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篇1
会议时间虽短，但主题鲜明，目标明确，开得非常成功，使大家进一步统一了思想，明确了任务，振作了精神，鼓舞了斗志，增强了做好工作的自觉性和主动性。可以说，本次会议既是一次解放思想、开拓进取的鼓劲会，也是一次真抓实干、谋划长远的动员会。下面，就如何贯彻落实此次会议精神，全面完成xxxx目标，我讲如下几点意见。
一、高度重视、认真落实
此次会议作为xxxxx大会，意义非同寻常，我们必须高度重视此次会议精神，深入学习领会此次会议精神，认真贯彻落实此次会议精神，抓紧抓好施工大好时机，将会议精神贯穿到实际工作中去，时刻牢记任务，不忘目标，坚决完成xxx任务。
二、坚定信念、步履踏实
世间无难事，只怕有心人；不积小流无以成江海，不积跬步无以至千里。我们只要坚定必胜信念，增强必赢信心，一步一个脚印，一天一份收获，扎实高效的向总体目标步步推进，到年底完成任务目标绝非难事。
三、永不自满、永不懈怠
重任在肩，压力当前，我们需要的是艰苦拼搏，奋力开拓，我们决不能自满，懈怠，我们一定要在已有成绩的基础上，完善工作思路，创新工作方法，寻求高效途径，稳扎稳打，步步为营，再接再厉，再上新高。
篇2
下面，我谈几点意见，供同志们参考。
一、统一思想，进一步认识卫生事业在建设和谐社会中的重要地位和作用。
卫生系统的各级领导干部要充分认识到，做好卫生工作，提高医疗卫生保障水平，事关人民群众的身体健康和生命安全，事关人民群众的根本利益，事关经济社会全面协调可持续发展，是落实科学发展观、建设和谐社会的重要内容，要切实增强做好卫生工作的紧迫感和使命感。党的*届五中全会审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第*年规划的建议》，明确提出了卫生事业发展的方向、目标和任务。省委、省政府和各级党委和政府也把卫生工作摆上了更加突出的位置。今年的全省卫生工作明确了今后五年我省卫生事业发展的思路、发展的目标和发展的重点任务，希望*卫生系统以贯彻全国、全省卫生工作会议精神为契机，结合*的实际，紧紧抓住战略机遇期，深入贯彻*届五中全会精神，深化卫生改革，科学谋划卫生事业发展，明确发展目标，理清发展思路，制定发展措施，扎实推进卫生工作既快又好的全面发展。
二、加快公共卫生体系建设步伐，全面提高公共卫生服务水平。
近年来，全省各级政府和卫生行政部门都对公共卫生体系建设予以了充分的重视，立项了很多公共卫生三大体系的建设项目，我省的公共卫生体系建设取得了明显的成效，提高了应对各类突发公共卫生事件的能力。但是，这些建设项目的进展情况并不理想，与省委省政府的要求仍有差距。年以来，*市委市政府对公共卫生体系建设也给予了前所未有地重视，制订了科学、全面的规划，投入大量资金建设几个重大的公共卫生项目，这是非常令人鼓舞的事情。希望*继续发扬敢闯敢干、敢为天下先的精神，在公共卫生体系建设上勇于创新、加快建设步伐，筑起一道机制灵活、步调一致、运转高效、防治有力的公共卫生事件应急体系。
在加快基础设施建设的同时，要按照国家和省卫生部门的统一部署，将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、转换机制、落实责任、提高水平、增强能力、改善服务上来，发挥公共卫生体系的效益。
三、深化医疗卫生体制改革，为全省卫生改革和发展作出表率。
近期将公布的我省社会发展水平综合评价报告显示，我省卫生事业发展已严重滞后于经济的发展。其中公共卫生发展滞后、看病难看病贵问题也非常突出，广大群众和社会各界对此十分担忧和关注。如何加强公共卫生建设、社区卫生服务建设和基本医疗工作，缓解群众看病难看病贵的问题，关键在于如何深化医疗卫生体制改革，如何加强社区卫生建设。*作为全国改革开放和先锋，具体雄厚的经济基础，和深化改革的众多有利条件，希望*市继续*医疗卫生体制改革，在探索优化卫生资源配置，改善公共卫生和基本医疗服务公平性，建立公立医疗机构和社区卫生服务合理的补偿机制。解决外来工和城市低保人群的看病难看病贵问题。去年很多市采取了强有力的措施，包括*市，采取两费零增幅增长的办法，有效地解决了群众看病难看病贵的问题。加强卫生行业和医疗卫生服务质量监管等方面取得了更大的成效，为全省乃至全国卫生改革和发展探索和创造更多的经验，省卫生厅对此寄予厚望，同时也充满信心。
四、深入开展反腐纠风工作，加强行业监管和规范化建设。
