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篇1
二是做好“一个重点”。夯实阵地基础，紧紧围绕“为民、务实、便捷、高效”这一主题，对照事项清单，梳理民政部门“最多跑一次”事项，实现了群众“进一扇门、办结所有事”的便民服务目标。根据县政资局有关梳理、细化“最多跑一次”的具体要求，县民政局立即进行了专题研究部署，有专人负责，统筹有关业务科室，再一次的对民政部门的所有涉及到的行政许可、行政确认、行政给付等进行了再梳理，细化了设定依据、受理条件、办理所需材料、办理流程等，并进行了公示，方便群众办理有关事项，切实达到只跑一次腿、只进一个门、办结所有事的目的。比如，我们简化了养老机构的审批程序，有原来的审批简化为备案，大大降低了养老机构的时间成本。在具体运作中，我们对新申请的养老机构，在确保房屋建筑安全、场所消防安全的前提下，县政府组织相关部门按照“两优化一简化一提速”的要求，进一步简化前置审批、优化审批流程、缩短审批时限，为养老机构申办设立许可提供便利和支持，保证养老机构安全达标和设立许可等工作高质量进行，进一步优化了养老服务领域营商环境。另外我们在婚姻登记领域中，我们提出了“婚登服务多作为，群众办证少跑腿”的工作目标。按规定，申请补领婚姻登记证的当事人，其婚姻登记档案不在婚姻登记部门的，需到婚姻档案保管部门取得婚姻登记档案证明材料。以往群众来补办结婚证时，需先到档案局调取档案并复印证明材料，再回到登记处办理证件，有些群众住在乡下村里，找到档案局后查完档案再来补办往往要跑好几趟，交通成本也不低。现在，我们在婚姻登记处登录档案管理系统，输入要查询的夫妻双方的姓名，即可检索出所要查询的结婚登记档案信息，方便又快捷。当事人补领婚姻登记证再也不用来回跑，只要凭有效证件就可以在政务中心民政局婚姻登记处窗口直接取得婚姻登记档案证明材料一站式办理。
三是突出“一个亮点”。即：精准为民服务。坚持把“办事流程精确、办事地点精准”作为提升便民服务质量的重要原则，对群众日常服务审批事项、资料目录、办事流程、办理地点等，通过政务公开和发放宣传资料的形式向群众进行了广泛宣传，制作发放了便民服务手册，随时为群众提供办理咨询服务，基本实现了群众“事先准备、一趟办结”的便民服务目标。我们先后在4.15全民安全教育日，5月份宪法宣传月，以及“5.20”新人扎推办理婚姻登记等重大时间节点上，印制了民政部门放管服的业务范围，业务类型等宣传手册、宣传展板等进行了广泛的宣传，切实做到了服务精准，办事流程精准，使广大群众切实感受到放管服给他们带来的实实在在的方便。
四是做好“互联网＋政务服务”工作简化优化网上办事流程。进一步简化优化政务服务事项办理流程，缩短办理时限。推进办事材料目录化、标准化、电子化，建立完善网上审批机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。我们将对民政部门所有涉及到的行政许可、行政确认等所需的材料、办理流程、表格，以及法定办理时限和承诺办理时限，联系电话等都在政务服务网站上进行了公示，极大方便了办理群众，同时也接受群众的监督。
五是做到强化宣传，营造“放管服”改革良好氛围。要求把经验做法信息的报送工作作为一项常态工作来抓，形成改革良好氛围。同时，通过不断拓宽宣传思路，创新宣传方式，多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传，积极营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围，提高公众对“放管服”改革的知晓度。
篇2
1.坚持“实”字当头，努力在“减”上求突破。大力推进关联事项整合，实现并联审批，对申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式进行梳理细化，精简材料、简化环节、压缩时限，推行“一件事”一体化办理，实现“一件事一次性告知”。
2.坚持推动“好差评”制度治理全覆盖，以群众的满意为目标。重点做好“好差评”，建立“服务好不好、群众来评判”的监督考核体系，实现线上线下评议双结合，企业群众政府三主体考核，畅通企业群众评价渠道，实现实名制、百分百差评整改落实。
（二）优化服务水平。
1.推进优质精准服务，真正做好优质“服务生”。深入企业走访调研，主动送政策、送服务上门，依托12345市民服务热线、“济企通”服务企业云平台诉求通道优化企业诉求快速响应机制，建立惠企政策归口机制，统一为企业提供政策解读等服务，畅通反馈渠道，坚持“服务至上、质量第一”的宗旨，积极为企业出谋划策，建立重点企业区级层面申诉协调机制，打通服务企业“最后一公里”。
2.推进高效便利服务，真正当好金牌“店小二”。（1）建立健全权责清单与政务服务事项管理动态化衔接工作机制，持续梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”等各类事项清单。（2）推广使用“泉城办”APP，开展云核查。（3）充分发挥“企业简易注销一窗通”平台作用，实现企业注销业务“一站式”办理。
3.推进标准化“一窗受理”服务，切实做好专业“受理员”。（1）进一步优化服务大厅窗口设置，推进无差别“一窗受理”。加强工作人员标准化服务培训，组建专业服务队伍。（2）规范建设基层便民服务站，实现街道和村（社区）全覆盖。推动自助服务区及“秒批秒办”系统向有条件的街道、社区延伸，实现自助服务终端应设尽设。
4.全力推进重点项目建设，有序开展双招双引工作。（1）加快推进产业项目落地，对省、市、区重点项目百分百跟踪帮办服务。今年辖区重点项目正在有序推进中，在疫情防控常态化期间，辖区内确定7个重点建设项目全部复工。（2）加强企业服务队伍专业化建设，做好企业“五员”，推进双招双引有序发展。
（三）强化管理力度。
1.加快推进社会信用体系建设，建立健全公共信用信息系统。全面推行信用承诺制，将申请人履约情况记入信用记录。建立诚信企业“信易贷”绿色通道，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，健全发起响应、信息推送、执行反馈协同工作机制。
