引论：我们为您整理了13篇农村支部书记材料范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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柞木村人口702人，土地面积1600亩，水田660亩，资源条件差，以往种植品种单一效益低，村集体经济薄弱，是一个贫困村。张兴福是93年走马上任当上了村支部书记，面对村贫穷落后状况，怎么办?“农民离不开土地，在土地上下功夫，有干头。”他想。那几天他看着村里的几百亩荒山荒地直发呆，之后又带领村干部到处寻问，多方打听，了解情况，还请了专家进行实地考察，最后把利用本村荒山荒地资源发展葡萄、果树做为全村致富的突破口。
发展果品业说起来容易，做起来却很难。首先老百姓不认可，觉着果品生产周期长，见效慢，一般都得3年后才能见效益，这年头3年后的事谁敢说。其次，前期生产投入大资金筹集困难，不懂技术，荒山承包的时间和费用不好计算。针对这些老百关心的难点问题，村里召开多次会议，制定和出台了相应的政策。可是群众的积极性还是不高，甚至有个别人有抵触情绪，新官上任“三把火”，一个小支部书记还想弄点政绩出来，老百姓要是真赔了咋办，谁管。“村看村，户看户，群众看干部，干部看支书。”老百姓的心思，张兴福心里明白的很，这一年春张兴福硬拉着几个村干部承包了50亩荒山，50亩荒地，亲自干了起来。
一个人憋足了劲想干成一件事的时候，心中的挂念几乎到了极点。三年一千多个日日夜夜没有哪一天张兴福不在琢磨着他那葡萄和果园。葡萄园、果园里竟是他的身影，仿佛长到地里一样。全村700多双眼睛在看着他和他的葡萄，执着、辛苦，有多少人能知道老膀敦实身体里的这颗蹲实的心?葡萄果园终于见到了效益，群众看到了希望，增强了信心，纷纷投资建园。这个时候的老膀心中的挂念更高了。葡萄园、果园到处是他的身影，但却不是在自家的园里。很快柞木村的葡萄生产达到了一个。又经过几年的发展，柞木村果品种类适销对路，共发展生食葡萄141亩，酿酒葡萄220亩，磁犁60亩。葡萄亩产值3000元，磁犁每亩产量达到500公斤。且口感好、耐保存，经济效益非常可观。柞木村春天鸟语花香，秋天硕果累累，每一个果园、葡萄园都倾注了老膀的心血。昔日的荒山荒岭如今变成宝地。正是这些宝地使柞木村经济发展了，村民富裕了，走出自己特色的致富之路。
二、建设
村集体经济状大了，张兴福的威信提高了。而他却把村民对他的这种信任和支持转化到带领全村党员干部加强村基础设施建设上来。从96年开始一直到现在投资16万元，加强了村里水利基础设施徒设；投资3.9万元完成村里的低压网改造；投资2万多元加强通讯、闭路电视等基础设施建设。现在全村都能看上闭路电视，四分之三农户装上程控电话。～年又投资6万元对村主干路和巷道的边沟进行了硬化、美化、绿化。同时在村主干路安装了路灯，老百姓说：“咱农村晚上也能亮起来了。”～年又投资40万元，实现柞木村首先户户通水泥路。这些基础设施的建设和完善，使村容村貌发生很大的变化，极大大方便了村民的生产生活。
99年乡里修水泥路，柞木村需要集资13万元，村里承担7.8万元。XX年乡里修水泥路，村里全部承担投资5.2万元。直接减轻了农民的负担。～年修巷道，村里全部际担修泥路款15万元。明年村里还准备筹集资金，新盖一个高标准村部。
三、贴心
老膀不仅能干，还是一个有情有义的热心人。
村里有个困难户叫刘庆勇，老伴长年生病，卧床不起。老膀就帮助他协调贷款，解决生产资料等困难。到了春节，老膀从他自己兜里拿出100元钱给刘庆勇，这一给就是三年。问到刘庆勇此事，刘的眼睛红了，老半天说不出话来。
村里有个叫迟广军的村民，刑满刚释放不久，回来后想养几头牛致富，缺资金需要贷款。可是全村谁都不敢给他担保。张兴福知道后二话不说出面担保给他贷款1万元。
