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长期以来,我校坚持贯彻党的教育方针,注重全面提高学生素质,在体育、卫生、艺术方面采取了积极措施。首先,校长室积极引导广大师生统一思想,统一认识,将《全民健身计划纲要》、《学校体育卫生工作条例》、《中学生体育合格标准实施办法》的宣传和学习放在重要位置上,不仅使全校师生认识到“6+1>7”(即6小时学习加上1小时锻炼的学习效率大于7小时的学习效率)的道理,而且以实际工作中认真贯彻执行,并结合我校实际情况制定了学校体卫工作的远景规划。其次,为进一步提高我校体卫艺工作水平,规范管理,将体育、美术教学机构从原来的音体美组单独分离出来,设立独立的体育、美术教研组,建立了以校长室领导下的由教务处、体育教研组、医务室等机构组成的校体卫艺工作领导小组,健全了体卫工作机构。同时明确了医务室、体育组、美术组、宿舍管理员的职责,并建立了与学校、各处室、各年级组经常化的工作关系,还相就地建立了体卫工作人员全会制度,使学校体卫工作系统化、制度化。再者,结合学校实际,挤出一定的经费,为学校的体育、卫生、艺术工作的开展提供必要的物质条件。
在健全机构基础上,体卫领导小组与体育教研组制定了上课、训练、早锻、课间操、课外活动、评优、招生、教科研、场地器材的使用、教师业务考核等一整套有效的管理制度。在制订规章制度的过程中,我们坚持以学校体育卫生工作的“两个条例”为核心。如在制订《班级工作考评细则》(体卫部分)的过程中,从系统化和科学化的角度出发,提出量化管理的实施目标和评估标准,将定量和定性相结合,使体卫工作落实到正常班级管理之中,规定“三好生”体育成绩必须达75分以上,达标须在“良好”以上,“文明班级”体育达标率须90%以上。从而使我校体卫工作从思想上和制度上得到了保证。
抓好早锻炼、课间操、课外活动。上好体育课是学校体育常规工作,按照“条例”规定,我校始终坚持上好每班每击两节体育课,三节课外活动课,住宿生每天坚持早锻炼。我校目前有住宿生700多人,早锻炼的组织管理任务十分艰巨,加上条件限制,有时难度则更大,体育教师数年如一日,不畏严冬酷暑,确保早锻有序进行。在正常工作中,体育组进行定期和不定期的抽查、记载,并予以公布,发现问题及时与班主任联系,寻求解决问题最佳途径。而且各项检查结果纳入班级常规检查评比之中,增强了体卫工作管理的实效性。
为搞好学校卫生常规工作,我们首先做好校园环境的清洁工作。学校体卫工作领导小级会同总务处、医务室制订了教室、包干区、宿舍、食堂卫生检查细则,检查评比做到经常化、制度化,促进了“人人讲卫生,个个爱清洁,班班争先进”的良好氛围的形成,培养了学生良好的文明习惯。其次,做好常见病、多发病的预防工作,利用报栏、小广播、国旗下的讲话、讲座等形式,向学生进行卫生保健知识宣传,引导学生用科学的态度和方法对待身体与健康。再者,大力实施健康教育,每学年安排一次体检,每学期安排一次视力检测,并将学生视力变化比率、身体形态、机能统计数字及时统计分析,向各班通报体检结果,并积极采取相应的补救措施,力求使卫生制度落实于平时教育教学活动之中。
二、教学科研相互促进版权所有
体育课堂教学工作,是学校体育工作的核心内容。我校体育教研组长期坚持教学“六认真”,根据不同年级学生的生理和心理特点,结合我校实际制订切实可行的教学计划,严格按照教学大纲的要求授课,并从我校体育传统项目(篮球)的实际出发,在教学过程中,有针对性地调整啬了篮球教学与训练的课时。在课堂教学中力求优化课堂教学结构,探求符合素质教育要求的模式,提高课堂教学效益,增强学生的身体素质,并帮助学生掌握一定的技能,培养学生对体育锻炼的兴趣,从而为学生形成“终身体育”的思想打下了基础。同时还积极挖掘体育课的文化内涵,实现体育课的德育功能,注重培养学生的顽强、勇敢、积极进取的良好意志品质。由于全体体育教师的辛勤努力,我校学生的体育达标率和合格率均达到较高的水准。
课堂教学的优化,离不开体育教学科研的深入开展。我校体育教研组新老教师建立了师徒关系,互帮互学,积极开展组内教学活动,引导教师学习教学理论和业务知识,参与教学改革的研究和实践,效果良好,学校被评为“”。
教育科研的深化促进了师资队伍的建设。我校6名体育教师中有一人获省优秀体育教师、省农村体育先进个人的称号,有一人获省先进工作者、县“百优”教师,有一人次获县优课评选一等奖,有一人次获县体育教师基本功一等奖,有三人次获县体育教学优秀论文奖,有一人次获县优秀教案一等奖。
三、因校制宜开成特色
体育运动主要包括两个方面内容:一是况技体育,二是群众体育。我校围绕两个方面内容,认真组织,积极工作,在全面开展群众体育的基础上注意突出况技体育,因校制宜,努力形成特色。多年来,我校认真抓好运动队的训练工作,建立运动员年龄梯队,建立运动员档案,配备了专门教练员,制订训练计划,坚持常年训练,做好训练笔记,及时调整对策,进行耐心指导。平时训练每周两至三次,每次90分钟。在赛前一个月,每天训练一次,每星期进行训练总结,分析得失,调整训练方案。由于体育教师长期不懈的努力,在竞赛中取得了一些成绩。近几年来,我校还向高一级学校输送了50多名体育、美术专门人才,并受到了社会的一致好评。
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建校不到三年来在校领导和各级部门的关心支持下我校的体育工作在同类学校中取得了丰硕的成果,其中更主要的是参与田径运动训练的教练员们勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风,发扬了团结拼搏、爱岗敬业的精神和运动员刻苦训练、奋力拼搏分不开的。以下取得的实际成绩足以说明了学校体育工作的辉煌战果:20__年获得市直中学生田径运动会团体总分第五名,篮球团体第五名;____年获得市直中学生田径运动会团体总分第一名,篮球团体第六名,女子第三名;____年获得市直中学生田径运动会团体总分第二名,男子篮球团体第三名;今年十月五名运动员代表广陵区参加第十届运动会并取得了好成绩,被广陵区政府评为先进集体,高建珍老师被评为先进个人。这些成绩的取得,首先要感谢学校领导,还要感谢所有关心和支持体育训练工作的每一位老师及家长,更要感谢的是每一位教练员的辛勤劳动。
为什么近一两年我校运动成绩取得如此辉煌成绩?
