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当前,竹山县大多数“三万”活动工作队已完成了宣传发动阶段,正在开展入户走访工作,本人通过这几天的入户走访,深深体会到要完成好这一阶段任务,务必要做到“五心”、“五忌”,保证入户走访的稳步推进。
“五心”、“五忌”即一是带着细心去走访,忌无准备。走访入户前,要有目的有计划的做好入户前的准备工作,首先找村干部对走访对象有一个初步了解,不仅知道对象类型、对党的政策的知晓情况、还要考虑对象对基层干部的认知情况,每个村民对政策、对干部的认知程度都有差异,而村民之间因年龄、文化水平等因素又存在不同,有的群众不配合,有的不说实话,所以要事先要找村干部了解座对象一些基本情况。做到有的放失。
二是带着诚心去走访,忌盘问式。与人民群众打交道需要诚心诚意才能换得他们的信任,我们在走访过程中,不要把走访作为一项硬性的指标,带着不情愿的情绪去走访,这样群众就会觉得我们摆架子,没有亲切感,就会对我们的走访有抵触,轻者不会把真实的想法和一些重要信息向我们透露,重者就会直接拒绝我们的走访。所以在走访时要带着诚意和微笑,把走访群众当作“走亲戚”,把走访的群众当亲人。与群众交谈时切忌盘问式,夸夸其谈,要采用拉家常的方式,多请教多夸奖,江心比心,让群众把我们当作自己人,才能让群众“掏心窝子”,才能实话实说,有事敢说。
三是带着真心去走访,忌形式化。我们走访的目的就是深入群众去发现问题,解决问题,为群众排忧解难。所以在走访的过程中切忌流入形式,一走访了之,我们要有一双观察群众疾苦的眼睛,视群众的事为自己的事,察颜观色,见什么个性的人说什么开场白的话,到什么山唱什么歌;要有一颗为群众解决困难的热心和真心。视群众的困难为自己的困难。遇到群众需要办的事,在自己力所能及的情况下,要主动给他们办。
四是带着爱心去走访,忌教条化。不要将走访刻板化、教条化、单纯化,要做好结合文章。走访座谈时,认真考虑一下你要走访的群众有什么需要帮助的,谈话过程处处充满着爱心,用爱心为村民服务,如对于偏远的农户,群众办理建房、生育等许可手续十分不便,我们可以在走访的同时,代其办理、对发展农业产业化遇到难题时,需要找上级相关部门支持的,要主动为他们牵线搭桥联系。让群众真正在干部走访中得到实惠,他们才乐于接受干部的走访调查。只要我们有爱民之心,就能在群众中树立起良好的形象,群众就会配合我们的工作,我们才能将走访的目的落到实处。五是带着责任心去走访,忌翻烧饼。在走访座谈时,一定要展前顾后,注意谈话的方式方法,对过去由于当时政策等原因的造成的历史遗留问题,老百姓反映的怨气不能挖根问底,点到为止,要正面引导,防止算历史帐翻烧饼造成新的不稳定因素和引发新的上访事件。因此,在走访时,既要对人民群众充满着感情,又要带着对现在对当地基层组织负责的责任心,保证走访座谈的有序进行。达到活动的预期效果。
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在开展此次"三万"走访活动中,我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措通过宣传单和我们入户走访宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最**地满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。通过深入农村,深入群众,了解农民群众对政府的新要求、新期待,了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题,进一步服务农村发展,维护农村稳定,强化基层队伍建设,带领农民群众走上富裕的道路。
二、走访磨练了我们的意志和耐性,也拉近了干群关系。
在走访的第一户就让我感觉到现在的村干部和老百姓的关系很融洽,村干部和他们很熟络,虽然对于我们的到来感到有点突然,但是经过驻村干部的介绍后也能很随意的和我们交流。关于政策落实的情况也很好,基本上该到位的都到位了,对于一些他们不太懂的地方,我们也耐心的给予他们细心的讲解,有几个群众还主动找到我们问了一些关于新农保、合作医疗和就业的问题,我们留下了电话号码,说有事就联系我们。通过走访交流,让我们深深的体会到只要真心的对待老百姓,公平公正的为他们解决问题,与他们及时的沟通,他们是特别通情达理的。
这次走访,拉近了我们与人民群众之间的距离,在与农民群众同吃同住同劳动时间中,更能真切的听到群众的呼声和体会到老百姓生活的艰难,我们相信只要干部心里装着群众,解决困难的办法总是比困难多的多。
三、走访了解老百姓最亟待需要解决的问题
农村现在的生活条件好了,虽然累却过的快乐,因为吃住没有什么大的问题了,然而还有很多亟待解决问题。通过对走访情况整理分析,农民最关心亟待解决的问题主要有以下几点:
1、村民最关心的是村级公路问题。虽然村级主干道已部分硬化完毕,但是还是有一部分组组通目前尚未硬化或开通,平时路面就是坑坑洼洼的,一遇到下雨天就便变得泥泞不堪,行路十分艰难。
2、普遍反映农村青壮年劳动力少。在我们组所走访的农家中,很少有35岁以下的年轻人在家务农,导致请不到人做事,请到人做事也工价太高,年轻人大多在外地务工。
3、现在物价上涨过快,目前农民生产面临最突出的问题是农资价格上涨过快,年年生产投资太大,但是病虫害及旱涝等自然灾害威胁日益严重,一年下来除去投资的部分,余下只能过个生活。希望国家今后要大力监管物价,调节物价。