2.构建“亲”“清”新型政商关系。要围绕政商关系，明确政商关系的“正面清单”，鼓励推进政府工作人员对进一步优化街道营商环境、发挥自身优势以商招商、加强沟通合作抱团发展等内容提出可行性建议和改进意见，营造“亲商、爱商、重商、扶商”的浓厚氛围。
二、存在的问题
（一）基层任务重，工作人员专业性不强。深化“一次办好”改革，优化营商环境任务重，由于上级相关的政策要求密集出台，对一些涉及到新理念、新事物的任务，短时间内难以充分吸收，导致任务落实创新性不足、特色性不强。同时，一定程度上还存在着外行监督内行的问题，对于涉及行政审批事项的问题，个别人员缺乏相关的专业知识，在一定程度上影响了简化工作的高效落实。
（二）地方财政收入受疫情影响较大。分析重点纳税企业，除部分电商等行业实现增幅外，其他行业企业均受疫情影响较大。纳税重点企业阳光100房地产公司、银座振兴街购物中心、幸福连城控股集团有限公司等均受疫情影响严重。
三、下一步工作措施
（一）推进双招双引工作。下一步街道将在引进和培育方面“两手抓”，保障现有企业存续及业务开展的同时积极发掘亿元以上新增企业，做好企业落地工作，实现辖区经济不断向上发展。对于有人才需求的企业积极对上汇报、联系，尽最大努力帮助企业渡过难关。
篇3
在局领导和各科室同事的支持与帮助下，2020年工作平稳有序开展。现将2020年承担的主要工作向各位领导和同事汇报：
一是主动靠上，加强与区直考核部门的对接联系，及时掌握考核目标和我局职责，确保按时完成考核任务。主要包括完成2020年深化改革工作要点、经济体制综合改革攻坚任务、改革创新亮点报送工作。完善山东政务服务网系统，报送一次办成、一网通办、办件量考核等优化营商环境的材料。报送“七五”普法、精准普法提升年、法治政府建设示范区、国家宪法日、法治宣传周等普法活动的材料。对接12345热线办理服务中心与各科室完成900余件热线工单的回复和退回工作。报送2020半年度、2020全年度思想宣传汇报和意识形态责任制汇报落实、做好新闻宣传报道等工作任务。同时，疫情防控期间，与领导和各科室同事共同承担企业复工复产、物资调配等任务，配合发改局、商务局、住建局、文旅等部门为复工复产企业购买口罩、体温测量仪等；
二是细致周全，做好局机关服务保障工作。2020年与办公室同事一起负责并做好单位大小会议的通知、组织和会场布置、会务保障等共计70余场次；负责单位疫情值班、两会期间安全维稳值班、节假日值班、文明站岗安排等20余次。同时，认真做好文印、拍照等各项日常行政工作。
2020年感谢大家的支持，2021年将不断听取领导和同事的意见，改进不足，做好工作。尝试在制度固定流程优化和学习电子化办公上更进一步。
谢谢大家，请批评指正。
篇4
三、进一步提升政务服务水平。加快完善便民服务大厅集中服务模式，稳步推进全镇通办、就近能办、异地可办。按照减环节、减材料、减时限的要求，推进政务服务标准化。持续改进窗口服务，大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。
四、深化减证便民行动。全面推广证明事项告知承诺制，公布确需保留的证明事项清单，逐项列明设定依据、出具村社、办理指南等，清单之外不得索要证明。
五、加大涉企问题化解力度。深入推进化解涉企历史遗留问题工作，健全完善“一企一策”问题解决机制，推动解决一批社会反映强烈的涉企问题。持续清理政府和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款，进一步建立健全预防和解决拖欠问题的长效机制。
六、推广居民电子健康卡应用。在全镇范围内加大推广居民电子健康卡应用，加快实现居民健康档案、电子病历、诊疗信息、报告单结果在不同医院间的互通共享，方便居民线上追踪查询个人就诊信息。
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（三）强化政务服务支撑。全县依申请政务服务事项939个，占全县事项总数的15%，可网办事项939个，网办率100%。2021年1-5月份，在政务服务云平台共受理行政许可、依申请公共服务、其他权力各类事项45339件，外网申报43879件，外网申报率96.77%，按期办件率100%。加强网上政务服务能力建设，提高审批局的政务服务事项覆盖率及办件数据归集量，提升电子证照的录入量。1-5月份，历史办件量数据录入629720件，录入建设用地规范许可证，商品房预售许可证等证照1425个。全面落实政务服务“跨省通办”，拓展深化“全省通办”。聚焦企业个人全生命周期高频事项、重点环节，深入实施政务服务“双全双百”工程。强化数据共享应用，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，实现更多申报材料“免提交”。
（四）推进三级政务服务体系建设。积极推进镇村政务服务体系建设，完善三级政务体系。梳理印发了186项镇街为民服务中心办理事项清单和53项村（社区）帮办代办事项清单，分四批印制了全县统一标准的镇（街）及一批村（社区）高频政务服务事项手册，并将涉及的服务指南、空表、样表等生成二维码，在镇级为民服务大厅公示，方便办事群众获取。为13个镇街为民服务中心配备了自助申报一体机，实现了人社、医保、个体工商户等50项便民服务事项的自助办理和查询，实现了个体工商户、小食品小作坊等证照的自助打印。构建县镇村帮办代办体系，全县各级代办人员1200余人，可全程提供帮办代办服务。
（五）推进优化营商环境改革。优化调整了县持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组组成人员，理顺了牵头部门与配合部门工作关系，健全完善了县营商环境工作“1+19+19”协调推进体系，成立了19个营商环境指标专项工作组，组建了19个营商环境专家团队。草拟了我县《关于优化营商环境深化改革创新的实施意见》，组建县营商环境信息宣传工作小组。定期召开全县优化营商环境工作会议，传达优化营商环境平时考核工作要求，听取各营商环境工作条线改革任务进展情况汇报。印发《县营商环境工作推进专班关于做好2021年度营商环境平时考核工作的通知》，对各指标牵头部门开展月度考核，督促牵头部门按照时间节点稳步推进改革。
