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篇1
二、协调解决困难,体现关心关爱
干部到村前,由分管党务副书记带队到各村对食宿情况进行摸底,与第一书记、村党支部书记见面,明确干部到村后的职责任务,要求第一书记加强对干部的日常管理,将其纳入工作队员统一安排工作、统一安排轮休等,就干部到村后的宿舍、食堂、工作岗位等问题提出相关工作要求,切实为到村任职的干部搭建好工作平台、解决生活上的后顾之忧;同时为到村任职的干部保留乡政府的周转宿舍,遇重大事项邀请干部参与,帮助其抛弃被边缘化的思想,如:3月22日乡党委组织开展“新入职干部集体生日”活动,14名新入职的干部全员到场,活动现场为3名3月份出生的干部集体送上了生日祝福。
三、提出工作要求,充分发挥作用
篇2
这天,她和400多名重师学生庄严地在“向曹瑾校友学习,献身基础教育事业”的签名板上签下自己的名字,许下诺言。
“面对这片鲜红,我们能清晰地感受到一种坚定的信仰。”汤月说。
如今,他们奔赴教育一线,如约履行了自己的誓言。
坚定信仰的背后,是重师党委“育心术”的凝聚作用。
党员承诺
2011年,初秋。
周春红站在承诺墙前,面带微笑。
就在当天,她把奖学金交到学院里,希望帮助困难同学,这是她承诺的事项之一。
每完成一项承诺,她都会站在这里,重温誓言。
这样做的,远不止周春红一个。
“每次经过承诺墙,心头都会微微一震,那是一种见证,回响着我们对党的庄严承诺。”2008级思想政治教育专业党员学生李露说。
“一个党员就是一面旗帜,一句承诺就是一种行动。我们在承诺墙前定期开展党员理想信念主题教育活动,就是希望在师生心中形成一种仪式的庄严。”重庆师范大学党委书记邓卓明说。
重师的党员承诺制始于1997年,近些年来,学校二级党委也有了各自的创新——外国语学院的学生党员110联动活动;生命科学学院的党员公示制;图书馆的党员群众双承诺制等。
党员学生有承诺,党员教师同样也有承诺。
2010年初,税强履职政治学院党委书记,摆在她面前的第一件事就是“三年履职规划”。
“规划做好了要编辑成册,在全校公示,三年之后完成情况如何,大家一目了然。”税强说,“这将会督促教师党员履职尽责。”
于是,税强通过调研,集中全院智慧制订了“三年履职规划”。
“按照规划一步步扎实推进,相信一定能顺利完成。”税强胸有成竹地说。
在加强党员师生思想教育工作的同时,重师还通过创新“青年者培养工程”,以党建带团建,培养的信仰者。
信仰工程
2010年7月,石柱总工会——重庆师范大学“青年者培养工程”实践基地。
徐霞整理着办公桌,心里有些不舍,她的挂职就要结束了。
作为培养信仰者的“青马工程”高级班学员,十几天的锻炼,让徐霞学到了很多。
从办公室简单的文件处理,到联系接待工作,再到帮助困难职工,徐霞在实践锻炼中对基层工作有了切身感受。
“这些经历坚定了我将来为人民服务的信念。”徐霞说,“‘青马工程’给了我一种信仰,给了我一个平台,给了我一次成长。”
“青马工程”是团中央发起的一项教育活动,旨在培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人。
2009年4月,重师在全市率先开办了“青马工程”大学生骨干培养班。
“学校提出了‘三三四四’的‘青马工程’创新工作模式,保证了青马学员综合素质的提高。”重师团委副书记高菁励说,“三三四四”即“三梯次”培养格局、“三结合”培养原则、“四个环节”培养过程、“四个保障”具体举措。
凭借这一模式,2010年,重师荣获全国高校校园文化建设优秀成果一等奖。
“通过党建带团建,‘青马工程’培养了一批的信仰者、传播者。”“青马工程”指导教师、教育科学学院党委书记陈洪说。
开办“青马工程”以来,重师已培养一大批高级学员、中级学员和初级学员。
如果说,“青马工程”是对少数人的精英教育,那么,知行合一的社会实践活动则面向全体学生。
知行合一
2011年寒假期间,沙坪坝区曾家镇白林村来了一群特殊的客人——重师的38名党员学生。
38名同学分散到群众中间,与村民一起劳作,感受火热的农村生活。
“我们切身感受到农村发展的不易,更加坚定了我毕业以后服务基层的决心。”党员学生、政治理论宣讲团团长潘文举感慨地说。
“培养知行合一的复合型人才,是现代教育发展的基本要求。”邓卓明说,“青年学生只有深入基层一线,了解国情、市情、民情,才能进一步加深对党的宗旨的认识。”
从2010级本科生开始,重师将《思想政治实践课》作为必修课,纳入培养方案,制订了专门的教学大纲和实施方案。
“目前,这一方案已经开始试行,之后会全面推广。”税强说。
与此同时,重师党委积极开展大学生社会实践活动,让各年级学生都有实践主题:大一新生开展学军一个月活动;二、三年级学生开展学工、学农社会实践活动;毕业年级参加就业竞争及自主创业活动。
从2010年到2011年,重师社会实践取得显著成效,完成了580亩的“大学林”植树目标;共组织2631名大学生到多家企事业单位及广大农村,广泛开展学生带薪实习活动。
“通过知行合一的社会实践,让学生在活动中锻炼身心。”邓卓明说,“同时,我们也通过榜样的力量,启迪和带动师生共同成长。”
典型引路
2010年11月的一个晚上,重师校友会大楼。
“我生活在一个困难家庭,但我没有把这点当成我自卑的借口,而把它当成我奋斗的动力……”
这是重师第九届先进事迹报告团宣讲会的现场。
台上,2009年感动重庆十大人物“砍柴男孩”李露讲述着自己自强自立的故事。
台下,重师学子被李露的坚强所感动,2010级贫困学生胡魁容就是其中一位。
“别人如此坚强,我有什么理由放弃自己。”胡魁容告诉自己。
从此,她通过打工锻炼自己,提升自信。今年5月,她成了一名入党积极分子,也成为第十届先进事迹报告团的成员之一。
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二、基本原则
(一)坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复,坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持只能增绿、不能减绿的路径和方法。
(二)坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系,实行党政主要领导负总责,分管领导负专责,其他领导分区负责,部门及有关单位领导各负其责,层层压实责任。
(三)坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律,从实际出发,分类指导、对症开方,因地制宜、因情施策,科学经营、规范管理。运用辩证思维,建立长期管用的政策制度体系。
四、坚持全面客观、实事求是。用最严格的监督检查全面如实评价林长制推行工作,科学总结、探索路径、补齐短板,探索成功经验做法。
三、实施目标
(一)探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系,探索科学的推进路径和实现方法,确保森林、林地保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进林业资源节约集约科学合理利用。同时,充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用,深入推进土地沙化防治,为黑土地保田增产提供保障。
(二)探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度,全面梳理、修改完善、查缺补漏,探索形成系统完备的保护发展制度体系。