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**市深入贯彻落实省委“三解三促”要求,坚持从发展所需、群众所盼出发,实施“五个全覆盖”,努力把以人为本、执政为民的落到实处,为该市实现“紧跟苏锡常,同步现代化”目标定位提供坚强保证。 参与领导干部全覆盖。采取“三级联动”共同参与机制,把全市机关干部分为市镇两级党政领导,市人大、政协和市级机关领导,市镇机关一般干部三个层次,明确不同任务。市镇两级党政领导率先垂范,带头深入基层,驻村住户不少于*天。其他领导干部结合自身实际,采取驻点调研、上门走访等形式积极参与活动。建立“三级督查”机制,市委、各牵头部门、各参与单位一级抓一级,层层促落实。建立全市“领导干部下基层”活动QQ工作群,及时交流心得体会,动态汇总各类问题。
结对镇村社区全覆盖。实施走村入户“路线图”计划,向每位走访的领导干部发放附有该市所有自然村和社区地图的“民情日记”本。领导干部根据自身工作实际,对结对镇村社区进行实地走访,所到之处在地图上进行标注,并把走访调研所见所闻、所做所想以“民情日记”的形式记录下来。使活动的触角延伸至每个村庄社区,让领导干部的足迹走遍全市每个角落。
走访对象类型全覆盖。坚持普遍走访与重点关注相结合,让领导干部听到来自各个基层最真切的声音。重点关注城乡低保户、失业困难职工家庭、因病因故致贫家庭,真心实意为其解决生活难题;重点走访先进典型人物、老党员老干部、大学生村干部,虚心倾听来自各方的意见建议;重点结对发展中遇到困难的个体工商户和私营企业主,共同谋划经济发展大计。活动开展一个月来,共走访****户,收集各类意见建议***条,解决实际困难**件。
调研课题方向全覆盖。领导干部根据各自分管工作及其部门职能来确定调研课题,列出详细的调研提纲。把下基层活动与村级“四有一责”建设、“固基强村”行动、社会管理创新工程、机关作风建设等该市重点工作相结合,确定农业、工业、旅游、交通、安全生产监管、城乡建设、环境保护、教育、文化、卫生、计生、治安、民政等**大类调研方向。每位领导干部通过基层调研,独立或联合完成调研文章,年度进行评比。
畅听民意通道全覆盖。启动“夜访”机制,驻村住户的领导干部,针对农村劳动力白天在外务工的现实,利用晚饭后的时间通过上门走访、开“板凳会议”等形式加强与群众的联系。召开“田埂会议”、“车间会议”,领导干部在群众生产劳动间隙,与农民群众和基层职工在田间地头、生产车间聊天攀谈。实行“问题速决”机制,每月汇总活动中收集到的问题,由该市市领导牵头,相关涉及单位参与,反映问题群众到场见证,现场办公,当场落实解决。
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二、主要任务
建立领导干部直接联系群众制度,组织总台副科级以上干部走千村访万户,开展入村(居)双联、回家双联、入户双联活动,深入一线,了解社情民意,帮助群众解决现实困难,指导加强基层组织建设。
(一)开展入村(居)双联。每名干部联系2个村(居),除联系出生地或居住地村(居)外,再联系1个指定村(居)。原则上每月1次到所联系的村(居)开展联系服务活动,每季度要参加1次联系村(居)的组织生活。要通过开展入村(居)双联,掌握村级最不稳定的矛盾隐患有哪些,最适宜村(居)发展的产业有哪些,最制约村(居)班子建设的因素有哪些,最受群众欢迎的民生实事有哪些等,帮助村级组织研究加强班子建设、发展特色产业、解决问题的对策。
(二)开展回家双联。每名干部要利用节假日回家的时机,除直接联系家乡(居住地)亲友,还要联系家乡(居住地)基层组织,进行深入的思想交流和情况调研。通过回家双联,倾听群众意见建议,发现矛盾和问题,了解村级班子运行情况。
(三)开展入户双联。每名干部联系1个致富带头户和1个困难户。原则上,每月入户走访1次。通过入户双联,与联系户结成对子,引导致富户发挥示范作用,带动周边群众发家致富;帮助困难户解决实际困难,寻找致富路子,尽快脱贫致富。
每名领导干部在开展“双联”活动过程中,要多办实事好事,及时收集上报群众反映的意见建议,记好民情日记,形成心得体会或调研报告。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2月中旬至2月底)。召开专题会议,制定活动实施方案,安排部署任务,认真填写《领导干部“双联”活动情况一览表》。
(二)组织实施阶段(3月初至11月底)。总台根据工作实际,加强统筹,严密组织,搞好调度和督导检查,确保全面完成“双联”任务。
(三)总结表彰阶段(12月)。在对领导干部“双联”活动全面总结的基础上,推荐“双联”活动中涌现出的“为民、务实、清廉”优秀干部1-2名、优秀调研报告1-2篇参加全市评选表彰。
四、有关要求
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下午,××一进警务室的门就笑着对我们说:“忙了一上午,总算筹到善款了。走,咱们去看望老龄公寓的老人去!”不一会儿,我们就来到了友谊社区的老龄公寓,公寓的负责人和许多老人早已站在院门口,他们已经知道我们要来。××立刻上前拉着老人们的手问道:“今天过节,特地来看望你们并祝你们节日快乐!”老人们脸上都笑开了花:“我们知道你要来,早就等着和你拉家常呢!”看着××和老人们亲切地聊成一团,我感到住在这里的老人真是幸福,他们并不孤独,因为有××这样的亲人在时时刻刻想着他们!
