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篇1
市场竞争的环境下，怎样做到维持自身的优势，在激烈的竞争中脱颖而出，这是我国每一个发电企业考虑的问题，为了增大企业的经济效益，企业务必要节能降耗, 也是各电厂在当今残酷的能源市场竞争中获胜的基本方略，电力企业节能关键是要增大能源转换效率，比如增强燃烧调整、降低泄漏和工质损失、保持凝汽器最优真空、增加给水温度、减少厂用电率、排烟热损失、原水单耗、补水率等等。不需要降低资源的大量消耗，增加资源的使用效率，比方说使用能源转化技术来减少资源的耗费，还是增加燃料的燃烧程度、降低材料的损失、降低热能的耗费等方法来增加生产效率。根据长期的经验针对汽轮机运行中的节能减耗问题展开研究，提供一些想法和建议，为电厂的发展具有一定的借鉴作用。
一 汽轮机节能降耗可行性
1 经济方面
当前新式汽轮机在节能降耗上有常多的优点，但新汽轮机的购置成本很高，长期以来的实践经验表明，对现在的汽轮机进行技术改造后，在节能降耗上也能达到较好的效果，同时改造成本要远远小于购置新机器的成本。所以在电厂的节能降耗上对已有汽轮机进行改造，在经济上是允许的，不但能为电厂减少大量的费用，同时对电厂经济效益的实现也有一定的价值意义。
2 技术方面
很多年前我国的一些电厂为了做到汽轮机在运行时的节能降耗，就对汽轮机展开了大量的技术改造工作，且取得很好的成效，改造过的汽轮机在能源转化效率和热效率上有了很大程度的提升，同时改造技术经过几十年的发展和完善，已经十分成熟，改造后的汽轮机在运行的可靠性和安全性都有了较大的提高，因此对于汽轮机进行技术改造达到节能降耗的目的在技术上是行得通的。
二 积极维护汽轮机凝汽器的最佳真空
汽轮机凝汽器保持最好真空的特性，首先可以增加汽轮机组的做功效率，其次还可以在一定程度上的降低燃料的使用量，增大机组的经济效率。汽轮机组在工作期间 ，要做到凝汽器真空状态关键的措施有：首先是要确保汽轮机组的真空性，机组的严密性。要不断对汽轮机组展开每个两个月的真空测试，经灌水的方式检验汽轮机组的真空程度。此外还要增大机组的水杯维护维修力度，检测机组的射水池的水位能否达到所需的规定，水温是否过高或者是过低 ，是否需换水等等。通常情况下的水温控制在 26℃。增强水质的检测，防止水垢堵塞管道 ，要按一定时间对管道进行处理，增大管道的换热效率。最后还需保持所需的水位，一旦凝汽器的水位变高就会导致空间减少，冷却的面积所用水就大大减少，那么真空程度就在一定程度上下将。
三 增大汽轮机用水的温度
水温度的变化直接干扰所用燃料多少的变化，一旦水温过低就会造成所用的煤数量大大增多，还大大增加了烟的排量，排烟中浪费了很多的热能，造成燃料的使用效率有所减小。为了确保汽轮机的高效率工作，就一定要做好水温的监控，水温要适当合理，必须参考规定的水温进行操作。还要增强汽轮机的维护，防止不恰当的汽轮机操作。快速处理水管，防治堵塞。还有汽轮机的加热器需一直保持水位符合要求。适当的水位是设备安全运行的关键因素，务必要做好加热器的水位工作，定期检测加热器的钢管是否有问题，密封性是否有问题，一旦发现问题或者是密封不足要快速地处理。
四 汽轮机启动、运行、停止的正确运用
1 汽轮机启动
参考有关的规定，汽轮机的启动冲转参数应该是使主汽压力在 2.5MPa~3.5MPa范围之内，主汽的温度最好在300℃以上，并且过热度最好在 50℃以上，但是最好不要多于420℃，凝汽器的真空控制通常在 60kPa 以上。具体的运行中不容易达到这样的要求。汽轮机在实际的启动中所出现的主汽压力通信行多于2.5MPa~3.5MPa，况且真空也多于80kPa~90kPa，在启动汽轮机之后还需要很长时间的暖机近阶段，提高启动汽轮机的用电率。因为启动汽轮机需要的暖机过程时间长，暖管达不到要求，致使启动汽轮机的主汽压力非常高，对于这种状况，一旦采用的解决措施是促进开高低旁方法，把压力维持在2.5MPa~3.0MPa之间 ，确保汽轮机的真空最好在65kPa~70kPa 之间，就是为了增加汽轮机蒸汽量，进而汽轮机的暖机速度得到大大提升，并且有促进控制胀差。
2 汽轮机运行分析
汽轮机通常运用的是定—滑—定这样的运行方法，换句话说就是在低负荷的状况下，为了可以确保锅炉内水循环和燃烧相对稳定，控制水泵轴临界转速度，一般采用的措施是定压调节，喷嘴调节方法是高负荷的区域通常所采用的，采用改变通流面积这种方发来确保汽轮机组高效率工作；针对汽轮机运行的中间负荷地带，一般是采用调节汽门来进行关闭。定—滑—定能适应负荷的一般变化，适合机组的一次调频，在一定程度上将降低节流损失。至于汽轮机的高负荷运行，主汽温度和压力要合理地提高，确保具有较高的使用率加热器，对加热器的水位要适当进行调整，降低汽轮机加热器的端差，增大给水的温度。
3 汽轮机停机研究
在汽轮机工作期间，选择合理的的时机停机，就能减少设备温度和能源的消耗。比方说在正常工作中采用滑参数形式来进行处理，不但可以完全利用锅炉的余热来发电，而且还可以在某种程度上的降低锅炉、汽轮机等设备温度，进而促进机器的维修和护理。
有上述可知，针对电厂汽轮机的节能降耗，前人早已获得了很大的研究成果。电厂汽轮机的节能降耗方法多种多样，不局限于本文所述内容。在此着重强调汽轮机的调整工作，对于汽轮机运行和停机中的措施进行分析。现今，能源资源在全球范围内极其紧张，节能降耗变成世界性的难题，作为我国经济发展的关键单位—电厂，由于国际形势的改变肩负着残酷的挑战，能源的紧张对电厂的发展具有很大的影响，一定要降低能源使用量，提高能源的使用效率，这不但电厂要努力，社会各界更需要大力支持，需要采用各种各样的方法来降耗，在一般的工作中仔细总结所得经验，重视电厂的节能工作计划，增强技术的应用力度，从思想上关注节能降耗。电厂节能降耗应作为一项长期的任务，需要逐步的积累，每一位员工需要从点滴开始，领导一定要的重视，每一个人一定要完全投入进去，减少企业发电本钱，大大提高企业的经济价值，促进我国电力行业的可持续发展。
【结语】：
电厂节能减耗的方法还很多，在此重点从运行调整方向对节能降耗展开了研究。节能降耗的方法是多种多样的，不仅仅在于运行调整方面。主要在于我们平常的细心观察和运行经验的总结。节能降耗也是一项长期坚持任务，一旦每一位员工重视节能降耗这项工作，并积极投身于这项工作中去，发电成本就在一定程度上大大降低，进而为企业带来良好的经济效益。
【参考文献】：
[1]万文军、周克毅：《火电厂优化技术发展趋势》，《中国电力》。
篇2
重点做好人员的管理，做好检修工作的同时。安规的强化与劳动纪律的进一步规范，保证安全的前提下，保证好设备的安全稳定与长周期运行。
也对下一年工作进行初步的计划和安排，总结过去一年的工作经验。肯定成绩，总结经验的同时，也是检查与弥补自己不足，吸取教训，再接再厉，取得更大的成绩，更好地做好下一年工作的开始，这里把我一年的工作进行总结如下：
由我重点负责的除运检修班这一块的工作，2010年。平时做的基本维护与检修方面，圆满地完成了工作任务，保证了机器设备的卫生整洁与设备缺陷的及时处理和消缺，保证了设备的安全稳定与长周期运行，全年共办理热力机械工作票160份，每月对4#5#6#炉排渣机办票进行了定期检查与维护工作，并对排渣机进行定期加注黄油和卫生维护工作，完成了4#炉与5#炉的小修工作与6#炉的大修工作，改造了5#6#炉排渣机事故排渣管道，对6#炉3#输灰管道进行了改造，改造与安装连通了5#炉到6#炉输灰气源管道120米，改造安装了4#5#炉输灰气源到仪用空压机气源管道的连通，并安装80立方的吸附式干燥塔一台，并为干燥塔制作防雨棚一个，要求安排与配合厂家对4#3#2#仪用空压机进行了返厂大修和恢复安装，配合厂家对3#4#5#输灰空压机用冷干机进行更换蒸发器与干燥器的检修，配合厂家对7#输灰空压机用冷干机检修更换压缩机与干燥器的检修，对5#仪用空压机与灰库空压机用干燥剂进行了更换，对2#灰库3#搅拌机用大齿轮进行了更换，对1#至6#仪用空压机干燥塔与6#炉喷吹干燥塔和储气罐安装更换电子排水器16件，11月与12月6台仪用空压机全部维护保养一遍，1#至6#仪用空压机各更换了专用油80升，各更换3281空气滤芯两件，各更换1631机油滤芯两只，并对1#至4#仪用空压机各更换油气分离器滤芯一件，对1#仪用空压机筒体压力高报警，进行了检修排查与处理，最终发现是最小压力阀阀芯卡塞不能开启引起报警，及时消除了设备故障缺陷，对4#仪用空压机油耗大这一缺陷进行了排查与处理，同样是最小压力阀卡塞与磨损，最小压力阀发现不能正常关闭与关闭密封不严造成油耗增大，并更换最小压力阀一件，更换后4#仪用空压机运行正常，对6#仪用空压机机油箱压力低报警，空压机启动不起来这一故障进行了检查排除，由于进气蝶阀在运行中关闭间隙变小卡死，不能正常开启，经过检修调整，使设备达到运行正常状态。
吃一堑，人常说。长一智，说的经验教训可以使人成长的更快些，遇到新问题时，下功夫研究攻克，也会感受到成功与收获的喜悦的无论是阿特拉斯，还是英格索兰，都有这种感受，无论外部环境怎样，人的敬业精神是很重要的这并不单单表现在把工作干好，而是如何使工作做得更好，也并不表现在别人让你做什么工作，而是要在工作中还要做什么工作，上面提到6#炉3#灰管的改造与120米输灰气源管道的连通，并不是甲方提出让我做，而是提出要这样做，这样做更利于我检修工作，更利于设备的安全稳定与长周期运行，也更利于节能降耗，做这项工作的时候，甲方看到眼里，甲方当时就发出了感慨，早知道有这么多的活就不让你改了为了能把工作做得更好，再苦再累都是值得的自从附属车间合并之后，开料单与领料，都得我自己去做，跑多少趟，挨多少批，都丢在脑后，领空压机专用油，一领一大桶175公斤，就拉着咱们架子车，往返于大仓库与电厂之间，架子车都只想压卧下，人员从不叫苦叫累，都是这样干工作的即将过去的一年里，从对电脑的不熟悉，适应电脑消缺，做电子台账，做工作计划，做材料计划，递电子工作票，写工作总结，写检修报告，逐渐做的顺手了认为这也是进步，能够看到自己的进步，内心也是很愉悦的。
就要迎来新的2011年，即将过去的一年就要过去。新的一年里，还会一如既往的做好我本职工作，并配合好马主任的工作，当好马主任的助手，做好除运检修这一块的工作的同时，把检修车间这一块的工作做得更好，做好正常的检修与维护工作的同时，甲方同意与批准的前提下，计划把灰库仪用空压机系统与4#5#6#炉气源管道连通，和把6#炉输灰与仪用空压机气源管道连通，这样更利于设备的安全稳定运行与节能降耗。
篇3
节能和减排目前已成为全球瞩目的焦点，清洁生产作为一种全新的创造性理念，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响，是工业企业可持续发展的必然选择[1]。而热力行业是典型的高能耗、高污染的工业，在国家环保部和质监局2014年4月最新修订的《锅炉大气污染物排放标准》中[2-4]，火电行业排放强度以及污染物排放标准逐年提高，未来，热力行业污染物排放的监测和标准将更加严格。通过大力发展清洁生产审核机制加速改变并完善热力行业发展方式并优化产业结构，已是必由之路。
1 热力公司简介
某热力公司是一家拥有20t/h、12t/h两台循环流化床锅炉，一台20t/h生物质废渣混合动力水煤浆锅炉、两台20t/h水煤浆锅炉及5.4km蒸汽输送管网，为工业园区40余家企业提供管道蒸汽服务的供热企业。其主要环保设施：水煤浆锅炉采用石灰湿法脱硫，脱硫率≥96%，高效布袋+湿法脱硫除尘，除尘率≥99.5%；流化床循环锅炉采用石灰――石膏湿法脱硫，脱硫率≥90%，布袋除尘，除尘率≥99%。
2 现场审核情况
循环流化床锅炉因设备陈旧老化、污染物排放严重、技改空间富余等因素，在本次清洁生产审核中被划为审核重点。
工业新水主要去向为水煤浆锅炉、循环流化床锅炉车间以及生活用水三大类[5]。蒸汽生产过程中排放的主要污染物有废水、废气、固废和噪声等，但并未使用或产生危废。结合其主要生产工艺流程，对其运行时可能损失的能源与物料环节进行了分析和总结。
根据循环流化床锅炉水平衡详图（图1）可以看出，以审核重点车间循环流化床锅炉车间为用主要用水部位，从552t工业新水进入车间到输送给用气单位的378t蒸汽，工业新水直接利用率为72.4%，水损失除了与生产过程的工艺技术有关，还与输送过程中的跑、冒、滴、漏有关系[6]。
3 减排增效制约因素
节能、减排、增效、降污是清洁生产的最终目标，根据现场实地考察情况和能源利用率及、物料损耗、环境污染等各方面调研，以及审核重点的审核、输入输出的测定及平衡分析，对某热力公司审核重点的问题进行了总结[7]。
从技术层面上分析，对热力厂减排增效发生直接作用的方面主要包括：部分设备损坏未得到及时维修和替换、高耗能设备未淘汰、计量设备误差过大未及时校正、部分蒸汽管道可研中设计值过大等四大主要因素。
从管理层面分析，也存在制约热力厂效率提升的潜在因素，主要体现在管理制度缺失或未真正落实、员工自身管理未达标等方面，容易被忽视，但影响力同样不容小觑。
4 减排增效实施对策
本次清洁生产以废水、废气、固体废弃物及能源的有效利用率为重点，通过物料平衡环节的测算和评估，对工艺路线、工艺装备、耗水、耗能、产排污现状以及综合利用等方面存在的问题实施改造[8]，确定清洁生产方案共28项，预计总投资169.48。其中无（≤1万元）、低费（1～5万）方案22项，中（5～20万）、高（≥20万元）费方案6项。
4.1 技术方案
4.1.1 无/低费方案
通过预评估和筛选，产生无、低费方案共22个，预计投资14.48万元。具体方案见表1。
输入物料是白煤、烟煤、水煤浆；输出物料包为蒸汽、灰、渣等。审核小组对通过输入输出物流进行实测分析，测定时间为1天，总物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以内）。循环流化床物料平衡详见图2。
4.1.2 中/高费方案
通过预评估和筛选，产生中、高费方案共6个，预计投资155万元。具体方案见表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清洁生产专职管理机构
为了使清洁生产持续稳定地开展下去，企业必须成立清洁生产组织机构，建立一支由总经理总体负责，总经办和有关车间负责人、技术人员参加的，质量工艺中心监督的清洁生产组织机构。由该组织机构应组织协调并监督实施审核提出的尚未实施的清洁生产方案，并经常性地组织对企业所有员工的清洁生产教育和培训工作。
4.2.2 健全完善清洁生产管理制度
建立和完善清洁生产管理制度是清洁生产可持续发展的保障，它需要企业将此次清洁生产审核的成果纳入企业的日常管理轨道，把清洁生产审核提出的加强管理的措施方案文件化、制度化，还需大力推广和执行清洁生产激励政策，从而调动员工参与清洁生产的积极性，公司员工的清洁生产意识普遍得到提高，同时也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持续清洁生产工作计划
清洁生产是一个长期、持续的过程，随着生产技术水平与管理水平的不断提高，将会涌现出更加清洁安全的生产技术与设备，全企业其他工作区域仍存在着许多清洁生产机会。因此，企业需要不断推进清洁生产，不断研究、开发和应用新的清洁生产技术，使清洁生产持续、有组织、有计划地在企业中继续进行下去。
5 结论
在本次热力厂清洁生产审核中，共确定清洁生产方案28个，预计投入资金169.48万元。至2015年底，共实施无低费方案24个，投入改造资金约8.88万元，实施中高费方案2个，方案F1增加变频空压机设备已经进入最后的调试阶段，方案F6室外架空蒸汽管道的保温层维修和更换已基本完成，两方案的实施共投资42.5万元。一期所有方案的实施从源头降低了原辅材料及水电资源的消耗，在生产过程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉尘的排放，最终降低了蒸汽生产成本。
通过清洁生产方案的确定与实施，企业在工艺及管理方面都有较大改进，不仅改善了员工作业环境，也产生了良好的环境效益和经济效益。根据以上分析，清洁生产在热力企业开展清洁生产节能、降耗、减污和增效潜力巨大。
参考文献
[1]国家环境保护总局科技标准司，清洁生产审计培训教材[M].北京：中国环境科学出版社，2001.
[2]郭显锋，张新力，方平.清洁生产审核指南[M].北京：中国环境科学出版社，2007.
[3]杨建初.清洁生产案例分析[M].北京：中国环境科学出版社，2005.
[4]张磊.电力行业节能减排形势与对策[J].城市建设理论研究，2013，7（16）：12-14.
[5]葛素琴.城市集中供热电厂节能减排后评价研究[D].北京：华北电力大学，2011.