二、特色工作、创新做法
（一）开展谈心谈话活动。为让党员干部既筑牢廉政风险思想防线，又减压减负，县行政审批服务局定期不定期开展对局中层干部和中心窗口首席代表谈心谈话活动。根据谈话对象岗位职责不同，谈话提纲“私人订制”，大到全县医保、社保基金的管理使用，小到窗口人员的考勤打卡，全面了解掌握中心各领域各岗位廉政风险防范情况和干部的思想状况。在谈心谈话中听取干部对行政审批工作的意见建议，帮助干部解决工作和生活中的困难问题，不断引导党员干部放下包袱、重整行装，走好新时代为民服务路。通过谈心谈话活动，已累计收集意见建议52条，其中采纳并推进办理34件，解决党员干部生活困难问题23件。
（二）开展政务服务监督评议员活动。在全县公开选聘了20名政务服务监督评议员，包括退休老干部、两代表一委员、媒体代表、企业代表、群众代表等，站在不同角度，全方位深入排查发现并解决流程再造存在的堵点问题，借助外部监督的力量，倒逼政务服务提升。
（三）免费为企业发放“惠企政策大礼包”。按照企业不同类型不同发展阶段，分类梳理汇总惠企政策，为企业全生命周期提供精准政策指导服务。
（四）开展“门头审批进园区”活动。配合小区物业，将门头审批事项下放至社区物业管理办公室，开创政企合作新领域。梳理服务指南、空白表、样表等申报材料，加强物业人员业务培训，为小区企业群众线上线下申报指导服务。结合小区整体环境，预先设计好门头装修风格，为企业群众提供参考。即可让企业群众在家门口享受到服务，又可让小区门头整齐美观。
（五）创新制作投资建设项目极简版审批流程图。当前，在各类行政审批领域中，投资项目审批仍然是涉及面最广、程序最复杂的，申请人面对全流程全事项审批流程图时常会感觉“眼花缭乱、无从入手”。“投资建设项目极简版审批流程图”详细标示了从项目立项到工程规划许可再到施工许可，最后到竣工验收备案的投资项目全过程办理环节。对易走弯路的审批环节和重点注意事项进行了特殊标注，而且每个环节都有服务电话，不懂的问题随时咨询。扫描位于单页右上方的二维码，还可获取事项服务指南和申报路径等信息，让企业对投资项目全流程“一眼看到头”。
三、存在问题
（一）全国一体化政务服务平台“全省通办”、“跨省通办”服务能力有待提升，数据共享支撑能力不强。省级自建办理系统，端口暂未匹配对接，“全省通办”、“跨省通办”办理系统壁垒并未完全打通，还未真正形成自上而下的统一网格。在审批工作中具有与市级委托部门对应印章具有同等法律效力的行政审批“2号公章”还未在我县建章，致使部分市县同权事项办理时限较长、办结效率不高，且增加了审批人员的工作量。
（二）为民服务中心主任专职少，身兼数职。遇到镇上紧急工作，会被抽离该工作，中心窗口工作人员不是同一分管领导，存在多头管现象，不便于统一管理。村(社区）帮办代办人员多为村委班子成员兼职，存在年龄结构偏大，电脑操作不熟练、对村级事项的申报材料、流程等不熟悉等问题，不能真正发挥便民服务站的作用。
（三）因部门单位人员调整等原因，优化营商环境改革部分牵头部门单位新调整的工作人员业务不熟悉，加之部门领导支持力度不够，导致专项工作推进机制运行不畅，影响营商环境改革整体成效。
四、下步打算及措施
（一）继续推进流程再造。深化“证照分离”改革，加快推进“一业一证”“一照多址”改革，扩展行业综合许可证覆盖范围，推进更多电子证照、印章等广泛应用。提升投资建设项目全流程在线审批的质量和效率，巩固成效、持续发力，重点全面推行区域评估和联合验收工作，确保完成工程建设项目审批制度改革任务和巩固改革成效。全面实施企业和个人全生命周期“双全双百”工程，梳理各场景相关事项链条，制定最优服务流程，统一服务标准，开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推进事项集成办理，并形成流程优化方案。
篇6
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实上级部门“放管服”改革安排部署，研究制订出台《助推企业复工复产18条措施》，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，充分发挥市场监管职能，放宽市场准入，加强事中事后监管，优化营商环境，服务企业发展，为推动县域经济高质量发展作出了积极贡献。
一、主要工作措施和成效
一是加快市场主体培育，激发市场主体活力，统筹推进企业登记注册规范化、便利化，实行企业登记实名认证制度，市场主体实现稳步增长。截至目前，全县共有市场主体12105+户，其中内资企业1753户、注册资本431623.61万元，农专社1140户、出资总额231479.57万元，个体工商户9212户、资金数额89483.24万元。2020年1-4月份新登记市场主体223+户，其中内资企业51+户、农专社15+户、个体工商户157+户，分别比上年同期增长16.4%、8.4%、10.3%。
二是持续推进“四办”改革。我局认真贯彻落实县政府“四办”改革实施方案，进一步规范行政审批流程，缩短审批时限，优化办事程序，提高审批效率，大力简化申报手续，精简申报材料，取消了各类不必要的行政审批申报材料；取消了不必要的办理环节。《营业执照》办理时限缩短至3个工作日，《食品生产许可证》、《食品经营许可证》办理时限缩短至15个工作日，所有许可审批事项办理时限不得超过20个工作日。全面推行“容缺受理”机制和“县域通办”制度，严格将企业登记注册时间控制在3个工作日以内。
三是大力实施“证照分离”改革，我局全面落实国家市场监管总局第一批106项“证照分离”改革事项，对照“证照分离”改革直接取消审批的事项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。积极推进企业注销便利化，实行网上公示注销公告、简化提交资料，落实简易注销程序，目前共办理简易注销登记16+户。
