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篇1
7月20日至24日,市政府组织3个督查组,采取听汇报、查资料、看现场等方式方法,对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视,按照市委、市政府《关于安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求,结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度,对安全生产工作做到有部署。
(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定,围绕安全生产“一岗双责”,以下达文件、签订责任状等方式,层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。
(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求,安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排,也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况,及时制定针对性的监管措施。
(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上,隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费,强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科,专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设,以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上,隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训,市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上,横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账,并及时更新内容,对收集到的信息进行研判,较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”,提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上,市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室,用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中,加强对驾驶员等相关人员的宣传教育,同时,投入1.8万元专项资金,在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查,督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。
(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求,将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置,制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作,一些单位和部门在总结前期工作基础上,进一步明确目标任务,突出重点,抓住关键,制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案,并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法,计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》,进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口,强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点,制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后,大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。
二、主要问题
从本次督查情况看,安全生产监管工作仍存在不少问题,突出表现在以下四个方面:
(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现,乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主,而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟,多数村(居)安全信息员往往形同虚 设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况,不利于依法依规加强日常管理。
(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面,在检查档案、资料,特别是检查相关台账中发现,大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范,隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象,对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。
(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面,多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报,深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流,主动协调配合不够,严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面,除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外,其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视,工作主动性不强,多数是被动应付,普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面,对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中,未树立执法权威性,处置效果不明显。
(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后,一些相关部门未及时调整和履行好监管职责,出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生,特别是因协作配合不力、监管缺位,造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域,农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出,工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出,机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生,公路交通安全“三同步”未按规定实施,增加了隐患治理难度;电力设施保障领域,架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出,电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐,特别是服装行业“三合一”现象较严重,消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中,无资质承包、无资格派遣现象十分普遍,造成死亡事故多发。
