脱贫攻坚普查培训总结实用13篇

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脱贫攻坚普查培训总结

篇1

一、普查办副主任胡光磊对普查办前期工作作总结,对后期工作做了详尽的打算

胡主任首先传达了6月16日下午全县普查部署会议精神,要求大家按会议要求,认真做好近期清查摸底工作。他指出,清查摸底意义重大,大家务必高度重视,6月18--19日全县清查摸底培训期间,认真学习,回乡后,培训好本辖区清查摸底工作人员,分好工,化清责,把好时间节点,6月20-30日,认真入户摸清建档立卡户的基本情况,信息要完整,准确,最后以村为单位,为建档立卡户合理分组编号(每组10户左右),为7月20--8月10日普查登记打好基础。

二、现场答疑,会议现场讨论热烈

与会人员发言踊跃,讨论热烈。县普查办工作人员对大家的疑问进行认真、耐心、专业解答,效果明显,尤其对建档立卡贫困户“分组编号”时,如何兼顾“网格化普查”这一问题,大家讨论后,找到了切实可行的分组编码办法。普查办信息中心主任李林精辟解读了普查26项指标和清查摸底12项指标。

三、各乡镇、办事处、场分管领导汇报成功做法和近期工作打算

各乡镇畅所欲言,扶贫成功经验很多,张集乡“消除视角贫困16看”,伞陂镇“贫困户信用等级”等做法,深受大家好评,并表示会在本乡镇效仿。各乡镇领导都做了表态发言,表示一定会强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实;一定会全面深入排查,做好清查摸底工作,确保普查数据质量。

四、普查办常务副主任闻本军讲话

1.闻主任充分肯定了各乡镇、办事处、场脱贫攻坚普查前期准备工作和取得的成效,强调要提高政治站位,切实把思想和行动统一到全国、全县关于脱贫攻坚普查工作部署要求上来,认真贯彻“日工作清单”,“周例会、周报告”制度,扎实有效开展各项工作。

2.要全面压实责任,明确目标,各责任组长是第一责任人,网格长是直接责任人,依托“网格”,抓好业务指导和培训,确保网格员、普查引导员选优配强。

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二、调查对象

本次脱贫攻坚调查对象为全镇原22个行政村全部建档立卡贫困户。

三、调查标准时点

调查标准时点为2020年12月31日。

四、调查内容

调查内容包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况,及行政村基本公共服务情况等。

(一)建档立卡户调查表

主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容。

(二)行政村调查表

主要包括行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、驻村帮扶等内容。

五、调查方法

(一)清查摸底方法

以2019年国务院扶贫办建档立卡资料为基础,对调查范围内的全部建档立卡户进行清查摸底,整理形成调查底册。

(二)调查登记方法

《建档立卡户调查表》为两部分,一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录,不需现场调查。另一部分为现场填报指标由调查工作组按照建档立卡户调查底册逐户填报。《行政村调查表》由镇普查机构组织村两委和驻村工作队填报,经县级审核后,由派驻调查工作组负责现场录入。

(三)数据采集报送方法

调查对象数据及相关信息使用智能终端采集、在线报送的方式获取。

六、工作步骤

7月10日前,根据县脱普办要求逐一确定调查人员,组建调查工作组,报县脱普办审定。

8月20日前,镇普查机构制定本镇调查工作方案,报县脱普办审核。

8月20日至31日,参加省、市、县脱贫攻坚调查培训。完成本镇清查摸底、现场登记业务培训。

9月1日-9月8日,开展清查摸底工作,填报纸质表册,经各村村委会及政府分别审核盖章确认后,由村两委或驻村工作队使用小程序录入。以村为单位,收集清查摸底相关纸质摸底表、特殊户情况说明等资料。以乡镇为单位,将清查摸底资料送县脱贫普查办归结存档。

9月4日-9月11日,组织填报行政村调查表。报送县脱贫普查办审核后,由派驻调查工作组用小程序录入。

9月9日-10日,做好现场登记调查设备及软件安装准备,向调查对象告知调查有关事宜,做好涉及调查的舆情监测及引导处置工作,准备好调查用具用品及应急物资。

9月11日-9月30日,调查人员开展现场登记。

七、工作要求

(一)提高政治站位,强化大局意识

要深刻认识到开展非国家贫困县脱贫攻坚调查是一项重要的政治任务,是省委、省政府的重大决策部署,应该切实提高站位、深化认识,以强烈的政治担当做实做细调查工作。

(二)严格执行方案,保证数据质量

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(一)森林防火。完成政府与部门、社区、村(居)签订防火责任书30余份,村(居)与村民组签订防火责任书365份,组与农户签订责任书、承诺书两万余份。张贴州、县禁火令上千余张,发放各类防火宣传资料一千余份,悬挂宣传布标60余幅,配置6辆森林防火宣传车,巡回宣传达上千余次,覆盖全镇所有村寨。镇、社区、村、组及护林员各级共同联防联控,采取重点林区、重点路段、重点村寨都有专人负责巡护和防守,坚持实行“谁主管谁负责”、“纵向到底、横向到边”的制度,一旦发现火情都能得到及时扑救,从2019年10月1日至2020年5月31日森林防火期期间,无重大、特大火灾(省、州防火办无火灾记录),镇域内均发生一起“卫星火点”(森林防火卫星遥感监控技术),有效处理火情火警25起(政务110,群众来电),消除火灾隐患2300余起(窝火堆、烧田土坎等)。

(二)林木、林地管理。严格执行森林资源管理“六个严禁”原则,将林木、林地管理工作纳入护林员的考核中,坚决执行谁管理谁负责的原则,坚决查处、打击一切有损害和破坏林木、林地的违法行为。上半年,配合县林业局查处1起盗伐、乱伐林木案件。

(三)森林树木检疫。完成了2020年度松材线虫病春季普查工作,在镇林业站及护林员的共同努力下,普查的结果没有发现松材线虫病,但在新寨社区鼠场村万冲组出现天幕毛虫,在县林业局林业检疫站的指导下,镇林业站组织护林员完成对天幕毛虫的防治和检疫。

(四)经济林“三定三统”。一是2020年3月15日前完成经济林种植9845.89亩(不含鼠场村新增320.45亩);二是2020年3月20日前新增种植高钙苹果850亩;三是2020年6月30日前完成第一季度抚育10695.89亩。

二、脱贫攻坚生态补偿工作方面

死守生态与发展的底线,纵深推进林业生态补偿与与脱贫攻坚的关系,把脱贫攻坚,林业产业发展、公益林、退耕还林同生态建设融为一体,力争林业生态补偿助力脱贫攻坚“一达标”。一是继续抓好我镇277名建档立卡生态护林员的聘用和管理,建档立卡贫困户在服务林业工作的同时促使自己脱贫;二是继续开展好上一轮退耕还林和新一轮退耕还林小班地块的核实、申报、兑现,促使贫困群众增收脱贫,现已完成上一轮02、03年度和新一轮15年度,共三个年度退耕还林资金的兑现,并积极开展因复垦、账户信息错误产生的滞留资金的清理和兑现;三是继续抓好辖区内重点公益林和地方公益林的核实、申报、兑现,促使贫困群众增收脱贫,现已完成11-18年重点公益林和16-18年地方公益林资金的兑现,并积极开展因林权纠纷和账户信息错误等情况产生的滞留资金的清理和兑现;四是继续抓好易地搬迁迁出点的复绿工作,上半年协助县林业局完成18个整组搬迁迁出点301.6亩的复绿,13个迁出点申请退耕还林项目支撑整组搬迁迁出点复绿的图纸勾绘上报工作;五是加大因历史的局限性产生的林权纠纷调处工作,现已梳理辖区内林权纠纷共90起,正在分类积极开展调处,进而提高群众的认可度,让社会更加和谐。

三、其他阶段性重点工作

根据上半年工作安排,镇林业站配合县林业局技术部门完成全镇森林资源大普查,完成天然商品林区划界定工作总任务的6278.5亩,完成2016年度退耕还林小班地块核查总任务的6147.95亩,完成镇域内几个重点项目的树木清点和补偿资金核算工作,现已核算资金共计20.38万元

四、存在的困难

1.因干部人事调整、林权纠纷及农户账户信息更换等原因,导致2011年-2018年公益林资金不同程度未兑现,资金共计125.59万元;

2.因年代久远、农户账户信息更换等原因,导致上一轮(02、03、04、05)4个年度退耕还林和新一轮(14、15、16)3个年度退耕还林资金不同程度未兑现,资金共计管护费18.66万元,粮食补助21.48万元。