XX年因工作需要张兴福兼任乡敬老院院长。虽然敬老院在柞木村，但他晚上却很少在家里祝有一段时间家里的米、油、葱、面不知怎么地老是少，老膀的爱人说：肯定又是老膀拿去敬老院了。XX年因整体布局的需要，敬老院与砬门水心敬老院合并。老人们临走时看着张兴福掉下了眼泪。这时，老膀自己拿出450元给每一个老人兜里揣上50元钱，然后说：虽然那边条件好，但刚到外面不习惯，给你们几个压包钱，想买点啥就买点啥，我以后会经常去看你们的。细心的人发现，老膀的眼睛也有泪花滚动。
96年村里老有人放火，影响村民的生产生活。于是老膀带着人蹲了四天晚上。这段时间，他的姑父去逝了，按说又当书记又是晚辈的他应该到场，可是他却在抓纵火犯。韩春才，这一个被老膀抓到的纵火犯在梅河监狱服刑期间，老膀多次去看望他。“放心吧，家里那边都安排好了，好好改造，你出来我去接你。”这是老膀探监时其中的一段话。XX年6月5日，老膀亲自将刑满释放的韩春才接了回来。回来后帮他找活干，还帮他解决一些实际困难。
今年村里有一个外来户盖房子。本来外来户与张兴福不熟悉，可上架子那天老膀放下手头上的活，最先到常那户人家的亲属朋友过来赶礼，看到村支书亲自帮助张罗，脸上露出对外来户的羡慕之色。在农村普通老百姓办事情，村官能到场算是一件非常有脸面的事。那天结束后，外来户握着老膀的手许久才松开。
四、根基
在抓好物质文明建设的同时，张兴福还狠抓精神文明建设。首先抓村班子建设，村党支部是村民主心骨，而党员干部的形象直接影响党在人民群众心目中的形象。在发展村经济的同时，带好班子、管好党员队伍作为一切工作的前提，对党员干部严格要求，使村班子更加团结干事。在党员管理教
育方面，认真坚持执行各项规章制度，支部定期开展学习活动，创造机会带领党员到先进地区考察学习，开阔视野，解放思想。今年又结合县委实施的“带动工程”，让每个党员都确立了自己发展项目，都学会1—2门手艺，同时建立了帮扶对子7对，又将能人和党员分别列为党员和村干部的培养对向象，加大对全村贫困户的帮扶力度，在个人生活上张兴福严格要求自己，十几年来不打麻将、不抽烟、不喝酒。县里历行对村里账目进行审计，没有发现任何问题。有一次，村里搞基础设施建设现金打不开点，需借资9600元，张兴福垫付一年后，本应给利息，但他却一分钱也没要。和平年代，很少有血与火的考验，而张兴福在95年特大洪水中舍身抢险抗洪，被通化市政府评为抢险三等功。张兴福就是这样以身作则，带出了柞木村的好村风，打下了好根基。
五、进取
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二. 教学方针和方法
认真贯彻理论联系实际的教学方针，以班级授课为主。教员安排上，专兼结合，以优质课为标准进行选聘。
三.教学时间与内容
本次班分两个层次，每个层次两期，共四期办完。每期三天。
具体时间为：
支部书记 第一期 月 日---- 月 日
第二期 月 日---- 月 日
支部副书记 第一期 月 日---- 月 日
第二期 月 日---- 月 日
1.村支部书记班（两期相同）。
①A开班式 领导动员讲话
B如何当好村支部书记
组织部
②我市农村发展与改革的总体思路 农委
③十七届三中全会精神辅导
党校
④深入学习贯彻科学发展观，推动农村各项事业快速发展（侧重在社会事业）
党校
⑤认真落实党对农村的各项政策，促进各项工作的顺利开展（侧重在经济与改革，讲清政策）
农委
⑥积极组建合作社，提高农民的组织化水平
市社
2.村支部副书记班（两期相同）
①A开班式 领导动员讲话
B我市农村发展与改革的总体思路
农委
②十七届三中全会精神辅导
党校
③深入学习贯彻科学发展观，推动农村各项事业快速发展（侧重在社会事业）
党校
④认真落实党对农村的各项政策，促进各项工作的顺利开展（侧重在经济与改革，讲清政策） 农委
⑤积极组建合作社，提高农民的组织化水平
市社
⑥加强农业基础设施建设，提高现代农业装备水平（包括水利，农机，生态，社会化服务）
农委（也可两个人讲）
四．教学管理等相关事宜
1.党校教务处负责班级的全方面全过程日常管理，组织部抽一名干部参与班级管理，负责沟通协调等相关事宜.
2. 组织部负责学员抽调，准假，参与对学员的考核.
3.开班式的领导动员讲话材料由组织部负责;班级总结材料由党校教务处负责.
4.外聘教员的约请由组织部负责，接待由党校负责.