感受细心——学习入户调查,聆听百姓心声
周二,××要教我们怎样开展入户调查工作。出发之前,××就跟我们讲:“入户调查可是社区民警最基础的工作,是社区民警获取信息和线索的来源,也是调解纠纷、化解矛盾、密切联系群众的纽带。这可不是件简单的工作,要文秘杂烩网注意方法。首先,要注重警容风纪;其次,入户以后要亲切地问候一声,并且及时表明身份;再次,要会拉家常,会通过聊天了解他们的工作及生活情况;最后,要留下警民联系卡。”
我一边认真听着,一边快速地用笔记在笔记本上。走在路上,××一刻没有闲,因为这里的群众没有一个不认识他,大家都亲切地叫他“劳模”,向他问这问那。
终于来到了第一户人家,户主很热情,也很配合我们的工作。接着是第二家、第三家……入户调查很顺利但也很累。顺利是因为大家都很配合××的工作,而累是因为友谊社区是老小区,楼梯又陡又窄,十几栋楼跑下来可真不是轻松的事。我和另一个学员都连连叫苦,可××却笑着说:“做社区民警怎么能不跑社区呢!我这么多年跑下来早就不觉得累了!入户可不是做简单的登记,应付台账的。我们上门是征求群众意见,为群众解答、解决各类问题,宣传安全防范知识,取得群众信任和支持!”××的一席话真是让我受益匪浅。
感受责任心——走访辖区内的重点单位,深入安全防范宣传
周三,××带着我们走访辖区内的重点单位。辖区内有服装厂、玩具厂、水泥制品厂等。每走一家,××都要与单位的领导交换意见,了解有无影响企业发展的不安定因素,有无治安、刑事案件发生,有无安全隐患,有无需要社区民警帮助解决的困难……此外,××还适时地向单位的职员进行法制及安全防范知识的宣传,并向他们介绍周边地区发生在企业内的相关案件,提醒企业做好各项安全防范工作,提高防范意识。
感受恒心——上门登记暂住人口,为外来人员提供便利
周四,我们的学习内容是登记暂住人口信息。在学校上学时,我就知道暂住人口登记是一项相当艰难繁琐的工作。因为暂住人员流动性大,且普遍存在“办证没用,不办没事”的想法。因此,外来人员主动到派出所进行暂住登记的较少。
针对我们的疑惑,××告诉我们:外来人口大多数是出来打工的,他们到了外地首先要解决的就是住宿问题,其次是工作问题。那么,我们可以通过“以房找人”和“以业找人”的方式为暂住人员提供力所能及的服务。
掌握流动人员的住处及工作单位后,××就利用休息时间对暂住人口进行上门走访,登记他们的相关信息,同时向他们宣传安全防范知识,以及相关政策和小区的卫生安全注意事项。
感受诚心——化解矛盾调解纠纷,构建和谐社区
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三、坚持“应度尽度”,不让一个小时因贫困而失学、辍学。开学初抓好入学报到注册工作,做好学籍,召开入学动员报告会,制定控辍保学实施方案,加大排查力度。开好家长会、学生会、教师会,宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》,向乡镇、教育主管部门汇报,与村支两委密切联系,共同做好控辍保学工作。几年来,无一人失学、辍学。
四、开展丰富多彩的各种活动,让学生享受校园快乐。学校先后开展“我为建档立卡学生做一件好事”、“我为建档立卡学生讲一个励志故事”等活动,加强对贫困学生的教育、激励、关爱。同时还开展了让贫困学生制作感恩励志卡,教师写好扶贫心得体会,家长在扶贫工作上有回音等活动,让学生及贫困户感恩于党和政府。
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一、我毕业就扎根在农村,村官的工作锻炼了自己,俗话说“日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事”,农村是能锻炼人的地方。
二、我当村官做了一些事情,例如:和村两委干部一起深入村民组宣传社会保障卡的政策,对群众进行细致的讲解,将新农合医疗和养老保险政策,普及覆盖全面;协助村党总支开展党的群众路线教育实践活动,并且每次将计划、方案等,及时报送上级部门备案。同时,个人认真做好学习笔记和心得;参加秸秆禁烧工作。协助村两委开展秸秆禁烧宣传活动,印发秸秆禁烧告知书,走组入户,散发告知书,到一线巡逻。通过村组干部的共同努力,本村没有出现一处着火点;配合做好远程教育工作。()利用“农村党员干部现代远程教育”平台,播放科教视频、党员电教片和农用技术,提高远程教育的使用率和功能性;参与开展乡村干部“五个一万”登门走访活动;参与档案整理和村务公开工作。协助村两委成员整理和准备党建、综合治理等的材料,协助将村务、党务、财务情况及时在公示栏公布。
当然,我也有一些不足之处,例如:学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解,没有深入落实到行动上;工作缺乏主动性和创新性,盲目的工作态度让我缺乏追求创新的动力,有时也往往导致自身的懈怠;深入群众调查研究少,缺乏亲民性;与社区“两委”领导和同事们的沟通较少,缺乏自信心,由于我个人的性格问题,在遇到某些问题的情况下,只是自我去理解,没有主动向班子成员提出,因此这也就让我失去了多次学习机会。
三、今后努力的方向。
1、加强理论学习,不断提高自己政治理论修养。更加深入学习理论和业务知识,用知识武装头脑,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。同时,一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念。
2、增强责任意识,提高工作积极性。
