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篇1
（一）消防安全配套设施落后。由于受当时经济发展条件的制约，老旧小区建设时所用到的材料一般以砖木或者砖混结构材料为主，这致使了小区建成后整体建筑物结构的耐火性偏低。再者，老旧小区在空间布局上存在弊端，并没有按照相应的消防安全要求设置防火分区，小区的楼梯宽度窄，安全出口少等。另外，室内消防设施不健全，室外也缺乏可供随时使用的市政消防水源，一旦发生火灾极有可能造成严重的人身与财产损失。最后，老旧小区的灭火器、消防栓等并没有进行定期检修与维护，其性能大大降低。小区的安全消防通道时常被一些易燃杂物占据，一旦发生火灾，无法利用现有消防设施实施救火，只能任由火势蔓延。（二）日常消防管理存在弊端。老旧小区的日常消防管理工作需要由不同部门合力完成，如街道办事处、社区居委会、小区物业、当地派出所等应广泛参与，为小区消防工作尽心出力。但事实上，老旧小区的日常消防管理工作缺乏有效监督。居委会或物业需要当地派出所来指导消防工作，但派出所往往面临着消防监督对象多而警力不足的难题，消防管理监督有名无实。另外，部分老旧小区缺乏正规的物业管理公司，这些小区的物业人员在收缴物业费上困难重重。正因如此，物业管理人员积极性低，在小区日常消防管理工作中疏懒懈怠，敷衍塞责。还有一些小区长年无人管理，各种消防设施严重损害，这加剧了火灾的发生。（三）居民消防安全意识淡薄。据相关调查研究可知，老旧小区火灾频发的主要原因在于居民的消防安全意识淡薄。从老旧小区人口分布的情况来看，城市老旧小区的居民中，老年人、退休职工和儿童居多，这些居民的消防安全意识较为淡薄，而一旦发生消防安全事故，其应对突发安全事故的能力也较弱。因此，有必要加强消防安全宣传教育，有针对性地增强人员消防安全意识。对消防安全宣传教育工作开展实况来说，小区消防宣传教育方式依然停留在贴安全标识语、发放宣传页、设置消防安全宣传栏和张贴宣传画等层面，并未实现内容与方式的创新，以更深入、更全面地开展宣传教育工作。
二、当前城市老旧小区的防火对策
（一）加大资金支持力度，更新消防配套设施。加大资金投入是完善老旧小区消防配套设施的基础与前提。现阶段城市老旧小区消防设施的更新与改造，首先应解决资金不足的问题。政府部门应提高对老旧小区消防安全的重视度，通过财政拨款的方式提供资金支持。各级社会团体、组织等也应响应政府号召，为小区消防安全管理出资出力。小区的居民应主动缴纳物业管理费，为小区内老旧消防设备的改善尽一份力。资金落实之后，应对老旧小区落后消防设施进行全面、系统的更新与完善。一方面，完善居民室外的消防安全设施。应以小区建筑结构、周边环境、设施现状等为基础，在严格遵照现行消防技术规范要求的前提下，有计划地对室外管网、消防栓、消防水池、消防通道等进行完善与改造。例如，对消防通道的改造，应在尽可能节省成本，拓宽通道的基础上进行创新改造，确保消防通道畅通。再者，可增加灭火器、应急照明设施，并对小区内的用水、用电线路进行改造，减少火灾安全隐患。另一方面，完善小区室内消防设施。可在老旧小区的室内设置独立的烟雾报警器、火灾喷水灭火系统等，以更好地进行火灾防控。（二）明确消防管理职责，提高消防管理质量。为了更好地开展老旧小区的日常消防管理工作，需要重点明确街道办事处、社区居委会、小区物业等各个部门的消防安全管理职责。街道办事处应充分发挥对老旧小区消防安全风险的指导、管理与监督等作用。在相关法律法规政策的要求下，街道办事处应适时监督社区居委会的消防安全管理工作，并主动关注老旧小区的消防安全需求，对老旧小区消防安全的落实进行积极回应与全面助力。老旧小区的社区居委会应建立小区内部的消防安全管理平台。一则应建立消防安全的互动沟通平台。可借助微信、QQ等网络工具建立与居民间的信息沟通平台，以便更顺畅开展日常消防管理工作。二则应建立并落实各项消防安全管理制度。要构建消防安全管理工作内容细则，在细则中明确各工作人员职责，并严格监督工作人员执行。对于物业公司来说，应发挥消防管理主体的作用。一方面，应主动对老旧小区内的火灾安全隐患进行定期排查与设备维修。一旦发现火灾安全隐患，应立即采取措施予以解决。另一方面，开展巡查与监督工作。物业公司管理者应监督物业工作人员，确保其工作认真、恪尽职守；物业工作人员应做好对小区内居民的监督，规劝其遵守小区消防安全条例。（三）强化消防宣传教育，增强居民安全意识。老旧小区消防宣传教育工作的开展应在原来贴标识语、宣传画、设置宣传栏的基础上，在内容和表现形式上实现创新。当然，在具体的宣传工作中，还应结合新媒体时代特色，通过多种途径与平台实现消防宣传教育渠道的拓展，以更好地落实消防宣传教育工作，增强居民安全防护意识。首先，合理规划，重点宣传消防安全技术防控内容。应对广告牌和宣传栏进行合理规划，可将其设置在人员十分密集的区域，如小区活动广场和小区进出口等地。在宣传栏内容上的更新上，要大力普及消防技术防控举措的相关知识。例如，严格控制引火源，可利用过载电流保护、短路瞬时断电装置来防止线路老化引起的火灾。再如，有序控制可燃物。老旧小区内可燃物的数量应合理控制，不宜过多，且需要有序摆放，避免交叉错乱堆放；应保证可燃物与引火源之间的最小安全距离在1.5米以上。然后，设置救援通道，一般可在高层楼上设置救援逃生通道，配备足够逃生绳。其次，创新形式，多样宣传。可鼓励小区居民关注微信公众号、抖音号等。具体来说，可通过精心制作消防宣传短视频、动态图片等作品，借助小区电子屏幕、微信、抖音等平台进行宣传，扩大消防安全宣传教育的社区影响力。
三、结语
火灾是城市老旧小区最常见、最突出，且具有相当危害性的一种灾害。无论是政府部门、小区居委会，还是小区物业等都应清醒而深刻地认识到“安全就是生命，防范就是责任”，继而做到多举措消除火灾安全隐患，构建和谐安全小区。对老旧的消防配套设施进行更新，能有效规避因设施安全系数低引发的火灾。各个部门工作人员应各司其职，做好老旧小区的日常消防管理工作。最后，还要加强消防安全宣传教育工作，普及防火救火知识，以全面提升居民的消防安全意识，为城市消防安全奠定坚实基础。
参考文献：
[1]项圆方.老旧小区消防安全现状及防火对策分析[J].消防界（电子版），2020，6（12）：58.
[2]杨晓.高层住宅和老旧小区消防安全管理现状及对策[J].安阳工学院学报，2020，19（2）：95-97.
[3]陈小青.浅谈油田老旧住宅小区消防安全[J].江汉石油职工大学学报，2020（2）：109-110.