四是持续开展“减证便民”行动，我局大力简化涉企证照申请环节文书材料，严格清理法律法规明确设定以外的其他申请材料。所有行政许可审批事项全部进驻县政务大厅，实行“一个窗口”对外，全流程电子化，申请材料网上申报、在线办理、 “不见面审批”, 全面实现 “最多跑一次”。今年1-4月份共办理核发《食品生产许可证》2+？张、《食品经营许可证》40+？张、《特种设备使用登记证》25+？张。
五是大力推行企业登记注册全程电子化和电子营业执照颁发应用工作，我局依托甘肃政务服务网数据交换共享平台，全面推行网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式，让企业从提交申请材料到领取营业执照全程“一网通办”，实现不见面审批。今年1-4月份共办理核发《营业执照》？张，其中内资企业？户、农专社新设？户、变更？户，个体户新设？户、变更？户；共办理核发电子营业执照？户。
六是稳步推进转型升级，拓宽融资渠道。我局与甘肃银行等金融机构开展“银商合作”，提供“信息申报、登记审批、执照”一站式服务，拓宽企业融资渠道，积极办理股权出质登记，解决企业融资难问题。今年1-4月份共办理股权质押登记？？件，实现担保债权？？？万元。
七是加强事中事后监管。扎实推进“双随机一公开”监管工作，按照全县市场主体总数10%的比例，分别抽取检查对象和执法人员，并对检查对象和执法人员进行随机匹配，现场组成检查组。抽查检查任务完成后，抽查结果将全部通过“国家企业信用信息公示系统（甘肃）”向全社会公开。认真抓好企业年报公示工作，截至目前，全县内资企业年报信息公示应报1676户、实报760户；农民专业合作社应报1120户、实报275户；个体工商户应报8967户、实报1512户，全县内资企业、农民专业合作社和个体工商户年报公示率分别为45.35%、24.55%、16.86%。
二、下一步工作打算
一是认真落实“放管服”改革，着力营造“办事不求人”的营商环境。我局将全面落实市、县《关于加快建立“办事不求人”机制深化“放管服”改革的实施意见》，有序推进“证照分离”改革全覆盖，健全涉企经营许可事项清单管理制度，梳理政务服务事项清单公示制度，完善相关政策推送制度。公开公示企业注册、行政许可办结时限，力促企业开办时间在3日内的基础上再行压缩，积极推行“秒批”“一日内办结”等服务。全面落实“两集中、两到位”，健全完善市场监管部门“一窗”办件规则，提升服务质量，全面推进食品生产经营许可电子证书管理，探索开展部分低风险食品告知承诺制许可试点，积极推行“容缺审批”“应急审批”“倒置审批”试点工作。提高许可和注销便利化程度，加强无纸全程电子化登记系统运用，推动行政许可事项“一网办理”和“一网一门一次”，完善企业注销“一网服务”。
二是支持服务创新，营造规范平等的投资创业环境。我局将充分发挥职能优势，着力激发市场主体活力和创业创新的热情，大力支持各类市场主体特别是非公经济和民营企业的发展壮大。全面落实“保姆式”帮办代办服务，多渠道扩大帮办代办队伍。强力推动质量强国、质量提升战略和标准化战略，提升计量服务,支持X县银杏等特色产品制定地方标准、行业标准和企业标准，大力支持农业产业化、标准化和品牌化发展。
篇7
成立XX县市场监督管理局民营企业合理诉求工作领导小组，负责民营企业合理诉求有关问题的协调，并定期不定期向县委县政府主要领导汇报情况。领导小组下设办公室，办公室设在县局信用监管股，承担领导小组日常工作并及时完成民营企业合理诉求问题的梳理、核实、移交、办理结果汇总等工作。
组 长：XX 党组书记、局长
副组长：XX 副局长
XX 副局长
XX 副局长
XX 副局长
XX 副局长
成 员：各股、室、所、站、队
办公室主任：XX 信用监管股股长
二、合理诉求受理
（一）民营企业合理诉求的主体，是在XX县内依法成立的中小企业、民营企业。
（二）民营企业合理诉求的客体，是民营企业合理诉求所涉及的县局相关股、室、所、站、队。
（三）民营企业合理诉求的受理范围，是指民营企业在日常经营管理过程中涉及政策落实、行业监管、法律维权、企业服务等方面的问题。
三、合理诉求渠道
（一）“12315”服务热线；
（二）XX县市场监督管理局信用监管股；
四、合理诉求流程
领导小组办公室接到合理诉求后，判断是否受理，确定受理的，转办至相关股、室、所、队、站，不予受理的，答复诉求人并告知原因。
（一）合理诉求转办
领导小组办公室受理的合理诉求，应当自受理之日起3个工作日内转交相关股、室、所、队、站。承办相关股、室、所、队、站应当在收到转办函之日起20个工作日内办结；对于情况复杂、办理难度大、涉及多个部门或上级单位，20个工作日内不能解决的，承办相关股、室、所、队、站应在收到转办函10个工作日内上报领导小组办公室，由领导小组明确办结时限或召开协调议事会议研究决定。
（二）合理诉求督办
领导小组办公室负责督促、协调相关股、室、所、队、站对合理诉求事项进行调查处理；领导小组办公室定期不定期向县委市政府报合理诉求问题办理情况。
（三）合理诉求反馈
对民营企业的合理诉求问题，在规定时限内办结的，承办相关股、室、所、队、站需报送办理结果报告并向企业反馈；未按规定时限办结的，承办相关股、室、所、队、站需报送推进落实情况说明，并附解决方案和解决办法。
篇8
材料一
X.“试点热”下的“冷思考”
从种类上来说，“试点”要“少而精”，而不是“越多越好”
从操作上来说，“试点”要“稳而深”，而不是“越快越好”
从验收上来说，“试点”要“实而严”，而不是“越花越好”
X.紧扣“三个点”助推基层“扫H除E”
一是找准切入点，精准聚焦问题
二是夯实落脚点，推动责任落实
三是主攻着力点，强化执纪问责
X.一起学土豆的“三劲三点”
学习土豆固根铸魂的韧劲，务实笃行，把握土壤着力点
学习土豆风雨如磐的恒劲，蹄疾步稳，掌握精准发力点
学习土豆乐于担当的闯劲，夯基垒台，把稳工作落脚点
X.防止新燃点须“抓重点”“接断点”“增特点”
全力抓“重点”，确保防控高效有力