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二、办产业，带领群众致富奔小康
村是一典型的山区小村，群众居住分散，产业发展相对滞后，属亚热带气候区，土地肥沃，桔草丰富，而且本村素有养牛的习惯。但饲养分散，没形成一定的规模。要想带领群众致富，就要大胆思维，开阔创新，5月，我带领部分群众外出考察，结合本村丰富的土地、饲草和人力资源与当地65户群众致富带头人筹资200万元组建了一家集良种肉牛选育、肉牛饲养和销售为一体的农民专业合作社---丹凤县兴农养牛专业合作社，合作社现有社员65户、牛存栏853头。兴农养牛合作社的成立直接带动了土门镇古路河、神其沟、龙泉、七星等村，竹林关镇雷家洞、洞底、张塬等三个村，促进了银花河沿线的经济增长，把过去视为废物的玉米秸秆卖给合作社，仅此一项就能帮农民增收达到20万元以上，部分村民利用农闲时间割家草，增加劳务收入，一些不能外出打工的群众也利用农闲来合作社喂牛。合作社的牛粪又可以作为沼气池的原料，为沼气池的循环利用提供了必不可少的原料，既拉动了经济的增长，又清洁了能源，为当地经济发展做出了贡献。合作社的发展也带动了山阳、洛南、商南等几个县养牛产业的兴起，不断有群众来合作社交流学习，合作社专业人员为他们培训指导，既为合作社增加了经济效益，又带动了周边几个县群众致富。
三、搞创新，成就百年兴农养牛
在合作社的运作上，我们大胆创新，积极推行“支部+远教+协会+农户”的经营模式。由农村致富带头人投资，以合作社养殖为主，依靠合作社的资金在形成规模养殖的基础上，发挥辐射带动作用，由合作社向饲养户免费提供子牛。同时组织党员、干部、专业人员成立协会，协会负责向养牛户提供养殖技术培训和指导，协会成员成为利益共同体，形成利益均占、风险共担的内部机制，发挥“上联合作社、下联农户，自我管理、自我发展”的作用，极大的提高了服务水平。牛出栏时由合作社统一收购出售，形成合作社带头、协会服务、社员受益的发展体系。同时与西北农林科技大学动物科技学院建立了校企合作协议，使防疫工作有了确实的保障。积极发展现代高效生态畜牧业，着力推进农业产业化进程，本着“服务三农、促农增收、帮农致富”的宗旨，按照“示范引导、服务社员、让利农户、共同富裕的经营思路，实现互利双赢，通过自己的努力和先进的市场运作模式，用运作工业的经营理念来经营畜牧业，延长畜牧发展产业链，做好牛沼菜(粮)循环经济综合利用，利用现代远程教育与西北农林科技大学在网上进行交流。最终实现“打造陕南养牛航母，成就百年兴农养牛”的根本目标。
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二、深入宣传是改厕工作顺利开展的前题。农村改厕工作涉及千家万户，需要我们乡村干部做大量细致的宣传工作。我乡利用广播、悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、上门入户发放宣传材料等多种形式进行宣传，共发放宣传材料5920份，其中改厕技术指南90份、“致改厕群众的一封信”3750份、“如何使用和管理无害化卫生厕所宣传画”640份、“卫生厕所好处多宣传画”640份、“合肥市农村砖砌三格化粪池施工示意图”800份。特别是在新年上班第一天（也就是年初七），乡党政班子成员分片到村带领乡村干部到组入户带头宣传改厕政策。通过宣传，进一步提高了农民健康文明卫生意识，激发了广大农民积极参与改厕的积极性。
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连日来，凤阳县各基层党员干部不断掀起学习沈浩先进事迹的热潮，纷纷以实际行动把学习沈浩爱民为民，情系百姓的精神落实到实际工作中，不断提升为民服务水平，多举措促进农村经济发展，拓宽农民增收致富的渠道。
小岗村党委结合第三批学习实践活动，积极开展“学习沈浩事迹，共建‘四型’小岗”的主题实践活动，并以沈浩为榜样，对自身工作进行分析、检查，以加快推进沈浩书记未竟事业。小岗村党委书记金乔介绍，近日，小岗村正加紧编制总体规划和控制性详规，全力推进村庄整治、土地置换、整村搬迁工作。力争今年年底前将散居在十八个自然村庄的700多户居民集中搬迁到小岗和石马两个配套设施齐全、功能完善的集中居住的新区，以此推进小岗村的城乡一体化建设。在学习实践活动过程中，他们专门确立党的建设、新农村建设、项目帮扶、民生工程等活动主题，并把一些老党员和建设“四型村”热情高的群众组成各种理事会，使村民通过各种理事会自己做主办自己的事，以此推进小岗村民主进程和科学发展。
板桥镇晏公新村党支部在学习沈浩先进事迹过程中，通过积极走访群众，召开群众座谈会等方式，以切实解决群众在生产、生活中遇到的难题。村党支部书记杨国云介绍，村内有一条近3公里的裴家湖排水沟，几近淤平已无法排水，每逢大雨，几个村民组的近2000亩农田便受威胁。了解情况后，他们立即动员力量着手挖沟清淤，预计本月底前可以完工。
