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2.学生学习基础较差，缺乏学习主动性
近年来生源数量逐年减少，成绩较好的学生一般都进入普通高中，中职学校则是成绩较差学生的无奈选择。由于学生的年龄较小、学习基础较差，因此在学习时没有明确的目标和端正的态度，缺乏足够的学习兴趣，再加上知识的专业性太强，所以学生对专业知识不能很好地理解和吸收，从而丧失学习信心，导致教学质量下降。
二、改善“基础会计”教学质量的措施
1.培养学生的学习兴趣
兴趣是人们从事任何事情的最大动力，学生的学习也是一样，如果学生有了足够的学习兴趣，就会主动投入到学习中，因此提高学生的学习兴趣一直是中职教师关注的问题。那么如何在教学中培养学生的兴趣呢？一是多与学生沟通和交流。教师要坚持以人为本的教学原则，结合学生的心理特征和接受能力科学教学，在教学过程中与学生多沟通交流，给学生更多的关心和鼓励，了解学生在学习和生活中存在的问题并及时给予帮助，减少学生对教师的隔阂感，在学生中树立良好的教师形象。同时在教学时，教师通过幽默风趣的语言营造轻松和谐的教学氛围，并结合教学技巧的运用和对学生的教育引导，使学生按照教师的思路进行学习。二是合理设计课程导入。课程导入在一定程度上影响着学生对基础会计课程的学习兴趣，尤其是学生刚刚接触这门课程时最能影响学生的学习态度。因此教师在教学时要把学生关心的问题作为切入点，把国内外经济形势和学生身边的经济问题引入教学中，从而激发学生的学习兴趣。
2.改变传统教学方式
教学方式对教学质量的影响很大，改变传统的教学方式能有效提高“基础会计”的教学质量。中职学校所招收的学生质量相对较差，并且水平不一，因此教师的管理和教学方式要因人而异，不同的学生要采取不同的教学方式。一是合理运用现代化教学手段。多媒体教学生动、形象、直观，因此教师在教学时要充分利用多媒体教学设备进行教案演示和图表对比，把抽象的概念、复杂的会计程序变得更加直观和简单，以便于学生的理解和接受。二是多开展实践教学。由于会计专业的实践性很强，因此在进行理论教学的同时要加强实践锻炼，提高学生的实际操作能力，为学生的就业奠定坚实基础。中职学校要加大对实验室和实训设备的投入力度，为学生的实际操作提供保障，让学生有更多机会进行会计电算化上机操作，把所学的理论知识与实际更好地结合起来，便于学生对电算化理论知识的消化吸收。此外，学校要加强与企业的联系与合作，让学生到企业中亲身体验实际的工作环境，了解“基础会计”在实际会计事务工作中的应用，为学生以后更快地适应工作环境奠定基础。三是科学布置作业。课堂教学结束后，教师要结合学生的学习情况和学习能力合理布置课后作业，作业的布置要难度适中，通过学生的努力能独立完成，以增强学生的自信心，调动学生的积极主动性，便于学生对所学知识的理解和吸收。
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（三）企业内部缺少先进的内部会计控制技术。在科学技术和数字技术的不断推动下，会计电算化的发展也在不断更新，但是有些中小企业在财务管理方面使用的仍然是初始的会计电算化，与飞速发展的时代背景不符，在一定程度上阻碍了中小企业的发展。另外，中小企业对会计工作者的整体素质要求不高，很多会计工作者在技术的操作上并不娴熟，在具体的工作过程中总是出现各种各样的问题，从而降低了工作效率，最终阻碍了企业经济效益的增长。
（四）缺乏完善的企业内部控制监督制度。企业内部监督制度的不完善是中小企业的普遍存在的问题，监督不力使得内部会计控制工作难以有效进行。这种不完善的企业监督制度包括三个方面：首先是监督制度不完善，企业内部负责监督工作的部门在工作中没有尽到应该尽的职责，没有对企业的相关部门进行有效的排查；其次是企业针对监督的工作没有明确的标准，没有制定出明确的检查标准，这使得监督人员难以客观、全面地监督企业的各个环节。
二、新时期优化我国中小企业内部会计控制的实现途径
（一）加强对内部会计控制的重视。事实证明，科学完善的内部会计控制可以有效地提高企业的经济效益，但是我国的许多中小企业却忽视了这一事实，在企业的运行过程中只采取简单人力管理，使得企业的经济效益低下。我国的中小企业要想获得更高的经济效益，就必须转变发展方式，树立正确的内部会计控制意识，提高管理效率。中小企业加强对内部会计控制的重视要从预算和风险两方面入手。首先，中小企业可以将预算控制与企业的会计工作相结合，在企业运行的过程中，要是发现与预算不符合的支出便及时与相关部门沟通；其次，将风险控制与会计工作结合起来，形成专门的风险管理制度，以提高中小企业管理者对内部会计的重视，从而提高中小企业的经济效益。
（二）建立健全的内部会计控制体系。企业的内部会计控制涉及内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五个方面，这五个方面相互作用形成一个完整的内部会计控制体系，其中最核心的是控制活动。企业的内部环境是企业实施内部会计控制的前提，对于中小企业，管理者要重视企业内部环境的建设，改善企业的组织结构，明确各个部门的责任分配；监督是实施内部会计控制的保障。
（三）完善中小企业内部组织结构。完善中小企业的内部组织结构是进行内部会计控制的必要前提和可靠保障。企业的内部组织结构科学合理，企业的运行才会高效，企业的经济效益才会提高。目前，我国的中小企业的管理模式多为集权管理，企业的决策往往是由企业的领导者决定的，这种集权式的管理模式并不利于企业的长远发展，为此，我国的中小企业必须改善内部组织结构，整合各部门的权利与义务。另外，中小企业应该向先进的企业学习，建立包括股东会、董事会、监事会及管理层之间相互监督、相互制约的现代企业制度，并根据企业自身的特点划分科学合理的管理幅度和管理层次，使各个部门既相互独立，又相互制约，以实现各个部门科学分工、团结协作。
（四）建立完善内部会计控制制度。完善的内部会计控制制度对中小企业的内部会计控制至关重要，是确保内部会计控制实施的关键。我国的中小企业要根据我国的法律法规制定适合自身企业发展的会计制度，对企业的会计工作进行明确的规定，使得会计的监督职能得以有效的发挥，从而提高我国中小企业的经济效益。
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2.会计信息质量
会计信息质量，包括了会计信息实质、表达和揭示等的效果，是会计信息的使用者通过会计主体交与的会计信息来满足自身所需信息的特点总和。会计信息质量具有以下基本特征：
（1）相关性相关性，即是会计信息应该与我国对经济的宏观调控的实际相一致，要在会计信息从单位和使用人之间的传输中，斟酌不同的使用的人需要哪些方面的消息，以此保证企业内部和外部有关各方面希望知道的相关会计内容，根据采用的人的想要知道的不同内容形成一个会计信息流，相关性是要求会计信息要能提前感知和反作用于价值。
（2）可靠性可靠性，即会计信息要真实可靠。会计信息对使用者具有指导意义，直接影响到企业的各种决策，因此在对会计要素的辨别和计算时，要严格按照会计上对会计要素的相关解释，让会计报表上的信息是能够信任的，会计要素是有效地反映实际财务的情况的，从而让采用的人做出正确的判断和决定，不能虚假也不能遗漏，必须真实可靠地全面反映企业的财务情况和运作效果。
（3）及时性及时性是会计信息质量的关键要求，指要及时地编制和报送会计报表。会计信息在经济业务中的变化性是很大的，因此，企业在发展的过程中要在一定时间及时反映会计信息，才能使决策者根据有效的信息做出正确的决策。
（4）可比性可比性，是指同一个会计主体，它的会计信息在时间上具有一致性，，或者会计主体虽然是截然不同的两个，但是它们的会计信息在同一个时间段上要可比。会计信息只有保持可比性，能够加深使用者对会计信息的理解和更好地利用会计信息，同时能够协调各方面利益和分配。
（5）有用性有用性，即会计信息要求做出的决定有实际意义，这是会计信息的基本质量特点，对作出决定的人的决定有直接作用，是每一个会计人员必须做到的基础性任务。
二、中小企业会计信息质量管理存在的问题
1.在会计凭证、会计账簿和会计报表上作假