(三)探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度,对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查,以建立林长制为抓手,强化各级领导责任意识,明确承担部门职责和责任人,不断增强制度措施的可操作性和实效性,确保林长制顺利实施,取得实效。
四、组织体系与工作机制
(一)建立林长制组织体系
1.分级设立林长。按照县委、县政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则,构建镇、村两级林长制组织体系。我镇林长由镇党委书记和镇长共同担任,副林长由镇政府主管林业副书记担任;林长制成员及包保区域由镇相关负责人担任;林长成员部门由相关职能部门组成;村级林长由村党支部书记及村主任担任;村以下设置若干管护网格长,各村网格长由各村护林员担任。
镇林长、副林长职责:负责组织本级落实上级决策部署,完成本级资源保护责任目标;组织群众护林,组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式,配备专职网格长,指导、监督林长制办公室完成日常工作和村级林长履职情况,组织落实会议、巡查等制度,协调配置“一林一警”,配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为。
村级林长职责:负责做好网格长的推荐,组织开展网格化巡护和一线普法宣传;维护林长信息公示标识;参加乡镇级林长组织的会议,落实巡查要求;协助承包经营人解决实际问题等工作。
网格长职责:负责对管辖区域内林业资源的日常巡护,记录好责任区巡护手册,及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为,并向上级报告。
镇级林长和副林长为我镇第一责任人,村级林长为主要责任人。村级林长要对镇级林长负责,镇级林长对村级林长负有指导、监督、考核责任。
2.设立林长制办公室。为强化组织领导,便于工作开展,林长制贯彻实施过程中各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作,设专门的林长制办公室,为本级林长的办事机构,负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作,向林长报告全镇资源保护发展情况,镇级林长制办公室主任由镇林业服务站负责人兼任。
3、设立林长会议。林长会议每季度至少召开一次,落实上级部署的任务,研究解决林长制工作推进中存在的问题。
(二)执行林长制管理制度和工作制度
镇级林长、副林长负责对全镇村级林长及林长成员部门,林长制相关责任人员在林长制工作中的履职情况进行监督,要严格按县制定的七项制度执行林长制相关工作:1.档案登记制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通报制度、5.警示督办制度、6.会议制度、7.工作考核制度,镇林长制办公室在镇级林长的领导和指导下对各部门人员执行制度情况进行督导考核,发现推诿、不作为、慢作为的一律严肃处理。
(三)强化配套措施和公众监督机制
1.配备“一林一警”。镇派出所与林长制责任体系全面衔接,派出所会同镇林长制办公室划分民警执法责任区;民警执法责任区由派出所确定。民警执法责任区配备对应的责任公安民警,“一林一警”配备警员名单由镇、村和派出所共同备案并上报县林长制办公室。名单实行动态调整,如有变动由派出所及时通知备案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村后,各村要统筹兼顾将任务按照本区域实际,科学制定各项林业发展规划,谋划好林业产业发展。
3.主动接受监督。设立群众监督岗或成立公益组织等参与林长制实践,强化林长履职日常监督。
4.规范经常性工作。梳理镇、村级林长、网格长等岗位,按要求定期分时段梳理归类岗位时段工作任务,按照《林长经常性工作履职手册》要求履职尽责。
5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解,确定村目标责任,压实林长主体责任,确保任务目标明确。
6.运用科技手段。配合县林业部门将林长制与“一张图”相结合,与数字化巡护相结合,与林业资源动态遥感监测相结合,探索建立镇级林长制平台系统,提高林长制现代化水平,在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。
7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号等途径引导全社会关注,鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动,提高林业资源管护社会化参与程度。
五、工作进度安排
(一)准备阶段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由镇林业服务站牵头,按照县委、县政府的文件精神落实好调研工作,摸清各村实际情况,科学拟订我镇林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见,报请镇党委、镇政府审阅通过,完成方案制定和组织架构建立。
(二)实施阶段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召开镇林长制工作启动大会,正式启动林长制工作。
(2)2020年11月6日前各林长制成员完成和包保村的对接,共同研讨推进措施。
(3)2020年11月15日前将我镇制定的方案、组织架构、正式文件及会议相关资料报县林长制办公室备案,各村按照镇林长制方案做好林长制启动各项工作,镇林长制办公室启动林长制建档工作。
(4)2020年12月15日前将镇人民政府保护发展森林资源目标分解至各村,村级林长因地制宜按照一林一策原则对本村林业资源进行产业发展规划。
(5)2020年12月31日前镇林长制办公室指导各村完成同公安机关的对接,划分民警责任区,落实“一林一警”并登记备案。
(6)2021年2月28日前镇林长制办公室完成林长制基础档案建立工作,登记林长责任区域及职责,各种相关文件资料归类存档,并报县林长制办公室备案。设立林长信息公示牌。
(7)2021年5月1日前镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”,镇级林长组织开展义务植树,认建“责任林”。
各项工作有序开展,可根据实际情况提前完成任务。
(三)检查验收阶段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月开始,镇林长制办公室将对各村林长的任务完成情况陆续展开检查,检查前将进行工作提示。检查结束后,根据实际情况和工作需要,把检查结果进行全镇通报,对落实工作不力的,将由林长或副林长对责任人员进行约谈。各村林长每季度向镇林长制办公室报告季度工作进展情况,由镇林长制办公室进行汇总上报县林长制办公室,2021年4月10日形成林长制工作总结报告报县林长制办公室。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各村级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署,抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职,通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。