篇4
一、健立健全组织机构，加强双创工作组织领导
根据府谷县委、县政府 “双创”工作文件精神，我公司新一届领导班子组建后积极展开工作，首先在公司全体干部职工会议上学习文件精神，并分析了我们的现状和存在的问题，制定了各项落实措施。把“双创”工作落到实处，将“双创”工作当作公司的一项重要工作来抓。强化了“双创”工作的组织领导，由公司董事长担任公司“双创”领导小组组长负总责，分管领导抓落实，各部门负责人担任“双创”领导小组成员。领导小组下设“双创”办公室，“双创”办公室设在总经理办公室，主要负责关于“双创”的日常事务。
二、强化宣传，提高认识，增加干部职工“双创”工作积极性、主动性和自觉性
双创工作量大面广，是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务。为此，我公司在宣传上：一是利用各种会议进行宣传，宣传其意义、形势、要求、先进事例等；二是通过板报、图片、观看录像等形式让广大职工全面了解开展双创的重要性和必要性；三是开展有效活动进行宣传，6月份在公司内部开展了“我为双创出力”的演讲比赛，提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头；四是利用身边的人和事现身说教宣传，双创工作一部分是打扫卫生，可是总有人怕脏怕累干不好，这些人虽少但却影响大多数。对此，针对这些现象及时组织大家分析、讨论、解剖其根源，认识其危害，从思想深处解决问题，基本达到了认识水平提高的目的。
三、突出重点、重抓落实、扎实推进
按照“双创”活动的标准和公司工作的总体部署，我公司着力从以下几方面落实具体工作措施。
一是分解任务落实责任。按照县双创办下达我公司“双创”主要工作任务书的内容和要求。我公司将下达的任务分解细化，将各项指标落实到各有关部门及各有关人员，落实班子和队伍建设在“双创”工作中的责任，5月份公司出台了新的《劳动纪律考核条例》，从制度上起到了对“双创”工作的促进作用；二是创建卫生厂区，美化企业环境。公司把厂区环境保护和清洁卫生作为一件大事来抓，公司先后投资88万元用于厂区环境的绿化、美化、净化，其中种树2500平方米，种花1250平方米，种草8750平方米，绿化面积约占厂区总面积的43%，每逢夏季万木竞绿、百花争妍、彩蝶飞舞，呈现在人们面前的是一派＂园中厂，厂中园＂的美丽景象：1、公司建立了卫生工作检查小组，坚持每周对厂区、生产车间、办公楼、宿舍等区域安全、卫生状况进行检查，及时发现问题及时通报整改，有效地保证了整个厂区的清洁卫生；2、将整个厂区划分为若干个清洁区，并落实到各部门，坚持"每天清扫二次，每周一次大扫除；3、建立专业的保洁班，5月份公司专门雇用了8名清洁工，每天对办公楼、厂区公共区域进行集中的卫生清理，每个办公室由本部门人员自己打扫，做到责任到岗，责任到人。每个楼层、洗手间和职工食堂备有废物箱，每个办公室有垃圾桶，日产日清，基本杜绝了卫生死角。在会议室及办公室醒目位置设立禁烟标志，配备了花草养护工，负责厂区草坪、林带的修剪养护工作；4、在厂区、食堂、宿舍等各处放置了30只加盖塑料垃圾桶，建立了垃圾回收站，保证垃圾每天清理，整个公司的环境卫生 工作是全员参与、人人有责的环境卫生工作机制，使得厂区环境卫生工作事事有人管，处处有人管，时时有人管；三是宣传健康知识，强化健康理念，注重公司内部学习。公司组织职工学习和鼓励职工自学健康知识，坚持开展健康教育工作。健康教育一直以来都是我公司非常重视的一项工作。结合今年开展健康教育的工作计划，我公司专门成立了健康教育领导小组，负责健康教育工作任务的开展。为了更好地宣传“双创”工作和传播健康教育知识内容，我公司专门开辟了“双创”健康教育宣传栏，作为宣传“双创”健康教育知识的园地，每月更换一次，以不同的内容让广大干部职工能及时接触到新的健康知识。公司还多次组织干部职工通过会议、讲座、健康知识测试、文体活动多种形式进行双创学习，内容丰富形式多样，以此来推进干部职工的健康知识和理论知识的提高。其次，注重学习其他兄弟单位的经验。20__年6月，根据公司双创办安排，安教部组织一线职工，分批次参观学习了周边电厂双创工作的先进经验，并结合我公司实际制定了相关的工作措施；四是坚持疾病预防工作，对食堂、卫生间、水沟、潮湿绿化带等蚊蝇、鼠患易发地，按时消毒喷洒药物，做到预防在先；五是加强食品卫生管理，确保职工身体健康。职工食堂和从业人员卫生许可证、卫生制度、健康证办理齐全，专用消毒设备购置齐备，消毒记录完整，生熟食用俱做到分离，厨房物品摆放整齐有序，达到了职工食堂管理的标准；六是注重环境保护，开展节能降耗工作，为创建优美府谷做好企业的实际工作。充分利用自然光照明设备，离开办公室时间较长或工作完成后能够做到及时关灯和关闭计算机，杜绝了白昼灯、长明灯现象，并在办公楼走廊、餐厅、洗手间等位置印制节约用水、节约用电等标识，提醒随手关电、关水，严格办公设备和办公用品的管理，加强办公用品的循环使用。投资17万元对生产现场及厂区照明全部更换为节能灯，每年可节约电量3万余度；投资30万元改造了#1、2锅炉的微油点火系统，每年可节约燃油10吨。针对我公司机组设备老化，跑、冒、滴、漏现象较为严重，浪费较大，不仅影响了环境卫生，而且给机组安全运行带来了隐患。5月份公司安排了二次小修，主要针对跑、冒、滴、漏的设备进行了集中处理，并对部分老化设备进行了改造，以提高设备出力，目前机组设备运转正常，厂房干净整洁，机净窗明。公司坚持经济建设，社会建设、环保建设齐头并进，在项目建设中严格执行防污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”方针，选择环保设施起点高，一次性投资大，符合国家环保政策要求。其中投资930万元安装的两台双室三电场除尘设备，适应性强，处理能力大，收尘率达99%；投资532万元修建的污水处理站，设备装置大，功率高，经其处理过的水PH值、悬浮物、COD等均符合国家标准；为确保环保设备的先进性、科学性，进一步提高环保质量和水平，公司专门成立了输煤车间，将电除尘单设管理部门，分片管理；另一方面还将投资240万元引进一套气力除灰系统，以期最大限度地净化输灰渠道，同时还和周围几个水泥厂签订了供灰协议，大部分灰渣的到了利用；公司还设有专职环保监督员，负责日常环保监督检查工作，并配备电除尘管理员5名、污水处理站管理员5名、厂区环境管理员5名，确保各个环节都有专人负责。投产十年来，公司在节能、降耗、减排等方面做了大量工作，取得较好成效。特别是20__年以来，发电标准煤耗逐步降为502克/千瓦时，发电厂用电率为8.14%，锅炉补水率为6.2%，凝汽器真空较往年同比提高了2Kpa,燃油耗量较历年同比均有所下降。近年来，为了使能源达到利用科学化、合理化，公司积极响应上级号召，不断加大挖潜增效、节能减排力度。运行车间成立了节能减排竞赛小组，在基层建立了节能管理机构，落实了节能责任。为了加强绩效考核制度，将此与职工的奖金挂钩。 极大的提高生产效率。20__年，我公司被榆林市命名为市级绿色文明示范企业，20__年被陕西省命名为省级绿色文明示范企业。取得了荣誉，我们还继续努力在环保方面做大量的工作，20__年度至20__年，先后投资近百万元，在输煤皮带上加装了脱硫设施，烟囱上加装了在线监测装置，能使我们的排污设备与国家、省、市环保部门联网。20__年公司决定再投资500万元改造除尘设备，6月份安排专人去西安等地考察除尘改造方案，预计新的除尘设备年底前可以投入使用。为此，我们设立了由总经理挂帅各部门主要负责人和职工代表参与的节能、减排领导小组，制订了符合本企业实际具有本企业特色的行动计划。为响应国家产业政策，关小上大的原则，公司一班人积极寻求企业发展思路，并多次与地方政府协商，与沙川沟煤矿共同投资2×30万千瓦热电联产机组，热电联产项目是减少城市空气污染、节约能源、完善城市功能的新型供热方式，公司通过这个项目的建设，可集中向府谷老城区，府谷新区，后河川小区供热，供热面积可达到1000万平米，将大大减少城市的烟尘排放量，减少煤烟污染和资源消耗，为我县的蓝天工作做出贡献。据测算，项目建成后，可以取代数百台小型锅炉、茶浴炉、部分小火炉以及上百个烟囱，每年可减少燃煤近10万吨，减少灰渣3万吨、悬浮物1000多吨和二氧化硫400多吨。应该说，这个项目的建设将是府谷建设环保模范城市工作的重要部分，届时，府谷地区的环境更新，天空更蓝；七是狠抓软件资料的收集。过去我们公司在双创方面做了许多工作，但对资料收集没有引起重视，导致领导来公司检查双创时只看到环境卫生方面的现状，并不了解我们曾在双创方面的工作程序和过程，通过双创办工作人员的指导，我们认识到双创资料收集整理的重要性，20__年7月份以来双创工作的重点就放在了软件资料的收集上。我们现在收集了企业简介、组织管理、上级来文、健康教育、除四害工作、环境卫生工作、食品卫生、节能降耗类别。
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2、工业投资完成情况：2011年，全县工业投资继续保持较快增长势头，总量突破百亿关口，达到139.1亿元，创历史新高，同比增长66.8%；完成技术改造投资94亿元，同比增长52.6%。
3、节能降耗完成情况：根据市统计局反馈前三季度我县能源消费总量同比增长9.42%，单位GDP能耗同比下降10.43%，预计全年可以超额完成市下达的4%节能目标任务。
二、主要工作开展情况
（一）努力增强机关自身建设。一是继续深入开展了“创先争优”活动。按照县委的统一部署和要求，继续开展经委系统“创先争优”活动。制定主题活动实施方案，组织党员认真填写了承诺书，认真开展领导点评和“万名党员行，真情暖民心”活动，整个活动开展的有声有色、扎实有效。精心开展“五级书记大走访”活动，委班子成员深入企业和职工家里，开展面对面和零距离沟通交流，做到在一线“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”。加强党务公开工作，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成规范、务实、长效的工作格局。二是狠抓了党风廉政和干部队伍建设。按照各级关于加强党风廉政建设的要求，在涉及财务开支、人事任免、发展党员等重大问题上，广泛征求群众意见，集体讨论决定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极向组织人事部门推荐优秀干部，不断加强机关队伍建设；按照新的“三定”方案，进一步明确机关各科室主要职责和负责人，增强了工作责任感和积极性。按照关于开展廉政风险点排查的部署和要求，认真编制了本单位权力清单和职权运行流程图，认真开展了岗位、个人、部门的廉政风险排查，重点查找了岗位职责、流程、制度机制方面的风险，切实找准了有关廉政风险的表现形式、内容；针对查找出来的各类廉政风险，积极制定防控措施，进一步完善了制度体系建设，发挥制度在推进惩防体系建设和党风廉政建设中的积极作用。三是加强了机关办公管理。严格落实各项规章制度，加强了办公室用电、卫生、活动场所管理和机关公务用车、招待等管理，努力营造文明高效的机关环境。同时，进一步加强了政务公开、机关档案、计划生育、综合治理、文明创建等工作。
（二）做好经济运行各项工作。一是建立和完善工作制度，提高预警预测水平。定期召开经济运行分析会，把握全县经济运行的变化趋势和突出矛盾，及时发现苗头性、趋势性问题，并提出操作性强的对策建议；坚持在每月月底对全县重点工业乡镇和开发园区生产情况进行跟踪调度，督促各单位对全年工业经济目标任务的序时进度，确保完成生产计划；搭建重点企业监测平台，选取2010年度产值前50户重点企业作为重点监测企业，密切关注其在生产经营中存在的问题和建议，积极帮助企业排忧解难；切实提高服务意识和水平，做好市场引导、信息咨询、上下协调服务工作，帮助企业解决具体困难，为企业提供良好的发展环境。二是做好对重点产业和工业园区的调研工作。强化对重点行业、企业、产品监测分析，及时掌握市场、价格、原材料、出口、资金等动态情况。围绕运行的热点、难点问题，选取食品和农副食品加工、机械制造、建材、轻工等行业近20多家企业开展专题调研，为工业经济发展出谋划策，为保证企业平稳增长提供了有效的决策依据；加强与各乡镇、开发区及有关重点企业的联系和沟通，根据市政府的具体要求，按照我县争取目标数提出了工业生产年度目标任务，并将目标任务层层分解落实到各单位和重点企业；及时把握和分析国家宏观调控政策对我县工业经济运行的影响，坚持工业经济月度预测和汇总分析制度。三是对重大工业投资项目进行跟踪服务。对“121”项目、省技术改造“百千工程”项目投资进展情况进行跟踪服务、监测和分析，及时了解并帮助协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。
（三）积极争取各级政策扶持。一是项目申报工作加速推进。为加快承接产业转移，推进新型工业化进程，根据市经信委的要求，2011年度，我委按产业升级技术改造、企业创新能力建设、新建工业、节能与资源综合利用、“两化”融合示范等五大类共编制项目52项；组织21个项目进入省“百千工程”亿元以上项目库。二是积极争取项目扶持资金。用足用活相关扶持政策，协助项目企业申报各类扶持资金，2011年，全县共计36家项目企业获得市固定资产投资奖补631.35万元；9家项目企业获得省技术改造专项资金奖励164万元；积极组织企业实施清洁生产审核，5家企业获得市级生产审核奖励共计50万元；兑现市出台的增产增销政策扶持，全年累计为企业发放奖励扶持资金3000余万元。三是企业自主创新能力不断提高。全县省、市企业技术中心建设进度加快，全县已建成省级企业技术中心4家、市级企业技术中心11家。省市新产品申报工作继续推进，积极组织二电厂、四方磷复肥等企业参加市优秀质量管理小组成果会，坚持以企业为主体，积极搭建产学研平台，促进科技成果转化。四是认真开展企业融资。一是多次召开全县企业融资协调会，要求各商业银行在按照管理程序的前提下，贷款企业的总融资成本标准平均控制在国家基准贷款利率上浮20%以内；二是出台了《县小型工业企业流动资金贷款贴息及担保费补贴办法》，扶持县内小型工业企业发展。2011年，各银行为县中小企业提供担保4.4亿元。五是建立全县机械行业协会。组织县内近60家会员企业法人建立机械行业协会，搭建政府与企业、企业与企业之间沟通的桥梁，协调会员企业技术上互相支持、产品上互相补充、发展上共同繁荣，最大限度实现资源优化整合，推动全县机械行业更好、更快发展。
（四）深入推进节能降耗工作。一是加强领导，逐项分解节能目标。印发了《关于分解下达2011年度节能降耗目标任务的通知》，对全县节能任务进行了目标分解，将各项任务分解到相关部门和企业，初步形成了齐抓共管的节能工作局面。二是加快升级，推进节能项目实施。以结构优化升级为重点，推动企业节能技术改造，今年我县组织实施了联合发电有限公司锅炉节能技术改造等5个重点节能及资源综合利用项目，总投资7652.27万元。项目实施后年节能9.7万吨标煤，节水46.61万吨，综合利用废弃物5000吨。三是重点监测，加强企业用能管理。对我县5家年综合能耗5000吨标煤以上的企业设立了能源岗位，五家重点耗能企业2011年节能目标任务是2100吨标煤，实际完成节能量12100.73吨标准煤，完成年计划的576.23%，超目标完成量10000.73吨标煤。另外对全县34家年综合能耗达1000吨标准煤的企业，分解年度节能目标任务，累计节能4694吨标准煤，根据月用电量按月对这些重点用能企业进行监测、跟踪，动态分析企业耗能月度变化，做好能源消费统计、管理工作。对全县规模以上工业企业建立了月用电监测制度，调研全县重点耗能行业，特别是建材、造纸等重点耗能企业发展情况，预测企业能耗变化情况。组织开展了钢铁、水泥等重点行业能效对标工作，对全县纺织、造纸等企业开展了国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗限额标准执行情况检查，配合省、市节能监测中心对福达中板和真心食品进行了节能监测。四是大力推行合同能源管理，加快推进工业企业清洁生产。把推行工业领域清洁生产审核作为实现工业企业“节能、降耗、减污、增效”的重要措施和有力抓手，根据市下达我县年度清洁生产任务，3月份对这7家企业进行了部署，目前已有5家企业已实施结束，并顺利通过市级验收，另外2家也已实施完毕，等待市级验收。认真落实各级合同能源管理要求，推广合同能源管理试点示范，在聚龙水泥、福达中板和联合发电三家企业实施合同能源管理项目4个，总投资3569.27万元，均已实施完毕。五是加大淘汰，积极提升产业升级。根据国家产业政策，组织实施了聚龙新型节能建材有限公司2台2.2×7米球磨机淘汰工作，淘汰落后水泥产能24万吨，已于10月上旬淘汰结束；加大造纸行业落后产能淘汰力度，根据国家产业政策要求，今年底拟淘汰7户造纸万吨以下造纸生产线15条，建龙纸业已于今年4月份关闭，宏图彩印正在实施节能技改项目，嘉富特纸业也开展了技改项目前期工作。六是加强项目申报、积极争取资金。以项目为载体，争取更多项目列入上级政策资金扶持，组织申报了聚龙水泥节能技改项目和锦泰糖业燃煤锅炉改造等4个节能与资源综合利用项目申请加入市“双千工程”项目库；积极组织中南光电有限公司太阳能电池组件等2个项目申报省节能与资源综合利用财政专项资金项目，获得省财政专项资金45万元；积极组织企业实施清洁生产审核，5家企业获得市级生产审核奖励共计50万元。七是加大调控，电力消费有序平稳。成立了县有序用电工作领导小组和电能保护办公室，制定并印发了《有序用电工作预案》，于6月底对配电网情况进行了一次清查清理，从根本上增强园区电力保障能力，对清理出的问题，制定了整改方案，正逐步予以整改。
（五）全面开展“两化融合”工作。一是积极编制规划方案。为促进经济发展方式转变和工业转型升级，融入市国家级两化融合试验区建设，我委立足我县实际，组织专人编制《县两化融合工作实施方案（2011-2013）》、《县2011年两化融合工作计划》，为我县两化融合明确发展方向，确定工作重点。二是积极与中国电信分公司合作开展“数字企业”建设活动。按照省、市经信委要求，5月份，我委与中国电信分公司联合下发《关于开展“万家数字企业”建设活动的通知》（东经办〔2011〕37号），“七个一数字企业”（一条光纤内外网通道、一个企业门户（语音门户和门户网站）、一套综合管理工具、一套数据直报系统、一个企业视频监控平台、一套网上培训系统、一套电子商务系统等“七个一”为主要内容的“数字企业”建设模式）建设正式启动；随后会同中国电信分公司举办第一场“万家数字企业巡展会.站”，邀请近50家企业参与，全力推动“数字企业”建设工作。截止2011年年底，共建设“数字企业”55家。三是组织企业申报两化融合项目。成功组织协助海源机械有限公司申报市“双千工程”两化融合项目；成功组织协助海源机械、真心食品等两个项目进入省投资导向计划库；组织协助万润、东华建材等公司申报两化融合促进节能减排项目。四是积极组织申报省、市两化融合示范企业。成功组织协助真心食品、万润食品、海源机械等3家企业申报市级两化融合示范企业；成功组织协助海源机械申报省级两化融合示范企业。