第一、首先,学校领导重视。
学校领导对我校体育工作发展十分关心和重视,分管教学的
校长主抓体育工作,经常到训练现场检查我们训练落实情况,主动与教练组全体老师共商运动队建设问题,提出训练目标及要求,并经常同周边小学的体育教师、校长开展联宜座谈,物色运动员苗子,同时想法设法解决运动员的实际困难,给优秀运动员创设好的学习环境,发放相应的训练费,免费供应学生的早点和晚餐等。这些措施对稳定运动队伍、提高运动员训练的积极性都起到了推动作用,为我校体育运动水平提高奠定了良好的基础。
第二、教练组成员团结协作精神,勤奋敬业。
一份耕耘,一份收获,成绩取得,是靠每一个教练员用汗水换来的。我们教练组全体教练员是团结的,大家相互协作共同抓好训练工作,虽然学校实行训练包干制,但教练组成员心往一处想,大家有全局一盘棋的认识,分工不分家,在训练过程中互相帮助、共同指导,强调三个"一":一是学生训练时间得到保证;二是当天训练任务必须完成;三是教练员必须天天到场,力求使运动员受到最佳训练,达到最佳水平,取得最佳成绩。
此外,教练组老师的敬业爱岗的精神也是取得优秀成绩的一个重要因素。教练组的老师对工作尽心尽责,工作中带队训练不顾劳累,无论是烈日酷暑还是数九寒冬,训练工作从不间断,放弃了无数个节假日,甚至连大年三十都在运动场上坚持训练,有好多老师甚至带病坚持带领运动员训练。
第三、加强系统、科学训练,并建立一支良好的运动队伍。
运动训练不是蛮干就能有成绩的,也不是盲目指导就能有效的,这需要讲究系统和科学的训练方法。我校组织运动队训练的确做到了长年不间断,并在工作中摸索出一套行之有效的方法和训练措施。
要想建立一支良好的运动队伍,必须具备较高的素质和优良的品质。首先在选苗方面不能走弯路,认为身体素质好,运动成绩好,就能吸收到我们的运动队伍来。从实践中得出,这是一个错误的选材。如果选择一个思想品行较差的运动员加入训练队,不但他自己成绩不得提高,反而影响了整个运动队的素质和运动水平。所以我们近一两年在运动员选苗方面做了认真研究,不但要选运动成绩好的,更重要的是思想品行要好。这也是我们取得运动成绩经验所在。
我校是一所普通初中,学生基本差,运动水平不高,更谈不上有什么特长生。针对这一状况,全体教练组成员群策群力,采取多种行之有效的措施,努力提高运动员水平。
第四、班主任和家长的帮助与支持保证了训练的顺利。
运动训练要获得班主任和家长之间的协调、配合、支持和帮助,这一点非常重要。每当一位新苗子被教练员选中准备开始训练时,他的班主任老师和家长会不约而同的提示"会影响学生的文化课啦"、"小孩子吃不了苦啦"等等的问题,这是很自然的现象,关键是你能否说服他们,给他们讲清道理,说明参加运动队训练的重要性和好处,与他们经常沟通,建立良好的关系。这一点我们的工作做得比较好。(例如:跨栏)比如,经常请家长来观看他们孩子训练,组织家长座谈汇报孩子的进展,总结交流经验等。通过我们不懈的努力,我校运动训练的成果已得到家长以及社会的认可。近年来,有不少中小学生家长慕名而来,要到我校上学,并参加运动队的训练。
总之,我们的工作为学校争得了荣誉,推动了我校体育运动的发展,将我校的竞技运动水平推向了一个新的层次。我校运动队的训练水平也得到了上级[文秘站:]领导和我市体育界人士的高度评价和肯定,更重要的是,通过我们的努力能够使我校赢得良好的社会声誉,树立良好的社会形象。
但是在成绩面前,我们还存在不足之处:
1.梯队队员基础差,缺乏主动出访的意识,缺少请进来送出去的过程。
2.队伍建设
不够严谨,个别队员纪律散漫,思想工作有待加强。
3.要进一步的加强学习及训练研究,不断提高教练员的理论水平。
4.要全面发展,不断加强校男女篮球队的水平。
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全省旅游工作会议汇报提纲 一、会议概况 2002年2月3日—4日,省旅游局组织召开了全省旅游工作会议,传达贯彻全国旅游工作会议精神,回顾总结2001年旅游工作,探讨当前旅游业面临的新形势和新任务,研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林区、直管市、先进旅游县区和重点旅游县市的旅游局长,旅游明星乡镇负责人,部分旅游集团公司的负责人,省直有关部门、新闻单位的同志参加了会议。会议由省旅游局局长杜云生主持,副省长韩忠学、省计委副主任肖安明出席会议并作了重要讲话。会上,来自全省的19个先进单位作了书面交流,并表彰了一批“先进旅游县区”、“旅游明星乡镇”、“县区级旅游局优秀局长”。我们襄樊市作为19个先进单位之一交流了经验,我市的谷城县、南漳县薛坪镇等分别作为全省第二批旅游先进县区、旅游明星乡镇受到了表彰。 二、会议主要精神 会议指出,2001年,是实施“十五”旅游计划的第一年。尽管有美国“9·11事件”影响,全球旅游业总体上呈下滑趋势,但我省入境旅游仍出现超历史增长,国内旅游进入新的发展阶段,旅游经济继续呈现快速增长势头。全年全省共接待海外游客66.78万人次,比上年同比增长48.14%,创汇1.85亿美元,同比增长27.11%,都超过了1997年我省历史上的最好水平,国内旅游6064万人次,国内旅游收入337亿元;旅游总收入达352.55亿元,同比增长25.3%。会议同时指出了2001年全省旅游发展的一些主要变化:一是全省旅游产业发展更具活力。全省各地形成了关注旅游、支持旅游的整体氛围。从各级地方政府到各相关部门,从新闻媒体到社会各界,都普遍增强了对旅游业的关注度、支持度和参与度。许多地方政府研究提出了发展政策和措施,增加了旅游专项资金和促销经费,在机构改革中加强了旅游管理部门的职能。农业、林业、文化、宗教、体育等部门发挥自身优势,积极参与旅游开发,延伸了旅游产业链;二是旅游品牌形象开始凸现。去年对照国家标准,全省共评定4A级旅游区8家,3A级旅游区3家,2A级旅游区23家,推动了旅游区点的标准化建设。武汉、宜昌城市建设步伐进一步加快,服务设施大为改善,旅游功能有所增强,旅游形象有所提升;三是旅游市场有所拓宽。全省各级各地普遍加大了联合促销、节庆促销、横向促销、媒体推介的促销力度,加强了横向组团联系,共外联组织海外游客6.6万人次,同比增长155.5%。特别是武汉、宜昌、襄樊、神农架等地出现在中央媒体的密度,在我省历史上是少有的,促进了省内旅游的发展;四是旅游行业整体素质有所提高。坚持行业建设和管理两手抓,促进了旅游行业上规模、上档次。一方面,启动了襄樊、荆门、鄂州、丹江口4个城市的创优工作。组织评定了全省第二批“先进旅游县区”5个和“旅游星级乡镇”10个。另一方面,继续加强行业管理。落实了全省旅行社投保旅行社责任保险工作,初步形成了一套旅游行政执法制度。全省旅游质量投诉比上年有明显减少。五是旅游产业发展更显生机。中小企业改制有了新的进展,景区转让工作有了好的开头。一些旅游企业积极开展与国内知名旅行社的合作,为保持去年海外市场增长起到了促进作用。今年引进外资和社会资金5.73亿元,其中引进外资项目2个,引进资金超过1500万美元。 会议认真分析了当前加快发展旅游业面临的形势和任务。会议指出,我省旅游业与外省发展水平和自身发展潜力相比,存在着较大差距。从行业整体发展上讲,全省旅游业仍处在粗放型发展阶段。尽管全省旅游行业总量在大幅增长,但供给结构不合理,购物和娱乐消费在旅游总收入中的比重较低。从行业结构来讲,全省旅游主题形象不鲜明,整体吸引力不强,旅游景区可进入性比较差,缺乏竞争优势。会议认为,美国“9·11事件”,世界三大经济体的萎缩,对今年的世界旅游业肯定会有大的影响。由于我国经济政治稳定,社会秩序井然,可以在国际上树立起安全旅游的形象。可以成为招徕国际旅游的重要吸引物。国家提出的培育旅游等新的消费热点的政策,既会促进国内旅游的繁荣,也会引起省际间市场竞争的加剧。因此,要对形势有一个足够估计、准确把握、及时应对。 为进一步加快旅游发展,会议要求,切实转变观念,正确处理好旅游发展中的几个关系: 一是增强市场观念,处理好市场主导与政府推动的关系。强调市场主导,并不是否定“政府主导”的作用,而是根据职能转变,更恰当提出政府在发展旅游中的推动作用,强调市场主导,就是要充分发挥市场在旅游资源配置中的基础性作用,由市场来实现资源的重组优化;强调政府推动,就是政府要履行本应由政府承担的职能,下大力解决旅游业发展的基本环境和市场环境;二是增强开放观念,处理好扩大开放与深化改革的关系。要勇于改革我们旅游行业不适应形势发展体制机制问题,推动旅游业对外开放;三是增强全局观念,处理好突出重点与全面推进的关系。一方面要增强全局意识,全力支持全省旅游精品名牌建设,一方面也要充分调动各地、各有关方面发展旅游业的积极性和主动性,壮大我省旅游产业;四是增强务实观念,处理好环境营造与狠抓落实的关系。要继续巩固和发展近年来取得的旅游环境,抓好借势造势、氛围营造工作,推动旅游发展环境不断向纵深方向发展,以作为求地位,以工作求发展。