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回顾一年的工作，应该说，我们取得了来之不易的成绩，区委、区政府对大家的工作是满意的，借此机会，向大家表示衷心的感谢！同时，也向今天受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺，希望大家继续努力，把工作做得更好。
下面，我就如何做好今年消防工作讲几点意见：
一、认清形势，强化认识，切实加强对消防工作的领导
大渡口是一个正在起步的区，正处于加快发展的关键阶段，需要一个良好的消防安全环境。尽管*年我区未发生一起重特大火灾事故及造成人员伤亡的火灾事故，但从目前的情况看，消防工作仍然面临危化品多、小企业小作坊多、老城区棚户区多等不利因素，防火灭火任务还十分艰巨，大家一定要有一个正确的认识。各街镇、各部门、各单位要消除麻痹思想和侥幸心理，认真分析本地区、本部门、本单位消防工作面临的形势和存在的问题，认真排查梳理火灾隐患，制订行之有效的防火工作措施和详细、周密的工作方案，并切实督促抓好落实。一是各单位要切实承担起对消防安全工作的管理职责，层层落实责任，分解任务，形成强有力的防范体系。重点要抓好全国两会、奥运会、重大节假日以及季节性防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生。二是要继续做好火灾隐患排查整治工作，对发现的火灾隐患和重大消防问题，要落实领导、落实责任、落实经费，及时加以解决。凡是因工作失职或不作为造成火灾事故的，区政府将严格实施责任倒查制度，坚决追究相关领导和人员责任。三是要认真贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市多种形式消防队伍建设三年规划（*－2010年）的通知》精神，高度重视多种形式消防队伍建设，要落实人力、财力、物力，加强政府专兼职消防队、义务消防队的正规化建设。跳磴镇要继续加强政府专职消防队的建设，其它街镇均要结合实际建立一支兼职消防队。每个村、社区要在去年群防群治网络建设初见成效的基础上，加强和完善义务消防队伍建设，切实提高其扑救和处置初起火灾的能力。多种形式消防队伍建设是今年我区消防工作的一项重点工作，年底市政府将对各区县任务完成情况进行考评，希望在座街镇的领导回去后要及时组织人员认真研究，制定切实可行的实施方案，狠抓落实，确保工作任务的全面完成。
二、重拳出击，严格执法，全力清除火灾隐患
去年我区虽然通过各种专项整治，整治了一大批火灾隐患，取得了一些成效，但是安全隐患这个东西是动态的，是发展的，在隐患整治上我们不能有丝毫松懈，我们放松一小点，它就会给你带来大麻烦。因此，我们务必要继续保持对火灾隐患的高压态势，发现一点事故苗头就要坚决打击。对发生火灾事故或存在火灾隐患拒不整改的，消防支队和公安派出所要坚决依法从严从快处理，要严管重罚，该关门的坚决关门，该拘留的坚决拘留，该罚款的按照法律法规规定的上限执行，要让不重视消防工作，不遵守消防法规的单位和个人付出沉痛的代价。严格执法是为了保护绝大多数人民群众的利益，是符合构建和谐社会精神要求的，是不会对经济发展造成负面影响的，对违法行为的严厉整治是为了更好地保护守法的投资者，也是为了保护广大老百姓的根本利益。当然在严格执法的同时，我们也要继续做好“执政为民、服务发展”工作，为我区经济发展和人民安居乐业创造良好的环境。
三、广泛宣传，强化培训，不断提升群众自防自救能力
“预防工作、宣传先行”。消防宣传工作作为消防事业的一项基础性工作，十分重要。从目前的情况看，我区的消防宣传教育力度和广度还有差距，特别是街镇和社区这个层面的宣传还做得很不够，宣传的方法、手段很少，广大群众还缺乏对火灾危害和消防安全常识的认识和了解，缺乏防火、灭火和逃生自救的基本素养。比如今年春节期间所发生的烟花爆竹火灾事故，多数是由于不注意安全燃放，老百姓缺乏必要的防范措施所造成的，这充分说明我们平时的消防宣传工作做得不扎实、不深入。因此，全区上下要进一步拓宽消防宣传教育渠道，扎实深入地开展消防安全宣传教育活动。各街镇要至少设置1块大型消防宣传公益广告牌，并结合城市美化，改造沿街广告牌，设立一些永久、固定的消防宣传公益广告牌、标语等。要充分发挥安全员、计生员、巡防员等的宣传作用，利用他们接触企业和群众面广的特点进行消防宣传，村和社区要根据实际，充分利用宣传栏、村规民约、巡逻喊话等方式方法提醒群众注意防火安全，定期组织群众和义务消防队员开展消防演习。安全意识的培养要从娃娃抓起，教育系统要将消防知识纳入日常教学内容，使广大学生从小树立消防安全意识，了解必要的消防安全常识，并通过他们来带动全社会消防安全意识的提高。目前。我区的消防教育馆也已经建成，各单位、各个学校可以组织人员参观学习，这也是很好的宣传教育方式。新闻媒体要充分发挥积极作用，大力宣传消防安全工作，广泛宣传消防法律法规和自防自救知识，提高全社会的消防安全意识和预防扑救火灾的能力。