3、主动与社区其他工作人员进行交心谈心,遇事主动向领导请教,遇到困难及时向同事寻求帮助,从而不断提升自己的实践能力和遇事处事能力,学会从困难中积累处事经验和法则。
4、工作中加强创新性,改变死板固定的工作状态。作为现代新型农村大学生村官,我们不但要做好自身本职范围内的工作,更要协助社区“两委”班子为社区的大局事业出谋划策,及时主动地提出创造性意见和策略,同时利用我们的技能和特长为社区经济发展寻求新的突破,这是中央号召我们大学生村官进基层的目的,也更是我们自身对于新农村建设的一份责任。在社区班子中,我的年龄最小,却是最有朝气的,因此我们要学会带头创新搞发展,这样才能促进社区事业的蒸蒸日上。
在其位谋其政,任其职尽其责。必须以率直、谦虚的态度,乐观进取、向前迈进。
(来源:冶山镇关塘社区第一书记 胡厚爱)
三问三思心得体会
--陶思齐
在参加完三问三思大讨论会议之后,自己久久不能平静。平时自己只是关注于眼前的工作,渐渐变成了简单重复缺少了思考。这次的会议却提供了这样的一个契机。让我静下来思考,为什么自己会在毕业的第一年选择这样的一份工作、在成为大学生村官的这三个月中自己做过什么、今后的村官工作还要做什么,有地方什么要继续改进的。
大四的这一年偶然在校就业资讯网上看到大学生村官的招聘简章,初看时没有什么特别的感觉,恰巧室友也提到这个事情,才开始真正思考去农村工作这件事情。首先这份工作是回自己的家乡天长,虽然自己并不是一个地地道道农村长大的青年,但是家里的长辈在农村生活,每每回去看到自己的家乡,总想为家乡做些事情。虽然这个想法一直都有,但是却缺少去真正实现它的机会。当时想了很久,觉得大学生村官会实现自己这样一个务实的想法。
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兵团办公厅住四十九团九连工作组自3月14日入团住连以来,迅速转变角色,俯下身子,深入实际、深入基层、深入群众,以了解情况为前提、走访民情为重点、办好实事为关键、建立机制为保障,尽快地掌握了连队的基本情况,为深入推进“三民”活动打下了坚实的基础。
扎实打牢“访民情”这一基础
工作组在住连的6个多月中,严格按照连不漏户、户不漏人的要求,坚持“走完最后一里路”、“走进最远一家人”,不仅访遍了九连职工群众、访出了实情、访到了问题、摸索出了做好群众工作的路子,诚心与群众交朋友、虚心向群众请教、耐心听取群众意见,深入宣传党的方针政策、惠民举措,坚持把访民情与办实事、办好事相结合起来,解决了一批出行难、就业难、致富难等事关群众切身利益的实际问题,扎实做好了“访民情”这一基础性工作。
制定工作制度,打好工作基础。为确保“三民”活动有序开展和稳步推进,工作组迅速制定了学习、工作等方面的制度。要求全体工作人员坚持每天学习,重点学习中央、自治区、兵团党委有关文件政策、民族宗教知识、团场经济社会等方面情况、维吾尔语常用语等,不断丰富各方面知识,切实提高自身工作能力和素质。同时,做到学习有记录、有心得体会。实行每周例会制度,每周六下午召开工作组全体成员会议,总结本周工作,交流工作经验,安排下周工作。按照相关要求,工作组召开全体党员会议,成立工作组临时党支部,严格按照组织程序开展“三民”工作。
召开“三个会议”,了解基本情况。工作组首先与四十九团领导举行了见面会,随后又分别与连队领导、全体党员和职工代表举行了座谈会,说明来意目的,听取情况介绍,了解和掌握团场和连队基本情况。同时,积极与团场各部门联系沟通,收集汇总连队户籍、社保、失业人员等信息,夯实入户调查工作基础。
结合连队实际,制定入户登记表。在和团、连相关领导充分沟通的前提下,工作组结合连队职工群众的生产生活实际,设计、制作了项目齐全、符合实际、操作性强的《入户登记表》。工作组首先走访了连队退休党员干部、宗教人士和部分生活困难的职工家庭,随后按照计划逐户走访连队每一户职工家庭,确保做到连不漏户、户不漏人。
广泛走访群众,用心倾听基层心声。住连以来,工作组结合连队生产、生活实际,采取“入户家庭访、田间地头聊、街头巷尾问”等方式,持之以恒开展入户走访工作。在床前炕头、桌边院内,与职工群众唠家常、交朋友,听职工群众的真话、实话和牢骚话;认真填写《入户登记表》,及时录入电脑,建立电子档案;与团场综治办、连队提供的信息认真核对,及时回访和查缺补漏。
把入户走访与宣传政策相结合、与听取意见建议相结合、与解决实际困难相结合。做好“三民”工作,就是要取得职工群众的理解与信任,拉近与职工群众的距离,得到职工群众的支持,解决职工群众的困难和问题。工作组带着真挚感情、发扬优良作风,积极主动融入职工群众,扎实开展访民情。针对少数民族职工群众对部分政策不了解、不清楚的情况,工作组认真归纳总结涉及职工群众切身利益的问题,诸如招录职工、享受低保、子女入学方面的政策法规,牺牲休息时间,加大力度集中学习消化,并在入户走访时逐一宣讲,为职工群众解疑释惑。工作组在入户走访了解职工群众家庭情况的同时,更加注重听取他们对于团场、连队、党员干部作风等方面的意见建议,并认真向团党委、连队党支部汇报反映群众声音,协助团、连进一步完善制度建设、改进工作方法。工作组始终坚持入户走访是手段,发现问题解决问题是目的这一指导思想,在走访时认真听取、主动发现职工群众在生产生活中的困难,并将问题认真梳理,分门别类后向团场和连队反映。
通过工作组全体人员的共同努力,6个月时间里,共入户走访436户、登记1568人,形成手工填写和电脑录入表格872份。工作组在入户走访的同时,做好职工群众接访工作,耐心听、仔细记、作疏导,建立接访台账,做好登记、汇总和分析,并积极协调答复或解决。已接访17批36人(次),解决群众实际困难5件。
发挥优势,把握“惠民生”这一重点