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现将本人任现职以来的思想工作情况报告如下:
一、创新工作载体,切实履行稳定职责
本人坚持围绕稳定与发展这条主线,紧紧抓住影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题,把争创“平安石浦”作为工作的立足点,在“四新”上狠抓落实,认真履行维护稳定的各项工作职责。一是维护稳定工作取得新加强。紧紧围绕世博安保工作,扎实开展维稳专项行动、预防处置和重大活动的安全保卫工作。牵头妥善处理“9.18”檀头山游客死亡事故、“9.24”东门渔村海难事故、“12.7”台胞医院事件、“1.5”檀兴渔村海难事故、“1.19”交通事故等18起。二是保障民生能力取得新提升。认真倾听民情民意,积极回应民生对治安的诉求,紧紧抓住人民群众关注的恶性刑事案件、关切的侵财型多发案件、关心的社会丑恶现象,精心组织开展打击“两抢一盗”、“打黑除恶”等专项行动,治安刑事案件下降辐度明显。开展对石浦新港菜场、水产城、渔港码头、校园周边等重点区域的整治,收到了一定的社会效果。三是固本强基工作取得新进展。始终将基层基础工作建设摆在突出工作位置,保障能力得到明显提升,驾驭社会治安局势的能力得到有力提升。落实创建“安全小区”1个、村综治工作室24个、社区综治工作室8个、平安示范村2个、综治进民企3家、“治安安全单位”32家、新增“民主法治示范村(社区)”10个。四是管理服务水平取得新提高。坚持以人为本,更新管理理念,着力解决民生问题。组建3支岛上专业巡逻队;组建6支共59人的船上联防队,有效遏制了船上用品被盗案件的发生。强化推进消防平安村建设和电信联防工作,夯实基层服务质量。
二、注重统筹兼顾,全力推动中心工作
本人到石浦只有短短的八个月,但已实实在在感受到石浦正处于大发展的黄金机遇期,正走在破难攻坚的新进程上;深刻体会到面临形势复杂,重点项目多,承担任务艰巨、工作节奏紧张。面对琐碎、众多的各项工作,本人注重统筹协调,在“三个助推”上下功夫,紧紧抓住重点工作,全力推动中心工作。一是助推新农村建设工作有新拓展。面对陌生的新农村工作,本人珍惜难得的学习机会,向有经验的同志取经,向相关部门了解政策。以“美化家园”活动为抓手,拓展小康示范村和环境整治村创建工作。去年,南向村荣获宁波市全面小康村、县十佳美丽村庄;坦塘、星塘、五新等10村全面通过环境整治验收。二是助推檀头山风电项目建设有新突破。从接手跟踪这个项目起,本人带领项目组成员,紧盯利益协调,紧抓前期处理。目前,已基本完成檀头山风电项目的征占用林地(土地)的协议签订,投资3.5亿元项目建设正进入实质性的开工阶段。三是助推村级组织换届选举工作有实保障。在镇党委的统一安排下,本人牵头负责昌国片第九届村级组织换届选举工作。为了平稳有序推进换届选举工作,本人注重在细节、程序、责任、保障上抓协调、抓落实、抓进度。至3月底顺利完成昌国片的选举工作任务。
三、恪守廉洁自律,高度重视作风建设
本人十分注重自身工作作风的改造,始终坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理"自律"与"他律"的关系。俗话说:“打铁还须自身硬”,在实际工作中,本人务实践行“三个坚持”并积极起到较好的带头表率作用。一是坚持加强自身理论学习。本人积极参加并组织开展各类理论学习和教育活动,紧紧围绕经济建设这个中心,注重运用哲学理论解决工作实际问题,在调查研究的基础上,理清工作思路,抓住工作中的重点、难点、热点问题,提高用科学发展观指导和统领工作的能力和水平。二是坚持贯彻党委各项议事制度。本人始终做到制度之内不缺位,制度之外不越位,自觉维护集体利益和集体荣誉。在工作中,积极当好参谋、当好助手;对党委集体形成的决定,能严格要求,主动完成镇党委作出的各项工作任务;能严格执行重大事项报告制度。三是坚持真抓实干,密切联系群众。本人始终做到勤跑基层、勤听呼声、勤办实事,亲临处置重大事件现场靠前指挥。坚持做到把群众的反映进行分析研究并作为工作决策的依据;坚持直接接待处理重大群众来信来访并重视抓好督办落实。始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求。
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20xx年以来,我严格按照上级指示,立足本职岗位,勤奋努力学习,认真履职尽责,较好完成了任务。下面,就将履职情况大家简要汇报,请批评指正。
一、任职以来所做的工作
自担任现职以来,能够加强学习,积极调整工作思路,更新知识结构,加强作风培养,按照职责要求抓好本职工作。
(一)勤学常思,打牢了适应本职的理论功底。
来到单位,我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来,我一刻也不放松对理论知识的学习和积累,经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划,从读书、读报到新闻写作,通过系统学习《XXXXX教育读本》、《XXXXX治国理政》第二卷等书籍,利用点滴时间撰写心得体会,并把所学知识运用到实际工作中,打牢了思想根基,增长了知识,开阔了视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要文章、上级下发的各种文件,深刻领悟精神实质,召集XX成员共同学习,相互交流,及时用上级精神统一思想;集体研究问题,做到议事先议政。针对*的政策、方针学,促使学习成果进入支部决策,并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款,进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”:勤谈心交流,从大家那里听到一些好建议;勤读书看报,从别人那里学一些好做法;勤思考总结,从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干,把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼,自己抓工作的思路清了,办法多了,底气足了,抓政治工作的信心也有了。
(二)恪守职责,强化了落实政治工作的质量。
新形势下单位同志思想受到利益调整、多元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到,政治工作不是“空对空”,要牢牢把握工作的针对性和实效性,必须贴近实际才能见到实效,必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群众。注重到同志中间了解情况,掌握第一手资料,及时把握大家思想变化情况,抓住人员重点,通过谈心、座谈掌握大家的思想底数,及时调整补充了教育内容,提高了授课质量,增强了工作的主动性。一年来,共编写教案26份,组织授课10余次,进一步提高了大家的思想政治素质。
二是凡事想着群众。对“XXXXXXX”主题教育,采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式,解决言教不深的问题;以单位光荣传统和诸多荣誉为题材,广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动,增强了教育实效性;让典型教育大家,让优秀技术骨干等现身说法,搞好互动式教育,解决身教不力的问题;大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式,调动大家参与教育的积极性,充分发挥大家的教育主体作用,解决群教不畅的问题。此外,我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向*”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动,进一步丰富了大家的业余文化生活。