消防支队要加强消防培训工作，尤其是对各单位的消防安全责任人、具体从事消防工作的管理人、各个重点行业和特殊岗位人员，必须进行全面培训，使之成为消防工作的行家里手，做好本单位的消防管理工作。各个街镇、各个部门、各派出所、村（社区）、各个单位都要开展不同层面的消防安全培训，要扩大培训面，使广大干部职工和社会群众有机会了解消防、学习消防。当然，各个层面消防培训的侧重点要有所不同，消防支队开展的培训要从专业的角度出发，其他的培训可以采取形式多样的方式，强调消防工作的宣传普及，既使群众学到基本的防火常识、逃生知识，又扩大了消防的影响力，使广大群众增强消防安全意识，提高自我防范能力。
四、苦练内功，形成合力，切实提高防火灭火综合能力
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二、大造舆论，以点带面推进创建工作。创建老龄工作先进县（市、区）活动是全国老龄战线的大事，他将推动老龄工作的进一步开展，是1.3亿老年人生活中的大事，是实践“三个代表”思想的重要体现。各市要充分发挥电视、电台、报纸、杂志的作用，宣传创建活动的重要意义，造成“党政主导，社会参与、全民关怀”老龄工作进而关怀创建老龄工作先进县（市、区）活动，营造人人敬老、爱老的社会氛围。要培育典型，总结经验，全面推广。新闻媒体要成为创建活动的助推剂。
三、抓住重点，促进创建活动的深入开展。就目前我区老龄工作来看，农村老协这一块是比较薄弱的，但重点也是这一块。大部分老人在农村，农村老协工作的好坏直接影响我区老龄工作的进程，在创建老龄工作先进县（市、区）的活动中，也直接影响评先。县（市、区）、乡（镇）、村（居）老龄工作机构体系是开展老龄工作的首要条件，没有相关组织和人员，工作当然就无从谈起，从我区情况看有些地方机构还不健全。机构不健全，在创建活动中难以争先。有人，无经费，老龄工作难以开展。要多宣传、请示老龄工作，俗话说得好，滴水穿石吗。再者在开展创建活动中，要注重老年服务设施和文体活动场所的硬件建设，这不仅是为了得到一些评比分，更重要的是党和政府老年法规政策的落实和体现。当然，涉及评比的软件方面，标志性和形象性的东西也要充分注意，比如优待标牌，看起来只是一块牌子，实际上是党和政府关心老年人的具体表现。一句话，要抓住重点，全面促进创建活动的开展。
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这次政府全会，是在上半年各项工作健康有序地推进的关键时刻召开的，各乡镇、各部门要切实把学习好、领会好、贯彻好会议精神作为当前重要的工作任务，迅速召开专题会议学习传达贯彻落实，于8月下旬以前将学习贯彻落实情况书面报政府办督查室。在学习传达贯彻落实会议精神的同时，要创新方式，把学习方县长在全会上的报告与学习胡总书记“6.25”重要讲话和县委十届六次全会精神有机地结合起来，及时研究制定工作措施，在思想认识上做到“三个统一”，扎实抓好当前及今后的各项工作。
一是要把思想认识统一到干事创业上来。从上半年各项工作的完成情况来看，我县经济社会事业继续呈健康发展的良好趋势，各项指标与上年同期水平相比，仍然保持着两位数的增长幅度，特别是地方财政收入，增幅为35.5%，工业总产值的增幅更高，达70%以上，一产、二产、三产结构也发生了明显变化，由原来的三、二、一调整为现在的二、三、一，完全符合我县经济发展实际。说明我县的发展步伐在不断加快，综合实力在不断增强，更加坚定了我们干好工作的信心和决心。但是，如果进行横向比较，与全市其他县区相比，我县经济社会的总体发展水平仍然滞后，还有许多困难和问题亟待解决。方县长在报告中指出的“五个问题”，就是全县当前及今后一段时期必须着力破解的难题。因此，大家要深刻认识到，全面建设小康社会、构建平安和谐*，不可能一蹴而就，一劳永逸，而是一项光荣而艰巨的任务。决不能产生小富即满的思想，必须保持清醒的头脑，正视困难和问题，找准差距、自我加压，紧紧抓住西部大开发的深度实施和白鹤滩电站建设等大好机遇，加快矿产品、牛栏江、文家河、马树河等流域的开发进程，以更多的方法，更广的路子，更大的力度，进一步激发内在潜力，鼓足干劲，集中精力把实事办好，把好事办实。