在基层干了近二十年的现总铺镇总铺社区党支部书记张祥珍，在带领支部党员干部学习沈浩先进事迹活动中，要求五名支委成员每人要帮扶1至2名贫困党员、3至5名贫困群众发展生产，脱贫致富，同时要求全社区党员定岗为民解难，要求社区干部每人必须至少选一个项目，如种植葡萄、蔬菜等，从而带动群众拓宽致富门路。张祥珍说，沈浩同志在如何为百姓服务方面给基层支部书记树立了很好的学习榜样。
为进一步调整产业结构，扩大蔬菜种植面积，提高蔬菜经济效益，临淮镇淮滨村支部书记李雪梅和班子成员正带领全村蔬菜种植户集中搭建新的钢构蔬菜大棚。李雪梅介绍，全村有近400亩无公害蔬菜，目前已改建200多亩钢构蔬菜大棚。以前农民用竹制大棚，不但抗灾能力不强，而且每年要更换材料，总体算来投入并不少，换用钢构大棚尽管一次性投入大一些，但可以用十年左右。另外，村党支部通过邀请专家集中培训指导、赴外地考察和在南京、合肥等地设立蔬菜代销点等做法，一个大棚的收入已由原来的三四千元增加到六七千元，经营好的收入可近万元。李雪梅表示，学习沈浩先进事迹就是要为村民力所能及地多做实事。村党支部在春节前后还将带领一些种植大户赴山东、和县等地考察学习，以进一步增加大棚蔬菜的经济效益。
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二、加强村治保会、调委会的班子建设，在没有村主任的情况下，自己主动兼任“二会”主任，配齐三个中心户长，成立了护村巡逻队和护林联防巡逻队，健全完善村级治安网络体系，强化了村级自治管理。
三、加强宣传平台建设，二年多来，全村共有创建固定标语5条（处），共出宣传专栏6期次，专题讲座6场次，召开专题会议十余场次，发放宣传材料100多份，签订户目标责任书96份，小组责任状3份，全村评出平安文明户58户，使我村的创建宣传工作，做到家喻户晓，责任到户，目标到组，服务上门，帮教到人。
四、加强“二会一户”建设，完善村“二会”人员的班子配套及护村队建设，做到夜间有巡逻，重大节日有干部带班值日，责任区民警到村有办公场所，开展工了送法律知识、送宣传品、节日巡逻到户、回访解惑“四上门”活动。
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2、加强培训，掌握程序。换届前，我们专门召开了由乡全体班子、包村干部和各村支书、主任参加的换届选举工作会议，就村班子成员任职条件、“五选七不选”标准、《选举办法》、换届工作程序等进行培训，同时就容易出现的问题进行了交流，使包村干部、村支部书记和村主任等相关人员熟悉地掌握了程序。同时，我乡还将党员大会选举办法、选举主持词、选票票样、“十个严禁”、“五选七不选”标准、村“两委”换届承诺书及村“两委”换届选举中应当注意的问题等一套文件材料发到包片领导和包村干部手中，使他们在选举过程中有据可依。做好候选人资格审查工作，严格计生、纪检、公安和乡党委等部门资格审查，不符合条件的不能参选。
3、因村制宜，分类指导。按照市委的部署，我们确定了“保稳定、保质量、保进度、保效果”的目标要求，并根据选举前摸排的情况，将全乡22个村分成平稳村、宗族派性突出村、两委内部矛盾突出村、信教群众聚集村等4类，分类指导、因村施策。同时，按片派出4个指导组，对各类村换届工作进行指导和督查。各指导组根据各村的实际情况，村班子现状、党员群众的思想动态，充分估计可能出现的问题，超前考虑可能影响选举的各种因素，坚持因村制宜，本着“一村一策”、“一村一案”的原则，有针对性的制定实施方案和工作预案。在选举阶段，各指导组做到逢会必到，重点指导各村按照规定程序、步骤、时间节点以及硬性指标要求，确保合法合规合章，保证质量效果，确保换届选举有序进行。
4、多措并举，化解矛盾。工作中，我乡通过严密掌握换届选举工作动态，有针对性地进行谋划布署，使换届选举中存在的各种隐性矛盾得到了较好化解，保障了换届选举工作的圆满完成。一是做好选前村内矛盾化解工作。对矛盾突出、竞争激烈、现有班子不稳定的村，分层定职，即乡党委在成立换届领导小组和办公室的基础上，设立以班子成员为片区责任人、以中层干部为包村责任人、以村党支部书记为第一责任人的三个保障层，明确每个层级工作职责，多方施策，抓住矛盾的关键点，全方位入手，确保片区内各村换届选举工作的顺利推进。二是做好选举中全程录像工作。这既是对想干扰破坏换届选举工作的人的一种震慑，让其不敢轻举妄动，又为以后从严打击破坏选举工作收集固定好证据。三是做好选举后落选人员的思想工作。乡党委政府主要领导做到亲自找落选人员谈一次心，使落选人员尽快平稳情绪，摆正心态，正确对待选举结果，继续支持村“两委“工作。同时，想方设法关心落选干部，力所能及的解决一些实际问题，使其尽快投身于农村经济建设中，使他们落选不落志。