3.在脱贫攻坚进入决战决胜关键之年的政治背景下,镇林业站专业技术人员严重不足,专业技术工作开展困难。

五、下步工作打算

1.对公益林管护资金进行核查,镇林业站联合镇财政所对公益林资金开展“回头看”,严查不按程序签订管护合同,弄虚作假的行为。秉着及时发现问题及时整改原则,对前期公益林管护合同签订进行二次核查,确保公益林资金管护“零”问题,公益林资金“零”滞留的“双零”目标。

2.对退耕还林补助资金也开展“回头看”,重点对新一轮(14、15、16)3个年度退耕还林小班地块进行核查,对地块重叠、复耕等情况的小班进行实质性的处理。

3.对2016年、2017年两个年度的生态护林员工作考核和工资发放情况进行梳理,并对277名生态护林员和11名天保护林员开展一次全面的清理,对年龄超限、肢体带有残疾等严重不符合护林员聘用标准的进行解聘处理。

4.经过梳理,镇域内林权纠纷共计90件,下步将对其进行分类,就处理的难易程度下发至村(居)攻坚队开展处理。

5.“防字当头,严管重控”的开展好2020年10月1日至2021年5月31日森林防火工作,管火先管人,教育是基础,重点抓好277名建档立卡生态护林员的培训及管理。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,贯穿于工作的全过程。

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二、行动内容

(一)推进问题整改清零行动

1.推进清查摸底问题整改清零。

根据县脱贫清查摸底问题进行整改。各村按照本村的问题进行整改,具体问题名单已下发至第一书记。

2.推进巡视“回头看”和成效考核反馈问题、主题教育检视问题全面清零。

(1)迅速制定整改方案。按照省市统一部署,全盘认领中央专项巡视“回头看”、国家成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈的问题,结合本地本部门实际,在4月28日前制定整改方案报县脱贫攻坚整改领导小组办公室。镇、村制定整改台账。

(2)召开民主生活会。4月30日前,镇党委按照上级要求,召开巡视“回头看”整改专题民主生活会,深刻剖析根源,严肃认真开展批评和自我批评,扎实推进巡视“回头看”整改任务落实。

(3)推进自查整改。5月6日前,镇党委完成中央巡视“回头看”反馈意见自查整改;6月10日前,完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题自查整改和成效考核指出问题自查整改。

(4)形成总结报告。镇党委5月15日前,向县委整改办书面报告中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进展情况;6月10日前,向县委组织部书面报告“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改进展情况;6月10日前,向县扶贫开发领导小组办公室书面报告脱贫攻坚成效考核指出问题整改进展情况。

3.推进疫情影响问题全面清零。

(1)积极帮助贫困劳动力就近就业。为帮助受疫情影响贫困劳动力就近务工增收,镇劳保所要在4月28日前,组织各村对至今仍未外出务工劳动力进行一次调查摸底,建立贫困劳动力就业需求台账。5月15日前,针对贫困劳动力的不同就业需求,充分发挥园区企业、产业基地、扶贫车间、扶贫项目等就业平台作用,因人施策帮助贫困劳动力实现就近就业,确保在家贫困劳动力实现就业“清零”目标。一是帮助园区就业,针对有意愿到园区企业务工的,要及时提供企业岗位信息,帮助贫困劳动力实现园区企业入职就业。二是推荐就地就业,针对有村内就业务工需求的贫困劳动力,要充分利用扶贫车间、产业基地务工奖补政策,帮助贫困劳动力实现扶贫车间、产业基地务工增收。三是光伏收益的80%用于贫困人口的公益性岗位,安排贫困户就业。四是参与项目建设就业,借鉴以工代赈经验,各乡村委会成立贫困劳动力劳务队,要求交通、水利、新农村建设等基础设施建设施工单位优先安排本村劳务队务工,贫困劳动力务工报酬占项目总投资比例不低于6%,由施工单位通过一卡通账号足额支付务工工资,并免征相关税费,有效帮助贫困劳动力参与项目建设增加收入。贫困劳动力参与项目建设务工作为项目验收的必要条件,对达不到吸纳贫困动力务工工资比例要求的项目,不予验收和报账。

(2)大力推进“短平快”产业发展。各村要统筹推进疫情防控与脱贫攻坚,充分发挥产业奖补政策作用,宣传和引导贫困户大力发展周期短、见效快的“短平快”产业,确保贫困户年内产业增产增收。一是摸清“短平快”产业发展需求。组织镇村干部开展贫困户短平快产业需求摸排,摸清需求底数,建立短期产业发展需求台账,分类统计产业发展项目。二是加快推进“短平快”产业项目落地落实。5月底前,组织驻村工作队和镇村干部逐户上门做好产业扶贫政策宣传,积极引导贫困户发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等“短平快”产业,督促和指导贫困户开展春耕种植和养殖补栏,确保有发展意愿的贫困户完成短期产业项目建设。

(3)全面筑牢困难群众兜底保障底线。以脱贫监测户和边缘监测户为重点,各村组织对老人户、重病户、残疾户等特殊贫困群体进行全面排查,对符合低保条件或特困供养条件的,指导贫困对象在4月底前,提交低保或特困供养申请。对因病、因学、因灾等存致贫返贫风险的贫困家庭,各村要按照程序及时申报防贫责任险,确保贫困家庭实现遇困不返贫致贫。民政所及时发放残疾人“两项”补贴。

4.推进项目建设和资金拨付全面清零。

(1)开展扶贫项目资金排查整改。4月30日前,对2018年、2019年乡镇和村级扶贫项目资金滞留情况进行全面核查,对未动工项目或其他人为因素造成滞留的,报县财政局予以追缴,并对相关责任进行问责。

(2)加快启动今年扶贫项目建设。按照《县2020年脱贫攻坚巩固提升工作实施意见》,所有扶贫整合项目在4月底前要全面动工建设。项目建设未达到实际进度的村委会将通报批评。刘贱保负责扶贫办安排的项目;李少武负责交通基础设施,周永清负责美丽乡村建设和水利安全,王勇平负责危房改造。

(二)推进重点工程攻坚行动

1.做实产业扶贫。

(1)积极发展产业。在继续推进“四个一”主导产业发展的基础上,以“乡乡有主导产业、村村有示范基地”为目标,大力推广葡萄发展,建设葡萄集散运营中心。各村要加大村级致富带头人培育力度,充分发挥村党员干部、能人大户领办作用,在5月底前将80%以上合作社改造成“一领办三参与”产业模式。

(2)增强产业合作社带贫益贫能力。各村要加大产业合作社扶持政策宣传力度,鼓励大洲食用菌合作社把30个大棚承包给贫困户,激发贫困户的内生动力。鼓励贫困户到大洲食用菌合作社、良枧电子商务合作社、大洲蔬菜合作社和锅丰米业合作社务工。对吸纳贫困户劳动力务工3人以上且年均务工收入5000元以上的产业合作社,给予1000元/人的资金奖补;对直接带动3户以上贫困户自主发展产业的产业合作社,给予3000元/人的资金奖补。对履行减贫益贫职责的产业合作社,按照其吸纳贫困户入股数量,原则上按每户1000元的标准,给予合作社基础设施资金奖补,用于改善产业基地水、电、路等生产条件,进一步增强合作社辐射带动能力。

(3)加强农村致富带头人培育。结合“一领办三参与”产业发展,各村通过内部挖潜和外部引进等方式,每个贫困村至少培养3名、非贫困村至少培养1名致富带头人。

2.做稳就业扶贫。

(1)加大企业招工信息宣传。建立村级园区企业招工信息公告栏,镇劳保所每月定期制作1期园区企业招工信息海报,各村张贴到招工信息公告栏,驻村工作队和第一书记要进村入户开展宣传推荐工作,积极引导贫困劳动力到园区企业务工就业。

(2)落实就业扶贫政策补贴。各村要组织驻村第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部对2019年享受交通补贴情况进行排查,对符合条件但未申报人员,采取村级认定公示、申报,将漏补对象在4月25日前上报至劳保所,确保在4月底全部发放到位。各村要落实好2020年度外出务工交通补贴政策宣传和摸底调查工作,准确掌握贫困劳动力外出务工就业信息,6月底前将今年的县外务工交通补贴发放到位。

(3)加强扶贫车间建设。各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度,鼓励村级企业业主积极吸纳贫困劳动力务工就业。对去年已经认定的扶贫车间,要做好稳岗就业工作,确保吸纳贫困劳动力务工人数不低去年。