篇2
一、实施打通消防车通道工程方面
一是加强单位和住宅小区按标准划线管理。组织开展“消防车通道治理回头看”行动，重点加强标识标线的维护修缮，对于划错的、划不规范的要重新施划，不清晰的要划清晰，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。7月底前，全区各类办公楼、酒店、饭店、体育馆、商场，全部高层住宅小区和2000年后投入使用的其它住宅小区必须全部按标准完成划线管理。针对老旧小区，结合辖区老旧小区改造计划，保证纳入改造计划的老旧小区同步完成生命通道治理。其余未纳入改造计划的老旧小区、单散楼要全部完成“消防车通道治理档案”建档，结合辖区实际推进治理， 2021年至少完成90%。二是加强公共停车场规划建设。有公共停车场和停车设施建设计划的要加强沟通跟进，并将建设成果定期上报。没有建设计划的要在优化停车资源管理使用上下功夫。三是加强综合执法和联合管理。深化落实《关于加强城镇住宅小区消防安全管理的指导意见》《消防车通道治理联合协作机制》，每季度联合交警、城管等部门开展消防车通道集中治理“四季行动”。严格依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
二、集中开展重点场所消防安全治理方面
一是开展高层建筑消防安全综合整治。开展高层建筑消防安全综合治理“回头看”， 3月底前，对辖区高层建筑全部排查完毕，针对消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题全部纳入“两个清单”，并录入监督管理系统，年内，对照清单时限逐一销帐。全部高层公共建筑和高层住宅小区必须落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度和高层建筑“楼长”制，并建立微型消防站。此外，要积极推进高层建筑消防控制室人员全部持证上岗。二是加强石油化工等易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制，年内，辖区危化品企业全部落实业开展重大消防安全风险管控措施、完成老旧消防设施改造、企业消防力量符合标准。三是强化粮食场所火灾防控。深化落实《关于加强粮食仓储场所消防安全标准化管理工作的指导意见》，年内，联合粮食部门开展一次联合执法，组织开展一次粮食行业消防安全工作约谈提醒会，开展一次全员培训，指导单位严格消防安全管理和用火用电管控。四是强化人防场所火灾防控。深化落实《关于加强人民防空工程消防安全标准化管理工作的指导意见》，年内，提请政府组织公安及消防、应急、人防、市场监管、电力等部门开展针对性的联合检查，对检查发现的问题和隐患，严格依法整治，及时消除风险隐患。五是强化养老机构火灾防控。深化落实《关于加强社会福利机构消防安全标准化管理工作的指导意见》，联合民政等行业部门组织开展养老场所消防安全大检查，针对检查发现的火灾隐患，督促单位落实整改责任。推行养老机构行业消防安全标准化管理，至少打造3家标杆示范单位，会同民政部门通过召开现场会、星级评定、质量达标等方式，引导养老机构落实各项消防安全标准。
三、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险
一是抓好老旧场所突出风险治理。深入排查辖区老旧场所突出风险并向属地政府进行专题汇报，将老旧场所消防风险治理列入属地政府实事工程、民生工程。二是抓好新材料新业态突出风险治理。依托消安委平台，建立新材料新业态突出风险治理研判会商机制，函告工信、公安、住建、城管、市场监管、应急管理等部门按职责履行电动汽车、电动自行车管理责任。推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设，年内，80%住宅小区建成电动自行车集中充电、停放场所。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业、乡村旅游等新业态消防安全风险，6月底前，形成评估报告，逐类业态建立台账并开展检查，对存在突出风险隐患的必须函告属地政府、行业主管部门推进整改。三是抓好小单位小企业消防安全风险治理。推进消防安全“网格化”管理，将消防安全工作接入全区“吹哨报道”治理平台，完成平台应用使用。落实监督员包保街道、乡镇工作制度，负责指导基层开展消防安全“网格化”管理工作。选取2个乡镇（街道），结合“社会治理一张网”建设，试点推行消防安全“网格化”管理。
四、打牢乡村地区火灾防控基础
一是加大农村火灾隐患整治力度。年内，组织对乡镇工业园（开发区）、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业开展排查治理，建立“两个清单”，对账推进隐患整改。集中组织一次约谈、培训，督促落实消防管理、教育培训责任。二是推进乡村公共消防基础建设。巩固拓展脱贫攻坚成果，必须将农村消防基础设施建设纳入属地经济社会发展规划并同步实施。结合原有基础，继续加大农村多种形式消防队伍建设。年内，全部乡镇和人口超千人的村必须建立健全专（兼）职消防队或志愿消防队，其他村屯要推进建立志愿消防队，力争做到一村一车一泵一库的建设标准。
五、加强重点行业消防安全管理
一是集中整治行业消防安全问题。联合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，逐个行业建立底数台账，组织开展一次联合排查，列出整改计划，明确整改时限，函告行业主管部门并落实整改责任，按时限推进整改。二是推行行业消防安全标准化管理。6月底前，每类行业要至少打造6家标杆示范单位，年内，分别组织召开教育、民政、文广旅游、卫健、宗教、文物行业标准化管理现场会，年内，各重点行业系统50%单位实现消防安全标准化管理。
六、强化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大数据管理。进一步拓展消防远程监控安装范围。要探索向住宅小区推介消防车通道监控系统建设。二是加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系，统筹民政、公安交管、应急远程监控，实现数据资源共享。
七、强化消防安全素质提升工程
一是加强消防安全素质教育。深化落实《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》，推动宣传、组织部门，党校（行政学院），司法、教育、人社等部门，将消防法律法规和消防知识纳入精神文明建设、各级各类培训教育、普法宣传、职业培训内容，各类教育培训活动要有具体的方案、教案以及影音资料。二是加强重点人群分级分类培训。对地方各级党政机关领导、行业部门负责人，乡镇（街道）、村居委负责人、分管负责人和社区民警重点培训消防法律法规，分行业对社会单位消防安全责任人、管理人等“八类”重点人员，重点培训消防安全管理规定和消防知识，提升消防安全管理水平。制定培训计划，明确培训责任人，分类制定教案，并按计划组织实施，2021年实现培训全覆盖。
八、强化消防基础建设水平提升工程
一是全面推进基础设施建设。加强营房保障能力，采取多种形式，协调地方政府积极推进县（区）小型消防站建设工作。二是提高装备建设水平。加强专业救援装备和高精尖装备配备，优化装备结构；加强消耗性装备储备，作战、储备和训练装备按照1:1:1比例配备充足。
篇3
居民小区火灾高风险共性问题
居民业主消防安全意识淡薄是火灾发生的最根本原因。2015年，福建省公众消防安全常识知晓率调查结果显示，公众消防安全防范意识得分仅为56.8分。尤其在“对家用电器线路、燃气管道、灶具等的检查习惯”“了解灭火器功能及使用方法”等方面得分较低，均在50分以下。一是部分老旧小区、危棚简屋内居民不迁出原居住地。此类小区集中区域，耐火等级低，防火间距不足，有违章用电、用火现象。二是占老年人口逾45%比例的独居老人抗御火灾风险能力低下。但城市针对性投入往往不足，公共消防管理服务资源短缺，使得该群体往往既是火灾事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱势群体占77.3%。三是外来人员居住简陋、工作环境复杂、文化程度不高，普遍缺乏消防常识。从近年来小火亡人事故原因分析看，多为违章用火用电、逃生自救不及时等原因，生产生活多以牺牲公共或自身安全为代价。消防通道不畅是影响居民小区整体消防安全突出风险。调研中，反映居民小区消防安全最突出的问题，就是消防车通道不畅。据统计，居民小区火灾扑救中，90%以上灭火救援战斗都只能采用小区门口的市政消火栓进行远距离供水，一定程度上增加了灭火救援行动展开的时间。一是老旧居民小区建设因早期建设没有同步设置相匹配的停车位，致使私家车无处可停，“被迫”占用消防车通道。二是业委会、居委会、物业服务企业三方未能就缓解停车难题达成一致，对居民小区管理不力，个别物业服务企业在划定停车位时已堵塞消防车通道。三是居民小区周边停车场或夜间空闲场地利用率不高，车辆疏导力度不够。小区公共消防设施缺损增大了灭火救援的难度。经抽样调查，全省居民小区公共消防设施（包括消防水系统和报警系统等）缺损率达11%、公共部位增设的灭火器缺损率达16%，这些公共消防设施缺损的问题均增大了控制火势的难度。一是小区公共消防设施存在盲区。由于市政规划原因，一些居民小区及周边公共消防设施缺损、消防水源缺乏，还有部分公房或售后公房虽设置了公共消防设施，但全省小区公共消防设施缺损的后续维保措施难以得到保障。二是维修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物业管理单位的维修基金落实不到位。截至2016年底，全省共归集商品住宅维修资金217亿元，划转业主大会账户178亿元，累计使用28.3亿元。其中，维修资金余额不足首期归集30%的小区有412个，占已归集商品住宅专项维修资金小区总数的7.8%。疏散通道堆物是影响单幢建筑里居民生命安全显要火患。疏散通道堆物不但影响居民逃生疏散，还会加重火灾负荷，助长火势蔓延，极易造成居民群死群伤事故。一是通道堆物主要物品为闲置家具家电和纸箱、塑料制品等废旧物品。堆放这些物品的一部分是不舍得扔废旧物品的业主（老年人居多）；一部分是房屋内空间不大，闲置物品无处可放的家庭；还有一部分是在家捡、卖废旧物品的住户。二是调研过程中，街道乡镇、居村委普遍反映，对住宅小区内部分居民通道堆物等违法违规行为，在具体处理过程中缺乏有效制约手段，导致违法成本过低而难以有效执法或执法成本过高。电气线路故障及用电隐患是居民小区火灾事故主因之一。家用电器的创新发展，在提高居民生活质量的同时，也增加了引发电气线路火灾事故的概率，特别是电气线路敷设不规范、用电量大的老式民宅、群租房、违法建筑、居改非等电气类火灾隐患更为严重。