三、下一步工作要求
(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机,全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况,增补措施,提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度,认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动,推进安全监管工作制度化、常态化。
(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位,从本月始到年底,每月组织一次安全生产宣传教育活动。
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二、具体工作落实情况
1、各级安全生产指示精神传达工作
进行传达了安全生产电视电话会议精神。深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,强化责任,狠抓落实,加强防范,坚决遏制重特大事故发生,扎实推进安全生产形势持续稳定好转。各级领导讲话深入人心,深刻领会讲话精神,全力做好本职工作。进行传达了年中工作会议精神,会议深入贯彻落实科学发展观,总结上半年工作,深入分析面临的形势,安排部署下半年工作,进一步动员系统干部员工科学谋划,明确任务,落实责任,全面打赢扭亏增盈攻坚战,确保完成全年各项目标任务。
2、各单位安全基础管理
重点对安全责任状签订、部门月度安全分析会、安全管理网络、班组安全活动、安全工器具管理、“二票三制”执行、部门安全督察进行了检查。
各单位均能制定部门的安全目标及措施,部门与班组、班组与班员均已签订了安全责任书,各单位安全第一责任人每月召集党、工一起召开部门安全生产分析会,并亲自主持会议,每年调整、完善部门安全管理网络,支持部门安全督察队开展安全督察工作,指导班组开展安全日活动。围绕公司月度危险点,每周开展危险点分析、制定预控措施,并组织实施。安全工器具、施工工器具和仪表仪器的检查、维护、保养工作。一些单位、班组安全活动按“四个一”(安全简报一周一学、事故案例一周一讲、安全规定一周一学、安全工作一周一评)的要求开展,内容、质量和效果有了明显提高。
3、“安全生产月”活动
各单位安全月活动的开展效果显著,开展了有特色的“零违章”活动,现场安措布置严格按照省公司《变电一、二次设备作业现场围栏和标示牌设置规范(试行)》要求执行,现场安措布置整洁美观,施工、运行区域隔离清晰,一周安全活动规定学习内容坚持由工区统一布置,班组补充。调度通信中心多次开展应急预案演练,以演练促提高;一周安全活动规定学习内容坚持由部门安全员统一布置,班组补充;活动强化了职工的自我防护意识,切实的把工作抓紧抓好。
4、电力设施保护宣传月”活动
开展了“百问百查百日赛”活动安排有序,将领导、专职结合事故案例讲安规学习情况记录在记录本上,在制定年度培训计划时注重穿插安全生产规章制度和安全知识的培训,安全管理进步较快。对强化职工的安全知识的宣传教育起到了一定的作用。
5、春检活动开展及隐患
为为强化安全生产管理,根据公司2009年安全生产工作意见,保证春检活动顺利开展,各单位加强安全隐患布置,真抓实干,为安全隐患、创造和谐供电、保平安开辟了新的局面。
6、安全生产规章制度专项督查开展情况
本次专项督查,重点监督规章制度的管理情况、规章制度的执行情况。一是梳理检查现有规章制度是否完善、有效,各项规章制度是否及时修订,生产现场与基层班组是否配备齐全;二是检查与安全生产责任制落实、作业现场安全管理及安全教育培训密切相关的《安全生产工作规定》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《安全风险分级控制管理规定》、《安全教育培训管理规定》等安全生产规章制度在基层一线的执行情况。
7、2009年二季度电网反事故措施
调度通信中心每周制订重大危险源,将电网特殊运行方式及时进行下达调度预警通知书告知各单位,明确应对措施和要求。变电、线路、配电工区加强对设备的运行管理,细化巡视和检查工作要求,落实反事故措施和要求。做好雷雨季节前的防雷检查工作,制订设备防雷害改造计划。线路工区开展了盐密度测试和增设布点工作、落实防鸟害以及防盗措施,联系地方公安部门和属地化管理单位,强化输电线路的联防工作。变电工区开展对百家变、王家变主变添加钝化剂的跟踪巡视检查、IOSK123电流互感器检查,制定落实变压器套管末屏接地改造计划、GW22-126隔离开关检修计划、无锡日新生产的电容器家族性缺陷整改计划。
8、新版生产管理(PMS)系统的培训、应用及管理
加强了PMS系统的培训,PMS建立的是一个以资产管理为核心,业务覆盖公司总部、网省公司、地市公司三个层面、贯穿电网输、变、配生产全过程的一体化生产管理信息平台,对实现电网生产集约化、精细化、标准化管理,提高公司资产管理水平具有十分重要的意义。PMS作为生产管理和一线班组的工作平台,通过标准规范、流程监控、安全监控等手段,最终实现对生产管理的风险预控与辅助决策。
9、2009年迎峰度夏准备工作
迎峰度夏的材料在上级的规定时间内按时完成,为有效确保居民的正常生活,落实抢修人员、设备、物资和备勤制度,建立快速反应机制,随时准备完成市、区抢修抢险任务。在加强紧急值班和抢修力量,一旦发生突发事件,立即启动相关应急预案上,效果显著。
10、重大保供电工作举措
各生产运行单位重视危险源分析,按调度的预警通知书要求落实预控措施,变电工区、线路工区对出现特殊运行方式下相关设备布置特巡工作,确保了设备安全运行,危险源得到有效控制。
三、存在问题
1、华源公司:
1)安全活动记录缺少安规知识学习
2)三挂钩次数不够;
3)班组工器具管理有待提高。
2、变电工区:
1)工作票没有按时完成检查;
2)安全风险预控卡没有根据实际工作任务针对性地进行打勾确认;
3、农电公司:
1)安全目标偏大
2)安全活动记录缺少安规知识学习
3)安全督察月度计划缺2次
4、调度通信中心:
1)通信班安全活动记录关于安规知识学习内容不具体;
5、配电工区:
1)带电作业班安全活动记录关于安规知识学习内容不具体;
2)工作票执行章的颜色不统一,应统一为兰色;
3)配电一班的安全工具记录中无安全带、验电笔和脚扣,工具室内也没有;
4)绝缘手套和绝缘靴上只贴一张合格证;
6、线路工区:
1)10KV验电笔的实际支数与记录中的支数不符;
7、客服中心:
1)安全活动记录缺少安规知识学习,缺少发言(扣2分);
2)安全规程制度不齐全(扣2分);
3)督察计划次数少于3次/周(扣2分)。
8、物业公司:
1)安全活动记录缺少安规知识学习,缺少发言(扣2分);
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二、督查范围和内容
督查范围:工业生产(不含危化品企业、矿山企业)、煤矿、电力行业、民用爆炸物品储存企业、电信运营企业、铁路道口
督查内容:《区工业企业安全生产管理长效机制(试行)》(以下简称《长效机制》)中相关规定执行、落实情况;工业企业向所在镇街道承诺兑现情况;《全区安全环境综合整治活动企业投保保险工作指导意见(试行)》落实情况等。
三、督查方式
采取现场抽签的方式,从每个镇(街道)工业企业中抽取8家进行督查。工业企业不足8家的,要对其辖区内所有工业企业进行督查。被督查名单原则参照年全区安全环境综合整治活动原始资料确定。
(一)听取汇报,查阅资料。听取企业情况汇报,查阅相关文件、记录、影像等台帐资料。
(二)深入现场,实地检查。深入生产一线,全面了解企业安全生产状况。
四、工作步骤
(一)镇街道自查自改阶段(7月25日—7月30日)。各镇、街道对照年区安全环境综合整治活动中印发的工业企业长效机制、企业投保保险工作指导意见等规定及企业承诺书,进行自查自改。
(二)专业委员会督查阶段(8月1日—8月26日)。从工业安全生产委员会成员单位抽调人员组成督查组,对各镇(街道)自查自改情况进行督查。
(三)总结阶段(8月27日—8月31日)。督查组汇总督查情况,形成督查报告,报区政府。
五、工作要求