一些中小企业，为了自身的利益，对凭证、账簿和报表上的金额等数字有意进行更改，有的甚至编制用于内部和用于外部的两套不同的报表，提供给外部信息使用者的会计信息失去真实性，错误引导信息使用者，导致其可能做出错误的判断，对其造成利益的损失，对市场正常的经济秩序造成严重的破坏。
2.故意违反财务会计制度
一切造假会计信息的行为都是违反财务会计制度的行为，都会受到相应的惩罚，甚至有的惩罚是相当严厉的，但是一些中小企业在利益的驱使下，为了操纵利润，明知是违反财务会计制度的行为却还是铤而走险为之，经过各种途径提供虚假会计信息，对会计信息使用者的利益产生极大的危害。
3.隐瞒真实财务状况和经营成果
随着经济的发展，以及人们观念的不断改变，会计信息越来越受到人们的重视，渐渐变成经济的操纵主力。哪怕只是一个看起来毫不起眼的数字的改动，都有可能带来无法想象的财富重新配置，会计信息的重要性和影响力可见一斑。不过也正因为会计信息的影响巨大，随之也产生会计上造假的情况。当前，虽然我国一再重申会计信息必须真实可靠，采取许多措施来规避不实现象的产生，但是许多中小企业的管理层为了牟取不合法利益，作假和隐瞒真实财务状况和经营成果，导致会计信息失真的现象屡禁不止。
4.私设“小金库”
私设小金库，即违反国家财经法制法规等相关规定，对企业和国家的收入进行非法侵占、截留或转移，并不纳入该企业的财务账簿和管理，不记账私自存放。“小金库”情况的出现，主要是因为：
（1）企业虚列支出。这是企业私设“小金库”最普遍的手法，为了满足企业或者管理层的个人私欲，虚假增加各项费用支出，通过这种方式对单位或国家的资金进行转移，严重违反财务法规。
（2）应收利息不入账。许多企业为了更大限度合理使用资金，会将一些闲置资金或贷款借给别的企业或者个人，通过这种方式收取利息使资金增值。不过在采用这种方式时，许多企业并没有如实将利息或分红入账。
（3）私自购置票据来收取费用。这也是一种常见的情况，一些企业为了处理自身不合规定的支出，私自购置票据，变相收取费用，将一些支出只一小部分上交有关部门，其余设“小金库”自己使用，同时记在自己的内部私账中，企业财务账簿中不予体现。
（4）利用“往来账户”来违规核算收支。一些企业出于某种目的，故意将一些该收入和支出违规放到往来账户中核算，收入和支出被混淆，预算管理不能清晰体现出来二者行政，对会计信息的完整和真实产生破坏。
三、会计信息质量存在问题的原因
1.利益驱动
企业追求的是利润的最大化，实现自身的盈利，因此利益的获得是许多中小企业会计信息作假的最大动力。有的企业在周转资金不够，资金紧张时，为了获得银行的贷款，使用虚假的会计报告；有的企业为了逃避合法税收，少缴税，甚至有的是为了遮掩贪污受贿的事实，便将利润隐瞒起来；有的企业为了骗取投资，使投资者、债权人和顾客放心投入资金，便在会计资料上作假；有的企业会计人员为了自身薪资等利益，附和管理者的要求，作假会计信息。
2.会计法规、准则和制度本身缺陷
虽然我国当前已有一些会计法律法规，但是，这些法律法规制定时具有时代性，因此许多带有一定的滞后性和局限性，无法很好地灵活地适应新的经济业务，因此容易出现会计信息失真的情况。再者，这些法律法规有的没有着眼细节，缺乏相应的实施细则，内容较为空泛，因此在实际操作时实用性不是很强，容易造成随意性，从而最终导致会计信息失真。
3.会计监管机制不健全
我国对中小企业的监管相对宽松，尚未形成一个完整和有效的监管体系。一些监管流于形式，并没有产生实质的效果。再者不健全的会计监管机制还体现在各个部门没有一把一致的监管衡量标尺，以及独立管理自身线条，各个部门之间联系不强，无法充分发挥出统筹的监管作用，给了中小企业会计信息作假的空隙。还有，社会监管也没有发挥其有力作用，例如注册会计师因为队伍水平有高有低，部分人员职业道德不足，加上管理部门没有实施有力监管，注册会计师的监管作用没有得到有效体现，甚至有的与企业勾结作假。
4.会计人员专业素质不高
中小企业对会计人员的录用要求较低，因此许多会计人员并没有具备从事会计工作的基本技能和知识，他们没有接受过会计教育的学习，企业也没有为其进行会计培训，因此中小企业中有的会计人员甚至都没有具备基本的会计上岗证。所以会计知识不充分，技能掌握不牢固的情况下，这些会计人员不熟悉会计法律法规，做错账的可能性也较高，进而导致会计信息质量问题的产生。
四、如何提高中小企业会计信息质量
1.加强政府监督检查作用
政府监督可以说是会计监督中的关键力量。加强政府监督检查作用，相关部门对中小企业的会计信息按照一定的时间对其抽查或者全方位检查，提前防范会计信息质量问题。再者，有力的监督检查需要耗费大量的人员和资源，因此，需要国家重视和支持这项监督检查工作，在资金上给予支持，提供坚实的资金保障。还有，对于造假会计信息的行为要坚决取缔，加大惩罚力度。
2.加大注册会计师监督力度
要强化注册会计师团体水平，提高注册会计师综合水平。一方面，要加强对注册会计师的扶持力度，不断注入理论和实践能力强的新兴力量，扩大团体的同时注意提高团体层次。另一方面，对于已经是注册会计师和将要或者有意评为注册会计师的人才，要加强宣传教育，对个人的修养和职业道德素质把好关，对审计的工作要一丝不苟，严格对待，有自身原则，决不为蝇头小利弃自身职业道德不顾，立场坚定。
3.加快建设中小企业规范的会计体系
从我国颁布并施行的针对企业的会计运用规定的准则可见，我国在不断完善和发展财务会计体系。然而，最新的准则只适用于大企业和国有企业，对于中小企业并没有详细规定，对中小企业不太适用。因此，许多中小企业的实际财务操作没有明确的指导，从而出现会计信息失真以及不及时的情况。所以，为了解决这一窘况，我国应该根据中型和小型企业的当前状况，加上一些大企业和国有企业的财务体系建设的经验，尽快制定符合中型和小型企业目前财务工作情况和需要的规范化的财务体系。
4.完善中小企业内部控制制度
（1）完善中小企业内部控制制度，对企业的会计行为严加规范，在会计信息的相关环节和整个过程加强监督，及时发现会计工作和会计信息中出现的问题，并积极寻找对策解决问题，在事前和事中都做好规范管理。
（2）对会计岗位职责加以明确，专人专职，使会计工作形成一个完整的流程，规范化管理，对会计人员的分工要明确，落实责任制，通过提高工作的效率和质量，专人专责，从而达到提高会计信息质量的目的，保证了企业的经济管理活动的真实性和完整性。
5.提高会计人员专业素质
中小企业要重视会计人员的专业素质和技能，在录取时要制定会计从业资格证书等基本岗位技能要求，通过笔试和面试两方面对应聘者进行考量，最终选择优秀的会计人才。在聘用会计人员后，要重视对其的培训，通过会计培训机构或者开展一些会计培训讲座等，加强会计人员的专业技能，提高会计专业素质，按照规定做好会计人员的继续教育工作。
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(二)时代需要基础会计课进行有效学习
当前科技迅猛发展。学习的方式、节奏也在发生着改变，那么该如何利用少的时耗去完成既定或者更高的目标则需要有效学习。
(三)终身学习需要基础会计课进行有效学习
随着社会的进步，人们物质生活的提高，满足人们日益增长的需求，越来越离不开终身学习。事半功倍的有效学习可以更好的支持终身学习。
二、策略及方法建议
(一)以学习者为主体，教师为引导者
基础会计课程是一门实践性很强的课程。在基础会计课程的教学中，应以学习者为主体，教师指引。学习者作为学习的主体，是学习的主人，教师作为辅导者，应激发学习者学习的兴趣，指引学习者的学习。以学习者为主体的学习，应鼓励学习者进行探究式学习、发现式学习，培养学习者发现问题、解决问题的能力，这样方可提高学习者的学习效率，时有效学习可以贯彻。
(二)合理的使用现代教育技术
现代教育技术日臻完善，现代教育技随处可见，是教学非常重要的媒介手段。以多媒体为例。多媒体可以化抽象为具体。多媒体可以声话合一，形象具体的展示一些抽象的、难以理解的知识。同时，视听结合，图文并茂的教学环境，也使学习者的感官得到满足。多媒体获取信息的途径多。多媒体包括“文字、图片、照片、声音、动画和影片，以及程式所提供的互动功能”。现代教育技术以提高学习者信息素养为目标。信息素养是一个人运用信息技术的知识和技能解决生产和生活中实际为题的能力和对信息技术的意识。随着时代的进步、科技的发展，会计也要求与时俱进，基本的现代教育技术手段都应有所掌握。提高信息素养，利用现代教育技术来更好的巩固基础会计课程的知识，紧跟科技的步伐。