一是电气线路老化，存在乱接、乱拉等违规现象。部分老旧小区每户住户的电气线路总线在电表箱以前，基本都是带绝缘护套的电缆。但是电表箱之后的线路，存在私拉乱接，裸线、线路上直接分支接等现象。电气线路敷设不符合规定，容易引发电气火灾，很容易导致周边构筑物着火，引起砖木结构类建筑连片燃烧。二是违规使用家用电器。部分居民缺乏科学用电常识，居家大量使用大功率取暖设备、厨具设备等，常常导致拖线板“小马拉大车”，一旦超过规定负荷容易短路引发火灾。三是旧电器“超期服役”。为节省开支，部分居民未及时更新、更换旧取暖器、旧彩电、旧电脑、旧洗衣机、旧充电器等旧家用电器，导致旧家电超期服役过程中出现带电作业故障而引发火灾。电动自行车火灾对居民消防安全构成新的威胁。从全国看，2011年4月25日，北京市大兴区旧宫镇南小街三村一幢四层楼房内停放的电动三轮车充电时电气故障引发火灾，造成18人死亡，24人受伤。从福建省看，2015年7月24日零时，福州市仓山区某住宅小区发生火灾，造成出租房内1对夫妻死亡。经调查，该起火灾均是由于停放在疏散通道上的电动自行车在充电时充电器及电源连接线故障引发。一是电动自行车质量把关不严。有的厂家选用线径小、质量差的电线，有的甚至是非标线，导致线路通电量不足，长期通电后极易引发过载；有的厂家对电动自行车的线路未按规定进行捆扎固定，容易掉落或磨损导致短路引起火灾；有的厂家装配的蓄电池和充电器质量不合格。二是电动自行车防盗报警器24小时通电。因为报警器不受电源开关控制，一旦报警器损坏，则有可能产生短路，逐渐发热并起火引发自燃事故。三是居民小区对电动自行车管理不到位。有的居民为了方便，将其停放在疏散通道上充电，使得“生命通道”变为“死亡之路”。
篇4
1.老旧小区改造工作
（1）2019年老旧小区改造项目包括配套基础设施建设和楼体改造两部分。涉及老旧小区4个，24栋住宅楼，改造面积16.24万平方米，计划投入资金2510万元，其中，基础设施建设项已争取中央补助资金316万元，楼体改造项目市财政下达指标资金1650万元。截至目前，供热家属楼配套基础设施项目已全部完工，更换排数管路50延长米，铺设彩色方砖480平方米，更换排水井排水篦子3座。八号小区配套基础设施项目正在施工中，已改造供热管道4800延长米，更换雨水管800延长米，排水管路460延长米，铺设彩色方砖2600平方米。楼体改造项目图纸设计以及施工图预算已完成，准备进入招标阶段。
（2）2020年老旧小区改造项目涉及老旧小区33个，62栋住宅楼，改造面积20万平方米，计划投入资金总额5485万元。其中，配套基础设施建设项目申请中央补助资金1880万元，楼改造项目市财政下达指标资金1456万元。目前，项目准备进入初步设计阶段。
（3）2020年老旧小区红线以外配套设施改造项目计划投入资金4280万元，改造内容包括铺设黑色路面、彩色路面砖更新绿化带，安装照明设施，改造雨水管、排水管线以及敷设地下供热管道等。目前，项目建议书、可研报告已批复。
（4）2000年以后老旧小区改造项目（地债项目）计划投入资金3.79亿元，涉及小区129个，建筑面积371万平方米。改造包括楼体共用部位屋面防水维修及、外墙节能保温、各种管网改造、路面硬化等项目，目前，项目建议书、可研报告已批复。
2.老旧小区应急维修改造工作
今年，老旧小区应急维修改造县财政下达指标资金20万元。截至上半年，已完成红山小区、粮食楼、华盛小区、农机楼四个老旧小区的应急维修改造工作，完成产值总额的50%。
3.住宅专项维修资金交存和使用工作
（1）2020年计划收缴专项资金1000万元，截至上半年，通过窗存、催缴清欠等方式已累计收缴资金588万元。
（2）住宅小区专项维修2020年划投入资金约200万元，涉及金都华府、金都帝景、河畔家园等20多个小区的屋面防水翻新、排水管路更换、电梯大修等项目。截至目前，维修申请已上报，待现场实地勘察后确定改造项目，并于7月初开始进场施工。
4.物业行业管理工作
（1）根据老旧小区改造提升方案要求，结合物业处职责，将整合归并后的156个老旧小区统一命名，与辖区各街道、民政部门对接，改造完成后进行命名、挂牌。目前，改造仍在进行中。
（2）对全县住宅小区消防安全以及125栋高层住宅、423部电梯的消防安全进行全面检查，目前，已完成任务50%，检查工作预计7月末全部结束。、
（3）协助房屋征收局，开展大市场回迁安置工作。派专人负责市场日常服务管理。
二、存在的问题及建议
1.老旧小区改造时间紧、任务重，受疫情影响，改造项目开复工时间较晚，为保证按时保质保量完成改造任务，建议选取一加有资质、有施工经验的国有企业参与改造项目的实施。
2.由于相关部门把关不严，未按要求履行缴存手续，住宅专项维修资金存在流失漏缴现象。建议制定规范性政策法规制，协调相关部门严格把关，规避此问题。
3.针对高层住宅消防安全检查中存在的部分飞线充电、消防器材缺失等问题，向管理单位下达整改通知，要求限期解决处理，后期跟进复查，保证彻底消除安全隐患。
三、下半年工作计划
1.加快2019年、2020年老旧小区改造项目得施工，保证按计划时间节点完成改造任务。
2.推进2020年老旧小区红线以外项目以及地债项目。
3.加大住宅专项维修专项资金收缴力度，力争年末完成收缴1000万元。
4.十月末完成老旧小区应急维修改造产值20万元。
篇5
(一)工业企业消防安全隐患专项整治
对辖区范围内企业进行“地毯式”排查检查，建立本地企业底数台账和火灾隐患整改清单，明确整改时限、整改责任人;对出租厂房、老旧厂房(仓库)进行摸排登记造册，不符合出租条件的，要责令业主单位立即停止出租行为。
(二)住宅、老旧小区、公共建筑消防安全隐患专项整治
对已投入使用的住宅小区、老旧小区和公共建筑进行摸排登记，建立底数台账，对单位消防设施器材进行全面排查，建立隐患和责任清单;与有专业资质的消防维保公司签订建筑消防设施维保合同，定期对建筑消防设施进行维护保养，确保完整好用;建立健全微型消防站，配置必要的消防器材，提高单位处置初期火灾的能力;对占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等及时予以拆除;推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所;重点督检查小区消防设施完好率、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道、电瓶车等采用飞线违规充电等。
(三)成品油经营消防安全隐患专项整治
1.督促合法经营的成品油企业组织对老旧消防设施器村全部进行更新维护，确保有效。依法建立完善企业专(兼)职消防队，开展贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。定期开展企业风险自查评估，加强加油现场管理。
2.加强汽油加油站安全监管，督促汽油加油站点开展隐患自查，完善应急预案和应急物资，加强应急队伍建设，开展综合演练，定期开展企业安全现状评价，加强现场管理。
3.依法整治非法流动加油车辆，重点整治给建设工地、大型农机等非法运送或加注成品油的车辆;在马路旁边给各种车辆非法加注成品油的车辆;非法私设的油库和向非法经营成品油流动加油车供油的油库。
(四)重点行业领城消防安全隐患专项整治
学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、医疗卫生机构和宗教活动场所馆等各自行业领域，严格落实行业消防安全管理标准，制定完善各项消防管理制度，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善“五实N岗”消防贵任体系，强化督导考核;督促指导行业单位全面落实自查自改，明确整改时限、责任人，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，全面摸清消防安全现状;要加大督导检查力度，重点检查单位主体责任落实情况、单位各项管理制度执行情况、单位消防设施情况、自查隐患整改情况、单位消防安全管理长效机制建设情况等，切实消除火灾隐患存量，夯实单位火灾防控基础。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等场所消防安全隐患专项整治
认真排查梳理属地范围内的家庭生产加工作坊。“三合一”场所(“三合一”场所是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的两种或两种以上用途的场所)。“多合一”。家庭式商铺、群租房等场所，分类建立底数清单和隐患台账(见附件3)，明确隐患、整改、责任“三清单”，夯实工作责任。采取“1+2+X*措施，即推广安装一套简易喷淋，打通生命通道和配备灭火逃生设施，安装独立式火灾探测报警器、防火防烟分隔措施设置、拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏、防盗窗设置等。对群租房出租屋居住人员较多、采用易燃可燃材料装修、安全出口不足、消防设施损坏等严重威胁公共安全的，一律停止租用，合理引导分流，逐一落实人防、物防、技防措施，坚决预防重特大火灾事故发生。属于违章搭建的，一律予以拆除。
(六)违章建筑消防安全隐患专项整治
1.对全镇范围内的违章建筑和私搭乱建的情况认真做好排查登记造册工作，做到底数清，情况明;要制定全镇违章建筑拆除工作方案，对工业企业、人员密集场所私搭乱建、占用防火间距、占用消防车通道的，要优先拆除，进一步提升整体形象，改善全镇人居环境质量。
2.对建设工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房，建筑材料和彩钢板芯材达不到A级不燃材料要求的，要责令施工单位立即拆除或更换符合规定的建筑材料。
二、工作步骤
(一)宣传摸排阶段(6月4日至6月20日)
镇有关部门对辖区场所进行全面摸排，对重大消防隐患建立消防安全隐患治理清单，明确隐患问题，整改措施、整改时限，责任单位，对账销号。同时发动群众参与火灾隐患有奖举报活动，通过线上征集线索，对经核实为较大火灾隐患，纳入隐患治理清单的予以奖励，调动广大人民群众参与的积极性。
(二)整改验收阶段(6月20日至8月20日)
县消防安全隐患专项整治行动领导小组办公室根据报送情况及省市县消防隐患挂牌督办情况、火灾防控检查服务组检查指导情况、群众举报情况建立消防安全隐患台账，督促落实整改措施，井由县消防救援大队牵头成立验收工作组，对整改完成的及时与已验收，经过验收合格后方可销号。
(三)总结提升阶段(8月20日至9月20日)
认真总结本次专项行动，确保各项隐患问题按时整改销号，形成火灾隐患整治长效机制。
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二、狠抓宣传，提高认识