（六）大力推进企业改制工作。一是改制工作。深入到原双白矿、衡器厂、电子仪器厂、汽配厂、轧钢厂、煤气用具厂等6家企业，摸清企业资产、人员等情况，制定相关标准，测算改制成本、发放补偿金和各类职工历史拖欠款。截止2011年年底，该6家企业改制工作已基本结束，至此，县经委系统25家原县属国有（集体）工业企业改制任务已基本完成。二是移交工作。在借助县磷矿移交经验的基础上，于2011年9月份启动了县城区域内的原纺织厂、仪表厂、印刷厂等13家已改制企业的移交工作；11月份，又启动了原钢厂、水泥厂等剩余11家已改制企业的移交工作。12月27日，对原仪表厂、印刷厂等12家已改制企业办理了移交手续。截止2011年底，已完成原县磷矿、仪表厂等13家改制企业的移交工作，剩余12家改制企业也已完成移交摸底填表等工作，待所在乡镇社区进户抽查后就可办理移交手续。三是国有工矿城市棚户区改造工作。办理好磷矿棚户区的房屋产权证，剩余住房和门面房已移交至合部新城建设投资有限公司；县五金配件厂、塑料十厂两个城市棚户区在完成拆迁任务后，已配合店埠镇做好与住户的设计沟通工作目前店埠镇正在建设恢复楼工程；县建材二厂棚户区前期筹备工作已完成，10月中旬开工建设，涉及合马路扩建的40户住房和厂办公楼已全部拆迁结束；县机械厂、离合器厂、仪表厂、东纺社区四个棚户区已向县政府汇报规划意见。2012年度，原化肥厂、汽配厂等国有工矿棚户区改建项目申报工作，已完成可行性研究报告的编审，正在进行初步设计。四是国有资产处置等工作。严格按照国有资产管理和依法处置的要求，对燃具厂、汽配厂、异型轧钢厂、建材二厂、纺织厂建安公司等5家企业的设备废铁等资产进行处置，经县产权交易中心审核后报市招标办，将上网公示予以拍卖。为支持循环经济铁路专用线建设，已完成原双白矿专用线移交和部分职工住房及围墙的拆除工作。此外，积极做好原纺织厂生活区住户的水电分离的请示和协调工作；配合做好改制企业的文明创建等工作。
（七）扎实做好其他重点工作。一是工作。2011年，我委共受理上级交办件58件，交办件同比下降17.1%；其中省局交办件2件，“市长信箱”5件，市民直通车9件，市长热线27件，县局交办25件，均已按时办结，办结率100%。共接待来委访61批，计405人次，其中书面答复22件，当面解释处理39件，办结率100%。全部做到件件有落实，事事有回音。二是中小企业担保业务。截至12月31日实现担保余额7106万元，占年计划的104.5%，同比增长29.93%，全年实现担保余额6800万元，累计实现担保余额20521万元。通过担保贷款受保企业全年可实现新增销售收入24960万元，新增利税4778万元，实现新增就业人数1317人。三是小额贷款担保工作。2011年11月份在县政府的高度重视下，县小额贷款担保公司新增担保资金270万元，担保资金累计达500万元。截至2011年12月底共发放担保贷款802万元，办理贷款担保259笔，带动就业502人。应回收贷款567万元，已回收555万元，全年担保贷款回收率为97.9%。同时积极协调与合作银行的关系，增加担保额度，担保比例由原来的1：3扩大到1：4，使有限的担保资金发挥了最大的效益。全年争取政府贴息达43.3万元，切实为创业人员减轻了经济负担，有力促进了我县再就业工作。四是工会工作。发放2011年春节送温暖资金490250元，共有3277名困难职工获得救助；春节前夕陪同领导干部登门看望53户职工生活困难；组织职工参与“中国好人榜”、“第三届全国道德模范”评选投票和县第四届千人万米长跑活动；督促所属单位做好计划生育专项情况工作。五、安全生产工作。制定本部门安全生产工作年度计划，全面坚强本部门安全生产的各项日常工作，建立完善系统安全生产资料档案收集、归档工作。六、文明创建工作。认真组织申报文明单位复查工作，并获“县2009-2010年度文明单位”称号；扎实开展县城环境综合整治工作，针对不同的环境状况，采取有针对性的整治措施，对原印刷厂宿舍院内“水泥路”进行水泥铺设、二轻局宿舍院内的菜地进行全面的铲除等，多管齐下，督查到位，确保集中整治不留死角，真正做到“洁、齐、美、亮”。
三、2012年工作安排
（一）发展工业主体，着力促使企业做大做强。选择一批有一定规模和实力，有一定成长潜力、带动力较强的企业，从政策、资金、技术、人才等方面给予重点扶持，积极引导企业通过技术改造、结构调整、扩大投资和市场开拓，不断提高市场竞争力。一是努力打造工业企业和项目投资的“娘家”。牢固树立抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是抓可持续发展的理念和“服务第一”的思想，坚持以企业工作为中心，把“企业满意不满意、企业拥护不拥护、企业支持不支持”作为衡量机关工作和效能建设的标准，为企业提供优质高效服务，努力把经委建设成工业企业的“娘家”。二是继续做好工业投资工作。紧紧抓住项目建设这个关键环节，积极引导企业进行技术改造，加快传统产业改造升级和发展方式转变，对“121”项目、省2012年技术改造“百千工程”亿元以上项目投资进展情况进行跟踪服务、监测和分析。积极组织企业申报省、市企业技术中心。三是抓好亿元企业建设，关注市高成长性企业的扶持政策，加大对企业的宣传力度，摸排出符合申报要求的重点企业。鼓励做大做强，引导和支持企业通过增量扩张、产业延伸，尽快培植一批实力雄厚、产业突出、带动能力强的企业，力争2012年全年产值过亿元的企业达到120家。四是抓好新增规模企业的入统工作，从年初开始高度重视新增入统的项目和企业，积极摸排有望成长为规模企业的项目，做好跟踪和服务，使其尽快成为规模企业，力争全年新增规模企业20家以上。五是积极推动企业上市。积极配合有关部门做好企业上市工作，加强与重点企业的联系沟通，并根据企业发展的不同情况进行分类登记造册，为企业上市营造良好的环境。
（二）加强经济运行调控，实现工业经济又好又快发展。完善对重点园区和乡镇的工业经济运行形势分析例会制和目标任务完成序时调度会制度，全力为完成全年目标任务搞好服务。加强经济运行有效调节，促进工业经济平稳较快发展。密切关注宏观经济形势的走向，加大经济运行监测力度，继续完善对重点行业、重点企业的动态监控，继续完善50户重点企业月度快报工作机制，加强与经济强镇、重点企业联系和沟通，根据企业在生产经营中出现的新情况和新问题进行专题调研，以此来准确把握工业经济发展新动向、新趋势。及时掌握、反映和协调解决企业发展和项目建设中遇到的困难和问题，对重点企业工业经济运行中的问题，及时召开会议，解决好企业生产经营和发展中的困难和问题。围绕目标进行调度，及时把各项指标任务分解到各乡镇园区和重点规模企业，使全县工业战线迅速将精力统一到“工业立县”的发展战略上来。继续实行工业经济发展考评制度，完善考评机制，起到“以考核促发展”的良好效果，确保各乡镇、园区、各企业对年初制订的各项工作目标落实到位。
（三）加强工业企业节能降耗和资源综合利用工作。指导企业开展清洁生产，组织开展资源节约、综合利用等方面的宣传工作，大力推进重点节能技改项目的实施进度，做好重点耗能企业的用能监测、管理工作，推动以节能减排和资源节约综合利用为主要内容的新品种、新技术开发和设备改造。进一步加强能源统计工作，继续做好对全县年综合能耗1000吨标煤以上企业进行月度监测。加强电力需求管理，，坚决压缩“两高”行业和落后产能用电。
（四）推动两化融合深入实施，提高企业竞争力
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成本控制是一个老生常谈的话题，必须严抓企业成本控制意识，做到上至领导下至每一位员工都重视成本控制。成本控制作为企业发展战略中的重要内容，必须从企业经营管理的整体目标出发，在企业内部建立以财务管理为中心的经济管理体制，利用有效控制手段来对经营活动的效果和成绩进行衡量，实施全方位成本控制，降低企业成本，从而保证企业生产经营活动的顺利实施以及提高发电企业的竞争力。现阶段，由于市场经济的不断发展和完善，传统的成本控制已经难以适应现代化企业的发展需求。在这种情况下，企业要想实现自身的长远发展，必须要加强成本控制，积极创新成本控制的方法，提高成本管控的质量和水平，从而增强自身的市场竞争实力，实现自身的可持续发展。
1 成本控制概述
成本控制作为水电厂进行财务管理的重点工作，其主要是在实际管理工作时对各项费用进行指导、调节和监督，将实际使用的费用有效控制在预算成本的范围内。成本的降低会提高效率、增加利润、节约资源，增强企业的市场竞争实力，因此水电厂可建立完善的成本控制体系，有效促进自身的可持续发展。一般而言，水电厂在进行成本控制工作时，必须要遵循相关的原则：一是节约原则。水电厂作为能源企业，在实际经营过程中应节约资源和能源，从物力、财力和人力等方面加以优化，并积极改进相关技术，从而减少浪费现象，提高生产经营的效率，有效实现成本控制的目标；二是目标管理原则。该原则是成本控制的重要原则，其可行性对水电厂的工作计划提供了依据，有利于部门责任的迅速落实，便于问题的快速解决，实现成本控制的良性循环；三是全面控制原则。在生产经营过程中，应将成本控制贯穿于全过程，强化工作人员的成本意识，将成本与工作人员的切身利益相挂钩，确保相关部门的业绩中的成本控制具有全面性和实效性。
2 水电厂成本控制现状分析
水电厂作为一项大型水电工程，主要是以发电为主，兼有防洪、航运、工农业供水等综合效益。近年来，很多水电厂在实际发展过程中，能严格按照国家的统一部署和企业既定的战略目标进行生产经营活动，对“严抓严管”和“两个转变”加以全面深化与努力推进，稳步改革，有效实现了自身的协调稳定发展。但是在成本控制方面仍存在一些问题，具体表现在三个方面：一是成本控制理念落后。在进行成本控制工作时，仍然采用传统的观念，缺乏市场理念，没有从内外部环境的变化等方面来控制成本，过于重视短期利益的实现，而忽视长远利益，不利于自身的可持续发展。同时无法全面认识管理的范围，仅仅只对生产和办公环节的成本管理加以重视，而忽视其他环节的成本控制，片面认识成本核算的重要性，从而影响成本控制工作的实效性。此外，企业在发展过程中难以全面认识成本控制的重要性，认为成本控制属于财务部门的事务，无法协调好各部门的职能，缺乏成本意识，导致成本控制成效的降低；二是全过程控制不力。在实际的成本控制过程中，难以结合市场环境和自身的实际经营状况，仅仅只借助以往的数据来制定成本控制方案，导致方案单一化和表面化，难以与市场发展需求相适应，影响成本的核算；三是成本控制体系不完善。经营管理费用是成本控制的重要内容，但是水电厂在成本控制过程中，仅仅只对相关项目的直接费用加以考虑，而忽略相关项目的经营管理费用，并且只要求财务部门进行成本控制，致使成本控制缺乏有效性。此外，水电厂难以落实相关的责任成本制度，导致该制度可操作性与可行性差，出现项目受损时无人负责、成本降低时无奖励的现象，严重影响成本控制工作的顺利实施。
3 加强水电厂成本控制的有效对策
随着我国市场经济的快速发展，水电厂成本管理存在的问题日益凸显，通过分析水电厂成本管理现状所存在的问题，指出由整体成本管理结构的建立到具体账务处理流程严格按照准则要求执行，提出转变成本控制理念、加强会计核算、完善成本控制制度和引进市场机制并明确责任目标的应对措施，立足水电厂自身的实际情况，提出相应的解决办法，完善成本管理体系，提高水电厂经营的效率效果。
3.1 转变成本控制理念
水电厂要想强化成本控制，必须遵循“分级管理，统一预算”的原则，科学制定成本预算方案，保证方案的可行性和可操作性。一是应提高战略成本理念。可结合自身实际发展情况，比较和分析成本预算，制定切实可行的目标成本，有效达到节能降耗的目的，实现自身的长远发展；二是应利用“纵横沟通”的方式编制成本预算。在与相关部门进行沟通对话时，应对成本预算的相关要素加以及时修正，保证预算编制工作的顺利进行；三是应对成本预算定额的准确性加以强化。水电厂应科学预测投资效益最大化和成本费用的概算，对短期预算和长期滚动预算进行合理编制，从而有效控制成本费用、现金流量和资金等；四是应对预算和实际差异分析加以重视。在经营过程中，应重点分析实际与预算之间存在差异的原因，及时采取有效的处理措施，结合实际情况对预算进行调整，确保预算的准确性。
3.2 加强会计核算
水电厂产生的费用都属于生产成本，根据其本身可控弹性及可预测性的特点，将成本项目划分为可控成本和不可控成本，其中可控成本是指根据多年的经验可做出预测、费用在一定程度上受使用部门控制影响的成本，包括材料修理费、管理服务费等；不可控成本主要是按规定比例计提发生的成本，包括计提的各项税费。成本管理的重点是可控成本的控制，可将可控成本根据费用类型和管理要求划分到部门责任成本。水电厂在强化会计核算时，有效设置费用辅助对象将费用落实到各个责任部门，并严格遵循精细化的管理标准，保证核算工作的明确化、简单化和实用性。值得注意的是，在归集和分摊成本及费用时，必须要保证核算的真实性、全面性、及时性和准确性。
3.3 完善成本控制制度
水电厂在对成本控制制度加以完善时，可从三方面加以考虑：一是加强控制机组维修费用。水电厂应对费用、工时和材料的消耗定额预算加以重视，采用“先技术鉴定后更换”的原则更换设备，并做好设备维护保养工作，从而降低维修费用。同时应对易损坏的设备进行科学储存，保证设备的安全稳定运行，促进库存积压的降低，并定期开展相关活动，培养员工的专业技能，促进维护费用的降低；二是加强采购成本管理。成本支出最为重要的环节就是物资采购，其对水电厂发电质量、成本降低、资源整合以及安全生产等方面具有重要的影响。因此在物资采购过程中，可采用公开招标竞价的方式，实行阳光采购，保证采购过程的公正、公平和公开，促进采购成本的降低；三是强化管理费用的控制。应尽可能压缩非生产性支出，对日常会议费、差旅费、招待费和办公费等支出加以合理控制，精简工作人员，降低人工费用，有效监控预算的具体执行状况，保证会计稽核审查工作的效率。同时应对财务检查工作纪要重视，对超支预警机制加以建立，定期分析成本预算执行情况，做好财务总结工作，保证成本的有效控制。
3.4 积极引进市场机制，明确责任目标
水电厂可对自身的战略发展目标加以明确，在此基础上找准关键领域和业务重点的绩效指标，并将其分解到不同的部门和个人。同时可建立科学的激励机制，定期组织奖惩兑现和绩效考核活动，并采用市场经济的方式控制成本。此外，相关部门应以成本控制为重点，以自身职能特征为依据对责任目标加以明确，有效划分审批程序及其权限，强化部门之间的联系，保证工作机制的高效性，有效实现成本控制的目标。当然，水电厂应将全面预算管理的作用加以有效发挥，建立有效的预算考核机制，实现合同的全过程管理，加强预算的技术性和经济性评估，强化内部审计的监督功能，从而合理控制成本预算。企业在开展经营活动时，应积极参与到项目投入与规划的价格评审、经济评审和可行性论证中，保证全过程成本控制的制度化、规范化和科学化。
4 结语
综上所述，水电厂在实际发展过程中还存在一些问题，如成本控制理念落后、全过程控制不力、成本控制体系不完善等，导致成本控制工作的质量和效果不佳。在这种情况下，必须要积极遵循节约原则、目标管理原则、全面控制原则，转变成本控制理念，加强会计核算，完善成本控制制度，积极引进市场机制，明确责任目标。只有这样，才能不断完善和健全成本控制体系，降低生产经营的成本，提高自身的社会效益和经济效益，实现自身的可持续发展。
参考文献
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（一）福州市。2010年二氧化硫控制指标为8.29万吨（其中电力行业4.85万吨），比2005年减排20%；化学需氧量控制指标为5.05万吨，比2005年减排5.1%，其中2008年总量不超过5.18万吨。
（二）厦门市。2010年二氧化硫控制指标为4.93万吨（其中电力行业2.17万吨），比2005年减排27%；化学需氧量控制指标为4.94万吨，比2005年减排11.1%，其中2008年总量不超过5.25万吨。
（三）漳州市。2010年二氧化硫控制指标为4.59万吨（其中电力行业3.39万吨）；化学需氧量控制指标为2.69万吨，比2005年减排2%，其中2008年总量不超过2.72万吨。
（四）泉州市。2010年二氧化硫控制指标为4.68万吨（其中电力行业0.50万吨），比2005年减排20%；化学需氧量控制指标为7.96万吨，比2005年减排5.4%，其中2008年总量不超过8.18万吨。
（五）三明市。2010年二氧化硫控制指标为6.91万吨（其中电力行业1.40万吨），比2005年减排16%；化学需氧量控制指标为4.62万吨，比2005年减排1.7%，其中2008年总量不超过4.66万吨。
（六）莆田市。2010年二氧化硫控制指标为3.27万吨（其中电力行业1.79万吨），与2005年持平；化学需氧量控制指标为1.87万吨，比2005年减排2.3%，其中2008年总量不超过1.90万吨。
（七）南平市。2010年二氧化硫控制指标为3.18万吨（其中电力行业0.80万吨），比2005年减排11.2%；化学需氧量控制指标为4.37万吨，比2005年减排3.8%，其中2008年总量不超过4.46万吨。
（八）龙岩市。2010年二氧化硫控制指标为5.39万吨（其中电力行业2.20万吨），比2005年减排12.5%；化学需氧量控制指标为2.77万吨，比2005年减排2.3%，其中2008年总量不超过2.80万吨。
（九）宁德市。2010年二氧化硫控制指标为1.16万吨（其中电力行业0.20万吨）；化学需氧量控制指标为3.23万吨，比2005年减排4.1%，其中2008年总量不超过3.30万吨。
二、落实总量减排主要任务
（一）通过淘汰落后生产能力腾出总量。要把总量指标落实到行业发展规划中，依靠结构调整、淘汰落后生产能力腾出总量。
1.对列入国家发展改革委与省政府签订的“十一五”关停小火电机组责任书的福州市榕昌柴油发电有限公司、福州明达电力开发有限公司、厦门永昌电力有限公司、晋江晋源柴油机发电有限公司、厦门电厂、龙岩电厂、华电漳平电厂、华电漳平发电有限公司、漳平余热发电有限责任公司、永安余热发电有限公司、永安火电厂等11个小火电厂，要责令其按期关停。
2.对国家明令取缔淘汰的“十五小”、“新五小”企业，要组织拉网式检查，全面取缔关闭并加强日常监管，特别是小冶炼、小造纸、小化工等废气、废水污染严重的企业，要防止死灰复燃。
3.认真落实省政府批转的加快水泥工业结构调整实施意见，“十一五”期间，龙岩、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分别按计划淘汰和改造（转型）落后水泥产能856万吨、450万吨、70万吨、274万吨、6万吨、12万吨。
（二）通过优化发展降低排放总量。要把总量指标落实到区域发展规划中，合理规划布局，发展循环经济，推行清洁生产，依靠优化增长和集中防治降低排放总量。
1.促进产业集聚，尤其是在石化、临港工业产业集聚过程中，要高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。
2.加快推进LNG燃气电厂及沿海城市LNG燃气管道项目建设，促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重，减少能源消耗的污染物产生量。
3.大力推广污染集中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理成本。