会议提出,2002年全省旅游工作的总体思路是:适应当前旅游业发展的新形势,适应我省旅游业发展的阶段性变化,认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,坚持以转变增长方式、提高经济效益为中心,以旅游目的地建设为主线,突出重点,全面推进,开拓创新,狠抓落实,在继续扩大旅游产业规模的过程中提高素质,在全面推进旅游建设过程中重点突破,努力实现旅游经济发展由粗放型向集约型的转变,促使我省旅游业再上一个新台阶。全省力争接待海外旅游者73.5万人次,同比增长10%,创汇2亿美元,增长11%,实现旅游总收入391亿元,增长11%。 为顺利实现2002年全省旅游发展目标,会议要求,必须抓好八个方面的工作: (一)突出精品名牌形象,大力开展旅游目的地建设。一是要加快武汉由集散地向目的地城市的转变。要增强武汉城市旅游集散地功能,加强立体交通网络建设,重点加强国际化航空口岸建设,提高入鄂旅游的便捷性。要以滨江滨湖、文物景观为特色,大力发展商贸会展型、文化休闲型旅游产品。二是集中力量,抓好以三峡坝区为中心的宜昌旅游区域建设。要加快三峡工程周边辐射景区的论证与建设,整合现有旅游资源,加强特色游览项目的组织升级工作。积极支持三峡工程总公司开发建设与三峡大坝配套的旅游项目、葛洲坝集团“中华鲟鱼馆”的改造扩建、清江水电公司的清江旅游开发以及宜昌黄牛岩景区的主题景观建设,搞好区域规划协调与配合。要通过项目的创意、策划和论证,加快宜昌周边辅景区的改造升级,提高宜昌城区旅游购物场所和特色文化表演场所的档次。三是以十堰、襄樊为依托,加快武当山区域旅游建设。一方面要积极申报将武当山列入“世界自然、非物质遗产”两大目录,借以改善生态环境,丰富文化内涵;另一方面,要用改革开放的办法,要用市场化运作的办法,增加景区的旅游项目,提高品位和参与性,提高综合接待能力,尽快使景区上档次、接待上规模、管理上水平。四是加快神农架生态旅游项目建设。要坚持生态旅游的永恒主题,在发展观光旅游、保持一定增长的同时,要精心策划、组织一批专项和特种旅游项目,以吸引特定层次的旅游群体,提高旅游经济效益和环境效益。五是适应市场需要,开发建设不同层面的旅游目的地景区。要针对省外和省内周边市场,大力开发适合1—3日行程的旅游景区,抓好襄樊隆中、九宫山、大别山、梁子湖、洪湖、明显陵等国内旅游景区建设。六是拓宽资金筹措渠道。要与省计委一道,继续抓住发行国债项目的政策机遇,保持我省在中部地区争取国债项目的领先位置。要拓宽融资渠道,扩大投资领域,加大招商引资力度,鼓励和支持大公司、大集团、民营资本等进入旅游行业。要实行旅游发展规划向项目规划的转变,策划、编制一批有规模、有品位、有市场的旅游项目计划,为招商引资开发奠定基础。 (二)围绕旅游目的地建设,全面提高旅游行业供给水平。要重点在“行、吃、购、娱”四个字上做好文章,通过挖掘整理、配套完善,使之成为我省旅游主题形象的有力支撑:第一,进一步抓好旅游畅通工程。按照省委、省政府几次旅游现场办公会精神,狠抓公路建设项目的落实,使神农架、九宫山景区旅游公路有明显改观,宜昌三峡、武当山、大别山景区的可进入性有所提高。要加强武汉、宜昌的航空口岸建设,加快襄樊、恩施机场的改造升级步伐。加快旅游车辆的更新换代,增强旅游汽车的运力。第二,抓好特色饮食工程。要坚持“老字号”传统与新品牌创意相结合,发扬名品的传统特色,鼓励研制适合现代潮流的美味佳肴,发展光大湖北特色饮食文化。在“吃”字上实现一地一个特色、一店一个风味的目标。第三,抓好特色旅游商品开发工作。要积极支持农业、工业、林业、文物、体育等部门发挥自身优势,参与旅游商品和纪念品的开发,丰富旅游商品市场。要鼓励和支持旅游商品有特色的地方,加强与客源比较集中的城市或景区联合,增强旅游商品的整体供应能力。第四,抓好特色娱乐项目开发工作。要把武汉、宜昌、武当山、神农架、大别山等地特色娱乐项目开发工作提到重要日程,加快场所改造和项目升级步伐,使之尽快见成效。其他各地根据各自的实际,也要做好特色娱乐项目的开发整理工作。 (三)围绕旅游主形象,大力开拓旅游市场。一是增强区域联动意识,加大产品整合力度。全省上下要统一认识,协调一致,共同抓好重点旅游市场、重要促销活动,以提升湖北整体形象,增强湖北旅游的形象竞争力。地也要根据自己的客源市场情况,认真策划好、组织好有针对性的市场促销工作。二是针对不同的海外市场采取相应的产品策略。要针对远近市场、不同客源国市场,抓好三峡旅游产品的重新组合与包装,推出“世界遗产·三国文化”组合型产品线路;要以三峡旅游为依托,继续丰富产品内容,编排、延伸、重组长江游船产品;要针对“汉文化圈”近距离海外市场,以武汉为集散地,设计、组合武当山、古隆中、关陵、荆州古城等文化旅游线路。三是大力开发国内旅游市场。要针对国内市场的不同层面,采取不同的产品策略和市场策略。重点抓好三峡、武当山、神农架与武汉、宜昌、十堰、襄樊等城市的产品组合和创新;精心组织赴北京、山东等地的促销活动,组织好省外媒体入鄂采访工作。继续组织好“湖北人游湖北”活动,积极支持各地结合实际开发省内周边客源市场,特别是周边的城市市场。针对旅游旺季和三个黄金周,提高媒体对湖北旅游关注度,增强旅游新闻报道和专版宣传的密度,进一步提高知名度。四是继续举办好旅游节庆活动。把“中国湖北长江三峡国际旅游节”作为我省旅游节庆活动的重点,把“神农架生态旅游节”作为配套活动,以省政府和国家旅游局名义举办好、组织好,力争取得综合效应,为打造我省旅游精品名牌起到重要的支撑作用。五是抓住三峡工程蓄水发电的机遇,提前策划组织好2003年宣传促销活动。要积极争取国家旅游局在宜昌举办2003年“世界旅游日中国主会场”纪念活动,争取尽快在武汉举办“中国国内旅游交易会”。要主动配合三峡工程在2003年以前连续发生的一些大事,研究具体方案,借机开展宣传促销,树立湖北新三峡旅游形象,力争保持三峡旅游业增长的势头。
(四)进一步扩大旅游行业对外开放。一是要支持旅行社行业做大做强,做出品牌。积极支持旅行社对外寻求合资与合作,在引资的同时引进国外先进的管理模式和经验;鼓励和支持旅行社在现有条件下,加强与国内知名旅行社的合资与合作,支持省内旅行社在省内实施连锁经营,向一体化方面发展。鼓励旅行社运用现代科技手段,加强业内的网络合作和横向交流,尽力实现旅游业务的“双赢”。二是加快旅游景区对外开放步伐。要积极主动地引进国内外资金和先进管理方式,扩大引资规模,拓宽引资领域,在引进外资内资、参与景区经营管理方面取得突破。三是加快国内大企业、民营资本进入旅游行业的步伐。要积极主动地引进国内资金、管理和技术,加快旅游开发步伐,特别是要在加强与大型民营旅游企业、与旅游关联度高的上市公司、金融、交通、网络企业的合作上寻找突破。四是不断拓宽旅游行业对外开放的领域。要按照“三个代表”的要求,积极主动地加强与境外、省外及周边地区的合作与交流,不断提高自身的对外开放水平。 (五)推进旅游标准化建设,不断扩大旅游产业规模。一是抓好“中国优秀旅游城市”创建工作。推动襄樊、荆门、赤壁、丹江口等5个城市增强旅游功能,改善基础环境,提升产业地位,尽快进入“中国优秀旅游城市”行列。要对现有的优秀旅游城市进行复核检查,积极支持宜昌市瞄准“中国最佳旅游城市”的目标,组织实施各项创建达标活动。二是推动星级饭店实现数量向质量的转变。严格按照标准和规定,开展星级饭店、星级游船的复核工作。开展“全省十佳旅游星级饭店”创建评比活动,树立起行业标杆。三要积极开展国家“三区”创建工作。扎扎实实地抓好国家旅游度假区、生态旅游示范区和旅游扶贫试验区的创建工作。