极力接“断点”，确保防控全面顺畅
竭力增“特点”，确保防控科学精准
X.突破“极点”拥抱终点
突破战疫“极点”，须坚定必胜信心，强化战斗意志
突破战疫“极点”，须破除懈怠心理，续添战斗动能。
突破战疫“极点”，须确保良策落地，巩固扩大战果
X.“三点发力”推进“无感智办”
一是夯实基点，打破部门业务壁垒
二是设好触点，换取群众理解认同
三是巧解难点，破除事项流程藩篱
X.聚焦“三点”精准发力落实“三到位”助力复工
宣传引导到位，扫除政策“盲点”
监督指导到位，解决管理“痛点”
协调服务到位，疏通重启“堵点”
X.做“三点干部”让人民满意“多一点”
对待自己更“严”一点
对待群众更“亲”一点
对待工作更“实”一点
材料二
X.抓重点破难点通堵点向全面胜利发起总攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重点
全力破解复工复产复能难点
全面疏通“双胜利”路上堵点
X.“多坐一点”不如“多做一点”
多做一点，是身体的呐喊
多做一点，是初心的呼唤
多做一点，是激情的召唤
X.审计“三点发力”助建营商环境
以惠企政策为“出发点”
以项目建设为“着力点”
以风险防范为“关键点”
X.把握“三点”做好非公人才资源抽样调查工作
以业务培训为着手点，加强统计服务
以数出有据为关键点，提高基层基础
以数据质量为根本点，强化数据审核
X.找准痛点、破解难点、打通堵点
找准“痛点”，办好民生实事
破解“难点”，提升治理能力
打通“堵点”，优化营商环境
材料三
X.“抓实三点”确保疫情防控有力有效
抓好出发点，确保责任到位
抓准着力点，确保监督到位
抓牢时间点，确保监管到位
X.“三点发力”扎实提升执法司法规范化水平
一是选准执法监督切入点，驱动“X”机制保障“强引擎”
二是抓好执法监督着力点，打好“X”监督模式“组合拳”
三是把握执法监督落脚点，开好“X”监督整改“对症方”
X.“三点”发力推动场镇品质提升
极力接“断点”，夯实场镇基础设施
全力抓“重点”，确保场镇管理有序
竭力增“特点”，提升群众的参与度
X.“三点一线”瞄准直报点，靶向发力提质效
聚焦受理重点，提升举报受理质量
瞄准办理重点，提升初访办理质量
紧扣治理难点，提升积案化解质量
X.“三点着力”助力企业复工复产
找准出发点,着力明确目的、把握要求
把握切入点,着力开展核实、有的放矢
抓好落脚点,着力宣传政策、夯实基础
X.“三点”做好消防安全工作
一是广泛宣传营造“热点”
二是深入排查扫清“盲点”
三是完善资料建立“据点”
材料四
X.人大“三点创新”抓好机关党建工作
一是选好党建创新“切入点”
二是找准党建创新“结合点”
三是推广党建创新“闪光点”
X.聚焦“三点”打好创文攻坚战
瞄准监管“盲点”合力出击
围绕测评“重点”提质升级
紧扣工作“难点”查漏补缺
X.立足“三点”助力精准扶贫
瞄准培训工作“发力点”，提高妇女脱贫能力
找准项目建设“支撑点”，带动贫困妇女就业
盯准关爱帮扶“突破点”，改善贫困妇女生活
X.三点联建打造特色“三感村居”
一是筑牢经济基础“支撑点”，让人民群众有更直接的获得感
二是抓住民主法治“平衡点”，让人民群众有更具体的幸福感
三是夯实社会综治“落脚点”，让人民群众有更具体的安全感
X.“三点发力”助推优化营商环境
夯实“基点”，持续优化制度保障
找准“节点”，深入推进减证便民
紧抓“重点”，着力维护主体权益
X.“三点发力”提升能源统计服务水平
以建立基础台账、加强部门联动为立足点，提高能源统计服务的准度
以强化预警制度、创建企业监测为切入点，提高能源统计服务的精度
以推进数据开发、开展课题研究为着力点，提高能源统计服务的深度
X.组工干部要“多一点”
思考多一点 吃苦多一点
担当多一点 自律多一点
X.为主题党日加点“料”
强化政治理论，为主题党日加点“书香味”
丰富活动载体，为主题党日加点“新鲜味”
严肃党内生活，为主题党日加点“麻辣味”
注重学用结合，为主题党日加点“人情味”
X.“四个点”助推生态宜居搬迁贷款办理工作
抓好“立足点”，实现常态长效
抓好“切入点”，打开工作局面
抓好“共振点”，力求更大成果
抓好“结合点”，融入工作全局
材料五
X.找准“四个点”扎实推进案件查办后半篇文章
筛选典型案例，找准“标靶点”
剖析问题原因，找准“核心点”
强化警示教育，找准“关键点”
推动整改建制，找准“目标点
X.“四点发力”精心谋划基层党建工作
一是抓住“根本点”，突出政治建设
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随着市场经济的不断发展, 以建设工程招投标为主要特征的建筑市场已经形成。市场的竞争突出体现在造价竞争上, 建筑企业要想生存和发展, 就必须走加强企业管理、降耗节能、内部挖潜的路子, 通过降低成本, 把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内, 以增强建筑企业市场适应能力和竞争能力, 最终实现经济效益的最大化。
一、建筑工程施工阶段成本控制的必要性
1、建筑企业增强竞争能力的需要
随着我国市场经济体制的建立和完善，建筑企业一改以往计划经济体制下按照国家计划安排进行施工建设的运营模式，建立了现代化的企业治理结构和管理制度。在新的经济体制下，各建筑企业独立经营，自负盈亏，成为真正的市场主体。建筑市场的竞争日益激烈，为了获得较高的经济效益和利润空间，各建筑企业通过各种途径增强自身实力。由于各建筑企业拥有相似的经营规模、经营方式和管理水平，因此，加强工程成本管理，严格控制工程造价成为企业提高竞争能力的必由之路。
2、建筑企业适应外部环境变化的需要
我国经济的快速发展和经济体制改革的不断深入深刻影响着建筑企业的外部经营环境，加之国家不断调整对建筑市场的调控力度，使得建筑企业所处的政策法规环境、技术环境和市场环境不断变化。近年来，我国建筑业实行了完善的招投标制度、建设监理制度以及项目法人制度，这些制度的实施明确了项目法人在工程建设中的责任，完善了建筑工程市场的竞争机制，规范了建筑企业工程施工行为。只有加强工程成本管理，降低施工成本，企业才能适应外部环境的剧烈变化，获得较高的经济效益。
