引论:我们为您整理了13篇例会监理汇报材料范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
编号
项 目
内 容
一
上周监理
提出问题落实情况
问题
落实情况
企业资质、营业执照、安全许可证报审
项目机构成立、主要人员任命文件
项目部组织机构及人员资质
供货商资质业绩申报
关键节点分类清单识别
危大工程清单
施工方案编制清单及计划
分部分项工程划分及检验批划分
2018年度施工计划
2018年7月、第3季度施工计划报审
安全生产管理机构及安全生产规章制度报审
安全、质量保证体系报审
。。。。。。
二
上周施工
进展
情况
和总
体进
度分
析
本周进度情况:
本周计划完成土石方20000方,实际完成土石方约20000方,累计完成土石方45万方,占总比例的25.42%。
本周计划完成9号挡墙基础砼300方。实际完成了9号挡墙的基础砼210方、10号挡墙的外观修整、墙背及临时道路路基回填,以及临时道路080-120段的管沟开挖工作。
总体进度计划分析:
按调整后待确定的总进度计划安排,临时道路排水、6#前期施工准备、 2#挡墙施工准备、临时道路边坡格构施工准备、E匝道边坡格构施工准备、9号仰斜式挡墙等工作都在积极推动,为完成17年底完工要求努力。本周降雨一天,土石方完成量基本没影响,以后将加大设备投入,加快土石方作业进度,避免影响总工期。
三
上周
安全
质量
情况
质量情况:
安全环保及文明施工情况:施工现场安全处于受控状态。安全台账建立,危险源辨识完成,安全防护标志,消防设施配置,安全警示标志齐全,临边防护到位,对进入现场的人的行为和物的状态进行了加强管理,确保本工程不发生任何安全事故。近期响应重庆市噪声扬尘专项整治,加强了对现场的扬尘和噪声的管理。爆破控制良好。
四
本周
投资
变更
情况
本周尚无投资变更情况发生,正在完善临时道路、E匝道边坡、内环东侧土石方变更的上报工作。
五
本周
主要工作安排
施工进度计划:计划完成产值300万。计划完成土石方20000方、完成9号挡墙砼施工300方、完成临时道路排水管网施工任务的80%。
工作安排:
1、落实本周及上周未完成工作;
2、落实试验检测相关工作;
3、完善0号台账相关工作;
4、推动落实相关材料选定、商混、检测所的合同签订工作;
5、落实挡墙浇筑试件养护问题;
6、推动夜间施工手续的办理;
7、完成轨道区域施工保护方案;
8、完成安全报监所需资料的收集工作(安全文明施工费用发票的开具)。
六
存在
的问
题及
建议
篇2
(一)工程建设稳步推进
截止到12月25日,累计完成总投资197245.6万元,占年度投资计划的116%。其中:都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元,自开工建设累计完成投资408909.06万元;映汶二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元,占年度计划的105%;映汶高速项目于5月9日实现开工建设,截止到12月25日,自年初累计完成30681万元,占年度投资计划的102%。
都映高速于5月12日建成通车。
映汶二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成,全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车,映秀岷江大桥已于11月15日通车。
映汶高速先期启动工程映秀隧道于5月9日开工,11月全线动工,映秀隧道开挖累计完成约1500米。目前,施工图设计已基本完成,征地及房屋拆迁工作基本完成。a3-a12合同段于12月陆续实现开工,映汶高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成,洞外路基也已成形,沥青路面已完成,隧道机电工程招标工作启动,预计于20__年上半年完成。
(二)财务工作规范严格
截止12月,全年到位资金21.35亿元,都映高速到位12.5亿元;映汶二级路恢复重建到位5.85亿元,全部为部补助;映汶高速到位3亿元。所到资金完全满足了建设资金的需要,为20__年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元,实际支出1354万元,完成预算112.7%,较好地执行了年度预算。
(三)安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间,__路全线艰苦奋战,掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率,安全生产工作面临挑战。公司高度重视,把突击性工作于经常性结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施,确保了全年安全生产处于受控状态,实现了__路“安全事故为零,人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、20__年高速公路建设管理年活动实施方案
(一)工程概况
国道213(317)线__路映秀至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向极重灾区汶川的唯一高速公路,也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路,在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于5月9日开工,主体工程于11月全面动工,建设工期3年。项目起于都江堰至映秀高速公路龙溪隧道出口,经映秀、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙,止于汶川县阿坝师专,接恢复重建的__公路。路线全长48.3公里,其中桥梁长度12.4公里,隧道25.5公里,桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路,设计车速80km/h,路基宽度:整体式24.5m、分离式12.25m;隧道限界:净宽9.75m,净高5.00m。根据四川省交通厅对映汶高速初步设计的批复,该项目概算总投资4,990,786,093元,项目资本金为总投资的35%,申请国家补助部分及业主自筹,其余65%申请银行贷款解决。