为增强全民的安全意识，我办坚持把安全生产、消防安全宣传教育作为全办的重点工作来抓，每月一次的安全生产、消防工作会议。积极推进安全文化进企业、进社区、进家庭活动。通过悬挂宣传标语100幅、发放家庭消防知识手册及宣传页7000份、张贴宣传贴画10000份等大力宣传普及安全知识，弘扬安全文化。增强居民的安全意识，提高居民的安全常识和技能，确保了辖区安生形势的稳定。
三、多措并举，扎实推进
（一）开展拉网式大排查。组织人员在辖区内迅速开展安全隐患大排查，通过排查摸清底数，查明情况。全面掌握存在隐患的单位及场所的基本情况，对检查中发现的突出问题，进行重点整治，明确整改措施，落实整治责任。
（二）全面排查与突出重点相结合。结合我办实际情况，在全面排查的基础上以消防、危险品生产运输使用、受限空间作业、建筑施工、道路交通、中小学校及幼儿园、特种设备、汛期综合防灾减灾等重点行业和领域的安全隐患，进行重点排查整治。
（三）加强社区消防安全工作，有效防范和控制各类事故的发生。辖区属于老城区，老旧居民区和棚户区较多，火灾隐患突出，形势严峻，一是办事处充分发挥社区网格员、居民楼栋长、居民小组长的作用，对老旧居民区、棚户区电气线路乱接乱拉、违章用火用电情况进行治理，同时开展“三清”工作即清理居民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物，清理居民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题；二是充分利用各种宣传途径和方式，在居民中深入开展火灾案例、火灾危害、消防常识、自救知识的宣传，引导居民从思想上重视消防安全，从行为上遵守消防规范，督促居民做到“三会、一提高”（会查找隐患、会扑救初起火灾、会逃生自救、提高家庭成员消防安全意识）。确保辖区的消防安全。三是完善社区微型消防站建设，建立健全规章制度，配备消防器材，抓好社区消防队伍建设，同时在辖区老旧小区配备800具灭火器，基本覆盖全辖区老旧小区。
（四）开展高层建筑消防安全大检查专项活动。对辖区高层建筑小区摸底排查，建立了档案。
四、存在问题
（一）部分企业商户的安全生产主体责任意识仍然不强。依照《安全生产法》有关规定，安全生产是企业商户的法定职责，企业商户是安全生产管理的主体责任者，政府则主要履行监督和引导职能。但实际上责任主体错位，部分企业商户特别是中小企业商户重生产经营、轻安全、安全意识缺乏，安全投入严重不足。
（二）安全生产宣传教育力度需要进一步加大。安全生产工作涉及面广，任务繁重，责任重大，辖区居民群众的安全意识、责任意识、防范意识和自我保护意识有待于进一步提高。
（三）安全生产监管体系还需进一步完善。虽然社区安全管理网络已经建立，但社区层面开展安全隐患排查的业务水平不高，监管责任也尚未真正落实，给工作带来极大不利。
五、下步工作打算
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在我国，按照《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）的规定，建筑总高度超过24米的非单层民用建筑和10层及10层以上的住宅建筑（包括地层设置商业服务网点的住宅楼）称为高层建筑。目前，东直门地区十个社区除新中西里、新中街、十字坡三个社区外，其它七个社区都由10-19层的中高层居民住宅楼及10层以下普通住宅楼混合组成。其中，以察慈小区、胡家园小区以及东环小区最为密集。这部分高层居民住宅楼，大多建设于80年代中后期或90年代初，建筑产权复杂、缺少物业管理，消防安全职责不清、日常管理不到位；消防车通道不畅，疏散通道堆放杂物甚至被占用；消防设施运行不正常，年久失修、丢失现象严重；居民的消防安全意识不高、素质层次不齐。这些问题，已成为影响和制约高层居民住宅楼消防安全管理的老大难问题，严重降低了高层居民住宅楼的消防安全系数。
二、目前高层居民住宅小区消防安全隐患
（一）消防设施、灭火器材得不到及时维修维护。一些高层居民住宅楼，尤其是建设时间较长的高层居民住宅楼，消防设施无人管理、年久失修，俨然是“聋子的耳朵——摆设”。消防器材损坏严重。很多消防器材被盗丢失，连起码的“摆设”也没有了，一派“有枪无带”、“有带无枪”、“无枪无带”的景象；消防水压明显不足。增压设备处于瘫痪状态，有的只有普通自来水的压力，有的根本放不出水来；灭火器配备不到位。有的配备数量不足，有的丢失，有的过期失效。一旦发生火灾，靠这样的消防设施和灭火器材，恐怕是无力回天。造成这一问题的原因，除了房屋管理部门没有尽到责任外，主要是缺少维修经费。有些高层居民住宅楼产权复杂，有业主享受的福利分房，有房管部门统一管理的公房，业主、单位之间相互扯皮，物业管理费用难收。靠有限的财力，根本无法保证日常消防设施的维修维护。
（二）消防通道被侵占现象严重。高层建筑的住户平时一般都是乘座电梯上下楼，通常情况下，消防疏散通道都闲置着。于是，有的住户将消防通道据为己有，有擅自隔断私装防盗门的，有乱堆乱放自行车和其他物品的。个别经营地下空间旅馆的商家擅自将消防疏散通道装上了铁栅栏、防盗网，甚至上锁，不再具有消防疏散通道的功能。部分高层建筑应急疏散标志和指示灯被损坏。万一有火灾险情，居民的救援和疏散将会受到严重影响。老的高层居住宅楼多数没有建地下停车场或车库，随着私家车越来越多，小区无处停车的矛盾更加尖锐，很多小区公共消防通道都变成了停车场，平时只能供小车勉强通行。万一发生火灾，消防车根本无法靠近火灾现场灭火，届时消防队员将只能望尘莫及，贻误灭火战机了。
（三）装修、用电、动火等因素。当今的装饰装潢材料五花八门，品种繁多。由于各人的喜好不同，选用的装修装饰材料并不一定都有防火性能，有的可能还是易燃助燃品；空调、热水器、冰箱、电脑、电视等各种大功率电器成为家庭日常必须品，用电量的急剧增加，电器、线路的超负荷运转。这些都给高层建筑防火埋下了隐患。另外，现在大多数用电线路采用隐蔽埋设，天长日久，老化的电线难以检查到，不易进行维修或更换，容易造成漏电、短路；家庭生活使用燃气等明火做饭，排油烟管道油污的清理不及时；使用电焊、气割等明火未采取防护措施；吸烟者乱扔烟头等等都极易引发火灾事故。
（四）居民消防安全素质不高。很多事故都是人为造成的，人的安全素质的高低、安全意识的强弱决定着事故发生的概率。目前高层建筑内居民的安全宣传教育工作力度仍感不足，居民整体安全意识不强。如家中存放易燃易爆物品；楼道、楼梯、出入口摆放杂物；电视机、空调、电暖气等家用电器，手机等充电设备，燃气灶具，还不能做到人离电断、气停等，都成为高层建筑的消防安全隐患。特别是近年来随着外来流动人口出租房屋的增加，这一群体社区归属感不强，随意从高处乱扔烟头，极易酿成火灾。如2011年4月26日，东环社区甲2号楼一户拾荒老人家中由于长期积攒易燃废弃物，被楼上扔下的烟头随风飘进露天阳台引发大火，所幸没有造成人员伤亡。居民家
（五）烟花爆竹燃放不当。近年来，北京燃放烟花爆竹由禁改限。烟花爆竹威力也越来越大，飞行越来越高，辐射面越来越广。在视觉效果明显增强的同时，给高层建筑带来的火灾险情也在逐步升级。一些居民不注意时间、地点，随意燃放烟花爆竹。少数人图方便，在自家阳台上燃放烟花爆竹；有的少年儿童出于好奇，对着别人家的窗户、阳台燃放烟花爆竹。这些不正确的行为，往往就是灾难的根源。这些年，因燃放烟花爆竹不当而引发的高层建筑火灾事故案例屡屡见诸报端，各级政府为此投入的人力、物力也不堪重负。
（六）火灾事故应急处置和疏散逃生知识缺乏。目前，我国安全文化普及水平还很低，安全知识列入学校基础教育的还很少。大多数人不具备火灾事故的应急处置能力和疏散逃生知识。有些火灾事故，如果处置及时、得当，很可能酿不成大祸，如果掌握了自我保护和逃生技能，就可能大大减少伤亡人数。我国发生火灾事故，往往会造成群死群伤。很多人，不是直接被烧死的，而是因窒息造成的死亡，这充分说明了不会逃生的问题。高层建筑中人员多，疏散途径少，不易组织，遇到火灾事故疏散更加困难。特别是老人、儿童缺乏火灾事故的预防，初期火灾的扑救知识，缺乏自我保护和疏散逃生能力，如果不抓紧进行火灾事故应急处置和疏散逃生知识的教育普及，火灾事故发生后，就可能造成大的伤亡。
三、高层居民住宅小区消防安全管理建议和对策
事故是可以避免的。只要各级部门认真落实消防安全责任，加强公共消防安全基础建设，提高全社会防控火灾的能力，就可以减少火灾事故的发生。
（一）探索建立高层居民住宅小区消防安全管理长效机制。建议由政府牵头，联合产权单位、公安、房管、城建、消防等部门制定《高层居民住宅小区建筑消防设施管理办法》，内容包括消防安全责任制、消防设施管理、加大消防安全防范投入经费比例等强制性规定，建立起一整套公安消防机构、派出所、街道办事处、居民委员会、产权单位、高层住宅楼居民共同参与、共同防范的消防安全管理制度。在消防设施管理上，首先要坚持打防并举、标本兼治、重在治本，在没有物业管理的小区，可以探索实行政府购买、居民缴纳一定比例的物业费，委托第三方服务的准物业管理机制，将消防设施纳入物业管理内容，彻底解决消防设施损坏和丢失问题；其次是要加强检查督促，严历打击盗窃、挪用建筑消防设施的行为，不但要对窃盗、挪用消防设施的行为给予以严厉打击，对收购消防设施的行为也要依法处理。在消防设施的维修维护上，可引入保险机制，弥补维护保养缺乏保障的困境。
（二）积极运用现代科技手段加强消防设施建设。由于现有消防装备扑救能力有限，高层建筑火灾扑救主要依靠自身的消防设施，利用现代科技手段防范高层建筑火灾事故是发展趋势，也是非常必要的。一是在有条件的高层居民住宅小区应当引入智能化的手段，对现有消防设施进行升级改造，通过智能安全防范系统中的火灾自动报警及联动控制系统进行消防安全管理，一有火情，便能自动报警，迅速处置。二是改良消防设施硬件设置，预防被盗现象发生。如使用非金属材料代替铝合金等金属材料水枪、消防栓接扣；消火栓箱、灭火器箱增加开启警报装置，只要箱盖一打开，就发出警报声，即可起到防盗的作用，也可在发生火灾需要用消火栓系统扑救时报警。三是努力倡导并推动高层住宅居民家中配备必要的消防及逃生器材。
（三）规范停车位管理，畅通小区消防通道。由于高层住宅居住人员密集，一般都满足不了停车需要。新建的高层居民住宅小区多数都建有地下停车场，但老旧高层居民住宅小区再建停车场已经不太可能。迫切需要政府和交通管理部门加大力度，规范小区停车管理，防止车辆乱停放，占用消防通道的现象发生。要积极挖掘周边单位停车资源，建设一定规模的公用停车场，解决越来越多私家车停放难的问题，保证高层居民住宅小区公共消防通道畅通无阻。同时，社区要加强对私家车主的宣传教育和引导，设置明显的标识标志，提醒广大居民自觉养成遵守消防法律规范的好习惯，做到不占用消防车道、不损坏消防设施。