以“三区”标准化创建活动推动旅游精品的开发建设。继续推进旅游区(点)创A达标工作,促进精品名牌景区建设。四要开展“中国工业旅游示范点”、“中国农业旅游示范点”创建活动。力争武汉经济技术开发区、宜昌坛子岭、梁子湖、洪湖蓝田等4个示范点,今年年底获得首批“中国工业、农业旅游示范点”的称号。同时,启动“湖北省工业旅游示范点”、“湖北省农业旅游示范点”创建评比活动。五是全面推行旅游行业标准化建设。适应入世的要求,指导和推动旅游企业开展ISO9000、ISO14000和ISO18000的认证工作,全面推行行业财务信息化管理,加快我省旅游业与国际标准接轨的步伐。 (六)适应市场经济需要,大力整顿和规范旅游市场秩序。一是要统一认识。按照国家旅游局的部署和要求,结合实际抓好旅游市场秩序整顿规范工作,建立良好的旅游市场环境。二是要突出重点。要以“中国优秀旅游城市”及其参创城市为重点,大力开展旅游市场整顿规范工作;要清理整顿旅行社市场,坚决查处一批违纪的旅行社;要依法规范出境旅游市场。加强出境旅游质量保证金、领队、广告、门市部的管理和监督检查;要针对导游、领队队伍建设中的突出问题,清除政治、道德、业务素质不合格的导游和领队,净化导游和领队队伍,提高其素质。三是要加强地方法规规章建设。尽快修改出台《湖北省旅游管理条例》,有关旅行社门市管理、广告管理以及旅游行政执法规范等规章,制定出台全省行社审批管理办法,建立健全导游人员管理法规、规章。四是要加大旅游行政执法力度。要加强旅游行政执法队伍建设,提高依法行政、公正执法的能力。旅游部门要与公安、工商、税务、物价、交通等部门联合,开展联合检查执法,提高旅游行政执法水平。加强旅游市场监督机制的建设,形成行政、社会、新闻三位一体的监督机制。逐步完善旅游投诉受理制度,疏通投诉受理渠道,不断提高投诉受理和处理水平。
(七)围绕旅游主题形象,加强旅游队伍建设和行风建设。一是要加强旅游人才的教育培养。适应地方机构改革的需要,组织县区级旅游局长培训研讨班。加强管理人才培养。选派一批管理人员赴省外或出国深造。制订相应的政策措施,积极引进国外和省外的高级管理人才和先进管理模式和经验,以此提高我省旅游管理的整体水平。二是要加强导游队伍的素质培养。从制度上、方式上、管理上加强导游队伍建设。从思想上知识上和趣味上提高导游队伍素质和讲解水平。三是要大力开展精神文明建设和行风建设。继续开展“文明风景旅游区”、“青年文明号”、“文明导游员”和“文明行业示范点”活动,大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育,提高旅游从业人员的思想素质和道德品质,树立典型,弘扬正气,为旅游市场整顿规范工作奠定基础。四是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。努力纠正部门和行业不正之风,进一步加强旅游行风建设,树立全省良好的旅游行业形象。 (八)转变职能,努力改进工作方式和方法。一是要转变管理职能,抓紧清理有关行政审批事项,减少行政审批事务。要坚持依法办事、依法行政,努力提高组织和管理旅游经济工作的能力。二是要注重发挥旅游行业社团组织的作用,行使好行业自律、服务、沟通和自我保护职能。 三、贯彻落实会议精神的初步打算 (一)迅速组织召开一次全市旅游经济发展暨创建中国优秀旅游城市迎检动员大会,消化全省旅游工作会议精神,总结2001年工作,安排、部署2002年全市旅游及创优迎检工作。 (二)配合市委、市政府指导各部门优质高效地完成创优目标。通过创优,促进城市旅游环境的改善、推动旅游产业结构的优化,确保5月份顺利通过国家验收。小陈老师工作室原创 (三)加紧组建旅游监察大队、配齐配强人员,提供必要的装备,为治理旅游市场提供人员准备。同时,加大行政执法力度,坚持把工作重点放在旅行社的经营和导游管理上,进一步清理、净化我市旅游市场,坚决改变我市旅游市场长期以来的无序状态、在全省“销号”。 (四)加大宣传促销力度。一是完善我市城市旅游资讯网建设,加快政府热线,旅游网页的上档升级,建立起旅游宣传的信息平台;二是有选择地参加省旅游局组织的国内,国际旅游交易会,针对性地开发广东、河南市场,力争这些地区入樊旅游人数有较大实破;三是坚持上大台、登大报、搞大活动、吸引国内外游客的目光。配合“一节一会”,邀请名人、专家策划一些经典活动,逐步完成节会中旅游充当主角的转变。四是积极支持、扶持一批县(市)级、甚至民间的节庆活动,如桃花节、梨花节、庙会等,为培植襄樊旅游节庆品牌打下基础。 (五)在旅游总规的框架范围内,坚持以市场为导向,积极支持、组织相关单位启动一批旅游区点或旅游项目的前期开发准备和论证工作,确定10大重点旅游景区或重点旅游项目建设,为实现旅游的可持续发展打下基础;配合、支持项目主体单位积极向上争取项目,建成一批游客中心和旅游厕所;抢抓国家实施“三区”建设的机遇,积极争取有一批景点成为全省、全国的生态旅游示范区、旅游扶贫试验区和旅游度假区;进一步落实“一江两山”办公会支持项目,争取在为襄樊机场以及道路建设改造上争取、落实部分项目资金,改善旅游的交通环境。 (六)落实旅游饭店的星级复核、旅游景区的A级评定、旅游企业的ISO9000、ISO14000的认证工作,坚持推进旅游企业的标准化工作,促进旅游企业实现管理规范化、服务标准化,提高其内在竞争力,积极应对入世带来的冲击。 (七)联合有关部门启动“文明风景旅游区”、“青年文明号”、“文明导游点”和“文明行业示范点”活动,大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育,提高旅游行业从业人员的思想道德素质,为旅游市场的整顿规范提供思想保
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二、加强财务监管,纠正违规行为。
20__年是贯彻“十一五”计划的第三年,随着中央财政和省级财政对残疾人事业经费投入的不断加大。按照中残联的要求,省残联组织人员对部分市州和县级残联的财务工作进行了一次检查,重点检查项目经费执行情况。从检查情况看,各地残联在项目经费的管理上大部分都能做到专项管理、专项专用,未发现情况严重的违规违纪行为.但是在财务管理、项目经费的开支使用及具体操作过程中,仍然存在一些不合规、不合法的行为,主要表现在:一是财务制度不健全。有的残联机关无财务,帐目设在二级单位,这不利于残疾人事业发展;二是项目管理不够严格,挪用、挤占项目资金现象仍有发生。县级残联人员多(主要指贫困县)以钱养人现象时有发生,项目资金投入少;三是科目设置不合理。收入、支出项目与行政经费混在一起,无法反映残疾人事业投入与使用的真实情况;四是部门预算不规范。预算编制要求不明细、不具体,预算经费不足,不能确保残疾人事业正常运转。五是上级部门监督力度不够,监督不严。各地财务部门要加强对基层残联财务工作进行督促检查,对检查工作中存在的问题及时与当地残联领导进行沟通,对发现重大问题给以内部通报并予以整改,上级残联对下级残联要切实担负起监督职责,起到监督作用。
会上,对这次财务工作做得好__市残联等四家单位进行了表彰,__市残联荣获全省残联财务工作先进单位称号。我市残联和咸宁市残联就20__年的财务工作作了经验交流,得到与会代表的好评。
三、做好资金统计报表工作。
残疾人事业资金报表是全面反映残联系统财务收支和财政资金使用情况的权威性资料,是整个残疾人事业信息统计工作的重要组成部分。加强残疾人事业资金统计报表工作,对适应国家财政体制改革,实现信息资源共享,促进残疾人事业全面发展,提高财务管理水平具有十分重要意义。
资金报表工作的重点在基层,基层没有数据或数据不真实,数据汇总则无据可查,无源可寻。残疾人事业统计报表工作要以各级残联部门为主导,以残联系统单位为基础,自上而下逐级管理,自下而上层层负责,构成的一个整体。各级残联负责对下一层级残联进行报表的布置、培训、收集和汇总,从而完成报表数据汇总任务。各基层残联应在全面清理资产、负债、收入支出并办理年终结帐的基础上,依据登记完整、核对无误的会计帐簿和其他会计核算资料编制成单位会计报表,做到数字真实,计算准确、内容完整,帐表相符、表表相符。