4.积极倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业。因地制宜，全面推行城市污水再生利用，实现污水少排放或零排放，建设节水型社会。
5.开展循环经济建设试点示范，推动企业加快节能降耗的技术改造，在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区开展循环经济试点，提倡企业循环式生产，促进产业循环式组合，推动区域循环式发展，减少能源资源消耗和污染物产生量。
6.继续筛选、确定并公布开展清洁生产审核的企业名单，在石化、电力、造纸、啤酒、钢铁、建材等行业全面推行清洁生产审核；对污染物超标或超总量排放的企业要依法监督其实施清洁生产审核，对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制其实施清洁生产审核。
（三）通过区域整治工程减少排放总量。要把总量指标落实到流域、区域环境保护规划和环境整治中，依靠环保治理工程削减总量。
1.按照市场化管理的原则，全面推进污水垃圾处理产业化，这是大幅度削减污染物排放总量、有效改善人居环境的治本之策。到“十一五”末，全省要新扩建67座污水处理厂，新增日处理能力176万吨；新扩建59座垃圾无害化处理场，新增日处理能力1.44万吨。要采取措施切实解决收集管网滞后和污水垃圾收集量少、处理设计规模过大和运营成本太高、处理费收缴率低和运行费用不保障、建设质量和运行维护等方面存在的问题，加强在线监控和日常监管，加大对超标排放的处理力度，防止二次污染，确保稳定达标排放。
2.全面推进区域污染整治。三明市要组织实施三钢集团转炉烟气治理和三化集团电石炉除尘系统改造及其全厂粉尘无组织排放治理等项目。龙岩市要加快城区周边水泥企业搬迁工作。福州市要加快闽清建陶业废气污染治理，2007年底前高速公路两侧一重山和闽清县城关周边的建陶业必须治理达标。泉州市也要加强建陶业整治和监管。其他地方也要针对本地突出污染问题，制定实施治理计划，切实削减废气污染物排放量。
3.加强工业开发区污染整治。全省各类工业开发区都要根据规划和环境影响评价要求，按计划建成污染集中治理设施；未建成集中治理设施的，区内所有排污单位都必须自行治理、达标排放。泉州市还要加强电镀、漂染、制革等工业集控区的监管，进一步提升集中治理和集中控制水平。
4.大力实施重点流域水环境综合整治工程，继续抓好闽江、九龙江、汀江、敖江流域整治，推进晋江、木兰溪、交溪、龙江、漳江、东溪、艹秋芦溪、霍童溪等流域治理，每年实施一批治理项目，削减污染负荷。
5.继续推进全省畜禽养殖业污染治理，特别是龙岩、南平、三明市要进一步加大养殖业污染治理力度，该搬迁的要搬迁，该关闭的要关闭，该整治的要限期达标，减少污染物排放量。
（四）通过重点治理项目削减排放总量。要把总量指标落实到企业的发展和污染防治工作中，明确减排项目和完成时限，对不能完成减排任务、治理不达标的排污单位，要依法责令关停。
1.火电行业治理项目。对现役燃煤发电机组烟气脱硫项目，要督促其按期建成并确保稳定运行。其中嵩屿电厂1#、2#机组脱硫设施要于2007年底前建成投入运行，湄洲湾电厂1#、2#机组脱硫设施要于2010年1月前建成投入运行，华能福州电厂要在2008年底前完成3#、4#机组、2009年底前完成1#、2#机组脱硫设施建设并投入运行，华电邵武电厂脱硫设施要于2009年底前建成投入运行。已建脱硫设施的漳州后石电厂、龙岩坑口一期1#-4#机组，南埔电厂1#、2#机组，厦门嵩屿电厂3#、4#机组，可门电厂一期，宁德电厂一期，晋江热电厂及安溪煤矸石发电厂等，要加强运行维护和监督管理，加强在线监测，确保治理设施稳定运行，达标排放。
2.非电行业治理项目。加强对钢铁、化工和水泥等行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。其中，三化热电厂要于2007年底前、南平纸业、福耀集团（福建）工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山纸业公司要于2009年底前建成锅炉烟气脱硫项目并确保稳定运行，三钢集团要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#烧结机脱硫设施建设并投入运行。厦门明达玻璃公司炉窑烟气脱硫项目要于2007年6月前建成投入运行。三钢、南纸、东南电化、耀隆化工、福建水泥炼石水泥厂、雪津啤酒（三明）公司、龙岩喜鹊纺织等企业要于2008年完成清洁生产审核，减少废气排放量。
3.排放废水企业整治项目。对不能稳定达标或者超总量排污的单位，要依法责令限期治理；逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。
（五）通过“以新带老”消化排放总量。要把治污防污的关口前移，严格环境准入，对不符合减排要求的项目，不予审批立项，不予批准用地，不得办理环保手续，建立起有力的源头防控体系，依靠“以新带老”消化总量。
1.对新建项目，要明确主要污染物排放量的具体来源，落实到具体项目，逐步建立覆盖全省的省、市、县三级管理台帐，实施动态管理，防止“一量多用、重复安排”的现象。
2.对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老”，在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产不增污”。
3.对无法满足总量控制要求的建设项目，原则上不予受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的地方，省里原则上将暂停审批当地产生污染的建设项目环保手续，暂停安排省级对当地的环保资金补助。
三、完善总量减排管理措施
（一）建立健全减排监管体系
1.建立健全科学的减排指标体系。要制定《主要污染物排放总量统计工作办法》，形成科学的环境统计体系，建立排污总量控制台账，实施联合会审、统一核定和动态管理，及时掌握老污染削减和新污染增加动态变化情况，确保数据的准确性，增强时效性，为采取针对性的措施奠定基础。
2.建立健全管用的减排监督体系。要把火电厂、城市污水处理厂以及占全省工业污染负荷65%的工业污染源列为省控重点污染源，向社会公布，并在2008年底前安装自动监测装置。现有火电厂（包括热电联厂企业和部分企业自备电站）要按计划安装烟气污染物在线自动监测装置，新建燃煤电厂在建设配套脱硫设施的同时必须同步安装在线监测装置，并与省、市环境自动监测监控中心联网。对尚未安装的，要增加监督性监测频次，提高数据质量；对不按期安装的，要依法予以查处。
3.建立健全严格的减排考核体系。要按照国家《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核办法》的要求，结合实际制定并实施我省考核办法，实行目标考核，完善环保问责制，强化政府和排污单位责任，定期公布各地主要污染物的排放情况，对因工作不力没有按期完成任务的要追究责任。要建立减排工作进展调度机制，定期召开减排情况分析会，通报进展，分析问题，研究推进措施。
4.建立健全有力的减排项目推进体系。要深入排查污染源，下力气全面掌握各地各类污染源的基本情况，污染物种类、总量和浓度，污染治理设施建设及运行情况等，不断充实完善全省主要污染物削减重点项目库，加强督促检查，狠抓项目推进。确定的减排项目必须按期开工、保证质量、正常运行。
（二）严格排污许可监督管理
1.加大排污许可证核发工作力度，重点是加强核发后的监督管理，充分发挥排污许可证制度的作用，建立统一、规范、完整的排污许可动态数据库，及时掌握企业排污情况。
2.研究制定排污许可证管理的相关规定，加强排污许可管理和排污监管。
3.坚持有法必依、执法必严、违法必究，督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法查处无证或不按证排污。
（三）加大减排工作资金投入
1.积极争取国家的资金支持。国家将设立减排专项资金，用于减排工作的指标、监测、考核体系建设项目推进。各地要抓紧筛选确定重点基础设施建设项目，认真论证，做好前期工作，努力争取国家的资金补助。
2.省和各市、县（区）都要加大对减排工作的资金投入力度。省级污染防治资金补助要向重点减排项目倾斜，鼓励排污单位加快减排项目的实施，其他有关部门管理的资金也要加大对减排项目的扶持。特别是电力企业要抓紧建成脱硫设施并通过验收，确保脱硫机组尽快享受国家优惠价格政策。
3.所有排污单位要落实污染防治资金，依法治理或者委托治理产生的污染物，加快实施减排项目。要按照“谁污染谁付费、谁治理谁受益”的原则，抓紧完善相关收费规定，健全政府、企业、社会多元化环保投融资机制，发挥市场机制的作用，鼓励多种经济成分投入环保治理工程，拓宽总量减排工作的投融资渠道。
4.完善排污申报登记和排污收费制度，各地要依法、全面、足额、及时征收排污费，运用经济杠杆促进排污单位治理污染、改善环境。
（四）加强减排工作监督管理
1.环保部门负责对减排工作实施统一监督管理，每年会同有关部门下达减排工作计划，建立健全减排监督检查机制，指导各地落实减排任务，并定期会同有关部门组织考核。
2.发展改革部门将减排计划纳入国民经济和社会发展规划，会同经贸等有关部门落实产业结构调整政策，加强对减排工作的规划指导，推进对减排项目的实施。
3.经贸部门负责淘汰落后生产能力，取缔“五小”企业，关停小火电，淘汰或改造（转型）落后水泥产能，每年下达并组织实施关停、淘汰计划，同时加强对工业企业减排工作的指导监督。
4.建设部门负责加快推进污水集中处理厂及收集管网建设、加快垃圾无害化处理场建设。
5.农业部门负责推进畜禽养殖污染防治。
6.财政部门安排减排工作专项经费，加强对减排监督管理体系的投入和对重点减排项目的资金支持。
篇8
近日，____水泥厂设备主管部门组织相关部门，对一季度检修的得与失进行了认真而细致的系统总结，与会人员从检修准备、检修组织、过程协调及结果验证等方面进行了交流与研讨，为日后的大窑检修积累管理经验。
一季度，____水泥厂分别组织对生产线干法窑进行了计划检修，检修的特点是重大项目多、涉及面广，运行定位周期长。
纵观检修结束大窑投运至今，设备运行良好。一季度的检修，较好的解决了系统设备存在的各种重大隐患问题，为保持阶段性稳定运行奠定了基础。
一是检修前严格执行“六落实”管理要求，认真抓好抓实检修前的每一个准备环节。每次检修前，超前布置检修各项准备工作的落实与跟踪，要求检修前一个月每周召开一次检修计划评审及研讨会，检修前一周每天召开一次检修计划评审会，逐项梳理检修计划，细化施工方案、跟踪材料备件到货情况，检修工器具准备情况等，并提前布置好各检修作业现场的照明、临时用电，对杂用电和铁壳开关进行梳理并安排维修、确认，备足照明灯具及相关辅材;安排专人每天对现场用电设备完好情况进行检查，及时整改或纠正他人不安全用电行为，将隐患消灭在萌芽状态，为现场安全用电提供了保障。
二是检修过程中严把质量关，将“检修彻底、彻底检修”的指导思想宣贯到每位员工并严格执行，及时发现并成功处理了部分重大设备隐患，为后期设备的安全稳定运行奠定了基础。
三是优化工厂维修资源，最大限度满足检修要求。首先是对全厂维修资源统一筹划，做到“分散管理、集中使用”。由机动处牵头，以分厂为单位，以项目属性定维修工参与人数，结合检修时间总体安排，合理分配项目，做到了工厂维修资源的统一调配和有效使用，便于业主单位全身心投入到窑系统关键设备的检修及检查处理中，专业分管领导全程跟踪，提高维修人员工作效率及检修项目质量。其次是责任细化、明确细节、协调安排得当。根据检修项目所需脚手架清单，由生产处负责脚手架搭设的工作，机动处负责大型吊车租用协调，跟踪核实现场工作量，为大型设备和电收尘作业等高空吊卸作业检修提供了有力保障。
四是心系检修、共同参与，职能部门检修助推作用发挥明显。由机动处、供应处分别组织对现场物资、停送电手续办理、用电及检修项目用料的规范性进行专项检查，规范相关程序及作业流程。由办公室主要领导负责供水、送饭等检修后勤的全程跟踪与协调，确保了检修作业人员供饮水、用餐的及时性。由保卫处负责厂区巡视，对重点部位进行重点监控，在检修期间及时发现两起偷盗事件并进行了处理，确保工厂财产安全。由生产处牵头，各单位兼职安全员参加，不断加强检修安全管理，
总结中，相关人员对今后的设备检修管理提出了不少好的建议:结合各项技造工作的推进，需超前谋划，从前期准备工作开始入手，把今年各项技改和设备大修工作做的更好。检修计划梳理要细致、立项的评审工作要做到位。检修过程中要高度关注技术跟踪管理与施工人员衔接问题，避免过程脱节。根据一季度设备检修情况，超前谋划下阶段管理重点和检修项目，提前准备、提前考虑，为下次检修奠定基础。
设备维修工作总结二
随着xx月15日份的到来，20____年__________部的主要检修工作基本完成，检修工作告一段落。20____年检修期，__________部在领导的大力支持、热心帮助下，在同事们密切配合下，我部本着踏踏实实做事，认认真真工作的原则，基本上完成了各项检修任务，检修质量和检修速度都有了一定的进步。现将主要情况总结如下：
一、思想重视，准备充分。
为了保证设备检修工作按质、按量、按时完成。在运行期未结束时我部就成立了以______为组长，______为质量监督的检修工作领导小组，组建以各执长为组长的设备检修承包小组。检修未开始时就对检修中所需物资，人员进行了落实。检修期开始召开了检修工作动员大会，使全体职工认识到了检修的重要性和检修中需要注意的问题。准备工作充分确保了检修过程的紧张有序。
二、 周密计划严抓质量和进度
在检修中我们制定了周密的检修计划，各重点检修项目的检修方案。在检修期我们始终坚持每天召开全体职工参加的检修晨会。 总结前一天的检修工作，部署当天检修任务。严格跟踪检修进度和质量。在检修中我们将检修工作根据供热系统的工艺流程分成，水系统，烟风系统，除尘除渣系统三个部分。并细化成包括清炉、打烟管、放灰、风道清灰、炉排检修、机泵、阀门、仪表等13项检修项目。对相应的检修项目由专人负责，严格保证进度和质量。
本次检修中我们突出重点难点，很抓重点项目的检修。本次检修我部有针对性的对检修中的重点难点，组织相关技术人员多次讨论分析并汇同相关部门共同制定方案。如烟管的清灰防腐、水浴除尘器内部悬挂烟灰清理、锅炉的干燥保养方案等。在检修中我们确定了重点检修项目7项，重点检修设备18项，常规性检修设备19项。完成率100%，合格率100%。排除包括1#炉分成给煤筛、挂灰机尾轮轴承损坏、2#炉出水闸阀阀板卡死等多项设备隐患从而保证了检修质量和速度。
三、 检修中的'新方法和新思路
在这次检修中与过去不同的思路和方法主要有：
1，承包加认证。在检修中我们成立以四个执长为组长的检修工作小组，对各项检修工作按小组承包。检修工作领导小组对各项检修工作进行检查考核。
2，检修与美化相结合。检修中我们在保证设备内部完好零缺陷基础上，对设备外部也进行了美化刷漆清理。保证设备内部零缺陷，外部美观整洁。
3，注重细节，检修无死角。在检修中我们广泛听取职工意见，收集冬季运行中发现的小的隐患，跑冒滴漏等“低老坏”现象。并对这些问题进行整改。做到检修工作无死角。
4，改进工作方法。劳动者的智慧是无穷的。在检修中我们发明了很多好的方法提高了检修质量和检修效率。如在打烟管中，我们利用高压水清除附着在烟管内壁的粘着灰，用沙袋制作挡水坝清除沉淀在除渣机底部的炉灰和积水等
5，细化美化完善安全标示。我们对设备和锅炉房内的安全标示和安全色完善和细化。对各设备进行刷漆美化，使各设备焕然一新。
四.安全教育，安全防护工作到位
我部在检修中，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，制订了严格、可行的安全措施，把安全工作抓到了每一个检修环节，责任落实到每一个人，对人们容易忽视和麻痹的地方，采取了强化措施，加强专人预防、监督。配齐安全用品，并加强使用管理，确保该用时用上，不用时维护好。定期召开安全会，提高安全意识，确保了整个检修工作顺利完成。
五、 经验和教训
此次检修中，由于与其它部之间在各检修项目时间安排上不太合理，造成部分工作被动返工。给检修工作带来不利影响。
综上所述，__________部在各级领导的精心组织和兄弟部门配合下，较为圆满的完成了检修工作，同时也暴露出了一些问题。在今后的工作中我们将进一步完善检修成果。吸取本次检修的经验教训，更好的完成各项检修工作，保证今冬生产运行平稳高效。
设备维修工作总结三
总结过去一年的工作经验，也对下一年工作进行初步的计划和安排，在肯定成绩，总结经验的同时，也是检查与弥补自己不足，吸取教训，再接再厉，取得更大的成绩，更好地做好下一年工作的开始，在这里把我一年的工作进行总结汇报如下:
20____年，由我重点负责的除运检修班这一块的工作，在平时做的基本维护与检修方面，圆满地完成了工作任务，保证了机器设备的卫生整洁与设备缺陷的及时处理和消缺，保证了设备的安全稳定与长周期运行，全年共办理热力机械工作票160份，每月对4#5#6#炉排渣机办票进行了定期检查与维护工作，并对排渣机进行定期加注黄油和卫生维护工作，完成了4#炉与5#炉的小修工作与6#炉的大修工作，改造了5#6#炉排渣机事故排渣管道，对6#炉3#输灰管道进行了改造，改造与安装连通了5#炉到6#炉输灰气源管道120米，改造安装了4#5#炉输灰气源到仪用空压机气源管道的连通，并安装80立方的吸附式干燥塔一台，并为干燥塔制作防雨棚一个，要求安排与配合厂家对4#3#2#仪用空压机进行了返厂大修和恢复安装，配合厂家对3#4#5#输灰空压机用冷干机进行更换蒸发器与干燥器的检修，配合厂家对7#输灰空压机用冷干机检修更换压缩机与干燥器的检修，对5#仪用空压机与灰库空压机用干燥剂进行了更换，对2#灰库3#搅拌机用大齿轮进行了更换，对1#至6#仪用空压机干燥塔与6#炉喷吹干燥塔和储气罐安装更换电子排水器16件，xx月与12月6台仪用空压机全部维护保养一遍，1#至6#仪用空压机各更换了专用油80升，各更换3281空气滤芯两件，各更换1631机油滤芯两只，并对1#至4#仪用空压机各更换油气分离器滤芯一件，对1#仪用空压机筒体压力高报警，进行了检修排查与处理，最终发现是最小压力阀阀芯卡塞不能开启引起报警，及时消除了设备故障缺陷，对4#仪用空压机油耗大这一缺陷进行了排查与处理，同样是最小压力阀卡塞与磨损，最小压力阀发现不能正常关闭与关闭密封不严造成油耗增大，并更换最小压力阀一件，更换后4#仪用空压机运行正常，对6#仪用空压机机油箱压力低报警，空压机启动不起来这一故障进行了检查排除，由于进气蝶阀在运行中关闭间隙变小卡死，不能正常开启，经过检修调整，使设备达到运行正常状态，