(4)深化就业技能培训。组织开展种植养殖、家庭服务员、养老护理员、保育员、月嫂等技能培训,在5月底前完成贫困动力技能培训,帮助有意愿的贫困劳动力至少掌握1门就业技能。对各类生产经营主体通过在岗实践提升技能开展以工代训的,给予各类生产经营主体每人每月300元的职业培训补贴,最长不超过6个月。

(5)规范公益性岗位管理。加强公益性岗位聘用人员履职情况日常监管,在5月10日前,对扶贫就业专岗、生态护林员等公益性岗位进行一次排查,规范协议签订、核实履职情况、落实工资发放,对不符合条件、工作懈怠的人员予以清退,坚决纠正轮流坐庄、冒名顶岗、变相发钱等弄虚作假问题发生。

3.夯实“四项”保障。

(1)夯实教育保障。春季开学后,镇政府组织学校和乡村开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作,全面摸清失学辍学学生底数,建立辍学学生台账跟踪管理。对因厌学导致辍学的学生,要明确责任人,落实“一对一”帮扶措施,及时进行劝返;对因身体原因无法上学的贫困学生,要安排教师开展送教上门服务。严格落实贫困学生助学政策,开展建档立卡贫困户学生摸底,做好补助对象信息数据比对核查工作,6月底前完成春季学期教育补助发放工作,确保建档立卡贫困户学生资助不漏一户一人。

(2)夯实住房保障。一是规范危房鉴定。对所有贫困户危房鉴定表和鉴定等级公示牌核查,发现危房鉴定中存在等级随意涂改、鉴定表与公示牌不一致、鉴定结果与住房实际情况不相符等问题,要在5月10日前纠正到位,做到住房鉴定表、住房安全等级公示牌与贫困户住房实际相一致。二是核实入住情况。对2019年以前年度贫困户新建住房是否搬迁入住,及水电路等是否保障到位,发现问题对象要在5月10日前整改到位。三是加快改造进度。对所有贫困户住房安全再次进行全面排查,对排查过程中新发现的疑似住房安全对象,其中A、B级由乡村两级负责做好修缮工作,C、D级由县住建局纳入今年危房改造对象,在5月底前100%完成维修任务,6月底前100%新建任务,彻底解决贫困户住房安全问题。

(3)夯实医疗保障。一是核实医疗报销情况。5月底前,将2017-2019年建档立卡贫困人口健康扶贫“四道防线”医疗报销清单分发到贫困户资料袋中,让贫困户充分知晓自己医疗报销情况。以后每季度分发1次,发现没有报销到位的,第一书记和帮扶干部要协助贫困户完成医疗报销。二是坚决执行“先诊疗后付费”制度。三是加强村级卫生室监管。4月底前,卫生院要对全镇所有村级卫生室进行全面排查,彻底查清村级卫生室在巡诊坐诊、药品管理等方面存在的问题,及时提出整改意见,落实整改措施,确保村级卫生室管理规范有序。四是积极开展签约服务。从4月份开始,卫生院每月要组织家庭医生开展1次履约服务,为签约对象提供免费体检、随访管理、健康咨询、健康教育等基本公共卫生服务。五是及时办理慢病门诊卡。5月底前完成存量慢病特殊门诊卡办理工作。

(4)夯实饮水安全保障。全面开展农村饮水安全调查摸底和水质检测,准确掌握存在饮水安全问题村组和农户,优先考虑在已建农村集中供水工程区域进行延伸管网,因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式统筹安排。

4.加大消费扶贫力度。推进扶贫产品进机关、学校、医院活动,全镇机关、学校、医院等单位食堂按年采购总额20%标准定向采购扶贫产品,6月底前完成50%采购任务,财政所督促相关单位将采购情况及时汇总上传至财政部门预算采购系统。按照1000元/人标准的消费扶贫任务,4月底前全镇政机关要完成500元/人消费扶贫任务,7月底前全部完成年度消费扶贫任务。

5.提升精神扶贫成效。从5—6月份,各村每月开展一次“三讲一评”颂党恩活动,积极引导贫困群众听党话、知党恩、跟党走,相关会议记录、照片、评议表等资料及时上传到镇扶贫站。5月底前完成2019年度最美脱贫户和脱贫致富典型评选活动,以及不良行为警示教育,做好公示和宣传工作,用身边人身边事教育引导身边人,让贫困群众学有榜样、干有方向,形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。5月底前,各村务必在2019年光伏收益的20%建爱心超市,贫困村不低于6000元,非贫困村不低于4000元。激励贫困群众积极参加村公益活动,积累积分兑换日常生活用品,帮助贫困群众养成健康向上的文明新风尚。

6.强化驻村帮扶责任。各村要按照帮扶干部属地管理的要求,建立健全村帮扶干部考勤日志,安排专门干部负责日常考勤登记,每月1日定期报送考勤结果。

(三)推进普查质量提升行动

1.推进基础设施项目竣工验收。我镇要按照统筹整合财政涉农资金管理办法有关要求,扎实做好项目验收工作。交通、水利、住房等项目完工后,及时向项目主管部门申报项目验收;村庄整治项目完工后,及时组织干部进行验收,做到项目完成一个,验收一个,建立档案,做好项目公示和项目公告牌等工作。其中:饮水安全、危房改造、村庄整治等扶贫项目必须在6月底前完成项目验收和资金拨付。

2.推进产业发展项目验收。6月底前,镇扶贫站配合县扶贫办对各村申报的“一领办三参与”产业项目和“短平快”产业奖补项目进行验收,“一领办三参与”项目成熟一个验收一个;“短平快”产业由县级抽取总数10%进行验收。

3.做好脱贫攻坚普查准备。聚焦建档立卡系统数据质量、“两不愁三保障”、产业就业帮扶措施、政策补贴落实等工作,6月10日前再开展一轮清查摸底,补短板强弱项,不断巩固提升脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫,确保以优异的脱贫成效接受贫困县国家普查。

4.提升结对帮扶满意度。6月底前,镇党委组织各级帮扶干部进村入户,与贫困户受访对象面对面,对照历年收入公示表核算一遍家庭收入,做到实事求是、应算尽算,确保贫困户认可认账;对照银行流水,核准一遍贫困户历年受扶政策和标准,完善受扶记录和走访记录,进一步提升贫困户获得感;对照“两不愁三保障”标准,核实实现情况,讲标准、讲政策,进一步提升贫困户满意度;对照贫困户资料袋档案要求,检查资料是否齐全,查缺补漏,确保资料齐全完整,为普查访问提供佐证依据。

5.开展环境卫生整治行动。6月底前,各村开展一次卫生环境大整治行动,以“三清”(清垃圾、清路障、清污水)、“三治”(治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱扔乱倒)为重点,动员广大农民群众广泛参与集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,确保村容村貌干净卫生、整洁有序。同时,要注重贫困户家庭环境卫生,帮扶干部要帮助贫困户做好室内卫生清洁,规范家具物品摆放。

三、工作要求

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现在由我给各位领导介绍一下这两年县社会经济发展情况。在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓机遇、迎难而上,全县经济社会保持平稳健康发展。2019年,实现地区生产总值11.98亿元,同比增长(下同)8.5%;实现工业增加值0.68亿元,增长32.5%;规模以上工业增加值完成0.36亿元,增长96%;实现全社会固定资产投资13.76亿元,增长27.2%;实现地方一般公共预算收入7437万元,增长5%;实现社会消费品零售总额8.39亿元,增长12%;实现城镇居民人均可支配收入36483元,增长8.7%;实现农村居民人均可支配收入12461元,增长10.6%,全面完成了县十四届人大三次会议确定的目标任务。

我们破难而行调结构,经济发展质量持续改善

全域旅游发展迅猛。强力打造康北旅游集散中心,4a级旅游景区创建工作有序推进,“旅游+”产业融合发展模式全面推行。全年接待游客144.6万人次,实现旅游综合收入14.46亿元。

特色产业持续发展。大力推进国道317沿线农业产业发展聚集带建设,建成青稞、蔬菜等基地1.5万亩。

工业经济活力增强。投资7000万元,建成格萨尔青稞文化园,全县工业企业达16户,新增规模以上工业企业2户,工业对经济增长的贡献率达7%。投资3132万元,完成绿色食品有限公司、德琼庄园文化有限公司等设备升级和技术改造。全年实现外贸出口240万元。签订新能源资源普查规划与开发框架协议。全年发电量达1.74亿千瓦时,上网电量达1.48亿千瓦时。