二是要把思想认识统一到目标任务的落实上来。统一思想是前提，关键是如何围绕中心抓落实。各乡镇、各部门要紧紧围绕本次全会的部署和要求，加强对党的路线、方针、政策和法律法规的学习研究，特别要注重学习和研究西部大开发、建设新农村、加强基础设施建设、发展社会事业等方面的政策，切实分清工作的轻重缓急，在抓重点工作的成效上下功夫。要千方百计争取更多的项目和资金，努力寻求发展的先机，打好发展的基础，找差距、赶进度，进一步夯实各项工作齐头并进的良好局面，不折不扣地完成年初既定的各项目标任务。
三是要把思想认识统一到加快发展上来。我县是国家级贫困县，面对基础脆弱，经济社会发展十分滞后的县情，发展才是最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，解决所有问题的关键还是要靠发展。因此，必须把全县干部职工的思想认识统一到加快发展这个大局上来，牢固树立和落实好科学发展观的要求，充分利用好地上、地下两种资源和各种人文资源，以创新的思维、胆识、举措，认真解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题。要始终突出工业的主体地位不动摇，统筹抓好“三农”工作，发展第三产业，搞好市政建设，促进社会和谐稳定。特别要牢固树立“大开放促大开发、大开发引大项目，大项目带动大发展”的思想，进一步唱响“工业强县、工业富县、工业兴县”的口号，千方百计发展工业的思想不能动摇，力度不能减弱，要举全县之力推进新型工业化，带动全县经济社会又好又快发展。
二、扎实抓好“六个重点”，促进全年目标任务顺利实现
今后四个月的工作，方县长在报告中高屋建瓴地进行了谋划和安排，政府各位分管领导也作了具体的要求，请各乡镇、县直各部门认真学习领会，围绕中心，服务大局，沉下身子抓好落实。当前，要突出抓好六个方面的工作。
（一）认真负责地抓好项目建设。
作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，项目是发展的载体和助推器。我县的经济主要是投资拉动型，可以说，每一次大发展都是以大项目的带动为基础。因此，必须牢固树立“招大商、引大资”的思想，运用非常规的手段在项目建设上出重拳、下真功。对已经有了合作意向的项目，一定要以最大的诚意盯死不放；对于已经签约了的项目，要加大支持服务力度，促成项目业主尽快履约，及早开工建设；对于在建项目，要千方百计搞好跟踪服务，帮助建设业主解决实际困难，促成尽快建成投产。要调动一切可以调动的力量，扎实抓好巧蒙公路建设，确保按时通车，切实缓解交通方面的“瓶颈”制约。同时，不能放松对2000T/D新型干法水泥熟料技改线、中小水电、气体生产厂、生猪屠宰场、新农村建设、长海水库除险加固、乡镇卫生院建设、教育基础设施建设等重大项目的协调支援服务力度。
（二）切实有效地抓好农业农村工作。
无农不稳，无商不活，必须突出农业的基础地位不动摇。一是要围绕农业产业化建设这个中心，落实技术、管理、协调等环节，扎实抓好畜牧、蚕桑、甘蔗、烤烟、经济林果等农业支柱产业，确保农民增收、财政增长目标的实现。二是要进一步提高认识，加强领导，明确责任，搞好配合，狠抓农作物病虫害防治和动物疫病检疫工作，确保农作物稳产高产，不发生重大动物疫情。三是要提前思考，及早安排部署秋冬农作物种植工作，争取今冬明春农村工作的主动权。四是要切实增强政治敏感性，强化责任意识和紧迫意识，扎实抓好新农村试点建设。
（三）认真细致地抓好防汛抗灾工作。
目前，我县的汛情总体形势平稳，尚未发生较大的自然灾害。但我县地形地貌复杂，森林植被覆盖不均匀，现在正值主汛期，降雨比较集中且降雨量大，如果出现1到2天的强降雨情况，平稳的形势就会急转直下。因此，不能麻痹大意。必须严阵以待，牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，强化守土有责的意识，加强天气预报工作，落实防汛工作责任制，加强汛情监测，抓好坝塘、河道、水渠的清淤扩容和除险保安等工作，不断提高抵御自然灾害的能力，最大限度地减少山体滑坡、泥石流、洪涝等自然灾害给群众生命财产安全带来的损失。
（四）千方百计地抓好增收节支工作。
从上半年的财税入库情况来看，可谓有喜有忧。喜的是地方财政收入同期增长了35.5个百分点，继续保持着提速发展的良好态势，忧的是虽然收入大幅增长，但收入和支出的比例是1：8，收支矛盾依旧十分尖锐。因此，必须高度重视增收节支工作。一是要认真分析收入形势，加大“两税”和非税收入的征管力度，防止跑、冒、漏、滴，确保应收尽收、及时足额入库。二是要坚定不移地执行年初预算，强化预算约束，从严控制，从紧把关，厉行节约，加强“人、车、会、话”等方面的管理，压缩一般性支出，合理调度资金，真正把有限的资金用在刀刃上，保障重大事项、重点工程的支出需求。三是要深化部门经费改革（譬如：即将在教育系统实行的“校财局管校用”制度），科学监督、管理、使用资金，使有限的资金得到优化、整合，减少非生产性支出，提高资金的使用效率。四是要进一步做好国有资产处置、经营和管理工作，确保国有资产保值增值。