(一)为保证工业企业安全生产督查工作的顺利开展,成立以区委常委、区政府副区长、工业安全委员会主任同志任组长、各成员单位主要负责人任副组长的工业安全委员会安全生产督查领导小组,加强对督查活动的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在区经信局,区经信局局长兼任办公室主任。工业安全委员会各成员单位要服从督查活动统一部署,选派业务精、责任心强的人员,积极配合参与。各镇、街道要高度重视,迅速开展自查自改。
(二)督查组严格按照《区安全环境工业企业长效机制督查表》进行督查,对督查发现的问题,及时向企业及所在镇(街道)予以反馈,并由企业、镇(街道)工作人员进行签字确认。对违反《长效机制》等规定的,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则及有关规定进行处理,并跟踪整改落实情况。
(三)各督查组每天将督查情况,书面报送领导小组办公室。督查结束后,要形成书面总结材料并对各镇(街道)贯彻落实《长效机制》的情况进行排名,于8月29日前报区经信局进行汇总。
督查组分工:
第一督查组:由区经信局牵头负责,环保分局、区供电部派员参加,督查街道、镇。
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检查组成员由自治区农机安全监理总站有关人员和各市农机安全监理所负责人组成。开展大检查的时间为6月23日至30日,具体安排如下:
(一)参加交叉大检查的人员务必于6月23日16:30前到南宁市新民路59号翔云大酒店报到,17:00在翔云大酒店三楼会议室召开预备会。
(二)6月24日至29日,分组到各市及相关县(市、区)开展检查。
(三)6月30日12:00前,各检查组成员回到来宾国际大酒店(来宾市维林大道68号,总台电话:0772-4273888)集中,15:00~18:00参加交叉大检查工作总结会议。
二、交叉大检查的内容
(一)各地制定农机安全百日督查专项行动方案,成立督查专项行动领导小组,以及开展农机安全百日督查行动的自查、督查工作,报送农机安全百日督查行动相关信息和阶段工作小结等情况。
(二)各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,特别是宣传、贯彻执行党和国家以及自治区有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《**壮族自治区人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(桂政办电〔2008〕78号)精神,推动农机安全生产责任制的落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,提高农机安全管理水平,以及按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于印发〈**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案〉的通知》(桂交联〔2008〕3号)要求,组织开展迎奥运全区农机事故隐患排查、登记、整改、监控工作,有效防范重特大事故的发生,促进全区农机安全生产状况持续稳定好转的情况。
(三)各地各单位加强农机安全监理机构和队伍建设,查处农机事故及责任追究落实情况。
(四)各地贯彻落实农业部《关于渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》(农明字〔2008〕28号)和自治区农机化管理局《关于开展全区农机安全生产隐患排查治理工作的通知》(桂农机监〔2008〕5号)精神,开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。
(五)各地贯彻落实《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发〔2007〕163号)的情况。
(六)各地贯彻执行自治区农机化管理局《关于印发〈**壮族自治区农业机械考验员管理规定〉的通知》(桂农机办〔2007〕63号)和自治区公安厅、自治区农机化管理局《关于印发〈全区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人管理业务移交工作实施方案〉的通知》[桂公(交管)〔2007〕156号]文件精神,对小型多功能拖拉机注册登记把关情况。
(七)各地贯彻落实农业部《关于开展拖拉机登记和驾驶证
申领专项整治工作的通知》(农机发〔2007〕11号)和自治区农机化管理局《关于开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的通知》(桂农机监〔2007〕5号)精神,2007年以来开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的效果情况。
(八)各地按照自治区农机化管理局《关于印发〈2007年全区农机安全专项整治实施方案〉的通知》(桂农机监〔2007〕2号)的统一部署,在全区等级公路以外的乡村道路开展以拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等农机安全违法行为为重点的专项整治活动的效果情况。
(九)了解各地创建“平安农机”活动的进展情况。
三、检查方法、形式
此次交叉大检查除检查市一级外,还要到部分县、市、区进行检查(检查对象由检查组临时确定)。检查方式如下:
(一)听取汇报,查阅资料。查阅被检查单位的相关文件、制度,开展农机安全生产宣传教育、隐患排查治理、整改、执法监控、检查等工作的相关资料,拖拉机及其驾驶人档案。
(二)深入现场,查看实情。深入乡村道路等拖拉机作业场所进行检查。
(三)征询周边农机安全监理站(所)的意见,核对相关信息。
(四)对检查中发生的问题和隐患,要向被检查单位反馈意见,要求其进行整改,对一时难以完成整改任务的,要督促其制定整改方案、明确责任、限期整改,及时消除隐患。
四、其他要求
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煤矿基本信息管理——煤矿基本信息管理子系统中包括辖区内各个煤矿企业的基本信息,以及各个矿井的基本信息,这些信息统一由地理信息系统WebGIS来触发。辖区地图以显示区内全部下属煤炭企业,通过点击目标属性查询的方式即可调阅各企业及其下属矿井的基本信息,并可对矿产资源进行统计,将产能、存储量和枯竭期以饼图的形式集中显示。同时,在辖区行政区划图上,每个矿井的安全状况都能实时显示,正常情况下矿井符号不亮,而出现瓦斯报警与其它隐患的报警的矿井则会自动以其它颜色显示,并在有报警发生后发出声音提示或将该页面直接切换到矿井所在页面,供管理部门对该矿井所在企业一段时间内的安全隐患进行统计和查询。矿井安全实时监测——矿井安全实时监测子系统主要包括“矿井安全实时监测、通风瓦斯系统、采掘跟踪、隐患监查”等功能模块。在矿井中通过传感器实时采集到的瓦斯、主扇开停、副扇开停等数据指标,会随时在PC上全屏滚动显示。
通风瓦斯系统可对辖区内所有矿井的瓦斯情况进行实时监控,以报表的形式显示每个瓦斯探头的工作状态,对异常情况进行报警。同时,通过对于异常数据的分析,结合煤层情况及历史和近期的瓦斯状况,圈定重点监控区域,将设定的重点区域的瓦斯监测状况动态实时显示。同时监测矿井中各个风机的工作状态,保证瓦斯气体的正常疏散。采掘跟踪根据上报的采掘进尺数据,生成最新的采掘现状图,将采掘现状的剖面图与煤层分布图叠加显示对比分析,判断是否有越层越界的情况或趋势。随之在这两个图种对比结果的基础上进行防越层作业规划,对于发生越层的位置或有越层趋势的位置进行标注,生成专题图,并对所在企业发出越层越界警告。隐患监察在巷道分布图上根据设备分布和采掘进展设定常规隐患巡查路线、巡查手段方法,客户端可在线将发现的隐患情况标注上报。管理层系统通过挂接现场图片或三维模拟效果图,对全局隐患、企业隐患、矿井隐患分别进行显示,并根据隐患类型或矿井、企业名称分别查询,形成隐患专题图。同时,根据隐患的类型、严重性、分布区域可进行隐患统计,其结果以饼图的形式在地图上显示,便于根据隐患巡查的结果,提供相应的解决方案。
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省安监局、福建煤监局联合开展“千(万)家企业保奥运安全签名承诺”活动
在奥运会来临之际,省安监局、福建煤监局联合在全省范围内举行“千(万)家企业保奥运安全签名承诺”活动。本次签名承诺宣言主要内容是“治大隐患,防大事故,安全生产,奥运平安”。活动期间,各市、县安监局和煤行办认真组织发动当地相关企业负责人签名,许安全承诺。保奥运安全。同时邀请当地主要新闻媒体给予配合,大造声势,营造处处讲安全,时时想安全的氛围。截止8月4日,全省共有3872家企业参与了此项活动,大力推进了企业安全生产责任制的落实。激发企业家们搞好安全生产的内在动力。(省安监局办公室)
