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2.B地块拆迁工作进展顺利。为了打开A地块施工通道,经过4个多月的努力,B地块已签订协议51户,共拆迁用地面积3500平方米,建筑面积5855平方米,现已拆除完毕。
二、金银溪城市防洪及综合整治工程进展顺利，完成年度投资额1200万元。
一是完成银溪下游（灯芯桥北侧）防洪堤竣工验收工程；二是拆除影响北门新桥施工的5处房屋，计建筑面积485平方米，并完成桥梁施工建设；三是云浦北路防洪堤工程政策处理进展顺利，拆除房屋24户，计建筑面积3320平方米，并完成防洪堤扩初设计。
三、乐申鞋厂房产及土地整体收购工作取得一定进展。
根据*市人民政府市长办公会议纪要[20*]9号文件精神，乐申鞋厂房产及土地由市旧城改造指挥部整体收购，收购资金5700万元由市旧城改造指挥部贷款融资解决。对此，我部进行积极运作，融资工作由与市旧城改造指挥部合署办公的*市城市防洪与改造开发有限公司承担，现已支付收购款1330万元。其余款项的支付问题，受潘市长的委托，李银巧副市长牵头协调，并达成一致意见。后因厂方反悔，目前正在继续协商之中。
四、开展党的十七大主题教育活动，党建工作成效明显。
学习贯彻党的十七大精神作为我部当前的头等大事。按照市委的统一部署及我部开展十七大主题教育活动的实施意见，我部紧张有序地将十七大精神学习一步步地推进和深化。认真做好结对共建活动和扶贫工作，送去结对资金与慰问金共9900元；通过安排已签协议但未拆除的房屋、店面，妥善解决张思清等被拆迁户无法解决过渡用房、营业场所等困难和问题；认真做好抗震救灾工作，我部工作人员向地震灾区捐赠11700元，党员同志交纳“特殊党费”4000元。通过主题宣传教育活动，把党员干部激发出来的积极性、主动性和创造性，引导到旧城改造工作中去，以实际行动和实际成效把我部20*年度工作目标落到实处。
我部党组领导班子始终坚持把思想政治建设放在首位，认真贯彻落实党的路线方针和政策，积极发挥“火车头”的作用。一是加强领导班子自身建设，坚持理论中心组学习制度。学习内容丰富，形式多样，年度集中学习达13次；自觉贯彻民主集中制原则，对于重大问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；领导班子成员能严于律己，以身作则，树立领导班子廉政勤政的良好形象。二是机制措施到位，促进党建工作落到实处。部党组不断加强思想建设，增强党建工作活力，巩固十七大主题教育成果。加强基层组织建设，坚持“”制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会。加强党风廉政建设，为推进作风建设活动持续深入开展，年初就制订了《20*年作风建设实施意见》和《20*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，并运用多种宣传载体，开展生动有效的廉政宣教工作，增强了干部廉洁从政的意识。并严格党纪政纪，严格执行“四条禁令”，不断规范各项工作。三是不断推进精神文明建设，增强凝聚力和战斗力。以纪念建党87周年为契机，党支部以参观革命老区、上党课、观看革命片等方式，组织开展了丰富多彩的爱国主义、集体主义和社会主义思想教育活动，激发广大党员爱党、爱国、爱岗的热情，帮助党员牢固树立实现中华民族伟大复兴的崇高理想和永远跟党走的坚定信念。坚持“党建带团建”的工作机制，积极发挥工青妇组织的作用，开展了群众性健康、有益、向上的教育和文体活动，诸如登山、打渔等，既丰富职工生活，又增强职工的文化素养和身体素质，激发职工的集体主义精神。
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20*年初，我部印发了《建设部20*年抗震防灾工作总结及进一步加强抗震防灾工作的意见》，总结、部署建设系统的抗震防灾工作。7月，组织召开了“全国抗震办主任座谈会”，云南、安徽、新疆、北京、江苏等地交流了抗震管理工作经验，会议讨论了新时期建设系统开展抗震防灾工作对构建和谐社会的重要意义，确立了进一步加强抗震防灾工作的工作重点，提出从房屋建筑设防为主转向房屋建筑与市政设施并重；超限高层抗震审查与大型公共建筑抗震设防审查并重；城市房屋建筑抗震与村镇房屋建筑抗震并重；新建筑抗震设防与使用过程中维持设计抗震能力并重；从应急预案编制和颁布转向日常演练和应急措施落实等新思路。
（二）加强抗震防灾法制建设
20*年，我部依据《防震减灾法》、《建筑法》、《城市规划法》以及《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，制定《房屋建筑抗震设防管理规定》，对建设行政主管部门的抗震质量监管责任、抗震设防强制性要求以及在工程建设的勘察、设计、施工、监理环节必须执行国家强制性标准等提出了更明确、更严格的要求。
（三）完善工程抗震等防灾技术标准体系
20*年，我部在继续贯彻《建筑抗震设计规范标准》和《建筑抗震设防分类标准》的基础上，进一步加快工程抗震技术标准的制定步伐。《建筑抗震鉴定与加固标准》、《城市抗震防灾规划技术标准》、《村庄与集镇综合防灾规划标准》的编制工作和《构筑物抗震设计规范》的修订工作进展顺利。
（四）强化工程抗震设防监督
20*年，我部在组织全国工程质量大检查时，把新建工程抗震设防质量作为其中的重要内容，组成15个工作组，抽查了全国31个省、自治区、直辖市的300个房屋建筑和市政基础设施工程项目，通过质量检查促进各地提高新建工程抗震质量。同时，我部继续加强超限高层建筑工程抗震设防审查管理工作，全国和各地专家委员会依照行政许可法的相关要求，严格审查。
（五）提高城乡抗震防灾能力
我部编制了《城市建设综合防灾“十一五”规划》，作为《建设事业“十一五”规划》的专项规划。在城市抗震工作中，着重推动城市抗震防灾规划编制和实施，各地积极开展城市抗震防灾规划试点，完成了福建省泉州市等城市的城市抗震防灾规划；在村镇抗震工作中，注重基础性工作，组织有关课题研究，完成了4册村镇建筑抗震图集初稿，并结合《村镇建筑抗震技术规程》的编制，完成了西南农村木构架、土坯维护墙房屋1∶1足尺的振动台试验等。
（六）加强建设系统地震应急能力
20*年，我部按照国务院应急预案工作会议要求，印发了部门预案《建设系统破坏性地震应急预案》，各地建设系统也制定了破坏性地震应急预案。
（七）推动工程抗震科学研究和国际合作
积极推动城市燃气突发灾害与地震紧急自动处置系统和城市轨道交通系统地震紧急自动处置系统试点工作。牵头组织召开了中美地震工程协调会，探讨进一步拓宽中美地震工程的合作领域。
二、20*年抗震防灾工作要点
20*年，我部将继续贯彻落实《防震减灾法》、《国务院关于加强防震减灾工作的通知》（国发[20*]25号），切实增强城市抗震防灾能力，进一步提高村镇抗震防灾工作水平，重点做好以下几方面工作：
（一）健全与完善抗震防灾法制建设
通过宣传、贯彻《房屋建筑抗震设防管理规定》等部门规章，进一步明确建设行政主管部门的监督管理责任，指导各地在工程建设的勘察、设计、施工、监理环节严格执行抗震设防强制性标准，做到依法开展抗震防灾工作。抓紧起草《市政基础设施工程抗震设防管理规定》，组织开展《建设工程抗御地震灾害管理条例》调研工作。
（二）强化抗震防灾领域的基础性研究
强化城市抗震防灾体系理论研究和工程抗震等防灾领域的基础研究，大力开发和推广工程抗震等防灾领域的新技术、新产品、新工艺，继续完善工程建设抗震技术标准体系,
提高我国工程抗震和城市抗震防灾的科技水平。包括组织大跨空间结构抗震设防审查技术要点、喀什老城区抗震对策和市政基础设施抗震设防政策等研究课题，争取尽快颁布《城市抗震防灾规划编制标准》、《村镇综合防灾规划标准》、《村镇建筑抗震技术规程》等抗震防灾技术标准。
（三）加强村镇抗震防灾工作
进一步研究提高村镇建筑抗震防灾能力的工作思路和对策，结合社会主义新农村建设，制定关于村镇建筑抗震防灾的措施，推广各地开展村镇建筑抗震防灾工作的先进经验，组织《村镇建筑抗震技术规程》和相应图集的培训，开展“村镇农居地震安全工程
”试点工作，在农村地区推广应用抗震技术，对新建农房设计与建造进行指导，使其具备一定的抗震能力，减少地震灾害导致的村镇人员伤亡和经济损失。
（四）部署地震重点监视区开展抗震普查
根据《国务院关于加强防震减灾工作的通知》关于“2010年前，地震重点监视防御区各级人民政府要组织完成县级以上城市的建筑物抗震性能普查工作，搞好抗震加固或改造”的要求，指导开展地震重点监视区的现有房屋抗震能力普查工作，通过现有房屋抗震能力普查，摸清现有建（构）筑物抗震能力底数，为旧城改造、抗震加固、抗震鉴定提供依据，为编制城市抗震防灾规划提供基础信息，为地震应急、震后恢复重建和城市安全防范研究提供条件。
（五）推进城市抗震防灾规划编制工作
组织专家对部分地区抗震防灾管理现状进行调研，进一步加强对各地抗震防灾规划编制与实施的指导。颁布《城市抗震防灾规划技术标准》，推进城市抗震防灾规划编制的规范化、标准化，指导有关协、学会组织开展城市抗震防灾规划技术标准的培训工作，提高各地编制城市抗震防灾规划的水平。
（六）指导城市建筑物加固改造