人常说，吃一堑，长一智，说的是经验教训可以使人成长的更快些，在遇到新问题时，下功夫研究攻克，也会感受到成功与收获的喜悦的，无论是阿特拉斯，还是英格索兰，我都有这种感受，无论外部环境怎样，人的敬业精神是很重要的，这并不单单表现在把工作干好，而是如何使工作做得更好，也并不表现在别人让你做什么工作，而是你要在工作中还要做什么工作，上面提到的6#炉3#灰管的改造与120米输灰气源管道的连通，并不是甲方提出让我们做，而是我们提出要这样做，这样做更利于我们的检修工作，更利于设备的安全稳定与长周期运行，也更利于节能降耗，我们在做这项工作的时候，甲方看到了眼里，甲方当时就发出了感慨，早知道有这么多的活就不让你们改了，为了能把工作做得更好，再苦再累都是值得的，自从附属车间合并之后，开料单与领料，都得我们自己去做，跑多少趟，挨多少批，都丢在了脑后，领空压机专用油，一领一大桶175公斤，就拉着咱们的架子车，往返于大仓库与电厂之间，架子车都只想压卧下，人员从不叫苦叫累，我们都是这样干工作的，在即将过去的一年里，从对电脑的不熟悉，到适应电脑消缺，做电子台账，做工作计划，做材料计划，递电子工作票，写工作总结，写检修报告，逐渐做的顺手了，我认为这也是我的进步，能够看到自己的进步，我的内心也是很愉悦的，
篇9
（二）安全生产成本
煤矿属于高风险行业，安全生产成本就是为保证矿井安全生产而支出的一切费用和因安全问题而造成的损失费用。据统计，国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上，并且还在逐年提高。成本要素中体现为井巷工程基金、安全费用、维简费等，安全成本的核算包括安全工程费用、安全预防费用和安全损失费用。
（三）环境影响成本
面对低成本高利润的诱惑，我国煤炭企业特别是小煤矿在传统的高强度开采、高强度排放低强度利用的“两高一低”生产模式下，致使矿难频发、煤炭资源浪费严重、生态环境受到极大破坏。为了提高资源利用效率，保护生态环境资源不受损害，避免环境污染所发生的费用支出就构成了环境保护和预防成本，本要素中表现为地面塌陷
补偿费等。
二、当前煤炭企业成本管理中存在的主要问题
（一）对环境影响成本认识不足
一直以来，我国经济长期保持快速持续增长态势，其中，煤炭能源起到了重要的基础性作用，但在推进经济增长的背后，煤炭资源浪费及环境破坏等问题日益突出。随着社会经济的发展和环境状况的不断恶化，虽然环境影响成本开始受到人们的重视，但到目前为止，针对煤炭企业的环境影响成本还没有达成共识，没有形成全面完整的核算体系。
（二）成本控制的广度与深度不够
从深度上看，往往只重视生产过程的节约，而没有向成本与技术、成本与安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制；从广度上看，成本控制有名无实，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，管理措施多，技术措施少，致使成本控制措施不力，成本与技术脱节，没有很好地发挥技术工作在成本控制中的作用。目前，在煤矿企业基层区队、班组层面上对成本管理都还存在认识不够，在实际工作中，存在着重视生产成本，忽视销售成本的情况，缺乏完全成本观念，使得生产与经营难以统一。
（三）成本核算分析两极分化严重
矿级的成本核算分析只是大包大揽式的核算，并没有形成真正意义上的成本核算分析。只重视材料、电力等成本项目的核算分析，没有重视其他成本构成项目的核算分析；只重视产量成本核算分析，而没有重视质量成本、安全成本的核算分析；适应外部会计要求核算的多，围绕内部管理需要核算的少，致使成本核算资料有用性很差，不能很好地为制定成本控制方案和措施提供依据。
（四）单纯重视控制物质消耗成本，忽视控制人力资源成本
进入21世纪以来，企业人力资源的成本增加的速度已经远远大于物质消耗成本的速度，主要有以下几方面：（1）受工资调整影响，职工工资和福利费逐渐增加；（2）近几年来物价飞涨，相应的奖金和津贴也相应增加；（3）基本养老保险、补充养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、住房公积金等相应职工的费用增加；（4）某些大型企业甚至还有医院、学校等间接的费用，因此人力资源成本必须得到有效的控制，尤其是《劳动合同法》颁布以来，要求企业一切用工规范化，企业的人力资源成本更是增长惊人，但事情又是相对的，如果企业一味地压低人工成本，造成留不住优秀的人才，很多企业中一些相对优秀的人才，因为工资相对较低而跳槽转行就是一个例证，这种两难的选择就要求企业在两者之间找到一个适当的平衡点，以利于发挥企业的优势。
三、如何做好各要素成本控制工作
（一）正确认识煤矿企业目标成本控制工作的重要性
市场竞争实际上就是成本和质量的竞争，煤矿企业要想在煤炭市场竞争中取胜，就必须高度重视并强化成本管理，把目标成本过程控制这项工作放到重要地位，使企业的成本管理工作达到规范化、科学化、闭合式管理要求。
（二）通过煤炭企业集团化经营，降低企业运营成本
企业成本水平的高低不仅是企业工作质量和劳动成果综合性指标的反映，还决定着企业参与竞争的成败。因此，成本的降低是企业经济效益提高的重要途径，集团化运作可以实行集中采购，优化进货渠道，把采购成本尽量降低，提高采购质量，进一步理顺内部供应渠道，对井下各区队的小仓库进行撤销，建立矿供应站，实行集中管理，集中供应，以便能够减少物资重复积压和资金占用等等。
（三）全方位成本管理，降低经营成本，提高企业整体效率
过去在成本管理工作上，大多都是通过对事物表面进行分析和管理，把管理的目光都投放在一些容易被抓住的成本与费用上，很少考虑到那些不易被抓住的进行成本降低，如提高劳动生产效率、提高设备利用率等。所以，对笨重、费时的体力劳动要及时淘汰，提高设备的利用率，实施机械化大生产，达到生产机械化、办公现代化的目的。
对生产工艺进行优化，提高效率，加速成本信息传递与监控的重要手段的新技术开发与应用，能够解决各种节能降耗“瓶颈”，挖潜增效，实现成本的降低，所以，企业应该注重对新技术的研究。
（四）不断加大安全投入，重视安全成本的核算
为了避免水、火、片帮、断层、瓦斯、煤尘、冒顶等事故的发生，保证矿井生产的正常进行，煤炭企业必须加大安全工程费用和安全预防费用的投入，降低煤矿安全生产风险。
安全工程费用的投入主要包括为构建和安装安全工程、设施所耗用的材料费、人工费；购置安全监测设备、仪器等支出的费用；安全工程的设计费、评审费；安全工程、设施的维护检修费。
安全预防费用的投入主要包括安全工程和设施的运营费；建立安全保证体系、制订安全工作计划所需的费用；安全专职人员的薪酬；安全专项奖金；安全宣传资料费；安全培训教育费用；安全情报和信息的收集、整理、分析、反馈、储存等费用。
（五）注重核算环境影响成本，实现煤炭企业可持续发展
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1、在全面推行设备包机制的基础上，督促各厂落实包机人，明确每个员工在设备管理、维护等方面的职责，协助各厂修改、完善设备点检标准，督促各厂认真落实三级点检，协助各厂做好设备定修工作，从而进一步明确纵横公司设备管理体系，完善了 “通过包机落实点检定修制”的设备管理模式。
2、协助、指导各厂修订设备操作规程、设备维护规程。督促各厂组织岗位规程培训、学习，检查岗位规程执行情况，有效地减少了违章操作，降低了设备故障率。
3、检查、指导各厂抓好设备档案管理，督促各厂建立新增设备的档案，通过检查督促，使设备档案管理逐步完善。
4、通过开展设备管理综合性大检查，强化设备管理各项规章制度的执行力度，有力地促进了各厂设备管理工作的开展，设备综合管理水平不断提高。
二、设备系统检修
根据公司和设备部安排，设备科全体人员积极参加设备系统检修工作，跟踪各生产厂的检修情况，督促各厂提前做好备件准备，搞好技术服务，监督检修质量，掌握施工进度。20xx年公司共组织了四次系统检修，其中包括2#高炉大修，全年系统检修及大修项目共计3464项(其中外委项目484项)，完成3414项，检修完成率为98.56%，与去年的98.67%基本持平。具体情况如下：
1、20xx年12月26日至20xx年1月2日系统检修
本次系统检修主线是炼钢厂1#转炉炉役及更换1、2段烟道，计划工期7天。期间处理了炼钢厂加料跨2#、3#、4#天车和钢水4#天车大梁开焊，加料跨5#天车起上拱度，处理煤气柜柜体漏气问题;炼铁厂1#高炉冲渣沟漕外加沟漕;轧钢厂一线上料辊道架体更换、基础浇筑，入炉滑架修复，粗轧机前辊道更换、基础浇筑;动力电厂1#、2#锅炉更换高炉煤气支管和煤气母管等。
完成情况：烧结厂：1#烧结机检修16小时40分;2#烧结机检修105小时20分;3#烧结机检修57小时20分。计划项目130项，其中外委项目12项，实际完成130项，计划完成率100%。炼铁厂：1#高炉检修56小时40分;2#高炉检修10小时55分;3#高炉检修8小时;4#高炉检修88小时30分。计划项目349项，其中外委项目32项，实际完成343项，计划完成率98.28%。炼钢厂：1#转炉检修166小时，比计划提前2小时完成;2#转炉检修5小时44分，比计划提前16分钟完成。计划项目237项，其中外委项目31项，实际完成229项，计划完成率96.62%。轧钢厂：一线检修168小时;二线检修8小时。计划项目189项，其中外委项目22项，实际完成186项，计划完成率98.41%。动力厂：A套空分检修26天;1#TRT检修53小时;2#TRT检修56小时。计划项目37项，其中外委项目8项，实际完成37项，计划完成率100%。白灰厂：1#灰窑检修14天;3#灰窑检修14天。计划项目26项，其中外委项目6项，实际完成26项，计划完成率100%。电厂：1#锅炉检修58小时;2#锅炉检修76小时。计划项目43项，其中外委项目3项，实际完成43项，计划完成率100%。全公司计划检修项目总计1011项，其中外委项目114项，实际完成994项，计划完成率98.32%。
简要总结：本次系统检修主线为炼钢厂1#转炉炉役及更换1、2段烟道，此间炼钢厂双炉计划全停6小时，重点是更换老泵房冷却塔上水阀门，实际提前16分钟完成;本次炉役计划工期为7天，经过公司精心组织、协调，炼钢厂积极配合，施工单位安钢和砌炉队努力，实际工期166小时，提前2小时完成。白灰厂1#灰窑和3#灰窑窑顶砌砖喷涂，原计划工期为30天，实际28天完成;动力厂A套空分检修原计划工期为21天，因处理喷砂造成冷箱变形和厂家元旦放假影响，实际26天完成。
2、3月26日至4月2日系统检修
本次系统检修主线是炼钢厂2#转炉炉役及更换1段烟道，计划工期7天。
完成情况：烧结厂：计划项目132项，其中外委项目12项，实际完成132项，计划完成率100%。炼铁厂：计划项目353项，其中外委项目45项，实际完成347项，计划完成率98.30%。炼钢厂：计划项目216项，其中外委项目35项，实际完成201项，计划完成率93.06%。轧钢厂：计划项目232项，其中外委项目17项，实际完成231项，计划完成率99.57%。动力厂：计划项目40项，其中外委项目8项，实际完成40项，计划完成率100%。电厂：计划项目31项，其中外委项目9项，实际完成29项，计划完成率93.55%。白灰厂4月份安排了1#、2#和3#窑更换吸气梁(由于工期较长，本系统检修项目完成率未统计在内)。全公司计划检修项目总计1004项，其中外委项目126项，实际完成980项，计划完成率97.61%。
简要总结：本次系统检修主线为炼钢厂2#转炉炉役及更换1段烟道，此间炼钢厂双炉计划全停12小时，实际13小时完成;本次炉役计划工期为7天，经过公司精心组织、协调，炼钢厂积极配合，施工单位安钢和砌炉队努力，实际工期为142小时36分，提前25小时24分完成。炼铁厂由于1#高炉14#风口至4#风口上部炉腹冷却壁全部烧坏，炉皮烧损严重，补焊炉皮、插冷却棒都难以焊接，造成工期拖延，原计划36小时，实际用53小时35分完成;其他高炉检修均提前完成。烧结厂、轧钢厂、动力厂的主要项目均提前完成。
3、7月26日至8月2日系统检修。
本次系统检修有两条主线，一是炼钢厂1#转炉炉役及更换1段烟道，计划工期180小时;二是高炉煤气管网检修，7月28日8时至7月30日20时，计划全停60小时。
完成情况：烧结厂：计划项目163项，其中外委项目9项，实际完成163项，计划完成率100%。炼铁厂：计划项目337项，其中外委项目53项，实际完成328项，计划完成率97.33%。炼钢厂：计划项目250项，其中外委项目55项，实际完成240项，计划完成率96.00%。轧钢厂：计划项目222项，其中外委项目24项，实际完成222项，计划完成率100%。动力厂：计划项目74项，其中外委项目21项，实际完成73项，计划完成率98.65%。白灰厂：计划项目17项，实际完成17项，计划完成率100%。电厂：计划项目49项，其中外委项目8项，实际完成49项，计划完成率100%。全公司计划检修项目总计1112项，其中外委项目170项，实际完成1092项，计划完成率98.20%。
简要总结：本次系统检修第一主线，炼钢厂1#转炉炉役及更换1段烟道，计划180小时，实际198小时完成，工期延长18小时;第二主线高炉煤气管网检修，计划全停60小时，提前5小时完成。炼铁厂、烧结厂、轧钢厂、动力厂、电厂、白灰厂的主要检修项目均提前完成。由于本次系统检修各厂外委施工项目比较集中，炼铁厂4座高炉同时停60小时，新上喷煤系统、拨风系统、双预热系统、鼓风机控制系统等四大技改项目对接，炼钢厂一次除尘改造等，大部分项目安排在全停的60小时内，再加上正值三伏天气，高温酷暑，施工人员中途不干和中暑者较多，造成人员紧张，组织难度加大，致使1#转炉炉役工期拖延。各厂部分未完成的项目，可适时安排处理，个别需停产检修的项目将安排在下次系统检修时处理。
4、10月13日至10月20日系统检修
本次系统检修主线是炼钢厂2#转炉炉役及更换1、2段烟道，计划180小时。 完成情况：炼铁厂烧结系统：计划项目122项，其中外委项目7项，实际完成122项，计划完成率100%。炼铁厂炼铁系统：计划项目235项，其中外委项目13项，实际完成231项，计划完成率98.30%。炼钢厂：计划项目196项，其中外委项目33项，实际完成192项，计划完成率97.96%。轧钢厂：计划项目263项，其中外委项目14项，实际完成262项，计划完成率99.62%。动力厂：计划项目42项，其中外委项目6项，实际完成42项，计划完成率100%。自备电厂：计划项目38项，其中外委项目4项，实际完成38项，计划完成率100%。全公司计划检修项目总计896项，其中外委项目77项，实际完成887项，计划完成率99.00%。
简要总结：本次系统检修主线是炼钢厂2#转炉炉役及更换1、2段烟道，计划180小时，实际163小时完成，比计划工期提前了17小时;炼铁厂烧结系统、炼铁系统、轧钢厂、动力厂、电厂的检修项目均提前完成。
三、加强设备事故管理
(一)、按照“三不放过”原则，认真处理设备事故
今年共发生机械设备事故3起，均为一般设备事故。其中有两起(动力厂2#TRT波纹补偿器爆裂事故两起)属于突发性事故，同去年相比减少了2起。这3起机械设备事故及简要分析如下：
1、2#高炉主卷减速机损坏事故。
基本情况：9月12日炼铁厂组织设备检查时，发现2#高炉主卷减速机振动较大、声音异常，随即加强了岗位、维修人员点巡检。9月14日上午点检时，发现2#高炉主卷减速机异常声音加剧，随后炼铁厂厂长召集设备科、维修有关人员一起会诊，判断为减速机轴承损坏，为避免突然停机造成重大事故，决定利用本月限电的机会休风处理，更换该减速机。休风检修时间：自14日18时20分休风，至16日7时40分送风，11时35分加风到200Kpa。休风37小时20分，慢风3小时55分。
减速机情况分析：2#高炉主卷减速机大修时，由厂商太富力对所有轴承进行了更换，20xx年5月20日投入使用至今。20xx年9月17日经开箱检查，减速机不存在缺油现象;同高速轴相啮合的环板轴一侧轴承损坏(保持架坏、滚柱破碎、外圈局部掉块)，并且高速轴承游隙明显偏大;环板摆动较大，说明环板两端轴承也有损坏;2#高炉正常上料，主卷减速机不存在超负荷使用情况。造成减速机损坏的原因是各部位轴承质量差，轴承损坏导致减速机振动、异响。所以该减速机损坏属于返修质量问题，目前已过一年质保期。
防范措施：1)、加强主卷减速机返修过程的监督，提高外修设备质量。2)、对在线使用一年以上的主卷减速机加强点巡检。处理意见：9月12日炼铁厂组织设备检查时已经发现2#高炉主卷减速机存在问题，当即加强了点检人员点巡检，随后利用公司限电检修的机会，及时进行了更换，没有造成更大事故。由于2#高炉主卷减速机损坏属于返修质量问题造成的事故，所以不再考核炼铁厂。
2、动力厂2#TRT3#高炉煤气入口水平东西向波纹补偿器爆裂事故。
事故描述：20xx年8月9日5时30分，发现3#高炉煤气入口东西水平波纹补偿器一个波纹上方爆裂，出现一个长度300mm左右、宽度最大处约15mm的裂口。事故影响：自8月9日6时45分解列停车至19时15分并网，2#TRT停车时间为12小时30分。
事故分析：爆裂的波纹补偿器为明诚公司在质保期内由于质量问题提供的更换品，于20xx年3月更换上去，到发生事故时，使用时间为1年零5个月。补偿器波纹爆裂原因应该是，波纹在正常运行中突遇大雨而急冷，内外膨胀量急速变化，其产生的内应力首先在波纹的薄弱点造成裂纹，并在裂纹方向延伸，同时在高压介质的冲击下迅速裂开，最终导致煤气大量泄漏被迫停车。由此可见，突降大雨造成波纹温度急剧变化是诱因，而波纹补偿器质量是事故的主要原因。
预防措施：1)、提高外购波纹补偿器质量; 2)、在遇到急降大雨类似突发自然现象时，尤其要加强设备点巡检和状态监测。
处理意见：由于2#TRT波纹补偿器波纹爆裂属于外界因素影响造成的事故，所以不再考核动力厂。
3、动力厂2#TRT3#高炉煤气入口水平南北向波纹补偿器爆裂事故。
事故描述：20xx年9月3日13:30左右，发现3#高炉煤气入口水平南北向波纹补偿器南端一波纹爆裂，裂口长达600mm，中间最大裂口宽度约60mm。
事故影响：自9月3日14：20解列停车至次日3：00时并网，2#TRT总停车时间为12小时40分。事故分析：1)、该波纹补偿器波纹材质、质量问题是导致事故发生的根本原因。2)、煤气温度大幅度变化，虽然在TRT运行参数设计范围之内，但对于本次事故单个事件来说却是诱发因素。预防措施：1)、全面统计目前仍在线的同一厂家的波纹补偿器，及时准备备件，待下次检修时集中更换。2)、供应部提供高质量的波纹补偿器。
处理意见：由于2#TRT波纹 补偿器波纹爆裂属于备件质量问题造成的事故，所以不再考核动力厂。
(二)、协助各厂处理其他事故(故障)
1、2月25日夜班4时，一线1号卷取机气阀坏、气缸内漏，换2号卷取机，4时45分2号卸卷小车油缸缸头断烈掉卷，处理掉卷时将十字推板推坏，造成一线停车195分钟。要求轧钢厂加强设备点检和维护管理，及时处理设备隐患。
2、关注烧结厂老烧配料室电缆桥架脱落情况。
3、现场了解炼钢厂13#天车小车行走减速机底座开裂情况。
4、现场了解2#连铸机送坯小车辊道轴断情况。
5、跟踪炼钢厂2#转炉事故抢修。5月8日4时30分2#转炉出钢时小面漏钢，烧坏托圈，造成托圈漏水。经抢修至10日9时5分，开始兑铁吹炼。此事故不属于设备事故。
6、跟踪炼钢厂2#转炉检修处理炉体晃动情况，分别陪同首钢专业工程师、北京动力公司人员现场了解2#转炉晃动情况，要求其做出回执。
7、关注4#高炉布料器钢丝绳断事故处理，为节省时间，未更换钢丝绳，仅固定溜槽角度，采取单环布料，检修时再更换钢丝绳。
8、关注炼铁厂2#高炉上料车在顶部卡住处理情况。
9、关注轧钢厂精轧F1连接轴断裂更换。
10、了解轧钢厂一线卷取1#张缩油缸扭断液压油管故障。
11、关注烧结厂1#竖炉大水梁漏水处理。