3、建筑企业转变经营模式的需要
在我国改革开放初期，由于有大量的基础设施以及其他工程项目需要建设，而建筑企业相对较少，其可获得利润空间较大。为了尽快占有市场，建筑企业普遍采用了粗放型经营战略，快速扩张企业规模，忽略了企业内部的精细化管理。这种短期行为造成许多建筑企业没有完善系统的成本核算系统，无法获得工程施工所耗费各项资源的确切信息，使得建筑成本居高不下。随着建筑行业发展成熟期的到来，企业必须将发展的战略重点转向内部管理， 通过管理提高竞争力。因此，建筑企业只有推行成本管理战略，才能适应经营模式转变的需要。
二、建筑工程施工阶段的成本控制措施
1、优化施工方案
组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观，只有牢牢把握住施工方案优化，不断找准技术创新的源泉，才能编制出先进工艺、合理、高效的施工方案。
2、抓好合同管理, 减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关, 主动监控, 严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响, 从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出, 避免投资失控;另外, 对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔, 使成本得到有效控制。
3、加强材料的管理
（1）做好材料采购前的基础工作。工程开工前, 项目经理、工长必须反复认真地对工程设计图纸进行熟悉和分析, 根据工程测定材料实际数量, 提出材料申请计划, 申请计划应做到准确无误。在材料采购前, 材料采购部门应建立询价小组, 小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会, 在例会上由询价小组汇报材料的询价情况, 对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量, 列出选材使用理由, 同时公开厂家的联系方式, 以加大监督力度, 提高透明度, 保证做到“ 货比三家” , 优质低价购料。
（2）材料的使用在建筑施工过程中要加强材料量的管理, 施工现场应做到: a. 各分项工程都要控制住材料的使用及物资消耗,特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应, 实行限额领料。在材料领取、出库入库、进料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视, 严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序, 由项目经理部直接承包。具体施工过程中可以按照不同的施工工序,将整个施工过程中如发现材料数量不够的, 由材料员报请项目经理领料, 并说明材料数量使用不够的原因。每一阶段工程完工后, 由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况, 材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖励。b. 也可在项目经理部实行材料包干使用, 节约有奖, 超耗则罚的制度。c. 及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用量和废品率高等问题; 实行特殊材料以旧换新, 领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因; 材料报废及时提交报废原因。以上所提到的提交各种申请及汇报材料无需大篇编写, 简单说明原因即可, 但必须提交, 以便有据可循, 作为以后奖惩的依据。
4、控制机械使用费用，提高机械设备利用率
施工机械的使用和管理也是成本控制中的一个重要环节。对机械设备加强管理，严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗。加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，减少大修费用的支出。
5、加强质量成本管理，提高经济效益
采取先进的技术措施，走技术与经济相结合的道路，确定科学合理的施工方案和工艺技术，经技术优势来取得经济效益是降低项目成本的关键。首先，制订先进合理的施工方案和施工工艺，合理布置施工现场，不断提高工程施工工业化、现代化水平，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，施工方案应包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工工序的安排和流水作业的组织。其次，在施工过程中努力寻找、运用和推广各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新产品、新机器和其他能降低成本的技术革新措施，提高经济效果。这些措施要能同时满足一定的要求，能为施工提供方便，有利于加快施工进度；能提高工程质量又能增加预算收入；同时还要分析可行性并经甲方同意和签证后方可实施。最后，加强施工过程中的技术质量检验制度和力度，严把质量关，提高工程质量，杜绝返工现象和损失，减少浪费。
6、及时进行施工清算
项目部对已完单位工程或分部分项工程，不论是内部还是外部的施工作业队或班组，都要完工一项抓紧清算一项，不留尾巴。当整个工程项目完工后，按合同要求，及时组织有关人员好好竣工决算，核实各责任中心发生的实际成本，整理汇总分析责任成本，为企业考核提供完整全面的成本核算资料。确实有未确定的事项，要命令责任人作出操作处理的原则。