我们统筹推进夯基础,区域协调发展稳步推进

城乡融合发展切实推进。启动城市总体规划研究修编和国土空间规划编制。康北交通枢纽日臻完善。强力推进第四轮“交通大会战”,格萨尔机场实现通航,色锣路改建工程全面完成,交通网络向“飞机+”区域性综合交通枢纽迈进。生态文明建设持续加强。全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”责任制,强力抓好环保督察反馈问题整改。水电通讯建设卓有成效。大力发展民生水利,完成珠姆圣湖生态环境保护、景观水系建设,实施农村安全饮水工程,实施镇水土流失综合治理及河堤养护抢险,实现国省干线和主要旅游景区通信网络实现全覆盖。

到达青稞产业园区,请大家下车参观指导。下车后我会一直在*号车旁等着你们,下车请注意安全。

各位领导,现在由我介绍一下目前我县脱贫攻坚情况。2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话和省、州脱贫攻坚有关会议精神,全面落实中央、省、州委系列决策部署。

一、五个聚焦,打好脱贫攻坚“收官战”

一是聚焦重点区域,打好深度贫困“歼灭战”。科学制定工作方案,整合攻坚资源,强化攻坚举措,狠抓力量倾斜、狠抓措施制定、狠抓项目实施、狠抓挂牌督战、狠抓督导检查,确保圆满完成114户贫困户脱贫任务“最后一公里”。

二是聚焦三个层面,打好问题整改“突击战”。先后召开3次县委常委会、3次领导小组全体会议、4次办公室例会,确保问题整改工作有力有序推进。

三是聚焦四个不摘,打好巩固成果“持久战”。投入资金25049.76万元,安排项目355个,对已退出的129个贫困村、3194户14959名脱贫人口和4户脱贫监测户、19户边缘户,分类别、分区域开展差异化、精准化扶持。

四是聚焦全面小康,打好总结宣传“舆论战”。一是围绕工作大局,聚焦脱贫攻坚理念和政策宣传,运用通俗易懂的形式,依托“4+2”宣传机制、农牧夜校、“小蜜蜂”播放器等平台,形象生动地向干部群众宣传宣讲关于脱贫攻坚工作重要论述;二是立足主流阵地,集结各方面的宣传力量形成工作合力,明确职责分工,实行任务分解。

五是聚焦有机衔接,打好相对贫困“破局战”。将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施,将现有特惠帮扶政策逐步向普惠性民生政策准变,升级、扩大现有社会保障制度的标准、范围,确保实现解决绝对贫困向解决相对贫困的重心转移,着力构建解决相对贫困的长效机制。

二、七个突出,打好精准扶贫“攻坚战”

一是突出增收渠道,打好“两不愁”攻坚战。做深做细产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、社会保障兜底等工作,确保3304户15431名贫困人口人均收入超过2020年4500元的脱贫标准。

二是突出脱贫质量,打好“三有”攻坚战。全力解决饮水困难。全力保障生活用电。全力保障广播电视。

三是突出环境治理,打好“村容村貌改善”攻坚战。紧紧围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”四好目标,深入开展“四好村”创建活动,创建省级四好村10个,州级四好村42个。

四是突出账实相符,打好“档案资料规范”攻坚战。以“全面清理、规范管理、总体提升”为目标,按照档案资料删繁就简的要求,2019年4月至6月,集中2个月的时间,对全县脱贫攻坚户档、村档、乡档、县档及集体经济档案资料进行了全面清理和整改,坚决做到5级脱贫攻坚档案资料全面反映县脱贫攻坚精准识别、精准帮扶、精准退出全过程。

五是突出提质增效,打好“资金项目管理”攻坚战。认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫资金项目管理各项会议精神,全面收集整理资料、做到扶贫资金项目情况明;及时更新数据信息、做到系统数据完整真实;优化项目管理流程、依法合规加快项目实施。

六是突出政治引领,打好“问题整改清零”攻坚战。从旗帜鲜明讲政治的高度,把脱贫攻坚问题整改工作作为一项严肃的政治任务高位推进,建立“县级负责、县攻坚办统筹、乡镇和行业部门落实”的问题整改工作机制和督导检查机制,推动问题整改清零工作落实落地。

篇6

站道村位于杏城镇西北部,下辖3个自然庄,46户,161人,全村国土面积3800亩,有耕地面积248亩,林地面积904.65亩,为2016年脱贫村。本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要农作物为土豆和玉米,主要产业为党参、柴胡和黄芩等中药材种植。全村有建档立卡贫困户17户58人,2017年建成25千瓦光伏发电,已并网。2019年集体养鸡场已承保并投入正常运营,年新增集体收入5000元。

二、脱贫指标完成情况

(一)村脱贫指标方面:

1、贫困发生率。贫困发生率低于2%。

2、集体经济收入。安装光伏发电25kw,2018年收入9000元;2019年,光伏发电和村集体承包养鸡场村收入合计1.2万元;2020年截止4月,光伏发电收入6000元,鸡场收入6000元,共计1.2万元。

3、产业发展。有带动农民增收的特色产业,中药材种植和畜禽养殖。

4、基础设施。通村公路实现硬化,新建公交车站台一个,扩建停车场一个,亮化工程安装23盏路灯,美化工程栽植各类苗木,新建小游园一个、文化广场一座。

5、饮用水符合地方安全饮水标准,投资10万元,修建100立方蓄水池一个,铺设自来水管道700余米,水量、水质、用水方便程度和供水保证率均达到相关标准要求,得到县水利局认证。

6、我村已接通动力电,可以满足生产生活需要。

7、贫困户住房安全率100%。2018年投资25万,村委牵头,利用村闲置地集中安置贫困户5户7人。

8、通互联网。

9、基本公共服务。符合农村低保标准的贫困人口应保尽保;

10、60岁以上人口城乡居民养老保险参保率达到100%;81人参加了养老保险,已有39人领取养老保险。

11、我村人口城乡居民医保参保率达到100%;

12、村级卫生室达标,有合格乡村医生或执业(助理)医师候雅静,基本药品达180余种,能够正常开展医疗公共卫生服务,满足村民基本医疗服务需求。

13、适龄儿童学前入园率达到全县平均水平,且九年义务教育阶段无因贫辍学学生。

14、村容村貌。户户通水泥路硬化745米和院落1000余平米,垒岸400余立方。达到村容村貌标准。

(二)户脱贫指标方面:

1、人均可支配收入。有相对稳定的就业渠道和收入来源,符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障,年人均可支配收入高于国家扶贫标准。

2、安全饮水。符合《农村饮水安全评价准则》和地方安全饮水标准。

3、义务教育。适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生。

4、基本医疗。全村人口参加城乡居民医疗保险,重大疾病有救助。

5、安全住房。集中安置5户7人,贫困户住房全部达标。

6、户容户貌、民容民貌。已彻底改善,达到验收标准。

三、主要完成工作

1、面对疫情,多措并举,巩固脱贫成果。疫情期间,在镇党委政府的正确领导下,一是严格管控人员流动,集中疏导生活用品渠道,保障了全村安全稳定;二是加强疫情宣传引导,营造良好信息氛围,保证村民思想平稳;三是引导村民参加线上学习培训,通过参加微信群、网络教学、电商等线上培训,提升村民劳动技能;四是多方创造就业机会,在村镇周边就近联系安排小型产业劳动,通过光伏扶贫等资金帮助增收。

2、围绕村情,全面规划,不断提档升级。投资20余万元,对村内游园进行提档升级,目前垒岸100多米,填土方300多方,栽植风景树40株,绿化面积100平米,20米步道。小游园增加设施2个。利用油松林建设康养步道200米,新建凉亭1个,极大改善了站道村村容村貌,为群众提供了休憩、休闲、健身的场所。

3、紧盯产业,广开思路,保障群众效益。为增加村级产业收入,利用省林草局帮扶资金20万元,建设养殖200余头猪的厂房及其他配套设施。建设猪舍500平方米,管理用房20平方米,30立方米蓄水池1座,铺设管道260米。目前主体设施已经完成。

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一、基本情况

扫除文盲是提高全民素质的社会工程。多年来,我县主要抓了四方面的工作:①建立健全机构,②广泛宣传鼓动,③建设乡村两级农技校,④组织师生包教,旨在大面积实施农民教育,提高农村文盲的文化水平;九六年省、市政府对**“两基”验收合格后,及时调整工作重点,转入巩固提高扫盲成果,开展农民技术培训阶段,目的在于提高农民脱贫致富能力。应该说,全县在农村实施农民教育取得了一定成绩,收到明显效果。