我省烟花爆竹安全生产百日督查取得良好成效
安全生产百日督查期间,我省共检查烟花爆竹生产、批发、零售单位12300多家次,发现安全隐患541处。已落实整改517处。责令限期整改65家,责令停业整改16家。吊销许可证件4家;收缴烟花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各种原材料2383公斤;查处非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹案件156起,查处涉案人员302人,取得显著成效。(省安监局监管一处)
我省安全生产百日督查专项行动取得良好成效
据统计,安全生产百日督查专项行动开展以来。全省各级各部门共组织综合督查1143次,查出隐患和问题64780条,已整改56274条,整改率为87%;专项督查6350次,查出隐患和问题44392条,已整改42176条,整改率95%。(省安监局办公室)
晋安区挂牌成立了“消防工作室”
近日,晋安区以王庄街道为试点,挂牌成立了“消防工作室”,社区消防工作室主要负责实施社区消防安全管理制度、开展社区防火检查、组织开展消防知识宣传等,同时工作室还组织成立义务消防队,不定期开展义务消防队训练与消防宣传,努力营造社区良好的消防安全环境,增强社区防范和抵御火灾的能力。(晋安区安监局)
浦城县政府安委会开展安全生产大检查
近日,浦城县政府安委会牵头组织公安交警、经贸、消防、安监等部门在全县范围内联合开展安全生产大检查,重点检查道路交通、公共聚集场所、特种设备、危险化学品储存、建筑施工企业等重点行业和领域。共发现安全隐患和问题46处。当场责令整改22处,行政处罚各类交通违法车辆和驾驶员116人次。(浦城县安监局)
蕉城区安监局“四字举措”开展半年工作“回头看”
近日,蕉城区安监局以“四字举措”开展半年工作“回头看”。一听,认真听取各(股)室、执法大队工作汇报,掌握整体工作开展情况;二看,查看相关工作开展情况。原始档案资料管理、存放情况;三查,对照区委、区政府和宁德市安监局下达的目标任务,逐项自查完成情况;四研,根据检查和调研结果,研究分析哪些工作没有完成、做好或需要改进,存在什么问题,并根据研究结果部署下半年工作。(蕉城区安监局)
翔安区政府人大代表和政协委员实地考察矿山安全
近日,翔安区政府组织区10名人大代表和政协委员组成非煤矿山资源整治视察组,实地考察了内厝镇小光山、鸡冠山林场13家非煤矿山企业。并和企业法人进行了座谈。视察组对翔安区非煤矿山企业严格按照“三同时”设计进行开采、采用机械化开采以及保证安全生产资金投入等方面给予充分肯定,并对企业在矿产资源开采、安全管理、生态保护等方面的薄弱环节提出了整改建议。(翔安区安监局)
龙文区开展交通安全专项督查活动
近日,龙文区刘亚东副区长率区政府办、安监局、交警大队等部门形成督查组。从交通安全整治、道路隐患整改情况、交通安全宣传情况、校车排查核实情况和危化品运输专项整治情况这五个方面入手在全区开展交通安全专项督查活动。(龙文区安监局)
上杭县建立了安全生产预警通报制度
日前,上杭县建立了安全生产预警通报制度。预警通报制度指出县政府安委会将对死亡人数上升超过控制指标的、1个月内发生2起生产安全事故造成累计2人以上死亡的、2个月内发生2起生产安全事故造成累计3人以上死亡的、发生一次生产安全事故造成3人以上死亡的、安全生产工作没有及时部署落实的以及重大事故隐患没有在限期内整改到位的单位进行预警通报。(上杭县安监局)
惠安县出台《惠安县卫生系统安全生产事故应急预案编制提纲》
近日,惠安县出台了《惠安县卫生系统安全生产事故应急预案编制提纲》,《提纲》对应急预案内容提出了具体要求,同时要求各相关单位要充分重视并抓好安全生产事故应急预案的完善,建立健全本单位各类主要安全隐患的应对机制,并严格按照相关的法律、法规、规章和标准的要求,结合本单位实际,认真做好本单位安全生产应急预案的编制。并对。(惠安县安监局)
国务院委办检查组到福清市检查安全生产工作
近日,由国务院安办副主任、国家安全监管总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤率领的国务院安委办检查组到福清市检查安全生产百日督查专项行动开展情况。检查组认为:福清市通过资源整合和企业重组等形式,淘汰了落后的生产工艺设备,壮大了企业生产规模。进一步加大投入,提升本质安全。确保一些较大事故隐患从根本上得以治理,取得了预期效果。(福清市安监局)
张志南副省长亲临施工现场检查安全生产工作
近日,张志南副省长一行在三明市委书记黄琪玉、市长刘道崎的陪同下,抽查了永武高速(三明段)建设安全生产情况与电气焊、火工品等特种作业人员的作业情况,进一步了解了永浆隧道现场施工作业人员掌握安全生产和个人安全防护常识情况,并对永浆隧道逃生通道的结构与紧急避险方法给予了充分肯定。(三明市安监局)
福鼎市供电公司采取有力措施确保电网安全
近日,为了确保电网安全,福鼎市供电公司采取有力措施:一是累计投入资金1700万元建成220千伏桐城变两条110千伏线路开断和110千伏秦屿变主变更换,扩建35千伏龙安变、硖门变、贯岭变。累积增加变电容量3.88万千伏。二是对多雷区投入600多万元资金开展防雷整治活动。三是自筹资金1000多万元完成防风拉工程。全面提升福鼎电网防风抗灾能力;四是投入2300多万元,召集10个工程施工队200多人专项实施迎峰度夏工程。(福鼎市安监局)
永安市开展结安全对子活动
近日,永安市在煤矿企业党员干部中开展矿领导、安全管理人员与采掘队伍及要害岗位党员干部结安全对子活动,双方签订联保责任书,明确双方责任范围。确定连带责任和奖罚标准,年终进行综合考评表彰,对做出成绩的党员干部给予一定的物资和精神奖励。(永安市安监局)
漳州市:加强群众安全科普教育,科学面对突发灾难
漳州市安监局在本地电视台开设每周一期的《法在身边话安全》电视专题栏目,拍摄制作《科学面对突发灾难》系列专题。通过事例剖析、专家解读等形式,教育群众掌握各种自救常识,科学应对交通事故、火灾、地震、劳动伤害等多种突发灾难。加强全民安全科普教育,营造“人人学安全,人人讲安全,人人懂安全”的舆论氛围,有效减少隐患事故伤亡发生。(漳州市安监局)
加强监管 落实责任 突出服务――全省安全生产行政执法工作座谈会在平和举行
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第一组:
组长:XXX 成员:XXX、XXX
第二组:
组长:XXX 成员:XXX、XXX
第三组:
组长:XXX 成员:XXX、XXX
第四组:
组长:XXX 成员:XXX、X X
2、督查组负责对晋中公司所属各单位“两节”和“两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作进行督查;对难以按期处理的重大安全隐患提交公司安委会研究。
二、督查范围
晋中市各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会、煤炭超市及储配中心、晋中市6个煤焦管理站、市级公司直属公路物流交通运输单位。
三、督查时间
“两节”和“两会”期间。
四、督查方法
听取晋中公司所属各单位公路物流安全专业委员会关于安全生产大检查“两节”和“两会”专项整治情况汇报,对煤炭超市储配中心、公路站点、运输单位的安全工作进行抽查,对2013年安全生产大检查中各类隐患排查与治理的遗留问题进行抽查与督查。
五、督查内容
(一)督查通用内容
1、晋中公司各公路物流地面生产经营单位是否成立公路物流安全专业委员会,明确安全管理部门及职责。
2、晋中各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会是否建立企业信息库,包括企业基本情况、安全管理机构及人员配备等。
3、晋中各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会是否对“两节”和“两会” 期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作制定督查方案及督查情况。
4、晋中各县(区、市)公司公路物流板块所属单位对之前安全生产大检查中发现的隐患的整改情况。