综上所述，施工成本管理及其控制是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目全过程，不仅需要企业管理层的重视和支持，还需要广大员工的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。只有这样，才能促使施工成本不断降低，进而提高企业的整体经济效益，推动企业成本管理水平的提高。
参考文献：
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二是建立以局领导分管的股、所为一个单位的集结办案机制。各股、所既可独立办案，也可在分管领导的统一指挥下协同办案，局、所集结办案不仅形成了全局上下齐抓共管、相互配合的办案格局，而且有效地带动了基层工商所行政执法积极性，增强了局所整体办案的合力。今年1-9月份，在全局查办的45件万元以上案件中，股所合办的案件达到50%。
三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求，加大工商所市场巡查频次，在全县范围内增设12315红盾维权举报网点，拓宽群众申诉举报渠道，努力扩大案件来源。在此基础上，打破按股、室业务职能查办违法行为的界限，除上级交办、12315指挥中心分配和涉及证照许可违法案件外，各业务股室和工商所实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法，大大提高了各办案机构查办案件的积极性和主动性。
四是建立后勤服务与行政执法同步保障机制。坚持后勤保障服务优先满足行政执法需要，人员、经费、装备最大限度地向办案机构倾斜，为强化行政执法提供强劲的后勤保障。同时，实行法制机构与办案机构同步介入案情、跟随核审制度，既保证了办案质量，又提高了办案效率。
(二)、坚持强化指导与岗位练兵相结合，努力提高行政执法的精确性
该局把加强业务指导、开展岗位练兵作为提高全员特别是工商所人员业务能力的重要手段，局机关各业务股、室为工商所每一名执法人员量身制定指导方案，每新查办一起案件，股室业务骨干都要指导工商所人员从《现场笔录》做起，直至案件终结，一对一、面对面地指导，使工商所执法人员全面迅速地掌握了办案程序和办案技巧，逐步形成了人人能执法、个个会办案的基层工商所行政执法工作格局。同时，组织各执法单位半年进行一次案件评审，开展典型案例点评，交流办案经验，案件质量明显提高。
(三)、坚持突出重点与全面整治相结合，努力提高行政执法的针对性
一是春季以整治农资市场为重点，深入开展“红盾护农”行动，端掉制假种子黑窝点8处，查扣假冒他人厂名、厂址自行包装假种子5000余公斤，吊销营业执照2户，立案查处农资违法经营案件6件，每件罚没金额达2万元。
二是以《食品安全法》实施为契机，结合“百日会战”行动，深入开展食品安全专项整治，查封经营“三无食品”、过期食品的冷库7家，依据《食品安全法》每户罚款2万元；查处车站、学校周边等重点地区经营“三无食品”、过期食品的副食品商店6家，依据《食品安全法》每户罚款1万元，有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。
三是抓住年检验照契机，深入开展“两虚一逃”和无照经营专项整治，查处提供虚假证明材料骗取公司登记案件1件，罚款金额达16万元；查处无照经营房地产开发案件9件，每件罚款1万元。
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根据市委、市政府要求，成立了由县委书记郑弟祥任组长，代县长龚德汉，县委常委、组织部长崔严文，县委常委、副县长易文斌，副县长林行军、丁进跃任副组长，创元工业园管委会，县计划物价局、商务局、工业发展局、建设局、国土局、工商局、环保局等单位为成员的引进战略投资者工作领导小组，加强对引进工作的领导。同时根据工作实际，成立了引进战略投资者保障组、项目开发组、招商组和项目协调服务组四个工作组。并根据各自的工作责任开展工作，为引进战略投资者创造良好的环境。
二、积极支持和配合，做大创元产业
自创元铝业落户__以来，县委、县政府就把做大创元产业作为引进战略投资者工作的重中之重。为了支持和配合创元铝业的工作，今年县政府又安排一名年富力强的县级领导常驻创元，加强创元管委会工作，并且从全县挑选得力的骨干充实到管委会，做好创元铝业的协调工作。为了营造良好的外部环境，8月6日，__县公安局在创元工业园召开集中公捕公教处理大会，公开逮捕或宣布13名违法犯罪嫌疑人。特别是挂帅市级领导、市委副巡视员魏立刚，县委、县政府主要领导郑弟祥、龚德汉等多次深入该企业调研，协调解决有关问题，并且还利用各种机会到长沙与该公司总部上层领导进行衔接与沟通。但鉴于创元铝业10万吨电解铝和火电厂还在抓紧建设中，电解铝扩建、废铝重镕及铝制品加工后续项目要到年底才能进行整体规划，明年动工建设。
三、立足__优势，积极引进战略投资者
引进战略投资者不是一般的招商引资，而是对产业结构优化升级具有重大影响、对区域经济发展具有重大带动作用的对外开放战略。因此，我们在开展引进战略投资者的工作中，充分利用__水电、苎麻、茶叶楠竹、养殖等资源，依托创元铝业、湘鲁万福、运达机械、金果果蔬等现有企业，立足漳江镇、陬市镇、盘塘镇等中心集镇的区位优势，瞄准广东、浙江、江苏等沿海城市的国内外500强企业、上市公司等，采取主动拜访、网上联络、展会招商等方式，力争与大集团、大企业联手、联姻、联合，努力靠大联大、靠强联强，提高利用外资的质量和水平。根据目前引进的项目情况来看，有5个较大的项目正在洽谈和落实之中：1、中广核公司拟投资核电站项目。今年7月9日—11日由国家发改委召开预评审大会，选定我县陈家滩、沙湾、喜鹊岭等三地作为常德核电站选址，继后中广核本部召开常德核电站初步可研和可研工作内部启动会，以此作为推进内陆核电项目之一，并且明年一季度完成项目建议报省发改委和国家发改委，在省内同类项目争第一。最近，中广核从预评审的三个地址中选择陈家湾和喜鹊岭两个地址开展初步可研和可研工作，计划年底完成编制和评审。