(二)20__年投资计划及形象进度
映汶高速公路项目20__年计划确保完成投资109471万元,路基完成42%,桥梁完成62%,隧道完成43.5%,力争完成投资120900万元,路基完成62%,桥梁完成65%,隧道完成47%。
(三)确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展,__公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加 强管理,采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
__公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针,科学统筹是基础,安全生产是保障,工程质量是核心,进度控制是关键,投资控制是水平。
__公司建设思路:业主为主导,监理控制为关键,施工为保证,设计后期服备为保障,积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心,以安全生产管理做为工程建设的重要保障,以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展,__公司实行了业主靠前指挥,在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部,绝大部份工作都在一线完成,方便各参建方与业主的及时沟通与协调,极大提高工作效率。
一是设立管段工程师,由精通业务的工程师担任,细化工程管理,加大督促力度,确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度,每个双休日都有至少一位公司领导带队,中层干部及技术人员组成的巡查小组,对各施工现场进行巡视,对现场出现的问题进行处理和协调,确保工程管理的连续性,激励施工单位的建设热情,加快工程建设速度。
3、强化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各参建各方成立安全领导小组,完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构,为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书,并明确业主、设计、监理、施工的职责,各参建单位内部按照分工,明确部门职责,做到责任到人。
第二,在映汶高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度,为加强建设项目工程安全生产监督管理,有效减少生产安全事故和职业危害,健全安全生产管理监控网,理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责,增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制,推行“示范工程”。
映汶高速项目质量目标是:交工验收工程质量等级达到合格,竣工验收时工程质量达到优良。
第一,从源材料进场开始把关,加强过程质量监管控制,制定检验检测计划,按规定频率进行抽检,定期或不定期进行安全质量大检查,督促支持监理工作,严格施工质量规范,确保质量处于受控状态。
第二,推行“示范工程”活动,在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后,组织全线监理、施工单位进行现场参观,举行现场会议,作出评价,总结经验教训,加强质量意识,采取合理有效措施,确实提高工程实体质量,确保质量目标的实现。
5、严格审核,实时控制,调整工程建设施工进度计划。
第一,业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求,并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二,根据工程建设的推进的实际情况,实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划,业主、监理和施工三方进行讨论,会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求,合理制定施工计划,对重难点工程、控制性工程分别制定阶段性目标,要求各施工方合理实时调整计划,予以实施。针对映汶高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期,水位极低,是桥梁下部构造施工的黄金时期,因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发,要求各施工单位在枯水期间(12月至20__年3月)完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程,并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖,同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划,由监理严格审批,并( )按此计划开展工作,报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位,各方共同分析查找原因,制定解决措施,要求施工方加大人、财、物的投入,在保证施工安全质量的前提下,尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的,将用信用评价体系严格评定上报,按照相关条款予以处理,约见施工方法定代表人,或按合同条款规定进行清退更换。
篇3
一、加强人力资源管理,创“学习型、创新型”企业。
严把员工招聘关。物业在招聘管理人员须毕业于物业管理专业;招聘维修人员须具备相关技术条件的多面手,并持有《上岗证》;招聘安保人员须属退伍军人,对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都进行严格考核挑选。