三是一切为了群众。注重解决思想问题与解决实际问题相一致,引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力,指导大家开展好“三互”活动,并加强对小组长培训,充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志,立说立行的帮助安排回去处理;自任职以来,全体同志政治立场坚定,思想积极上进,单位风气正、士气高。
(三)谋事成事,提高了统班子带队伍的能力。
本着抓队伍先抓班子的思想,我自觉以抓好XX班子建设为已任,从思想上、组织上、制度上全面加强班子建设:一是用上级精神统领班子,强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想,始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上;充分发挥主观能动性,决策讲科学,建设讲质量,办事讲效益。x至x月份,参加了XXX任务,完成了XXXX。二是用组织生活制度运转班子,强化XX科学决策功能。加强对中心工作的领导,不感情用事,不会前办事,不个人定事,提高集体领导的质量。作为XX书记,我能够始终将自己置身于支部集体领导之下,积极拥护XX的集体决策,大事讲原则,小事讲风格,遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气,主动商量,相互支持,密切配合,虚心听取他人的意见和建议,紧紧围绕保障处*委的工作思路抓落实、求发展,能够以普通*员的身份积极参加*组织生活,接受组织、群众监督的自觉性较强。三是搞好对*小组长的传帮带,强化*XX班子的自建能力。我时刻关注各*小组建设情况,结合自身工作经验和体会,给*小组长出主意、教方法、拿对策,帮助他们查找原因、克服困难,使所属*员队伍建设水平有新的提高。
(四)严谨务实,树立了个人良好形象。XX书记不仅要说得让人信服,更要做得让人佩服。在工作和生活中,我注重严格要求自己:一是增强*性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己,主动承担工作中的失误,本着坦诚相待的方式处理同志关系,对上讲实话,对下诉真情,在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了公道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责,不贪权争权,遇事主动与其他同志交流意见;在热点问题处理上,坚持原则,尊重各XXX和全体同志的意见,在经费开支、工程建设等问题上都能严格依据事务公开要求,以公开求公正,大家普遍满意。三是提升了服务意识。基层开展工作我主动帮着谋划,遇到棘手问题我积极帮助解决,有了先进典型及时帮着总结,事迹材料都亲自修改把关,上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”,能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见,支持基层在职责范围内创造性地开展工作。
二、工作中的几点体会
(一)只有爱岗敬业,恪守职责,才能高标准地干好每一项工作。本职岗位是实现人生价值的最佳舞台。就我个人而言,不论在什么岗位直到现在,都能把每一个新岗位作为自己新生活的开始,全心全意投入到工作中去。因此,只要立足本职,扎实工作,就能实现自己的人生价值。
(二)只有努力学习,善于总结,才能不断提高自己的工作水平。自任职以来,我始终把学习当作自己干好工作的第一要务,用先进的理论来指导工作的实践,使自己在潜移默化中得到提高。工作的实践中使我深深地体会到,只有不断地加强学习,更新知识结构,储备知识含量,扩大知识内存,并与实践有机地结合起来,在实践中摸索,在实践中锻炼,才能真正提高自己的工作能力和水平。
(三)只有加强团结,增进友谊,才能在风正气顺的氛围中使组织功能得到充分发挥。团结出战斗力,团结出凝聚力。一名*员干部善不善于团结人,能不能在团结上当模范,既是个人修养的表现,又是政治素质的反映。只有带头搞好团结,才能增强XX的凝聚力、战斗力。
(四)只有充分依靠群众,调动大家工作的积极性和主动性,才能促进单位建设不断发展。长期的基层工作经验使我深深地体会到,每一名同志都是单位建设的根本力量。所以,只有把所有大家的主观能动性充分调动起来,使大家的聪明才智得到尽情发挥,做到大家齐心协力、同心同德,才能把单位建设好。
三、工作中存在主要问题
(一)创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻,对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够,主观上存有求稳大于求新的思想。
(二)执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少,要求多、检查少,重“有形”的具体工作,轻“无形”的教育引导,致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格,检查督导不经常,对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理,只是进行了批评教育,导致了管理工作时松时紧。
(三)工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力多,对单位经常性工作检查指导不够细致;从政治工作方面建设指导帮助多,对其他工作有时抓得还不够全面;布置工作提要求多,帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因:有时思想浮躁,站在班排角度想问题不够深、不够细。
四、下步工作努力方向
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点。
一是勤奋学习,不断提高政治理论素养。加强理论学习,把贯彻落实***系列重要讲话精神,落实全面从严治*作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上,不断提高自己认识问题的能力,尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力,做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩,不做愧对于*、愧对于组织的事。其次,加强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟,甘当“小学生”,虚心向领导学习,向身边的人和事学习,在学习中不断丰富自己、完善自己,提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用,学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识,有效弥补自身的不足,用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题,做勤奋学习的模范。