据调查统计,**县现有**个乡镇,***个行政村,全县常住人口总数******人(不含外出务工人员约*万人),其中山岭面积占全县总面积的**%,群众的文化程度较差。农村人口中15~45周岁青壮年共有*****人,其中文盲、半文盲人数为****人,占青壮年总人口的**%,其中男****人,女****人;全县常住人口中接受大学专科以上教育的人数为*****人,占1.0%;接受高中(含中专)教育的*****人,占8.2%;接受初中教育的******人,占38%;接受小学教育的有******人,占37%。

二、存在的困难和问题

1、扫盲困难较大。

从调查资料看,当前扫盲工作对象80%是妇女,大多数居住在山岭地区,交通不便;从思想状态看,她们只顾眼前利益,害怕别人知道自己是文盲,不愿参加扫盲学习,困难较大。

2、扫盲经费严重不足

扫盲经费的投入无论从渠道到数额,均不理想。***属省级贫困县,经济发展滞后,经费严重不足,扫盲专项资金无法保证;实际工作中提出的在基层实施“三个一点”筹集到的资金量杯水车薪。经费匮乏始终制约着扫盲工作的开展。

3、扫盲阵地设施简陋,人员不稳定。

乡镇农技校达到市颁标准的比例太小,扫盲工作队伍的主体力量,乡镇成人教育干部,农民技术培训学校专职副校长的岗位受体制改革的冲击,不能完全落实。

4、扫盲工作协作不够。

扫盲工作是政府行为,应该是有关部门协同攻坚。沿袭传统扫盲格局,仅靠教育部门一家的力量,远不能适应新的农村教育工作,应加强农、科、教统筹、协调动作。

三、今后设想和建议

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据调查统计,**县现有**个乡镇,***个行政村,全县常住人口总数******人(不含外出务工人员约*万人),其中山岭面积占全县总面积的**%,群众的文化程度较差。农村人口中15~45周岁青壮年共有*****人,其中文盲、半文盲人数为****人,占青壮年总人口的**%,其中男****人,女****人;全县常住人口中接受大学专科以上教育的人数为*****人,占1.0%;接受高中(含中专)教育的*****人,占8.2%;接受初中教育的******人,占38%;接受小学教育的有******人,占37%。

二、存在的困难和问题

1、扫盲困难较大。

从调查资料看,当前扫盲工作对象80%是妇女,大多数居住在山岭地区,交通不便;从思想状态看,她们只顾眼前利益,害怕别人知道自己是文盲,不愿参加扫盲学习,困难较大。

2、扫盲经费严重不足

扫盲经费的投入无论从渠道到数额,均不理想。***属省级贫困县,经济发展滞后,经费严重不足,扫盲专项资金无法保证;实际工作中提出的在基层实施“三个一点”筹集到的资金量杯水车薪。经费匮乏始终制约着扫盲工作的开展。

3、扫盲阵地设施简陋,人员不稳定。

乡镇农技校达到市颁标准的比例太小,扫盲工作队伍的主体力量,乡镇成人教育干部,农民技术培训学校专职副校长的岗位受体制改革的冲击,不能完全落实。

4、扫盲工作协作不够。

扫盲工作是政府行为,应该是有关部门协同攻坚。沿袭传统扫盲格局,仅靠教育部门一家的力量,远不能适应新的农村教育工作,应加强农、科、教统筹、协调动作。

三、今后设想和建议

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今年以来,中山镇农业服务中心在镇党委、政府的领导下,在机关各部门的大力支持和服务中心同志们的共同努力下,各项农业服务中心工作开展顺利,能够按时完成相关任务,现将一年以来农业服务中心的工作总结如下:

一、“三农”工作

(一)农机、农能安全工作。抓好农机具使用培训和监管工作、沼气安全排查工作,加强了农机、农能安全使用工作,到目前我镇无农机、农能安全事故发生。

(二)农产品质量安全工作。今年我中心每个月对辖区内几个大的村社及家庭农场进行了农药残留检测抽查,检测合格率达到98%。

(三)全面做好农业惠农惠民补贴发放工作。2020年耕地地力补贴发放农户数7363户,补贴面积19581.77亩,补贴金额2535251.82元,补贴已全部发放到农户一卡通上。稻谷补贴发放农户数3038户,补贴面积5647.22亩,补贴金额322286.85元,补贴已全部发放到农户一卡通上。

(四)认真抓好集体经济产权制度改革工作。完成11个村、93个村民小组集体经济产权制度改革。

(五)清产核资及村级建制调整三资移交工作。今年完成11个村、93个村民小组2018、2019年清产核资工作;完成12个村(社区)村级建制调整三资移交工作。

(六)厕所革命整村推进工作。全镇原金花村、邹岗村整村推进厕所革命:原前锋村共改厕91户,原金花村共改厕289户,只改地上58户、只改地下161户,地上地下都改79户;邹岗村共改厕456户,只改地上9户、只改地下340户,地上地下都改107户。原金花村、邹岗村已完成“厕所革命”整村推进示范村工作,确保全村无害化卫生厕所普及率达到90%以上,厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。

(七)乡村振兴示范镇、村申报工作。完成前锋村省级乡村振兴示范村、邹岗村县级乡村振兴示范村、中山镇县级乡村振兴示范镇申报工作。

(八)农村宅基地审批工作。共审批34户宅基地原基改建,涉及104人,原基改建面积4325㎡,复耕复垦面积2640.52㎡。

二、畜牧工作

(一)动物防疫工作:以春秋两季防疫为重点,抓好全镇动物防疫工作,全面完成了春秋季防疫防控工作,全年生猪免疫47755头、免疫牛口蹄疫82头、羊口蹄疫病 6174头、小反刍4532头、禽流感免疫19.6万羽,今年的“两病”监测已全面完成,共检测1597头,(其中布病已检测羊1569只,牛结核检测28头)。全年春秋两季共免疫犬4072只,免疫密度达95%以上。春秋季疫情高发期辖区未发现动物传染性病源。

(二)“非洲猪瘟”防控工作。一是认真摸排我镇辖区范围中生猪规模场、散户的生产情况,共摸排出规模养殖场、散户476次,生猪69400头,全年无害化处理生猪20头。二是做好宣传工作。指导养殖场(户)做好厂区环境清洁、消毒灭源工作,并向辖区内养殖场、散养户发放《规模猪场(种猪场)非洲猪瘟防控生物安全手册(试行)》、《非洲猪瘟防控科普知识》和《洪雅县非洲猪瘟防控与恢复生猪生产技术要点》。三是畅通上报渠道。镇农服中心每天下午五点前摸排汇总,上报给县动物疾病防控中心。

(三)畜牧中心其他工作。产地检疫:全年共开检疫票1400余张,检疫畜禽98185(头、羽,其中检疫生猪21444头);全镇出栏生猪:截止12月份共出栏6万多头,母猪存栏2518头;瘦肉精检测200余头。

三、统计工作

(一)完成第十次人口普查工作:通过对全镇建筑进行标绘、对建筑物内人员情况进行摸底、短表和长表数据录入、数据质量抽查及对行业、职业进行编码,目前人口普查工作已基本完成。

(二)完成名录库维护工作:因行政区划调整等原因导致辖区内单位的信息变动,今年名录库共剔除单位32个,新增单位13个,修改单位信息175条,完成系统内所有提示信息的核对和修改。

(三)完成乡村振兴平台的数据录入工作,更新平台上镇级、村级各项统计信息,补充完善2020年我镇农业新型主体、农业合作社、家庭农场数据148条,申报前锋村为省级乡村振兴示范村。

(四)完成县统计局、县农业农村局定期报表填报工作及县级各部门、乡镇党委政府下达的各项工作。

四、河长制工作

(一)是健全完善河湖长组织体系。加强组建我镇河长组织体系,建立起完善的组织体系,通过公示公开广泛接受社会监督。因工作调整等原因及时更换镇级河长1名,村级河长2名;全镇镇级河长9人,村级河长14人。加强巡河管理镇级河长每月至少巡河三次,村级河长每周至少巡河一次,我镇全年巡河巡湖1056次。

(二)常态化实施"清河行动”。全镇完成了清河长度394.3公里、沟道底泥清淤51.3吨、清除水生植物漂浮物白色垃圾154.5吨,共出动1808人次,结合“清四乱”专项行动,建立“清四乱”台账。

(三)更新河长制公示牌。因村级建制调整,更换河长制公示牌5个。

五、防汛工作

(一)汛前早检查。镇防指充分抓住汛前有利时机,组织各点位行政责任人、点位责任人带队,对全镇各山洪、地质灾害点;水库汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题及时整改,及时消除了安全隐患,确保安全度汛。