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认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、《贵州省招投标条例》，加大建设工程招投标工作管理力度，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、法规的规定，为了加强建设工程管理，维护建设市场秩序，严禁在建设工程中标后在施工中转包、违法分包及挂靠。若发现这些行为，除从严坚决查处外，从发生之日起取消在威宁县12个月的招投标资格，通过采取一系列的措施，从根本上杜绝了中标后在施工中转包、违法分包及挂靠行为。
（二）进一步加快城镇基础设施建设步伐，推进城乡统筹发展
1、加大市政基础设施建设力度
要坚持以工程建设为中心，全力抢抓工程进度，建设“高效工程”。要科学安排工期，采取统筹安排、规模施工、全线铺开的方案，项目成熟一个，开工一个，只争朝夕。要加强工程招标，严格合同管理，确保工程顺利进行。
（1）启动了总投资220万元，道路长550米、宽10米的沿河路改造工程，目前已挖掘完居住房地面水泥路面，正进行路面铺面和修筑水沟，计划在8月中旬全面竣工。
（2）启动了总投资180万元、道路长4480米、宽10.5米的新欣路改造工程，目前正进行0-160米处路面铺面，排水沟已修建完毕，计划在8月中旬全面竣工。
（3）启动道路长总投资700余万元、道路长1168米，宽23米的向阳路（人民公园段）建设项目，目前已在进行招投标，计划在12月底全面竣工。
（4）实施好总投资1300万元，占地25300平方米的人民公园建设，目前已完成工程核算，准备进场施工，计划在12月底全面竣工。
（5）启动总投资5200余万元，日供水能力3万吨的水处理厂及供水管网改造工程，目前已向农发行贷款4000万元，正委托贵州省公明建设投资咨询有限公司进行招投标，力争在6月启动，2009年5月底竣工。
（6）启动总投资5642万元的污水处理厂项目建设，已委托中国市政中南研究设计院进行可行性论证和项目的申报立项。
（7）启动总投资3536万元，日处理180吨的城市垃圾卫生填埋场的建设，目前已完成可研，正进行申报立项工作。
2、房地产开发建设工程情况
一是总投资万元的草海映象正在进行一、二、三号楼楼施工，四、五、六号楼正在平基。
二是总投资万元的草海明珠苑正进行基础部人份建设，办理相关建设手续中。
三是海岸明珠正进行基础建设，办理相关手续。
四是华庭苑已完成一号楼建设，二号楼正在修建中。
五是新欣苑已完成主体工程建设。
六是印刷厂、皮革厂片区已完成土地拍卖工作。
3、“两基”迎国检学校建设工程
（1）20*年第一期工程建设情况
第一期工程23个校点（除兔街小学征地未落实外）其余22个点均已开工建设，特殊学校已完成的层墙，瓜拉小学已完成一层板布筋，五里岗中学已完成一层板布筋，黑土河新华小学已完成地圈梁，猴场中学已完成地圈梁，小海镇响水小学已完成地圈梁，县四中已完成地圈梁，观风海七舍小学已完成一层圈梁，兔街乡兔街小学已完成地圈梁，金钟镇金钟小学已完成地圈梁，二塘镇中山小学已完成一层板布筋，黑石镇二小已完成地圈梁，草海镇陕桥小学已完成二层圈梁，么站镇么站小学已完成地圈梁，哲觉镇居乐小学已完成地圈梁，哲觉镇二中宿舍、食堂已完成地圈梁，岔河乡结戛小学已完成地圈梁，中水镇中水中学已完成基础，双龙乡一小已完成基础，牛棚镇百碗小学已完成地圈梁，羊街镇小学（宿舍、食堂）已完成地圈梁，羊街镇蛇街小学已完成地圈梁，盐仓中学已完成地圈梁。以上学校建设分别于7月30日、8月30日前主体工程全成完工。
（2）第二期92个工程项目情况
除五个校点（羊街二小校地未确定，因校址有2个点选择，其中一个点在羊街医院旁，一个点在羊街小河，需上级部门选定后决定。盐仓镇施家营小学征地未落实，因教辅站、学校擅自落实土地，农户思想未做通，导致土地不能利用到位。黑石二小土地未落实，原因是因缺乏土地征用资金。东风二小土地未落实，原因是重新选址，需资金60万元，地方财政缺乏，无力启动。小海二小土地未落实，原因是缺乏土地征用资金）外，其余87个点均已落实征地、拆迁、“三通一平”，各乡镇人民已作出书面承诺，能保证材料正常供给，5月22日已完成招投标，并于5月28日前进场施工。
4、村镇建设工作
（1）积极向省、地争取资金，新建或改、扩建小城镇道路2000米，目前已按照县委、政府和地区建设局安排将目标任务分解至各乡镇。
（2）按照小城镇大战略和城乡统筹发展的思路，启动黑石头镇、哲觉镇、东风镇、金钟镇、小海镇、中水镇等六个重点小城镇的相关项目建设，目前正在准备实施阶段。
（3）抓好农村危房改造调查工作，为确保农村危房调查工作能按时、保持、保量完成，县委、政府高度重视，一是加强对农村危房改造调查培训，共计培训人员5565人（次），确保调查工作的质量；二是县委、政府从民政、建设、统计、国土、扶贫等五个单位抽调35个工作组（民政局负责10个乡镇，建设局负责10个乡镇，统计、国土、扶贫分别负责5个乡镇）分赴到35全乡镇，负责帮助培训乡镇、村业务骨干，指导帮助开展调查工作，确保调查工作的顺利开展。建设局具体负责观风海、迤那、牛棚、斗古、玉龙、中水、秀水、哈喇河、黑土河、石门等10个乡镇的调查工作，为确保调查工作能按时完成，于3月16日召开了业务培训会议，抽调了50人（局机关27人，各建筑公司23人）组建了10个工作组分赴到各乡镇开展调查工作，到4月10日止，全面完成了调查工作任务并上报了地区地区建设局。全县共有农村危房房68769户、132388间、3160487平方米，其中一级危房房23654户、41967间、1*0625平方米；二级危房房31156户、64992间、1554981平方米；三级危房房13959户、25329间、514881平方米。因地质等自然灾害影响需整体搬迁的农房141个点，671户、2009间、63185平方米。
（4）抓好村庄整治工作，目前全县共启动省、地、县联系的村庄整治点9个（麻乍乡双包塘村、羊街镇棒木村、草海镇龙凤村、哲觉镇公平村、黑石头镇三河村、么站镇联合村、金钟镇冒水村、小海镇小张关村、板底乡板底村）在20*年村庄整治工作中，根据县委、县人民政府的安排，要求各乡镇在原有村庄整治点的基础上，启动1个村庄整治点，以整治村内供水、道路、排垃圾、废弃宅基地、公共活动场所、住宅与畜圈混杂等项目为重点的整治实施方案，逐步改善农村人居环境。
（5）抓好小城镇靓丽工程，今年，地区下达我县靓丽工程点三个（炉山、小海、石门），为确保此项工作落实到实处，局党组高度重视，分别与各乡镇进行协调，目前正准备此项工作的实施，在8月底前完成小城镇的美化、亮化工作。
（三）强化服务意识，抓好建筑安全生产监督管理工作
元月以来，我局严格按照“关口前移、超前防范、落实责任、强化监督”，全面实施“12345”工作方案。即确保“一个目标”，全县全年伤亡事故死亡人数为零；杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故的目标。夯实“两个基础”，进一步抓好基层单位安全管理基础工作，进一步抓好企业安全管理基础工作。坚持“三个狠抓”，“一抓”组织领导，成立了由局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各职能部门负责人为成员的建设安全生产领导小组，按时召开安全生产例会，制定安全防范预案和安全生产隐患排查排除治理实施方案，指导和部署安全生产工作。逐级签订《安全生产目标责任书》，一级抓一级，层层抓落实。“二抓”制度建设，一是加强建筑施工安全生产制度建设，制定出台《建筑安全监督办事指南》、《建筑质量安全不良行为记录公示及处理办法》等各项规章制度；二是抓规章制度的落实，保障建筑施工安全，鉴于此，局施工安全领导小组成员每月抽出8天以上的时间，深入一线对安全监督和落实各项规章制度情况进行检查；三是把建筑施工安全强制性标准落到实处，加大对垂直运输机械、外搭脚手架、高处作业防护、施工用电、坑机支付、建筑施工钢扣件等专项治理力度；“三抓”全员教育，不断提高安全人员操作技能和农民工安全防护意识。落实“四个结合”，依照《质量安全不良行为记录公示处理办法》及其有关规定，实行安全生产与企业资质管理相结合，施工企业不良行为记录达10分的，取消半年的招投标资格，施工企业不良行为记录达30分的，企业资质年检初审不合格。安全考核不合格，未取得安全生产考核合格证的项目经理不得上岗。安全生产与质量监督、工程监理、工程竣工备案相结合。构筑“五级管理体系”即：局级管理。建立安全生产领导小组，统一部署，各股站室协调联动。站级管理。质量安全监督站定人员、定岗位、定职责深入开展安全监督管理工作，形成安全监督管理网络。企业级管理。建立了以企业法人代表为第一责任人的企业安全管理体系，真正实现了自我管理、自我完善、自我发展。项目部级管理。建立了以项目经理为直接责任人的工程项目安全管理体系。作业班组级管理。做到上岗前有交底、有签字，施工中有监督、有检查，完工后有讲评、有验收。
同时，为加强安全管理，我局已向县机构编制委员会申请建立安全监督站，做到机构、人员到位，扎实做好安全监督管理工作。
通过确保“一个目标”，夯实“两个基础”，坚持“三个狠抓”，落实“四个结合”，构筑“五级管理体制”形成纵向到底、横向到边的安全管理网络，有效地杜绝了安全事故的发生。
（四）强化质量监督管理，着力维护公众利益