首先，党委重视是换届选举成功的前提。这次村“两委”换届选举工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
其次，做好前期的摸底调研是换届选举成功的基础。没有调查就没有发言权，我们开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找准切入点，明确主题，分类指导，使换届工作更能切合工作实际。
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1、在工程开工前，所辖各村确保按规划及工程需要清场到位。
2、在施工期间，各村确保每天均有一名村干部在工地全程参与，负责矛盾协调及工程质量监督，发现问题及时协调与上报，凡因协调不力影响工程施工，由支部书记和值班干部共同负责，并根据情节轻重予以严肃处理。
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XX镇下辖37个行政村，共有村两委干部174名。新一任村“两委”班子换届完成后，镇党委、政府采取多项措施强化了对村干部的监督管理，并取得了一定成效。
（一）成立村务监督委员会，完善村干部监督管理。2014年换届工作中，XX镇按照上级要求，全镇42个村均依据《选举法》推选了村务监督委员会。各村村务监督委员会有成员3-5人，目前都能按照要求正常开展工作，主要职责是对村级集体财务活动进行民主监督，参与制定村级集体财务计划和各项财务管理制度；督促村级组织完善集体资产、资源管理制度，建立村级集体资产、资源台帐；监督村“两委”及其成员的工作效能和作风建设情况。
（二）逐步推广村“两委”轮流坐班和为民代办制度。XX村、XX村等村的村“两委”班子成员多年来一直坚持在村办公室轮流坐班，接待群众来访，为村民代办事务，逐步形成了简单可行的制度。建立了《村“两委”成员轮流坐班服务事务记录簿》、《村民事务代办事项登记簿》和《群众事务代办情况登记表》等档案材料，坐班人员对当日来访接待工作、代办事务办理、处置矛盾纠纷和突发事件等情况进行登记，收集代办事务有关资料，处理事务做到“有记录、有答复、有反馈、有签名”。并按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助群众解决各种问题；对坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果；对不属于村级管理的事项，及时报告镇党委、政府协调有关方面予以解决，保证受理事项事事有着落、件件有回音。
（三）严格落实“一办法两清单”，规范村级运行机制。《滨州市村级组织规范化运行管理办法（试行）》下发后，我镇采取标语、宣传栏、大喇叭、漫画等多种形式，宣传村级组织规范化运行情况，并将《村级组织规范化运行办法》印发每家每户，做到户均一册，使群众知晓率达到100%。严格按《办法》规定开展村级事务管理，依托“民主议政日”对村级重大事项以及村民关注的热点、难点问题，提交党员大会或村民(代表)会议审议，并硬性明确了民主议政日组织的时间和主要内容。完善落实“村两委班子公开承诺”、“”、“财务审核审计”、“民主评议”和村民自治配套制度;全面推进“三务公开”，充分发挥村民监督委员会作用，保证村级权力运行的透明性。
二、村干部监督工作存在的问题
（一）村务监督委员会作用发挥存在局限性。各村村务监督委员会均由一名村委会委员兼任，村“两委”成员与村务监督委员会成员交叉任职，在村务监督委员会作用的发挥上造成了一定的局限性。此外，村务监督委员会功能比较单一，在作用发挥上也受到了影响。
（二）落实村“两委”成员轮流坐班和为民代办制度有难度。村“两委”成员轮流坐班和为民代办制度除在我镇少数村开展外，其余村一直没有落实。究其原因，主要是村干部工资及各方面待遇无法保障。在工资方面，一般村干部一年工资仅两三千元，村支部书记也就六千多元。村干部属于基层群众自治体系，不属于国家干部行列，很多村干部觉得自己政治地位低，没“名分”，没盼头。偏低的待遇和村干部所承担的繁重工作任务很不相称，造成村干部工作热情不高、工作积极性低。
（三）部分村干部对监督机制的认同程度不够。一些村干部自觉接受监督的意识不强，认为上级监督是“不信任”、同级监督是“找茬”，群众监督是“不自量力”，思想上消极抵触，对监督工作不配合。
（四）干部监督管理制度执行不到位。经过多年的实践摸索和完善补充，我镇对村干部监督管理制度基本成形，任期审计、定期审计等制度均有较强的针对性，但在实际工作中，操作执行不到位，有的形同虚设，有的虎头蛇尾，有的时紧时松，造成许多“漏洞”。
三、健全完善村干部监督机制的几点建议