(三)注重合作交流
基础会计课程中，应该倡导小组学习或者是协作学习。将学习者分为不同的小组或者是进行协作学习，可以激发学习者学习的欲望和兴趣，在与其他学习者分工合作的过程中，学习者的沟通能力会有所提高，这样可增强团队意识。部分接受中职教育的学习者在毕业后会走入社会，可能有部分学习者年纪相对较小，在具备专业的知识外，良好的沟通协调能力，团队意识也会为学习者增色不少。在小组学习或者是协作学习的设计时，教师应对学习者的学习风格等有所了解，进而进行合理的分组。而在学习过程中，教师应作为引导者，观察学习者的学习状态，发现并解决问题。
(四)培养学习者自主学习的能力
“授人以鱼，不如授人以渔”，要重在培养学习者自主学习的能力。自主学习是指学习者自己主宰自己的学习，是与他主学习相对立的一种学习方式。它可分为三个层面：一是对自己的学习活动的事先计划和安排；二是对自己学习活动的监察、评价、反馈；三是对自己的学习活动进行调节、修正和控制。中职学生进入社会较早，势必需要不断的学习新知识，接受新事物。教师不可能一直伴随左右，要培养自主学习，倡导终身学习。
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2.1现状分析
工信部电信管理局巡视员张新生以500多家中小企业的IT人员为对象进行了相关调查，发现云计算模式知晓率达80%以上。其中60%的中小企业倾向于尝试基础设施即服务的服务类型，52%的中小企业则偏好软件即服务的服务类型，但由于产品成熟度相对较低、网络宽带及用户使用习惯等因素的影响，大多数中小企业不愿意采用平台即服务（PAAS），但其未来的发展潜力未必不如IAAS和SAAS。根据金融业等一些行业的观察，他认为PAAS模式极有可能率先在互联网行业实现突破，并逐步实现平台专业化、服务全面化。云服务技术正日益发展，IAAS与SAAS已出现交融趋势，相信选择混合式服务的中小企业数量会日益增加。从产业特点来看，目前在国内云计算供应商呈现出SAAS“仍无巨头”、PAAS“逐步成长”、IAAS“群雄并起”的局面。当前云计算已经成为我国互联网创新创业的基础应用平台，其良好的弹性支撑能力在电子商务竞争中大显身手，并渗透到相关的垂直行业。
2.2应用优势分析
（1）云计算能够满足中小企业最小成本原则
传统的会计信息化系统成本费用主要有前期咨询与规划费用、相关软硬件的购买、网络建设费用及后期的维护升级费用等。由此可见在购买及开发、维护的整个过程中企业需要投入大量资金支持及人力支持。而在云计算模式下，中小企业实现会计信息化所需要的网络基础设施、相关软硬件运作平台、前期运行和后期维护等均由第三方服务供应商提供，企业只需一次性购买项目实施费，在需要时租赁软件服务费就可以实现在互联网环境下运作会计信息化系统，从而大大降低其实施成本。
（2）云计算能够使中小企业会计信息化应用效率得以提高
传统的会计信息化系统有固定的场所、固定的人员权限等限制，而在云计算模式下，会计信息化系统只需借助互联网即可随时随处使用其所提供的服务。同时，只要网络连接，中小企业的相关工作人员都可以进入系统进行各自职能的办公并实现职员间、业务间的交互功能，从而使得不同地域的会计人员可以同时进行协同操作，有效提高会计信息化运作效率。
（3）云计算能够为中小企业会计信息化建设提供个性化的服务
近年来我国中小企业发展迅速，但同时也有一定的局限性，因此中小企业对会计信息化系统的需求是日益变化的，同时，不同行业的中小企业的需求也是不尽相同的，这就使得传统的会计信息化系统不能再满足企业的个性化需求，而云计算模式具有迅速、富有弹性的提供服务的能力，中小企业可以通过其灵活的自定制服务及在线开发平台（PAAS）按需定制相应软件以满足企业灵活的业务需求。
（4）云计算有助于改善中小企业会计信息化管理现状
在云计算模式下，中小企业能够获得大型服务提供商提供的专业咨询及最新技术应用，使得中小企业业务流程重组及会计管理效率得以提高。此外，云服务供应商在互联网开放性及共享性的作用下其行为受到大量用户的监督，这将会使其在激烈竞争的环境下投入更多精力致力于打造更高的满意度和服务水平。
3、云计算背景下中小企业会计信息化发展面临的问题及对策建议
3.1云计算背景下中小企业会计信息化发展面临的问题
（1）中小企业用户认知不足
首先，中小企业需要知道自己选择的云计算提供商能够提供什么，以做出正确的选择。此外，中小企业会计人员素质相对偏低，使习惯于传统会计信息化软件的他们适应在线会计软件应用是一项长期而艰巨的工作。其次，中小企业财务数据偏少，管理层观念上通常具有控制欲，对于云计算模式下的在线共享平台较为排斥，尤其是在近期出现的各种“诚信危机”的背景下，许多企业不愿意在别人的网络服务器上存储本企业的财务数据等相关核心数据信息，而这却恰恰违背了云服务发展的初衷。
（2）云计算供应商的技术问题
由于云计算模式有较强的可扩展性，因此云计算供应商可以通过提供专业化的服务与规模经济的效应降低其提供相关服务所需的成本，并通过大量用户来提升自身经济效益。然而，供应商若想要进一步发展，就必须付出更多努力综合分析用户需求来提供一个真正符合中小企业实际需求的会计信息化系统。云计算模式下供应商需提供的不再仅仅是定制模式，而是能够满足不同地区、不同用户、不同行业业务需求的具有适应性、灵活性的系统服务产品。
（3）云计算模式下的信息安全性问题
云计算模式是依托互联网平台而存在的，但云数据泄露问题近年来屡见不鲜，一项互联网数据中心（IDC）的报告指出，目前87.5%的用户认为影响企业使用云服务的最主要因素就是其安全性。云安全问题主要分为两个层面的内容。首先是在云计算模式下，应用程序和重要数据完全透明的呈现在用户面前，导致潜在的病毒或非法程序攻击风险；其次是在云计算环境下，第三方云服务供应商的中立态度和公信力问题将直接影响到中小企业能否放心交付自身核心信息资源。因此，云计算模式能否广泛应用于中小企业会计信息化很大程度上取决于云计算环境下的安全问题能否得以解决。
3.2云计算背景下中小企业会计信息化进一步发展的对策建议
1）应加大云计算模式的宣传推广力度，提高中小企业的认识水平。
中国会计学会第十二届会计信息化年会主题就是围绕“云计算大数据影响会计信息化，进而影响公司治理结构”。会议中程平提出希望在大数据时代，能有更多学者在这一领域发表更多更高水平的论文，云服务供应商能开发更多展现自身优势的软件，企业尤其是中小企业能以最小的成本享受最优质的会计信息化服务。在会议精神下，许多企业逐渐接触到这一领域，相信在更多学者的研究下会有越来越多的企业关注到这个领域。
2）云服务供应商应注重自身技术水平的提升。
针对中小企业的个性化需求及不同业务需求，云服务供应商应加入快速的软件研发模块，为客户灵活运用相关服务提供保障，使中小企业能够根据自身特点及需求随时调整与之相符的会计信息化软件功能和服务。
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（三）内部管理制度不完善，管理会计应用手段不足由于科技型中小企业大多处于发展阶段，存在规模小、资金短缺或技术不足的现象。这些因素导致了企业制度建设滞后，加之企业初创期基础薄弱，缺乏信息化平台建设，海量数据利用效率不高。管理者不了解管理会计相关的理论方法，将重心放在财务会计上，较多关注企业做账、算账、报账，较少关注管理会计在企业的地位与作用。信息数据挖掘分析利用的手段和工具有限，导致很多有价值的信息被忽略，造成科研及经营决策的被动。
（四）政府引导力度不够，管理会计应用缺乏指导监督完善的经济制度和法规体系是推动管理会计发展应用的必要条件。在经济体制转轨时期，传统的管理思维方式仍在发挥作用，仍有很多企业尚未建立科学的管理体系，凭经验管理，对市场的适应性差。管理会计人才、理念和方法无法得到重视和使用，需要政府财政、税务、工商等职能部门加强宏观引导，指导企业提高认识，并监督其学习运用管理会计知识，加大管理会计整体应用的进程。
二、推动管理会计实施应用的措施及建议
（一）加强宏观引导，创建良好的管理会计应用环境和条件