建筑工程质量是建筑管理工作坚守的底线，它不仅直接影响到公众利益，影响到投资效益的最大化，影响到国民经济的发展，影响到和谐社会建设，而且事关建设局工作的全局。半年来，我局严格基本建设程序，坚持先勘察，后设计、再施工的原则，强化建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位对建筑工程质量的责任。一是抓好建筑工程质量的报监工作，提高报监资料的完整性，施工图文件送审率达100%，制定出台了《建筑工程质量监督管理办事指南》。二是建立健全工程质量监管模式，推进工程质量管理创新。根据企业的质量业绩，实施差别化管理，对发生重大质量事故受到行政处罚、通报批评和群众投诉强烈、不履行工程质量保修义务的企业，作为全县质量监督部门的监督重点，对其增加抽查频率，并组织相关责任人和企业法人定期培训。对质量业绩平淡，有过一般质量不良记录及能较好处理群众投诉质量问题的企业，作为全县质量监督部门的帮助对象，加强业务指导，促进业务管理。对质量业绩优、信誉好，无质量投诉的企业，质量以自控为主，减少对其抽查频率。三是在深入贯彻建设工程质量管理法律法规的基础上，推行工程质量巡查制度，依法查处违法强制性标准的行为，确保在建工程不发生直接经济损失10万元以上重大质量事故。四是开展建设工程质量专项治理工作，全年开展质量大检查不少于四次，同时针对近几年出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。五是继续加强工程质量检测检验工作，以地基基础、建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测检验工作。六是做好村镇工程质量监管工作。七是进一步规范工程质量验收工作，工程竣工备案率达100%，积极实施住宅分户验收制度，落实建设工程中建设、施工、监理、勘察、监督单位的质量责任。八是质量监督机构质量监督员在质量监督工作中持证上岗率达100%。
（五）提高认识，加强管理，全力开展建筑节能监督工作
20*年以来，我局围绕“建筑节能，墙材先行；节约资源，持续发展；保护环境，建筑生态威宁”这个中心目标，创造性地开展工作。为保证此项工作的顺利开展，一是积极向机构编制部门申请成立墙改办，做到墙改工作有人抓。二是认真贯彻落实国家、省、地、县有关文件精神，充分利用各种有效的途径进行全方位的广泛宣传，形式要多样，内容要新颖。在全面“禁实”的基础上，逐步取缔实心粘土砖、实心页岩砖，强化对墙材生产企业的管理。三是全面推进建筑节能，完成50000平方米的建筑节能设计。同时大力发展节能型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，继续实施节能65%的试点工作。四是从20*年起全县要彻底淘汰落后墙材生产线，防止和制止低水平的墙材生产线重复建设。五是严格墙改基金的征收、使用和管理工作，要用好现有的墙改专项基金政策，确保基金征收到位，真正发挥基金的调控作用。六是抓好新材产品的开发应用和节能建筑的检测、验收工作。
（六）突出重点，注重实效，促进拆迁工作顺利进行
为确保拆迁工作的顺利进行，一是集中力量，做好思想工作。通过各种渠道，进家入户面对面地与被拆迁户讲清政策、算清补偿标准，坚持阳光操作，打消被拆迁户怕吃亏的顾虑。二是抓住典型，进行行政裁决。对个别提出过高要求，不积极配合的被拆迁户，通过反复做工作后仍不予配合的，进入行政裁决程序，促使他们自觉分析利害、比较得失。三是营造声势，加快签约速度。通过对典型户的依法裁决，扩大影响，教育持观望等待态度的被拆迁户，积极配合拆迁。半年来共完成人民公园3户拆迁，拆迁面积556平方米，威中“升示”涉及12户，约2560平方米，目前已完成户拆迁工作。
（七）扎实安排，抓好自来水灾后恢复重建工作
我县自元月29日以来,受到多年不遇的雪凝灾害，使我县城乡供水系统受到严重损坏，造成了较大的损失，灾情发生以来，我局认真以科学发展观和党的*会议精神为指导，坚持以人为本，按照县委、政府提出的“抗雪凝、保民生、抓重建、促发展”这一指示精神，增强灾后重建工作的紧迫感、使命感，以高度负责的精神抓好灾后重建工作的组织领导和实施，为使灾后城市基础设施尽快恢复，2月16日以来，全面抢修恢复杨湾桥提水站至陈选屯、杨湾桥提水站至小海镇政府、杨湾桥提水站至双龙乡政府、陈选屯至凤登山水厂主管道及县城东片区、县城南片区、县城西片区、县城北片区支管道和片区居民水表等设施，确保了“两会”期间供水正常,对供水用户损坏的水表、龙头等逐户进行检修，四月底全面恢复了灾前供水状况。
二、存在的问题
上半年全县建设工作虽然取得了一定成绩，但是，要清醒地看到，工作也还存在薄弱环节和不足之处：一是城乡基础设施建设欠帐大；二是城乡建设用地制约未得到缓解；三是旧城区规划建设项目房屋拆迁难度大；四是各建筑施工企业生产力水平低下；所存的的这些困难和问题，有待于我们在下步工作中认真加以解决。
三、下步工作打算
一是加大建设工程招投标工作管理力度，认真贯彻执行《中华人民共和国招投标法》、《贵州省招投标条例》，加大建设工程招投标工作管理力度，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、法规的规定，为了加强建设工程管理，维护建设市场秩序。
二是以县城建设为中心，以金钟、东风、黑石头、哲觉、小海、中水等六个小城镇建设为重点，其他12座一般乡镇和16座集镇为后续的小城镇建设思路，着力实施“小城镇、大战略”，切实加强小镇镇基础设施建设，促进城乡统筹发展，全力推进全县小城镇建设，全面提高城镇化水平，确保20*年城镇化率在2007年的基础上提高1.5个百分点。
三是根据“巩固荒山绿化、完善旧城绿地、建设园林城镇、合理绿化新区、构建生态网络、大力栽植四旁”的总体思路、按照“乔、灌、草、花”相结合的原则，抓好特色绿化，增加公共绿地面积，计划完成县城周边荒山绿化6.5万平方米，旧城改造、小区开发绿化0.5万平方米、新区绿化2万平方米，“四旁”（水旁、路旁、机关院落旁、宅旁）绿化1.5万平方米，以城区和机关所在地为重点，结合旧城改造、新区建设，抓好人民公园休闲绿地场所的绿化，加快生态威宁建设步伐，积极创建“园林化城镇”，切实改善人民生活环境质量，努力提高城镇绿化率，确保20*年人均绿化率提高1平方米。
四是进一步加快城镇基础设施建设步伐，推进城乡统筹发展。一是做好广聚路、白鹤路、勤政路的前期建设准备工作，力争年内启动。二是实施好总投资500余万元，占地24500平方米的人民公园建设。三是完成总投资4000余万元，日供水能力3万吨的水处理厂及供水管网改造工程。四是力争启动总投资4500万元的污水处理厂项目建设。五是力争启动总投资3536万元，日处理180吨的城市垃圾卫生填埋场的建设。六是完成皮革厂、毛纺厂、农具厂片区、向阳小区、粮食局直属库片区、粮油加工厂片区、兵站片区开发的项目策划工作。七是积极向省、地争取资金，新建或改、扩建小城镇道路2000米。八是按照小城镇大战略和城乡统筹发展的思路，启动黑石头镇、哲觉镇、东风镇、金钟镇、小海镇、中水镇等六个重点小城镇的相关项目建设。九是以农村危房改造工程的实施为契机，启动2个村庄整治建设。十是编制好以房屋“整治”为主要内容，以整治村内供水、道路、排垃圾、废弃宅基地、公共活动场所、住宅与畜圈混杂等项目为重点的整治实施方案，逐步改善农村人居环境。
五是强化服务意识，抓好建筑安全生产监督管理工作，通过确保“一个目标”，夯实“两个基础”，坚持“三个狠抓”，落实“四个结合”，构筑“五级管理体制”形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。
六是强化质量监督管理，着力维护公众利益，进一步规范工程质量验收工作，工程竣工备案率达100%，积极实施住宅分户验收制度，落实建设工程中建设、施工、监理、勘察、监督单位的质量责任。八是质量监督机构质量监督员在质量监督工作中持证上岗率必须达100%。
七是提高认识，加强管理，全力开展建筑节能监督工作
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二、做好本年度的土地变更调查工作
按时完成20__年度土地变更调查，农用地变更为未利用地及坑塘水面10月10日上报，易地补充耕地15日上报，变更调查数据25日上报。参与国家级项目岔河沿湖片土地整理项目的验收，并及时做好权属地类变更。
三、处理权属纠纷，维护社会稳定
在尊重历史、面对现实、查清事实的基础上，对照土地确权的有关法规，及时调解处理高涧窑场、高涧玻璃厂水泥制品厂、仁和镇陈向村大团圩与七一圩之间、朱坝砖瓦厂等土地权属纠纷六起，协助县林牧局、县水利局、朱坝镇调处浔河堆上的林权纠纷，协助共和镇调解共和村两户宅基地权属纠纷，协助西顺河镇处理王业志与镇农业中心土地权属争议，实地确定浔河套闸与高良涧镇浔河村十组土地权属界址线。在春节前按县统一要求，到各镇开展稳定工作。遏制了因土地争议而引起的群众上访，化解了社会矛盾，维护了当事人的合法权益，促进了社会的稳定。进一步健全土地权属争议调处机制，县局提请县政府成立县土地权属争议调处领导小组和办公室，加强对土地权属争议调处工作的领导。提请县政府办公室印发《__县土地权属争议群体突发性事件应急处理预案》，必要时实施该预案；做好土地复垦开发整理的土地权属管理工作。
四、做好土地调查登记发证工作，服务广大公众