（五）努力抓好安全生产和维稳工作。
要牢固树立“安全重于泰山”的思想，时时敲响安全生产的警钟，深刻吸取“3.28”.“8.09”等特大交通事故的教训，落实安全生产责任制，加大安全隐患的排查整治力度，突出道路交通抓安全，切实保障人民群众生命财产安全。要站在维护全县改革、发展与稳定的大局，加大社会矛盾纠纷的排查调处力度，严防群体性上访和越级上访事件的发生。要进一步深化社会治安综合治理整体联动防范工程建设，有效防范治安、刑事案件的发生。要进一步深化专项行动整治，杜绝各种社会丑恶现象。
篇6
今年3月份，我们×××两个考察组随**学习考察团赴深圳、宁波、厦门、福州等几个沿×××进行学习考察，亲眼目睹了这些城市，近几年来通过大规模地城市环境综合整治，人民群众的生产、生活条件明显改善，城市形象明显改观，城市竞争力明显增强，促进了经济的迅猛发展。可见，城市管理工作对社会经济的发展起着巨大的推动作用。作为处区位劣势的×××来说，加强城市综合管理更显得尤为重要。
首先，加强城市管理，实施城市环境综合整治工作，是适应广大人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。随着经济和社会事业的不断发展，人民生活水平的不断提高，广大人民群众对环境质量的要求越来越高，按照“三个代表”重要思想的要求，作为党和政府应该不断满足广大人民群众日益增长的物质文化的需要，花大力气开展城市环境综合整治是我们的必然选择。我来×××才不久，就经常收到一些群众来信，他们对加强城市管理工作提出了许多合理化建议和中肯的意见。每当看到这样的人民来信，我就如坐针毡，深感惭愧。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是我们对社会的失职，对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活环境，是我们义不容辞的职责，是我们实践“三个代表”，善待百姓的具体体现。我们每个干部，为官一任，不仅要致富一方，安定一方，还要文明一方。现在，老百姓吃饭讲营养，居住求宽敞，生活要质量。提高人民群众的生活质量，不仅是口袋里多几个钱，桌子上多几个菜，还要有整体生活环境、生活空间的改善，从这一意义上讲，抓好城市管理，是沟通政府与人民群众的桥梁，是密切党群、干群关系的重要举措
其次，加强城市管理，实施城市环境综合整治，是我市实现跨越式发展的需要。hjt指出，我们要进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感。我市目前的现状决定了我们靠渐进式的常规发展是不行的，必须走超常规的跨越式发展之路，这不仅是区域经济日趋激烈的竞争形势下的必然要求，更是×××自身发展的内在要求。要实现跨越式发展的目标，一个良好的城市环境是其中不可缺少的重要保证。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。工业靠品牌，城市靠品位。在日常生活中，我们买家电、购服装，总是选择名牌产品，不仅觉得质量可靠，同时也体现了形象。同样，城市环境作为一种无形资产，已成为诸多竞争中的一个重要方面。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。近年来，市委、市政府在城市建设上下大决心，花大气力，采取了一系列大动作，拓宽街道，打造五彩广场，启动城市新区建设等，目的也就是要通过对城市“脱胎换骨”的改造与建设，迅速改变×××形象，提升×××在招商引资中的竞争力。可是现在，城市管理水平的滞后已经成为制约×××加快发展的重要“瓶颈”，成为前进道路中必须迈过去的一道“坎”。在当前我市经济发展任务重、压力大的形势下，市委、市政府为什么还对城市管理“情有独钟”？就是因为只有把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，我们才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢得发展的先机。特别是在当前西部大开发战略的实施，西部开发热潮逐渐涌动的大背景下，西部地区将会掀起新一轮投资，成为资金、信息、人才汇聚的“洼地”，我们的城市环境如何，将直接关系到我们在新的机遇面前能否有作为，有大的作为。