5、晋中各县(区、市)公司公路物流板块所属单位的安全生产责任制的制订、完善和执行情况。各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况。
6、隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度,是否认真进行了隐患排查及隐患整改,对不能立即整改的是否做到了责任人、措施、资金、时间和应急预案等“五落实”。
7、应急管理情况。是否制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案,是否进行定期演练,应急救援器材、设施是否完好。
(二)煤炭超市及储配中心督查专项内容
1、安全隐患排查专项行动开展情况。包括:组织安全
检查情况(每周不少于一次);安全工作专题会议召开情况(每月不少于一次);现场监控设备是否齐全有效;安全专项培训开展情况;事故分析、总结情况。
2、应急管理。包括:防火、防汛、防盗应急预案及设
施配备;开展防火、防自燃、设备事故等安全生产事故应急预案演练活动情况(每半年不少于一次)。
3、特种作业持证情况。包括:煤质化验室操作人员从
业资格证、装载机、铲车司机资格证、配煤加工技术人员是否受过相关培训。
4、设备安全操作规范是否健全。包括:主要配煤设备
安全操作规程、采制样、化验设备安全操作规程、磅房安全操作规程、夜间生产安全操作规程。
5、设备保养、维修台帐是否健全。包括:选配煤加工设
备、煤质化验、监控、计量设备、车辆等设备购买日期、使用说明、维修保养记录。
(三)公路物流交通运输单位督查专项内容
1、驾驶员台帐是否健全。包括:驾驶员基本情况及驾驶证准驾类别(初领证日期、年检记录)、从业资格证类别(初领证日期、年检记录)、交通违法记录(违反“三超一疲劳”记录、酒驾记录)、违反公司规定记录(劳动纪律、偷煤、换煤、掺水记录)。
2、车辆台帐是否健全。包括:车辆类型、车牌号、购车日期、整车整备质量、最大装载量、车辆年检、保险投保情况、车辆登记表、车辆技术等级鉴定表、车辆例检完好证记录、车辆二级维护记录、车辆事故记录、车辆维修记录等内容。
3、管理制度是否健全。包括:安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安全生产监督检查制度、交通事故报告和处理制度、安全生产考核制度、应急预案及响应制度、“三防”制度、“一岗双责”制度、职工安全培训教育制度、驾驶员聘用管理制度、车辆管理制度、GPS监控平台管理制度(如配备GPS)。
4、运行管理是否规范。包括:安全责任状层层分解;安委会会议召开落实情况(每月不少于一次);安全例会召开落实情况(每周召开一次,营运驾驶员每月不少于2次);安全普法宣传落实情况(每年不少于两次,上半年和下半年各一次);事故分析、总结、经验教训落实情况;上级部门和行业主管部门传达安全生产规定落实情况;车队路检、路查记录(主要检查车辆货物安全、车辆是否配备三角木、防滑链、铁锹、灭火器、三角警示牌、反光标是否完好、驾驶员“三超一疲劳”、酒驾等内容);车辆行车前安全嘱咐记录、安全家访记录;如配备GPS监控平台,监控记录是否齐全有效、是否有落实;自查自纠、上级检查落实情况(要求有检查、有整改、有落实)。
(四)公路站点督查专项内容
1、公路站点设备运行是否安全。现场查看智能挡杆系统、电力保障系统、站区避雷系统供电、散热和避雷情况,是否按照安全规程进行操作。
2、公路站点建筑设施安全保卫情况。现场查看用火、用电、用气情况;防火、防汛、防盗设施是否配置齐全。
3、公路站点是否存在违章指挥作业。
4、严禁职工接送车驾驶员酒驾。
六、工作要求
1、按照晋能公路字[XXXX] XX号《晋能有限责任公司关于做好“两节两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作的通知》要求,晋中公司成立4个督查组,负责制定专项整治督查方案,对辖属公路站点、煤炭超市、储配中心、运输车队进行全覆盖督查,对查出的问题和隐患实施全面督促整改和治理,对存在的重大安全隐患,跟踪复查、挂牌督办、严格考核,履行验收销号程序,确保排查出来的各类隐患100%销号。
2、各单位要认真落实整治督查方案的要求,晋中公司督查组每月至少会深入一个地市进行督察,各单位要及时总结督查工作情况,形成文字汇报材料。
3、各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会要加强“两节”和“两会”专项督查信息报送工作,责成专人汇总、总结整治工作的成果、经验及存在的问题,于3月15日前上报晋中公路公司。
联 系 人:XXX
联系电话:xxx-xxxxxxx
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二、召开会议、全面动员
乡党委政府于2014年7月27日召开全乡各村(社区)部门、企业、负责人会议,一是传达学习市县关于全面开展安全生产大检查文件精神。二是政府乡长岳晓英、就扎实抓好安全生产大检查、促进全乡经济社会稳定健康和谐发展为题、作了安全生产大检查工作安排部署,科学研究了目前全乡安全生产存在的隐患问题、坚持抓宣传、强认识、抓督查强整改、抓组织、强保障的整改措施及工作要求。
三、抓督查、促落实
按照乡党委政府的安排了部署,由分管安全的同志组织乡安办共四人于2014年7月31日——8月1日、对全乡各村(社区)单位、企业、进行了认真的督查,一查安全生产大检查会议精神的贯彻;二查自查自纠实施意见;三查道路交通、机动车辆、食品卫生、建筑、地质灾害、非煤矿山、、水上安全、烟花爆竹、农电,消防等安全隐患。通过督查、自查全乡存在着、学生在暑假期玩摩托车安全隐患突出、农村办学酒食品卫生安全监管不够到位,建筑施工安全存在隐患、(安全协议、安全网不够完善)。个别村社地质灾害隐患点、明白卡发放不到位。个别村抓安全生产的主体责任有所放松等现象进行认真梳理、并提出了整改措施和整改通知。使安全生产大检查的活动开展有序推进。
四、下步工作要求
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一是XX产品生产主导地位的确立促进了公司知名度的快速扩展和品牌美誉度的有力提高,证明了技术创新和产品研发是公司核心竞争力提升的重要途径。部门经理述职报告4篇汇集。二是深入实施管理提升战略是推动公司持续快速发展的坚强保障,我们进度管理、质量管理、成本管理和部室职能转变等各项新举措产生了更高效能。三是职工年代和工作观念的差别决定着我们各项工作结果的优良中差,职工队伍的执行力建设、整体技能提升和行为观念的有效统一是开展各项工作的重要前提。
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调研督查组一行查阅了福建省政府安委办的有关材料,听取了福建省政府安委会以及福州市政府安全生产工作有情况汇报。
调研督查组肯定了福建省推进政府与企业安全生产主体责任落实,一头抓政府层面的安全生产“一岗双责”落实,另一头抓基层企业安全生产主体责任落实的做法。
关怀、指导
“长乐发生的‘1・31’重大火灾事故,其教训是深刻的,值得我们好好反思,引以为戒!在这方面。长乐市也采取了不少措施。我以为,如何使反思更深入,做系统的总结,使得今后在相关管理上,更加有系绕性。非常重要。希望长乐市能够通过这起事故,很好地再做梳理。同时,加大安全生产宣传力度。结合国家开展的‘三项行动’,结合福建省开展的推进政府与企业安全生产主体责任落实,一头抓好政府层面的安全生产‘一岗双责’落实,另一头抓好基层企业安全生产主体责任的落实……”3月10日上午,国务院安委办安全生产调研督查组组长、国家安监总局正局级监察专员韦国海。在福建省福州市长乐市调研督查时,做了诚恳而富有指导性的讲话。
“1・31”重大火灾事故后,长乐市全力以赴做好善后处理工作,严肃追究事故相关责任人。严查事故中存在的违法乱纪行为,在全市深入开展安全隐患大排查行动和干部思想作风大整顿活动,全市112家公众聚集场所全部停业整顿,整改危化品隐患122条,取得了一定成效。
长乐市林文芳市长在向督查组作安全生产工作汇报时痛心地表示,此次事故暴露出相关部门配合不力、监管失位缺位等问题。“感谢国务院安委办安全生产调研督查组对长乐市安全生产工作的督促与指导,我们会认真汲取事故教训。希望下一次调研督查组再来时,看到的是我市经济又快又好、安全发展的一面!” 长乐市安监局局长吴生瑜则对记者说,“1・31”重大火灾事故的教训是深刻的!但是,此次国务院安委办安全生产调研督查组前来,不是一味地指责,而是真心地予以关怀、指导,令人感动!