（四）加强对高层居民住宅的消防监管力度。充分借助社区网格化管理平台的优势，发挥网格助理员的巡查监督作用，加强网格助理员队伍的业务培训，提高消防业务水平，加大高层居民住宅的消防日常检查和督查力度，发现问题和隐患及时反馈至街道分中心协调处置。同时，以小区或楼栋为单位，成立居民互助互查小组，每户家庭派人参加，定期对小区的公共区域进行检查和整改。
篇8
1 城市居住小区消防安全现状
尽管我国十分重视居民小区的消防安全问题，并出台了多部法律法规来规范各方的言行以确保百姓的生命财产安全，但是诸多复杂原因导致了仍存在许多的火灾隐患，这严重影响着居民的安居乐业。一般来说，住宅小区存在以下几个问题。
1.1 整体规划不合理或执行不够严格
一些住宅小区的规划建设缺少整体规划，或者即便有整体规划但是执行过程中不彻底。在一些老的住宅小区这种现象更为明显。对于这种状况的形成，部分是由于房地产开发商急功近利，放弃了长期的规划，导致小区的道路、管线设置不规范，其他一些关键部件如电线、电缆、热力管道等杂乱无章，这些都不仅严重影响了消防车的通行，而且一旦出现问题对于查找故障源也是增加了很大的难度。其他一些不规范的行为诸如零星小建筑的无序化建设，也对建筑物的防火间距产生了严重影响。诸如此类现象的存在，大大影响了整个住宅小区的消防安全环境，并大大降低了消防安全系数。
1.2 基础设施先天不足
一些小区内的市政消火栓数量存在问题，不能达到每120 m设一个的消防标准要求，而且现存的消火栓也存在一定问题，比如设置不规范等等。部分消火栓还存在遮挡、无明显标志、年久失修、线路腐蚀等一系列问题。这些问题都会导致住宅小区的消防供水存在严重不足的情况，当发生火灾时影响消防救援，导致初期火灾得不到有效控制，更有甚者一些看似不起眼的小问题关键时刻影响救援以致于酿成大火。
1.3 防火间距不足，消防通道不畅通
住宅小区建设的无序性是导致防火间距不足的主要原因，特别是在一些老旧的住宅小区内部，在后期私自搭建或违规搭建的零星建筑，如储藏室、车棚、热交换站、配电室等，还包括一些违章乱停车的情况，不仅缩短了防火间距，也严重影响了消防车的通行。
1.4 消防管理不到位
有的小区物业公司为了降低物业管理成本，通常只重视防盗的安全，却忽略了防火的安全。主要表现在：无专门的消防安全管理人员，即便有也更多的是其他岗位的兼职人员，往往是为了应付检查只用；无详细的消防安全管理措施，对一些法律法规中规定的必行的措施视而不见，平时的消防安全检查不到位，导致诸多的安全隐患存在。
1.5 消防安全意识有待加强
不管是房地产开发部门、还是物业管理公司、知道小区内的居民，很大程度上对消防安全不够重视，看不到一些存在的安全隐患。意识不够强并且消防安全方面的专业知识也存在一定缺乏的情况，导致平时不注意消防安全的检查，出现隐情和险情也不知如何处理，这些在现实生活中都是火灾发生的一些主要原因。
2 城市居住小区的防火对策
针对上述问题，需要从影响消防安全的各主要因素和关键点出发，从大局到细节，从面到点全方位立体化部署消防安全防护措施。
2.1 重视并做好住宅小区消防规划
首先要从源头抓起，做好消防安全规划工作。对于新建的小区一定要进行严格的设计规划，主管部门要严格把关，注重消防设施的部署以及消防通道的设计规划。消防规划是整个消防安全的基础，做好规划工作将会大大简化之后的监督检查工作。
2.2 加强住宅的装修管理
目前，居住住宅的装修还尚未形成统一的标准，有些居民为了节约成本的需要，往往会请一些非正规的装修工程队，而这些装修队伍大都没有施工资质，其施工过程也很难做到消防安全方面的考虑，比如电工没有经过专门的培训，可燃材料没有经过阻燃处理等等。这些装修队伍装修出的住宅安全隐患巨大，一方面，相关主管部门应该加大对这些施工队伍的管理，清除一部分没有装修工程开展资质的施工队伍；另一方面，广大居民也应注意要聘请具有装修资质的工程队负责装修工作，这样虽然成本会高一些，但是也从根本上消除了装修过程带来的隐患。
2.3 加强住宅消防设施的管理
消防设施是火灾发生时唯一有效的自救和救援设施，其重要性不言而喻，而在一些小区内，一些消防设施不是没有安置，就是其通道已经被阻碍。消防设施的安全就是我们生命的安全，除了相关部门应该重视设施的部署外，平时对这些设施的监管也应该到位。而广大居民更应该以身作则，不私自拆卸这些消防措施，更不要将私人物品阻碍了消防设施的取用。
2.4 加强消防管理
加强小区的物业管理，这是在日常生活中需要注意并保持的一个主要方面。加强小区的消防管理不仅是物业公司单方面的任务和职责，更是提高全民的消防安全意识的关键所在。随着住宅小区数量的增多，物业管理走向规范化是现实生活的需要，也是社会发展的趋势。物业管理部门应及时调整自身管理模式，适应新时期的需要，建立起一套完善的消防安全管理机制。可以从成立群众义务消防队的角度出发，也可以利用节假日组织小区的居民，搞一些防火知识学习和灭火的演练。这样能够使居民掌握一些基本的自防自救常识，学会报火警，学会逃生自救，以提高住宅小区的整体防范能力。
3 结语
消防安全关系到居民百姓的切身利益，是日常社会管理工作中的重中之重。而目前我国城市居住小区的安全现状不容乐观。消防安全重在预防，点滴之处都需要社会各界的理解和配合，对于一些消防相关的法律法规更应该遵守并严格按照执行。不论是房地产开发商、居民用户、物业公司还是消防管理部门，都要从现实情况出发，切实做好消防安全工作，把安全隐患扼杀在源头，同时也应该提高居民的安全意识，积极配合工作，在更好的消防安全环境下安居乐业。
参考文献
[1] 张淼.关于如何加强居民小区消防安全管理的思考[J].社科论坛，2013（10）：168-169.
篇9
切实的做好老旧小区建筑的电气消防设计，在提高建筑工程建设运用安全性等等方面有着至关的重要和作用，老旧小区因为使用的时间较长，里面各种消防设施都存在着众多的安全隐患，极易发生火灾，一旦老旧小区当中出现火灾，势必会给消防工作人员的灭火工作甚至是后期的处理工作都带来极大的困难，施工企业要对电气消防设技运用工作加强关注和重视，通过电气消防专业设备，对于老旧小区当中的各种安全隐患全部进行高效的处理，确保居住在老旧小区的住户人身安全。通过高效的对老旧小区建筑的电气消防设计，能够让老旧小区建筑的安全性得到大幅度的提高，同时还减少了居住者各方面的损失。另外，让居住在老旧小区当中的住户的居住质量得到提高。因为老旧小区在进行施工的过程当中所包含的施工内容繁多，施工过程当中一个细小的工程环节与步骤出现了问题，都会对其他的施工工作造成极大的影响，严重时还会对老旧小区建筑最终的工程质量造成制约。消防安全与老旧小区住宅的运用效果之间有着千丝万缕的联系和密不可分的关系，需要建筑企业保质保量的完成老旧小区建筑的电气设计消防工作，并大幅度的将其质量进行提升[1]。
2老旧小区电气消防设计过程当中的要点分析
2.1火灾报警系统
每一个老旧小区当中所居住的住户数量都非常的多，如果因为某些原因而出现了火灾，势必会导致众多人员的伤亡，所以在进行电气消防设计的过程当中，需要将火灾报警系统设置完善，一旦老旧小区当中一旦发生火灾可以在第一时间发出预警，提醒住户和相关工作人员及时的疏散，并且还能够促使灭火装置能够及时的进行运转，进行灭火，大幅度的降低火灾带来的伤害。通过对现阶段建筑物当中使用火灾报警系统的总体类型进行细致的分析和研究，发现种类眼花缭乱，只需要相关设计人员对老旧小区建筑的实际情况与特点进行仔细的分析和研究，之后选择出具有科学性与合理性的火灾报警系统类型，确保报警系统的作用明显，其中控制中心报警系统在实际运用的过程当中，需要相关工作人员在老旧小区建筑的内部设置出单独专门的消防控制机房，在机房当中安装消防报警系统，通过这些装置的应用，能够降低火灾对于老旧小区建筑的伤害与破坏[2]。当专业的设计人员在进行老旧小区建筑电气消防设计的过程当中，还需要对于老旧小区实际的建设面积、布局等等情况进行细致的了解与明确，之后确保自己所设计的火灾自动报警系统在安装过程当中具有科学性与合理性，最后将集中区域控制报警装置依托通讯模块等等进行有效的连接，这时老旧小区当中的监控室的工作人员就可以实时的对于小区内部的消防情况进行全面科学的检查与监督，一旦在检查的过程当中发现了任何消防隐患，就可以第一时间定位发生问题的地点，并运用高效的方法加大对于火灾事故的处理，避免火灾事故继续的扩大，现阶段这种报警系统在众多的建筑物当中都得到了广泛的应用。尤其是一些规模较小的小区，运用集中报警系统进行火灾的预防，所起到的火灾预警效果十分的喜人，同时还节约了建筑物内报警系统安装运用的实际成本。
2.2电气消防联动的设计
当老旧小区电气消防设计工作人员在进行此项工作的过程当中，需要切实的做好以下工作，其一：专业的设计人员需要在老旧小区建筑物室内增加消防栓设计的数量，这样可以有效地确保一旦老旧小区当中出现火灾等紧急情况，可以第一时间有序、顺利的展开灭火工作，用户可以以直接的方式压消火栓的按钮，就可以获得给水系统所提供的大量的消防用水，但也要注意一点，因为消防栓系统所包含的内容繁多，所以专业的设计人员在进行选择的过程当中要将科学性与合理性作为原则，将第一时间灭火为最终的目标，绝不可出现敷衍、马虎的工作纪律与态度，也不可出现盲目选择情况，并且还要做好接线设计，保证接线结束之后，可以已最快的速度将消防水泵进行开启，让消防水泵能够快速的进行运转与工作。当消防水泵在进行工作的过程当中，需要由专业工作人员定时、定期、有计划地对其进行维修与检查，检查的主要内容包括：消防栓按钮指示灯是否明确等问题，如果指示灯出现了变暗情况，这就说明是消防栓自身有着安装设计问题，需要由专业的工作人员对其进行优化与革新，其实也是在提醒相关工作人员要及时的对于消防栓指示灯表变暗问题快速的解决[3]。此外，设计工作人员还需要定时、定期、有计划的对于消防控制中心显示器上面所呈现出来的消防水泵工作参数进行检查，如果在检查的过程当中发现了消防水泵运行的实际参数与标准差柱之间存在着不同问题，这就说明消防水泵本身出现了某些问题，这时就需要专业的消防工作人员做好指导工作，科学的指导消防监控人员做好消防控制中心设备运行参数的参数，让施工人员在实际施工的过程当中，高质量的展开消防水泵的施工工作。
3结语
综上所述，老旧小区建筑的电气消防设计，此项工作十分的重要且关键，首先需要专业的设计工作人员对于小区的实际情况与特点进行仔细的研究，将收集到的所有数据资料进行分析，为制定出健全、完善、可行性高的施工计划打下良好的基础，以此来帮助具体的施工企业在实际建设的过程当中可以有高质量的数据支持，有序、顺利的展开相关的工程电气消防系统设备的安装工作，同时还要保证这些专业的设备在具体运用的过程当中能够将自身的作用全部的发挥出来，第一时间发现隐藏的问题，减少老旧小区出现火灾事故的可能性。
参考文献：
[1]武金料.住宅小区强电系统设计思路与方法[J].城市住宅,2020,27(03):153-154.