12、关注烧结厂1#制粒机小齿轮损坏情况，更换小齿轮组件;建议烧结厂尽快处理大齿圈椭圆问题，以避免齿轮不正常啮合。
13、关注新上喷煤给煤机刮板器问题。
14、关注电厂1#锅炉引风机电机故障情况。
15、关注炼铁厂喷煤车间北边天车钢丝绳断情况。
16、了解烧结系统1#制粒机齿圈螺栓断裂故障。
17、关注竖炉区地下水管漏水处理情况。
四、响应公司号召，制订设备科降本增效措施，并认真落实
1、加强设备的运行管理，督促、检查各厂设备日常点检和维护保养工作，严格落实设备操作规程和维护规程，减少设备故障和设备事故损失，杜绝重复性故障的发生。故障停机率各生产厂平均降低0.13%，每月减少故障停机0.89小时，增效4.89万元。
2、加强设备定修管理。加大日常设备巡视力度，发现问题及时通报相关分厂，协助各厂安排好每月定修计划，减少非计划检修时间。全公司平均减少非计划检修时间1.5小时，每月增效约8.25万元。
3、加强设备跑冒滴漏治理工作，督促各厂做好日常检查、维护、计划修理、改进连接方式、调整、控制给油周期和给油时间等措施，减少油脂、液压油的损失，每月减少各种油脂漏油630公斤，降本约1.38万元。
4、各厂室外露天安装的阀门，许多属于不经常动作的，因长期风吹雨淋，致使开关阀门时动作失灵。建议对露天安装的阀门要做好防腐和工作，最好用防雨布包起来。这样可减少阀门的故障率，降低维修费用。全年降本增效约174.24万元。
五、组织设备联查及专项检查
1、1月13日—15日，工程设备部组织了公司20xx年度设备综合大检查，本部相关人员及各厂设备厂长参加了检查。综合大检查主要内容包括：设备档案、设备包机制、三级点检制、设备定修落实、备件管理、库容库貌、设备本体卫生、设备环境卫生、现场设备维护保养、操作规程执行、设备运行情况等，同时对各厂申报的红旗设备进行了评定。本月设备联查共查出问题41项，其中烧结厂6项、炼铁厂10项、炼钢厂11项、轧钢厂9项、动力厂5项;下发联查情况通报，要求各单位进行整改。
2、2月9日—10日，设备联查共查出问题19项，其中烧结厂5项、炼铁厂6项、炼钢厂5项、轧钢厂2项、动力厂1项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改。
3、3月15日—16日，设备联查共查出问题28项，其中烧结厂7项、炼铁厂7项、炼钢厂8项、轧钢厂3项、动力厂3项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对问题突出的单位进行了相应处罚。
4、4月13日—15日，设备联查共查出问题40项，其中烧结厂13项、炼铁厂11项、炼钢厂9项、轧钢厂5项、动力厂2项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对问题突出的单位进行了相应处罚。
5、5月17日—21日，组织各厂设备科科长进行联查，本次联查取得了很好的效果，主要体现在以下几方面：1)、通过组织本次联查，为各厂设备科科长之间搭建了一个相互交流平台。对进一步推行纵横设备管理模式，实施设备包机制和三级点检，提高公司设备管理整体水平起到了促进作用。2)、增进了各厂设备管理人员对其他生产厂专业设备特点和管理细节的了解。3)、对设备基础管理、操作维护技术、备件管理等问题进行深入探讨和交流。4)、对于设备管理方面存在争议的问题，尤其是管理细节上的问题，通过大家交流、探讨，取得共识。5)、通过联查小组认真细致的检查，各厂相互提出了设备工作存在的问题和不足，同时也指出各厂设备管理的亮点、长处，达到了相互学习、相互借鉴、取长补短、共同提高的目的。联查共查出问题72项，其中烧结厂14项、炼铁厂17项、炼钢厂17项、轧钢厂14项、动力厂10项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对问题突出的单位进行了相应处罚。
6、6月14日—18日，联查情况：共查出问题55项，其中烧结厂10项、炼铁厂13项、炼钢厂13项、轧钢厂13项、动力厂6项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对各厂突出问题进行了相应处罚，其中处罚烧结厂600元、处罚炼铁厂800元、处罚炼钢厂900元、处罚轧钢厂1100元、处罚动力厂300元。
7、7月12日—16日，联查共查出问题30项，其中烧结厂7项、炼铁厂7项、炼钢厂8项、轧钢厂6项、动力厂2项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对各厂突出问题进行了相应处罚，其中处罚烧结厂200元、处罚炼铁厂300元、处罚炼钢厂300元、处罚轧钢厂100元。
8、8月16—20日，联查情况：共查出问题35项，其中烧结厂9项、炼铁厂7项、炼钢厂9项、轧钢厂7项、动力厂3项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对各厂突出问题进行了相应处罚，其中处罚烧结厂300元、处罚炼铁厂200元、处罚炼钢厂200元、处罚轧钢厂200元、处罚动力厂100元。 9、9月17—23 日，联查共查出问题21项，其中炼铁厂烧结系统5项、炼铁系统5项、炼钢厂5项、轧钢厂5项、动力厂1项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对各厂突出问题进行了相应处罚，其中处罚炼铁厂烧结系统100元、处罚炼铁厂炼铁系统100元、处罚轧钢厂100元。
10、10月23—25日，联查共查出问题21项，其中炼铁厂烧结系统9项、炼铁系统9项、炼钢厂10项、轧钢厂6项、动力厂4项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对各厂突出问题进行了相应处罚，其中处罚炼铁厂炼铁系统200元、处罚炼钢厂100元。
11、11月15日—18日，联查情况：共查出问题36项，其中炼铁厂烧结系统7项、炼铁系统7项、炼钢厂11项、轧钢厂7项、动力厂4项;下发联查情况通报，要求各单位限期整改，并对各厂突出问题进行了相应处罚，其中处罚炼铁厂炼铁系统50元，处罚炼钢厂50元。
12、12月15日—17日，组织年终设备综合大检查，本部相关人员及各厂设备厂长参加了检查。综合大检查主要内容包括：设备档案、设备包机制、三级点检制、设备定修落实、备件管理、库容库貌、设备本体卫生、设备环境卫生、现场设备维护保养、操作规程执行、设备运行情况等，同时对各厂申报的红旗设备进行了评定。本月设备联查共查出问题40项，其中烧结厂5项、炼铁厂11项、炼钢厂11项、轧钢厂8项、动力厂5项;下发联查情况通报，要求各单位进行整改。
在每月进行设备检查的同时，对上个月存在的问题进行复查，对没有完成的整改项目酌情进行处罚，每月设备联查情况均整理归档，并下发联查通报，进一步督促落实。截止20xx年12月份设备检查中累计查出存在问题438项，平均当月整改完成率99.54%，目前除年终检查项目外，已全部整改完成。
六、特种设备管理工作
1、结合邯郸市特种设备监督检验所进行各类特种设备检验工作，全年共检验特种设备138台，其中：起重机48台;锅炉6台;压力容器84台;压力管道24352米。
2、结合邯郸县质量技术监督局进行特种设备年审工作，共计200台，其中起重机110台，锅炉6台，压力容器84台，压力管道24352米。
3、结合邯郸市质量技术监督局办理特种设备使用证，共计73台。
4、结合邯郸市质量技术监督局、邯郸市特种设备监督检验所，清查我公司压力管道长度，将其中4000多米煤气管道清除。
5、结合各单位特种设备管理人员对公司在用特种设备进行检查共11次，查出问题170项，整改率98%。
6、结合邯郸市计量器具校验所，校验特种设备上用压力表共计76块。
7、结合邯郸市特种设备监督检验所，校验特种设备上用安全阀共计91台。
8、配合河北省质量技术监督局，邯郸市质量技术监督局、邯郸县质量技术监督局对我公司特种设备使用及管理情况，进行现场督察。
七、设备验收工作
1、验收烧结厂老烧成品矿槽布袋除尘器(质保期到期验收)。
2、组织电厂汽轮发电机组质保期到期验收。
3、对白灰厂6#、7#皮带机进行质保期满验收。
4、对炼铁厂1-4#高炉炉前开铁口机进行质保期满验收。
八、节能技改工作
(一)、水泵节能改造
1、已完成项目
炼铁厂：1#泵房常压水泵8台，2#泵房常压泵3台。改造后的常压水泵运行正常，节电效果明显。
轧钢厂：层流泵房6台层流水泵。改造后水泵运行正常，电流下降，节电效果明显。中心泵站水泵叶轮改造8台，已运行三年，节电效果很好。
2、正在进行项目
炼铁厂四座高炉冲渣泵11台，老泵房上塔泵5台，新泵房3台;轧钢厂一沉池过滤泵4台。
(二)、余热发电
在公司余热发电项目指挥部组织领导下，筛选出四家公司，经过现场实地考察，收集余热发电项目所需参数，提出初步方案。通过公司招标最终确定，余热发电项目由北京江峰众成公司承担，目前技术协议、商务合同已经签订，正在实施。
(三)、冷却塔节能改造
联系合肥菱电冷却设备有限公司人员来厂，对轧钢厂泵房冷却塔进行了实地测量，登记设备及工艺参数，目前正在论证冷却塔节能改造的可行性。
第二部分 明年设备科工作计划
一、继续完善“通过包机落实点检定修制”，认真推行纵横公司设备管理模式，对设备基础管理工作进一步深化、细化。
二、抓好设备操作规程和维护规程的培训学习，加强对各岗位员工的素质教育，强化全员设备管理意识，提高全体员工的整体素质。
三、组织好全公司设备系统检修工作，协助各厂把好检修质量关，协调好施工单位的技术力量和施工进度，在确保检修质量的前提下，提高检修工期命中率和计划检修完成率。
四、组织全公司设备状态监测与故障诊断技术培训，逐步开展设备故障诊断、状态监测工作，适时投用设备故障分析系统和设备综合管理系统，促进全公司设备管理现代化。
五、检查各厂设备三级点检、维护保养工作，把设备联查评分细则进一步细化，修订考核办法，加大考核力度。
六、加强设备定修管理，确定各厂定修时间和工期，对非计划检修时间制定合理定额，进行严格考核。
七、认真调研、采纳各厂提出的合理化建议，抓好技改项目的审核、实施、验收工作。
八、制定切实可行的节能降耗措施，继续做好降本增效工作。
九、加强设备科内部管理，要求专业人员每天要下基层，了解设备运行情况，协助各厂解决存在问题。
十、汇总编撰特种设备学习材料，将特种设备管理制度汇编成册，并组织各单位特种设备管理人员，使用人员进行学习，做好特种设备的安全使用和管理。 第三部分 对公司设备管理工作的建议
一、适当安排本部门设备管理人员外出参观、学习，吸取其他单位设备管理方面的长处，相互交流，相互学习，以提升我公司设备管理水平。
二、加强本部门内部考核，制定有效的激励机制，增强员工的工作动力，从而提高工作质量和工作效率。
三、购置必要的工具书、专业书籍和技术标准。
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服务氛围要形成。要加强与各部门的沟通联系，完善环保齐抓共管的工作机制，形成服务科学发展的合力。要把新闻监督当作是对环保工作的支持，把握好、引导好有利于推动环保工作的舆论导向，加强环保基本国策和环境法制宣传教育，着力营造促进经济社会与环境协调发展的社会氛围。抓好环保系统内部的协调联动，强化大局意识，用服务发展的成效体现大家共同的成绩。
以维护环境安全为目的切实推进城乡环境治理
着力解决影响群众的突出问题。把解决群众反映强烈的突出环境问题作为环保工作的着力点，逐件落实，限期解决，依法保障群众环境权益，促进社会安定有序。决不能敷衍应付，也不能久拖不办，更不能因处理不当激化矛盾而导致。重点是整治涉铅企业污染等影响水源、危害群众的突出问题。认真做好市、县（区）长环保目标责任书中确定的工作，采取有效措施，切实解决内河污染、社会生活噪声污染、餐饮业油烟污染、机动车排气污染、建筑施工和道路交通扬尘污染等扰民问题。按照建设海峡西岸新农村的要求，制定实施农村小康环保行动计划。抓好土壤有机污染调查工作，配合有关部门开展农村家园清洁活动，推进农村沼气工程建设。加强生态保护和矿山环境整治，着力改善农村生活环境和生态环境。充分发挥村级国土资源和规划建设环保协管员队伍的作用，加强对农村环境保护的协调和监督。
着力营造优美舒适人居环境。厦门、福州、泉州市要巩固和发展国家环保模范城市成果，漳州市要争取尽快通过国家环保模范城市验收，其他设区城市和有条件的县级市也要积极创建国家环保模范城市。继续推进生态市、县（区）和生态示范区建设，根据《*生态省建设总体规划纲要》及其《实施意见》，制定实施市、县（区）生态建设规划，分年度落实生态建设项目。强化自然保护区建设、监督和管理，完善建设规划，提高保护质量，形成规模效应。大力创建绿色社区，推进环境优美乡镇、绿色学校和绿色家庭创建，鼓励创建环境友好企业。协同有关部门把环境保护作为社区、村镇建设的一项重要内容，使生态文明理念成为人们共同的价值取向，成为全社会的行为规范。
着力加强环境安全监督管理。一是切实整治环境安全隐患。“祸患常积于忽微”。要居安思危，防患未然，进行经常性的环境安全大检查，建立比较完善的省、市、县三级环境安全隐患数据库，加强环境风险评估和预警体系建设，做到心中有数、及早应对。对存在环境安全隐患的单位要依法依规责令限期整改，定期验收，对整改不到位、不符合要求的要责令停产整治或者搬迁、关闭。二是健全辐射环境安全管理机制。严格执行辐射工作许可制度，加快省放射性废物库扩建工作。积极争取各级政府在人员编制和经费方面提供必要保障，建立辐射环境监管监测网络。制定实施全省放射源安全管理规定，建立放射源数据库，督促所有用源单位对使用的每一个放射源都落实严格的管理措施，定岗、定员、定责管好用好。三是强化危险废物监管。推动《*省固体废物污染防治若干规定》尽快出台。完善省危险废物综合处置场和厦门、泉州、漳州、三明市医疗废物处置场运行工作，莆田、南平、*、宁德市及武夷山市要按国家规划建成医疗废物处置设施。严格危险废物转移联单管理和经营许可证制度，对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。
着力推进近岸海域污染防治。围绕海洋强省的部署，加快全省近岸海域环境功能区划调整工作，加强入海排污口的监督管理，推进重点海域和江河入海口环境整治。协助海洋渔业部门加强指导监督，合理布局、科学规划海水养殖业，防止过密养殖造成近岸海域污染。协调各地分期在主要江河入海口和重要海湾建立湿地自然保护区和海洋特别保护区，保护湿地资源和海洋生物多样性。加强近岸海域水质监测，弄清近岸海域污染成因，把握水质变化规律，有针对性地采取整治和保护措施。
以服务环保中心工作为重点切实加强环境科技创新
增强环境科技支撑能力。一是制定出台我省环境保护“*”科技发展规划，加强环境科技创新，对有利于消除污染、实现综合利用、保障环境安全的重大课题和先进实用技术，要优先组织并安排专项资金开展研究和推广应用。二是为环保中心工作提供有效服务和支撑，重点抓好闽江、九龙江流域上下游补偿机制，环保投入效益最大化，事关群众健康的敏感环境问题比如铅锌矿开采冶炼对群众健康的影响，发挥监测体系作用和规范环境监测工作，环保重点难点热点问题的地方立法等研究课题。三是强化环保科技基础平台建设，加强环保相关领域科技成果整合，抓好危险废物处置研发中心和有关重点实验室建设，完善环保科技项目库，提高环保科技含量。四是重视环保国际合作，提高对外交流水平。
加大循环经济试点示范力度。要积极主动配合省经贸委制定实施全省循环经济推进计划，推动企业加快节能降耗的技术改造，加强资源综合利用，提倡企业循环式生产，促进产业循环式组合，推动区域循环式发展。要切实抓好福州马尾经济技术开发区、福州青口汽车城生态工业园区、三钢集团生态工业园区、厦门鼓浪屿循环经济实验区、德化县域循环经济试点、南平炉下镇循环经济实验区等循环经济试点项目。要继续培育不同模式的循环经济试点，通过典型的示范、辐射和带动作用，推动循环经济的发展。
继续加强清洁生产审核。筛选、确定并公布开展清洁生产审核的企业名单，在石化、电力、造纸、啤酒、钢铁、建材等行业全面推行清洁生产审核；对污染物超标或超总量排放的企业要依法监督其实施清洁生产审核，对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制其实施清洁生产审核。
鼓励扶持环保产业发展。积极服务和扶持环保产业的发展，制定鼓励发展的环保技术和产业名录，充分利用“6·18”和“9·8”等平台，促进项目和技术对接，提高环保装备制造业的自主创新能力，培育一批拥有知名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的环保骨干企业。要充分发挥行业协会等中介组织的作用，促进发展环保服务业，推进环境咨询市场化。
以削减总量为主线切实抓好区域和行业污染防治
总量控制目标要明确。中央和省里都把二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物削减目标同节能降耗目标列为经济发展必须确保完成的约束性指标。国家确定我省2010年主要污染物控制指标为二氧化硫42.4万吨、化学需氧量37.5万吨，分别要求比2005年削减8%和4.8%。虽然削减幅度低于全国平均水平，但由于我省基数小，“*”又是全面实施项目带动加快“海西”建设的关键时期，削减任务十分艰巨。去年全省减排工作没有取得实质性进展，今年要完成二氧化硫排放量减少1.6%、化学需氧量减少1%的目标，难度更大。这是一项硬任务，没有什么退路，必须千方百计挖掘潜力，不折不扣确保完成。
削减责任措施要落实。省政府已与各设区市政府签订了总量削减责任书，明确各地总量控制目标和重大削减措施。各设区市也要抓紧签订县（市、区）长削减责任书，层层分解落实区域和企业总量削减责任。排污企业要提高认识，增强减排的主动性和自觉性，通过减排提高生产经营水平，通过减排增强综合竞争力，通过减排体现社会责任。把总量指标落实到行业发展规划中，依靠产业集聚和结构调整控制总量；把总量指标落实到区域发展规划中，依靠优化增长、淘汰落后生产能力和集中防治减排总量；把总量指标落实到流域保护规划中，依靠环保治理工程削减总量；把总量指标落实到企业的发展中，依靠节能降耗、清洁生产腾出总量；把总量指标落实到建设项目环评审批中，依靠“以新带老”消化总量。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的地方，省里原则上将暂停审批其产生污染的建设项目环保手续。
排污许可监督要到位。结合国家部署的全国污染源普查工作，摸清排污单位情况，建立和完善排污总量控制台账，形成统一、规范、完整的包括环境统计、项目审批、排污申报登记、排污许可证、监督性监测、重点污染源在线监控等内容的数据库，整合相关数据，实行动态管理和资源共享，确保对各区域和企业排污总量做到心中有数，并定期对各区域和重点排污单位总量情况进行通报。加大排污许可证核发工作力度，重点是加强核发后的监督管理，抓紧研究制定排污许可证管理的相关规定，主动会同有关部门共商加强排污许可管理的措施，争取各方面有利于加强排污监管的积极因素。督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置或者委托治理、处置产生的污染物和废弃物，对无证排污、不按证排污的要依法查处。