1.以《会计法》修订为契机，增加与完善管理会计相关内容。充分体现管理会计发展的需要，在《会计法》中明确管理会计的地位、职能、作用，并与财务会计区分，对二者分类管理。在对管理会计相关内容予以规范的同时，从法律法规上明确企业实施管理会计的职责义务，从而保证管理会计实施的刚性约束。
2.加快财政部门转变政府职能和管理会计应用的步伐。加强会计管理，提高服务水平，发挥财政推动管理会计应用的主体作用。当前，在会计法规及制度都基本未提及管理会计概念的情况下，财政部门应结合实际，联合审计、税务、工商等部门，针对不同类型的企业特点，抓紧研究管理会计应用的具体内容和方法，制定管理会计的实施意见，分类指导，为中小企业转型升级提供政策支持和法规服务。
3.推进中国特色管理会计理论体系研究。我国管理会计应结合企业实际情况，提炼总结具有中国特色的管理会计基本理论、工具和方法。注重理论和实务研究，面对中小企业，应当增加管理会计应用的针对性和实效性，研究成果便于会计人员和管理人员学习运用。管理会计的重心在管理，管理会计理论必须与业务接轨，增加案例研究，充分发挥管理会计在推动企业组织生产，防范风险、科学决策方面的基础作用，指导企业学会并能将利用国内国外两个市场、两种情况，为贯彻落实中央“走出去”战略创造条件，为中小企业做大做强打好基础。
4.开发管理会计软件，搭建管理会计信息平台。利用信息化手段，改变以往手工记账、核算、分析、预测的方法，实现会计与业务的融合集成。大数据时代，企业管理的自动化，数字化已成为发展的必然，经济的信息化与全球化必将推动世界经济一体化。有关部门应当指导企业开发管理会计软件，加强中小企业内外信息交流，为经济一体化创造条件。在注重大数据会计信息系统安全的条件下，应当加大会计电子档案管理和网络财务监督，使管理会计复杂公式和模型简单化，以保证管理会计工作合法有序地进行。
5.开展管理会计宣传培训活动，形成推动管理会计的环境氛围。结合会计法规宣传和管理会计的专门培训，结合案例教学，开展经验交流和咨询活动，提高中小企业管理层和会计人员对管理会计的重视程度，增强业务素质和能力，注重管理会计在预测、决策、规划、控制中的作用，在企业营造管理会计的文化氛围，不断提高企业管理会计应用的意识和水平。
（二）统筹规划，推进实施管理会计体系建设在信息技术时代，管理会计的重要性日益凸显。目前，理论界和企业界研讨热烈，提出了推进我国管理会计体系建设的课题。无可置疑，全面推进我国管理会计体系建设，是适应经济转型，促进企业管理提升的重要举措，也是深化会计改革的重要方向。然而，管理会计体系建设是一项复杂的系统工程，不仅需要多方积极参与，更需要体系的顶层设计和配套措施的有力支持。
1.尽快建立统一权威的管理会计专业机构，加大管理会计应用的推动协调力度。借鉴西方国家的经验，建立专业高效自律的管理会计团体或组织机构，进行管理会计应用坏境政策、管理会计理论发展和管理会计实务应用研究，组织理论界和企业界专家学者协调、指导管理会计应用中的具体工作，及时解决应用中的难题，加快管理会计推广应用的步伐。
2.鼓励教育部门参与管理会计体系建设，加快人才培养进程。制定管理会计人才评价和考核标准，按照学术性和应用型的要求开展教学培养活动，设置管理会计专业学位，推行会计师进修管理会计课程，取得管理会计上岗证，不断优化管理会计人才培训机制，在全国培养一批管理会计师。职业教育应当承担基地实训任务，加快应用型管理会计人才培养，积极试点会计、管理、工程课程的有机结合，培训适应要求的复合型人才。
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一、中小企业会计核算存在的问题及其原因分析
会计核算是以货币为计量单位，及时办理会计手续、进行会计核算的会计事项，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面的记录、计算和分析，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，同时渗透到生产经营和业务活动的全过程，包括对经济业务事项的事前预测、事中控制和事后核算，是为领导经营管理决策提供依据的一项会计活动。
随着我国经济迅速发展，中小企业力量迅速壮大。在经营过程中，财务管理是企业生存的重要条件。目前我国的中小企业财务管理中的会计核算不规范问题日益突出，诸如财会人员不固定、兼职会计多、会计人员随意编制会计科目或混淆会计科目之间的关系、费用分摊混乱、违背会计原则等乱象纷呈。一些中小企业偷税漏税问题频频发生，所有这些问题的存在不仅不利于企业自身的发展壮大，也给国家财政收入造成损失。因此，为了企业的发展，进一步规范中小企业会计核算已非常必要。
1.企业管理者不够重视会计工作
部分中小企业管理者的文化程度较低，管理水平不上档次，缺乏法律意识和国家观念，企业的财务管理意识淡薄，无法对财务工作给予正确指导和有效监督，更没有意识到企业会计核算的重要性。许多企业的会计核算根本没有起到应有作用，还停留在敷衍应付状态，致使会计核算无法真正发挥作用。另外，一些企业的领导不按会计法规办事，对企业的会计核算工作横加干涉，致使财务人员无法做好会计核算工作，独立性遭到破坏，造成企业会计核算工作的职能得不到充分发挥。有的管理者为了达到偷漏税等不法目的，授意、指使、强令会计人员做假账，这就对企业经济活动的预测和企业会计相关工作的顺利进行造成了很大的影响。
2.会计基础工作环节薄弱
许多中小企业对于会计管理电脑信息系统的基础建设不够，特别是电脑信息管理系统服务器的设备建设不足，电脑终端的保密性也不足。有的小企业没有使用财务管理软件系统，财务管理上比较混乱，账本存放位置的安全性也比较差，出现了许多漏洞。主要表现在以下三个方面：一是人员安排不合理。企业在设计会计部门时对岗位、人员没有进行科学、合理的分配，部门内部的分工不明确，责任没落实，严重影响会计核算工作的展开。二是财务管理制度和程序不规范。企业账目建立混乱、会计违规操作现象甚为突出。部分企业将自己的利益置于国家利益之上，搞阴阳两本账，偷逃税款。三是会计基础信息不准确。除了企业谋取不正当利益之外，某些员工为获取利益编报虚假费用，对财务报表进行调整，甚至擅自开取发票，导致企业会计核算中的基础信息失真，影响会计核算的真实性。
3.会计核算缺乏有效监管
针对企业会计核算而言，会计监督必不可少，它是规范企业经营行为的好方法，对企业经营行为和现金流通具有约束作用。部分中小企业在市场经济条件下，决策人员的会计监督意识不足，法律意识淡薄，财务会计人员整体素质不高等，对财务会计核算缺乏有效的监督机制。企业的生命线是利润，企业以追求利润为目标，获取的前提是依法依规。受利益驱动，部分企业在财务上弄虚作假、违规违纪，损害投资者、债权人以及社会公众的利益，如对内对外搞两种账与两种表，欺上瞒下、谋取利益。企业领导的财务管理水平比较差，对会计人员乱指挥，财务人员也未按相关法规提醒企业领导，给予纠正，甚至与不法行为沆瀣一气，会计核算行为脱轨运行，最终造成大害，损坏企业形象。
4.企业内控制度不完善
企业财务内部控制不仅可以促进企业资源的优化配置，提高公司的效益，完善企业的内部管理制度，还可以确保财务资料的完整、合法，维护公司财务安全。财务内部控制与公司内控体系互为犄角，守卫企业资产。财务内部控制的实施和完善将为公司良好的内控体系打下坚实的基础，使公司运营状况健康完善，具有强有力的市场竞争力。但是，目前许多中小企业没有建设或完善会计内控制度，导致内部控制制度不能适应市场经济的发展，影响会计核算工作。虽然部分企业引进了先进的电算化方式进行会计核算，但是在实际投入使用的过程中没有发挥作用，在浪费资源和成本的同时使会计工作的效率变低。在企业的经营权与企业所有权的关系上，没有对立性，过于统一，企业出现内部各部门或者高层之间的管理不到位，对企业会计核算的工作起到极大的阻碍作用。
5.会计人员的专业素养参差不齐