（一）健全完善组织监督管理制度。健全完善公开选拔村干部、干部任前公示、干部任免党委成员票决等干部制度改革措施，把好干部的“入口”关。在村干部任职前、任届中期和任期届满时，都要进行组织谈话，全方位了解村干部的情况和思想状况。对少数思想、工作、作风等方面存在一些苗头性问题的村干部，由镇纪委和组织部门进行诫勉谈话，强化对村干部的事前监督和日常监管。
（二）研究建立《村干部小微权力清单》。主要依据《滨州市村级组织规范化运行管理办法（试行）》中的“议事清单”和“村干部追责清单”，研究建立《村干部小微权力清单》，对村干部行使比较频繁的一些权力逐项分解，从界定标准到操作流程全部作出具体要求，明确村干部的岗位职责，确保村干部小微权力运行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有规范、一切规范有依据”。便于监督，杜绝村干部权力私化、决策随意、监管薄弱等问题，让村干部的权利在阳光下运行，让村务工作更加透明。
（三）实施村党支部书记星级化管理制度。按照县委组织部出台的村支部书记星级管理实施意见，结合全镇中心工作和各村实际，细化村干部尤其是村支部书记的管理办法。确定村党支部书记年度目标。镇党委与村党支部书记签订《目标责任书》，并于年底进行考核，按照得分评定星级。以绩定星，以星定酬，落实村干部经济待遇。充分调动村干部的积极性，激发他们在基层干事创业的热情。解决农村党支部书记队伍不稳、活力不足、能力不强、精力投入不够等问题。
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针对部分支部存在问题的民主决策执行不好、民主管理执行不到位、缺少民主监督等问题，该镇党委多次走访老干部、老党员、群众代表，了解群众呼声，积极寻找解决这些问题的对策。年初该镇党委研究制定出台了《关于开展党建亮点工程创建活动的实施意见》、《关于在各村推行“五制”管理办法的实施意见》，响亮的提出了“五制”管理。即推行重大事项会决制、财务开支会签制、三务公开制、干部工作质询制、工作失职渎职追究制。对涉及村内经济社会发展的重大问题、党员和村民关注的热点、焦点问题，必须按照五制原则进行管理解决。
徐村在今年投资40多万元建设沼气集中供气工程中，按照重大事项会决制的办法，召集支、村委干部、党员、村民代表会议，研究决定工程实施办法，从规划、材料购置、材料使用、工程进度、资金管理等各个环节，都有党员代表、村民代表参与监督，按阶段进行开支会签、财务公布，现在主体工程已经完工，可以确保本村100户村民使用。
五制管理办法推行以来，七个未规范财务帐的村，全部规范了财务管理帐务；30个村在6月份全面实施了村帐乡管报帐制；**村改造办公场所、改造电网、自来水工程、紫山公园建设四项工程总计七十万元开支，没有一名群众上访告状；全镇低保评议评出890人享受低保，没有一个村民到县上访。
从解决问题入手抓党建，提升基层组织工作水平
村级组织活动场所是党支部开展活动的阵地，到底，该镇有25个村没有合格的村级活动场所。该镇采取典型引路的做法，完成了3个村级活动场所的改建。**村投资10万元，支书本人垫资7万元，对原村委办公楼进行了改造，购置了办公设备，制作了党建版面，建设了高标准的村级活动场所。东仁村投资4万元，南仁村投资5万元，分别改造建成了活动场所，结束了支村委办公无阵地、党员活动无场所的历史。
发展党员工作是增强党的生机、活力和战斗力的需要。该镇党委今年采取了几项硬措施：一是实行党委领导成员包村负责制，包培养积极分子，包培养发展对象。二是对空白村支部书记实行发展党员工作责任制，对本支部发展党员工作制定规划，限期消灭；三是在保证质量的前提下，发展党员工作向空白村倾斜；四是深入党员中搞调研，及时发现和处理发展党员工作中遇到的问题。今年共发展党员26名，妇女党员占27%，高中以上文化程度达到76.9%，35岁以下占73%。
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今年对我区农村来讲是个特殊的年份，有两件关系到农村今后发展的大事，第一件大事是“十一五”规划全面实施，第二件大事是社会主义新农村建设全面展开。我们一定要借助于这样大好形势之“东风”，扬起农村沼气国债项目建设之“帆”，把我区的沼气事业更加蓬勃地发展起来。为此，各地要认真分析当前形式，以时不待我的紧迫感，切实加强沼气国债项目建设的组织领导，担负起农村沼气国债项目建设的领导责任。我将代表区政府与各乡镇街道签订“2010年生态家园工程建设责任书”，区农委能源办也将和各项目村签订2010年沼气国债项目建设责任书，签订责任书是推进工作的手段，更是落实工作责任的方式。既签了责任书，也就立了军令状，那么就要切实担负起项目建设的领导责任。