(二)预案早修订。6月份,我镇由于合乡并镇、村级建制调整,修订、完善《山洪灾害防御预案》14份,制定了山洪灾害防御明白卡360份,将防御图和明白卡发放至受山洪威胁的各农户手中,切实提高各项预案的针对性和可操作性。

(三)物资早准备。汛前,我镇清查防汛物资储备情况,我镇共落实了沙袋200个、救生衣18件、救生圈11个、救生绳15根等防汛物资储备。

(四)队伍早整训。汛前,镇防指组建了60人的应急小分队,并于7月进行了四次防汛实战演练,为我镇抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

(五)及时预警。我镇依托微信群、电话等,建立了由县到镇、镇到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。共预警25次,在8月17日-8月18日,我县暴雨橙色预警,我镇降雨量120.3mm,累计转移24户,73人。

六、水务工作

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(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用进一步发挥

一是积极助力脱贫攻坚。我们在脱贫攻坚战役中主动作为,按照“两线合一”要求,农村低保标准调整到3200元/年。财政列支1000万元的贫困人口医疗兜底救助专项资金,为贫困户极大地解决了医疗困扰。发放兜底医疗救助资金158.26万元。其中2016年发放68.26万元,2017年发放90万元。驻村工作队在宣传扶贫政策、实现“一村一品”庭院经营模式、市级帮扶落地、申报村级幸福院、协调打抗旱井等多方面发挥积极作用,受到包保乡党委和政府以及村干部和村民的好评。

二是社会救助力度不断加大。城乡低保保障28685户,42980人,累计发放资金10700万元。其中,城市低保保障8800户,13200人,发放资金4900万元,人均补助水平309.3元/月;农村低保保障19885户,29780人,发放资金5800万元,人均补助水平550元/季。救助“急难”家庭3000户,3900人,发放资金550万元。城乡医疗共救助11000人次,支出资金970万元。资助城乡低保对象参保参合拨付资金404.18万元,其中参保资金44.16万元,参合资金360.02万元。保障农村“五保对象”、城市“三无对象”共计1747人,发放资金695.88万元。其中:农村“五保对象”1607人,发放资金578.28万元。城市“三无对象”140人,发放资金117.6万元。

三是防灾减灾救灾能力显著加强。年初下拨冬春灾民救助资金344万元,用于灾民口粮救助。“8?4洪涝”严重损坏房屋53户99间,一般损坏房屋249户437间,有效实施重建和维修工作,冬底前将全部完成。计划投资256万元、建筑面积800平方米的救灾物资储备库新建项目开工建设。

(二)加强和创新社会治理,民政的导向作用进一步发挥

一是加强基层政权和社区建设工作。年初开展了基层民主和社区建设调研,形成调研报告,对影响和制约基层民主和社区建设的因素研究制定工作措施办法。组织城乡社区参与全省城乡社区建设典型评选,并推荐2个城市社区和3个农村社区为建设典型上报到省民政厅。11-12月份顺利完成了社区居委会第十次换届选举工作。

二是深化社会组织管理制度改革。根据编办批准,成立社会组织党建工作办公室,安排2名专职人员从事社会组织党建工作。指导社会组织成立党支部29个。支持XXX市道路运输协会成立党建办公室开展党建活动,为其购买2万元的健身康复器材和办公设备。

三是积极开展基层民主协商工作。按照年初工作计划,我们选择3个城乡社区开展民主协商试点,指导社区建立议事协商委员会,建立各项民主管理制度及基层民主协商制度。

(三)双拥模范城创建成果持续深化,民政的支持作用进一步发挥

一是妥善落实优抚对象待遇。发放抚恤定补金、护理费、生活补助金合计975万元,到位率100%。为1-6级伤残军人办理城镇职工基本医疗保险,其他重点优抚对象办理城镇居民基本医疗保险,合计支出医疗保险费20.7万元。为1-6级伤残军人核销住院和门诊药费29.5万元。

二是认真执行国家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就业161人,符合安置条件的9人。发放义务兵优待金505.32万元,发放自主就业金212.99万元。组织退役士兵技能培训82人次,支付培训费16.4万元。

三是积极开展双拥共建活动。两节和“八一”期间分别对XXX市驻军部队、本市驻军部队、XXX市光荣院进行了走访,慰问物品折合人民币20余万元。投入资金4.3万元,开展为革命功臣送医送药活动。9月30日,组织全市党政机关、中小学校、社会团体参与开展的“烈士纪念日公祭”活动,活动人数达千余人。

(四)提供和强化社会服务,民政的原属职能进一步发挥

一是稳步推进养老服务事业。发放养老服务资金264万元,完善4个社区老人日间照料中心和36个农村幸福院建设,探索开展面向居家养老的康复服务。完成2017年农村幸福院建设项目的申报工作。以市社会福利服务中心资源为依托积极申报医养结合试点项目。

二是福利事业取得长足进步。福彩销售2930万元,居XXX各市(县)首位,福利企业安排残疾人就业31人;实施慈善救助,累计支出资金20.5万元。与吉林省人民医院合作对我市600人完成白内障免费复明手术;为5800名重度残疾人发放护理补贴535万元,为6400名困难残疾人发放护理补贴近540万元;救助孤儿51人,月人均发放孤儿基本生活费补贴700元。

三是专项社会事务服务进一步强化。完成第二次全国地名普查成果整理、汇总上报和省级审核验收,合格率达到96.9%,符合规定95%的标准,地名普查成果转化工作已全面展开;组织起草了关于加强农村留守儿童及困境儿童保障工作的实施意见,完成2017年度农村留守儿童数据统计上报工作;计划投资4150万元、改扩建21000平方米的XXX殡仪馆扩建工程项目已完成主体建设和附属设施建设,正在进行调试阶段。全市共火化遗体2000具,其中为900余名城乡低保对象减免了基本殡葬服务费用,减免资金75余万元;救助流浪乞讨人员602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力残疾人12人,投入救助资金12万余元;办理结婚登记2213对,离婚登记2250对;补领结婚证1986对,补领离婚证280对群众满意率达到100%。

(五)综合能力建设水平不断强化,民政为民宗旨得以进一步发挥

一是严格贯彻落实“两个责任”。局党组和纪检组持续压实两个责任,年初党组书记与党组成员普遍谈心,各副职领导对分管单位领导班子进行集体谈话。各副职领导于7月初听取了分管单位的党风廉政建设专题汇报。局纪检组和机关纪委主动作为,组织开展了长白山先锋e支部启动仪式、“书香民政·阅读人生”读书月、软环境建设、“七一”演讲比赛等一系列载体活动,推进了党建和纪检工作有效落实。

二是压实安全生产管理监督指导。组织召开安全生产工作部署会议,逐级签订安全生产责任书。与消防部门协作定期开展民办养老院安全整治。对8所存在取暖隐患的农村福利中心进行安全改造。完成11所福利中心室内线路加装防火套管改造。

三是强化综治维稳工作。成立领导组织,局主要领导与机关科(办)、基层单位负责人鉴定责任状。按照上级部署要求,积极做好期间维稳工作,认真制定预案,做好矛盾排查和纠纷化解,落实24小时值班值宿制度,工作到岗,责任到人。

回顾2017年总体工作,虽然我们取得了一些成绩,工作效能不断提升,作风越来越扎实,但仍然存在诸多问题和不足之处,主要表现在以下方面。一是村级工作力量薄弱,随着城市社区建设不断完善,工作力量日趋增强,完成社会救助工作难度不大。工作力量存在难度的重点在村级,村一级干部劳动报酬对有志有为青壮年没有吸引力,现任村文书普遍年龄偏大,工作质量很难保证。二是农村福利服务中心一乡一所,先天不足,基础薄弱,床位利用率不高,资源浪费问题突出,而且彻底杜绝安全隐患难度较大。三是解决非法民办养老机构问题任重道远。目前,我市市区内不具备消防条件的未经许可的民办养老机构有16家(这还不包括隐性的分布在各个住宅小区内家庭式的养老机构),收养老人229人,有的已经非法经营20多年。由于这些养老机构不具备消防改造验收条件,均存在重XXX全隐患。因入住老人较多,造成强制取缔和行政许可存在双重难度。

二、2018年重点工作安排

2018年,我们将在巩固加强常规工作基础上,围绕重点工作找准“发力点”,精准发力,重点突破民办养老机构整治,农村福利中心整合等难点问题。努力向上争取资金,申报项目,完成“两线合一”、城乡低保提标、农村幸福院建设、基层基础设施维修改造等一系列民生实事。积极协助市委、市政府抓好各项惠民政策落实,保民生、保稳定,为我市经济发展贡献民政力量。