加强基层组织建设是打基础、利长远的工作,做好群众工作更是工作组的责任和任务。在“三民”工作中,工作组带着真挚感情、发挥自身优势,以“为基层连队夯基础,让职工群众得实惠”为工作的着力点,扎实开展“惠民生”工作。
规范基层组织建设。长期以来,基层连队由于人手少、任务重等原因,党的组织建设、台账建设、基础资料的存储和应用管理工作较为薄弱。在工作组全体成员和连队干部反复讨论的基础上,终于形成了分类科学、覆盖全面、内容翔实的党建工作和连队工作台账。
节日期间真情慰问。入团住连期间,工作组一直情系连队困难群众,每逢节假日期间,更是把他们当成自己的亲人一样记在心头。节日期间,工作组成员积极捐款,和连队干部一起共走访慰问贫困户及退休职工25户,发放慰问金及慰问品合计1万余元。
密切联系,达成“聚民心”这一目标
对于兵团办公厅住三师四十九团九连工作组来说,积极投身基层,扎实开展“三民”活动,既是硬指标、硬任务,更是新要求、新行动。从入住四十九团以来,工作组抓住与广大基层干部群众同工作、同学习、同劳动的机会,不断拉近党群、干群关系,有效达成“聚民心”的目标。
同工作,积极主动促和谐。在少数民族连队开展工作,离不开少数民族干部的支持。工作组主动拜少数民族干部为师,一方面学习农业生产知识和少数民族语言,另一方面,充分利用熟悉政策和电脑操作的优势,帮助连队党支部开展失业人口登记、集中摸排综合治理信息等工作,受到了连队好评。6月份,根据前期调研了解的情况,工作组先后与连队干部进行座谈、积极征求团场政工办、综治办等科室意见,进一步了解连队存在的困难和问题,掌握团场对连队的管理方式和考核办法,制定了科学合理、有的放矢的工作方案。在工作组全体成员和连队干部反复讨论的基础上,形成了《九连台账框架及内容》。工作组成员发挥各自业务专长,分别承担了相应的台账建设任务。
同学习,取长补短共进步。一是与团场党委建立联系制度。为更快熟悉团场情况、更好地开展工作,经与团场党委沟通协调,工作组与团场建立了共同学习、工作联系制度,积极参加团场党委常委会、中心组学习等活动。二是与连队党支部建立周例会制度。工作组与连队党支部每周召开见面会,分别通报本周工作内容和下周工作安排,一起商讨工作中遇到的困难和问题,并结合连队实际,集体解读和学习中央、自治区和兵团有关文件,不断增强做好群众工作的理论基础。
同劳动,俯下身子接地气。工作组结合连队生产实际,在农忙时期同群众一起进行各种形式的劳动。春耕时期,全体成员先后走进田间地头,主动参加连队组织的义务植树、发放滴灌带、播种铺膜、检查棉种等劳动,做到人人有岗、时时尽责,在田间地头向职工群众学习劳动技能,与职工群众打成一片。卫生大检查期间,工作组全体成员同连队干部和职工群众一起拔草、打埂子、整理地垄,协助九连完成团环卫检查评比、报送材料等工作。秋末棉花采摘期间,工作组自带饮用水、食物等,义务帮助困难群众和家里缺少劳力的职工拾花。
二、不断总结 发现症结
依靠扎实开展入户走访工作和深入调研、广泛座谈,在对前期“三民”工作不断总结、思考的基础上,工作组对制约连队发展的症结问题有了更为清晰和具体的了解。
“双语”教育不够普及,影响工作有效开展。九连是以维吾尔职工为主体的少数民族连队,连队11名干部中只有2人能流利读写汉语,有5至6人可以进行日常对话;广大少数民族职工群众基本不懂汉语。在这种情况下,少数民族干部和职工群众学习贯彻中央精神,了解兵团、师、团政策措施,开展生产经营活动,学习种植养殖技术都受到很大限制。
农业结构单一,职工群众增收困难。九连以种植业为主,种植业又以棉花为主,“一花独放”的情况没有改变。
人多地少矛盾突出,就业压力较大。随着近几年植棉成本上涨,大部分职工种植棉花一年所得并不多。同时,由于一部分少数民族家庭子女多,加之缺少技能,连队无固定职业的青年人相对较多。
连队基础条件薄弱,基层组织建设需要加强。连队作为兵团的最基层组织,工作任务繁重、懂双语的干部少;连队制度建设、“”等组织建设不规范;连队基础设施总体上较好,但有些还不完备,特别是文体活动场所欠缺、文体活动单一。
三、发现问题 及时解决
加大产业结构调整力度,实现职工群众多元增收。多年来,连队职工收入以棉花为主、“一花独放”的状况并没有根本性改变,多元增收还停留在喊声大、见效少,想法多、方法少的阶段。要有效拓宽团场职工增收渠道,促进职工多元增收,团场首先要从有利于保持兵团社会大局和谐稳定的高度充分认识促进职工多元增收的重要性和紧迫性,从而在政策引导、资金扶持、技术服务、考核机制等方面加大力度,督促连队做好多元增收的功课。
在具体的措施上,要进一步调整农业产业结构,按照“减棉、优果、强畜”的思路,有序退出棉花低产田,重点发展抗旱节水、劳动密集、效益较高的红枣、大棚、苗圃等林果业、设施农业,提高单产水平和作物品质,基本实现规模化、标准化。要出台更多优惠政策,争取更多贴息贷款,加大扶持力度,鼓励养殖能手牵头,成立股份合作社,推进畜牧业向养殖规模化、品种优良化、生产标准化方向发展,促进传统畜牧业向现代畜牧业转变。要积极探索“田+园”、“田+棚”的承包模式。要抓住团场城镇化建设的契机,有针对性地引导、帮扶部分职工群众在家电汽配、建材装饰、餐饮服务等领域创业、就业。
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三、纪律方面。严格遵守局各项规章制度、职业道德,尊重领导,团结同事,按时上下班,积极参加局里组织的各项活动。
四、不足之处。
1、不善于思考和辩证的考虑、解决问题;
2、领导交办的事情虽能按时完成但是不够高效;