做好员工的入职、在职培训工作。物业对新招聘的员工进行上岗前的相关培训工作,使员工对小区的基本情况、应开展的工作心中有数,减少盲目性;随着市场竞争激烈,知识、技能的不断更新,对在职员工提供各类专业性的培训机会。物业提倡“工作就是学习,工作就是创新”,每位员工都争做“学习型、创新型”员工,员工中形成了一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。从而,使员工个人素质得以提高,管理处的管理服务水平和管理效益得以提高,树立了良好的企业形象。
从实际出发,管理处严格参照lS09000质量体系运作,制定了严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。管理处根据员工的工作职责,制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法;制定量化考核标准,实行定性和定量考核相结合,增强了考核的可操作性,减少考核时人为因素的影响;建立完善考核机制,实行末位淘汰制,避免了考核走过场的现象,通过考核机制的建立,增强了员工的危机感、紧迫感,促使员工不断提高自身素质。
二、培育自身核心专长,创特色服务,提升核心竞争力。
在实习中,我看到一套由物业合作自行设计开发的“一站式物业管理资迅系统”物业管理服务软件。该软件包括:“一站式客户服务、一站式资迅管理、一站式数码社区”三大体系,是一个利用网络、电子商务、科技手段来提高物业管理水平和服务质量,有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。管理处全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色管理服务。从而,实现了高效的管理运作,解决了业主的奔波之苦,创造了一种无微不至、无所不在的服务,提升了服务效率,提高了业主满意度,提升了物业管理服务的水平和服务质量,最终提升了公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。
三、推行“顾客互动年”,促进公司与业主之间的良性互动。
物业在与业主关系管理方面,在实习中我了解到,在20年重点开展了“顾客互动年”活动。成立了俱乐部,设立新生活服务中心,开通客户服务热线,及根据小区居住的业主不同的年龄、不同的爱好与兴趣、不同的层次等,有针对性地开展日常的社区活动与主题活动。如:三月份,开展了学雷锋义务服务活动;“六一”儿童节,与幼儿园联谊开展游戏活动;十月份,组织小区业主观看露天电影;十二月份,圣诞节由圣诞老人派发圣诞礼物……通过开展各类丰富多彩的互动活动,加强了公司与业主、业主与业主之间的沟通交流,创建了互动的顾客关系,营造了浓厚的社区氛围和良好的居住环境。
四、重视物业管理的重要基础工作——设备管理。
对于设备管理,我在实习中看到,管理处着重建立和完善设备管理制度;对各类设备都建立设备卡片;做好设备的日常检查巡视,定期进行检查、保养、维修、清洁,并认真作好记录,发现问题及时解决。如对水池、水箱半年清洗消毒一次,进行水质化验,以保证水质符合国家标准;发电机每月试运行一次;消防泵每月点动一次,以确保发生火灾险情时,消防泵能正常使用。等等。
五、管理处一道亮丽的风景线——安保队伍。
篇4
涟源市三防办属于基层三防办机构的一个环节,基层三防工作的主要任务是有划分的。省以上的三防办(我国绝大部分省叫防汛抗灾办)内设分工较细。省三防办设有综合科,工程科,通讯科。涟源市三防办目前未做内设科室划分,但工作内容是清楚明确的工作分工仍是有的,主要工作有八个方面。
(一)综合工作,综合工作包括编制三防工作规划,年度工作计划,拟制工作简报,综合汇报,阶段性工作总结;三防报表统计;来往文书收发,传阅,保存,归档,会议筹办,值班安排和日常维护等,而另有一人专职编制工作规划等一类文书。
(二)工程工作,涟源市主要的防洪抗灾工程种类有:堤围,水闸,水库,排洪渠,电排站,高水头电站,对河流特性影响大的工程建筑物,灌区,河流等等。为此,涟源市三防办要建立防洪抗旱资料库,并动态更新;掌握工程防洪安全,抗旱方面的薄弱环节;汛前,汛中,汛后的检查及汇报;掌握工程在恶劣气候条件下的运行状况;指导,检查,督促损毁工程的修复;审核,批准工程度汛计划,监督执行情况;河道行洪障碍的检查和清除;工程防御特大洪水方案(防洪预案)编制或审核,管理;工程险情收集,汇报和抢险。工程工作主要由涟源市三防办其中一名副主任负责安排,这项工作需要整个肇庆地区的大小三防办的相互协作才能完成,并且工程每年都有,工作每季都有,对于三防工作工程的建设与完善都是需要循序渐进的,有阶段性有针对性地实施是目前涟源市三防办采用的方式。
(三)三防情报各工作。三防情报工作主要指与三防工作相关的雨情,水情,风情,灾情的收集,整理,分析工作。涟源市三防办的情报工作方式有:与情报来源单位建立最初的沟通渠道;动态收集雨情,水情,风情;情况异常时,组织有关部门和专业人员分析,结论报指挥部或上级三防部门;情报资料整编,汇总,积累历史资料。以上工作是所有涟源市三防办工作人员都在做的工作,相当于每日必做的作业。为了更有效更科学地做好情报工作,三防办建立了现代化的通讯网络,运用高科技手段,引进电脑模拟分析系统,架建了自己的工作网页,并且将建立一个网络操作平台以更迅速全面掌握三防情报信息。
(四)通信和计算机系统工作。涟源市三防办日常各种都离不开通信与计算机系统的运用,这方面工作包括:保障三防无线专网和计算机网的正常运行;维护三防无线通讯设备和计算机设备;协调有关部门,保障公网通讯正常;规划、实施三防指挥决策系统的建设。这方面工作由专业人员负责,涟源市三防办配备了一位计算机专业人员,并且有一位负责工程工作的副主任兼管通信设备。日常通信与电脑技术方面的问题就由他们两位负责维护。
(五)防汛物资和专项资金管理,这方面工作由于接触最少,只知道由一位副主任管理,具体事务不能深入了解。管理财务的工作内容及要求有:建立直接管理或委托管理的物资帐目,物资进出仓库记录清楚,手续齐全,帐物相符;定期检查物质状态,作好安全管理,注意防火、防爆、防盗;拟定物资更新、存储计划,防汛类物资在汛期要作好调拨准备;指导、检查督促工程防汛物料储备;作好防汛抗旱专项资金的下达和监督管理。