篇10
（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。
（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
二、工作任务
（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的通告》文件要求，2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。
（二）集中开展重点场所消防安全治理。
1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔2020〕56号）要求，2020年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，2020年重点督办一批高层建筑严重问题，2021年高层建筑突出问题得到有效整改；2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。
（四）夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2020年底，全镇16个村组建志愿消防队。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
（五）加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。
消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
（六）推行消防安全智能化专业化管理。
加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前，推行落实消防安全专业化监管。
（七）实施消防安全素质提升工程。
开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
三、时间安排
从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各村对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、工作要求
篇11
四川省甘孜藏族自治州，消防安全风险点主要集中在藏传佛教寺庙、易燃易爆危险品场所、低端商贸市场、居民小区(棚户区)、养老机构5类场所和区域，具体场所分析如下:
1.1藏传佛教寺庙
藏传佛教在甘孜藏族自治州内有着深厚的群众基础和广泛的社会影响，全州共有大小藏传佛教寺庙512座，宁玛、格鲁、萨迦、苯波、噶举五大教派俱全，注册僧侣达5万余人。这些寺庙大多为数百年、甚至逾千年的古建筑，历史悠久、规模宏大，陈列着大量具有历史、文化价值的壁画、雕塑、唐卡等文物。通过调研，寺庙火灾隐患大致可分为寺庙自身和人为活动两个层面。(1)寺庙自身火灾隐患主要表现在以下几方面:藏传佛教寺庙大多自主管理，没有统一规划，新、改、扩建建筑无施工图纸，随心所欲、自由修建，导致寺庙消防水源、消防车通道和消防基础设施建设严重滞后，加之大量僧尼和信教群众在寺庙周边自建的简易结构住房见缝插针，布局高度密集，且使用大量易燃可燃材料，火灾荷载大，极易引发火灾。同时，寺庙内电气设施老化，线路布线随意、私搭乱接的现象也较为严重，因电气线路故障引发火灾事故的问题尤为突出。(2)人为活动火灾隐患则是部分僧尼消防安全意识较为淡薄，日常用火用电隐患大，特别是在法会、庙会、点灯节等活动期间，人们大量涌入寺庙烧香，寺庙经堂、殿堂点有数百甚至上千盏长明灯，稍有不慎就会引发火灾。
1.2易燃易爆危险品场所
该类场所易燃易爆风险点多、有毒有害危险性大，一旦发生事故，极易发生爆炸燃烧，且次生灾害发生率高，应急处置难度大，严重威胁城市安全。经调研，全州生产、经营、使用易燃易爆危险品的场所有143家，其中雷管、炸药等爆炸物储存仓库11处，液化气充装、罐体储存仓库28处，加油加气站等易燃液体储存、销售点99家，是威胁城市安全的重大危险源，其中不乏高风险区域。易燃易爆危险品场所存在的主要问题为:因先天规划或后天城市发展，部分易燃易爆场所与周边商业建筑、居民住宅、高压电力线路的安全距离不符合要求。
1.3低端商贸市场
全州18个县和海螺沟景区均有该类场所，涉及鞋帽服装、农副产品、五金建材等各个类别，内部可燃物多、用电设备负荷大、电气线路敷设乱，部分人员白天经营、晚上则住宿其中，发生火灾后易造成人员伤亡和财产损失，且因管理不善易扩散形成区域性火灾隐患。当前商贸市场主要存在以下问题:(1)未审先建留有隐患。部分市场因土地性质为农用地或其他原因，无法办理正式建设手续，未审先建，存在耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺失等先天患。(2)“三合一”问题多发。受制于周边条件、生活成本等因素，市场内生活、经营、存储“三合一”问题突出。(3)违章搭建和占道经营现象普遍。全州商贸市场普遍存在违章搭建、占道经营的现象，导致消防车无法通行。(4)消防设施缺损。部分商贸市场消防设施维护保养不够，缺损现象严重。加之市场产权及承租关系复杂，消防设施和电气线路改造必须征得多数业主同意，在无法达成共识情况下，消防安全投入难以保障。
1.4居(村)民住宅和棚户区
居(村)民住宅历来是亡人火灾高发区域。近年来，全州共发生居(村)民住宅火灾450余起、死亡33人、受伤13人，分别占比56%，91%，61%。加之全州各类危棚简屋还有相当大的比例，消防安全现状令人堪忧，其主要问题集中体现在以下几方面:(1)电气故障和用电隐患是致灾主因。住宅因电气线路故障引发火灾145起，占居民住宅火灾总数的31.73%。特别是电气线路老化、私拉乱接、使用大功率电器、旧电器“超期服役”等问题，在农牧区住宅、老式民宅、群租房、违法建筑等居民住宅中尤为突出。(2)疏散通道堆物严重。从“96119”消防热线群众举报火灾隐患情况看，“占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口”类隐患居举报火灾隐患之首。而且调研中，街道乡镇、居村委代表普遍反映，目前对小区楼道堆物等违法违规行为缺乏有效制约手段，即使加以整治，往往容易反弹回潮。(3)消防设施缺损。全州居民小区、棚户区普遍存在未配置消防设施、器材，消防水源严重不足等问题，如康定市，许多社区居民点未配置手抬机动泵、水带、水枪、灭火器、应急照明灯等消防设施器材，社区无物业管理，未成立志愿消防队，一旦发生火灾，极易小火酿成大灾。(4)群众消防安全意识淡薄。近年来，因群众生活用火不慎、卧床吸烟引发住宅火灾165起、死亡18人，占住宅火灾总数的57.9%。而且，群众主动参与日常疏散演练的积极性不高，街镇和居村委会工作人员每次组织参加演练的都是一些固定人员，演习往往流于形式。
1.5养老机构
目前全州共有49家养老机构，服务对象集中为老人、病患等弱势群体，自我保护和逃生能力差，且老年人的心态特征、生活习惯易带来卧床吸烟、遗留火种、忘关或未正确使用电热器具等火灾隐患。养老机构主要存在以下问题:(1)改建建筑“先天性”火灾隐患突出。部分养老机构由老旧居民住宅改建而成，耐火等级不符合要求，防火间距和疏散楼梯数量不足，消防设施配置不全、维护不当，消防通道被挤占且宽度不足，有的甚至擅自扩大经营面积，拆除环通疏散楼梯，利用公共走道隔墙作为房间，利用彩钢板搭建简易房屋。据统计，全州共有42家养老机构属于“无证运行”，但因人员安置难等原因，关停、清人等措施无法落实。(2)电器线路老化严重、故障频繁。由于建设年代较早，电气线路达到或超过使用寿命，加之后期电暖器等大功率用电设备不断增加，存在超负荷用电情况，同时受季节性气候及湿度影响，线路老化后绝缘性能下降导致短路、起火概率进一步升高。(3)内部人员消防安全素质低。养老机构主要经营管理人员和服务护理员以下岗职工、农村人员居多，年龄结构也偏老化，缺乏安全防范意识和自防自救能力，扑救初期火灾和帮助老人逃生自救的作用有限，更有些经营者考虑人身及防盗安全，在外窗加装铁栅栏，人为制造疏散障碍。
2消防安全对策
2.1藏传佛教寺庙
应在地方党委政府的领导下，联合统战、发改、国土、住建、工商、安监、宗教、文物、水利、电力等部门，全面落实经常性消防监督管理工作;推广和深化“送知识、送技能、送服务、送温暖”等消防进寺庙“四送”活动，引领僧尼、居士等信众关注消防、注意用火用电安全、提高初起火灾扑救和逃生自救能力，激发寺庙火灾隐患整改内部驱动;多方争取资金，为寺庙配置消防设施器材、修建消防水池、设置防火墙等。
2.2易燃易爆场所
加大针对企业立项和选址等方面的监管力度，重点强化建设和生产经营期间安全生产监管;加强承包商、企业员工、入驻企业办事人员消防教育培训，狠抓员工岗位操作和安全行为控制;依法加强企业专职消防队建设，积极开展专业化训练，针对性配齐、配强消防车辆装备，充分储备、及时更新各类灭火药剂，提升单位火灾自防自救能力。
2.3低端商贸市场