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2、成立新型合作医疗办公室,制定了农保病人就医报销程序等相关规章制度。
医院决定,成立“新型合作医疗办公室”(简称农保科),设专职人员办公,在业务上受县合作医疗办公室和医院二重管理,做到农保病人应医报销程序简单化,报销合理透明化,为广大农保患者提供最优质的医疗服务。
农保病人具体就医程序为,持合作医疗证,身份证(或村、乡身份介绍信),乡镇卫生院转诊证明(三证齐全),持“三证”到各科门诊就诊,由门诊医生开具住院证(注明“农保”或“农保包干”),患者持住院证,直接在住院处办理农保住院手续,同时指导患者持三证在农保科登记备案,做到包干病人入院报,非包干病人出院报。最大程序地方便病人住院就医和享受合理的医疗报销。
3、医院降低部分收费标准,让利于广大农保患者,我院研究决定(印发03年72号文件),自03年12月1日新型合作医疗试点正式启动,不同程序地降低了各种检查费、麻醉费、手术费、治疗费等多种费用,以让利于广大农保患者。其中,手术费降30%,麻醉费降35%,检验费、放射费降低30%,B超、心电、病理等检查费降低50%。
4、收治住院病人情况,3个多月以来,共收治住院病186人次,其中单病种包干42人次,现已报销145人次,累计报销190134.08,医院让利与患者24360.59元。
5、目前试点执行过程中存在的问题。
a)部分包干病种定额标准偏低,医院存在贴本看病问题。
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1 领导重视是关键
医保经办工作从近几年的趋势看,已经成为各定点医院的重点工作之一,不少定点医院为了更好的抓好这项工作,由主管院长专门分管此项工作,同时也成立了由主管院长为主任委员的医疗保险经办委员会,委员会下设办公室,具体承担日常工作任务,建立健全了各级医疗保险管理组织,设立了专门的经办管理机构,人员配备上应有医疗、护理、财会、网络维护等专业人员组成。配备必须的计算机、复印机、传真机、打印机、扫描仪等各种办公设施,数据传输安装了宽带网络,保证了医保患者门诊、住院医保经办管理工作需要。医院人才的培养、设备的引进和更新促进了业务的发展,为医疗技术的提高、临床、科研工作的开展创造了条件,同时也为医保患者就医提供了强有力的技术和设备保障。医院医保管理涉及医疗、护理、物价的计算管理等方面的工作,与各科室之间是前所未有的广泛联系和密切接触的关系[1]。因此,医院领导班子必须高度重视医疗保险经办管理工作,只有这样才能做好医保经办工作。
2 执行政策是根本
医保经办工作是一项政策性很强的工作,不允许有一点的差错。医务人员在为医保病人服务时,一切医疗活动都要在医保政策的规范下进行,否则就要触碰“医保高压电”,造成医保违规,导致医保拒付或扣罚[2]。定点医院在医保患者门诊就医、住院管理上,按照上级医保部门的要求,对医保患者严格执行政策,在院内主要位置悬挂医保患者就医流程以及有关政策宣传。在门诊刷卡管理上,不允许违规刷卡、用医保药换取非医保药以及生活用品等,坚决杜绝违规刷卡套取医保金现象发生。在门诊、住院楼上设立举报箱,让医保患者监督医院的工作。医保患者住院管理方面,凡参保患者办理入院手续时,严格把关,必须住院证、医保证、医保卡相符,对于急、危、重症先入院的病人,如有可疑及时到床头核对,保证了人、证、卡相符,对证卡不符的参保患者及时与患者单位或上级医保部门联系,方便患者就医。每天在下班前对当日入院的参保患者的刷卡情况跟踪监督,对由于各种原因未刷卡的参保患者及时督促其刷卡,使入院患者刷卡率达到100%。认真审核参保患者的出院病历并详细登记备案,保证不合格的病历不归档,特别是对有外伤史的患者,严格审核病历,并和主管大夫了解外伤史的情况,是否为打架、车祸、醉酒、吸毒、自残等行为引起的外伤,凡属这五种情况引起的在登记本上详细记录,不予核报其医药费用,确保医保基金的合理使用。每天有专职人员下科室考核患者的住院情况,核查是否有冒名顶替、挂床住院和分解住院。在用药管理上,认真执行《药品管理法》,参保患者用药严格执行《药品目录》,严格控制自费药品的使用,对给患者开自费药品和不控制药品费用的科室和大夫进行严格的经济处罚。及时维护药品传输对应关系,维护参保患者的利益,传输数据及时,保证了结算的正确性和准确率。在费用管理上,合理控制医疗费用,做到合理检查、合理治疗、合理用药和合理收费,在保证治疗的前提下,不能因定额而停止治疗,更不能因为定额少而在患者未治愈的情况下强行出院,必须满足参保患者的治疗需要。在转诊转院管理上,严格控制,对跨科室、非专科转诊转院的患者一律不予办理,如确因病情需转诊转院的按程序为患者及时办理手续。由于许多医院大力高薪引进学科带头人和高端设备,大大提高了医保患者的诊断率和治愈率,近几年转诊转院的病人也大大减少,而当地医院的收费标准也远远低于省上同级医院,为广大患者提供了优质、低价、高效的医疗服务,同时也为上级医保部门节约了大量的基金。
3 科室管理是前提
有了领导的重视,执行政策的依据,加强科室管理也是做好医保工作的前提。由于人们的保健意设不断增强,保后就医人数也逐年增多,医保经办工作量也不断加大,这就要求定点医院必须加强医保经办科室的管理。首先要加强职工的政治思想工作和职业道德教育,教育职工立足岗位,树立爱岗敬业的良好品德;其次加强职工的业务知识学习,要求每个职工熟悉医保管理政策,对患者解释政策依据准确,同时每个职工都能熟练办理业务,掌握计算机操作流程等;第三实行人性化管理,要求科室人员要团结协作,互相帮助,构建和谐科室,共同为医保患者服务。通过这些科学、有效的科室管理,使职工的业务素质提高了,办理业务能力熟练了,大大地提高了科室的管理水平,形成了一支强有力的工作团队。同时医院的有关职能科室对医保经办工作也要给予大力支持,促使医保经办部门把工作做的更好。
4 优质服务为患者
不少定点医院都是建院多年的非营利性公立医院,有着良好的医院文化底蕴和优良的服务传统,多年来形成的患者至上、“以病人为中心”的服务理念,已经深入到每个职工心中。同时,为了适应医疗市场竞争的需要,许多医院每年都开展了学雷锋活动,优质服务月活动、青年志愿者服务活动、各种专项治理活动以及流动导诊队等为患者提供各种优质服务,极大地方便了患者就医,通过这些有效的活动载体,促使医院的服务态度不断提升,服务质量明显提高。同时,医院在基础设施建设上,不断改善就医环境,也为医保患者就医提供了方便,加上医疗保险经办管理工作的正规化、程序化、网络化和系统化,吸引了许多医保患者前来就诊。
5 将医保经办科室列为医院的重点科室
许多定点医院对医保经办科室的工作不予重视,只是当作普通的行政科室管理而已。随着国家对医保政策执行的力度加大,各地医保政策的不断扩面调整,医保经办科室已逐步成为行政科室中的窗口单位,如果医保经办科室管理的科学、规范,服务的优质、热情,将会成为医院两个效益增加的重要科室,因此,定点医院必须加强医保经办科室的管理力度,和医院的业务科室一样同等对待。为此,将医保管理纳入医院整体管理工作范畴是必然的选择[2]。同时医院领导应对医保经办科室工作中遇到的困难和问题,随时给予解决,从人力、物力、财力上给予大力支持。医保办处于“医、保、患”三方的交点位置,一手托三家,既要维护三方利益,又要协调三方关系,医保办总是处于矛盾的焦点中[2]。医保经办科室应加强协调联络工作,对内和临床医技科室、职能部门协调好工作,为医保患者服务好,让患者满意。同时加强医保政策的宣传,使医护人员熟悉和了解医保政策并能贯彻执行。对外加强和上级医保部门的工作联系,对日常工作中遇到的问题及时沟通,把党的医保政策更好的贯彻执行,当好政府医保基金的守门人。
参考文献
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现场指挥:***、小*、艾**
工作提示:1、着正装; 2、对讲机:提前充电,会场安装耳机使用;3、摄像机(照相机):提前充电,调试设备,准备好卡带;4、三脚架:提前检查,选好机位;5、司机检查好车辆;6、打印好采访提示,会前交付给采访对象。
一、 采访组:
组长:小*
副组长:赵**、永**(安排好采访力量,做好现场协调确保采访环节顺畅)
1、马*、考**:县直机关同期(住建、教育、文旅、卫健委、农业农村局、社保局)