(六)部门协调工作,这是涟源市三防办比较重要的工作,工作内容有:提出三防指挥机构的组成建议;拟定各部门的分工与职责建议;协调有关部门通报有关部门三防工作情况;必要时抽调有关部门人员参与三防值班。这是全体三防办工作人员都要参与的工作,对平日以及出现紧急情况时的部门和人员的协调指导工作是三防协调工作十分重要的组成部分。
(七)三防宣传工作,工作内容包括:三防法律法规政策宣传;防洪抢险防旱及减灾知识宣传;水情、灾情。关于这方面工作,对水情和灾情这部分是在涟源市三防办工作过程中显而易见的,对于法律法规政策宣传和防洪抢险抗旱及减灾知识方面的宣传就一个实习生所见来说,是比较薄弱的,虽然网络宣传在三防办是一个便捷的宣传方式,但是考虑到不同年龄层次构成来说,这个方式比较新潮,对于需要这方面知识的民众来说,普及率反而不高。
(八)管理社会有关三防的事务,如会同水行政主管部门审核、审批有关牵涉防洪规划、防洪工程建筑物、构建物;河道行洪障碍物的检查、处理和强制清除。
以上是涟源市三防办行政组织工作的一些简要指导性的概要规范。涟源市三防办是涟源市政府的常设办事机构,隶属国家行政管理中的一个环节,政府行政管理运行职能包括:计划职能(即政府为完成某一时期内的任务或某一项任务,制定战略目标,确定实施步骤的管理过程。计划职能包括:
(1)制定整体目标;
(2)围绕目标,制定可供选择的方案;
(3)确定具体实施步骤。
在实际执行中,涟源市三防办的行政组织工作流程中都体现了以上各个政府行政管理职能的各个要求。总的目标即行政组织目标是三防办的基本职责范围,简言之防灾、抗灾和减灾。而在三防办工作的主要任务职责划分的八个方面交错体现了五个职能,但是在实际工作中仍有不足:
(1)工作流程制定过于宽泛,不够细化对计划的制定和组织分配等的具体落实、控制的实施等都没有体现;
(2)分工不够明确,虽然工作有分工,但具体事务的职责的职务划分并未完全落实到个人身上,并且工作的变数比较大,加上分工后的具体操作的不细化,没有针对性的操作流程,使得个人操作过程中的主观人为素质等因素会对日后工作的交接等进程有一定影响;
(3)行政协调职能不明显,控制标准化规范不确切,反馈渠道不清晰等,这些问题都或多或少影响了日常工作的效率,这也是目前行政管理中比较难解决的问题。
作为一个只停留两个月的学生来说,造成涟源市三防办行政管理流程上问题的解决办法我还没有能力提出,只是对其中的原因做一些粗浅的分析。造成这些问题的原因有:
1、沟通强度大,沟通难。西江流域受到上流急下流流域的地形、气候等变化的影响,需要掌握准确的水情信息比较困难,并且由于各个地方政府行政部门的信息化程度不一,有些消息反馈会遇到各种问题,使得对信息的管理难度增高,加上人这个不确定的因素,在人情味甚浓的中国大地上,协调收集等工作是一个高难度的工作。
2、资金不足。一个山区市,县级财政财力有限,这给行政管理工作的顺利进行增加了困难。人力、物力的限制使涟源市三防办的工作无法太细化,并且使得一些工作项目无法一次顺利地进行到底,财力的有限削减了行政管理的效率。
篇5
按照县综治委**综治[*]11号文件《关于对*年平安创建及<保稳定保平安>责任书落实情况进行检查考评的通知》要求,下面我就**街道前三年来的平安创建工作以及今年的工作开展情况从以下三个方面向各位领导作一简要汇报:
第一个方面,前三年的“平安创建”工作情况
自*年全县开展“创建平安镇乡,建设平安璧山”主题活动以来,我们按照县委、县政府的统一安排和部署,紧紧围绕“保一方平安、促一方发展”的工作思路,多措并举、狠抓落实,全力维护了街道辖区社会政治稳定,全街道“平安创建”工作得到了有力推进。
第一、全面落实组织、制度和经费保障措施,“平安创建”工作得以有力推进。
一是抓组织机构建设。自*年初街道开始“平安创建”工作以来,街道每年都要结合领导分工、人员变动等调整充实综治、平安创建工作领导小组及其办公室,*年,街道按照璧山委办发[*]83号文件精神,单独设立了综治办公室,落实了专门的办公场所、办公经费以及办公设备,并将其列入了街道二级机构序列,由分管政法综治工作的副书记兼任办公室主任,配备了1名专职副主任和2名工作人员,从而形成了以主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的组织领导格局;二是抓工作制度建设,不断健全完善综治工作制度,稳定工作制度、矛盾纠纷排查工作制度、重大应急工作预案等工作制度,为全街道综治稳定工作的顺利推进提供了制度保障;三是抓责任落实。结合我街道综治办工作人员少、工作量大的特点,我们对综治、稳定、法制建设、防处邪、人民调解等工作都落实了专人负责,并将办公室每名成员工作开展情况纳入到街道对办公室的年终综合考核当中,做到每项工作都有人抓、有人管、有考核、有奖惩,同时我们每年都与街道辖区各单位签订了综治目标责任书,制定了考核办法,严格实施“一票否决制”,建立完善了一级抓一级、层层负责的工作机制,为“平安创建”工作奠定了机制保障;四是抓经费保障。结合全街道社会治安及稳定工作实际,街道每年都要投入20余万元用于社区治安防控、稳定及防处邪工作,为全街道的“平安创建”工作奠定了坚实的物质保障。
第二、全面落实社会治安防范打击措施,全街道社会治安形势总体保持良好。
一是着力加强治安防控队伍建设。坚持群防群治和专群结合的治安防控方针,在部分社区自发组建低保巡逻队伍的基础上,我们在全街道9个社区分别组建了社区巡逻队伍,专门负责辖区内的治安巡逻工作,负责对社区的重点部位、重点路段、重点楼院和治安复杂场所进行定期不定期的治安巡逻以及重大公共安全事件的防范处置工作,为保护广大人民群众的生命财产安全和维护辖区社会稳定发挥了重要作用;二是加强对辖区单位治安防范工作的检查、考核评比工作。按照属地管理原则,将辖区单位内保工作纳入了年度综治工作目标考核,并将考核结果作为县委、县府年度评选先进的重要依据,大大提高了全街道各级各部门参与平安建设工作的积极性和主动性;三是加大对突出治安问题的整治力度,坚持严打不放松。每年元旦、春节、五·一、国庆等重大节日或活动期间都开展了重点地区、重点部位的治安突出问题的整治工作,进一步加大了对辖区学校周边治安突出问题的整治力度,对近年来较为突出的农村盗窃案件进行了全面打击和整治,先后破获了20余起农村盗窃案件和破坏电力设施案件。成功破获了渝安、川东等企业被盗案,为企业挽回经济损失10余万元。街道连续两年被县委、县政府授予“平安街道”称号。
第三、全面落实敌对势力的打击处理措施,全街道社会政治保持总体稳定。