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三、组织一次大走访活动。我局各业务股室与财政局工作人员在乡镇民政干部的陪同下,深入全县23个乡镇,走村入户,从低保、救灾、优抚等多项专项资金上进行检查督导,综合运用“听、看、访、查”四步法,确保检查的质量和效果。同时,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛了解发生在群众身边的“问题”和需要解决的热点难点问题。认真梳理后,作为今后整改落实的重要依据。
四、开展一次志愿服务。领导班子成员深入基层,与驻村工作组同志到乡村进行调研帮扶,通过与党员、村干部座谈了解基层百姓心声,并且就村里主要存在的问题提出相应的帮扶方案,大家群策群力,志愿帮助帮扶村户解决实际困难。
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一是必须克服以管理者自居,视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中,基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系,总是认为,自己是代表政府管理人民的,群众就是公安机关的管理对象,所以,总是以管理者的身份对群众颐指气使,把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,无形当中把自己摆到了群众的对立面,人为地拉远了民警与群众之间的距离,影响了整个公安队伍的形象和声誉,使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。这样的民警恰恰忘记了自己来自于群众,赖以群众的养育而生存,靠群众的支持而工作,把管理和服务割裂开来、对立起来,只注重管理,向群众施加压力,而忘记了全心全意为人民服务这一党的根本宗旨,把立警为公、执法为民的理念抛在了脑后。要切实做好新形势下的群众工作,就必须首先摆正民警与群众之间的关系,真正放下高高在上的臭架子,彻底摒弃单纯的管理观念,把服务摆到与管理同等重要的地位,寓管理于服务之中,在服务中体现管理。
二是必须克服与己无关,视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村,应当充分肯定的是,随着法制宣传教育的不断深入,群众的法律意识有了明显的提高,一遇到为难招窄的事情,求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。但有一个不容忽视的现象是,群众不知道哪些事情应该归哪个部门管,有事总愿意找派出所、找民警予以帮助,这从另一个角度讲,也体现了群众对公安民警的充分信任。而实际工作中,我们有的基层民警却不能正确对待这种事情,群众的求助,属于我们管辖范围内的事情尚能够及时接待、受理和办理,而对不属于公安管辖的事情,冷冷地一句:“这事儿不归我们管”,便将群众拒之门外,不做耐心细致地解释,不告诉应该到哪个部门去办理。长此以往,群众对这样的民警也只好敬而远之、疏而远之,公安机关的信誉度无形中打了折扣。其实,老实、淳朴、憨厚的农村群众,是通情达理的,你只要和颜悦色地把道理给讲明白,谁也不会故意为难人的。对于属于我们职权范围内的事,应该尽力办、尽快办,不断提高办事效率和质量,这是对的、毫无疑问的;对于不属于我们职责范围内的事情,也必须热情向群众解释清楚,帮助群众联系或者明确告诉去哪个部门办理,群众明白道理后,既可以在事情的办理中少走弯路,也会对我们民警心存感激。
三是必须克服小事一桩,对群众请求我们办理的事情不屑一顾的错误观念。侦破刑事案件,依法、及时查处治安案件,无疑是公安机关责无旁贷的重要工作职责,但就广大的农村来说,群众求助于我们的往往多是一些丢了一只鸡、少了一只狗、毁了一垄苗、断了一棵树的小事,这些事有的根本就不够公安机关的立案标准,治安处罚也于法无据,有的也不是公安机关管辖范围内的事,但恰恰在我们民警看来是“小事”的事,在群众看来却是事关其切身利益的大事,也恰恰是由于这些“小事”拖起来得不到解决,使邻里之间、干群之间的矛盾日积月累,摩擦导致纠纷,纠纷演化成械斗,直至酿成治安或刑事案件,影响了农村的和谐,影响了农村的治安稳定。所以,“群众利益无小事”的告诫应当似警钟时刻回响在我们的耳畔。农村警务室民警要积极参与民间矛盾纠纷排查调处工作,下力量协助党委、政府或村干部把这些“小事”协调好、解决好,把矛盾和纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
二、必须创新“三种工作方式方法”
适应新的工作形势和要求,不断创新工作方式方法,是基层警务室工作不断取得新的进展,创造出新的局面的必要途径。做好群众工作,必须在下列三个方面不断创新方式方法:
一是要创新入户核查的方式方法。入户核查,是基层民警掌握辖区居民情况、有效加强人口管理和户籍管理的重要手段,也是警务室民警了解群众家庭生产、生活等情况,了解群众疾苦,改善警民关系,有针对性地为群众提供服务的必要途径。以往工作中,警务室民警大多是按照上级公安机关的统一部署,定时到群众家中进行核查,缺乏自主性,有时也往往因为群众家中无人无法进行。新的形势下,入户核查必须根据农村的特殊情况因时、因地、因人制宜地进行,才能达到理想的效果。春节期间,外出打工的青、壮年劳动力返回了家乡,家人团聚,这是我们入户核查、接触群众的最好机会;春种、秋收季节,大多男青、壮年劳动力也返回农村,这就需要我们走进田间地头,抓紧进行走访调查。对于那些养殖大户、种植大户、贩运大户等,我们可以利用他们的农闲季节随时进行走访,了解其所需、所想、所盼,了解他们的治安需求,帮助解决实际问题。