2、吴**、阿*:乡镇党委书记同期(爱新色里镇、堆齐乡、种羊场、孙扎齐镇、察布查尔镇)
3、马**、阿**:乡镇党委书记同期(纳达齐乡、扎库齐乡、海努克乡、扎格斯台镇、琼布拉镇、)
4、文**、郭**:乡镇党委书记同期(米粮泉、良繁场)会前出镜
5、永**、麦**:人大代表县医院郭**、政协委员教育局关**、全国民族团结先进个人***老师、全国优秀教师***、全国文明家庭***。
6、张**、居**:主笔写新闻稿件;老干部代表王**老师、
7、永**、古**:第一书记:(查干布拉克村访惠聚第一书记宋**、阔洪齐乡杨村第一书记)
任务:完成通稿采写任务,提前与采访对象沟通,确保现场同期声海采顺畅,抖音短视频拍摄与制作,后续新闻报道。
二、摄制组
组长:艾**
成员:阿**、阿**、文**
任务:提前安装调试设备、做好现场录制和后期剪辑工作。
三、 新媒体
组长:郑**
成员:努**
任务:负责新媒体采写、拍照等工作。
四、 播出部
组长:富**
成员:吴**、佟**
任务:播出设备安全检查,安全播出、会前播放自治县成就宣传片、大会盛况、庆祝标语
五、 发射中心
组长:艾**
副组长:杨**
成员:发射中心全体人员
任务:设备安全检查,电源保障,安全播出
六、 后勤保障
组长:杨**
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近年来,我市的城乡一体化建设工作始终围绕“减少城乡差距,提高农民生产生活水平,打破城乡二元结构”这一原则进行的。尤其在搞好城乡规划、加快小城镇建设、加强村镇环境综合整治、改善农民居住条件等方面做了大量工作,取得了显著成效,赢得了广大农民的好评,现将相关工作汇报如下。
一、 积极推进农村泥草房和危房改造工作,全力改善农民居住条件
近年来,为改善农民居住生活条件,国家相继实施了农村泥草房和危房改造项目,这是一项惠及千家万户的利民工程、民生工程。我们按照国家及省、市相关部门的要求,积极组织实施了这项利民工程。5年来,我市共改造农村泥草房16933户、危房18370户,每年均超额完成了省厅下达的各项改造任务,使35303户农民的居住生活条件得到了根本改善,我市也连续多年被授予“全省泥草房改造先进市”荣誉称号。
二、高起点编制村镇建设规划,为村镇建设长远发展提供保障
(一)鸡东县编制完成了《县域镇村居民点空间布局规划》,并送省规划评审委员会评审。该规划结合当地实际,立足主导产业,对镇村进行合理定位,重点突出发展规划、用地规划和功能区布局规划,在规划实施过程中坚持以快速发展壮大小城镇为目的,充分发挥小城镇对周边村屯的带动和辐射作用,为乡村城镇化和城乡一体化打下了良好基础。
(二)密山市今年聘请省规划设计院重新修编了《密山市城市总体规划》,编制完成了《密山市居民点布局规划》,对全市现有15集镇的规划编制进行了重新修编,把全市16个乡镇、154个行政村划分为十个板块,分三批次推进,构建“1965”三级城镇化体系,即打造1个县域主城镇、9个中心城镇和65个重点特色村。布局科学、功能完备、环境优美、特色鲜明的小城镇发展主体框架更加清晰明朗。争取到2013年,城镇化率达到60%,初步形成“区域主城镇—中心城镇—重点特色村”发展格局,到2015年,城镇化率达将到85%以上。
(三)虎林市规划先行,严格标准。坚持“立足当前,着眼长远”的原则,把规划放在首位,综合考虑环境保护、土地综合利用、基础配套设施等因素,编制了虎林市《乡镇总体规划》、《村屯建设规划》,确保了农村泥草房、危房改造工作有章可循、有序推进。
三、强力推进小城镇建设,努力实现公共资源惠及范围
(一)鸡冠区新发小镇建设项目。该项目是鸡西市“滨水城市”建设的重要组成部分,项目选址在鸡冠区西郊乡新发村,地处穆棱河南岸,距市休闲文化广场3公里,地理位置优越、交通便利。项目占地面积25万平方米,建筑面积38.2万平方米,建成后将在原址解决新发村1415户、4315名居民的安置问题,同时,还吸纳梁家村1240户、3210名居民和团结村719户、1830名居民的入驻,安置回迁总户数3364户,11000人,彻底解决三个村的农村城镇化问题,打造出配套完善、功能齐全、环境优美的农民新居样板小区。目前该项目已全面开工建设,预计2014年6月末前,完成全部建设任务,届时将极大改善城市西出口的环境面貌。
(二)鸡东县今年小城镇建设主要项目包括鸡东镇新区、平阳镇花园小区、下亮子乡幸福小区等项目,项目总占地2.36万平方米,总建筑面积5.21万平方米,通过招商引资在小城镇内今年实施的生产建设项目主要有雨润集团鸡东福润肉制品加工项目和鸡林乡工业园区内的远方新能源锂离子电池生产项目。到年末为止,平阳镇1.6万平方米综合住宅楼已竣工,福润肉制品加工项目厂房及办公用房主体已竣工,兴农镇、东海镇和永安镇中学教学楼已竣工。
(三)密山市依托兴凯湖、蜂蜜山得天独厚的旅游资源优势,把白鱼湾镇的发展定位在打造全省旅游名镇上,确定了发展水产品加工和生态旅游产业的发展方向。目前,兴凯湖水产品加工项目和蜂蜜山景区项目已开始启动,兴凯湖国际红酒群堡项目和国际滨湖旅游度假项目正在积极推进中;依托朝鲜民族乡优势,和平乡重点发展朝鲜族风味菜、民俗旅游、特色餐饮等民族特色产业。目前,朝鲜族风味菜项目和特色餐饮一条街项目正在全力推进;依托区位优势,全力打造示范小城镇。密山市有3个乡镇与农垦毗邻和交叉,充分依托农垦系统资金充足、小城镇建设品位高的优势,在基础设施建设、棚户区改造等方面共建、共享。联手建设了兴凯镇杨木乡两个小城镇。裴德镇已划至农垦牡丹江管理局管辖,由农垦高标准建设省级示范小城镇;依托产业优势,全力打造精品小城镇。依托密山经济开发区的平台优势,加快连珠山镇招商引资步伐。密山经济开发区今年投资3100万元,收储土地30万平方米,并配套进行基础设施建设。投资2231万元,铺设污水管线9404米,进一步完善开发区功能,有效地改了善连珠山镇整体面貌。
今年以来密山市以加强基础设施建设为主线,扎实推进新农村建设步伐,切实改善农民居住环境,推动农村经济社会发展。
一是结合城镇化小区建设试点,密山镇铁西村投资18000万元建设农民公寓9.9万平方米,将于2013竣工并交付使用;连珠山镇解放村投资1200万元,建设了9200平方米的农民公寓。目前,住宅楼正在进行室内装修,年底可入住;和平乡兴光村投资960万元、建设了4800平方米的农民公寓,2013年可入住。
二是坚持以科学发展观为统领,集中解决农村突出的环境问题。共投入农村环境综合整治资金1009万元,加强控制生活污染和畜禽污染,加大农村饮用水水源保护力度,强化农村工业企业的监督管理,农村自然生态保护水平得到显著提高,村屯环境质量明显改善。
三是在市财政并不富裕的情况下,每年都要匹配300万元小城镇管理资金,提高管理人员待遇,配置环卫垃圾车、垃圾箱及清扫工具等。同时,努力拓宽资金筹集渠道,动员乡镇、企业、工商业户共同出资,社会各界力量投工投劳,有效地解决小城镇管理特别是环境卫生管理中的资金难题。
四是把完善基础设施服务功能作为加强村镇建设的重点,通过“土地生一点、财政挤一点、向上争一点、对外引一点”等多元化方式筹集资金,加快推进城乡道路、供水、排水、住房及社会公共设施的建设改造。目前,密山市16个乡镇的主干路硬质化率、自来水入户率、有线电视入户率、明排覆盖率、路灯亮化率基本达到100%,住房砖瓦化率达到95%以上,小城镇载体功能和社会服务功能进一步完善。
五是以保障民生为出发点,结合密山市城镇化建设总体思路,将和平乡、白鱼湾镇列为泥草房集中改造试点,制定下发了《农村泥草房、危房改造实施方案》,落实泥草房改造任务600户,计划在和平乡兴光村建设新型农民社区,将兴光村、东兴村、东明村、东鲜村合并,已落实改造泥草房600户,兴光村协议搬迁基本完成。白鱼湾乡湖沿村、齐心村整体搬迁到新型农民社区。