高度重视重大节假日、重要活动期间对“”组织的监控工作。如在全国、市、县两会、市AAPP会议、亚太市长峰会、元旦、春节、“五·一”、县鞋博会以及“4·25”等重大节日或活动前夕,街道都专门下发了关于做好防范和处理“”等工作的通知,要求各责任单位对曾习练“”的重点人员和不放心人员落实专人实行24小时严密监控,牢牢掌握其思想动态和日常行动,严格实行“零报告”和“日报告”制度,确保了全街道近年来的重大节日及重大活动期间“零聚集、零滋事、零上访”的目标。二是继续加强对重点人员、重点对象的监控及教育转化工作。通过对“”人员三年的教育转化工作,对目前仍然未转变的重点人员和重点对象,我们专门制定了教育转化方案、确定了帮教责任人及帮教工作措施。对今年街道辖区内新发现的“门徒会”组织重点骨干落实了监控责任和监控措施。截止目前,全街道共有“”重点监控人员15人(不含今年新发现2人),目前已有14人完成教育转化工作任务,超额完成县委下达的三年教育转化攻坚目标任务。街道综治委连续三年荣获了县委、县政府表彰的“”人员教育转化工作一等奖。
第四、全面落实稳定工作措施,全街道矛盾纠纷和得到有效预防和妥善处置。
逐年加大了对矛盾纠纷的调解处置工作,人民内部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾纠纷排查调处制度。坚持一般问题经常查、重点问题重点查、重点区域集中查、重要时期提前查的工作方法,制定了《**街道群体性突发事件应急处置预案》,增强了对的应变和处置能力,先后成功处置了帝景花园物业管理纠纷、关口水泥厂、中和建材厂、县农机厂、蒲元钢铁厂、徐家院子、耦塘5社、塘湾四社、东关1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”县看守所死人事件等等涉及征地拆迁、企业改制、下岗就业、困难求助等引发的群体性突发事件,使全街道突发得到了有效遏制和妥善的处置。
第五、全面落实“四五”普法工作,全街道广大干部职工法制观念得到进一步提高提高。
全面加强干部队伍普法知识教育,每年按时组织街道党政领导、机关干部、街属医院、学校等干部职工参加县法建办组织的普法考试,合格率达100%。全面加强村居干部群众法制教育,每年的普法宣传月、禁毒宣传月等都要组织大规模的宣传活动,张贴悬挂各类宣传标语、横幅,大张旗鼓、大造声势,群众法制观念得到较大提高。认真开展“民主法制示范村(居)”创建巩固工作,目前,全街道三角、双龙、团堡、马家桥等20个村(居)已成功创建为县级民主法制示范村(居),新堰村今年又成功创建为“市级民主法制示范村”,街道荣获县委、县府表彰的“四五“普法先进集体称号。
第二个方面,*年全街道工作情况
*年是全面实施我县“十一五”规划的开局之年,也是我县开展三年平安创建工作的最后一年。一年来,我们按照县委、县政府关于平安创建工作的总体要求,按照“贯穿一条主线(建设平安**)、坚持两个结合(打击和预防相结合、专业防范和群防群治相结合)、突出三个重点(矛盾纠纷调解、治安突出问题整治和防处邪)”的工作要求,立足街情保稳定、措施落实保平安、建好平安促发展,基本实现了“平安创建”工作的各项目标任务,全街道治安状况持续好转,社会面基本稳定,呈现出良好的发展态势。
在社会治安综合治理和“平安**”创建工作中,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、社会治安的防范和打击工作
一是着力建好社区治安协勤队伍,充分发挥专业队伍的治安防范作用。按照璧山委办发[*]83号文件的要求,年初研究制定了社区协勤队伍管理暂行规定和考核办法,并通过公开招录,在全街道9个社区分别组建了一支3-4人的社区巡逻队伍(其中双狮社区3人,共计35人),并由驻居民警带领,专门负责辖区内的治安巡逻工作,负责对社区的重点部位、重点路段、重点楼院和治安复杂场所进行定期不定期的治安巡逻。自队伍组建以来,社区协勤共抓获犯罪嫌疑人员46人次,解决各类矛盾纠纷360余件(次),参与维护社会稳定的行动近400人次,特别是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱灾以来,街道组织社区协勤共参加抗旱救灾行动7次,参与人数达230余人次,有力地维护了国家和人民群众的身命财产安全,广大人民群众的安全感得到了明显增强。
二是加大对突出治安问题的整治力度,坚持严打不放松。一年来,坚持在元旦、春节、五·一、国庆以及鞋博会等重大节日或活动期间开展了对重点地区、重点部位以及学校周边、企业等突出治安问题的整治工作并取得了较好效果。今年3月,我们在接到川东公司反映其减震底筒被盗的情况后,立即责成辖区派出所全力侦破此案,在派出所仔细的摸排、调查后终于成功破获了此次盗窃案,逮捕犯罪嫌疑人6人,为企业挽回经济损失5万多元。今年5月,针对当前农村社会治安问题突出、社会矛盾较多、农村盗窃电力设施以及群众牲畜等问题比较突出的情况,我们与派出所进行了认真的研究,并确定了以打击农村盗窃案件作为今年整治工作重点,先后破获了14起农村盗窃案件和破坏电力设施案件,使广大村民的安全感得到了进一步增强。今年1-10月,全街道刑事案件受理674件,与去年同期相比下降3.2%,破获394件,比去年同期相比上升了14.8%,打击214人,与去年同期相比上升12%。发生治安案件437件,比去年同期下降7%,查处385件,同比多查处26件,处罚276人,同比上升18人。
二、防范和处置工作
我街道目前共有“”人员15人(不含今年新发现的2人),已有14人已完成教育转化工作任务。一年来,按照县委610办公室的工作要求,我们主要开展了以下工作:
一是继续加强了重大节假日、重大活动期间对“”组织不放心人员和重点人员的监控和教育转化工作。如在全国、市、县两会、元旦、春节、“五·一”、县鞋博会以及“4·25”等重大节日或活动期间,街道都专门下发了关于做好防范和处理“”等工作的通知,要求各单位以及村、居对曾习练“”的骨干人员实行24小时严密监控,全力确保了全街道节日及重大活动期间的社会政治稳定。截止目前,我街道只有北街小学的陈代勤仍未转化,为此,我们专门制定了教育转化方案、确定了帮教责任人及帮教工作措施。经过做大量的思想政治工作,目前此人已有一些转变,并保证不参与“”人员串联,不外出滋事,但仍然没有写“三书”。