肯定,鼓劲
3月11日上午,国务院安委办安全生产调研督查组一行到泉州市泉港区开展安全生产调研督查工作。 泉港区分管安全生产副区长周允明向调研督查组介绍,泉港区是福建省政府实施“海西”经济环建设的中心区域。2000年建区以来,该区的石化产业效益显著,其中,由中石化、福建省、埃克森美孚及沙特阿美联合投资建设的福建炼油乙烯一体化项目2009年全面投产后,年产值将超过600个亿,可带动形成1500亿元以上的石化产业集群,为海西建设注入强劲动力。
随着泉港区经济社会的快速发展,全区的安全生产监管工作面临着:大批危险系数高的化工企业进驻泉港区,一旦发生火灾、爆炸、中毒等事故,极易造成群死群伤。全区危险化学品流通量大,危险化学品运输车辆、船舶进出频繁,存在一定的水陆交通安全隐患。部分企业安全管理落实不尽到位,员工安全防范能力参差不齐,存在一定安全隐患等压力,给该区的安全生产监管工作带来严峻的考验和挑战。
允明反映说:“作为国家确定的石化港口基地,到2010年,我区及周边的湄洲湾地区将形成3000万吨炼油及后加工产能,成为重要的炼油化工基地。随着炼化一体化项目建设产生的榕树效应,将有一大批的化工企业相继落户泉港,其中大部分企业属于危险化学品行业。危险化学品行业作为一个特殊的高危行业,特别需要一支技术全面、组织严密、协调有效、快速反应的应急救援力量,建议国家安监总局能够批准在泉港规划建设应急救援基地。”
当周允明说到这时,记者看到。调研督查组一行都在认真地做记录。
随后,韦国海鼓劲说: “泉港区主动规划建设应急救援基地一事,并将其纳入今年区政府为民办实事的内容之一。这本身就反映出区领导对安全生产工作的关心、重视。我们愿尽全力予以协调、配合。争取能够促成此亭。”
督促,落实
3月11日下午4点,国务院安委办安全生产调研督查组一行驱车来到泉州市惠安县的泉州豪翔石业有限公司,开展安全生产调研督查工作。
调研督查组一行肯定了该公司对当地经济发展所做的贡献。同时,也善意地指出公司在生产过程中存在的一些安全隐患。
韦国海对该公司负责人说:“到目前,公司已经形成了一定的规模。但是。面对全球性的经济危机,要想把企业做大、做强,就一定要及时完善、解决好公司在生产过程中的安全隐患。从职业健康来讲,要解决好车间的噪音、粉尘,加大安全投入,改善员工的作业环境……” 惠安县安监局局长许银法马上拨通了福建省建筑建材设计院一位专家的电话,请其尽快帮忙联系专业人士,对该公司进行相关整改。
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(一)各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求,特别是在奥运会等重要活动及节假日期间,各阶段农机安全隐患排查治理工作的部署以及执法监控情况。
(二)各县(市、区)按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于组织开展“迎奥运农村道路交通安全整治统一行动”的通知》(桂交联〔2008〕7号)的部署要求,以农村乡村道路、山区公路为重点,对辖区所有乡、镇组织开展一次拉网式排查、整治拖拉机违法载人、无牌无证行驶、无证驾驶、酒后驾驶等农机安全违法行为的情况。
(三)各地对在第一次全区农机安全生产百日督查专项行动中存在的农机安全生产隐患等有关问题的整改情况。
(四)各地贯彻落实自治区农机安全生产委员会桂农机安桂农机安〔2008〕1号文件部署的全区农机安全专项整治工作的情况。
二、督查方式及时间安排
(一)督查方式
一是各市、县农机部门开展自查自纠工作;
二是各市农机部门对所辖县(市、区)进行督查;
三是自治区农机化管理局对重点地区进行抽查。
(二)时间安排
督查工作分三个阶段进行:
1、第一阶段:7月底至8月中旬。各市、县农机部门围绕督查内容,深入开展自查自纠工作。
2、第二阶段:8月下旬至10上旬。各市农机部门围绕督查内容,在8月下旬、9月上旬和10上旬分别组织督查组对所辖县(市、区)进行督查。
3、第三阶段:10月中旬。自治区农机化管理局围绕督查内容组织督查组对重点地区进行抽查。
三、工作措施和要求
(一)切实提高对农机安全生产极端重要性的认识,增强农机安全生产的紧迫感和责任感。今年上半年,全区发生农机事故13起,死亡13人,受伤10人,农机事故起数、死亡人数、受伤人数与上年同期相比均有较大幅度的上升,农机事故死亡人数已接近控制指标的70%,全区农机安全生产形势十分严峻。此次农机安全生产百日督查专项行动,是在奥运会开幕前夕、在我区当前严峻的安全生产形势下,由自治区人民政府统一部署开展的一项行动,也是在年内有效遏制农机事故死亡人数突破控制指标的重要举措。各地务必引起高度重视,要充分认识农机安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,增强农机安全生产的紧迫感和责任感,通过开展农机安全生产百日督查专项行动,发现和研究解决农机安全生产工作中存在的突出问题,制定和落实农机安全防范措施。
(二)加强组织领导。为加强对第二次全区农机安全生产督查专项行动的领导,自治区农机化管理局成立第二次全区农机安全生产督查专项行动领导小组。领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室(设在自治区农机安全监理总站),负责具体组织工作,办公室主任由黄卡林兼任,副主任由林宏明、冯彧兼任,办公室成员由莫波、刁其朗、劳东、朱志宏、覃端培、韩德梅、罗朝东组成。
各地要成立相应的领导小组,切实加强本地区第二次农机安全生产督查专项行动的领导,制定专项行动方案,确保督查专项行动有组织、有计划、有步骤地开展。
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期:___________
2021年安监局上半年办公室工作总结
上半年,办公室在安监局党组、班子的正确领导和各科室的支持配合下,紧紧围绕局中心工作和办公室年初工作目标,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、重质量,政务服务水平不断提高
(一)参谋力求抓住关键。
办公室按照局党组全年工作目标和任务,在完成日常事务性工作的前提下,密切___和把握全局工作重点和工作动态(范本),尽量做到前瞻思考,为党组和领导班子提供富有实效的政务服务。今年上半年,成功___筹备召开了区年安全生产工作大会;春节慰问应急救援队、市安监局和我区因事故造成困难的一户家庭;为全程办事受理室制作了公示牌;为业务科室印制了整套的行政执法文书和行政审批文书;整理上报了一些具有我区安全生产工作特色的好经验和好举措,如花乡拆违的做法,局领导提出的“六个都要”、“七个转变”等,充分发挥了办公室的服务的作用。
(二)办文力求精品力作。
安监局是新成立的单位,无先例可循,无例文可对。因此在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿我们先请局长和主管局长牵头理思路,主任出提纲,科员收材料,反复修改成文稿的工作方法。从领导平常说话中琢磨其思路,从每次领导改稿中体会其风格,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。上半年,起草各类文件多份,撰写各类重大、特色活动稿件余篇。今年以来,办公室承办下发全区的《关于区重大___的上报程序》、向区人大汇报的《区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》、向区委常委会汇报的《上半年全区安全生产工作情况》得到了区委办公室、区人大办公室和区政府办公室的高度肯定;尤其是《区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》,人大的同志说,通过这份报告看出了安监局的同志们对全区安全生产工作有详实的了解、在抓全区安全生产工作是扎实、有力的。根据市局的有关要求,办公室起草上报了《区安全生产__五规划》(草案),得到了市局的充分肯定。撰写了区、局领导在一些重要会议上的讲话和《强化安全生产,构建和谐社会》的调研报告等。