各地各有关部门要全面落实项目建设责任制。各乡镇街道主要负责同志是建设第一责任人，要善于统揽全局，把握关键，突出重点，稳步推进；分管领导是直接责任人，要具体抓，敢于负责，勇于挑重担，切实抓实抓细。各项目村支部书记要结合本村实际，紧紧围绕建池目标任务，把沼气国债项目建设作为当前工作的重心，发动群众，群策群力，实行党员户、村组干部和村民代表建池，做出表率。区农委作为区农村能源主管部门，要切实担负起项目建设主管责任，在区委、区政府的领导下，积极主动地承担起项目建设任务。区能源办是项目法人，要扎扎实实地负责好项目实施工作，避免因为工作不到位而影响项目建设进度、质量，影响项目效益的有效发挥，从而影响贵池项目区的整体形象。同时，各地各部门要加强协作，形成合力，做到分工不分家，都要对农村生态家园富民工程建设给予关注和支持，并与各自的工作有机地结合起来，共同推进农村户用沼气国债项目建设。各地各有关部门要本着对党和国家、对人民负责的态度，把农村沼气国债项目建设放在经济社会统筹协调发展的重要位置，抓紧抓实，抓出成效。
二、要进一步明确目标，确保项目任务落实到位
根据国家农业部、发改委《关于下达2009年农村沼气建设国债项目的通知》的精神，今年我区将承担2009年农村沼气国债项目建设总投资540万元的任务，其中中央投资144万元，地方配套72万元，农户自筹324万元，项目共涉及全区14个乡镇18个村1800户。目前，省农委、省发改委已将投资计划下达到我区。各地各有关部门要以实践“三个代表”重要思想为指导，以提高“一池三改”建设水平为主要内容，坚持“因地制宜、量力而行、政府引导、群众自愿”的原则，明确目标，精心组织，充分认识到国债项目建设的严肃性，在认真领会《关于下达2009年农村沼气建设国债项目的通知》精神的基础上，要进一步明确建池任务。要通过一级抓一级，一级对一级负责方式，层层抓落实，千方百计克服困难，采取得力措施，确保项目建设任务落实率达到100%，资金到位率达到100%，“一池三改”成功率达到100%。为此，各地要尽快将建池任务分解落实到村，落实到户。各项目建设单位要根据省里下达的2009年国债项目建设任务，抢抓当前有利的建池时机，集中力量抓好项目建设，实现一个村一个村抓落实，一户一户抓落实。各地在项目建设过程中，要注意维护项目计划的严肃性，不得随意更改建设地点、建设内容、建设标准和建设规模，确保按项目计划标准和要求按时按质完成任务。
三、要进一步创新方法，确保各项措施落实到位
推进我区农村沼气国债项目建设，是贯彻落实科学发展观，推动新农村建设的必然要求，是坚持以人为本，打造为民政府的一项重大举措，是改善农民生活方式和农村人居环境的一场深刻变革。全区上下务必认清形势，创新方法，确保我区农村沼气国债项目建设扎扎实实地推进。
一要切实保证项目建设质量。质量是项目建设的生命，也是项目建设的形象，是项目能否延续的关键。各地要坚持质量标准，确保项目建设一批，成效一批。要坚持建池标准，严格落实“一池三改”，要坚持技术标准，按照建池技术标准施工，确保工程质量，要坚持职业准入制度，从事沼气施工人员必须取得国家沼气技术职业资格证书，要坚持招标制度，对关键设备和主要建池材料要进行招标采购，提高工程建设的透明度。
二要注重沼气技术综合利用。各地要转变工作思路，通过实施“一池三改”(建沼气池与改水、改厕所、改圈、改厨)，实现沼气技术综合利用。沼气综合利用必须坚持与推广高效农业技术和发展畜牧业相结合。沼气建设与畜牧业发展相结合，是促进畜牧业发展的有效形式，而畜牧业的发展必将有力推进沼气事业发展。因此必须坚持按照规模化、产业化的思路建设沼气。沼气建设要集中连片，这样既有利于技术指导，又有利于社会化服务体系的建立。要坚持走市场运作的路子，通过刚刚成立的贵池区沼气协会协调运作，有效解决沼气户后续服务问题。要引导经济富裕村和富裕户提高建池档次，将沼气建设与太阳能等农村能源的开发利用结合起来，互利互用，推动农村经济可持续发展。要通过不断技术创新，发挥沼气池使用效益，提高沼气池的综合效益，让农民从中得到长期持久的实惠。
三要全面落实项目管理制度。2008年，国家发改委和农业部联合制定出台了《农村沼气建设国债项目管理办法》、《农业基本建设项目管理办法》等一系列管理制度。省农委也制定出台了《安徽省2008年农村沼气国债项目实施意见》、《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目验收(试行)办法》、《安徽省农村沼气国债项目档案管理实施细则》(试行)。各地在项目实施中，一定要严格遵循农业部和省农委制定的各项管理制度和规定，严格要求，规范管理，确保各项管理措施落实到位，确保工程建设进度与质量符合国家要求。:
四要严格项目建设财务管理。国家发改委和农业部《农村沼气建设国债项目管理办法》中明确规定：农村沼气国债项目资金应设专帐管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。各地要严格执行此项规定，各项目单位一定要建立专户，设立专账，配备专门的财务人员，按审批程序运作，坚持“一支笔”审批；资金帐目一律在区里建账，实行报账制，决不允许以拨代支，将项目经费直接下拨到乡村，决不允许白条入账和大额现金支付。所有项目村都要按照村务公开的有关规定，公开国家政策、计划任务、补助标准和建设条件；公布自愿建池户名单；公开物资采购价格、分配情况等，做到公开透明，家喻户晓。
篇13
1.高度重视，统一思想，专题研究。成立党工委书记为组长的厕所革命领导小组，充分认识厕所革命既是省市的策略部署，又是乡村振兴的有效载体和切入点。街道厕所革命领导小组按照上级的文件精神，结合街道实际进行多次专题研究。
2.吃透政策，明确标准，召开动员会、培训会、现场会。街道领导小组在吃透政策，结合实际的情况下，召开三级干部会，进行动员培训，对时间、标准进行了明确要求。
3.加强统筹，严格落实工作责任。以村为单位，一村一策编制农村“厕所革命”整村推进实施方案，明确任务数量、建设内容、进度安排、考核验收等内容，细化具体任务和时间节点安排，与1个村签订目标责任书，并将推进情况纳入年终考核内容。
4.强化宣传，积极动员群众参与。利用村村响、村务公开栏、发放宣传资料、在显著位置挂横幅和入户和各种会议，走村入户等多种方式进行宣传，大力宣传改厕的目的和意义，街道办多次召开厕所革命相关工作及业务培训会推进会，强调卫生厕所、无害化厕所标准、重要性、实用性，逐村逐户开展入户宣讲，实现政策宣讲全覆盖。除正面宣传外，结合村组、各户实际宣传，用土话进行宣传。
二、总体情况
白鱼村现有农村居民人数2741人，农户815户。2018年底达到卫生厕所的农户数81户，占全村总农户数的10%，未达到卫生厕所标准的农户数496户，占全村农户数的60%。经过2019年两次对使用卫生厕所的农户摸底，确定需新（改）建卫生厕所且有条件的农户为496户。通过卫生厕所整村推进项目的实施，全村卫生厕所使用率达到90%。
三、主要经验和做法
（一）改厕原则。
坚持“以农户为主体，村委会负主责，政府引导”的原则。村委会要发挥主导作用，在尊重群众居住习惯和厕所布局意愿情况下，建立村委会、农户和施工方协作的联系机制，统筹推进户用改厕工作。村支部、村委会是推进辖区农户改厕的责任主体，负责改厕的组织、协调、实施工作。各农户要积极主动，全力配合改厕工作，确保按期完成改厕。
（二）改厕要求。
1、建设标准
按照《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）等相关标准进行建设，达到方便、卫生、舒适和无害化要求。厕屋要有墙、有顶、有门，面积应不低于1.2平方米，且应配置内部照明，通风良好，地面应进行硬化；厕具应安装陶瓷蹲便器或座便器和冲水设施；厕所化粪池有效容积达到1.5立方以上，密闭、无渗漏，过粪管安装符合要求。
2、改厕模式
全村户厕推广使用三格化粪池。为保证农村户厕建改进度和质量，推荐农户使用适合本区域的“模压式玻璃钢”三格化粪池，沼气池。
坚持农户自愿主动的原则，确保群众满意。根据每户的实际情况，因户施策、一户一策，适合采用什么模式就采用什么模式，什么模式实用就采用什么模式。坚持科学选址,以方便群众为主，怎么方便、怎么合理、怎么选。
按照卫生厕所标准要求，农户可“自主设计、自主购料、自主施工”或委托工匠实施。村支部、村委会负责监督，农户负责改厕，达到改造标准后，完成一户，验收一户。
（三）改造方式。
坚决把好材料关、技术关、验收关。一是确定建设方式，由农户自行（或委托）采购所需的建设物资，选择施工人员进行建设；二是请上级业务部门对施工人员进行专业技术培训，精准掌握卫生厕所建设技术规范；三是抽调责任心强的人员配合政府组成联合验收组，对农户厕所进行逐一验收，初验合格进行公示。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由村支部书记为组长、村主任为副组长、两委会其他同志为成员的农村“厕所革命”工作小组，负责本村卫生厕所新（改）建推进工作。同时，村两委会把农村户用卫生厕所的改造工作纳入重要日程，统筹部署，确保工作落到实处。
（二）明确工作职责。切实履行主体责任，细化工作任务。要协调解决推进工作中的问题，解决不了的要及时向镇党委政府汇报，把工作落到实处。
（三）合理安排进度。要在科学规划和充分论证的基础上，进一步明确每年工作任务要求，倒排工期，确保按时全面完成目标任务。
（四）加大资金投入。协调好各类支持政策，统筹好各级专项资金，充分发挥财政资金引导带动作用；引导农户积极投工投劳和筹措资金，打造干净、整洁、卫生的文明院落。