一是积极落实脱贫攻坚政策。按照上级要求,根据农村居民收入可支配水平,精准测算农村低保保障标准,实施完成“两线合一”目标。加强与农合、人寿等部门沟通协调,落实好我市精准扶贫医疗兜底政策。

二是稳步提升社会救助工作。完成农村低保按户施保,“补差式救助”工作。加强医疗救助定点医疗机构管理,提高“一站式”即时结算效能。扎实推进社会救助联席会议工作机制,切实发挥“急难”救助积极作用。

三是扎实推进项目建设。一方面,大力推进XXX殡仪馆和救灾物资储备库工程项目,抢工期抓进度,争取时间完成工期及验收并投入使用。另一方面,积极申请省级财政社会保障金和省级彩票公益金支持安广殡仪馆扩建维修和购置设备等项目,争取2018年实施项目工程。

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(二)开展乡镇统计规范化建设

认真贯彻上级统计工作会议精神,全面总结分析____年全县统计工作及存在的问题,对2016年县、乡(镇)统计规范化建设、基本单位名录库管理、第三次全国经济普查、乡镇统计岗位考核等工作进行了全面安排部署。明确任务,切实推进全县统计基础规范化建设工作,并将统计基础规范化建设达标情况列入县委、县政府对各乡镇年度考核。

(三)狠抓企业统计基础

积极组织各专业人员参加省、市业务培训,认真学习统计制度、方法,针对新的形势、任务和要求,采取以会代训、网上培训、上门指导等形式,先后组织开展了名录库维护、批零住餐业统计、投资统计、住户调查等专项培训。认真组织开展统计人员从业资格和继续教育培训,对全县“三上企业”统计人员>:请记住我站域名/教育培训考试的通知,目前全县已有15人报名参加统计从业资格培训考试,5人报名参加统计继续教育培训考试。

(一)加强“四上”企业入库和联网直报工作。严格按照统计制度规定,加强与县发改经信局、县商务局、县住建局的联系协作,加大对企业、项目建设单位办理入库手续的指导、协调力度,做到及时入库、准确统计。今年上半年新清理了22个投资项目申报入库,总投资19.4亿元;完成了1个房地产企业的申报入库工作。按照市局对联网直报工作的要求,认真做好“一套表”直报工作。今年全县有规模以上工业企业33户,限额以上批零住餐23户,直报率达到100%、

(二)加强专项统计业务工作

积极开展城乡住户收支调查工作,深入乡(镇)、村(社区)和调查记帐户开展检查、指导,对存在的问题及时进行了纠正。上半年,对8个有住户调查工作的乡镇统计员和15个调查点的辅助调查员进行业务培训1次,全县150户调查户顺利完成收支记帐工作,记账质量得到明显改善。

(三)扎实搞好第三次全国经济普查工作后期工作

一是按照相关规定对三经普主要数据进行核实和整理,确保数据的真实性和准确性,把整理好的三经普资料汇集成册做成公报,上交领导检查和验收。二是按照公报流程,把三经普公报到乐山市统计官网,供各单位之间交流学习。

(一)加强常规信息服务

按月编印《____经济月报》,及时发表____年度统计公报,完成了县级各部门年报收集工作,组织编制________统计年鉴,为县委、县政府及各部门领导了解全县经济发展情况、正确决策提供了重要依据。

(二)加强统计监测分析

上半年共撰写统计分析5篇、各类信息资料10多条,及时反映经济社会发展情况以及全县统计工作开展情况。认真搞好预测预警,对“双过半”的严峻形势和主要问题提前进行了分析,提出了一些建议意见。

(三)加强统计网站建设

做到及时更新县局统计网站信息,丰富网站信息服务功能,为公众查阅统计资料提供方便。加强对乡镇统计网络更新的指导,鼓励乡镇统计员撰写工作动态信息上报,为全县统计信息化建设奠定了坚实基础。

(一)切实加强机关管理

进一步完善效能建设“三项制度”、严格执行“三个严禁”。机关干部职工作风自觉改进,行政效能得到提高,服务质量和水平进一步提升,为加快____经济发展提供良好的政务环境和作风保障。

(二)认真开展“挂包帮”、“精准扶贫”工作

局领导率队深入利店镇三河村开展“挂包帮”活动,与村“两委”干部座谈了村级班子建设情况、产业结构情况和基础设施建设情况,帮助制定规划和项目,指导完善发展措施。组织全局工作人员分别对桥头村、三河村、老林村13户贫困户进行走访。按照一对一帮扶的方法,帮扶责任人对贫困户的家庭成员、主要经济来源等具体情况进行了详细的了解,认真分析了农户目前的经济状况及贫困原因,仔细询问了贫困户的脱贫意向,并建立了帮扶档案。

(三)狠抓党风廉政建设整改

对照市、县两级领导小组办公室对党风廉政建设和反腐败工作情况的点评意见,高度重视,及时建立问题台账,认真研究制定具体的整改措施,逐一抓好整改落实,确保相关问题整改到位。

(四)认真践行“三严三实”精神

以“严”与“实”作为统计工作的着力点和落脚点,也是推进统计事业发展壮大的原动力,贯彻落实“三严三实”要求,树立“实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密”的统计理念,用严格统计执法、严格数据审核、严格数据采集这“三严”祛歪风,以调查数据要真实、基层

调研要扎实、工作作风要踏实这“三实”聚正气。认真实施《统计“六五”普法规划》,制定____年度统计法制工作要点和宣传教育计划,同统计制度改革、乡镇统计规范化建设、队伍建设、统计作风建设等相结合,并纳入重要工作议程。明确统计法制工作与各专业的联系,努力在机关、企业、辅助调查员、记账户中营造健康、规范的统计环境。全面推行法制宣传教育、寓统计服务于统计执法中, 利用经济普查法制宣传在全县广泛宣传统计法律知识,形成系统联动、城乡互动的轰动效应,进一步扩大社会影响力,营造依法统计的良好氛围。

(一)积极深化统计改革

坚持创新引领,提高统计制度反映新形势和解决新问题的能力,不断推动统计生产力的发展和统计生产方式的变革。完善统计指标体系,健全统计制度体系,创新统计管理体系。健全统计数据台账,加大数据审查力度,提升数据质量。加大统计从业人员培训力度,全面提高统计从业人员的专业水平,利用到基层企业调研的机会,实地为统计员解决工作中遇到的困难,提高qq工作群的覆盖面,随时随地为统计员答疑解惑。

(二)加强经济运行监测。深入基层、企业,了解企业生产经营情况、建设项目进度情况和经济运行中的热点、难点问题,积极开展经济运行和统计监测分析,搞好“查、算、补”,努力完成全年目标任务。

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李三旗:最近流传甚广的贵州旅游“新三言两语”,即“凉爽的天气、清爽的空气、养生的福地”和“山地公园省、多彩贵州风”,就是对贵州旅游的精到概要。自然生态和民族文化是贵州的两个宝贝,也是贵州的旅游资源禀赋。贵州92.5%的国土面积为山地和丘陵,特殊的地质形态,造就了多山、多河、多瀑、多洞、多湖的“绿色喀斯特王国”。

省委省政府把“山地公园省・多彩贵州风”作为全省旅游发展的基本定位,率先在全国举起了山地旅游发展的大旗,是落实中央五大发展理念、“绿水青山就是金山银山”理念的生动体现,是对我们省情的一次大升华。

我理解,“山地公园省”主要指向自然生态。贵州之贵在山地,贵州之美在山地,贵州之特在山地。“多彩贵州风”主要指向以民族文化为重点的地方特色文化。我省少数民族人口占总人口的36.1%,17个世居少数民族创造了瑰丽神奇的民族文化。民族文化不仅是独特的旅游资源,也是我们对外宣传的亮丽名片。

有人说,农耕文明时代,平原最值钱,工业文明时代,沿海最值钱,生态文明时代,山岳最值钱。过去贵州因山而穷,新时代的贵州要因山而富,因山而自豪,这是贵州人民几千年坚守生态换来的优势。把山地旅游作为贵州旅游的基本定位,塑造了国际化品牌,抢占了全国山地旅游发展的制高点。贵州是山的王国,我们将念好“山”字经、打好生态牌,用独具市场号召力、感召力的“风景、风情、风物”,加快打造国内一流、世界知名的山地旅游目的地。

:今年3月,“山地公园省・多彩贵州风”品牌形象全国推广从杭州启程,迅速蔓延至全国70多个重点客源城市。4月,全球推广活动在韩国。你刚刚结束在欧洲的推广活动,有什么收获要与读者分享?