随着市场经济的发展，企业对财务管理的要求相应提高，会计核算工作量也随之逐渐增加，对会计核算人才的需求也在不断提高，特别是需要良好的专业素质和道德素质。专业人员的短缺，导致不少小企业存在一些滥竽充数的核算人员，他们缺乏相关理论知识与实践经验，财务工作技能差，整体素质一直难以得到显著提高。有的会计核算人员由于对国家相关法律和政策方针没有充分、准确的了解，很难确保其会计信息记录的真实性和准确性，进而常常导致会计核算工作无法顺利进行，也为后期企业的最后核算造成了一定困难。还有一些企业的会计核算人员甚至连相应的会计从业资格证都没有，难以对会计核算工作有正确的理解，对基本原则和核算方法也未完全掌握。还有的人员虽然具备专业知识，但是却缺乏职业道德与从业素质，帮助领导做假账，给企业造成严重损害。
二、企业会计核算存在问题对中小企业造成的影响
会计核算存在弊端必定会给企业带来连锁反应，影响管理程序正常运行，久而不治，将危及企业生命。
1.致使企业财务管理混乱
提升财务管理是企业的重要课题，会计核算是财务管理的主要工作，如果会计核算出现问题，就会误导企业决策方向。会计核算出现问题必然会导致会计核算产生误差，财务信息失真，影响企业决策，有可能对企业造成极大的损失。企业需要一个负责任的财务管理人员，科学合理地统筹财务大局，给企业带来光明的前景。财务管理混乱，必定会严重制约企业发展，使企业发展受到阻碍。
2.对企业运营造成制约
企业的可靠性发展和运营应该具备强大的动力，只有具备了足够的动力才可以保证企业在快速健康的环境下运行。而企业有其运营前的决策管理、运营过程中的控制管理、运营结束后的分析管理，因此，必须通过全过程的控制来保证对预期结果的实现，保证效益最大化。企业财务管理必须贯穿于整个企业经营管理过程中，并以会计核算为中心，通过管、审、促等控制职能，提高管理效能。如果会计核算出现了问题，会使企业的支出和收入费用面临着诸多阻碍，将对企业的运营造成直接影响，使企业发展受到极大的打击，对公司的运营产生极大的破坏性，给企业的发展造成负面影响。
3.影响公司管理者的决策
会计对企业发展有着重要的决定性作用，企业的资金流动均通过财务人员经手管理。财务人员专业素质的高低，对财务管理工作有直接影响。企业核算信息可以引导企业决策，只有会计核算正确科学、信息清晰，才能有助于企业决策。因为企业的财务和资金方面的核算对企业有着极大的支撑作用，所以企业在进行决策时不能离开这些数据。只有对会计核算出的数据进行参考，才可以树立正确的企业发展观念，才可以有助于公司的发展，制定正确有效的策略。
4.影响企业的计划和目标
在市场经济发展的过程中，企业的计划和目标是企业经营的重要工作，而财务管理是企业经营活动的关键环节，对企业的资金活动进行组织、监督和调节，所以财务管理在企业中占有非常重要的地位。在制定企业的计划时应参照财务报告，只有获得正确的会计核算信息，企业才可以制定计划，使自身具备足够的发展机会。换个角度说，企业只有对自身的财务和资金有足够的了解，才可以进行计划的制定和实行。在制定目标方面，只有建立一个正确、合理、科学的企业会计核算，才能确保公司的计划和目标正确，才可以使企业有更大的发展机会。
5.容易使公司迷失经营方向
企业的发展要有明确的方向，如果企业会计核算出现问题，会计核算机制搞得一塌糊涂，就会造成混乱的会计核算环境，使企业发展找不到正确的依托。会计核算的错误使得企业没有正确的依据进行发展，这样只会带给公司没有发展的未来，使企业员工失去信心，陷入懈怠状态，不利于公司的发展。公司的发展找不到方向，犹如人迷失在沙漠里，找不到出路，沉溺于混乱与模糊，企业死亡威胁无时无刻不存在。
三、中小企业会计核算治理对策
1.建立适宜会计人员的工作环境
加快企业的财务管理系统建设，对财务进行集中管理，为企业提供整体财务运作的信息化平台，达到财务数据精准，反馈及时。同时，以信息化手段提高财务工作的效率，增强决策层对会计核算的重视，加强会计人员的专业培训，丰富专业素养，提高专业水平，以保证会计核算的准确性、及时性。对此，企业领导者首先应当改变自身对会计核算的认知，充分认识到会计核算不仅能够明确企业的收入及支出、成本与盈利，同时还能够评估企业的发展水平，以辅助制定发展战略。其次，应当在企业范围内开展全员会计知识专题讲座，促使员工认识到会计核算的重要性，从而积极改善自身的行为及态度，不断完善会计核算程序和规范，力求会计核算信息准确，为企业发展提供动力支持。
加强会计核算机构的建设。在企业的生产经营活动中，重视企业会计核算工作，加强会计核算机构的建设，设置专门、专用、专职的会计人员，赋予会计工作的独立性和自主性、规范性，构建严格执行会计法规的核算机构。选聘会计人员避免任人唯亲，坚持公平公正的录用原则，保证在企业的会计核算机构中使用具有相关工作经验的人才。同时，企业还要做到提高会计核算工作人员薪资待遇，努力留住现在稀缺的会计核算人才，避免该类型人才在企业中身兼多职，分散自身的工作精力，保证他们有一个良好的工作环境。
2.建立规范化的企业内部控制体系
内部控制即为维护企业财产物资的安全性、完整性，保证会计资料正确性，确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。通过制定企业内部控制的基本规范，提高财务信息质量，有效防范企业经营风险，促进企业提高经营效率和效益。企业实施会计核算工作需要在内部建立规范化的会计核算控制体系。为此，应考虑建立和完善内部审计职能，使内部审计的独立评估成为企业内控监督机制中的重要力量。内部审计机构应独立于其他经营管理部门，直接受控于企业领导，以确保内部审计的独立性和权威性。内部审计人员的责任不再局限于监督企业的内部控制是否被执行，而是通过独立的检查和评价活动，针对内部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切实可行的建议和措施，帮助管理当局进一步改善经营管理，提高企业的综合实力。该种制度的建立主要从两方面进行考虑：其一是建立好相关工作规范的制度，保证会计核算工作的有序进行和账目的建立；其二则是在企业中实施监管制度，对企业的会计核算工作进行监察和管理。合理规范化的会计核算制度包括企业的成本核算制度、稽核制度、计量管理制度和内部管理制度等，主要作用是为企业会计核算工作提供便利。
3.提高会计从业人员的素质水平
个人素质包括政治素质、文化素质和专业素质，这三个素质均是财务人员不可缺少的。如果职业道德逆向选择，就有可能将部分财务信息外泄，这对企业是很严重的事情。所以，企业管理者应该采取必要的、有用的措施来提升会计从业人员的整体素质水平。首先，企业管理者应遵循“任人唯贤”的原则聘用会计人员，加强素质考核和提高应聘者进入财会部门的门槛。其次，应建立定期培训制度，培训方法采取多样化，如内部培训和派出培训相结合、短期与长期相结合。财务专业的法律法规不断出现，从业人员应该时刻接受法规训练，提高依法核算的能力和水平。通过多样化的培训，促使会计人员掌握过硬的专业知识和理论知识，让他们时刻接受最新的信息与知识，跟上时展的步伐。
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（一）新形势下中小企业内部会计监督存在的问题
1.企业内部的会计工作人员时常忽略会计监督的重要性
企业会计工作的主要职能是对企业内部经济活动进行统计和核算，在此基础上对经济活动实施会计监督。但在执行会计监督职能时，大部分企业会计都忽视了会计监督职能的重要性，只是流于形势。这并不是单纯的企业会计忽视了这一职能的重要性，而是工作人员也同样认为自身的职责就是统计与核算，并没有真正意识到会计监督对企业发展的重要性。
2.企业内部高层管理人员对会计监督的意识非常淡薄
目前，大部分中小企业的经营管理模式都处理于保守的领导集中制中，权力都比较集中，缺少一定民主与公平。有些中小企业的领导为了个人的利益或便利，很自然的忽略了会计监督工作，按个人意愿核算企业资金；有些中小企业所配备的会计工作人员根本不具备专业的会计工作能力，只是出于家人之间的信任，放心的将其安排在会计岗位，导致企业财务核算混乱等一系列问题。
3.企业内部设置的会计监督体制不足之处较多
在我国社会经济不断发展的过程中，中小企业的相关制度也在不断的完善，规模不大，内部机构设置不完善的小企业也越来越多。由于多方面原因的存在，大多数中小企业没有将会计监督问题作为企业发展过程中应当关注的重点。虽然一些中小企业设立了相关的会计监督制度，但并没有付诸实施，这样不仅导了企业会计工作结果的失真，也造成了一系列不良现象在企业内部产生恶性循环。