二是进一步加大了“无社区”的创建巩固工作,街道辖区群众的防邪意识得到明显增强,参与防范和和处理的积极性和主动性得到明显增强。如今年2月12日,我街道黄桷村东林寺主持、原“”习练者谭功琼的母亲去世,当时有谭的许多亲朋好友以及母亲身前的佛教教友到寺里悼念,当地群众在发现有6个不明身份的人到寺庙后,立即报告了街道综治办,我们接到报告后,立即组织派出所、民宗办赶到东林寺开展调查,并找其本人谈话,经过详细深入的调查了解,结果是群众对宗教的不了解而产生的误解。又如今年5月8日,街道东关社区干部发现部分群众到社区宣传“三督基督”(即“门徒会”)的教义并大量散发宣传品,立即引起了他们的高度警觉,并立即报告了街道综治办,最后我们由此为突破口,在全街道进行大规模的摸排并发现了大量的宣传品和习练人员。这些例子充分的说明了广大干部群众防处邪意识的明显提高。今年3月,街道8个无社区(除城中社区外)顺利通过了市委610办的复检,继续保持了“无社区”称号。
三是继续加强对“”、“门徒会”等组织的深挖打击工作。自今年5月8日我街道发现“门徒会”组织以来,我们高度重视,立即制定了“门徒会”组织的摸排方案和警示教育方案,并召开了各村居书记主任会,组织人员深入村居进行了详细的调查了解,通过调查了解,在街道的团堡、鹰咀、大旺、文风、东关、塘湾、华龙、三角、龙井湾等9个村居共摸排出“门徒会”成员89人(其中党员3人),同时我们进一步加强了与县国保科和辖区派出所的联系,对“门徒会”组织实施坚决打击,目前已对重点人员实施治安拘留3人,抓获全县“门徒会”骨干成员1人,有力地打击了组织的嚣张气焰。同时针对今年我街道“”组织活动有所抬头的情况,我们加强了对该组织的深挖力度,并于9月份成功排查出2名“”人员,并落实专人对其实施了24小时监控,从而有效遏制了“”组织活动在我街道的滋生和蔓延。
三、重点矛盾纠纷排查和调解处置工作
认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,落实属地管理原则,完善矛盾纠纷排查调处机制。在矛盾纠纷排查调处过程中,我们认真总结以往经验,形成了由综治部门牵头,司法、、公安、民政、基层村居等部门和单位参与实施,综治协调,部门联动、依托基层、各方参与的工作机制,并严格实行分级排查,归口调处,坚持每月一次的矛排会议,对排查出来的重点问题逐一落实责任,一抓到底,确保了全街道社会稳定。截止目前,全街道共排查调处各类矛盾纠纷326件,调处成功314件,成功率达96.5%;接待来信来访115件,已办结回复106件,办结率达93%;发生发生各类5件,比去年同期下降3件,如文风社区帝景花园物业管理纠纷问题、塘湾4社61655部队通讯光缆敷设引发的矛盾纠纷问题、虎峰砖厂承包合同纠纷问题、蒲元铁厂污染问题等引发的都得到了妥善有效的解决,群众矛盾得以正确化解。
第三个方面,存在的问题及今后工作打算
在三年来的平安创建工作中我们虽然取得了一些成绩,但是这离县委、县政府的要求,离广大人民群众的期望还有较大距离,主要体现在以下几个方面:
一是农村社会治安防控十分薄弱。经过三年来的努力,我们在城镇社区基本建立起了点、线、面相结合、群防群治与专业治安防范相结合的治安防控网络体系。但是在广大农村片区,由于村社干部和广大村民认识不到位,忙于抓经济、抓发展,治安防控却处于无人抓、无人管的治安防控盲区。在今后特别是十一五期间,我们将结合街道农村实际,一是要切实加大对村社干部及群众的教育培训力度,增强村社干部和广大村民的自我防范意识,在干部群众中形成一种抓社会治安的合力;二是要结合明年在村级设立综治工作站的试点工作,力争在十一五期间将这一经验和做法在全街道农村全面推开,填补农村治安防控的空白;三是逐年加大对农村治安防控工作经费投入。彻底解决村级治安防控的人员和经费问题。
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二是关于耕地保护工作。主要开展了以下几方面的工作:
1、层层签订责任状。县与乡、乡与村均签订了耕地保护责任状,明确了各级耕地保护责任;2、加强土地开发整理。完成了部投枫树、陬市土地整理项目的竣工验收工作,并通过了财政部对国家投资项目的专项检查;完成了省投盘塘镇红岩山土地开发项目、市投钟家铺城关土地复垦项目、枫树乡砌口土地复垦项目的施工设计及招投标工作,目前已基本竣工;完成省农土资金项目太平桥乡两汊港村土地开发项目,已通过市局初验;完成市投剪市湖堤土地整理项目施工;完成县级占补平衡项目4个。
三是关于规划修编工作。上半年,我局对前期外业调查成果进行了进一步确认,特别是对各乡镇工业发展和新农村建设规划用地来了一次回头看,以确保此次规划修编的科学性。目前,已完成专题研究工作,并启动了专项规划及大纲编制工作。
四是关于市场建设工作。截止目前,我县办理经营性土地招拍挂手续5宗,面积131620平方米,成交价款3909万元;挂牌出让采矿权2宗,成交价9.4万元。土地储备业务范围较去年有所扩大,对全县范围所有商业用地及各乡镇规划区的住宅用地,以储备方式进行统征统供。
五是关于执法监察工作。上半年,我局充实了执法监察队伍,新调工作人员4人;与公安局签订联合执法协议,长年派驻公安干警协助我局执法,执法队伍建设和执法力量得到了有效加强。上半年重点相处了全华特种铸造厂非法占地案、郑家驿乡洞天竹木擅占耕地案、马宗岭镇马宗岭村前进组买卖土地案等;特别是针对全县占用耕地建养鸡场问题进行了重点整治,县政府牵头组织公安、监察、人大内司委、国土资源等部门成立了联合执法组,重点乡镇也成立了以乡镇长为组长的工作组,近期将在全县范围内开展专项整治行动,以有效遏制这一现象的漫延。矿山方面,与水利、工商、港监等部门联合对沅水流域桃源段的采砂船进行专项整治,责成办理了采矿权证;突出抓好牯牛山乡金矿、西安镇钨矿整治,有效防止了治后反弹。截止目前共立案查处国土资源违法案件19宗,其中矿山违法案件2宗,结案17宗,结案率90%。收缴罚款8.2万元,追缴规费10万元,挽回经济损失20万元。
六是关于地灾防治工作。按时编制县防灾方案及各重点地灾点的防灾预案,及时调整了县地灾防治领导小组成员,并召开了专题会议,实行双重责任制,县政府与各乡镇政府、县局与各乡镇所均签订了责任状。认真开展农村地质灾害防治知识培训行动,采取灵活多样的形式,组织学习班10次,现场宣传活动5次,出动宣传车15次,发放宣传资料1万余份,直接参训群众3万多人。积极开展地质灾害隐患点排查,坚持汛期值班,落实值班责任,确保了联络畅通。完成新设采矿权的矿山地质环境评估备案和储量备案,对9家矿山进行了储量检测,督促矿山企业缴存地质环境治理备用金2.6万元。