第三，加强城市管理，开展城市环境综合整治，是促进城市“脱胎换骨”变化的重要手段。我们加强城市管理，不是在城市现有基础上修修补补，更不是小打小闹，而是着眼长远，按照中等城市发展的目标，对城市进行“脱胎换骨”的改造。在此次会上，我们具体定了一些整治内容，如街道立面整治、城市保洁、建绿地等，这是一些基本的整治内容。我们要从城市的发展目标和我们自身发展的需要来看，不要局限于这一点上，应该有更高的要求，要着眼于城市功能的增强，城市整体形象的提升和城市环境的根本改善。
二、正视现状，找准症结，下决心解决城市管理存在的突出问题
我市近年来加强城市管理工作，不断改善和提高市区环境质量，为人民群众多办实事、多办好事，大力推进基础设施建设，强化市容环境监察，也开展了几次规模较大的市容环境综合整治活动，市容市貌得到进一步改观，城市服务功能有所增强。但由于多种因素的影响，造成城市管理的顽症难以控制，城市“脏、乱、差”的问题依然存在。一是环境脏。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见，特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是秩序乱。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍，禁而不绝，反复回潮，始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止，抢道、占道现象十分突出。三是容貌差。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在，城市“牛皮癣”久治不愈，只是在检查的时候临时应付一下。四是卫生质量低。水环境、大气环境、小区环境以及饮食卫生、公共场所卫生质量不高。诸如此类，广大市民和社会各界反映十分强烈，影响了市民生活质量的提高，制约了我市经济社会的进一步发展，严重损害了×××的对外开放形象。
这些问题由来已久，之所以长期得不到有效解决，固然有客观上的原因，但主要的还是主观努力不够。我认为，主要原因有四个方面：
一是宣传教育不到位，市民的整体素质不高。部分居民的城市意识不强，公德意识较差，荣辱观念淡薄，陈规陋习较多，乱倒垃圾、随地吐痰、横穿马路习以为常，恶意破坏市政公用设施的行为也时有发生，形成了“少数人管理、多数人糟蹋”的尴尬局面。二是思想认识不到位，重视程度不高。从领导层面看，存在着重经济工作、轻城市工作，重城市建设、轻城市管理的倾向，没有认识到管好城市是各级领导的重要职责，没有处理好城市环境与经济发展的关系。从市民层面看，不少人认为温饱问题、就业问题还没有完全解决好，哪有心思去搞环境建设，视而不见，得过且过，没有认识到治脏就是治穷，没有意识到治理环境与扩大就业的关系。三是设施配套不到位，城市功能不全。这几年，我市在城市建设上投入很大，城市的框架已经拉开，这是很有必要的。但是，由于经济实力还较为薄弱，城市规模不断扩大，配套设施的规划和建设没有跟上去，特别是部分道路路面破损严重，排水设施不完善，农贸市场、停车场建设滞后，公共厕所的布局不合理、标准不高，城市绿化面积少、档次低，市民公共休闲场所缺乏。比如，我们新近投入使用的五彩广场，每天晚上人山人海，载歌载舞。这让我又高兴，又难过。高兴的是政府为老百姓真正做了一件大实事，难过是有限的公共休闲场所还不能满足老百姓的需要。四是措施落实不到位，管理体制不顺。部门之间、条块之间职能交叉、多头管理，各自为政、推诿扯皮，导致管理上时常出现真空。“门前三包”、道路保洁、建筑垃圾统管统运等长效管理措施落实不力，甚至流于形式。一些专业执法队伍责任心不强，执法执纪不严，致使许多本来可以解决的问题，长期得不到解决，群众意见很大。
目前城市管理工作的水平和市容环境卫生的状况，与×××营建“特色×××、生态×××、文化×××”，与实现“富民强市，全面建设小康社会”的目标相比，与广大市民改善人居环境的迫切愿望相比，都存在着很大的差距。我们必须警醒起来，正视问题，找准症结，抓住关键，痛下决心，采取坚决有力的措施，全面整治城市环境，迅速有效地解决“脏、乱、差”的问题，使城市整体环境在短期内得到明显的改观，把我市的城市管理工作提高到一个新的水平。
三、突出重点，标本兼治，努力开创城市综合管理工作新局面