至11月15日共办理土地证书计2435本。国有土地证1999本，其中国有出让证1601本，国有划拨证392本，授权经营证6本。抵押他项权利证282本（含县粮食系统24宗地抵押到期再抵押）。集体土地使用权证154本。做好土地登记外业调查工作，完成县供电系统土地登记的土地权属调查25宗，县农行系统股改前土地登记土地权属调查3宗，县信用社系统土地登记权属调查8宗，交通局黄集、东双沟、三河、蒋坝车站土地调查。筛选可抵押土地，协助县城市资产经营公司增资。办理钱码岛1、2号岛土地使用权变更。进一步健全土地登记制度，10月1日物权法实施后，除继续实施和完善原有土地登记制度外，新设立预告登记、异议登记、公告登记制度；完善土地登记资料公开查询制度；推行土地登记自我举证制度。及时整理装订地籍档案，将1500宗地850卷地籍资料整理装订归档。
五、完成测量标志维护内外业工作，为测绘工作提供基础服务
我县作为市局测量标志维护试点单位，市局于20__年12月8日在我县召开测量标志维护工作现场会。整个测量标志维护工作于20__年10月10日开始，20__年4月10日结束。维护水准点62点、三角点19点。20__年9月11日，县局召开专题会议，布置全县永久性测量标志用地登记发证工作，局分管领导带队去省市驻洪单位逐点落实委托保管和土地他项权利事项，测量标志登记发证工作于20__年10月底在全市率先结束，受到市国土资源局领导的表扬。全县测量标志控制点81点56个点位，发放国有土地使用权证的35点位，发放土地他项权利证的21点位。聘请测量标志保管员56名，并发放测量标志保管员证。
六、为规划修编、耕地占补平衡等提供地籍基础资料
配合土地利用总体规划修编基础资料收集工作，提供各镇20__年未土地总面积、农用地面积、建设用地面积、未利用地面积等，为规划修编提供73幅89张（含水面）图纸。为批次征地农转用报批提供土地权属、地类报审材料。迎接国土资源部对我县耕地占补平衡工作抽检，做好05年、06年建设用地、土地复垦整理变更调查情况汇报。配合县规划局进行城乡挂钩调查。配合县农普办农业普查，提供农用地数据。
六、形式多样，开展8.29测绘法
宣传日宣传工作请县政府、县局领导在__通讯上发表署名文章，在县城、集镇主要街道悬挂横幅，在世纪广场大屏幕播放宣传标语，在县新华书店门前设立咨询台，并举办有奖猜谜活动，宣传活动形式多样、丰富多彩，受到省测绘局、市国土资源局领导的表扬。
七、自编教材，开展地籍业务培训工作
自行编写培训教材，分别举办物权法与地籍管理、测量标志土地登记发证、第二次土地调查培训班。
八、依法收回国有土地使用权，为公共利益需要和旧城改造服务
依法收回金莺花园西侧麻访厂、东双沟敬老院、世纪名都南侧、岔河农经站宿舍办公楼，岔河敬老院等国有土地使用权。协助县政府收回惠民家园内县建行、蒋华林国有土地使用权。
二〇〇八年测绘地籍工作计划
一、开展第二次全县土地调查
二〇〇八年测绘地籍工作的重点是全县第二次土地调查。在全市于20__年11月～20__年12月统一完成数字航空摄影的同时，首先完成项目招投标，拟于20__年11月～20__年1月择优选取项目监理单位和实施单位；二是完成技术设计书，由项目实施单位根据《__县第二次土地调查实施方案》于20__年12月～20__年2月完成《__县第二次土地调查技术设计书》，并报市二次调查办审核、省二次调查办审批；三是由实施单位于20__年11月～20__年3月完成基础控制测量；四是由项目实施单位于20__年3月～20__年5月完成像片控制测量及制作正射影像图：五是县国土资源局、县二次调查办组织监理单位、实施单位、各镇二次调查办、各国土所、有关村（居）组于20__年3月～20__年5月外业调查试点；六是于20__年3月～20__年4月在全县开展农村土地调查；七是于20__年3月～20__年底在全县开展城镇土地调查。
二、进一步健全土地登记制度
除继续实施和完善原有土地登记制度外，新设立预告登记、异议登记、公告登记制度；完善土地登记资料公开查询制度；推行土地登记自我举证制度。
三、及时调查调解土地权属争议
一是对土地权属争议案件的管辖权有合理的划分。对个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，积极引导当事人向镇政府申请受理和处理，单位之间发生的争议案件，未经当事人协商和镇政府调解，县局、县政府不予受理。二是要求集体经济组织推选土地权属争议调处代表。三是做好土地权属争议的申请、受理、答辩、举证工作。无论申请、答辩，都要提交证据和提供证人。引导争议双方用事实和根据说话，按民事纠纷“谁主张、谁举证”的原则，引导双方举证。四是在争议双方申请、答辩、举证的基础上，国土资源部门开展核实调查和补充调查。五是力求通过协商调解解决争议，谨慎下达处理决定。六是做好行政复议和行政诉讼的准备工作。
四、按时完成本年度土地变更调查
按照国土资源部和省国土资源厅要求及时完成20__年度土地变更调查。
五、开展8.29测绘法宣传日活动
请县政府、县局领导在__通讯上发表署名文章，在县城、集镇主要街道悬挂横幅，在世纪广场大屏幕播放宣传标语，在县新华书店门前设立咨询台，并举办有奖猜谜活动。
六、做好土地权属地类面积审核
篇5
（一）抓住重点，“城中村”改造力度不断加大
2005年县委、县政府把旧城改造，即“城中村”改造作为城镇化的重要内容大力推进。依据城市总体规划，把城中村改造作为一项产业来抓，按照先易后难、由点到面、集中连片的思路进行开发建设。今年，共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项，建筑施工总面积22.77万平方米，工程总造价1.79亿元，其中新开工49项，17.65万平方米，是2000年以来开工面积最大的一年。
（二）解决热点，城市建设关注民心工程
2005年，我县的城市基础设施项目以民心工程为主要内容。今年共实施了六大工程，一是通过市场化运作，由社会筹资200余万元，对京南供热管网进行了改造，新建集中供热站一处，安装锅炉两台，敷设供暖管线1000延长米，解决了7万多平米的供热遗留问题；二是财政投资2200余万元，拆迁161户，完成了2.7公里的建设路一期工程，总装铺面积4.7万平方米，安装路灯106盏，动用土石方8.2万立方米，埋设路缘石6000延长米，地下管道57道，使8条街可以与之贯通，大大缓解了大宁路的出行压力。三是克服种种困难，投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作，投资300余万元完成了京南市场工程，建筑面积2170平方米，可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式，投资30余万元，在大宁路、建设路安装红绿灯3处，为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元，完成了9公里的给水管网改造工程；通过社会筹资等，投入130余万元，完成了8.2公里的污水管线铺设，从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水不畅问题。
（三）突破难点，探索城镇化工作新途径
一是为推进城市资源资本化运营，搭建融资平台，注册成立了宁城县华润城市基础设施投资发展有限责任公司，住“项目同时加强“软环境”建设，积极拓宽融资渠道，完成招商引资4120万元。二是在国家严格控制审批建设用地的大环境下，探索行之有效的办法和措施，推进城镇化工作。利用企业改制破产遗留土地和旧城改造等，解决了城市建设用地问题，所有土地均实行挂牌出让。通过市场化运作的方式，解决城市基础设施投入问题，比如要求开发商在开发时，按照规划无偿修建一定面积的水冲公厕，产权为国有。财政资金则用于重点项目。三是拆迁。在大环境不利于拆迁工作的情况下，按照公平、公正、公开的原则，坚持依法拆迁，人性化拆迁，共拆迁了13个区域，约210余户（含集体），40000平方米，其中建设路涉及161户，15812平方米，征用土地63.66亩，保持了社会稳定。
（四）城市管理，秩序整治重实效
城市管理工作是群众最关注，也是最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作，一是市容市貌管理，取缔了天义城区有人值守电话厅36个，暂扣三轮车870台（次），治理流动摊点218人（次），没收坐式牌匾79块，取缔契丹街餐饮企业28家。二是对城市客运和交通管理进行了规范，设立站牌16处。三是加大了规划监察力度，查处违法建房138户，10710.7平方米，了33户。四是加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作，对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查；更换各类井盖68套，对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。五是加强了物业管理工作，出台了规范文件，帮助居民处理供排水等问题20多件。
（五）完善亮点，继续实施亮美工程