(四)虎林市重点打造虎头镇“百镇建设”试点工程。今年把虎头镇百镇建设工程作为全市小城镇建设的重中之重加以推进。在规划上,今年先后邀请上海同济大学城市规划设计院等高水平的设计部门,相继编制了《虎头镇总体规划》、《虎头旅游产业发展规划》、《虎头旅游名镇建设规划》、《三供两治规划》、《绿化美化规划》、《虎头镇概念性规划》,部分区域控制性详细规划,初步明确了虎头镇科学发展方向,编制现已完成了实地调研、相关资料整理和实地测量等工作,目前规划正在审批中。在资金筹措上,重点实行了“四个一点”的筹资办法:对上争一点。牢牢把握国家和省政策性机遇,积极争取小城镇棚户区改造、泥危房改造、“三供两治”及道路设施等专项资金;财政投一点。市财政安排专项资金用于虎头百镇建设和旅游名镇建设;银行贷一点。通过城司运作,与哈尔滨银行、开发银行、农发行等商业银行深入沟通,申请贷款;招商引一点。本着“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,推行市场化运作模式,多渠道筹集建设资金。在建设推进上,今年确定了11个建设项目,其中:基础设施建设项目7个,农民新居项目2个,公共服务设施项目2个。
1、积极开展东诚镇“百镇建设”试点工作。东诚镇为全省百镇建设第二批试点镇。年初以来,虎林市委、市政府主要领导多次与庆丰农场、牡丹江农垦分局领导沟通协调,商谈庆丰-东诚共建小城镇相关事宜。经过多次会谈磋商和实地调查论证,双方达成了初步共识,明确了共建方向:拟将东诚镇镇址搬迁至庆丰农场场部,同时将东诚镇东风一屯、东风六屯、永丰一屯撤并后一同迁入。东诚镇总体规划目前已编制完成正在报批。“三供两治”专项规划已通过专家评审。今年共开工了自来水管线铺装、卫生院建设、道路硬化等6个建设项目。
2、杨岗镇六人班村农民新居工程。按照“建设优美舒适农民新居、打造生态宜居幸福家园”的理念,今年一期建设工程共投资2400万元,建设成7栋(住宅楼6栋、农民综合服务中心1栋)、建筑面积14806平方米,建筑层数为4层,建筑风格为欧式简约型,建筑户型以中小型为主,面积60-88平方米,可入住农民106户、商服44户。
3、杨岗镇六人班村平房区改造项目。通过采取村民自筹一点、镇村投入一点、包扶单位帮助一点、政府项目争取一点的办法,累计投资466万元,实施了房屋穿衣戴帽、休闲广场雕塑、街路改造和绿化美化等项目。
4、伟光乡太平村建设项目。累计投资280万元,实施了街路基础设施改造、彩钢瓦栅栏安装、南湖文化公园建设工程等项目。
四、大力开展村镇环境综合整治,改善广大农民生产生活环境
为了加快生态园林城市建设,高标准、高质量完成春季村屯绿化任务,市政府召开了造林绿化及环境综合治理动员大会,会上对全市城乡村屯绿化及环境综合治理工作提出了明确的要求,各县(市)区、乡镇积极行动,坚持高标准、高质量、高速度,抓住有利时机大搞村屯绿化活动,共栽植桧柏、银中杨、云杉等18个品种300余万株,栽植荷兰菊、波斯菊、串红等16个品种花卉150余万株。同时,按照扎实开展“春风行动”,各乡镇集中人力、车辆、资金,进行了清垃圾、清牲畜粪便、清路障、清柴草垛的会战,特别是各村还推行了“家园清洁行动”,规划垃圾集中场所,部分村配备了垃圾清理车,修建了室外公共厕所。各村基本能达到垃圾集中投放、及时清运。制定了“村规民约”和“门前三包”制度,定期、不定期开展卫生大扫除,保证村容村貌整洁卫生。
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三是加强网格化巡逻,对出入人员进行了登记排查,掌握最新动向,并统计及时上报。
四是继续对教体局办公区域、办公用品进行消毒,打扫卫生,开门通风,保持清洁。
五是对疫情工作开展情况进行分类归档。
六是加强返县人员隔离工作,为居家隔离人员做好的健康监测,提供必要的物资保障。
七是收集整理乡(镇)辖区内幼儿园、义务教育、高中阶段、控辍保学学生情况及动向表。采取通过学校、乡(镇)两线全面摸排学生情况及动向,以便及时掌握疫情动态,为全面决策部署提供准确的数据、信息支撑。
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一、公共服务配套体系。聚焦公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务“四大要素”配套建设,积极配合相关部门开展规划建设、产业发展、公共文化、就业创业、基础教育、医疗卫生、兜底保障、政策支持、社会治理、宣传文明等服务工作,认真落实搬迁户教育、医疗、就业技能培训等公共服务水平,全面为群众提供便捷高效的综合服务。
二、产业就业。有针对性地开展电工、挖掘机、养老护理、育婴师、缝纫、厨师、绣娘、鸟笼工艺、汽车驾驶、手工艺等技能培训,全方位解决搬迁群众老、中、青的培训需求,让搬迁群众能够学到一技之长为就业提供技能保障;积极开展和推进搬迁劳动力全员培训,确保有劳动力家庭实现一人以上稳定就业;鼓励有劳动力搬迁户自主就业,增加收入;盘活迁出地承包地、山林地、宅基地“三块地”资源,促进搬迁劳动力充分就业,加快安置点产业培育和发展,实现搬迁群众生计保障和可持续发展。
三、社区管理体系。积极配合社区,推荐易地搬迁优秀人才,选优配强社区班子成员和工作人员。积极相应搬迁户诉求,对接配合就业、教育、金融、电信、自来水、电力等公用服务进社区,为群众提供高效服务,满足群众多样化的生产生活需求,实现易地移民群众就近就学、就近就医、就近购物、就近就业等。
四、社会融入体系。常态化开展就业创业技能培训和帮扶等活动,加大易地搬迁意义宣传力度,做好部分搬迁户心理疏导工作,让搬迁户融入当地生活、文化、经济中。有序促进安置区搬迁贫困家庭更快的适应从村民到居民的身份转变,引导安置区居民逐步从融入走向社区融合。
五、权益保障体系。贫困群众搬迁后享有的退耕还林、承包地、林地、宅基地和集体资产收益分配权等各类政策及合法权益保持不变。城乡居民医保、养老、低保、五保等社会保障权益保持不变,对农村、农民的财政转移支付政策和渠道保持不变,享有的脱贫攻坚各项支持政策保持不变。稳妥推进股权量化和不动产权登记。对于符合条件的搬迁群众,积极配合街道,将其纳入社会兜底体系。通过低保、临时救助、特困、生活补助、残疾人补助等政策给予搬迁群众中的特殊困难人群生活保障。
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二、把完善推进机制作为“调访一体化”建设的重点,切实规范工作行为。“调访一体化”建设,涉及群众切身利益,涉及党委和政府形象。为保证规范有序地运行,我们坚持从创新工作机制入手,不断完善推进措施。一方面,建立健全工作制度。针对村级人民调解委员会工作制度不健全、不规范的实际情况,将《人民调解委员会工作制度》、《矛盾纠纷排查制度》、《帮教组织工作职责》等和人民调解委员会组织、人员情况九方面34条制度统一制作成规范化图板下发到全县11个乡镇76个行政村。并针对社区改革后人民调解工作的实际需要,统一制作了7个社区人民调解工作图板下发到社区。同时,我们还制定了基层调访办主任(司法所长)月工作例会制度、村屯调访工作人员月工作例会制度、基层矛盾纠纷排查县、乡、村两级季、月汇报制度以及基层调访员定期学习、集中培训、例会交流等多项管理制度,用制度加强调访员管理,促使每名调访员当好“六员”,即党的政策的“宣传员”、党委政府的“参谋员”、矛盾纠纷排查的“信息员”、工作动态的“调研员”、矛盾纠纷调处的“调解员”、维护社会稳定的“安全员”,推动基层“调访一体化”建设工作走上了规范化、制度化轨道。另一方面,强化工作考核。对基层调访组织实行“两固定一流动”的动态管理办法。即编制固定,由人事部门统一核定;工资固定,由县财政统一划拨;人员实行流动管理,视工作业绩随时调整或解聘。2003年7月以来,我县通过考核,已先后对51名基层调访员进行了调整。同时,还建立了司法所长(调访办主任)深入村屯抓落实情况纳入年度目标考核,进行量化分解,落实到人头,严格进行奖罚,有力地促进了“平安××”、“法治××”创建活动的深入开展,使人民调解平息纠纷、缓解矛盾、维护社会稳定“第一道防线”的作用日益突显。