4.企业内部会计核算工作不规范
由于中小企业大多属于家族性企业，需要专职人员胜任的会计岗位常常会被不具备专业素质的亲属兼任或担任，这就使中小企业的会计核算结果失真，会计核算过程混乱，进而导致会计监督职能丧失了应有的作用。
（二）新形势下中小企业外部会计监督存在的问题
所谓外部会计监督是由企业外部的有关机构和部门，对企业会计工作实施的监督、检查工作，即包括政府监督，又包括社会监督。他主要是对企业的内部会计监督活动实施再监督活动，其本身具有独立性和专业性，弥补了企业内部会计监督的不完善，促进了企业内部会计监督的进一步发展。但政府部门对中小企业所实施的外部会计监督工作仍存在一些不足之处。
1.我国会计监督体制不够完善
在我国现行的会计管理体制中，各级财政部门是会计工作的主要管理部门，其工作重点是进行政策管理、建设制度、进行业务指导以及对专业人员证书的管理等，而对于各企业会计工作的监督和检查却很少过问，基本上只对行政事业单位进行简单指导。使得大部分从业人员认为，财政部门只是管理从业资格的部门，没有企业行为的能力。
2.我国政府相关部门之间缺少联动机制
我国能对各中小企业实施会计监督的部门很多，如财政部、审计部、税务机关、工商局、金融证券机构等，但这些部门在实际工作各行其政，各部门之间缺少应有的联动机制，相关监管的信息得不到共享，造成政府部门工作内容重复率很大。因此，所检查的结果往往缺乏全面性。由于各政府监管部门检查的侧重点有所不同，再加上各政府部门之间缺乏沟通，使得一些中小企业为了取得贷款将企业的财务报表进行美化，即使各政府部门取得的财务信息不一致也无人知晓。
三、新形势下加强中小企业会计监督的对策
（一）新形势下加强中小企业内部会计监督的对策
1.提高中小企业内部会计监督管理意识
中小企业的内部会计监督管理的重点是企业的内部环境，企业的管理人员可以从增强员工自身监督意识着手，再通过调整企业内部结构和完善内部机构设置方面制定企业人力资源相关政策，为企业内部会计监督管理工作打造一个良好的实施环境。
2.完善中小企业内部会计监督管理体制内部监督管理工作
主要针对企业的会计实施监督和对企业的稽核实施监督。各中小企业可以按照不同的岗位职务相分离的原则，在内部设置相应的内部会计机构和配置相应的工作人员，使不同职务和不同岗位之间可以相互制约，又可以相互联系，使其能够有效的相互制衡。从我国中小企业会计准则角度来说，中小企业要想完善内部监督管理体制可以从完善企业内部监督制度着手，让企业内部会计控制制度按准则进行规范，将企业会计监督管理制度整合到企业经济活动的每一个环节。除此之外，中小企业还可通过开展随机监督活动，对企业内部经济活动的合法性和合理性以及有效性实施评估和检查。
（二）新形势下加强中小企业外部会计监督的对策
1.完善我国中小企业相关会计法律法规
完善的会计法律法规不但可以为政府执行和惩罚会计监督管理工作提供保障，还可以充分发挥会计监督职能的作用。目前，我国出台的相关中小企业会计的准则，已经全面实施，所有的中小企业正在按准则要求逐步完善企业的会计核算与监督。我国各地政府部门也在不断加强会计监督执行力度，严格审查各企业违规、违纪行为，让企业的内部监督管理工作有法可依。同时，我为财政部将相关中小企业会计准则落实到实处，避免中小企业偷税、漏税的问题出现，更好的在中小企业中发挥会计监督职能的作用。
2.加强中小企业外部会计监督
加强中小企业外部会计监督的重点是使政府部门之间实现信息共享，在履行自身监督职责的同时，减少重复工作比率。首先，充分发挥财政部门的监督职能。财政部门应当按照国家有关财政规范，指导中小企业设立账簿，对于不符合规定的企业及时纠正；对企业中从事会计工作的人员从业资格问题进行检查，对未取得从业资格的在职人员限期整改；对于企业中部分未按会计规范履行会计核算和监督职责的人员进行通报批评，情形严重的取消其会计从业资格。其次，充分发挥审计部、工商局、税务局、证监会以及保监会部门的监督职能，对中小企业的经济活动进行有效监督。审计部、税务局重点核查各中小企业逃税、漏税情况；金融相关部门重点核查企业资金使用情况；工商局可以帮助各中小企业提高其在经济市场上的诚信度。为各企业营造一个公平、公正的市场经济环境。最后，在充分发挥政府部门监督职能的情况下，加强各部门之间的合作，实现政府部门间监督信息共享，这样即可规避中小企业报送财务数据和信息的不致性，又可以曝光不良企业的信息，作为政府核查关注对象。
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二、中小型铜加工企业套期保值简化会计处理方法探讨
（一）不改变套期及被套期项目会计处理的方法不改变套期及被套期项目会计处理的方法，即套期项目和被套期项目分别按照各自的业务类型采用相应的会计处理方法。由于套期项目基本上是衍生金融工具，通常划分为交易性金融资产并进行相应会计处理，其公允价值变动计入当期损益。而对于被套期项目，则按照通常的原材料采购、产品生产及销售进行相应会计处理。这种会计处理方法简单易行，可以为多数中小型铜加工企业采用。但这种方法也存在两个主要弊端：（1）对套期项目和被套期项目完全割裂开来进行相应会计处理，使得不同项目因价格波动对企业利润的影响不会同步反映，套期项目的利得或损失会计入当期损益，但被套期项目的损益需要等到产品销售时才能计入销售当期损益。若企业产品生产周期短、产销平衡、套期保值业务量平稳且铜价波动幅度较小，则对报告期的业绩影响较小，反之，则有可能使企业报表无法准确反映套期保值的有效性，为企业报表使用者提供错误信息。（2）由于套期项目和被套期项目分开进行会计处理，且计入损益的时间无法同步，导致难以准确计算套期损益，套期保值业务的有效性无法在财务上直接体现。
（二）改变套期项目会计处理的方法该方法对于被套期项目的会计处理仍然按照通常的原材料采购、产品生产及销售进行相应会计处理，对于套期项目则将其作为一种纯粹的风险规避工具来处理：因为期货交易采用保证金交易方式，所以在买入相应合约时计入“其他应收款—保证金”，各月末将合约持仓、平仓盈亏及相关手续费一并计入原材料成本，并最终在产品销售时与被套期项目一并在销售当期损益反映。相比第一种简化会计处理方法，第二种方法虽然也无法在财务上直接体现套期保值的有效性，但可以使套期项目和被套期项目产生的损益反映在同一会计期间，增强了财务报表数据的准确性。综上所述，虽然两种套期保值业务的简化会计处理方法存在一定的弊端，但简化会计处理方法符合重要性原则，可以分别适用于具有不同业务特征的中小型铜加工企业。
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2.提高会计管理人员综合素质，完善会计管理工作内部环境
首先，中小企业应当提高会计管理人员素质，一方面，中小企业可以通过提升会计管理人员薪资待遇水平、提高进入门槛等措施，积极招纳外部高素质人才为本企业服务；另一方面，中小企业也要加强对现有会计管理人员的培训，定期举行企业会计核算和财务管理方面的专业知识和实务操作学习班，及时更新会计管理人员的知识系统，提升会计管理人员的专业素养。同时，中小企业也要加强对会计管理人员的职业道德教育，防范会计管理人员、。其次，中小企业应当加强会计电算化在企业会计管理工作的应用，完善内部工作环境，提高会计管理工作效率。
3.加强会计管理执行和监督，强化绩效考核与激励机制
中小企业管理人员应当深入了解企业生产经营活动各环节的内在联系，将企业会计管理工作流程细化、具体化，提高会计管理工作日常执行的科学性和可操作性。同时，中小企业管理人员应当建立有效的绩效考核与激励机制，加强对会计管理工作的监督，对于实际执行情况与预算规划不一致的状况，在深入分析差异性质和产生原因的基础上，采取相应奖惩措施强化监督考核效果。
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2）师资不同。农村中小学信息技术发展缺乏专业的师资力量。农村中小学本来教师就不多，很多教师的学历不够高，专业不对口，有的村小因为教师缺乏，教师包班，甚至存在复式教学的情况，在这种情况下，教师往往只能有精力将语文数学教好，至于中小学信息技术，大部分教师在有微机房等基础设施的情况下可能会让学生玩玩电脑，更有甚者，没有基础设施，没有微机房，教师则会让学生自习。