二是要创新办理相关证件手续的方式方法。随着社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设步伐的加快,人财物大流动的趋势必然要波及到农村。每年农村都有大量的青、壮年劳动力要外出打工,每年都要有一定数量的农村中学生要到外地就学,每年都要新增一定量的机动车,每年都要有一定量的外来人员到本地辖区打工或创业。群众到公安机关办理身份证、户口和车驾手续及牌照等的机会大大增加。近年来,基层派出所和警务室民警在工作实践中,创造了上门服务、预约服务、延时服务、dai办服务和“流动警务车服务”等多种服务形式,得到了群众的普遍欢迎,应该继续提倡和发扬。每年春季,针对农民外出打工相对集中的实际,有的派出所还采取了将辖区各村按时间先后顺序排开的做法,由所长带领户籍内勤和警务室民警集中深入到各村主动为群众办理户口和身份证等手续,极大地方便了外出打工的农民。随着科技强警步伐的不断加快,微机也将进入农村警务室,从现在开始,就必须做好警务室民警微机操作技能的培训和训练,待公安五级网开通后,及时为群众提供更加快捷、便利、优质的服务。
三是要创新社会治安防范的方式方法。组织、宣传、发动群众切实提高自防自治能力和水平,搞好社会治安防范工作,是警务室民警做好群众工作的一项主要任务。近年来,基层民警在认真组织搞好多种形式的联防队、巡逻队建设的同时,大力推广了物防和技防等措施。比如安装远红外线报警装置、“气死贼”等,花钱不多效果明显的手段得到了群众的认可,这些方法是值得警务室民警继续发扬光大的。随着农村经济的迅速发展、农民生活水平的逐步提高,新颖、有效的技术防范手段会越来越多地被农民所接受,警务室民警必须坚持创新、发展的理念,随时掌握先进的技术防范设施的发展方向,针对辖区情况,及时推广安装各种先进的技术防范设备,在抓好治保会、联防队建设的同时,使人防、物防和技防有机结合,逐步向更加注重技术防范方面的转变。当前尤其是要选择那些农村金融营业网点、加油站、灌气站等重点要害部位和繁华的农贸集市适时安装视频监控系统,并与派出所联网,以节省警务成本,提高防范效能,使农民在有效的治安防范中得到切实的保护,看到公安机关的服务诚意。
三、必须追求“三种良好效果”。
做好群众工作,是我们基层警务室民警的工作职责,也是巩固公安工作的基础,提高公安工作水平的有效手段。因此,在做群众工作中,必须努力追求“三个良好效果”:
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(二)围绕“”问题,开展批评与自我批评
根据中央、省市区的要求,按照高标准、严要求扎实开展教育实践活动,坚持问题导向、边学边改,着力在“认真、严格、深刻、实效”上下功夫,广泛征求意见,认真查摆“”方面存在的突出问题,真刀真枪转作风、真抓实干促发展。
一是广泛听取群众意见。全体党员干部来到民主路社区,通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求群众的意见,特别是“”方面存在的问题。活动期间走访群众21人次,召开座谈会3次,征集群众意见25条;上门走访征求意见5条;个别座谈征求意见6条。二是局内部召开听取意见座谈会。党员干部给领导班子和领导班子成员提意见,梳理归纳领导班子意见10条,领导班子成员意见各5条,促进领导班子更进一步带好头,突出团结协作的工作作风,做好个人表率;三是征求离退休党员干部意见。走访局离退休干部3人,收集老干部对局工作建议和意见3条。四是针对服务对象收集问题。向服务对象发放30份征求意见表,收集意见8条;西坝街办反映我局对办公用房调查研究不够,缺乏实事求是的作风;群众反映我局服务工作不细、服务态度不够的问题。五是领导班子自己找问题。班子成员采取“自己找、群众提、组织点、互相帮”等方法查找问题。班子成员之间一对一坐下来认真谈心交心,互相“放下包袱、放下顾虑、放下面子、放下架子”,敞开心扉、沟通思想、消除隔阂、增进理解、形成共识,列出问题清单,各位班子成员勇于担责,主动认领领导班子意见。
(三)深入对照检查,开好民主生活会
为了找准自身存在的“”问题,区督导组对局领导班子成员进行了谈话,局领导班子成员相互之间开展了谈心交心的活动,通过自己找、相互提、上级点等全面查找问题的方式,搜集到了原滋原味的意见。每位领导班子成员根据反馈到的意见,撰写了3500字左右的对照检查材料,普遍修改在9遍以上,认真查找自身存在的“”突出问题,深挖思想根源,明确整改方向及措施。
在区群众路线教育实践活动领导小组办公室及区第八督导组的指导下,经过认真充分的准备,我局于8月6日下午,召开了专题民主生活会。局3位班子成员,区第八督导组的同志参加了会议。区机关事务管理局党支部书记、局长吕强带头,班子成员逐一进行个人对照检查发言,开展自我批评,其他班子成员进行批评帮助。会上,班子成员本着对同志高度负责的态度,坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评,并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。大家在发言中秉承“言者无罪,闻者足戒”的态度,敢于讲真话,讲实话,一针见血,不讲面子,相互批评帮助,充满了深刻和诚意。通过批评与自我批评,大家都认识到了自身存在的“”问题,明确了下一步整改的方向和目标。区第八督导组组长邹家友在总结讲话中对我局专题民主生活会开展情况给予了充分肯定。