三、把解决群众的切身利益作为“调访一体化”的重点,有效缓解压力。把为群众办实事、解难题作为“调访一体化”建设的出发点和落脚点,全力化解群众的来信来访问题。2005年全县共发生案件1170件次,同比下降23%。特别是在越级访上,年全县只发生78件次,同比下降了30%。一是积极参与农村土地拍卖。为保证农村土地发包的公开、公正、公平,乡镇调访办公室对各村的土地发包拍卖全程参与,主动监督。2004年,××镇平安村七组因村委会在渔池发包工作中操作程序违背政策规定引发村民集体到镇里上访,镇党委、政府指派调访办牵头,带领经管站、驻村工作队等相关部门人员进行现场办公,通过公开竞标拍卖,使平安村鱼池发包价格由原来的15万元提高到21.4万元,既增加了村集体收入,又达到了参与竞标者和上访人员满意,收到较好的经济效益和社会效益。2005年,××司法所又主动介入平安、××、×××、&&、&&、××等6个村近800亩机动地发包拍卖工作,现场监督,为村集体增加收入11万余元。二是认真调处群众纠纷。原创:对群众的涉法上访问题,司法调解中心都主动介入,认真调处。2004年××乡一中学生××来被砍伤致盲,因对赔偿问题不满由其母领着到县政府上访,县政府召开协调会议决定给予法律帮助,后经××法庭判决对方当事人赔偿,由于无法执行又引起上访,后经县调访中心和乡村调解委员会一同到当地进行调解,使法庭判决发生了法律效力,平息了上访,保护了当事人合法权益。三是积极为群众提供法律援助。紧紧抓住推行“调访一体化”机制的有利契机,进一步整合法律服务资源,建立了司法调解中心和法律援助中心有效衔接、信息反馈通畅的工作网络,为群众提供法律服务。××乡小山村五组74岁××老太太,因赡养问题与儿子儿媳发生纠纷,村调委会多次调解未能得到解决,村支部书记拨通法律服务热线电话寻求法律帮助,法律援助中心迅速派干警到当地调查了解,及时为老人提供法律帮助,经过走访确认不尽赡养情况属实,符合援助条件,决定免费为老人先期调解,调解不成提讼,经过调解,使问题得到彻底解决,受到当地群众称赞。四是主动调处乡村土地纠纷。对“一免两补”政策出台引发的大量的土地纠纷案件,各乡镇调访办司法所不回避,不推诿,主动参与,配合各乡镇开展了以“清查土地、清理合同、清收资金”为重点的“三清”工作,维护了群众利益,保持了农村社会稳定。××乡永清村二组一村民为村委会看护了15年河套林,后因五荒开发解除用工,就用工补偿问题与村委会发生纠纷,常年到乡政府上访,司法调解办公室受理后,由调访办主任、员、村调委会主任、村调访员参加的调查组,通过认真细致调查走访、耐心诚恳的说服教育、公平合法的处理意见,使当事人心悦诚服,问题得到顺利解决。××乡五庄、后五两个村在“一免两补”政策实施后,30多户农户因土地纠纷问题到县、乡政府上访,××司法所积极配合乡党委、政府,针对这项涉及农户100余户、土地2900亩的纠纷案件,认真进行了调处解决,共化解债务90余万元,平息了上访。自2003年以来,我县各级调访组织共调处成功各类民间纠纷1732件次,其中,土地纠纷856件次,经济纠纷373件次,婚姻及家庭赡养纠纷375件次,其他纠纷128件次,成功率达到98%以上,并先后防止群体性上访案件26件次。××镇社区7名新聘调访员上岗工作以来,先后调解纠纷289件,成功率达99%,并制止因群众纠纷引发的上访事件31起。在全力抓好调解的同时,我们还积极探索新时期调访工作的新途径和新办法,不断丰富调访工作内容,延伸服务触角。为加快全县劳务经济的发展,成立了县乡两级农村劳务输出法律服务组织,制定了《××县司法局农村劳务输出法律服务工作方案》和《全县贫困户法律救助工作方案》,出台了《××县司法局为农村外出务工人员提供法律服务工作制度》,设立了劳务输出法律服务热线电话,通过开展劳务输出前的预防性法制宣传、输出中的保障性公证见证、输出后的补救性诉讼,使外出务工人员的法律素质不断提高,特别是依法维权意识不断增强。自2004年以来,全县司法所共举办外出务工人员法律知识培训班20余次,近万名劳务输出人员参加了培训,为外出务工人员解答法律咨询6000余人次,法律文书1000余份,办理各类劳务合同公证、见证800余件。2004年,××乡××、××等42名外出务工农民到大庆龙凤区打工时因发生苯中毒与用工方发生纠纷,消息反馈到××乡法律服务所后,该所人员立即前往大庆无偿给予法律援助,以诉讼人的身份,与用工方依法进行交涉,使用工方全额承担8名中毒农民全程医药治疗费,并在征得务工农民同意情况下继续履行用工合同,追回务工农民被拖欠工资4000余元,使事件得到圆满解决。为解决农村养老难问题,我们结合新农村建设,对子女不赡养老人的问题进行了及时解决。××镇原××村二组79岁白姓老人因土地纠纷问题引发不赡养问题到××镇调访办上访,××司法所与派出所、调访办等相关部门深入到白氏兄弟家中进行现场办公,在经过耐心细致做思想工作和严历批评教育当事人仍然拒不履行赡养义务的前提下,做出将白氏兄弟500多斤水稻做为赡养费用当场搬到老人家中的决定,围观群众拍手称快,既弘扬了尊老爱老的新风尚,又密切了党群干群关系,县电视台对此还进行了全程跟踪报道,在全县引起了强烈反响。
虽然我县的“调访一体化”工作取得了一定成效,但工作中也存在着一些亟待解决的问题:一是乡镇调访人员力量不足。目前,我县基层司法所现有人员编制22名(含县公证处收回4个行政编制),加上各乡镇现有的14名员,乡镇调访办目前共有38人,虽然平均每个乡镇调访办达到了3人,但就目前工作情况看,面对当前农村矛盾纠纷问题发生量大、面广和排查化解困难的实际问题,基层调访人员力量仍然不足。二是基层调访办公条件比较落后。目前,全县11个乡镇司法所中,有5个司法所仅有1间办公室。3个乡镇只有2间办公室,仅有3个乡镇司法所是国家投资建设的办公室达到了工作要求。
为推进我县“调访一体化”工作的深入开展,在下步工作中,我们要紧紧抓住省委办公厅、省政府办公厅转发省办、省司法厅《关于在全省基层建立“调访一体化”工作机制的意见》出台的有利契机,进一步强化领导,加大力度,坚持标准,规范运作,力争通过各项工作措施的落实,使调访组织真正发挥其应有作用。
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时光如梭,转眼这学期结束了,在本学期我较好的完成了体育工作,现在我将本学期的工作情况总结如下:
一.教学工作。首先,我特别重视人体生理机能变化规律在教学过程中的运用。运用这个规律可以减少伤害事故的发生,使学生科学的锻炼身体并健康的成长。在教学过程中培养学生科学锻炼身体的方法。其次,我在教学过程别重视人的认知规律的培养。这样,可以使学生尽快的学好技术,形成技能,使体育教师真正实现精讲多练,为体育教学研究科学的教学方法和组织方法奠定基矗最后,我在教学别重视学生的思想教育,利用体育教材的特点结合具体内容,向学生进行思想教育。培养学生的自觉性、组织性、纪律性、集体荣誉感、不怕苦、不怕累、勇敢顽强的精神等。我坚持做到让孩子们在玩中学,在学中乐。这三点的有机结合会使体育教学工作起到事半功倍的作用。
二.广播操工作。在开学初我重点抓了广播操,因为学生经过一个暑假,特别是一年级的新生,他们刚从学前大班升起来,对广播操有些陌生,如不及时抓紧学习,一旦学生养成坏习惯,在教就困难了。同时,这一学期既要教第三套广播体操《希望风帆》,又要教校园集体舞《春晓》,因此,难度就更大了。我主要是通过以下几点对广播操进行教学的。第一,加强对学生的思想教育,使学生真正认识到做操的,请保留此标记重要性和必要性,培养学生重视做操、自觉做操、坚持做操、认真做操的良好习惯。第二,体育教师要正确运用示范。示范是体育教学的主要教学方法之一,通过示范能使学生建立正确的动作表象。因此,要求教师示范要清楚、准确、规范、优美。第三,讲解要少而精。我在广播操教学时的讲解,主要是结合我的示范动作,让学生加深对动作的理解。第四,口令要清楚、洪亮、准确。第五,纠正错误动作要及时。所以,使旧县小学的广播操质量,在很短的时间内有了很大的提高。在提高的基础上,所有教师都能以身作则,跟学生一起认真的做操,给学生起到了示范作用。通过1学期的长抓不懈,学生在做广播操的时候做的相当的规范到位,得到领导的好凭与认可,这与我们集体的努力是分不开的!
还有我还带1年级的小学生,他们个个爱上我的课,1学期下来,他们学会了不少的东西,队列队行,广播操,尤其是跳绳,有的小家伙竟然60秒跳190多下,好厉害哦!还有啊,有的小家伙还敢跟我挑战扔沙包,可是不敢小瞧了他们,要是你稍不用力你就是后几名了。看着孩子们的张张笑脸,我也是喜悦的,幸福的!
以上是我本学期的教育教学工作总结。但在辛勤工作的同时,但也有不足之处,望领导批评指正。我会在今后工作的日子里,积极加努力的!