按照“控制增量、消除存量、疏堵结合”的思路，通过纳入新型城镇化建设、产业升级计划统筹改造、违章建筑等方式，实施关停并转;属地政府牵头协调各职能部门和利益相关方制定方案，集中整治“三合一”现象;加大火灾隐患曝光和消防违法行为惩戒力度;加强消防设施更新改造和维护保养。
2.4居民小区(棚户区)
开展住宅小区消防安全整治行动，强化火灾隐患排查整治;制订居民小区消防管理公约和议事规则，强化落实业主(居民)、房屋实际使用人维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警等法定义务;通过州、县两级政府消防实事项目等形式，逐步为老旧住宅、棚户区实施旧电气线路改造，增配灭火器、应急照明灯等消防设施设备，推广应用独立式火灾探测报警器和电气火灾防范技术;强化居民小区日常消防宣传演练，设置固定消防宣传栏，加大对热心维护消防安全、主动举报火灾隐患行为的表彰奖励力度，提升居民消防安全意识。
2.5养老机构
从严把关新建、改建、扩建养老机构消防安全，对存在火灾隐患的养老机构实施专项改造，提高消防安全防护等级;完善更新养老机构消防设施设备，严格规范电气设施使用，强化电气线路维护保养;增加消防管理人员，加大教育培训力度，提高管理人员消防安全素质。
3建立常态化消防工作机制建议
要推动消防工作由“短期应急”向“常态长效”转型，进一步加强消防安全责任、消防法制、安全素质、社会治理和考核机制建设，积极构建公共安全火灾防控体系，确保城市消防安全长治久安。
3.1在落实消防工作责任上下功夫
(1)党委政府方面。紧扣“党政同责、一岗双责、失职追责”，强化安全生产第一意识，积极推动各级党委政府，依法将消防安全纳入本地区国民经济和社会发展规划，将消防工作纳入重要议事日程，定期听取汇报、研判形势，定期部署协调、督促落实重点工作。部门行业方面，明晰各部门消防工作责任，完善落实定期会商、隐患抄告、联动执法、信息反馈机制，实现管行业必须管消防安全、管业务必须管消防安全。(2)基层落实方面。强化街镇、居村消防管理，将消防安全纳入综治网格化管理等基层管理平台，加强基层消防组织和多种形式消防力量建设，做到消防安全重心下移、力量下沉、保障下倾。(3)社会单位方面。督促社会单位落实消防安全主体责任，建立组织机构，健全制度规程，突出安全培训，加强日常管理，尤其对易燃易爆危险品场所、低端商贸市场、大型城市综合体等火灾高危单位和区域，积极引入火灾风险评估机制，全面实施消防标准化管理，提升消防安全自主管理水平。
3.2在提升公众消防安全素质上下功夫
(1)突出媒介宣传。参照发文加强媒体消防宣传做法，由宣传、文广、消防等部门联合起草工作意见，发动报刊、广播、电视、网络等媒体，开展消防公益宣传，加强消防常识普及、日常火险提示。(2)突出公众教育。全面落实中央9部委指导意见，扎实推进消防宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站、进寺庙，加强消防科普教育基地等公共消防宣传体验设施建设，将消防安全知识纳入领导干部及公务员培训、学校教育、职业培训的必学内容，定期组织城乡居民开展灭火疏散逃生演练，强化对“老、弱、病、残”等特殊群体的消防关爱监护。同时，鼓励群众举报身边火灾隐患，对消防工作有贡献的单位和个人，以“119消防奖”等形式加强宣传报道和表彰奖励。
篇12
1当前居民住宅消防安全中存在的问题
1.1各类配套设施与场所布置过于集中
现阶段新建成的居民住宅小区主要是成片施工建设，在住宅小区内居民楼的数量密集，占地面积大，许多地产开发商为了为业主提供便捷的需求，在小区里面建立许多的生活配套设施与休闲娱乐场所。如商店以及超市、饭馆、会所、幼儿园、学校以及医院等人员高度密集场所，数量多人流量大，同时在小区内建立配电站与天然气调压站等危险场所。这些配套设施以及危险场所的密集建立，极大增加居民住宅小区的火情发生概率，也增大火灾时的救灾困难。
1.2居民家中存在大量火灾隐患
随着人民群众的物质生活水平不断提升，居民家庭在装修上也越来越讲究美观与环保，在墙面以及吊顶、地板装修过程中使用大量的木质材料、纤维、塑料等易燃材料，忽视相关的防火处理与安装、配备防火设施，居民家中的家具及日常使用物品本身具备可燃性，火灾概率与火灾造成的危害也随之增高。目前家用电器种类繁多，电视、微波炉、烤箱、以及电磁炉和空调等等大功率用电设备出现在居民家庭里，居用区的用电量也在飞速提升。在老旧住宅小区中供电系统线路严重老化，用电设备通常都超负荷使用，容易引发线路短路以及过载，甚至引起火灾。加上家庭厨房天然气以及液化气的普及使用，某些品牌的燃具品质差，或者供气管道陈旧破裂等问题，都会造成火灾隐患。
1.3居民消防安全常识贫乏
多数居民的消防意识不高，忽略对于消防设施的保养与维护，导致消防设施经常出现损坏或挪做他用的情况，常闭式防火门常开，封闭楼梯以及防烟楼梯间无法发挥安全功能，对于火灾时的逃生与人员疏散带来极大隐患。许多住户将消防通道据为己有并搭设临时建筑，导致消防通道被占用。多数居民消防安全意识严重匮乏，对于逃生自救以及防火灭火常识一无所知，对于生活中用火用电用气不注重规范使用和消防安全。有些居民还说出“一辈子也碰不到一次火灾，火灾根本不可能发生”之类荒诞言论。正因为有这种心里往往造成严重的安全隐患。
2居民住宅小区消防安全问题以及对策
2.1灭火和控火
对于住宅消防安全，灭火和控火都十分重要。《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）8.3.3条、8.3.4条中规定：建筑高度大于100m的住宅建筑应设置自动喷水灭火系统。依据现阶段居民住宅小区的现状，消防喷淋系统引入居民住宅，十分必要，不仅限于高于100m住宅。消防喷淋系统做为现阶段最为普及的消防设备，构建价格低且灭火效率高。对于老式或是新式的小区，都可以灵活运用。喷淋系统在发生火情时发出警报并自动喷水，并配合其他消防设备灭火对于初期火灾起到有效的控制与灭火。当发生火灾时，管内的水在屋顶消防水箱压力作用下自动喷水，湿式报警阀自动打开，报警阀内压力开关自动打开，水泵自行启动，喷淋泵将水池的水通管网开始灭火。而2018年1月1日开始执行的《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2017将新增家庭式喷头内容，这种快速响应喷头具有湿墙功能，将可燃的墙纸、幕布淋湿，保证此类可燃物不要燃烧，用于保护人员疏散逃生，也说明家庭自动灭火控火越来越受到重视。以杭州保姆纵火案为例，在2017年6月22日5时07分，位于杭州市上城区鲲鹏路的蓝色钱江公寓2幢1单元1802室突发火情。经消防人员全力抢救，至22日6时48分许，现场火灾被扑灭。火灾扑灭后进行原因调查发现，作案保姆通过打火机点燃书本并扔到沙发上造成火灾。如果当时在被害人家里安装了自动喷淋系统及时灭火就不会导致悲剧的发生。
2.2增设轻便消防水龙
对于高层住宅的用户，在配备自动喷淋系统之外，应重视增设轻便消防水龙。《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）8.2.4中规定：高层住宅建筑户内宜配置轻便消防水龙。因不是强条，有的地方审图机构要求不严格，很多高层住宅并未设计安装轻便水龙。轻便消防水龙直接取自自来水管道，取水和使用都非常方便，同时消防水龙的管径大于DN25，出水流量5l/s，出水压力大于13m，能有效的进行灭火防灾工作。所以，对于住宅建筑，应从严考虑，设计并安装轻便水龙。
2.3家庭消防应急设备
在2010年12月8号公安部消防局《家庭消防应急器材配备常识》，其中公安部推荐的五种消防产品做为家庭应急消防器材，分别是手提式灭火器、灭火毯、过滤式自救呼吸器、救生缓降器，以及具备声光报警功能的强光手电筒。由于现阶段家用电器占用量显著增多，生活用电用火也日趋频繁，火灾隐患与日俱增。许多火灾往往都是家庭火灾没有必要消防设备，无法扑灭火情所造成，因此家庭防火不能只是注重理论上，灭火设备也十分重要。同时消防应急包对于火场逃生上也有极大帮助。
2.4深入小区内部进行宣传，建立健全的群众消防组织
各街道办事处以及社会委员会应当结合辖区实际情况进行分析，从而有效的开展宣传消防安全，贴进生活融入百姓，做到人人会报警人人会使用灭火器、轻便水龙等简单的消防设备并掌握防火、逃生以及自救的常识。保持消防通道以及火灾逃生通道、封闭楼梯、以及防烟楼梯间随时畅通无阻，相关消防设施要经常维护，并集资购置灭火器材，同时住户之间互相监督，将消防安全责任落实到每一户。
3结束语
要做好居民住宅区内消防安全，单靠消防部门与小区物业是不够的，必须要得到社会各界的观注。提高消防安全系数，打造平安和谐的居民住宅区，对于保障社会安全与人生命财产安全具有极其重要的意义。
参考文献：
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一、绍兴古城基本概况及火灾形势分析