3）认识不同。农村中小学对信息技术教育课程重视不够。首先，作为学校的领导，农村中小学的校长往往对信息技术的重视就不到位，这与农村的经济社会发展有很大关系，试想，没有互联网，或者网络不畅通的农村，校长本身接触网络就少，对信息技术教育的重要性理解不够，当然无法重视。其次，学校的教师对信息技术课往往也认识不到位，有片面性，畏难情绪多，对于本就师资力量薄弱的村小教师来说，一般会认为上语文数学的精力都不够，又哪来时间关注并重视信息技术教育呢？而学生及其家长对也往往忽视信息技术教育课程，偏重文理科学习。由上述分析，我们不难发现，与中小学的其他课程相比，中小学信息技术教育在农村与城市的发展中不均衡是由多方面原因造成的，不单纯是设施投入问题，同信息技术课程本身的特点也有很大的关系。
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(一)会计电算化广泛普及,但发展不平衡
随着计算机在各个领域中广泛应用,使其在会计方面的应用也逐步显示出其优越性,从而得到了众多会计工作者的青睐,并广泛应用于会计工作的各个环节。总的来说,会计电算化在我国已基本普及,但由于各地区、各企业的实际情况有较大的差异,导致了我国会计电算化发展的不平衡,通常是经济越发达的地区,效益越好的企业,会计电算化程度越高,对会计工作的帮助也越大。
(二)会计电算化网络系统发展迅速,但其安全机制有待加强
我国会计电算化应用、推广、发展迅速,从单项业务处理到建立较为完整的会计信息系统,从“各自为战”的单机操作到会计软件网络化的实施,取得了较为显着的成效。但随网络系统更进一步的发展,会计电算化在信息安全方面有较大隐患:在外部有计算机病毒和网络黑客的攻击等;在内部有软件本身的缺陷,计算机内部控制制度的不完善,将导致会计数据的不完整性、会计工作内部控制失效,这些是会计电算化继续发展要解决的问题。
(三)会计软件已商品化,但与企业的其它信息系统孤立
会计信息系统是属于企业信息系统的其中一个子系统。从管理的角度点来认识,会计信息系统本身就是“管理型”的。但是现在财务软件还是只注重“核算”职能,而忽视了会计的“管理”职能。因此,软件光有先进的技术而未与管理目标及管理思想相融合是不能给企业带来大的价值增值的。由此可见,软件行业需要从客观需要出发,与企业管理目标和管理思想融合,才能得到更快的发展。
(四)软件功能单一,数据共享程度不高
我国基层单位使用的财务软件有自己开发和商业购买两类,其中又以商业购买的财务软件为主,但是目前财务软件之间的不统一,不兼容性。导致了一系列的问题存在,特别在同一行业内部,由于未从行业的整体角度出发,各下属单位使用的财务软件品种多,各种财务软件的数据接口,使用方法不一致,就导致了报表汇总、数据查询、数据转输的不方便。还有在同一部门内部中,由于财务软件的购买时,往往只考虑财务部门工作的需要,没有从整个单位信息管理的高度出发,结果导致财务部门和其他部门信息的中断,其他部门也不能通过网络有效地共享财务部门的信息,这样不能真正满足企业管理信息系统对信息传输和处理的要求。
(五)硬件的布局不合理
我国大部分的基层单位都在开展会计电算化工作,但有些单位为盲目的追求会计电算化的实施程度,而“重硬轻软”盲目的从追求硬件的超前性着手,导致该单位的硬件购置,布局严重的不符合企业规模,不从成本效益原则出发,不从业务性质及管理目标出发,形成了资金的严重浪费。这种现象在中小型企业中尤为普遍。
二、企业会计电算化实施方法
(一)建立领导小组和系统组
开展会计电算化是一项系统工程,涉及单位内部的各个方面,需要协调各方面的关系,需要单位的人力、物力、财力等多项资源配合。因此,应当建立领导小组和系统组,精心组织,周密部署,统筹规划。
(二)制定会计电算化发展规划
1、制定单位的管理信息系统规划与进程。会计电算化是单位管理信息系统的一个重要组成部分,所以应首先结合单位的实际情况和需要,制定管理信息系统的总体规划和发展进程,在此基础上制定出会计电算化发展规划,确定在某些业务范围、一定阶段实现会计电算化,逐步积累经验,培养骨干人员后再逐渐扩大范围,全面实现电算化。考虑整个发展进程划分分几个阶段,明确各阶段的工作目标、要求和进度等。
2、资源的配备计划。应根据本单位计算机会计与管理信息系统的总体规划和要求,考虑各阶段需要资金和人力资源的数量,安排资金使用计划和人力的配置,作出各阶段的预算及人力、物力的总体安排。
3、会计电算化的组织建立、工作分工及考核办法。实现会计电算化,会计组织要发生较大变化,应对会计岗位划分、相应组织的建立作出具体安排。如电算主管、审核记账、软件开发、计算机软硬件维护、档案管理等,分工明确,建立组织,制定相应的责任目标和绩效考核办法。
(三)组织会计电算化的实施步骤
会计电算化系统是一人一机管理系统,因此,会计电算化的组织与实施必须紧紧围绕计算机硬件、会计软件、人员组织及管理等几个方面展开。
1、计算机硬件配备与布局
计算机硬件与布局是指计算机及其外部设备的联结方式,计算机设备的多种不同的联结组合方式,构成了不同的信息系统体系结构,也决定了计算机的工作方式和总体功能。由于会计主体的差异,决定了会计电算化系统硬件结构的不同,如何有效地配置适用本单位的计算机的硬件结构呢?这应根据单位的发展规划及具体情况决定。目前,常见的硬件结构有以下几种:(1)单机结构。整个系统只配备一台微型计算机和相应的外部设备,数据集中输入输出,同一时刻只能供一个用户使用,适用于在会计业务少,规模小的事企业单位。(2)多机松散结构。整个系统由多台微机,其各自配备相应的输入输出设备,各微机之间不发生数据结构。这种布局提高了工作效率,但数据共享性差。(3)多用户结构。整个系统配备一台计算机主机和多个终端构成,财务信息可由终端分散输入,主机对数据集中处理。适用会计业务量大的大、中型企业。(4)客户机/服务器网络结构。该结构体系性能/价格较高,可扩充性强,开发周期短。每个用户都可提出自己部门的网络结构方案,适用于企业集团和大型企事业单位。(5)Internet/intranet(企业内联网结构)。它基于WEB技术和互联网通讯标准,提供连接数据库服务和信息服务,可自成独立体系。可接入国际互联网上成为其中的一部分,也可以与关联企业连接形成更大的信息系统,适用于特大型企事业单位和跨国集团。
2、会计电算化系统软件的配备
会计电算化系统软件可包括数据管理系统和会计核算软件。数据库管理系统主要提供对数据的处理功能,包括:数据的存储、筛选、查询等功能,(如Oracle、Vfp等);会计核算软件是本系统的应用软件(如用友财务与企管软件、金蝶财务软件);目前会计软件可分为专门开发的专用软件(如管家婆财务软件)和商品化的通过软件(如金碟财务软件)。前者有利于满足本行业、本单位的特殊要求,但往往开发费用大,开发周期长,软件质量参差不齐。而后者的优势在于上马快,投资省,售后服务容易得到保证。因此购买商品化通用会计核算软件不失为普通中小企事业单位的首选方案会计核算软件一般是由若干个专用模块组成,通常包括:账务处理、工资核算、报表编制、固定资产、存货、购销、往来、成本核算等。其中财务、报表是核心模块。通常每个模块都由安装文件、帮助文件、数据库文件和运行文件几部分组成。这些模块通常称为会计电算化系统的子系统。这些子系统相互独立,又相互联系,财务处理子系统通常作为中心子系统,完成与其他各子系统的信息交换与联结。会计报表子系统最主要的数据输出口,其主要功能是从财务子系统中提取数据生成对外报表(如资产负债表、损益表、现金流量表等)和对内会计报表(如成本表、部门核算表、产品核算表等)。
在上述各子系统中,财务、报表、工资等子系统的通用程度最高。因此,最适于选购商品化软件,而成本核算等子系统和其他一些与本单位业务特殊性联系紧密的管理核算软件,则需考虑进行专项开发或在商品软件的基础上进行二次开发,以满足本单位的需要。
随着会计电算化的发展,提供商品化会计核算软件的经销单位越来越多。在购买商品化会计核算软件时,应遵循以下原则:
(1)会计软件的特点是否与单位业务相符,例如工业企业有关生产成本核算的要求,商品流通企业中批发企业的按进价核算,零售企业按售价核算等。