目前，中广核已经全面启动29个专题外委工作可研任务书编制工作。2中国康超集团是浙江省大型民营股份制企业，计划依托创元生产的铝锭和利用充足的电力资源，投资3亿元在__创元工业园兴建一家摩托车配件生产厂，为在广西、福建、重庆、广州、南昌等省建立的分厂提供摩托车所用的轮毂、车架、发动机气缸等主件设备。目前投资方已到__考察2次，待可研报告完成之后，双方再进行第二次洽谈。3香港南益实业有限公司的独立子公司南太公司，为了公司的长远发展决定向内陆转移，先后派公司上层到__多次考察，决定将__作为该公司在内地投资建厂的首选地，计划投资1亿元，兴建4000员工的大型纺织针织生产厂，目前项目正在选址洽谈之中。4湖南金信实竹业有限公司是研制、开发和生产全竹国际集装箱地板的专业厂家。拥有生产全竹国际集装箱地板的四项自主知识产权，公司研制的全竹国际集装箱地板已取得法国BV船级社和澳大利AQIS的认证，获得了国际
市场销售许可证，是全球第一家获得上述论证的竹质集装箱地板生产企业。该类型企业全球仅两家。该公司计划投资1.5亿元，在__投资建设6条全竹集装箱地板生产线，解决就业1000人。目前，项目投资方正在选址之中。5长沙巴黎诗纺织服装有限公司是长沙市百强企业。主要从事纺织原材料—棉、麻等的生产、经营、批发、零售及纺纱、织布服装的生产经营及进出口业务。该公司计划在我县境内新建优质苎麻生产基地30万亩，并以苎麻为原料新建脱胶、纺织、织布生产加工企业，总投资30亿。目前项目双方已多次接触，达成了合作意向。四、继续加大工作力度，全面部署引进战略投资者工作
（一）突出项目开发，做实项目的前期基础工作。
项目开发与引进工作并举。无项目，无成熟的项目根本谈不上招商。目前我们已经抽调专人，拨出专款，安排专门地点办公，围绕我县产业优势，现有企业的上下端链接和市场变化新型产业，进行项目的研究、开发，储备一批切合__实际的一批好项目，以吸引大的投资商选址定点，投资建设
（二）突出工作重点，促进引进战略投资者的工作取得实在的效果。
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二、强化风险管控，筑牢安全防线。严格落实联防联控、人员筛查、防护措施、日常管理等“六个坚决”要求，把牢复工报批、消毒安全、生产运行、货物出入、职工就餐、疫情应急、集体活动、职工防护等“九个关口”，印发了《加强疫情防控做好企业复工复产工作的通知》，建立企业复工审核制度，引导企业有序、稳妥、错峰复工复产。督促企业建立健全疫情防控工作体系，扎实做好物资配备、厂区消杀和隔离防护等工作，及时完善应急预案，全面做好外防输入、内防扩散工作。成立企业复工复产专项督导小组，对各企业复工复产和疫情防控情况进行明察暗访，实现复工企业全覆盖督导、复工人员按比例筛查、复工问题及时交办整改，筑牢了企业抗疫防线。
三、强化调研指导，破解发展难题。始终想企业之所想、急企业之所急，通过召开企业座谈会等形式，组织相关单位向企业通报行业发展形势，深入宣传中省市县供给侧结构性改革、中国制造2025、工业促投资稳增长等政策举措，指导帮助企业用足、用好各项政策；围绕企业生产经营现状、存在的困难和问题、发展规划等进行全面研判会诊，找准制约企业发展瓶颈的突破口，指导企业健康稳定发展。
四、强化服务保障，优化营商环境。按照“五个聚焦”的思路，精准施策破解发展瓶颈。聚焦发展环境优化，全面落实减税降费政策，实行一站式审批和并联审批。聚焦科技支撑，重点解决企业技术改造、科技人才引进、科技成果转化等方面的问题。聚焦产销对接，重点解决企业产销和原料购进难题。聚焦融资支持，积极搭建政银企合作平台，重点解决企业发展资金不足等问题。聚焦企业管理，重点解决现代企业管理制度不完善、安全生产管理不严格等问题。建立企业复工复产联络员制度，向各复工复产企业分别派驻联络员，及时协调解决生产运营难题。
五、下一步打算
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充分发挥人大在民营经济发展中的推动和促进作用
近年来，常委会围绕区委工作中心，积极参与重点工作。常委会正副主任分别挂包、联系了1-2户企业，经常深入企业调查，与班子领导和职工座谈，引导企业走向市场，积极为企业出谋献策，主动为企业争取项目和资金，并拿出领导的包干经费，帮助企业解决一些实际困难。常委会主要领导在深入调查研究的基础上，结合人大工作的实际，撰写了《人大在经济工作中面临的问题及对策》调研文章，在《民主法制建设》和市委《调研与研究》等报刊上发表。同时，常委会十分注重人大监督的实效性，坚持每审议一个议题，就实实在在解决一、两个具体问题的原则，不说空话，不发妄议，不提难以操作的意见，不作不切合实际的决议，尽可能摒弃流于形式的监督。为提高监督实效，他们一抓会前调研，二抓审议意见的落实。常委会主要领导要求常委会组成人员和办事机构工作人员在会前深入最基层搞好调查研究。调研的方式视议题的特点而定，对经常接触、情况较熟悉的议题采取各工作委室自组调研方式；对专业性比较强的议题，采取常委会主任、副主任带领有关部门和邀请有关人大代表参与的方式，调查掌握基本情况，并要求调查者形成书面发言材料，供会议审议参阅。对会议审议意见的落实，他们采取了四种方式，一是对重大问题形成的决议、决定用常委会文件发出；二是常委会会议形成的重要意见用《审议意见》发出；三是主任会议形成的审议意见用《主任会议纪要》发出；四是形成的一般性意见用《工作通讯》发出。将这些意见和建议交由“一府两院”办理落实。在年底，常委会办事机构进行认真清理，逐条汇总，用办公室文件形式告知“一府两院”，做好专题汇报准备，并列入下年度首次常委会会议议题。如：20__年6月，主任会议听取了区政府关于城镇工业经济情况汇报后，将审议意见用《主任会议纪要》印发区政府和相关部门，在区政府年终汇报办理工作结果时，由于区政府采取了切实可行的措施，加大了对工业企业的领导力度，加快了国营、集体企业的改制力度，出台了相关的扶持、发展政策，赢得了人大常委会组成人员“领导重视措施力，工作扎实效果好”的一致好评。