重点削减项目要加快。加大重点行业污染防治力度。一是火电行业治理。对新（扩）建燃煤机组要求其按规定同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；对现役燃煤发电机组烟气脱硫项目如嵩屿电厂、湄洲湾电厂脱硫项目，要督促其按期建成并确保稳定运行；对列入国家关停小火电机组名录和核准新建项目要求关停的小火电机组，要配合相关部门责令其按期关停。二是非电行业治理。加强对钢铁、化工和水泥等行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。督促三化热电厂、青山纸业按国家要求时限建成锅炉烟气脱硫项目并确保稳定运行。三是排放废水企业整治。对不能稳定达标或者超总量排污的单位，要依法责令限期治理；逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。对重污染行业中超标排放或者超总量排放的企业，要依法强制实行清洁生产审核，削减排放量。四是能源结构优化。积极服务lng燃气电厂项目建设，促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重，减少污染物产生量。
区域削减工作要推进。各地要根据省政府下达的总量削减任务，全面推进区域污染整治。针对本地突出污染问题，制定实施治理计划，切实削减废气污染物排放量。其中，三明、*市要针对城区空气质量长期不达标的问题，进一步加大治理力度。三明市要组织实施三钢转炉烟气治理和烧结机烟气脱硫、三化电石炉除尘系统改造和全厂粉尘无组织排放治理等项目。*市要加快城区周边水泥企业搬迁工作。福州市要加快闽清建陶业废气、废水污染治理，年底以前高速公路两侧一重山和闽清县城关周边的建陶业必须治理达标。配合推进污水垃圾处理产业化，这是大幅度削减废水污染物排放总量、有效改善人居环境的治本之策。
以依法保护环境为根本切实增强环保监管基础能力
按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，强化环境执法监管。一是确保执法工作及时、严格、有效。充分发挥全省环保110社会联动服务系统（环保12369投诉热线）的作用，及时处理环境污染、环境扰民和环境违法现象。高度重视环境受理和办理，把环境当作倾听民意、为民解忧的大事，完善工作规程，依法依规办理好群众来信来访。二是适时开展保障群众健康环保执法专项行动，针对各地实际、突出重点，不搞“一刀切”。对工业污染纠纷突出的地方要切实抓好工业污染治理，对养殖业污染严重的地方要着力推进养殖业污染防治，对矿业开采冶炼影响群众的地方要重点推进矿业整治。专项行动要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一阵风、走过场。对违法行为要坚持原则、挺直腰杆、重拳打击，绝不姑息迁就，绝不以罚代处，绝不当“老好人”。三是加强对苗头性问题的分析和处理。增强环境执法前瞻性、预见性，把矛盾解决在萌芽状态。对敏感问题，要从基层抓起，依法处理好、整治好，切实防止矛盾上升、问题上交而造成工作上的被动。
按照数据准确、方法科学、传输及时的要求，强化环境监测能力。一是充分发挥现有监测仪器设备的作用。加强监测人员技术水平和操作能力培训，使用好、维护好、保养好仪器设备，充分发挥省环境监测体系一期、二期工程的作用，切实防止设备仪器闲置、老化和浪费。二是加快环境监测标准化建设。用好省级环境监测标准化建设资金，加快省属各环境监测站的标准化建设。各市、县（区）也要争取本级财政预算内安排环境监测标准化建设专项资金，力争年底前全省各级环保部门的环境监测站都通过计量认证，已通过认证的要巩固和提高。省和设区市级环境监测站要尽快通过国家标准化验收。三是完善全省环境自动监测监控系统。以“网络健全、监测到位、资源共享、作用发挥”为目标，抓紧完善省及设区市环境自动监测监控中心、分中心，力争年底前各城市都建成空气自动监测站点，重点污染源监控点明显增加、覆盖面有效拓展、监控仪器正常运行，主要流域特别是重点地表水饮用水源水质自动监测站点建设明显推进。四是切实规范环境监测工作。调整并适当增加监测点位、频次，修改完善环境监测规范，关注群众呼吸的空气、饮用的水和身边内河沟渠的质量，做到及时、准确、全面、科学地监测并综合评价环境质量状况、变化趋势、排污情况。在重点流域的水质监测上，要重视各支流汇入主要支流、干流的交汇口和市与市、县与县交界断面水质监测，弄清污染来源。加强监测数据分析，定期召开环境质量分析会，发挥环境监测的作用。
按照权责明确、监督有力、运转高效的要求，强化执法监察能力。要加快环境监察标准化建设，完善执法装备，省环境监察总队要通过国家标准化验收，各设区市环境监察部门也要争取尽快通过省级标准化验收。要加强环境执法队伍建设，规范执法程序，强化执法监督稽查，健全执法责任追究制度，依照法定程序、权限行使权力、履行职责。要依法、全面、足额征收排污费，运用经济杠杆促进排污单位治理污染、改善环境。要积极协调各级财政把环保投入作为公共财政支出的重点，保障环保部门工作经费特别是环保执法工作经费。
按照统一领导、属地为主、分级响应的要求，强化环境应急能力。提高环境安全应急能力要从基层抓起。明确排污单位的环境安全责任，督促排污单位加强自身环境应急能力建设，防止发生环境安全事故。健全环境应急工作体系，各级环保部门要加强沟通汇报，争取当地政府保证环境应急管理工作所需的人力、财力、物力等公共资源，配备现场应急环境监测、监察、信息传输仪器设备和通讯设备、防护装备，完善相关预案。提高环境应急能力，完善省和福州、厦门、泉州市环境应急监测车的监测仪器设备，漳州、*市年底前要配备应急监测车，三明、南平市要抓紧各项前期工作并在2010年底前配备。加强环境应急队伍建设，提高应急处置能力，及时妥善处理各种突发环境事件，保障环境安全。
以保障水源安全为核心切实加强重点流域整治
饮用水源管护措施要严格过细。让人民群众喝上放心的水，是人民群众的迫切要求，是环保工作的重要任务。年内要全面完成建制镇饮用水源保护区划定工作，全省市、县和建制镇地表水饮用水源保护区总数将达400多个。对所有水源保护区都要制定相应的管理规定，建立长效管理机制，有具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人，依法管住、管紧、管好饮用水源，切实防止“以划代管、划而不管”的现象。搞好水源地“六查一分析”：一查本辖区内的集中式饮用水源地个数、地理位置和所属水系，二查各个集中式饮用水源地审批情况、审批部门以及是否处在饮用水源保护区内，三查集中式饮用水源地划分情况和有否标志牌、界桩、围栏、红线图，四查每个集中式饮用水源地的取水量、取水供水方式和服务人口，五查集中式饮用水源地范围、面积和水质本底情况，六查每个集中式饮用水源一、二级保护区内排污口个数、种类、位置、排污量、人为活动情况和上游水质状况、污染来源。在此基础上，对每个集中式饮用水源地进行环境风险和生态脆弱性分析。制定实施水源地环境保护规划,提出水源保护对策和污染整治方案，报请当地政府组织实施。重视地下水污染调查和防治，以地下水为饮用水的地区要落实好水质保护的措施。加强饮用水源地水质监测,根据水源保护需要适当增加监测频次，并及时向各级领导报告水源水质情况。
篇12
以改善环境质量、保护群众健康为出发点，紧紧围绕污染减排这一中心任务，积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDP的可持续发展理念，促进经济社会环境的协调发展，环保工作成效显著。
1、污染物减排工作进展顺利。一是全面落实污染物总量削减目标责任。在《*市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核标准》的基础上，制定了分年度总量减排计划，明确了各年度目标任务、应采取的具体措施及各减排项目责任人。二是积极推进环境基础设施建设。进一步加大资金投入，加快推进城镇污水处理设施建设步伐。目前光大水务（*）有限公司一厂、二厂经初步改造，污水处理量从*年的27万吨/日增加到37万吨/日。章丘市污水处理厂二期工程、工商河中水站、东泺河中水站已开始试运行，高新区中心区污水处理厂基本完成。三是加大高耗能高污染行业清理力度。对辖区高耗能高污染行业所有新建项目和涉及钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸、烧碱等6个行业的88家企业达标排放情况进行逐一清查、核实，检查项目环评和“三同时”执行情况99个。对全市省级以上开发区、工业企业集中区内所有项目及国家、省重点监管的企业进行拉网检查，并及时对违法项目进行处理。四是严格执行环境影响评价制度。以循环经济理念为指导，继续把清洁生产标准纳入环境影响评价，健全环保准入制度，从源头上防止新污染源产生。预计*年全市二氧化硫排放量控制在9.25万吨，同比下降2.5%；化学需氧量排放量控制在5.53万吨，同比下降4.2%，完成全年计划目标。
2、环境质量得到明显改善。建立了空气质量月通报制度。针对全市扬尘污染防治的严峻形势，深入细致清查源头，加大整治和监督力度。对市内河道综合整治、垃圾无害化处理、污水集中处理、饮用水源地保护、集中供热等采取重点督办或不定期调度等方式，协调解决一批关系民生的环境综合整治问题，消除创模工作中存在的薄弱环节，全市环境质量有所好转。全年空气良好率可达到85.2%。地下水水质良好，地表饮用水源地水质与上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒骇河水质较上年同期有所好转。声环境质量总体状况良好。
3、生态保护建设取得新进展。利用生态系列创建平台，积极开展以农村环境保护工作为重点的生态保护工作。济阳、商河完成了生态示范区验收准备工作，建成2个国家级和12个省级环境优美乡镇，组织2个村申报国家级文明生态村。开展了国家有机食品生产基地创建工作，组织申报了2个国家有机食品基地。开展了山东省生态旅游示范区创建工作，上报历城区红叶谷生态文化旅游区。对全市规模化畜禽养殖场污染防治情况进行检查。认真开展土壤污染状况调查工作。完成夏季秸秆禁烧执法监察工作。
4、环境安全工作初显成效。一是认真开展环境安全隐患排查整改工作，对南水北调东线工程*段沿线化工、造纸、酿造等重点行业排污情况进行复核，部署加强汛期污染防治，严防突发环境事件的发生。二是加强辐射环境管理工作。严格放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度，全面排查电磁辐射污染源并进行申报登记，每季度对19家市管涉源使用单位的169枚在用放射源和66枚闲置废放射源进行安全大检查。三是严格危险废物管理工作。督促拓宽铬渣处置利用途径，铬渣湿法还原项目和济钢第4条烧结处置线分别投入试运行。开展感光材料废物申报登记，完成全市402家单位固体废物申报登记工作。
（二）水资源管理和保护力度不断加大
从加大水环境整治、加强水资源节约利用和综合整治、健全水环境整治法制体系、完善水环境建设信息化管理系统等四个方面入手，采取得力措施，积极推动水资源管理和保护等各项工作的落实，全市水环境质量进一步改善。
1、水土保持工作进展顺利。大力实施“生态水保”工程，加强地下水涵养。按照“南控”战略规划的要求，进一步加大南部山区水土保持工作力度，以大流域为骨干，小流域为单元，扎实推进泉域补给区水土保持综合治理工作。*年重点进行了历城老泉、长清龙泉官庄、市中区石匣、章丘九顶山、平阴锦水河等小流域综合治理工程，全市共治理水土流失面积80平方公里。
2、水资源管理工作力度进一步加大。严格实行了取水许可制度，对全市取水单位全面实施取水许可、计划用水；新上项目严格实施水资源、水保论证，不具条件的项目不得立项。加大泉域地下水的保护力度，对二环路内具备条件的单位实施了自备井封闭，可减少地下水开采8000万立方米，折合每日减少地下水开采21.9万立方米。不断完善水环境建设的信息化管理，新建了18个自动遥测点、120多个人工观测点，形成了覆盖全市的地下水位监测网络，提高了泉域地下水的即时监测和动态管理水平，逐步实现了数据采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能区划工作，为我市地表水开发、利用、保护提供了基础性技术决策依据。启动了地下水资源综合评价工作，对全市地下水资源进行一次全面、深入、系统的调查评价，为水资源的优化配置提供技术支持。
3、节水型社会建设成效显著。在城市节水工作中，通过节水宣传进社区，促进了全民的节水意识。在工业节水工作中，积极提供节水技术、信息咨询，推广使用先进节水工艺和设施，完成了电力、化工、造纸、纺织四个行业用水定额编制，建立健全了节水控制指标体系，万元GDP耗水量减少到64.56立方米，节水降耗指标达到全省领先水平。
（三）土地矿山管理进一步深化
1、土地开发整理取得新的成效。加强耕地保护，严格实施市、县、乡、村四级耕地保护目标责任制，层层签订耕地保护目标责任书，加强占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施，开展了基本农田保护示范区建设，全市543万亩耕地、482万亩基本农田得到了严格保护。加大对基本农田的综合整治力度，规划建设了3.9万亩基本农田保护示范区。继续加大土地开发整理力度，今年共完成国家、省、市、县四级土地开发整理项目62个，总规模60000亩，新增耕地31700亩，超额完成省里下达我市新增耕地计划27000亩任务的17.4%。
2、土地调控力度不断加强。围绕全市经济社会发展计划目标和实施工业强市战略，全力抓好用地保障和服务。在土地指标安排使用上，按照国家土地调控政策的要求和统筹谋划、有保有压的原则，优先保证重点工程和投资效益高、技术水平高的项目用地。在土地供应上，实行“五优先、三禁止、一严格”管理，把好产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、占补平衡“五个关口”，确保建设项目依法科学合理用地。今年省里下达我市新增用地计划指标2.1万亩，扣除*年亿元项目使用指标2330亩，实际可用指标18670亩，其中已上报国务院批准了6000亩，其余用地已集中报省政府审批。*年全市供应建设用地36250亩，其中划拨供地10160亩，出让供地26090亩，积极保障了重点工程、重点项目建设和经济社会各项事业发展。
3、土地利用效益进一步显化。加强市场运作，建立健全了土地收购储备制度，地价管理、监控和定期更新制度，土地招拍挂出让制度，规范了土地交易行为，积极引导各行各业依法用地、集约用地。改革工业用地供应方式，全面推行经营性用地和工业用地招拍挂出让，充分发挥市场机制配置土地资源的作用，公平竞争，阳光操作，进一步提升了土地市场的活力和竞争力，土地市场秩序进一步规范。
4、破损山体治理取得了突出进展。加强矿业整顿，按照国务院统一部署，集中力量开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作，在刹风治乱、整合治散、探索治本三个方面取得了明显成效，得到了国家和省的充分肯定。煤炭资源整合工作走在了全省前列。大力开展破损山体治理工作，对城区及主要交通沿线重点区域的58座破损山体，逐一制定了治理方案，已开工整治52座。坚持全面布防、重点监控，全面加强地质灾害监测和防治，保障了全市汛期地质安全。
5、土地利用秩序进一步好转。按照国家和省部署要求，加强执法监察，深入开展了第七次卫片土地执法检查、查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动等重点工作，通过开展一系列的土地执法行动，严厉查处违法违规案件，全市违法违规用地数量明显减少，科学用地、依法用地、合理用地的观念日益深入。进一步加强了工作“一岗双责”和“两个联动”，*年全市共受理国土资源事项294件，处结282件，处结率达到96%，有力地维护了群众合法权益和社会和谐稳定。
（四）防震减灾能力不断提升
认真贯彻国家、省防震减灾工作方针、政策，紧紧围绕*年防震减灾工作计划，进一步完善防震减灾三大体系，防震减灾综合能力不断提高。
1、地震监测基础工作不断完善。启动地震监测台网建设，历城地震台选址、评估、设计方案编制等工作基本完成，济阳地震台已完成基建工作，长清地震台确定了建设地址。加强地震监测台站维护、管理工作，安装了商河地震台深井摆设备，改装了杜庙井、明水井、郭店井等地震数据采集器，完成了珍珠泉井监测设备迁移，更换了鲁09井数据传输模式，同时对台网中心VPN设备进行了维护、保养,实现了与省地震局36个台站的数据共享。加强对地震监测设施和观测环境的保护，完成了地震监测设施和观测环境的备案工作。定期开展震情会商，密切监视震情，按时收集、整理监测数据，分析研究地震趋势，震情会商水平进一步提高。积极开展地震科学研究，完成《*市主要隐伏断裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式识别和地震预测中的研究与应用》、《*市地震监测技术服务平台研究与应用》等多项研究成果。
2、震灾预防措施进一步强化。将地震安全性评价和抗震设防要求纳入我市基本建设审批程序，对重要设施的地震安全性评价工作严格把关，同时加大执法监察力度，提高我市建设工程的防震抗震能力。继续推进地震安全农居试点工程建设，组织各县（市）区把农村民居防震保安工作与小城镇建设、旧村改造、农村环境综合整治有机结合起来，历城区车川村作为省级试点已基本完成了地震安全农居建设；章丘市20个乡（镇）街道办事处和60个村把农村民居防震保安工作纳入到建设规划中，确定了“十个示范村”和“百个建设村”为重点，对不符合抗震保安标准的农居进行了新建、修缮；平阴县确定东阿镇苏桥等四村庄黄河滩区整体搬迁工程作为民居防震保安示范区。
3、地震应急反应能力不断提高。按照省地震应急协作联动区划分，组织召开首次鲁西地区地震应急协作联动区会议，加快整合鲁西各市地震应急资源，建立资源共享、优势互补、统一指挥、分工协作的区域地震应急协作联动工作机制。启动实施地震应急避难场所建设，建设完成了泉城广场和泉城公园、槐荫广场3处应急避难场所试点工程。认真做好应急基础信息收集工作，形成了较为完整的县（市）区防震减灾工作信息和基础数据。组织开展了全市地震系统应急模拟实战演练，进一步提高队伍的应急反应能力。
4、防震减灾宣传进一步加强。防震减灾知识宣传“五进”活动深入开展，选取*炼油厂作为示范企业、槐荫区青年公园社区作为示范社区，进行重点宣传。继续推广地震科普示范学校活动，我市又有9所学校被评为省级地震科普示范学校，15所学校被评为市级地震科普示范学校。利用三下乡、科技宣传周等重要节假日期间开展形式多样的宣传活动，面向全社会宣传防震减灾法律法规及地震科普知识，增强公众防震减灾意识。
（五）基础测绘取得新进展
为满足城市规划、建设发展，建设“数字*”，提高城市经营管理水平的需要，积极开展建设*市连续运行卫星定位服务系统。该系统共建设基准点7个，数据中心子系统1个，数据通信子系统1套。为满足规划放验线、竣工测量和其他城市建设的需要，进一步完善高程测量控制系统，在已有二、三等水准网点间布设四等水准线路，在西部新城、腊山新区、党家片区布设四等水准线路300公里。为尽快实现中心城1：500地形图全覆盖和满足东部地区规划、建设的需要，填补*市东部地区1：500地形图空白，在孙村、新火车东站地区，采用野外地形图数据采集成图法测绘1：500比例尺地形图77平方公里。完成对孙村、济钢、汉峪测区系1：2000地形图300平方公里修测工作。