七是关于矿产管理工作。完成新设采矿权2宗,延续、变更登记采矿权9宗,征收采矿权登记费0.12万元,采矿权使用费0.55万元,征收矿产资源补偿费15.4万元。同时,大力开展矿产资源整合工作,完成矿业整合资料的报批,积极督促指导全县矿业整合,确保9月份完成全县矿山整合任务。
八是关于地籍地产工作。今年我局单设地产股后,将全县特别是城区地产工作清理做为全年工作的重头戏。目前,我局正组织人力,对历史地产档案进行清理,建立健全跟踪管理办法,有效扩大国有土地有偿使用范围和力度。上半年,共颁发国有土地使用证1100本,集体土地使用证2300本,它项权证47本。积极配合做好第二次全国农业普查工作,进一步核实用业用地现状。5月18日至19日,国务院第二次农业普查领导小组对桃源县农业普查工作进行了核查,结果现场与图斑完全一致,受到了检查组的一致肯定。
九是关于资源保障工作。上半年,我县共盘活存量土地64宗,面积15.3892公顷;办理新征土地出让手续3宗,面积22.5786公顷;办理划拨用地审批手续1宗,面积0.1145公顷;拟报批城南道路,三尖饲料扩建等建设用地5宗。继续完成创元大道、创元成品堆场、铁路连接线、创元弃渣场的征地拆迁工作,共拆迁房屋13栋,青苗补偿60多户;基本完成慈岗线、岗德线路铁塔征地补偿工作,共征地7.7亩。半年共收取各类资金4199898.85元,其中土地出让金等财政代收资金3106349元,各种专项资金558754.85元,事业收入534795元。
十是关于工作。实施局长接待日制度,配齐配强工作人员,建立健全了查处、回复、反馈、接待等制度。今年上半年共接待来信来访68件,122人次,其中立案办理18件,已办结17件,基本做到了件件有回音,确保了全县国土资源大局稳定。
十一是关于干部作风教育整训工作。为贯彻落实市局“改进作风,提高素质”教育整训大会精神,局党委召开专题会议,研究制定《实施方案》,3月中旬召开全局系统教育整训动员大会,并定期开展业务知识和计算机知识培训班,切实改进了队伍作风,提高了整体素质。
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1、按车辆使用性质分:一般公务用车86辆,执法执勤用车158辆(大部分集中在公安局、检察院、法院、司法局等单位);
2、按车辆类型分:小轿车154辆,越野车22辆,客车16辆,专业车34辆,其它类型18辆;
3、按购车资金来源分:财政拨款购车101辆,自筹资金购车65辆,上级拨付车辆77辆,租用车辆1辆(县文广局)。
二、存在问题
1、个别单位领导重视程度不够,未能按时上报有关资料,还有单位至今未报车辆登记表和承诺书。
2、个别单位公务用车管理制度不够健全完善,车辆信息不全、没有购车价格、装潢价格。
3、个别单位存在租车情况。
三、意见和建议
1、进一步加强公务用车清理的核查工作,彻底摸清超标、超编的车辆情况。抓住重点,对重点单位再核查一次。
2、加强内部管理,建立健全公务用车配备管理各项制度,探索构建内部管理长效机制,推动公务用车监管工作深入开展。
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该所的工作包括发放货运、汽修、客运等方面的行政许可,还包括监管交通类单位的工作安全,做好整个城区的交通规划和道路停车秩序安排,同交通大队与安检部门合作,做好全面推进迎世博600天行动计划的工作,规范交通行业行风、作风。也许我的了解还不够全面,但是总的来说该所的工作就是跟交通类的工作打交道。
带教的陈老师对我非常负责,虽然我在所里呆的时间不长,但是她为了让我能够全面地了解所里的工作,所以就安排我参与了很多方面的工作。考虑到我是学行政管理的,所以陈老师先把我安排在办公室,希望我能够总的了解一下所里的工作情况。由于我以前实习的时候也经常会在办公室,所以对于帮工时的工作还是比较了解的。我发挥了自己的小聪明,比如平时早点到办公室,打扫卫生,端茶送水,有人来打印东西的话,也积极主动帮人打印,积极去做我能够做的事情,还得到了办公室主任的表扬。虽然办公室的工作有点单调,但是也让我了解了,它是起着一个总体协调的作用。办公室里的一个姐姐是专门负责电话举报与网上BBS举报的事件的处理工作的,通过与她的交流,我了解到运营所也有自己的服务窗口,平日里接待办理行政许可、办理从业人员资格证还证,还有特殊的监督窗口。我还了解到所里的工作人员平时还要经常出去检查各单位的安全工作,外出完成调研工作。
做了一段实践的办公室工作,陈老师就安排我到一个办行政许可的窗口去实习,其实窗口的工作并不复杂,接受外界人员送来的办证的各种材料,然后是给科室的人去检查、调研,看看能不能发许可证。这个过程是要严格把关的,把一切不符合条件的企业坚决拒之门外。同时,窗口负责的看似是一些收收材料、发发证之类的工作,但其实在工作中会遇到很多企业或者各种单位的从业人员会来咨询各种问题,所以这就需要窗口工作人员有较全面的运管方面的知识。我也是在这个学习的过程中知道了很多关于交通运营方面的知识。
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近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。
我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循
1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。
2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。
3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性
1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对XX电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3.把效能监察与司务公开和工作相结合。公司把司务公开和工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
三、开展效能监察的主要成效