(三)信息力求及时高效。
及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理基层和区相关部门各类信息余件,上报市安监局条,在区委办、区政府办、区___宣传部、区先进性教育办公室、区政府信息中心的网站、刊物上、《中国安全生产报》、《新报》、电视台登载、播出的信息达多条,其中一条被评为优秀信息,一条被市委信息刊物转载,两条被《新报》头+采用。我局在安全月期间的活动信息还在某省电视台《特别___》栏目播出,在法制晚报、某省晚报、某省青年报、京华时报上登载。办公室还编印了《安全监管动态(范本)》期、《先进性教育活动简报》期。为进一步加大宣传力度,还在电视台开办了《安全视点》专题栏目,现已播出两期,信息工作开展得有声有色。
(四)督查力求落到实处。
今年以来,我们对市安监局和区委、区政府的重大决策、重要工作部署,重要会议、重要文件、重大决定事项的执行,领导交办事项和群众反映的突出问题处理的贯彻落实情况,加大督查、督办力度,较好地推动了市安监局和党组重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。督促做好了___提案议案的回复工作,上半年共督办完成来电、来访和“政风在线”投诉件件,办理、督办区政府督查件件。
二、重管理,保障服务能力不断改进
(一)积极改善办公条件。
今年我们一开始就积极与相关单位进行前期协调和沟通,为各科室配备了新电脑、打印机和其它一些办公耗材,购置了新的办公车辆,进一步改变了全局的办公条件。
(二)切实加强财务管理。
顺利完成了年财务决算和年财务预算工作,并按照要求完成了全国经济普查的统计上报工作。同时,对外向财政局积极争取资金上的支持,对此文文墨星河内进一步规范财务管理,严格执行财务制度,做到精打细算,勤俭持家。
(三)重视内部安全工作。
一是进一步加强重大节日期间的安全工作,严格值班制度;二是进一步加强了保密文件的管理工作,无___事件发生;三是进一步加强车辆安全和对司机的安全教育,确保了公务用车,不出事、不误事。四是重点做好某省挂职干部的安全、保障工作,做到多关心,勤询问,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好___人事工作。
年初为名___部办理了___和人事的接转手续,核定了工资、公基金,办理了工资卡、医疗卡;完成了我局公务员年终目标考核和优秀的评选上报工作。
(五)认真抓好信息化建设。
在时间紧、任务重的情况下,及时、主动加强与区政府信息中心的协调和联系,争取资金支持,用最短的时间,建设了高效、高质量的安监局网站。网站的建立为区属各单位、各街乡镇以及地区基层企事业单位更好的了解安全生产方面的动态(范本)信息、法律法规、行政审批等提供了很好的服务。同时,各街乡镇安委会的动态(范本)信息能及时在网站上体现,加强了各单位间的横向沟通和交流。网站设立专人管理,除及时更新信息、维护外,还定期修改___,以防止恶意破坏。在此基础上,还配合机关___工程改造,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,目前在发文上基本实现了无纸化办公。我局还配合市安监局完成了我区信息化建设基础调查和调研工作。
三、重沟通,综合协调水平不断加强
(一)上行协调多汇报。
今年以来,在完成市安监局,区委、区政府赋予的各项工作和全区性的重大活动中,我们在与市安监局、区委、区人大、区政府、区政协的协调工作中,坚持多汇报、多请示,根据工作分工,认真做好协调和后勤保障工作。比如长辛店油库演练、安全生产月咨询日、重要时期和重要节日大检查,我们认真做好与各上级单位的工作协调,实现了活动成功举行,各方较满意的效果,没有出现大的失误。
(二)平行协调多交流。
今年上半年,安监局办公室在协调工作中,坚持多交流、多沟通、多报告,认真做好与区级相关部门的工作协调,在群众来信、来访件的处理,各种协调会的召开,区委、区政府督查件的办理,各种汇总材料的上报等,我们按照局领导的指示,与区级有关部门特别是安委会成员单位进行了有效的综合协调,树立了一定的威信,保证各项工作的顺利实施。同时,我们还加强了与其他区县安监局的相互学习和相互交流。
(三)下行协调多联络。
认真做好与各街乡镇、各生产经营单位的协调工作,我们坚持做到接待基层的同志热情周到,对待来访的同志耐心倾听,处理紧急事宜急事急办,切实做到服务基层、联系基层。在___由各街乡镇安全生产主管领导和科长参加的工作会、在安全月期间发放各种宣传材料、在协调安排各类检查等工作中得到各单位的好评,从未出现推、拖和态度不好的情况,我们将对基层单位的服务态度和服务质量与“考评政府部门,争创优质服务”相挂钩,作为首要的任务来抓。
四、重发展,机关党的工作不断推进
(一)圆满完成保持___员先进性教育活动。
设立专人负责,及时召开动员大会,制定学习计划,根据区委统一要求,有步骤地开展先进性教育活动,多次得到第三督导组的表扬。还配合区委开展了“万人入户送安全”活动,编制了安全生产专+宣传材料。办公室人员积极参加保先教育,平均每人记学习笔记,字以上,撰写心得体会篇,相互开展了批评与自我批评,并以此为契机,大力加强本科室人员思想作风建设,加强办公室内部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活动。
积极___、参加区直机关运动会;___我局干部赴___、某省培训、考察。局成立一周年纪念活动,制作了块展板、安排了外出总结会;保先教育期间,___全体党员、积极分子为弱势群体捐款,到联系点看丹村和丽泽桥长途客运站“送安全”。
(三)抓机制。
为了进一步加强安监局机关和单位党的建设,根据局领导的要求,办公室起草制定了《党风廉政建设责任制》、《党组中心组学习制度》《___会制度》等项规章制度,要求全体人员要认真学习、自觉遵守、相互监督,努力推进我局内部的制度化、科学化、规范化建设。
(四)抓支部建设。
上半年主要抓了支部的___建设,年初改选了支部委员,制定了工作计划,确定了发展对象,调整了联系人,定期召开支委会研究支部工作,按期收缴党费。月份,根据计划发展了两名新党员。
五、重建设,办公室队伍素质不断优化
(一)抓思想建设,打牢根基。
办公室通过开展各种交心谈心和定期召开科务会等形式,作好办公室工作人员的思想政治工作,切实强化工作人员的政治意识、大局意识、服务意识。工作中充分发扬民主作风,做到集思广益,优中取精,树立主人翁的意识。生活上互相关心,团结友爱,使大家体会到___的温暖。
(二)倡导学习,树立学习型科室。
办公室工作人员利用互相学习、外出培训、日常积累等形式自觉加强学习。通过学习,办公室人员的公文写作、计算机及网络应用、办会质量方面较去年相比有明显进步,办公室的整体工作水平和人员素质也在不断提高。
(三)坚持用制度管理人。
严格执行工作制度,严格规范工作程序,教育工作人员学习上要知短,政治上要知恩,工作上要知责,待遇上要知足,切实把队伍带好。
下半年办公室的工作重点:
一是抓服务,围绕“工作争一流、服务上水平”的工作目标,继续抓好政务服务,充分发挥办公室的枢纽作用。