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分析检查阶段在学习实践活动中具有承上启下、承前启后的重要作用,既是对第一阶段工作效果的检验,又是进行第三阶段工作的前提和基础,是最为关键、最为重要的环节。分析检查的深度和广度,决定着整改落实的方向和力度。这一阶段的工作不仅具体细致,时间紧,工作量大,而且政策性强,党员关心,群众关注。因此,第二阶段的工作做得怎么样,决定着学习实践活动的实效,决定着学习实践活动的成败。下面,我根据市委学习实践活动领导小组的要求,就做好这一阶段的工作讲几点意见,供同志们参考。
一、组织领导要更加有力。分析检查阶段,是查找问题、剖析总结、改进提高、明确方向、不断把学习实践活动引向深入的重要阶段。5月22日,在全市学习实践活动学习调研阶段总结暨分析评议阶段动员会上,市委副书记、市委学习实践活动领导小组常务副组长熊建辉明确要求分析检查工作,要重点在“真”、“深”、“准”、“诚”四个字上下功夫,努力把分析检查阶段各项工作做实、做好。省委第一指导检查组副组长余向东对全市扎实做好分析检查阶段工作也提出了明确要求。大家一定要认真学习贯彻会议精神,深刻理解和准确把握扎实开展分析检查阶段工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好工作的责任感和使命感。各级领导干部要投入足够精力,切实把学习实践活动真正抓在手上,抓出成效。党委(党组)主要负责同志要带头广泛听取意见建议,带头查找班子和个人存在的差距,带头开展批评与自我批评,带头撰写分析检查报告,带头组织群众评议。要在服从质量的前提下,把握进度、从紧安排,牢牢掌握主动权,确保各项工作全面有序推进。
二、理论学习要更加深化。学习是把活动引向深入推向新的的必要手段,只有把学习搞好了,实践才有基础,行动才会自觉。我们要把理论学习贯穿于活动全过程,要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化和思想实际,在加深对科学发展观的理解上下功夫,进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列决策部署上来。通过深化学习,在树立科学发展的理念上、在增强科学发展的信心上、在凝聚科学发展的共识上,真正受到新的教育,得到新的提高。要及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去,做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。要进一步营造浓厚舆论氛围,搞好教育引导,坚决防止上热下冷、前紧后松、学用脱节倾向的发生。
三、重点环节要更加抓实。分析检查阶段的主要任务是广泛征求意见、找准突出问题、深入分析原因、理清发展思路、明确发展方向。这一阶段的工作中,既会涉及领导班子集体,又会涉及领导干部个人;既要分析现在,又要评价过去;既要总结经验,又要吸取教训,涉及面比较广,政策性比较强,必须认真把握中央和省市委精神,精心组织,狠抓落实,确保不出偏差。第二阶段要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。一方面,认真开好领导班子专题民主生活会。专题民主生活会是搞好分析检查的基础,要坚持正面教育,重在查找问题,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,努力做到对本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本单位科学发展有一个清晰思路。另一方面,要形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在制定科学对策上下功夫,把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚,把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚,把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚,把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚,把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚。分析检查报告主题要突出,内容要实在,问题要找准,分析要透彻,对策要科学。分析检查报告形成后,要广泛征求各方面意见,组织群众评议,进一步集思广益、凝聚共识,使之成为本地本单位科学发展的指导性文件。
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实行省以下工商行政管理体制调整新机制,有利于按照权责一致的原则,明确和强化地方各级政府食品安全监管责任,严格市场监管,确保食品安全,保障人民群众生命安全;有利于工商部门更加紧密的融入地方发展,更好的突出地方实际,更有效地协调相关部门开展工作。面对这次体制调整工作,一方面,工商系统要认识到位、工作到位,积极适应体制调整的变化,紧扣实际,做好各项工作,以优异的成绩回报党委政府和人民群众的厚望和期待;另一方面,各县区、市直相关部门要以积极的态度和举措,及时主动做好接收工作,解决体制调整后遗留问题,支持工商部门开展工作、发挥作用。总之,各级各部门和工商系统要把思想和行动统一到中省部署和市委市政府的工作安排上来,以体制调整为新起点,推动工商工作再上台阶。
二、围绕中心,积极作为
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。今年全省工商行政管理工作会议对全省工商工作提出“5个不变”和“64字”的总体要求。市第三次党代会提出了“建设美好”的全市奋斗目标。市政府工作报告围绕建设美好,提出了今年全市发展的主要指标和10个方面的重点工作。郭市长批示中提出:希望工商部门以建设美好为主题,以实行分级管理体制为新起点,履职尽责,在服务“循环发展、富民强市”中发挥工商职能优势,为经济社会发展再做新贡献。我们要认真贯彻落实好这些重要会议和郭市长的批示精神,围绕中心,积极作为,全面做好今年工商工作。
(一)增强服务意识,在推动经济发展中积极作为。方书记在党代会上讲话中要求,建设美好,必须保持经济社会较长时间的快速发展。郭市长在市政府工作报告中提出,今年全市生产总值增长13.5%以上,固定资产投资增长25%,财政总收入增长17%。各级工商部门要始终坚持把服务地方经济社会发展作为首要任务。
一要大力支持全民创业。市第三次党代会和今年市人大、政协会议指出:“按照催生一批、培育一批、引进一批、衍生一批的思路,发展壮大更多更好的市场主体”,要深入推进“全民创业、家庭创业、自主创业,在释放创业潜能中增加企业数量”。各级、各部门要认识到,只有更多的人创业,才能增加投资收益,只有更多企业主体诞生并健康成长,才能创造大量就业机会,促进群众增收。工商部门支持全民创业的责任重大,要在法律法规允许的前提下,放宽出资范围,夯实注册资本,推进全民创业。
二要全力支持各类市场主体快速壮大。各县区和工商部门要把促进经济发展的着力点,放在培育和支持实体经济发展上来。认真做好市场主体增量提质工作,加大培育个体私营等市场主体,引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”向企业和公司发展。从扶持中小企业、引导企业增强信用、淘汰高危和落后产能等方面,引导市场主体健康快速发展。要在推动富硒食品产业发展中积极作为,工商部门要加大帮扶指导力度,加快石泉后柳富硒镇和20家富硒农家乐建设。