专题民主生活会开展后,根据区委统一安排,我局于8月22日上午召开了组织生活会,开展了民主评议党员活动,参会8人。会上,经过交流思想、开展批评和自我批评,使每名党员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识,同时也受到了一次深刻的党性党风教育,与会同志对今后努力的方向也达成了共识。
(四)狠抓整改落实,促进建章立制
切实做好整改落实、建立长效机制,是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题,局领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定
整改的努力方向和重点任务,制定了《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动整改方案》,《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,《区机关事务管理局关于“”方面突出问题专项整治工作方案》,《区人民政府机关事务管理局全区公务用车和办公用房专项整治工作方案》及领导班子个人整改措施、清单。领导班子整改方案共制定了21项整治措施,纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中,并规定了整改时限和监督问责的机制。重申制度12项,修订制度5项,新建制度3项。局领导班子认真抓好整改方案的推进落实,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到领导和相关部门。
二、坚持四个注重,教育实践活动特点突出
(一)注重实效,在帮困解难上下功夫
党的群众路线教育实践活动的根本任务就是为民务实清廉,注重改善民生。我们紧紧抓住这一根本,切实为群众帮困解难。一是进社区开展“三进五访”活动。党员干部深入社区困难群众家中走访、9人“认亲结对(认岗)”。走访中了解到社区低保户、单亲家庭文泽秀一家人生活十分困难,21岁的女儿白文婷由于先天性耳蜗萎缩,只能靠写字与人交流,渴望找到一份工作。局领导就多方打听,收集各类用工信息,终于为白文婷找到一份称心的工作。二是为社区帮困解难。为满足社区居民读书需求,为社区解决购书资金5500元,并组织党员干部积极捐助各类书籍200余册,充实丰富社区“尔雅书舍”;干部职工为社区“爱心超市”捐献衣物50余件,送给了那些需要帮助的困难群众。三是做好离退休党员家属工作。我局退休老党员乔能英,94岁高龄,五一期间遭遇重大车祸(5月14日不幸去世),住院期间其三个儿子受邀要到市政府请愿,局领导得知后,立即到医院看望老人并慰问家属,送慰问金500元,及时做好家属的思想工作,让他们相信政府和组织一定会处理好,使他们打消了参与“闹事”的念头,稳定了家属的思想情绪。
(二)注重群众参与,充分发挥民主
党的群众路线教育实践活动中,通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求群众的意见。针对老干部提出的原检察院电梯安全隐患问题,我们及时请专业技术人员进行检查鉴定,发现安全运行隐患问题后立即停运,并及时报告区政府批示采购新电梯,积极做好准备工作,及时与老干部汇报工作进展情况,取得了老干部们的理解和支持,在规定时间内完成了任务。
(三)注重“”突出问题,开好民主生活会
为打牢召开民主生活会的思想和行动基础,局领导班子坚持把强化学习作为一项基本功,贯穿活动始终。突出学习重点,确保学习时间,在“远学兰考、近学红安、内学远安”的活动中,提高学习教育标准,进一步提高思想认识,通过一系列学习教育活动,领导班子成员进一步深化了对群众路线教育实践活动的认识,自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来,对批评和自我批评这一有力武器有了更加深刻全面的认识,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
(四)注重落实,切实抓好整改工作
在整改落实、建章立制环节中,我们重点对群众反映强烈的“”问题及区食堂和区文印室存在的问题进行了进一步梳理,对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析,提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。将每一条问题的整改措施责任落实到科室和个人,并规定了整改时限,建立了责任问责机制。
三、解决突出问题,教育实践活动成效明显
经过历时近8个月的党的群众路线教育实践活动,我局按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作,在区委领导下,在广大干部职工的共同努力下,取得了积极成效。
(一)全体党员干部的思想认识和宗旨意识进一步增强
通过开展系统的学习教育,局群体党员干部职工静下心来认认真真研读理论,深入思考,学深学透,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、上级点”,广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析,经过整改提高,进一步增强了自己的使命意识和责任意识,提高了开展群众工作的水平和能力,在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧,推动了各项工作的开展。
(二)加强了作风建设,党群干群关系进一步增强