一是完成主街路硬化面积13000余平方米，重点对临街的服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱；结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是对大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带进行了改造，并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。目前，我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材，解决了群众业余体育健身难的问题。
（六）突出特色，彰显小城镇区位优势
依据区位优势和产业支撑，加快了小城镇建设的步伐。2005年，我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元，其中基础设施建设投入4000余万元，20万元以上的建筑项目25个。同时加大对村镇规划、建设的管理力度，汐子、热水和城关镇的基础设施建设都有突破性进展，区位优势日益彰显。
（七）依法行政，房地产市场管理进一步规范
一是严格工程项目和监理项目招投标管理，今年工程招标率达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强，4项区级文明工地，7项市级文明工地都已通过初步验收。三是住房维修基金管理工作步入规范化轨道，今年共收缴维修基金127万元，维修保证金39.1万元。
二、交通工作
2005年我县交通工作共完成固定资产投资7687万元，完成招商引资1410万元，争取无偿资金1577万元，新增油路56公里，新修乡村公路92公里，整修乡村公路800多公里，打通不通公路村6个，新增通油路乡镇2个，新建农村客运站3个。
（一）五项重点工程圆满完成
一是306线拓宽改造工程。按照县委、县政府的安排，今年对八肯中至小城子段15公里旧油路进行拓宽改造，在每公里上级仅补贴22万元的情况下，多方筹措资金，路面由7米拓宽到9米，改造为二级油路。此项工程于5月中旬开工建设，共完成投资821万元，工程于9月28日实现全线贯通。
二是瓦房桥重建工程。瓦房桥位于306线，始建于70年代，其设计核载吨位已不能适应公路运输发展的需要，2005年决定重建，新桥为长186米、宽12米的14孔空心板桥。该工程于9月20日完工，共完成投资551万元。
三是大三线工程。大三线全长23公里，在上级每公里补贴10万元、建宽4.5米的小油路的情况下，县委、县政府高瞻远瞩，决定将该线修为宽9米、油面宽7米的三级油路。经过努力工程于10月7日全线通车，总投资888万元，。
四是天山线工程。天山线榆树林子至必斯营子段全长26公里，工程于5月中旬开工建设，10月竣工，共动用土方13.6万立方米，修建涵洞16道，总投资1040万元。
五是乡村公路建设工程。今年年初县委、县政府对乡村公路建设进行了专门部署，并组织了春秋两季乡村公路建设大会战和全县乡村公路大会战拉练现场会，使乡村公路建设大会战迭起，取得了很好的效果。今年全县共整修公路800多公里，实现投资3000万元。同时，大力实施通村工程，打通不通公路村6个，修建里程92公里，总投资1267万元。
（二）公路绿化、养护工作升级上档
一是抓实春季绿化工作，继续推广“绿色护坡道”工程。共新植绿蓠棉槐70万株，新植榆树墙白榆22万株，新植垂榆760株，补植棉槐14万株，补植榆树球9万株，补植水腊球500墩，总投资27万元。
二是加强公路养护力度，确保道路畅通。全年清运垃圾1100立方米，新建花池850个，整修花池3800个，折土方3600余方，整修路肩、边沟、护坡900立方米，完成油路灌缝8万多延米，种花种草完成3300平方米，国省干线好路率已达到81.5%，公路养护水平居全市第一位，并以优异的成绩顺利通过国家和自治区两级检查验收。
（三）运输市场管理与整顿工作不断加强
继续加强运输市场清理整顿力度，保证项目建设有良好环境，形成了规范、统一、公平、竞争、有序的运输市场。全年共完成运管费征收400万元，占年计划的229%；养路费征收完成444万元，占年计划的114%；大额养路费征收完成3555万元，占年计划的154.7%。
（四）依法行政，维护路产路权
在做好公路建设和养护工作的同时，加强了路政管理工作，加大了路政案件处理力度，严格执法，依法行政。在治理超限运输方面，共检测车辆1874辆、处理超限运输车辆832辆，卸载（转运）货物1400多吨，有效的维护了路产路权。
三、国土资源工作
（一）国土资源市场建设和收益取得新的突破
一是土地市场已基本形成。2005年，在土地市场建设中联部，加大了国有土地使用权有偿使用的力度，提高了招标拍卖挂牌供地的比重，强化了土地收益。今年，以出让方式供地54宗，面积144.7亩。以拍卖挂牌出让方式供地19宗，面积184亩，总成交价款1659万元。凡是属于开发的国有土地，一律采取了招标拍卖挂牌方式供地，有效地防止了国有土地资产的流失，实现了我县国有土地的保值增值。
二是矿业权市场初步建立。对非金属矿产资源，实行了有偿使用，共实现价款23万元。对国家出资勘探的煤、铁资源，在延续采矿权时补交了价款。对西泉地区的部分铁资源已向自治区上报了招标拍卖挂牌计划，将以市场手段设置探矿权。对县级发证的采矿权已完成了有偿使用的调研和政策的制定，也将实行有偿使用。
三是确保了我县用地需求，保障了经济发展。2005年根据我县城市建设和事业用地的需要，分三批次上报审批征用了集体土地388亩。保证了我县重点企业顺利建设和城镇建设用地的需求。
四是国土资源收益实现了翻番。实现总收益2000万元，其中，土地收益1950万元，矿产资源收益50万元。在总收益中，向县财政缴纳国土资源收益1400万元,比2005年增收1000万元，是去年上缴财政资金的3倍，矿业实现产值4亿元，县乡两级财政可实现矿业税收3500万元以上。
（二）矿产资源勘查开发程度进一步提高
一是积极设置矿业权，加快矿产资源开发步伐。本着依法设立、市场配置、公开透明、资源整合的原则，依法进行矿业权设置。今年共审核上报探矿权25个，已批回勘查许可证6个，到年末全县累计取得勘查许可证的已达到27个。全县矿山企业及矿产品加工企业已发展到170家。全县累计引进矿产资源开发及矿产品加工资金2.6亿元，矿山生产煤炭60万吨，加工铁精粉30万吨，加工膨润土35万吨，黄金1200两，钼精粉1万吨。
二是积极推进矿产资源勘查，加大地质勘查力度。今年共引进勘探资金2000余万元，重点对铁、煤、金、钼等矿产品种进行了勘查。
三是加强了古生物化石保护。山头乡道虎沟和土门已被批准为县级古生物化石保护区，并争取保护资金20万元。使滥采乱挖古生物化石的行为得到了有效控制。最好的原创免费公文站
（三）争取项目建设资金取得显著实效
一是积极向上争取土地整理项目，实施中低产田改造。目前大城子镇1200亩80万元土地整理项目已进入实施阶段，整个工程预计明年七月完工验收。头道营子镇8400亩土地整理项目经自治区国土资源厅、国土资源部审核通过，投资867万元。大明镇土地整理项目拟整理土地18000亩，争取资金2000万元，该项目正在审核之中。二是积极争取基础建设项目，我县1：1万基础测绘图投资总额为310万元，其中，国家、自治区以及市政府投资87.5%。
（四）国土资源违法案件查处力度不断加大
在去年土地市场治理整顿成果基础上，继续加大案件查处力度。先后发现各类违法案件70余起。同时在“开展保护生态环境整顿矿业秩序”和“天义镇区私搭乱建的专项整治”工作中，清查出天义镇区违法建房279户，下达处罚决定30户。查处了以采代探14起、无证探采行为7起、矿山违法占地20起。
（五）基础建设工作稳步推进
一是根据我县工业园区发展的需要，对忙农镇、榆树林子乡的土地利用总体规划进行了修编，现正在审批之中。二是根据上级工作安排，完成了“四查清”“四对照”工作，为我县修编土地利用总体规划奠定了基础。
二00六年工作重点
一、城建重点工作
（一）旧城改造开发项目
继续下大力量实施城中村改造，力争开工建设面积16万平方米以上。具体包括：完成长青花园工程，建筑面积约40000平方米；完成强盛花园二期工程，建筑面积7150平方米；完成东方明珠花园小区一期工程，建筑面积13153平方米；完成东方明珠花园小区二期工程，建筑面积15000平方米；完成富润花园小区一期工程，建筑面积11360平方米；完成中京花园小区一期工程，建筑面积15200平方米；完成大宁花园一期工程，建筑面积20000平方米；完成鼎盛佳园三期工程，建筑面积16979平方米；完成金三角嘉园三期工程，建筑面积6654平方米；完成华鑫小区四期工程，建筑面积11000平方米。
（二）城市基础设施建设项目
1、确保完成的项目：完成建设路二期（含排水）工程。需拆迁及征地41.66亩，总投资约1712.45万元，其中工程造价508.95万元；金融街道路整修装铺（长青路—立交桥段；含排水）工程。总长590米，红线宽16米，需投资约120万元；友谊路整修装铺（南环街—契丹街段；含排水）工程。总长900米，红线宽30米，需投资约1109.22万元；塞飞亚路维修（契丹街—原217部队驻地铁路路口段）工程。总长2000米，红线宽20米，需投资约288万元；高桥路维修（北环街—哈河大街段）工程。总长890米，红线宽14米，需投资约187万元；中京街维修。总长1340米，红线宽30米，需投资约238.25万元；外环路一期（中京大桥—滨河路南段—双赢街—园林路—天旺路）工程。总长6230米，红线宽30米，以砂石路面为主，需投资约2470.16万元；完成高桥路中段蔬菜专业市场建设。