(一)加强领导，真抓实干。管理一个城市没有一点动真碰硬的精神，城市环境就管不好、治不好。城市管理中的许多顽症、通病，没有一点动真碰硬的精神，就达不到治理效果。我们要始终牢记，不得罪少数人，就会得罪多数人，我们干的是正义的事业、得民心的事业、光彩的事业，只要是多数人拥护和赞成的，就要理直气壮，不要退缩。要有一股虎劲，对那些得寸进尺、讨价还价、无理取闹的，既要文明执法，又要严格执法。这里需要特别指出的是，城市管理是一项严肃的工作，要“执法必严”、“违法必究”，坚决堵住“后门”。特别是对一些违法违章行为，要坚决实行严管重罚。各部门要结合工作实际，统筹规划，制定措施，围绕“三抓”，落实管理任务。一是抓“早”，城市管理一定要立足于工作早安排，问题早解决，对困难和问题一定要做到心中有数，切不可回避矛盾和困难；二是抓“小”，城市管理无小事，一定要从小处着手，从小事抓起，从一点一滴抓起，要防微杜渐，预防为主；三是抓“实”。抓城市管理工作，就是要脚踏实地，干实事，求实效，不能停留在口头上，而是身体力行，扎扎实实地做好身边每一件具体小事。要将城市管理工作与创建“三优一学”文明城市、“卫生城市”、“园林城市”的活动以及畅通工程、“社区建设”等工作紧密结合起来。
为加强城市综合管理工作的组织领导，确保各级工作落到实处，市综合管理领导小要充分发挥作用，负责指导全市城市管理工作，研究、制定相关的政策和规定，协调、解决城市管理工作中遇到的重要问题和困难，验收、审定各职能部门工作落实情况。城市综合管理领导小组办公室具体负责实施城市综合管理日常工作，与市委、市政府目标督查管理办公室一同对市级部门落实城市综合管理工作职能情况进行检查、督促和考核。
(二)建章立制，长效管理。城市管理工作不能靠临时突击，要立足于长效管理，着力推进体制与机制创新。市级各部门要按照市政府《关于加强城市环境综合整治实施意见》，各司其职，各尽其责，认真抓好城市综合管理工作。市综管办和目标办要加强对各部门落实城市综合管理工作和年度城市管理网络目标进展情况的跟踪检查和督办，做到“三个强化”，即：强化定期或不定期的日常化检查督促，强化目标管理任务完成情况的检查督促，强化对上级交办任务的检查督促。要坚决纠正制止有损城市形象的不文明行为，惩处破坏城市环境的违法犯罪行为。要加强舆论监督，市电视台、报社等新闻单位要开设市容环境“曝光”专题栏目，重点“曝光”管理差的地段和行动不力的单位。要加强社会监督，市政市容管理局要设立市容环境卫生管理热线电话，明确专人负责，实行24小时值班，公开接受社会监督，及时协调解决群众反映的具体问题。总之，要使城市管理的各个层面置身于广泛的社会监督之中，从而有效地提高城市管理的工作效能。
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一、各级党委和政府要切实加强对教育工作的领导，全面推进高中素质教育
教育质量是教育工作的生命线，提高教育质量，向高一级学校培养和输送更多高素质的人才，是普通高中的根本任务。各级党委和政府要高度重视素质教育，切实抓在手上，决不能认为提高教育质量只是教育教学部门的事，实践证明教育质量的全面提升与党政领导的重视程度有很大关系。
一要落实责任。各级党委和政府要始终坚持“科教兴市”、“科教兴县（区）”的战略思想不动摇，切实把教育作为基础性、先导性、全局性的重要工作来对待，要把发展教育作为脱贫致富奔小康的根本措施，始终放到优先发展的战略地位，纳入经济和社会发展的总体规划中，列入重要议事日程，及时研究和解决教育工作中的重大问题和热点、难点问题。各县（区）分管领导要倾其全力抓高中教育的发展和质量的提高，尤其要在提高高考上线率上出实招、见实效。要建立领导干部联系学校制度。建议市县（区）党政领导每人联系1所学校，经常深入学校进行调查研究，帮助解决实际问题，推动工作。要建立党委、政府定期议教制度，有针对性的专题研究解决教育工作中的具体困难和问题，激发广大教育工作者的积极性和工作热情，为全市经济发展多培养人才，培养好人才。
二要强化质量意识。衡量一个地方教育质量的高低，不能只看办学条件的好坏，而要看学校的质量和大多数学生的素质是否提高了。没有质量的教育是失败的教育，家长不答应，社会不认同。这几年学校基础设施有了很大的改善，高中教育的规模和速度得到了很大的发展，为全面推进素质教育创造了条件。但要坚决防止出现学校建好了，设施完备了，而教育质量下滑了，社会的满意度降低了等类问题的发生。因此，各级党委、政府要树立“质量第一”的思想。既要从宏观上管理教育、服务教育、支持教育，又要从微观上抓教育管理、抓教育质量、抓升学率。我们要在继续重视规模和速度发展的同时，把更多的精力放在素质教育的质量和效益上，大幅度地提高升学率，使教育质量稳步攀升，最大限度地满足人民群众对教育的需求，办人民满意的教育。[本文出自文秘站网-]