篇13
近日,省安监局召开全省推进安全生产责任保险座谈会。会上,各地安监部门就推行安全生产责任保险情况及遇到的问题进行了汇报。据统计,全省现已有1049家高危行业企业参加安全生产责任保险,保障22776名从业人员因生产安全事故造成损害享有的经济赔偿权益总计45亿多元。省安监局副局长郭国华肯定了各地安监部门和保险公司积极推进安全生产责任保险试点工作,取得了初步成效。针对部分企业参保意愿不高、个别保险公司积极性不够、一些地方安监部门认识不足等问题,郭国华副局长要求各级安监部门进一步提高认识,加大力度宣传安全生产责任保险,严格执行安全生产风险抵押金制度,坚持以点带面,争取在高危行业全面推动责任保险。同时,要求保险公司要提高服务质量,实现保险与安全的良性互动,减少事故伤亡和财产损失。(省安监局办公室)
省安监局深入升展冶金企业煤气安全管理专项检查
近日,省安监局成立了由各设区市安监局、省劳保所和新闻媒体等单位组成的专项检查小组,对全省12家含焦炉、高炉、转炉的冶金企业进行现场检查。重点检查煤气管理制度制定、机构设置、人员配备、设备设施配置、隐患排查、煤气岗位人员培训考核情况,以及企业煤气安全管理合帐和生产区域煤气相关设备设施等12项内容。此次现场检查按照规定逐项核查,发现企业末按要求建立制度和排查治理隐患的,立即下达限期整改通知书;发现未按照规定整改或拒绝整改的,下达停产整顿通知书:专项检查期间发生事故的,追究未按要求健全制度责任人的责任。(省安监局办公室)
福州福清市开展落实企业主体责任活动情况督查工作
近日,福清市政府从相关单位抽调人员,组成六个专项督查组,对全市各镇街、工业区开展落实企业安全生产主体责任活动情况进行全面督查。通过此次督查共取得四项进展:一是彻底摸清全市开展落实企业主体责任活动详细情况。二是明确任务,落实责任。各镇(街)、工业区领导从思想上高度重视,真正形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作局面。三是认真剖析存在的困难和问题,探索推进落实企业主体责任活动向高层次、高质量发展的方法和路子,及时采取有效措施,将落实企业安全生产主体责任活动、推进安全生产级别评定工作向纵深发展。四是突出重点,狠抓落实,充分发挥各镇(街)、工业区和市直单位的联动作用,加大工作力度,共同推动该项工作的有效开展,迅速扭转企业安全生产级别评定工作覆盖面低的被动局面,对开展企业安全生产主体责任思想不重视、措施不得力、责任不落实、未按序时进度要求完成等问题的单位,进行效能通报,促其工作落实,确保按时完成今年工作任务。(福清市安监局)
南平市延平区消防工作坚持“四不放过”严抓火灾隐患整改
近期,延平区组织消防、安监、文化、教育等部门采取日查与夜查相结合的办法,深入消防重点单位、公众聚集场所、学校、幼儿园联合开展火灾隐患排查整治行动。检查过程中,坚持“隐患未查清不放过、隐患不整改不放过、问题未解决不放过、有关责任未落实不放过”的原则,重点检查有关单位消防安全责任制是否落实、消防器材、消防设施是否完好有效、消防疏散通道、安全出口是否畅通、防火巡查制度是否落实与员工是否会使用灭火器材等情况。针对发现的问题,检查人员对能够立即改正的,责令当场予以改正:对不能当场改正的,下发《责令改正通知书》,限期改正,并要求其抓紧落实临时性防范措施。(延平区安监局)
漳州市召开第三季度防范重特大安全事故工作会议
近日,漳州市第三季度防范重特大安全事故工作会议在漳州宾馆隆重召开。会上,市政府刘文标副市长针对第四季度安全生产工作强调了八点意见:一要突出抓好道路交通安全。二要强化渔业生产安全管理。三要深化消防安全整治。四要狠抓企业安全生产工作。五要严格在建工程施工安全监管。六要认真开展危险化学品专项整治。七要进一步加强安监队伍建设。确保11月底各县(市、区)两级能全部设立重大危险源监控中心、应急救援指挥中心、安全生产宣教中心和乡镇安监机构并落实编制。八要全力做好国庆期间安全生产工作。从9月26日至28日,市政府将派出六个督查小组,对各县(市、区)、开发区国庆节安全生产工作情况进行督查。(漳州市安监局)
莆田市内河运输实现连续23年安全生产无事故
莆田市高度重视内河运输安全监管,采取有效措施,实现23年内河运输安全生产无事故。一是开展渡口渡船整治、低质量船舶整治、船舶吨位丈量等活动,规范内河渡船安全配置,完善救生设备。二是每年举行一次渡工培训,提高渡工的操作技能和安全意识;严格渡船检验,保证渡船技术性能良好;不断补充和完善应急预案,并相应增加应急运力储备。三是开展安全知识宣传活动。四是推进撤渡建桥,完善渡运设施。目前共协助完成3座桥的建设,撤销渡口5个;改造渡口,更新所有渡船,购置救生衣,木质渡船全部升级为钢质渡船。(莆田市安监局)
莆田市涵江区结合“打非治违”加大“三合一”整治力度
近日,涵江区副区长姚冰珊带领区安监局等部门领导深入白塘镇查看“三合一”整治情况,并重点对前段时间检查发现存在安全隐患的几家工厂进行复查。检查中,姚副区长要求镇、村包片干部要结合近期“打非治违”工作,进一步加大对“三合一”的整治力度,实行动态跟踪监管,防止产生“回潮”现象,为省运会在莆田顺利举办及“奋战150天”提供安全保障。(涵江区安监局)
南平建阳市安全生产联合检查组开展企业安全检查活动
近日,由建阳市安监、公安交管、交通运管、工商、质监等部门组成的联合检查组开展企业安全生产大检查活动。联合检查组对辖区的客运、危化品运输、旅游客运、货运企业及驾驶培训等企业的道路交通事故预防、安全机制和责任落实等情况进行检查指导。检查组通过实地查看、抽查合帐及听取汇报等方式,
各部门依据各自管理职责,对各企业的薄弱环节进行深入摸排,对因管理不到位及存在安全隐患的企业,及时联合下发《隐患整改通知书》。通过联合大检查,进一步督促了企业落实企业主体责任,强化了企业管理人员的责任意识。(建阳市安监局)
南平建瓯市部署集中开展严厉打击非煤矿山领域非法违法生产经营建设行为专项行动
一是明确打击重点,制定实施方案。结合近年来非煤矿山领域安全生产突出问题,针对可能导致较大以上事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为,制定专项行动实施方案。二是实施专项检查和联合执法相结合,依法严厉打击。由市安监局牵头,联合国土、经贸、公安、工商、环保、监察、电力等部门,加强联合执法。三是严格把握标准,加强督导检查。把加强督促检查和工作指导作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节,严格把握标准,防止流于形式。同时,采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和有效性。(建瓯市安监局)
莆田市秀屿区健全机制推动企业开展级别评定工作
近期。秀屿区积极开展落实企业安全生产主体责任活动,进一步推进企业开展级别评定,通过一系列部署、动员及现场会,逐渐形成四项工作机制,确保工作顺利开展。一是建立协调沟通制度。各成员单位每周召开一次“碰头会”,通报进度和存在的问题,由区主体办及时沟通协调解决。二是建立“定员”指导制度。区主体办按乡镇、园区确定一名业务人员,每周下乡不少于2次,对薄弱企业进行上门服务,深入企业指导活动开展。三是建立分级动员培训制度。按区、乡镇(园区)、村三级连续召开大、中、小型的业务指导培训会议20多场,印制《秀屿区关于2010年度开展落实企业安全生产级别评定事项的公告》等宣传材料5000。多份。四是建立定期通报制度。区政府成立专项督查组,对各乡镇、园区和行业主管部门的各个活动环节开展情况进行跟踪督查,每周对活动进度和问题进行通报。(秀屿区安监局)