(2)会计软件信息处理流程是否符合本单位的会计核算要求。在选择会计核算软件时,仅仅考虑软件的行业特点是远远不够的。在同一行业的各个企业中,会计核算也有不同的要求。例如,企业的规模有大中小的不同。大型企业往往需要设置较多的部门,进行较详细的核算,有的需要分级核算;而小型企业则机构相对简单,核算也比较集中。除此之外,每一个具体单位,都有自己长期形成的工作传统,都有其自己特定的人员构成以及相应的素质。这些本身无好坏之分,有时还是本单位业务特点造成的。所以不能企望割断历史,应本着尊重传统的原则认真选择软件。
(3)会计软件能否保证企业发展的需要。随着改革的深入,会计工作也必须适应和满足这些不断提高的要求。一个软件是否能够适应发展的需要,应该从两方面来考虑:一是软件是否有可扩充的余地,二是软件开发公司是否具有继续升级软件的实力和愿望。
(4)会计软件性能方面的要求。软件性能方面的要求包括会计核算软件与计算机硬件、操作系统以及汉字系统的适应能力;软件本身操作的简便性、系统运行的速度。
(5)商品化会计核算软件必须具备中华人民共和国财务部颁布的《商品化会计核算软件评审规则》上对申请评审的商品化会计核算软件的基本要求。
3、搞好会计电算化人员的培训
会计电算化是一项系统工程,不仅涉及财会部门和财会人员,还涉及到单位内部各个部门和相关人员,需要具体有新知识结构的人才来完成会计电算化的组织、实施、开发和应用等工作。因此,必须首先搞好会计电算化管理体制员、操作人员、技术人员的培训工作。财会人员作为会计电算化的主力,担任着操作使用、内部管理、分析决策等职责。财会人员素质的高低直接关系着会计电算化工作的成败。加强财会人员的培训,提高会计电算化人员的素质,是一项极其重要的工作。
4、制定会计电算化管理制度
会计电算化管理制度,是保证单位会计工作有序进行的重要措施,也是会计电算化工作成功的基础。实行会计电算化后,会计核算工具与程序、会计数据与信息的表现形式、会计档案的保管方式都发生了很大的变化。制定会计电算化管理制度时,除了要遵守手工会计管理制度的基本原则外,还要考虑会计电算化系统的特点。
会计电算化管理制度的基本内容是:(1)会计电算化岗位责任制。要根据本单位会计工作的实际情况,结构计算机系统操作、维护、开发的特点,划分电算化会计岗位,明确系统内各类人员的职责与权限。(2)会计电算化操作管理制度。通过对系统操作的管理,保证系统正常进行,完成会计核算工作。(3)计算机硬件、软件和数据管理制度。该项管理制度内容是做好计算机硬件、软件和数据的维护,以保证电算化系统的正常运行。(4)电算化会计档案管理制度。电算化会计档案是以磁性介质或光盘存储会计数据与信息的,具有磁性化和不可见的特点。应根据这些特点和手工会计条件下《会计档案管理办法》的要求,制定本单位会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度,做到科学管理、安全保密、查找方便、严防损失。
(四)会计电算化系统运行
1、会计电算化系统的试运行阶段。
经过上述的工作,已经基本完成了会计电算化系统的建设,在开始使用或改变使用新的会计核算软件时,应认真学习《会计核算软件操作说明》,充分理解并掌握软件提供的每一个功能的含义及操作使用方法。
特别是当直接去市场上购买标准软件时,为确保系统运行的准确性和可靠性,应预先准备好一个会计期间的数据,在系统内模拟运行,并将其运行结果与人工系统处理结果对比,以便及时发现问题并进行调整。同时通过系统的试运行可以达到两个目的:
(1)使操作熟悉软件的使用细节,我们将之称为人和软件之间的磨合;
(2)检验会计核算软件是否适应本企业的核算特点,能否完成本企业会计核算中的具体要求,即完成软件与本企业业务的适配。
2、会计电算化甩账过程
这是会计电算化工作开展的一个必经阶段,在经过一段时间的试运行,核算单位可以考虑甩账工作。现行规定中:“用电子计算机进行会计核算与手工核算同时运行三个月以上,取得相一致的结果。”才能通过验收甩掉手工账。至于系统何时彻底甩掉手工账,要根据财政部《会计电算化管理办法》中的有关规定。
(五)会计电算化系统维护
系统投入使用后,系统维护人员要对系统不断进行个性和日常保养,保证系统长期稳定并不断完善。其主要有以下几方面的内容:
1、程序维护。2、数据文件维护。3、代码维护。4、硬件维护。
参考文献:
1、梁鹏、沈安厦、会计电算化工作中若干问题的探讨,中国会计电算化,2002.2
2、华成主编,管理信息系统开发,北京.清华大学出版社,1999
3、李克广,会计电算化下的会计人员岗位流动,会计研究,2001.1
4、潘锡品,基层单位会计电算化的工作开展,西南财经出版社,2001.3
篇13
1.3企业内部控制的风险内部控制是一个受到企业各个利益团体的影响，综合各个利益团体的根本需求，结合企业生产经营的实际，以企业生产经营的目标为最终目标，合理地利用企业内、外部资源，有效地组织生产经营活动，保证企业生产经营目标实现的过程。在传统手工做账阶段，企业会通过审批、授权、确认、审核以及职责分工等工作来加强内部控制，而在会计信息化条件下，企业会计工作实现了自动化，各个会计流程、手续都被合并到会计系统进行操作，提高会计工作效率的同时造成信息交叉，使得传统会计系统一些职权分工、相互制衡失效，造成企业会计内部控制制度的效果大打折扣。我国中小型企业目前信息技术本身处于人才匮乏及技术上相对较为落后的地位，这也制约着我国会计信息化事业的发展。随着电子商务的发展，网上交易越来越多，这将在很大程度上降低企业成本。在交易无纸化的同时，财务数据在网上公布已成为企业未来的基本模式，要想实现会计信息化，需要培养大量的新型人才在网络环境下操作财务系统，新型人才需要拥有过硬的会计知识和新的财务理念，还要能熟练掌握网络技术。我国的中小企业部门都比较多，管理不够严谨，相互之间的衔接相对不集中，很多企业都没有建立属于自己的管理信息化系统，导致企业对各部门的财务数据等资料信息不能及时获取，部门信息上报不及时，无法实现及时监控和做出有效的管理政策。同时，企业中接触会计系统的员工，可能会存在一些道德败坏的人员，他们会将会计信息作为违法犯罪的目标，窃取财务信息给企业带来的损失，也不利于企业体制创新的落实和企业发展企业的发展。
2我国中小企业会计信息化风险的对策
虽然我国中小企业建设会计信息化存在诸多风险，但建设好会计信息化的道路并不是艰难万分，我们应该把握好中小型企业的经济特点，从我国中小型企业会计信息化发展和建设过程中存在的问题出发，就会计信息化建设提出的以上风险提出以下几条对策。
2.1实行企业业务流程重组，建立适应会计信息化的企业组织结构企业业务流程重组是20世纪90年代初兴起于美国的最新管理思想，是近年来国外管理界在全面质量管理、准时生产、工作流管理等一系列管理理论与实践全面展开并获得成功的基础上产生的。主要表现是:(1)这种企业组织结构很大程度上压缩了企业部门的数量，致使企业的组织结构不再是锥形化，而是逐渐呈现扁平化趋势，虽然以专业技术组织的职能部门仍然会存在，但是各个部门之间的划分不太明显。(2)按照一定的流程组成的项目小组活跃在企业生产经营和销售等各个环节中，每个项目小组都可以跨越部门和专业，不受约束，而且项目小组可以临时成立也可以长期存在，这样，企业就可以以一个整体来面向客户，从而避免了信息的传递慢和传递失误等各种问题，还避免了企业与客户之间界面的不一致性。(3)改变企业的管理模式，不但可以对企业生产经营进行事后控制，对企业经济活动的事前与事中都能实现有效控制，从而能够健全并严格执行先进的管理制度，做到既重局部管理又能实现整体流程的控制。
2.2加强系统软件本身的安全性，增强数据库资料的保密性选择适合本企业自身的软件系统，建立电子屏障防火墙，防范来自外部的非法访问，应用病毒防治技术，充分利用系统的安全功能和安全机制，防止病毒从外部网络侵入内联网，采取加密技术，并加强设备的维护，提高数据资料的安全系数。
2.3加强中小企业内部控制加强我国中小企业的会计网络信息系统的内部控制是防控会计信息风险的有效措施，为减小财务风险企业应建立一套完善健全的内部控制措施，加强财务软件的授权，增强各个有使用权限的人员之间的监督体制，禁止不相关人员使用企业会计信息化系统，防止外部人员窃取企业的会计信息和资料。