三要积极实施商标战略三要积极实施商标战略。商标在经济领域占据重要地位,发挥着重要作用。工商部门要积极宣传和普及商标知识,动员和组织企业运用商标战略,扩大商标知名度、提高企业核心竞争力。要完善梯次创建思路,以创建市级知名商标为基础,积极培育著名商标和国家驰名商标。今年,要对市级知名商标管理办法进行一次修订,重点培育一批带动性强、成长性好的企业。紫阳富硒茶争创“中国驰名商标”工作要加快,争取实现我市国家驰名商标零的突破,发挥商标在推动“中国硒谷”品牌建设中的作用。
(二)加强市场监管,营造有利于经济发展的市场环境。去年全省目标责任考核中,我市食品安全考核丢了分。我们要分析原因,汲取教训,加强市场监管,努力营造安全、有序、繁荣的市场环境。
一要加强流通环节食品安全监管。各县区政府要深入贯彻《食品安全法》切实履行食品安全工作地方政府负总责的法定职责。市工商局要加强对各县区工商部门的指导和监督,进一步夯实流通环节食品安全监管责任。工商系统要不断探索新的监管办法,在深化食品安全治理整顿、强化日常规范管理和构建长效管理机制上下功夫,严把食品市场主体准入关,认真落实流通环节食品安全监管制度,不断完善食品快速检测体系,切实规范食品经营行为。密切部门间的协作与配合,严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为,解决好群众关心、社会关注的流通环节食品质量安全问题。
二要加强广告监管和知识产权保护。要突出重点,强化监测,全面加强对广告各环节的监管,严厉查处虚假违法广告,对于屡教不改的个别媒体和广告经营单位,要依法取缔其广告经营资质。要加强与宣传、广电、媒体、双创办等部门的联系合作,不断净化广告市场环境,规范广告市场秩序,推进广告监管长效机制建设。要以侵犯商标和商标专用权、恶意商标抢注等为重点,加大查处力度,切实维护商标权利人的合法权益。
三要不断提升社会管理工作水平。工商部门要发挥接触社会面广,掌握企业信息多的优势,积极参与社会管理创新工作。要加强联合执法和区域协作执法机制建设,综合运用打击、防范、预防、宣传等手段,严厉打击传销,努力实现动态监控、严厉打击、有效遏制的目标。要积极配合有关部门,认真做好“扫黄打非”、学校及周边环境整治、整治“黑网吧”、禁毒防艾等社会管理综合治理专项工作,切实维护全市社会和谐稳定。
(三)强化消费维权,营造规范有序的消费环境。推动生态旅游发展,着力扩大消费需求,是今年市政府工作报告提出的一项重要工作。工商部门作为保护消费者合法权益的职能部门,要突出旅游消费、生活消费、服务消费等领域,加大消费维权工作力度,保护消费者权益,促进消费结构升级。
一要充分发挥12315行政执法体系作用。。。。各县区要把“一会两站”建设纳入社会行政事务管理内容,加快推进“一会两站”建设,扩大消费维权覆盖面,提升维权网络的工作效能,推动城乡消费维权服务均质化。工商部门要加强12315消费者申诉举报工作,建立健全及时快速受理、处理消费者申诉举报机制,充分发挥好12315行政执法体系作用。各级消协组织要加大与政府职能部门、行业协会的协作力度,把消费维权优势和有关机构的专业优势相结合,切实保护好消费者的合法权益,促进消费结构升级和消费需求释放。
二要加大服领域消费维权力度。要针对服务领域消费纠纷的特点,制定和实施服务领域消费维权工作办法,加强服务行业监管。今年,针对节庆假日和旅游旺季,外地游客投诉集中的在吃、住、行等方面,加强管理,及时规范,做好维权,创造良好的旅游消费环境。针对消费者投诉集中的违法销售行为、重点商品质量、售后维修等问题,要开展专项治理,最大限度的减少消费者损失,维护消费者合法权益。同时,要积极开展消费维权宣传教育,引导消费者建立文明、节约、绿色、低碳消费模式。
三、加强领导,开创新局面
今年工商工作任务艰巨,责任重大。各级各部门要切实加强领导,强化措施,加大力度,破解难题,确保今年工商工作目标顺利实现。
一要加强组织领导。各县区政府要把新体制下工商部门的建设和发展,纳入当地经济发展规划和政府目标责任制考核范围,加强领导,严格规范;要及时研究解决工商工作的重大问题,在人力、物力、财力等方面给予大力支持,保证基本经费支出水平不降低;要支持工商部门依法履行职责,为工商部门查办案件创造良好的环境。市工商质监体制调整领导小组办公室,要严格执行中省有关体制调整文件规定,加强与市工商局等部门的协调沟通,积极稳妥的推进体制调整工作。市县工商部门要以这次体制调整为契机,进一步探索体制调整后的监管责任落实办法措施,推进市场秩序整治和规范市场公平竞争,加强自身建设,全面提高服务、监管、执法、维权水平,开创工商工作新局面。
篇8
一、要以监管为重,紧抓廉政建设不放松
廉政工作是推进政府各项工作的基础和抓手。廉洁自律对每一名干部来讲,必须警钟长鸣,常抓不懈。今年是我区大拆迁、大建设、大开发、大管理、大发展的一年,建设项目多、涉及领域多、涉及资金多。怎样在这重大的任务面前运用好我们手中的权力,做好我们的工作?这是对大家提出的一个严肃的课题,也是大家必须经受的一个严峻的考验。在这种形势面前,做好今年的政府廉政工作,承担好经济社会发展的繁重任务,必须有一个基本的规则和认识。这个基本的规则概括起来就是四句话。第一:事有法规。任何一件事,任何一项工作,处理任何一个问题,都有一个可以遵循的法规。第二:依法依规。做任何事情必须按照法律的程序来办。第三:自觉守规。从领导干部到经办人员都必须自觉守规,而不能越规违规。第四:全民遵规。只要各级政府部门及机关干部做到了自觉守规,就能以良好的政风促进民风,从而达到全民遵规。坚持和落实好的这条基本规则,今年的政府廉政工作就一定能够经受住考验,能够取得新的更大的成绩。在具体工作中,我们还要切实加大四个方面的力度。
1、加大廉洁自查力度。
坚持从严治政、廉洁从政,进一步加强政风建设,推动政府机关及其公务员切实做到自重、自警、自省、自律。在个人行为上,坚决执行个人收入、住房、投资以及配偶、子女从业等重大事项报告规定,自觉接受纪检部门的监督;以执法行动上,坚持依法行政,高效履职;在勤俭行政上,反对铺张浪费,降低行政成本,提高行政效率,大力建设节约型机关。
2、加大工作检查力度。切实加强“三重一大”实施情况的监管,即:中央及地方重要决策、重点工作、重大项目的落实,以及大额度资金的安全使用。其中,重点是继续做好中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查,继续加强对节能减排和环境保护、规范和节约用地、工程建设领域专项治理情况的监督检查。要进一步加大工作力度,全程跟踪监督,严格责任追究,切实做到行政权力运行到哪里,财政资金运用到哪里,监督就跟进到哪里。
3、加大效能监查力度。要切实巩固全区“机关效能年”活动成果,认真落实效能监察的投诉、检查、督办和考核制度,充分发挥绩效考核的激励导向作用和评估约束作用,进一步转变机关作风,精简工作流程,提高办事效率,提升服务水平。要主动服务产业招商、重大项目的推进,加强服务中小企业、全民创业的发展,重视服务企业生产、个人经营的困难,努力打造最优良的投资发展环境。
4、加大案件严查力度。要严肃查处领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办部门、单位中严重侵害群众利益的案件,严肃查纠工程建设等重点领域的腐败行为,不断加强制度建设和监督管理,依法依纪从严从重查处各种腐败行为。同时,大力推进制度建设,抓好源头治腐。着力在推进政府机构改革的基础上,进一步减少和规范行政审批;在推进国库集中收付制度改革的基础上,建立健全公共财政阳光运行的信息公开机制和监督制约机制;在我区成立全市首个城区公共资源交易中心的基础上,进一步完善公共资源阳光交易机制。
二、要以纠风为要,强抓行政能力不止步