绍兴是中国第一批公布的国家历史文化名城，包括越子城、石门槛（古越文化展示区）、八字桥（南宋文化遗产保护区）、嶯山（东晋民俗文化遗产保护区）、鲁迅故里（近代文化遗产保护区）等历史文化街区、90多处文物保护单位和近百处文物保护点，常住人口约为14.4万。（一）古城特点。古城有着“两多一高”的特点。一是文保和历史建筑较多。古城内有国家级文保单位17处，省级文保单位7处，市级文保单位71处，文保建筑密度高，木结构建筑多。二是新建大型综合体、高层建筑多。与国内其他传统古城不同，绍兴古城内有新建大型商业综合体银泰城、咸亨新天地等，其他新建高层建筑超过30幢。三是社区人口密度高。古城内有百草园、花园、西小路、燕甸园、北海、罗北、铁甲营等七个社区人口密度超过200人/公顷，人员活动、居住较为密集。（二）古城火灾统计及原因分析。笔者统计近五年来绍兴古城内发生的火灾共90起。从起火时间来看，早上7点到8点，中午11点到12点和晚上18点到20点这三个时间点起火风险较高，起火次数占总数的52%。上述三个时间段为用火用电高峰期。从火灾发生地来看，住宅火灾起数43起，占总数的48%；商业餐饮类场所火灾起数19起，占总数的21%。商业用地集聚区和老旧小区火灾发生频率明显高于新建小区和其他地区，历史街区嶯山街明显高于其他街区。从起火原因来看，电气火灾39起，占总数的43%，用火不慎引起的火灾29起，占总数的32%，用火用电引发的火灾占起火总数的三分之二。综合分析，古城内居民用火用电不规范，电气线路敷设年代久远，不能及时维护更新，并且用电设备在原基础上大量增加，是导致火灾发生的主要原因。依托古建筑开设的餐饮场所用火用电量大，日常管理不规范，也是古城火灾的另一个集中点。
二、古城消防安全管理现状
（一）消防基础条件差，先天性不足较多。古城历史街区内长街窄巷分布较多，空间以人行交通为主，道路宽幅多为2.5-3米，不具备消防车辆通行条件。街区内以木材构建筑为基本元素，各类木构件年代久远，致使先天易燃的木材成了“全干材”，易燃性提高。古城有众多保留完整的特色台门建筑，宅院四面围合，建筑相互依附，防火墙隔断空间有限，一旦发生火灾易形成连锁效应，造成火势蔓延。历史街区内消防设施以室外消火栓为主，但古城内460个室外消火栓多数集中在新建道路两侧，街区内分部较少。（二）建筑产权和功能复杂，火灾隐患突出。除面向公众开放参观的景点建筑和新建的建筑外，古城内多数老旧建筑、文保建筑仍为居民居住使用。一是违建普遍，违章建筑遮天蔓延。在日常生活中，台门建筑出现较多违章建筑用来遮阳挡雨，进一步压缩建筑开敞空间。二是生活杂物堆积多，走廊过道空间狭窄。三是各类线路交织分布，线网安全隐患大。早期建筑内部设计没有独立水电设计，走线相对随意，随着用电电器增多，线路铺设越发密集。四是日常用火条件较差、使用方式不规范。古城内老年人较多，日常用火习惯不规范，有部分居住老人还在使用蜂窝煤。（三）责任主体欠明确，日常管理松散。绍兴古城文物建筑多，又是一座旅游名城，属地街道、社区以及文保、旅游、市场监管、行政执法等政府职能部门职责交叉，呈多头管理的态势。对历史街区内老旧建筑出租用于经营餐饮、娱乐、住宿等部分高危场所，不能明确管理主体，不能明确消防安全管理组织和消防管理人员，场所也未按照要求落实日常巡查检查、消防宣传、灭火疏散逃生演练等工作制度，消防安全设防等级不高。（四）应急处置力量不足，处置能力欠缺。除3个国家综合性消防救援站覆盖古城以外，古城也已经结合社区办公用房、老旧小区车库等空间建设了一批微型消防站，历史街区所在社区基本都配备有社区微型消防站，但这些站点并未派驻专职工作人员进行值守，且值班人员缺乏专业的消防技能培训，普遍不会使用消防水泵等设施，对比历史街区内古建筑群的火灾危险性、蔓延速度，应急处置力量人员、装备以及处置能力仍有所欠缺。
三、从加强技防措施作用入手，提出加强古镇消防工作的措施
古城消防安全具有其自身特点，其火灾不仅以扑灭火势为目标，更是要最大限度保护其文物建筑、最大限度减少文物损失。因此，古城消防工作应坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防治理责任体系，制定各级政府、部门、街镇、行业、单位消防安全“责任清单”，实现消防管理社会共治，重点坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”，古城内各单位建立健全内部消防安全责任制，落实消防安全风险报告和管控承诺机制，履行法定管理职责。定期组织消防安全责任人、管理人和基层监管人员岗前培训和业务知识更新培训。除了以上人防手段以外，笔者从加强技防措施入手，合理利用现代消防技术成果，提出相应的工作建议。（一）深化源头快速预警，建立智能防控体系。1.利用物联网技术精准排查火灾隐患及时预警。建立古城“智能预警”系统，针对古城内部居住出租房、合用场所、独居老人住所、电动车停放点、厂房仓库、沿街商铺、集体宿舍等关键领域“小火亡人”问题，通过安装无线智能感烟探测器、无线手动报警装置、无线声光报警器、电气监控设备、智能充电桩和可视监测系统，实现实时探测烟气、高温、燃气以及监测记录电气线路及设备的电流、剩余电流和温度等数据，一旦采集到异常信息，系统自动通过声光、手机向承租户、房东、基层网格员发出警报，并同步将报警信息发送至附近微型消防站、消防队，实现火灾自动多级报警。2.利用“掌上”单位自主管理系统强化责任落实。可以运用RFID，无线传感等技术，依托无线、移动互联网等现代通信技术，破解单位自我管理难度大、人员管理更换快、管理模式不一致、“四个能力”知识不熟悉、演练演习情况不及时、隐患排查情况不透明等问题，建设统一的“掌上”单位自主管理系统，通过实时掌握单位基本情况、地理信息、消防设施、消防巡查、消防评估、演练培训及宣传等基本资料，实现对古城重点单位日常管理、培训指导、交流学习“指尖化”，进一步督促单位落实消防安全主体责任。（二）创新监管手段，建设古城特色消防管控模式。1.实行消防基础信息循环采集。落实古城网格员每月对辖区小微企业、文保单位等重点建筑进行一次全面走访，重点采集员工数量、消防安全状况等动态信息，实现动态信息每月循环更新。落实镇消安办和村社区等组织每季度对城镇公共消防基础设施、消防通道和微型消防站等进行一次核查，重点采集市政消火栓等公共消防设施布局、智慧消防物联网终端设施、微型消防站执勤力量等基础信息，实现基础信息每季度循环更新。依托当前镇街均已建成的基层管控平台，所有消防元素信息在平台的城镇地图上集中展示，着力提升数据和信息分析研判能力。2.推行消防隐患检查督改外向循环。落实政府部门相关科室和网格员实地检查、督改等信息通过消防监督管理手机app上传隐患检查、整改照片至平台，由平台值班人员根据隐患照片情况进行分工和销案确认，实现隐患督改机制循环落实。为确保信息真实，可由平台自动定位检查人员手机位置，上传照片自动添加检查单位名称和拍摄地址水印。古城所有智能烟感温感、智慧用电终端传感器和相关视频监控信息和实时状况，定时在镇街基层指挥中心循环滚动直播，实现重点部位循环管控。（三）开拓宣传途径，加强消防安全教育。1.建立科技化消防宣传教育基地。充分利用上大路望火楼等历史文物建筑，将其提升改造为宣传教育基地，设置知识学习、技能实践、隐患排查、逃生体验等区域，融入VR、AR等高新技术手段，以互动式的答题和体验式的游戏设施，打造展示古城消防文化的体验区。将基层网格员等一线监督人员、单位消防安全责任人和管理人、安保人员、学生、游客等请进来，让群众掌握更多的消防安全知识，增强安全防范意识和防灾避险能力，推进消防安全常识知晓率逐年提升。2.建立重点区域消防安全自动提示系统。在古城的文化旅游景区、历史街区、大型公共互动中心、轨道站点等消防安全重点场所建立以公共移动通信网络为基础平台的安全风险提示短信系统，平时向进入该区域的人员安全防范和逃生知识等消防短信，重大火灾发生时及时消防逃生信息，最大限度减少人员伤亡。（四）集成精准数据，加强灭火救援“精确指挥”。1.充分采集共享各类数据资源。加强5G通信和传感网络相融合的消防信息化运用，建立古城消防指挥辅助平台，通过采集古城内智慧消防物联网终端设施、社区消防站值勤信息、消防队站地理位置、重大危险源参数指标和作战对象灭火预案等消防基础信息，实现消防资源集成共享，为政府调动力量提供辅助决策。采集道路视频监控系统，汇接实时路况、周边水源、视频监控等数据资源，建立多维度分析评估模型，全面提高接处警准确性和针对性，构建以大数据为支撑的全过程、全要素指挥体系。2.建立高效精准联勤体系。在建强古城小型消防站和微型消防站的同时，打破传统调度模式，建立古城微型消防站联勤联动平台，利用卫星定位、地理信息系统等技术，一键式调派火警500米范围内所有微型消防站，第一时间形成预警点位与各级响应单位的工作合力，有效提升各应急救援力量之间的联动处置效率，达到“反应迅速、覆盖全面、多方支援”的目标。同时，可以通过开发微信小程序等方式，实现国家消防救援队伍与微型消防站互通互联，实时掌握队伍动态，形成网上网下结合的立体化微型消防站联勤联动体系，真正做到“小火不出社区、大火不出街道”。
以上提出的各项措施，对运用科技手段解决古城消防工作中大量人力难以解决的问题，是一次很好的探索，对政府和职能部门加强古城消防工作具有一定的参考价值。在开展古城消防工作的过程中，要充分结合所在地区突出问题，在积极督促有关单位压实主体责任的同时，结合旧城改造、文物修缮同步增设智能消防设施、设备，在实战性、实用性上下功夫，不断提高消防安全管理水平，合理运用科技力量来做好古城的消防工作。
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