2、争取启动完成的项目：给水工程。项目包括：清水池2座，需投资约500万元；火车站广场工程。面积7200平方米，需投资约160万元；开通装铺双拥街、契丹街东段；内环路一期工程。内环路由南环街、北环街、大宁路和长青路构成。一期工程主要是打通南环街（大宁路—长青路段），红线宽30米，长1150米；打通北环街西段（铁路立交桥—长青路段），红线宽30米，长550米。需投资约2099万元；搬迁金三角机动车维修、配件市场。
（三）亮美工程项目
1、继续完善主要街路及建筑物的硬化、美化和亮化。在完成临街建筑物轮廓灯、霓虹灯、射灯安装的同时，重点对店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。
2、建设路两侧绿化工程。总5400延长米，需投资约60万元。
3、哈河大街东段绿化工程。总590延长米，需投资约3万元。
4、修建地坑箱式垃圾点6个以上。需投资约7万元。
5、修建水冲公厕6座。
（四）加快小城镇建设步伐
1、有重点的完成撤乡并镇后的小城镇建设规划或规划修编工作最好的原创免费公文站，并依据规划，结合产业结构调整，加大城镇基础设施投入，积极膨胀城镇人口。
2、306线、平双路及天汐线等主要公路沿线乡镇要继续做好沿线村镇的绿化、亮化、美化和环境整治工作，努力改善镇容镇貌。
3、各国家级、自治区级重点镇要进一步完善基础设施，突出特色，加快发展。
（五）加强城市管理工作
1、坚决遏制私搭乱建势头，加大规划制止力度，严格查处私搭乱建行为，该拆的坚决拆，保证城市规划的顺利实施。
2、加强户外广告管理，抓好市容市貌的常规管理，积极探索长效管理机制，有效制止占道经营，尽量迁移到市场内经营，规范市场管理。
3、加强出租车管理，规范出租车停车秩序，保证城区车辆停放有序。同时开展物业市场整顿，提高物业管理水平。严格查处路经城区的超载超重车辆损坏城市道路现象。
（六）完成2006年各项任务的工作措施
1、完成《2003—2020年宁城县城市总体规划》的印制，并做好宣传工作。
2、完成建设路两侧、大宁路两侧及各开发地段的修建性详细规划。
3、继续加大对重点项目的投入。努力发挥城司融资平台作用，扩大融资渠道。在城市基础设施建设中，积极探索市场化运作方式。
4、切实打破拆迁这个“瓶颈”，依法强力推进，从上到下形成良好的氛围，使之真正成为一种产业，一种源源不断的税源。
二、交通重点工作
（一）公路建设工作
1、完成兴哈线南段铁苍线至山头30公里的油路装铺任务，实现兴哈线北段通油路。
2、完成大明桥重建。
3、继续实施通村项目工程。
4、全力组织实施好乡村公路建养工作，力争通过公路会战，新增乡村公路100公里，整修600公里，打通不通公路村4个，新增通油路乡镇2个。
（二）公路养护工作
1、2006年重点绿化路平双线、306线、天汐线、大三线、天铁一级路及县重点乡级公路，预计绿化100公里，栽植各类树木50万株。
2、在次差路改造中，国省干线改造4公里，县乡道路改造11公里，国道完成GBM工程11KM。
3、国省干线好路率必保80%，县级公路养护好路率必保75%，做到全年公路养护稳中有升。
（三）运输管理工作
1、强化各种规费和通行费的征收，必保完成2006年规费征缴任务。
2、加强路政管理，加大治超力度，有效地维护路权，保护路产，确保超限超载率控制在10%左右。
3、严格治理公路“三乱”，实现公路无“三乱”的目标。
4、规范整顿运输市场，严格管理。
三、国土资源重点工作
（一）整顿和规范矿业秩序
认真落实国务院关于整顿和规范矿业开发秩序的精神，规范探矿权、采矿权管理，解决矿山布局不合理问题，完善矿产资源有偿使用制度，建立矿产资源开发监管体系，基本建立起规范的矿产资源开发秩序。
（二）加快国土资源市场建设
完善国有土地招标、拍卖和挂牌出让制度，优化土地资源市场化配置。规范矿业权设置，启动矿业市场建设。非金属采矿权全面实行有偿使用，对已设置采矿权的，要以协议方式延续办理采矿权，对新增设的采矿权要以招标、拍卖、挂牌方式取得采矿权。对探矿权启动市场机制配置，有条件的要实行招拍挂设置探矿权。最好的原创免费公文站
（三）加强耕地保护，提高土地利用水平
篇6
在上半年工作中，我局将抓好“十一大工程”建设作为全年工作的重中之重，在严格落实项目领导分包责任制的基础上，将具体任务细化分解到各科室相关人头，实行责任追究，有效促进了各项目建设的顺利开展。
1、功能完善工程
垃圾处理厂一期。土建工程和设备安装已完成，正在进行设备调试和试运营；污水处理厂二期。项目前期审批工作已全部完成，围墙建设已完成，计划近期进行招标；城区供暖管网改扩建。施工图纸已通过审查，工程量清单及预算已完成，供热首站征地及招标工作已完成。
2、绿化提升工程
府前广场。绿化工作已基本完成，公厕建设正在进行；安济公园（广场）。一期工程已完成，“五一”前已正式对外开放；人民广场。正在编制规划；环城路绿化。北外环植树工作已基本完成，西外环已完成部分栽植任务。
3、旧城改造和城中村改造工程
历史文化广场。蒙自磷肥厂评估资料搜集和厂房评估工作已完成，正在测算设备搬运费用和征地费用；刘家庄拆迁改造。规划方案已完成，45户已签订拆迁协议，已完成拆迁 平方米；石塔村拆迁改造。规划方案已完成，已于68户签订拆迁协议。东晏头村拆迁改造。改造方案近期将完成，目前正在进行前期拆迁摸底工作；驿站丽景。正在进行测算和前期拆迁摸底；县前村拆迁改造。规划方案已完成，已于60户签订拆迁协议。
4、路网建设工程
建设西路拆迁改造。正在进行拆迁扫尾和商住楼建设；升华街综合改造。石塔路至临洨路段路面清理、主管网铺设工作已完成，正在铺装分支管道；稻香路。灰土施工已完成5000平方米，目前正在养护。
5、县城容貌治理工程
从今年年初开始，我局从治理“脏乱差”等问题入手，不断强化城区环境卫生综合整治，取得明显成效。一是全面治理马路市场和占道经营，将各类占道经营摊点就近规范到各专业市场，进一步净化了街道秩序。近期重点对露天烧烤、扎啤摊点和夜市进行了规范治理，确保为高考学生营造一个安静舒适的学习生活环境。二是在梨花节以前对城区道路标线、停车位进行了重新喷绘，配合交警部门对车辆乱停乱放现象进行了规范整治。三是全面加大了环卫保洁力度，主要街道实行全日制保洁，垃圾做到随产随清，小区垃圾做到日产日清，环卫保洁基本做到“全天候、无缝隙”。四是在做好日常保洁工作的基础上，将城乡结合部纳入城区保洁范围，并对卫生死角积存垃圾进行了清理，城区卫生状况明显改观。
（二）强化建筑市场管理，全面提高工程安全质量水平
规范有序的市场秩序是行业健康运行的基础。今年以来，我局严格遵循依法治业的原则，积极转变工作方式，深化建筑安全生产，加强工程质量监督，整顿规范建筑市场秩序，取得了重大安全生产零事故、工程质量稳中有升的好成绩。
一是加强招投标管理，确保每个项目招标均达到“信息公开、机会公平、结果公正、程序透明、诚实可信”的效果。上半年对全县13个符合招标条件的工程依法进行了招投标监督，应公开招投标率到100%；二是严格施工许可办理程序，目前共办理施工许可证10个，全部在住建局网站上进行了公示；三是加大检查培训力度，有效遏制安全事故发生，积极开展建筑工程施工安全巡查和整改工作，累计下发整改通知书45份，并全部落实了整改。对全县所有在建工地的塔机进行了登记备案，覆盖率和检测率均达到100%。组织项目建设单位总监、施工单位项目经理、专职安全员、监理人员进行安全法律法规和专业技术知识培训，进一步提高了管理人员和从业人员的安全意识；四是抓好工程质量监管，把质量监督工作的重点调整到监督参加各方质量行为和程序上来。采取非告知性方式对所有在建工程和竣工验收程序实施监督，工程质量优良率一直稳定在较高水平；五是加大稽查力度，抓好建筑市场监控，上半年共稽查工程21个，建筑面积49万平方米，查处违章工程2个，建筑面积7.1万平方米，工程稽查覆盖率达到100%。
（三）加强市政基础设施维护，确保城区安全度汛
一是加大巡回检查力度，及时修复损毁市政设施，陆续完成了城区各主要街道便道、路沿石修复，对快车道进行了沥青灌缝，延缓了道路破损周期，对路灯、公园广场照明设施及时进行了检修维护，对影响照明的树枝进行了修剪，路灯亮灯率达到95％以上；二是对城区排水管道进行了清淤清障，及时疏通各淤塞环节，确保雨水收得住、排的出；三是加强各泵站应急设备检修保养和抢险物资储备，为安全度汛奠定了坚实基础。
（四）抓好房地产市场监管，落实廉租住房补贴
全面贯彻落实上级房产管理相关政策，以《城市房地产管理法》、《商品房销售管理办法》等法律法规为依据，严格商品房预售和房地产交易管理，进一步净化了房地产开发市场秩序。同时，认真落实廉租住房补贴制度，一、二季度发放住房补贴29286元，累计补贴109户358人，住房困难家庭实现了应保尽保。
（五）以开展创先争优活动为契机，不断加强干部队伍作风建设
自创先争优活动开展以来，我局按照县委的总体要求，加强领导、精心安排、抓住重点、注重实效、紧贴建设工作实际、突出实践特色、高标准、严要求，认真抓好各环节工作的落实，取得良好成效。在活动开展中，我局坚持将岗位创先争优与干部作风建设紧密结合，坚持将创先争优与“三年大变样”各项工作紧密结合，坚持将创先争优与城建日常工作紧密结合，将开展各项活动作为锤炼干部作风的一次重要机遇，一同研究，一同安排，一同落实。全体干部职工通过认真落实各项活动，服务意识得到进一步增强，工作作风得到进一步转变，在促进了城建各项工作顺利开展中发挥了主要作用。