要紧密联系实际,紧紧围绕关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这一主题,认真谋划,精心组织,全面完成好今年纠风工作各项任务。关键是要抓好以下三个方面工作。
1、突出工作重点。今年纠风工作的主要任务包括十个方面。即:一是民主评议政风行风、基层站所;二是完善群众诉求平台建设;三是强化审批、执法部门明查暗访;四是民生领域三个突出问题专项治理;五是强农惠农资金落实情况专项治理;六是教育乱收费专项治理;七是医药购销和医疗服务中不正之风专项治理;八是完善行业协会、市场中介组织长效管理机制;九是加强社保基金和扶贫救灾专项资金监管;十是查处食品药品安全突出问题。完成这些工作任务,关键就是要做到领导在一线调度,责任在一线落实,问题在一线发现,队伍在一线处置,制度在一线落实,作风在一线改善,群众在一线叫好。
2、展示工作形象。要着力树立“五种风气”,展示干部良好的作风形象。一是树立好的政风。政风是政府的形象。政府部门直接服务社会、服务群众,对外要树立怎样的政风,这个问题至关重要。对此,区政府各部门、各单位的主要领导一定要抓紧抓好,从机关建设到干部素质,到工作效率,都要对外展示一流的形象。二是树立好的行风。行风建设关系到民生,关系到群众的切身利益,关系到政府在群众心目中的位置。行业主管部门要加强研究,加大力度。三是树立好的文风。突出做到精简文件办理流程,提高工作效率。四是树立好的清风。公生明,廉生威。树立良好的清风,就是要求政府各部门、各单位处理任何问题都要做到公字当头,确保公平、公正、公开。五是树立好的会风。就是要严格会议要求,严肃会场纪律,提高会议效率。从5月1日开始,全区要开展一轮“会风整治月”活动,只要是区领导召集的会,不管大会、小会,一律按区效能办下发的《关于开展会风整顿月活动的通知》文件执行,请大家认真抓好贯彻落实。
3、延伸工作效果。着力通过政府纠风工作的深化,促进行政能力建设的强化。一是坚持纠建并举。努力从监督检查和案件查处中发现和总结规律,并通过完善制度从源头上防治不正之风的产生和蔓延。二是坚持正反并推。着重围绕纠风工作的政策措施以及取得的成效来加强宣传,一方面典型宣传、打造亮点,另一方面通报案件、加强教育,进一步促进干部群众对纠风工作的了解、支持和推动。三是坚持“双创”并抓。就是既要注重创业富民、加强服务,也要注重创新发展、推进工作。在实际工作中,适时提出纠风工作新思路,推出纠风工作新举措,创出纠风工作新方法,努力取得纠风工作新成效。
三、要以落实为本,狠抓勤政效率不懈怠
以身作则、廉洁奉公,是领导干部的为政之要,立身之本,处世之道。我们在座的每一位领导干部,都要坚持严格自律,堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净做事,切实做廉洁勤政的表率,抓好自身,带好队伍,尽好职责。如何做到这一点,并在此基础上全面落实今年我区廉政、纠风工作各项任务?根本在于做到“三个好”。
1、以敬畏之心用好权。只有对人民赋予我们的权力心存敬畏,正确地对待和使用权力,才能干干净净为人民服务。要强化权力监督运行,自觉地把自己行使的权力置身于人大的依法监督、政协的民主监督,监察、审计等部门的行政监督,以及广大群众的社会监督之中,深入开展专项治理,自觉加强自身建设。其中一项重要的手段,就是进一步建立健全靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。上周五,区政府常务会议研究通过了《区推行行政权力网上公开透明运行工作实施方案》,执行这一文件的目的,就是通过建立健全权责更加明晰、程序更加严密、权力运行更加透明高效、监督制约更为有效的权力运行机制,切实做到依法行政、便民高效。
篇9
现有在职选调生人,占全党政人才比例的%,其中女性干部人,占%,男性干部人,占%;按职级划分,;按地域划分,;按学历划分,;按年龄划分,。
在全选调生队伍中,现有等重点院校定向选调生人;近五年来,全选调生流失人,占原有选调生总量的%,其中省内调动人,省外流动人,辞职攻读博士人,辞职另谋职业人。
二、全选调生队伍建设及作用发挥情况
近年来,全各级组织部门和用人主管单位高度重视选调生工作,坚持把选调生工作作为加快人才战略资源储备、优化干部队伍结构、培养年轻后备干部的重点工作来抓,不断创新培养方式,积极拓宽锻炼渠道,主动搭建发展平台,让选调生在实践中成长成才,全选调生录用、培养、选拔、考核等工作机制不断完善,用人单位主体作用和相关部门职能作用发挥良好;
各级选调生能够立足工作岗位实际,充分发挥自身特长优势,在基层实践中坚定理想信念、砥砺意志品格、增长才干本领、施展才华抱负,对于进一步改善市各级领导班子结构,增强整体干部队伍的生机活力发挥了重要作用,为全经济社会各项事业发展做出了积极贡献。
(一)坚持好中择优“选”,储备优势人才资源。紧盯录用“进口关”,在选调生录取选用过程中积极主动与省委组织部汇报沟通,紧密结合发展实际,择优选择知名院校学历层次较高、专业类型对口、优势特长突出的优秀年轻博士研究生、硕士研究生和本科毕业生到工作,精心筛选经过基层乡镇锻炼、表现优异的大学生村官进入选调生队伍。
至目前,全选用研究生及以上学历选调生人,占比%,选用优秀大学生村官考录选调生人,占比%,新录用选调生与同年度招录的公务员在学历水平、锻炼经历方面有着较为明显的比较优势;严格按照选调生分配要求,将博士、硕士、本科生和考录选调的大学生村官按照市县乡分级分配,在充分考虑各层级各部门发展需求基础上,根据选调生学历层次、专业类型和各自优势特长进行了最优调配,最大程度上确保了人岗相适、人尽其才,为选调生扎根基层锻炼成长提供了最优平台。
(二)坚持多措并举“育”,强化能力素质提升。市县组织部门及用人主管部门能够将选调生作为重点培养对象,从各层面统筹将选调生纳入干部培训规划,不断健全完善教育培训机制,积极争取教育培训机遇,采取岗前培训、主题选调培训、常态化教育等多种方式持之以恒加强选调生教育,
有计划、有针对性地选派选调生参加各种业务知识培训和优秀青年干部培训,定期组织选调生开展市情考察、座谈交流等,帮助选调生坚定理想信念、增长能力才干、拓宽思路视野,全面提升选调生的综合素质能力。近三年来,先后组织选调生培训批次,培训选调生人次,其中外出培训场次,培训选调生人次。
(三)坚持严密体系“管”,促进健康成长进步。建立健全帮带、谈心谈话、座谈交流、调查测评等制度,促进选调生管理规范化。
一是建立帮带制度,为每名选调生确定名组织部领导、名所在单位主要领导和名分管领导联系帮带,通过领导的言传身教,促使选调生尽快熟悉适应基层工作。
二是建立谈心谈话制度,市县组织部分管副部长、选调生所在单位领导定期找选调生谈思想、谈工作、提建议,有针对性地解决选调生思想和工作中存在的问题。
三是建立定期座谈会制度,市县组织部坚持每年分片召开选调生座谈会,通过跨部门、跨县市的交流讨论,在更大范围互通有无、凝聚共识、激发活力。
四是定期对选调生工作情况进行全面调查测评。通过走访了解、发放调查问卷和电话沟通等方式,全面了解选调生工作的底数情况、存在问题,针对性的提出措施办法,进一步增强了选调生工作的针对性和实效性。
(四)坚持不拘一格“用”,激发内生活力动能。注重实践锻炼,严格落实中央、省委关于让选调生在基层实践锻炼的工作要求,选派名研究生学历和三所高校定向选调生挂职乡镇党委副书记或县直部门副职,安排名本科学历定向选调生到社区(村)挂职社区(村)主任助理。
分配到乡镇工作和在乡镇挂职的选调生全部安排包村包户任务,切实做到了融入基层、了解农村,掌握基层工作方法。强调优才优用,在重点工作、重大活动、重要事项需要抽调人力时,优先抽调政治素质过硬、理论功底扎实、专业素质较高的选调生,让选调生在急难险重任务中经受历练考验,有意识的锻炼选调生的大局意识和处理复杂矛盾问题的能力。