一是完善制度。制定了XX电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,2006年至20*年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27%;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。
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县镇位于县城东部,耕地面积2.5万亩,辖23个行政村,总人口3.2万人,是典型农业干旱镇。近年来,镇党委、政府始终坚持把水利建设作为增加农民收入、推动农村发展的重要抓手,在统一干群思想、筹足项目资金、确保项目实施上,唱活“水利歌”。两年来,全镇多方筹资3500万元,新建山塘1座,整修山塘42座,实施水库除险保安5座,灌渠防渗加固21公里,确保了粮食生产安全。我们的主要做法是:
一、破除“三种思想”,鼓足群众干劲,为唱活“水利歌”起好调。镇属典型的石灰岩地貌,地面径流少,水利资源严重缺乏,加上水利设施严重老化,蓄水工程蓄水能力差,输水工程渗漏严重,遇雨则涝,停雨则旱,成为全镇经济社会发展和农民增收的“瓶颈”。镇党委、政府把兴修水利作为办实事、聚民心的重要举措来抓,破除“三种思想”,鼓足群众干劲,为推动水利建设奠定了良好的基础。一是破除“麻木”思想,树忧患意识。一方面,大力宣讲冬修水利重要性,让群众充分认识到冬修水利的重大意义;另一方面,组织技术人员加大对水利基础设施的排查力度,对有隐患的设施做到早发现、早维修、早处理。二是破除“等、靠、要”思想,树自主意识。坚持“谁出力、谁受益”的原则,镇制定了水利建设以奖代补制度,鼓励村组自主实施水利工程,全镇兴修水利实现了从“要、不想干”变为“我要干、要大干”的大转变。刘家岭村支书何新龙个人出资2万元,发动群众自筹资金28万元,多方筹资50多万元,新建了蓄水4.1万立方的庙仔门山塘,新增旱涝保收面积200多亩。。三是破除“小农”思想,树大局意识。针对修建水利占地难的问题,党委、政府引导各村制定合理的村规民约,使群众从“小农”思想中走出来。各村制定的“水利建设占地一亩以内不予补偿,一亩以上的给予适当补偿”等村规民约,得到了广大群众的积极拥护。
二、健全“三项机制”,确保项目实施,为唱活“水利歌”填好词。去年以来,镇实施了李家洞、横洞、南塘、狮子岩、钢口店等水库的除险保安和龙虎洞水库段灌渠防渗加固等重点工程,我们切实建立健全“三项机制”,确保了工程项目的顺利实施。一是强化责任机制。成立全镇水利项目建设指挥部,设立专门办公室,具体负责项目的组织、协调、督导等工作。同时,实行领导包片、镇干部包村、村组干部包具体项目的责任体系,一级抓一级,层层抓落实,强化责任,严格奖惩。对水利建设项目的规划,由镇水利建设技术指导组进行实地考察、测量,制定切实可行的《工程实施方案》,确保水利项目建设万无一失。二是实行调度机制。建立镇长项目调度会制度,定期召开项目调度会,针对存在问题,及时制定整改措施,争取群众的理解、支持和配合。三是严格监管机制。严格做到“三定三保”,即:定任务、定人员、定目标,保证进度、保证质量、保证顺利通过上级部门验收。建立指挥部、技术、监理和义务监督员四级质量监督网络,对发现的问题及时整改,确保工程质量和进度。
三、采取“三种办法”,筹足项目资金,为唱活“水利歌”谱好曲。镇境内有小一型水库4个、小二型水库3个、山坪塘225座,主干渠39公里,兴修水利需要大量的资金。对此,我们采取“筹、减、争”的办法,在筹工筹劳、减少支出、争取项目上筹足资金,确保重点水利项目建设的顺利实施。一是在组织群众自筹上下功夫。按照农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,开展“一事一议”筹资筹劳。在水源缺少的黄家村、刘家岭村、永安村、金山村等村,在镇里的引导下,自筹资金49万元,投工投劳780多个,整修山塘27座,整修水渠9.6公里,恢复解决灌溉面积600多亩,新开发耕地面积40亩,成为全镇粮食生产的标兵村。二是在增加资金来源上下功夫。一方面,我们尽量减少日常支出,从财政“挤”。我镇在财政非常紧张的情况下,在积极开辟财源的同时,本着再紧不紧水利建设的思想,挤出45万元作为冬修水利的资金,重点做好狮子岩水库、钢口店水库除险加固的前期准备和村级水利建设配套资金。另一方面,我们用足用活政策,向上“争”。以全镇上下积极抓冬修的实际行动,争取上级对我镇水利建设的大力支持。以来,累计争取水利项目资金3200万元。三是在整合资金上下功夫。我们采取“先大后小、先危后安”的原则,安排好使用好水利项目资金。整合农业开发资金、除险保安资金、水利、代赈项目资金,最大限度的发挥项目资金在粮食生产安全中的作用。
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二、建设情况介绍
西北市政设计院佛山分院为设计监理单位,污水处理厂一期工程由武汉华安设计研究院负责设计。市南粤市政咨询公司负责施工图审查,并于12月9日通过了审查并取得了审查合格书。工程监理单位是北京市中协成监理公司,市红树林环保科技有限公司总包建设,深圳市越众建筑有限公司承建。污水厂一期工程1月开工建设;12月基本建成;8月27日通过了市环保局组织的履约检查验收;月日市环保局批准了污水处理厂试生产的申请;经过一个半月的调试运行,污水处理厂的设备仪表工作正常,污水处理能力符合设计要求,处理后出水达到广东省水污染物排放限值db4426-第一时段一级标准。每天可减少排放cod5吨,ss3吨,n400gp75g。
三、设备情况介绍
通过邀请招标完成的针对cass工艺的特点,污水厂的设备采购是完全按照市环保产业中心相关文件要求。以稳定、高效为前提,最终选取性价比比较高的产品,其中3台进水提升泵、2台回流污泥泵、2台剩余污泥泵为国际知名品牌ksb6台潜水搅拌机为中外合资产品,污泥脱水机组、3台罗茨风机为台湾产品,线仪表、紫外线消毒设备中的紫外灯管为美国产品,粗格栅、细格栅、渠道闸门、微孔曝气器、其他紫外消毒设备均为国内知名厂家产品,自控系统则由在国内电气行业拥有众多业绩的单位提供。为了确保污水处理厂的正常运行,电网提供630kva供电回路的基础上,公司建设了625kva500kw柴油发电机自启动系统。
四、运营人员构成