二、*年环境保护和资源节约利用工作安排
*年是“十一五”规划实施承上启下的关键一年。党的十七大明确提出了加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实节能减排工作责任制；开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源；加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。环境保护和资源节约利用工作面临着新的机遇，步入了一个新的阶段。同时，我们还应看到我市环境保护和资源节约工作还面临许多制约因素：一是受地形地貌的影响，我市的环境容量较小。经济发展与人口增加，给环境带来的压力加大。二是重化工业为主的工业结构短时间内不会改变，高消耗、高排放的问题仍较严重。三是我市污染物排放总量基数小，环境基础设施有待进一步完善，减排任务十分艰巨。四是环境空气质量处于较低水平。按照国家环保模范城市考核要求,良好以上天数属于低水平达标。五是土地利用效率和集约化水平不高。
*年，我市环境保护和资源节约利用工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和省、市九次党代会精神，以科学发展观为统领，以承办十一届全运会为契机，紧紧围绕“环境友好型、资源节约型社会”这一目标，认真落实环境保护、资源节约和土地保护三大国策，加大资金投入，突出重点领域，抓好污染防治、节能降耗和土地集约利用，推动我市环境保护和资源节约利用工作迈出新的步伐，促进我市经济又好又快发展。
主要指标安排：
主要污染物总量控制目标：二氧化硫排放总量计划控制在9.03万吨之内，同比下降2.38%；COD排放总量计划控制在5.33万吨之内，同比下降3.62%。
环境质量目标：环境空气质量，市区环境空气质量良好以上天数的比例达到85%以上；声环境质量，交通干线噪声平均值低于70dB(A)；区域环境噪声昼间平均值低于60dB(A)；水环境质量，地下水水质达到地下水环境质量三类标准；地表水其它水体分别达到或接近相应的环境功能标准，市区无劣五类水体；地表水饮用水源地卧虎山水库、锦绣川水库、狼猫山水库、垛庄水库、黄河饮用水源地水质达标率达到98%以上。
耕地和基本农田保护指标：耕地542.6万亩、基本农田482.1万亩。
水资源节约利用和保护指标：万元生产总值水耗61吨，治理水土流失面积80平方公里。
三、*年环境保护和资源节约利用工作重点
（一）环境保护
1、完成主要污染物削减任务。为确保年度主要污染物削减目标的完成，要认真实施产业结构减排、工程治理减排、监督管理减排“三大减排体系”方案。一是不断深化产业结构调整。通过调整现有产业结构，淘汰关停一批高污染、高耗能的企业、设备，改造提升落后工艺，实现结构减排。二是加快推进环保项目建设。全面实施面源治理，加快建设城市污水处理厂和污水处理（中水）站工程，进一步完善城市污水处理配套管网，提高污水收集接纳能力；深入开展点源治理，加快推进一批重点排污企业污水治理、循环水改造、废水处理及回用等工程项目的实施。积极推进华电章丘发电有限公司等火电厂（热电厂）和*钢铁集团总公司等企业烟气脱硫治理工程建设。三是加强减排监督管理力度。加强自动监控系统的建设，完善自动监测网络，不断提升以科技手段为支撑的环境监控能力。严格执行我省新颁布执行的主要污染物地方排放标准；从严查处超标超总量排污和各类偷排偷放等违法行为，确保污染防治设施的正常运行，各类污染源稳定达标排放率达98%以上。
2、持续推进创模工作深入开展。*年度，我市将继续实施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是继续实施以节水保泉、饮用水源地保护和水环境综合治理为主要内容的“碧水工程”。建设南部山区重要生态功能区，提高水源涵养补给功能,加快东湖引黄水库的建设，提高城市供水调节能力。加强水源保护区监督管理，强化饮用水源水质的污染监控，确保饮用水源水质达标率保持在98%以上。加大对污染源稳定达标排放的监管力度。全面做好南水北调沿线水质保证工作。加快城市污水处理厂、市区污水配套管网及新建小区配套污水处理设施建设，提高城市生活污水处理能力。积极开展以小清河为重点的小流域治理工程，实施市区河道和大明湖综合整治工作。二是继续实施以清洁能源行动、全面治理各类污染源、改善城市环境空气质量为主要内容的“蓝天保护工程”。推广清洁燃烧技术和节能降耗技术，淘汰落后生产技术、工艺和设备，逐步提高清洁能源在能源结构中的比例。完成年度重点大气污染源限期治理工作，做好年度烟控区和市内五区高污染燃料禁燃区创建与复查验收工作。进一步加强机动车排气污染防治监督管理，加大对车用油品的环境管理，从源头控制尾气污染。三是实施以控制扰民噪声源和创建噪声达标区、安静居住小区为重点的“安静工程”。依法强化对交通噪声、社会生活噪声和建筑施工噪声的监督管理，区域环境噪声保持在60分贝以下，交通干线噪声平均值控制在70分贝以下；继续开展环境噪声达标区和安静居住小区创建工作，对超标固定噪声源实施限期治理。四是实施以固体废物和生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为重点的“固废治理工程”。初步建立全市固体废物信息交换协作体系，筹建废物综合利用中心和危险废物交换中心。实现全市医疗废物规范化管理，力争全市一级以上医院、门诊部和部分小诊所参加医疗废物集中处置，全市医疗废物集中处置率达到100%。将重点种类危险废物纳入日常环境管理，对重点企业产生的危险废物进行全过程监督管理。逐步规范实验室类危险废物的分类收集。开展全市危险化学品专项整治工作，对危险化学品进行安全处置。
3、全面推进生态环境保护和建设。实施以绿化美化和生态建设为重点的“生态建设工程”。加强南部山区水源涵养生态功能保护区的保护；加快生态示范区建设，济阳、商河县全面开展生态示范区创建工作。做好章丘市国家级生态监察试点工作。组织环境优美乡镇达标单位做好验收准备工作。协调做好农业生态环境保护工作，积极推行秸秆还田、秸秆气化，提高秸秆综合利用率；强化监督，严禁在主要交通干线和机场周围焚烧秸秆。做好“两区一园”创建工作，加强自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态功能保护区的环境管理。
4、着力解决环境安全问题。组织完成全市污染源普查，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，全面掌握我市环境安全隐患；将存在安全隐患的污染源纳入日常管理，确保环境安全。尤其要加强危险废物和放射源的环境监管，全面开展放射源及射线装置单位的现场安全检查，加强放射源使用单位的安全监管，防止发生放射源丢失、被盗事件。
（二）水资源保护
1、继续抓好“生态水保”工程。以大流域为骨干，小流域为单元，按照每年完成治理水土流失面积80平方公里的要求，进一步加大小流域综合治理，重点治理历城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，长清浪山、刘峪，市中涝坡等8条小流域治理工程。同时，大力实施南部山区小水库除险加固工程，重点抓好兴隆水库、浆水泉水库的除险加固，进一步提高南部山区水源涵养能力。
2、进一步加强水资源管理。积极抓好全市水资源综合规划编制工作。根据全省水资源综合规划的要求，在前期我市地表水功能区划、地下水资源调查评价、水资源管理系统建设的基础上，编制*市水资源综合规划，为我市水资源合理开发、科学保护和优化配置提供技术支撑。进一步健全完善法制体系，加大执法力度，切实加强水源地保护，维护良好的水事秩序。
3、不断完善水利基础设施。一是积极推进“灌区提升”工程。积极争取国家对我市大型灌区续建配套与节水改造项目的支持，抓好邢家渡灌区、胡家岸灌区续建配套与节水改造项目。抓好节水灌溉示范项目的实施工作，充分发挥示范项目示范和带动效应，推动我市高标准节水灌溉工程建设，确保节水灌溉面积增加10万亩。二是大力实施“水源保障”工程。大力推进东联供水一期工程建设。积极抓好城市供水水源地工程维修改造和商河县清源湖平原水库建设。
（三）土地和矿山
1、强化土地调控管理。认真落实国家宏观调控政策，进一步严格土地规划计划管理，强化对农用地转用的控制和引导，严把用地审批的“五个关口”，优先保证重点建设项目以及加强经济和社会发展薄弱环节建设项目用地。继续深化征地制度改革，逐步完善征地统一补偿、农民集中安置、土地集约利用、区域持续发展的补偿安置综合机制，切实维护好被征地农民的根本利益。高标准做好新一轮土地利用总体规划修编，开展好县、乡级规划修编准备工作。按照国务院要求，积极开展好第二次土地调查。改革调整住房用地供应规模与结构，加大对普通商品房、经济适用房和廉租房用地的供应量。
2、加强耕地保护。严格落实耕地保护责任制和目标责任考核办法，建立健全耕地保护和土地管理问责制。大力推进基本农田保护示范区建设，严格执行基本农田质量保护、用途管制、监督检查和占用审批等制度，确保全市基本农田总量不减、质量不降、用途不变。严格落实耕地“占一补一”政策，确保全市耕地总量动态平衡。加大土地开发整理复垦工作力度，努力增加有效耕地面积、提高耕地质量。
3、深化土地市场建设。继续深化土地市场制度建设，全面引导各行各业依法规范合理用地。完善工业用地招标拍卖挂牌出让的具体操作办法，严格实施国家核定的工业用地出让最低价标准。围绕重点片区综合改造，加大城区土地前期熟化、收购储备、策划运作、市场配置的工作力度。推进节约集约用地，加大对闲置土地和低效利用土地的处置力度，切实盘活存量土地，促进土地资源有效利用，缓解土地资源供求矛盾。
4、建立矿政管理新机制。按照国家和省要求，全面完成矿业秩序整顿规范的各项任务。对矿业权按照风险程度实施分级分类管理，积极推进矿业权招拍挂出让，逐步完善科学合理、竞争有序的矿业权市场。综合运用经济、法律和行政手段，继续推进矿产资源整合工作，突出抓好重点矿种和重点矿区的整合，提高规模化、集约化开采利用水平。认真开展新一轮矿产资源总体规划修编工作，*年底前完成市级矿产资源总体规划和县级矿产资源总体规划。认真落实地质环境保护责任，积极推行矿山地质环境影响评价报告和治理保证金制度，建立矿山地质环境治理和生态补偿的多元化机制。积极开展城区及主要交通沿线58座破损山体治理工作，确保*年年底前全部完成治理工程任务。加强地质灾害防范和治理，建立健全群专结合的地质灾害预警体系，落实好汛期巡查和灾情报告制度，确保全市地质安全。
（四）地震
1、不断完善地震监测工作体系。根据我市地震台网建设总体规划，加快地震台（站）建设，年内要完成历城综合地震台基建任务，完成济阳地震台监测用房装修及设备安装工作，启动长清地震台建设。建立起基于信息技术、现代网络与通讯技术的地震灾害预警平台，提高对监测数据的处理速度和分析能力。加强前兆监测台站管理，完成部分台站和观测点的数字化改造，实现前兆监测站点的监测技术的全面提升。健全震情跟踪会商体系，落实短临跟踪措施，努力提高震情分析处理能力。不断完善市、县群测群防网络体系，积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和乡镇（街道）防震减灾助理员“三网一员”建设。加强地震科学研究，提供科学技术支撑。
2、进一步强化震灾预防措施。加强行政审批工作，从源头上对建设工程地震安全性评价和抗震设防把好关；进一步强化抗震设防管理工作，加大地震行政执法工作力度，重大项目检查率达到100%，努力提高安全评价率。积极推进农村民居防震保安工作的开展，建立农村防震抗震技术服务体系，在每个县市（区）及高新区建设1处示范点，带动农村民居防震保安工作的开展。在城市规划布局、城市建设中推广活断层探测与地震小区划研究成果；加强县（市）区地震小区划工作。
篇13
为提升发电企业核心竞争能力，就要积极尝试综合使用人力资源管理工具，探索并综合应用KPI关键绩效指标、平衡计分卡、360度绩效管理绩效评价体系，指导员工设计职业生涯规划，建立“职业生涯规划信息库”，实行公开竞聘上岗机制，修编岗位说明书，编制工作流程图及企业各部门业务流程图；开展包括中层干部在内的定向轮岗培养锻炼，探索创新绩效评价促进人才培养，大力推行竞争上岗，搭建人才发展平台，强化薪酬激励与约束，拓宽人才发展空间的闭环人才培养模式，实现员工个人发展与企业效益双赢，从而探索人力资源管理工具微创新，实现最佳管理效益，走出一条适应发电企业发展人力资源成本投入和流失最低限度，促进企业与员工和谐发展，使企业呈现出充满发展活力、适应市场竞争、可持续发展之路。
（一）建立“员工职业生涯规划信息库”
做好职工的职业生涯规划设计，是激励人才为企业发展而努力工作的重要措施。根据工作性质、岗位特点、人才性格、专业和特长等因素，为其今后的发展指明方向。也就是说，为每一个人才进行职业生涯规划设计，让他们的目标与企业的目标相一致，从而让其产生归属感，这样建立的职业生涯规划将为培养企业战略性的后备和骨干力量奠定一个坚实的基础。企业根据发展战略，对青年员工进行职业规划指导，建立“员工职业生涯规划信息库，”定期对职工近期发展目标进行跟踪推进。
（二）轮岗锻炼，加快人才培养
考虑到发电企业行业特殊性，生产一线值班员以电气、锅炉、汽机、脱硫等所从事的专业来划分岗位，以致存在专业知识单一的实际问题，在传统的技能比武、师带徒、专业技术讲课等方式的基础上，员工想要全面地对机组运行维护知识进行学习的渴望较强，但是一直因受到机组运行状况的制约而无法实现。企业应根据实际情况对员工开展分批次的轮岗培训锻炼，生产一线技能人员与管理科室管理岗位轮岗，培养跨专业全能值班员、全能检修工。这样做，一方面增强了员工综合能力，提升了素质；另一方面，使得各岗位交叉配合工作流程得到了优化理顺。同时，企业应开展中层干部跨部门轮岗培训，制定轮岗培训网络图，制定详细的培训计划及学习内容，同时要求中层干部轮岗结束后对部门管理提出流程优化的建议。
（三）优化流程，建立明晰高效的管理体系
企业全员岗位说明书在增强员工的技术水平和业务素质，提高工作效率方面都起到较大的作用。岗位说明书及流程图简洁、实用，明确了工作任务和工作标准，为绩效考核提供了基础依据，为部门评价员工提供了量化明确的工作标准。工作流程的编写依据是企业的相关工作制度，工作流程图的编写同时也促进了企业相关制度的修订和完善。简洁、高效、职责清晰的内部管理氛围，减少管理负荷，提高管理绩效，从而降低了人力资源成本。岗位说明书及工作流程、业务流程系统编制，同时为各岗位培训工作奠定了坚实的基础。
（四）探索创新绩效评价促人才培养 ，实现员工发展与效益提升双赢
人力资源管理的微创新的优势在于，能够在以往工作的基础上从目标出发，实现管理效益的最大化。传统的绩效评价管理模式注重激励约束、薪酬鼓励，而我们在绩效运作过程中更注重其在人才培养方面的作用，通过绩效评价系列工作环节最终达到员工个人能力素质提升、绩效提高的效果，促进人才培养的发展。
发电企业在推行绩效评价工作时要不断总结推行过程中存在的问题，定期组织修订，不断补充制订绩效管理的系列支撑制度。坚持做到“实践—总结—改进—提高—再实践”，实施闭环管理。基于完整良性运转的闭环绩效评价体系的基础，探索创建一套符合自身管理需要的绩效评价管理体系。对于火力发电企业来说，既要保证绩效评价工作开展起到真正的激励约束作用，又要保证各岗位工作人员高效完成工作，这只是我们看到绩效在人力资源管理中的硬功能，它所体现的是奖惩、报酬。而我们通过绩效评价工作的开展，要做到主管对下属工作的全程跟踪，对责任人给予正确的指导和培养，这是我们实现绩效在人力资源管理中的软功能，即沟通、培养、协调，最重要的是人才培养，赢得最高管理效益。
要想实现绩效评价体系在人才培养中的重要作用，首先要做到的最重要的一点就是：绩效评价工作的操作过程不宜复杂，必须以适用为原则，绩效评价过程控制有力。为此，绩效管理在发电企业中要探索尝试绩效评价过程中，各个岗位月度工作计划的细化、量化，强化过程跟踪指导，做到每一名主管对下属员工绩效面谈反馈。根据员工年度绩效评价结果，企业要将其评价结果与薪酬收入挂钩。全员绩效评价工作在培养人才方面既是公司选拔优秀人才进行各层级后备人才培养的一项客观依据，同时也是确定员工职业生涯发展规划与教育培训的客观依据。在推行绩效评价的过程中，应从体系建立、过程跟踪、指导评价、奖惩兑现的闭环管理，实现了通过绩效评价促人才培养的管理创新。
（五）大力推行全员竞争上岗，拓宽人才发展通道
在人才培养成熟后，使用是最重要的环节。怎样使能干事、想干事的人脱颖而出，达到人尽其才、才尽其用是我们的最终目标。企业应该建立内部竞争上岗办法，对空缺岗位进行全员公开竞争上岗选拔。采取公开竞聘方式选拔，使一部分品德优、业务通、思想新的年轻人才借此平台走上管理工作岗位。同时，将青年人才充实到干部队伍中，提升企业的创新精神，打破以往在企业干部任用上论资排辈的现象，使企业管理服务充满活力，为企业的发展提供人才支持。公开竞聘工作的开展对企业人力资源队伍形成合理梯次及提高整体素质将起到积极作用，能达到强化队伍建设、激发员工工作热情的目的，对企业文化建设及人力资源管理创新起到推进作用。
（六）开源节流，建立有效薪酬机制，降低人力资源成本
1.分解关键指标，科学发放绩效奖金
在人力资源成本管控方面，企业要实施公正、合理的岗位薪点工资制度，薪级带宽充分体现职工本岗位工作时间、技术资格及技能等级、学历，促进员工学历、职称水平层次的提升。发电企业应将企业全年经营指标即KPI关键指标分解到责任部门，按月度、季度和年度考核。虽然发电厂的重要经营指标如利润、发电量、三项费用、厂用电率、供电煤耗等很难量化到每个员工，但每个员工的努力会影响这些指标的完成情况。针对这种特性，发电企业应将KPI关键指标分解到部门，并根据完成情况进行奖惩，企业将工资总额的60%用于绩效奖金的考核发放。部门将KPI关键指标分解到专业及运行值，运行值分解到班组，班组根据各项运行参数对KPI关键指标的影响，将KPI关键指标分解到岗位。部门绩效奖金直接影响每一位员工的绩效奖金，促进部门全体员工协同作战，积极采取措施节约成本、降低费用、节能降耗、优化各项生产指标、积极争取超发电量。
2.开展全员绩效评价和奖励
企业制定各种先进集体及先进个人奖励办法，对企业先进集体及先进个人，立足岗位创先争优进行奖励，并制定各项评比表彰标准。比如，生产部门为了更好地超发电量、优化指标、节约成本，积极开展运行值“小指标竞赛”、“发电量评比”、“指标天天看”等活动，对运行值按照名次进行奖励，运行值按照各岗位对指标的贡献度进行奖励。通过绩效考核与评价，企业经营指标逐级分解，经营压力有效传导，让员工人人身上有压力，力争企业效益最大化。公司对业绩优秀的员工给予认可和薪酬奖励，极大地激发了广大员工比贡献、创业绩的工作热情。全员绩效评价工作的开展，促使每个员工月月都有小进步，年年都有大提升，既提高了员工工作效率，又打造了一支工作能力和职业素养不断提高的职工队伍，同时使得人力资源成本得到了有效控制。
三、发电企业人力资源管理微创新的作用