举办期间,先后从选调生队伍中抽调人参与活动筹办。实行优先选用机制,有职位空缺、市直机关缺员、入选后备干部库等调整职务机会时,在同等条件下,优先为工作实绩突出、锻炼成熟的选调生架梯子、搭平台,全名选调生中目前已有名晋升副科级及以上岗位,培养了一大批有理论、业务强、懂基层、善治理的年轻领导干部。
(五)强化宏观指导“督”,落实各项激励保障措施。市县组织部门和用人单位还坚持做好工资待遇落实、生活安置、宣传引导等各项服务保障工作,为选调生干事创业营造良好氛围。市委组织部采取定向跟踪、与用人单位领导谈话等方式,督促用人单位落实博士、硕士研究生转正定级职级待遇,对受职数限制,暂时不能解决科级职务的,要求必须解决相应工资待遇,优化服务保障。
将符合条件的选调生纳入人才服务保障范围,通过发放生活补贴、发放服务绿卡,拎包入住人才公寓等方式,积极创造条件帮助选调生解决住宿、就医、婚恋等难题,让选调生感受关心温暖。重视宣传引导,在人才港设立优秀选调生专栏,借助市县电视台、各级微信公众号等平台,加大对优秀选调生典型事迹的宣传力度,着力营造关心支持选调生发展的良好社会氛围。
从我选调生工作情况看,主要发挥了以下几个方面作用,
一是摸索出了一条基层培养年轻干部的成功路径。选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼,契合“实践出真知、实践出人才”的规律,根据发放的选调生调查问卷统计得出,基层实践经历是选调生坚定理想信念、增强工作本领、树立群众观念、实现自我成长的必由之路和宝贵经历。
二是充实了领导干部后备队伍。近五年来,全共分配选调生名,市直部门工作人,其余选调生均在各县市区及乡镇工作,获得提拔任用个,大部分选调生已成为干部队伍的骨干力量,部分表现优异的选调生被列为领导干部重点培育对象。
三是优化了全干部队伍年龄、知识结构。选调生具有年纪轻、学历高、专业理论知识丰富等特点,随着选调生队伍不断扩大,对优化干部队伍年龄、知识结构具有积极的促进作用。四是激发了干部队伍活力。选调生刚参加工作,工作热情高,干劲足,工作思路多,有充沛的精力和体力投入到工作中,搅活了干部思想,为干部队伍增添了活力。
三、存在的主要问题
经过组织培养、选调生自身努力,相关主管部门、责任部门履职尽责通力配合,选调生工作取得了较好成绩,但随着经济社会的发展和社会环境的变化,对照新时代新目标新要求,选调生工作中仍存在一些亟需解决的问题,集中体现在:
1.选调生队伍不稳定,人员流失速度加快。部分选调生扎根基层实践锻炼意识不强,对在乡镇锻炼的必要性和重要性理解不深刻,缺乏吃苦耐劳精神,不愿扎根基层安心蹲苗,通过工作调动、考试择岗、辞职谋业等多种方式争取外调,选调生流失问题较为突出。
据摸底统计,近五年来全流失选调生人,占原有选调生总量的%,其中调往省直部门工作人,通过考试调往省外工作人,辞职攻读博士人,辞职另谋职业人,高学历选调生流失速度明显加快,仅年通过调动、考试等渠道流失硕士及以上学历选调生人,占流失总量的%。
2.部分选调生专业特长与工作岗位匹配度不高。选调生的招录面向大学毕业生和大学生村官,考录的选调生中与基层工作联系紧密的项目建设、农业生产、旅游开发、金融管理、城建规划、交通建设等专业领域的人数较少,加之受学历层次与就业安排工作要求以及人事编制所限,在实际的分配中一定程度上存在专业特长与实际工作不相匹配的问题。
在发放的份人才调查问卷中,认为本地区、本单位选调生专业特长与所从事工作岗位匹配程度高的人,占%,匹配程度较高的人,占%;在发放的份选调生调查问卷中,仅有%的选调生认为自身的专业特长与当前从事工作基本匹配,选调生专业岗位不符、优势特长无法充分发挥问题较为普遍。
3.作用发挥和发展平台搭建上还有差距。部分基层单位对选调生的认识和看法有偏差,认为选调生到基层工作并非长久,仅为“镀金”、“捞资本”而已,甚至视选调生为“过客”,对选调生的培养锻炼上不愿投入精力资源,没有搭建有效的作用发挥和发展平台。
部分选调生认为自己是经过省市组织部门精挑细选出来的佼佼者,面对基层困难环境和琐碎繁杂事务,在一定程度上有不愿意待、不乐意干的思想,对待工作的积极性主动性欠缺,工作不深入不扎实。特别是个别名校和高学历的选调生在解决个人职级问题和工作环境待遇上存在互相攀比,将个人进步较慢、工作成效不显的原因归于平台太低、培养不够,致使单位领导同事对选调生认可度不高,在发放的份人才调查问卷中,认为选调生整体素质较高,作用发挥较好的人数为人,占%,有%的人员认为选调生作用发挥一般。
4.选调生培养选拔管理不够系统规范。选调生由省委组织部统一考录、培训,分配到各市州,后续没有统一的培训管理办法,由各市州按干部管理权限进行管理,分配后既不能作为特殊群体高看一眼、特殊对待,还要根据其实际表现做好宏观指导和管理工作,整体上缺少有效的培养和管理抓手。在统计的条关于加强选调生队伍建设的意见选项中,建议加大培训力度人,占%,适当交流轮岗人,占%,注重联系帮带人,占%,对制定出台统一规范的选调生培养、交流、选拔、管理等制度办法有较强需求。
5.基层选调生跟踪培养上不到位。由于目前基层干部队伍基数较大,领导职数有限,基层干部晋升渠道较窄,竞争激烈,分配到基层的选调生面临选拔使用机会少、力度小的困境。从全实际来看,在基层乡镇、县(市、区)工作的选调生为人,占总体比例的%(含乡镇社区工作的人),其中县处级人,科级人,科员人,基层选调生发展空间不足,
晋升速度缓慢(有名选调生工作年以上仍未获得晋升),一定程度上影响了选调生的工作积极性。特别是长期在基层乡镇工作的选调生,寻求进步提升发展的信心不足,自我要求有所松懈,致使选调生各项表现逐步陷于一般,走向普通。
四、下一步对策及建议
1.切实提高认识站位,高度重视选调生工作。选调生制度是我国一项重要的干部人事制度,作为重点培养的特殊群体,要高度重视选调生工作,建立部门联动机制,将选调生工作作为干部培养、人才培育的重点工作来抓,通过定期召开专题会议,研究解决选调生分配、教育培训、锻炼培育、管理考核等工作,采取每半年召开一次座谈交流、每年进行一次分析研判等方式,分析解决选调生工作中遇到的问题,坚持培养为主,对培养成熟的、特别优秀的选调生,要更压担子、多交任务,多为选调生创造锻炼机会,促进选调生健康成长。
2.畅通双向选择渠道,提升选调生分配匹配度。积极向省委组织部门建议,在选调规模上争取增加选调生的分配名额。在选调对象上充分考虑各地的实际情况和党政人才需求,注重项目建设、招商引资、农业产业培育、工程技术、城市规划建设、管理、金融等专业选调生的招录。
在选调层次上逐步提升选调生准入门槛,加大高精尖人才和复合型人才招录力度,提升生源质量,面向基层招录的选调生更加注重实际工作能力和综合素质。市县组织部门在严格遵照选调生分配工作规定基础上,根据基层实际需求导向与选调生自身专业特长加强意见协商,畅通双向选择通道,最大限度的确保选调生人岗相适、发挥所长,针对性解决选调生专业特长与工作岗位匹配度不高的问题,确保人尽其才,才尽其用。
3.加强教育培训,主动破解思想束缚障碍。根据调研征求到的意见建议,%的选调生对加强培训需求强烈,在选调生的培养上,建议进一步健全完善选调生培训机制,根据选调生的实际情况有计划有梯次的制定培养计划,建立培训档案,有目的、有意识地让选调生参加各类、各层级的培训,经过多渠道、多形式培训教育,促进选调生综合素质全面提升。
重点加强选调生扎根基层锻炼成才的专题教育,对新录用的选调生采取岗前培训、分管组织部长季度谈心谈话、半年定期汇报思想工作情况、定期开展实地走访、电话访谈等方式,帮助选调生更好适应岗位开展工作。健全完善选调生沟通交流机制,采取定期召开座谈会,搭建微信即时通讯平台等方式,加强选调生之间的沟通交流,推动相互分享经验,促进成长,营造比学赶超的良好氛围。