通过全体干部职工的共同努力，上半年城建工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，一是重点工程进展较慢，主要原因是工程涉及到的协调、设计等方面任务较重，造成部分项目未能付诸实施；二是资金紧张对项目建设造成制约；三是拆迁难问题一直未能从根本上得到缓解，影响城中村改造进程。上述问题必须下决心予以破解，需请县委、县政府大力支持，有关部门通力配合。
二、下半年工作谋划
按照“三年大变样”工作要求，年是全面实现“三年大变样”的关键一年，任务非常艰巨，在下半年工作中，我局将以科学发展观为指导，以扎实开展创先争优和干部作风建设活动为抓手，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，以更大的决心，更强的力度，集中力量抓好项目建设和县城容貌环境综合整治，力促“三年大变样”各项任务目标如期实现，县城容貌得到明显改观。
（一）全力抓好“十一大工程”建设，进一步完善县城基础设施水平
年内完成污水处理厂二期工程建设和城区供暖管网扩建改造，垃圾处理厂一期确保正式运营。
年内完成府前广场扫尾工程，争取早日正式开放；利用秋季完成环城路全部绿化任务，打造环城绿色走廊；抓好安济广场、永通桥公园、古城墙遗址园日常管护，为居民提供干净、舒适的休闲空间。
按照“整体规划、整体拆迁、整体改造”和“整体规划、分期实施、连片开发”等不同模式，加快城中村改造进程，全面启动刘家庄、石塔、县前等城中村拆迁工作，力争年内完成，为项目建设打好基础；加大协调力度，力争启动历史文化广场、东晏头、驿站丽景等项目拆迁工作。
加大工程建设力度，年内完成建设西路拆迁改造、升华街综合改造和稻香路建设，进一步完善城区路网格局。
(二)抓好县城容貌环境综合整治，进一步提高县城容貌水平
按照“三年大变样”“五整”要求，重点整治乱倾乱倒、乱写乱画、乱设乱挂、乱停乱放、乱摆乱卖现象，进一步净化县城秩序。
抓好城区各街道广告牌匾的规范治理，督促更换陈旧、破损、用字不规范的各类牌匾，年内完成石塔路牌匾更换。
在国庆节前后开展一次环境综合整治，确保节日期间城区容貌整洁有序。
按照规划要求，对国柏路、安济大道、赵藁路口、青银高速引线等城市出入口实施以“清、改、拆、刷、挡、绿”为主要内容的综合整治，达到出入口视野开阔，卫生整洁、标志明显、绿化完好的效果。
在抓好城区日常卫生保洁的同时，重点抓好餐厨垃圾收集运输工作，杜绝污水剩饭乱泼乱倒现象。
抓好施工现场管理和运输车辆管理，杜绝二次扬尘。
（三）抓好建筑市场监管，确保建筑市场健康运行
加大日常巡回检查力度，严厉查处违法建设行为。
完善招投标体系建设，应招标项目招标率达到100%。
加强建筑工程质量监督，工程质量合格率达到100%。
强化安全生产监督管理，力争年内实现安全生产零事故。
进一步完善行政审批体系建设，为用户提供便捷、高效的优质服务。
（四）加强市政设施和绿化管理，维护城市建设成果
加大日常检查密度，及时修复损毁市政设施；做好汛期抢险救灾准备，确保城区安全度汛；做好绿化苗木修剪、浇水、补栽、补种和病虫害防止等日常管护工作，保持绿化完好率。
（五）加大融资力度，积极为“三年大变样”提供资金保障
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认真贯彻落实王通林书记在全县干部大会暨作风建设年动员会议的讲话精神和县委县政府颁发的《关于在全县开展“作风建设年”活动的实施意见》，成立了青田县规划建设局作风建设年活动领导小组，制定了《青田县建设系统“作风建设年”活动的实施意见》，领导班子在作风建设上向社会作出了六项承诺，制定了为民服务十件大事，开展了“纠歪风，树新风”大讨论，踊跃为农村低收入农户捐款，在边查边改阶段，发出征询意见表400多份，向社会各界征询意见，作风建设年活动不断深入。党员干部的作风建设紧密地和廉洁自律工作结合，与党风廉政建设、效能建设等结合，与建设系统的各项工作结合起来，有力的促进了建设系统各项工作的顺利开展。
（二）城乡规划进一步深化
1、积极开展各种规划编制。编制完成了海口组团城镇总体规划、仁庄镇城镇总体规划、油竹新区控制性调整规划、县城近期建设规划、东山区块详细规划、旧城改造修编规划；委托编制了县域总体规划、戈岙湾经济适用房详细规划、水南村头区块详细规划、阜山乡集镇总体规划、石溪乡集镇总体规划、阜山历史文化村镇保护规划。完成了太鹤大桥1：500地形图修测、刘基广场1：500竣工地形图的测量。
2、加强了规划审批管理。规划审批管理工作进一步加强，上半年县政府出台了《青田县私人建房管理暂行办法》、《青田县旧村改造管理暂行办法》，我局和国土资源局共同出台了《非法占用土地及违反建筑行为查处暂行规定》，规章制度的出台有效地规范了管理。半年来，县城共核发建设工程选址意见书19件，办理建设用地规划许可证70件，建设用地面积21.2万平方米，办理建设工程规划许可证138件，建筑面积42万平方米；村镇共收件898件，共核发建设用地规划许可证174本，建设用地面积4.6万平方米，共核发村镇规划选址意见书333本，建设用地面积18.8万平方米,共核发建设工程规划许可证158本，建筑面积18.2万平方米，共核发村镇规划建设许可证243本，建筑面积8.6万平方米。“一书一证”和“一书两证”的发放率进一步提高。
3、为企业入园建设提供服务。今年上半年，油竹、温溪、海口、船寮、高湖、腊口等乡镇工业企业招商引资势头良好，为使工业企业早日入园开工建设，编制了各个工业小区控制性详细规划，及时为企业办理选址手续，共审批工业企业项目选址32个，共计用地面积36公顷。
4、深化实施“阳光规划”。深入实施阳光规划各项内容，进一步完善城乡规划方案事前公示、城乡规划方案调整公示、城乡规划方案事后公布制度，建设项目批前公示、批后公布制度，实行城乡规划听证制度，建立了城乡规划信息咨询及查询制度，以热线电话12319为服务载体，充分吸收人民群众的意见和建议，进一步改进了城乡规划工作。
（三）城市建设有序推进
上半年，我局继续加快组团城市之间的市政公用基础设施建设，计划投资1.2亿元，上半年完成基础设施投资4760万元，较好地完成了年初建设计划。
1、城市道路广场建设：完成了东山道路的项目建议书及可行性报告、49省道过境桥与临江路互通工程的立项、江南一号区块市政配套设施工程的方案、泥湾区块市政配套设施工程的初步设计；开工建设了泥湾区块市政配套一期工程；完成了刘基广场建设工程。
2、城市给供水管道建设：完成了新建岭景山道路排水工程的立项及初步设计、塔山大桥至温溪沙埠自来水管网建设工程；开工建设了温溪至温溪供电所自来水管网建设工程；完成了太鹤公园高位水池建设工程。
3、重点项目建设工程。投资2500万建设水厂二期扩建工程，现已完成工程总投资的85%；投资5400多万，建设中部组团城镇供水工程，日供水量3万吨，现完成工程总量的35%；污水处理厂项目主体工程、污水收集系统已完成65%，管网安装全面展开，9月份全面投入通水。
4、环境卫生建设：完成了油竹垃圾中转站设计方案的施工图；完成季庄无害化垃圾处理场二期扩建工程并已投入使用；
5、城市亮化建设：完成了“三桥一带”亮丽工程的建设，对老城区老化线路及时维修。
6、燃气网点管理：对全县100多个经营网点进行整顿和规范，督促5个燃气企业完成了气瓶库的建设，基本撤除了城区范围的销售网点。
（四）房地产业健康发展
坚持培育与规范并举，既认真落实房地产市场调控政策，又积极扶持开发企业发展，房地产业管理进一步加强。上半年房产开发完成投资4.63亿元，施工面积68.69万m2，总预售面积15.03万m2。
一是抓好经济适用房建设。为切实解决中低收入者住房问题，加快了水南农贸市场经济适用房建设，完成了经济适用房分配资格审查工作；认真做好戈岙湾1000套经济适用房前期准备工作，完成了规划设计方案，现正在出施工图阶段。二是认真实施城镇廉租房制度。去年出台了《青田县城镇廉租住房保障实施办法》以后，今年扩大了受益范围，以发放住房租赁补贴形式对特困户实行补助。同时，又在建设经济适用房时，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切实解决了一部分困难群众的居住问题。三是加强了发证、房产交易管理。今年上半年共办理房地产交易1116件，计建筑面积14.4万平方米，交易金额52914万元。存量房地产交易方面，今年共办理房屋交易425件，计建筑面积4.9万平方米，交易金额21142万元。办理抵押登记2605件，抵押金额149529万元。办理商品房备案登记971份,计建筑面积12万平方米。
（五）建筑业监管力度不断加大
上半年，全县在建工程102个，建筑施工面积达80万平方米（不包括私人建房），建筑业共总产值达6.33亿元。