李三旗:旅游业是典型的眼球经济、形象产业。游客产生旅游需求时,能否第一时间想到贵州、选择贵州,主要取决于我们的知名度、美誉度。省领导高度重视旅游宣传推广工作,连出组合拳、频出大动作。今年来,由省领导亲自率队,以每月一次大活动、大推介的高频率对外推广“山地公园省・多彩贵州风”旅游品牌,在全国乃至全球掀起多彩贵州宣传推广热潮,全省各市州纷纷响应,构建起我省旅游大宣传、大营销、大推介新机制。“美不自美,因人而彰”。“山地公园省・多彩贵州风”美丽乐章已奏响序曲,下一步我委将更加注重创新方式、精心策划,不断在境内外掀起“山地公园省・多彩贵州风”宣传热潮,演奏出“世界知名山地旅游目的地”的贵州交响曲,让多彩贵州风真正风起云涌、风行天下。

深化体制改革 打造全域旅游

:5月初,贵州省旅游局正式更名为贵州省旅游发展委员会(以下简称旅发委)并举行挂牌仪式。请介绍旅发委成立的背景及意义。

李三旗:经中央编办批复同意,贵州省旅游局正式更名为贵州省旅游发展委员会,由省政府直属机构调整为省政府组成部门。“局改委”体现了省委省政府对旅游产业发展的重视、决心和信心,对于做强大旅游长板,打造“山地公园省・多彩贵州风”品牌,加快建设国内一流、国际知名山地旅游目的地和山地旅游大省具有重要意义。

贵州省旅游发展委员会成立后,将以“旅游+”为理念,融合发展,推动全域旅游。贵州省旅发委将更加主动的争取各部门的支持和帮助,深度融入各产业发展,提升文化内涵,外拓市场,内优服务,使“公园省”处处是公园,各行各业处处是景点,人人都是旅游形象,把“公园省”做实做丰满。

:随着县县通高速公路、高铁开通、“一干十三支”航线的不断完善,贵州旅游如何利用交通的巨大改善,构建具有贵州民族文化特色的“快旅慢游”全域旅游新环境?

李三旗:所谓全域,不光指地域上,还应包括资源禀赋,乃至全季节,不应局限于淡旺季。从地域来看,爽爽贵阳、醉美遵义、中国凉都、秀美安顺、花海毕节、桃源铜仁、美丽黔东南、生态黔南、水墨金州、山水贵安……一张张旅游名片,为贵州旅游写下新的注脚,“多彩贵州”品牌日益深入人心;从资源禀赋来看,贵州旅游资源富集,处处风景、步步风情;从全季旅游来看,贵州各地不断创新,一批符合季节特征、资源禀赋和游客需求的滑雪运动、温泉养生、户外运动、古镇民俗、生态观光等新产品、新业态陆续推出,增强了市场吸引力和竞争力,连点成线,连线成片,打造世界级旅游产品。目前,我省正以前所未有、全国率先的力度开展旅游资源大普查,就是要用国际眼光、世界标准来摸清家底,同时,要把这些丰富的旅游资源变成拥有消费市场的旅游品牌,用旅游和全域理念提升规划、布局业态。为了打造全域旅游,省旅发委将按照省领导的要求实施一系列措施:注重全景式打造,注重全季节体验,注重全产业发展,注重全社会参与,注重全方位服务,注重全区域管理。

发挥带动作用 助力脱贫攻坚

:贵州省委书记陈敏尔在黔西南州调研时强调,要充分依托丰富的山地旅游资源,注重发挥旅游对扶贫的带动作用,加快推进脱贫攻坚,让贫困群众更多地分享旅游发展成果。旅游业在扶贫开发中起什么作用?

李三旗:发展旅游对脱贫攻坚意义特殊,有统计数据表明,旅游业每直接增加1个就业岗位,能够带动全社会间接增加5-8个就业岗位。2015年旅游税收104亿元,对全省税收收入贡献率超过7%,全省1630个村寨发展乡村旅游,带动社会就业288万人,受益人数超过577万人。我省贫困地区大多青山绿水,也是旅游资源富集地。大力发展乡村休闲游、民族风情游,能够有效带动当地群众增收就业,加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐。我们现已启动规划和培训两个全覆盖的工作,大数据精准扶贫也将在近期完成。在此基础上,总结贵州旅游扶贫经验,推广“乡村旅游三变”经验,结合易地搬迁打造乡村旅游新业态都将是我们的工作重点。

:近年来,乡村旅游扶贫正成为贵州省大力支持的精准扶贫模式之一。这一模式的精髓在哪?有哪些可复制和借鉴的经验?

李三旗:贵州是全国率先将国际乡村旅游理念引进并付诸实践的省份,也是世界旅游组织认定的乡村旅游发展重点观测点。“十二五”期间,贵州乡村旅游带动64.7万贫困人口脱贫减贫,已成为贵州省农村增收致富的有效途径,同时也被认为是精准扶贫最有效的手段。经过多年的探索,贵州逐渐形成了“保护一方山水、传承一方文化、促进一方经济、造福一方百姓、推动一方发展”的旅游扶贫路子。

总结其做法和经验,有这么几点:一、以政策为导向,凝聚发展合力。从2013年起,实施“四在农家・美丽乡村”六项行动计划,整合各类专项资金,连续5年每年不少于300亿元资金,加大对“水、电、路、讯、房、寨等基础设施建设的投入;二、以交通建设为支撑,扩大乡村旅游发展半径,加大对乡村公路与高速路网、机场、高铁站点的互联互通建设,有力地促进了乡村旅游的发展;三、以产业融合为基础,全面激发乡村旅游发展活力,依托“5个100工程”平台,开发和推出了一批特色乡村旅游商品,带动农村150万人就业和受益;四、以国际合作为纽带,促进乡村旅游发展迈上新台阶,不断加强与联合国世界旅游组织等国际机构以及国外旅游界、学术界、教育界在乡村旅游示范项目、标准制定等方面的合作,用国际视野拓展乡村旅游市场。

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2.向镇村领导学习,提高工作能力。农村工作是复杂的,不是说高学历就能干好农村工作的,更多需要的是一种经验。我平时虚心向镇村领导学习,跟在他们后面看,跟着他们学,跟着他们干,在学中干、干中学,增知识,长才干;学习他们丰富的经验,学习他们工作的方式、方法,学习他们解决复杂问题的能力。通过他们的言传身教,我受益匪浅,学到了农村工作的真本领。

3.向群众学习,促进自身工作。“欲当村官,先当村民”,群众的语言是丰富的,群众的感情是质朴的,群众的心地是善良的,我们要融入群众,拉近和他们的距离,倾听他们的心声,关心他们的疾苦,这样我们将会受益匪浅,促进我们的工作。

二、明确岗位职责,做好本职工作

作为村委会主任助理,必须首先明确自己的岗位职责,围绕职责,发挥才能,全面履行自己的职责。

1.当好村两委主要领导的参谋和助手。我积极协助村主任做好我村的水路规划和产业规划,负责撰写年终总结和工作计划,对村内的各种文档资料进行分类、归档、保存;协助主任做好村务、财务公开;协助村书记做好党员发展、积子培训工作,负责组织好党员群众科学发展观的学习并做好相关资料的收集工作,同时做好农家书屋和远程教育工作。

2.配合村两委成员做好村内中心工作。我积极协助计生村长走村入户宣传计划生育政策,督促对象户按时参加妇检,我村的计划生育工作走在全镇前列。我积极协助村干部做好柴油补贴发放工作。今年,我们按照镇里的统一部署,对全村180余户村民的船只进行马力、船型、数量的核查,这项工作可谓面广量大,矛盾复杂。通过我们的努力,这项工作平稳地实现了过渡,群众顺利的拿到了补贴。做好新型农村养老保险的宣传工作。新型农村养老保险是党在农村的一项惠农政策,也是为百姓办实事,办好事,可能是作为一种新鲜事物吧,老百姓还不理解、不接受。我和村两委成员挨家挨户上门宣传,耐心解释,最终获得了老百姓的认可,踊跃投保。此外我还配合村内干部做好环境整治工作、民事纠纷调解工作、税费征收、医疗保险等工作。

3.为民解难题,办实事。在平时的工作中,我总是喜欢和群众聊天,倾听群众的意见,对于群众反映的困难都尽量予以帮助解决。今年我村为12户困难家庭申请了低保,为贫困大学生沈丽娜组织了捐款,为我村老党员老干部杨其德同志申请了“农村离任三大员”补助。对于群众反映的问题,自己不能解决的,都积极寻求镇村领导帮助解决。

三、积极参与镇内事务,全面锻炼自我