一是抓建筑工程安全生产，严把安全关。认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，严格执行安全开工条件资料审查制度，共核发建设工程许可证38件，建筑面积63万平方米，竣工备案项目44个；认共签订安全生产责任书48份，审查办理了开工条件工地48个；加大巡查力度，坚持日常巡查、重点检查和专项检查相结合，积极开展每季度一次的质量安全生产大检查和“安全月”活动，发出责令整改通知100份，提出整改意见800余条。对安全生产经费投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隐患的工地，视情节轻重，该罚则罚，绝不手软。积极推行安全生产质量例会制度，及时传达文件精神，交流管理经验，表扬先进企业，通报管理差的企业，提高了质量安全意识和管理水平。
二是加强建设工程质量监督，严把质量关。一是落实质量监督计划，在建设工程开工前均进行监督交底，使监督工作有的放矢，共制定监督计划117份；二是以抽查预防为主，科学的测试手段为辅，对工程地基基础主体结构的质量进行重点监督，发出质量隐患整改通知书106份，预防质量事故20起，有效地确保了工程质量；三是试验室材料检测工作逐步规范化、标准化，不断提高了服务水平。
三是逐步规范建筑有形市场，提高工程公开招投标率。2010年上半年，我县的房屋建设和市政工程建设招投标工作在公开、公平、公正、有序状态下继续推进。上半年进场完成交易的建设工程25个。其中国有资金投资的项目20个，标底总造价16854万元，中标价13607万元，节约国有资金3247万元，节约率19.3%，公开招标率100%；邀请招标项目5个，标底造价17555万元。中标价15926万元，节约率9.3%。全部工程标底总造价34409万元，中标价29533万元，通过招投标节约资金4876万元，节约率14.2%，取得了较好的社会效益和经济效益。查处违法招投标法案件9起，2起列入丽水市不良行为公示名单，7起案件列入县不良行为或予以行政处罚。
（六）城市管理不断完善
全力投入创建省级文明县城的各项工作，努力清除“脏、乱、差”现象，不断改善市民居住环境，提升城市品位。
1、规划管理。加大了规划宣传力度，提高了群众的规划意识，改善了规划执法环境，加强了执法力度。共查处违法案件78件，下达停建通知书78份，拆除违法建筑47处，拆除面积1126平方米，立案8起；村镇共查处违法建设150次，依法拆除25处，有力地维护了规划的严肃性。
2、市容市貌管理。按照城市街容标准和创建国家卫生县城的要求，加强了亮丽工程和路灯的检查与管理，亮灯率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，规范了夜间摊点的占道经营行为，取缔违章占道500多次，处罚130多次；加大了市容市貌的综合整治力度，进一步对建筑工地和房屋装修规范管理，按照“谁施工谁负责”的原则，要求施工和装修人员及时清运残渣废土，做到场清料净。对县城所有户外广告进行全面清查，拆除破旧户外广告6处，办理审批126件，巩固了市容市貌的洁净容颜。
3、环境卫生管理。认真做好建设部制定的《城市生活垃圾管理办法》的宣传工作；加强环卫管理，延长环卫保洁时间，添加设备加强渣土处置能力，加大季庄垃圾填埋场的整治力度，开展了春季灭蚊蝇、消病源的喷洒工作，加强建筑垃圾的管理，环境卫生有了很大改善。
（七）移民工作稳步推进
认真做好移民建房结算工作，配合滩坑电站建设指挥部对第二水平年的移民房及其基础设施工程进行免费技术服务，直接到移民房和基础设施工地进行技术服务以及解决质量安全纠纷问题达90多人次，以质量安全组和技术服务组的名义出具质量问题处理建议方案18份，有力地保障移民建房的质量和安全。
（八）队伍建设步入正轨
建设系统是社会热点部门，易引起各界关注。今年来，我局以“作风建设年”活动为总抓手，从整治办公环境、加强学习，完善制度入手，着力提升干部职工队伍素质，使队伍的外部形象、精神状态、工作作风有一个质的提升，为做好全年的规划建设工作打好基础。一是切实抓好学习。制订了全年学习计划并严格落实，广大干部的学习态度有了明显改观。二是完善制度建设。把今年作为制度建设年，梳理完善各项制度并严格执行。三是积极开展民主评议基层站所暨创建群众满意基层站所活动，规范基层队伍管理。四是进一步加强党风廉政建设，积极开展党员创双优活动和创建星级支部活动，逐步完善教育、制度、监督并重的惩防体系。五是工作建立新机制。建立疑难、重点件领导包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一时期下降53%，报结率100%，及时化解了群众间的矛盾。六是进一步加大信息宣传力度。上半年，共在省市县级以上报刊、网站发表信息宣传文章170多篇，向社会各界发放征求意见表200多份，及时进行沟通联系，提升建设系统形象。
尽管上半年城乡建设工作取得了一定成绩，但由于近年来国家宏观调控政策的进一步深入和一些历史遗留问题，城乡规划建设遇到了很多压力，主要表现在以下几个方面：一是重点工程政策处理难，特别是新的《浙江省房屋拆迁管理条例》的出台，重点工程建设受制于拆迁、征地的现象越来越普遍，拆迁、征地已成为困扰工程建设的最大难题；二是资金问题。除重点工程普遍资金不足外，测量、规划、市政建设等方面的资金都严重不足；三是人才不足问题。由于受编制限制，建设系统近年来引进人才不够，导致各类专业人才不足，建设局机关人员更是捉襟见肘，如何培养、吸引和用好人才，值得我们思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局将根据县委、县政府的工作要求，紧紧围绕“接轨温州，组团发展，建设和谐小康秀丽新侨乡”的战略目标，根据年初的工作计划，以作风建设年活动为抓手，以规划为龙头，以项目为抓手，以质量安全为保障，积极推进我县城市化进程。
（一）加大规划编制力度，提高建设水平
做好新《青田县城城市总体规划》的修编工作，在新《总规》的指导下，编制好城乡的详细规划和专项规划。
1、委托编制给排水专项规划和电力设施布局专项规划；
2、编制湖边、上岸区块控制性详细规划；
3、编制东堡山生态公园详细规划；
4、编制县城江南两岸景观专项规划；
5、10月前完成《海口组团城镇总体规划》编制和上报工作；
6、向县政府积极申请中心村规划编制经费补助，力争完成市建设局部署的村庄规划编制率达60%的工作任务。
7、按照滩坑水电站工程建设指挥部的工作部署，继续做好移民安置点建设的规划实施管理工作；
8、协助乡镇政府落实“十村示范，百村整治”工程实施计划，确保及时完成工作任务；
9、完成鹤城、油竹、水南等一带1：500地形图更新工作。
（二）加快基础设施建设，不断完善城市功能
以供水、道路、绿化建设为重点，加快组团城市的市政公用基础设施建设。
1、完成上湖口水厂二期扩建工程，中部组团城镇供水工程，做好高位水池净化设备和管网定期清洗工作，保证用水质量；完成污水处理厂一期工程建设，确保9月份全面投入试运行；
2、力争按时完成泥湾区块市政配套一期工程，保证华侨节的举办；完成后山排水一期工程、完成温溪山根至供电所自来水管工程；
3、开工建设线地埋二期工程、油竹垃圾中转站及管理用房工程、塔山大桥至温溪沙埠自来水管工程；力争开工建设49省道与新大街口互通通工程、东山道路一期工程；
4、启动泉埔湾垃圾填埋场工程、上湖口水厂三期工程、油竹第二隧道工程、江南一号区块市政配套工程等前期工作；完成东山道路，泥湾区块市政配套工程等项目前期的工作；
5、做好华侨节和国家级卫生县城相关配套工作；
6、加强燃气网点的监督管理力度，做到层层落实，责任到人，不留死角；
7、做好公交线路调整规划工作；
8、根据创建国家卫生县城的要求，做好环卫、亮丽、绿化等工作。
（三）加强建筑业管理，落实安全生产责任制
进一步整顿和规范建筑市场秩序，加强工程质量、安全生产和施工现场管理
1、继续开展全员安全培训，鼓励施工企业争创文明标化工地；
2、认真开展安全生产专项整治活动。今年5—11月为安全生产专项整治阶段，按照各阶段的整治工作内容，切实做好督查工作；
3、布置好抗台防汛和特殊时段的安全工作。认真做好台风暴雨前的预警工作和台风暴雨期间的安全督查工作，及灾后的复查统计工作；做好夏季高温和冬季寒冷的特殊施工季节的安全工作；
4、充分发挥监理单位在建设工程中起到的应有作用；
5、继续做好移民建房质量安全的监督服务工作；
6、对串标现象要坚决予以严厉查处和打击，对挂靠、弄虚作假及建设工程招投标领域其它违法乱纪现象要加强监管力度，发现问题及时查处和纠正，确保我县的建设工程项目顺利进行建设。
（四）稳步推进房地产开发，促进房地产企业健康发展
加快房地产的开发步伐，大力发展房地产开发市场，加大房地产开发管理，规范房地产企业经营行为。
1、抓好水南农贸市场经济适用房的分配工作。
2、做好戈岙湾经济适用房的前期工作，力争在8月份开工建设一期工程。
3、继续做好城镇廉租住房保障制度的实施，进一步扩大住房保障面。
4、完善商品房预售制度，加快建立网上预售和合同备案；
5、加快旧城拆迁安置房建设速度。
6、进一步开展整顿房地产市场秩序，加强对个房地产公司的管理力度。
（五）以创建国家级卫生县城为目标，加强城市管理
1、根据创建国家级卫生县城的标准，加大城市管理力度，做好县城美化、绿化、净化、亮化工程。
2、加强城市环境管理力度，整治县城脏、乱、差现象，清除卫生死角。
3、加大规划建设管理，整治违法违章建设，继续加大对无证流动摊贩的管理力度。
4、做好城市灯箱和广告的管理，注重县城环境艺术建设，为居民提供良好的居住环境，切实提升城市品位。
（六）加强作风建设，强化服务意识