二、各级教育行政主管部门要充分发挥职能作用，促使高中素质教育上台阶、上水平
在推进素质教育中，教育行政主管部门担负着重要的职责。因此，要加强自身建设，使人人成为懂教育、重业务、会管理、爱事业、受欢迎的行家里手，要勤于调查研究，善于钻研业务，善于科学指导。要坚持依法治教，从严治教，努力提高科学管理水平。要经常深入教学第一线，和广大教师一起研究加强高中发展、提高高中素质教育的途径和办法。要严格教师准入制度、考勤制度和奖惩激励等制度。对教学绩效不佳的教师要采取措施，及时调整；对学校质量高、教学成绩好的校长和教师要进行宣传和奖励，在全市上下营造争先恐后抓质量、促发展的良好氛围。在抓质量上，尤其是要抓高考质量，提高高考上线率。这
次会后，各县（区）要切实加强对高考的研究和指导，要有一些大的推动措施，坚持分类指导、分层要求，抓住一些带有普遍性的问题，及时研究解决，实行一校一策，目标管理，完善质量监控体系，搭建服务高考平台，使今年高考上线率有一个大的回升。全市普通高中招生达到初中毕业生总数的55，高考上线率达到80，本科上线率达到50，重点本科上线率达到5，以上四项重点目标要力争达到。尤其是崇信县、泾川一中、庄浪一中、平凉一中等20__年高考成绩明显下滑的县（区）和学校一定要打好翻身仗，争取高考上线人数有一个大的跃升。三、要着力造就一支高素质的学校管理者队伍，为强化高中素质教育提供保障
校长是学校的组织者、管理者、示范者和带动者。一个优秀的校长，不仅要有较好的组织才能，而且要在学术上有造诣，在某一学科上能够带头。如果把校长看成“做官”，脱离教学工作，就是不称职。因此，希望每一位校长都能亲自授课，深入教学第一线，及时了解教师的思想动态，掌握学生的行为动态，从而增强管理的针对性和科学性。要求教师做到的，校长应该率先垂范，身体力行。对那些不懂教育、不会管理或者事业心差、管理无方的校长要适当进行调整或免职。对那些事业性强、教学业绩突出、有一定组织才能的骨干教师，应进行专门和专业化培训，及时选择到校长岗位上来，逐步建立起一支志存高远、爱岗敬业、育人为乐、充满生机和活力的学校管理者队伍。要改革和完善现行高中评价机制。衡量一个地方的教育质量如何，既要看教育规模和总量变化，更要看质量，也就是高考上线率的高低。教育质量是学校的形象，是学校的生命线，是教育的永恒主题。各级教育主管部门要把高考上线率和本科上线率作为高中素质教育的重要指标进行考核。各完全中学要理直气壮地抓素质教育，抓升学教育，以高质量的高中教育回报人民群众对教育的支持和厚爱。
四、切实加强教师队伍建设，确保高中素质教育稳步提高
教师是教育事业的第一资源。建设高素质的教师队伍是全面推进素质教育、提高教育质量的基本保证。各级各类学校要坚持以人为本的管理理念，牢固树立尊重教师、依靠教师、服务教师的意识。始终坚持人才强教、人才强校的观念。要重视教师资源的投入、开发和利用，维护和保障教师的切身利益，关心和爱护教师的工作和生活，把广大教师的积极性、主动性和创造性保护好、调动好、发展好。同时，要坚持把师德建设作为教师队伍建设的灵魂，切实抓紧抓好。首先要培养教师无私奉献的敬业精神。要通过教育引导和管理，使每一个教师都能够树立勤奋敬业、无私奉献、育人为乐、忠于职守的敬业精神。其次，要培养教师强烈的进取精神。要十分重视教师业务素质的提高，培养教师勤于钻研业务，苦练教学基本功，争当教学骨干。在学校形成比师德、比奉献、>文秘站:
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二是内容丰富，目标明确，任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了有关文件精神，又传达落实了上级领导指示要求；既聆听了领导讲话，又听了基层同志的讨论；既总结了过去一年的工作，又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路，既高屋建瓴，又简单明了。会议部署的任务目标，既切合实际，又鼓舞人心，为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实，紧凑有序，反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是会议讨论，都说实话、想实招、谋实事、求实效。
这次会议的重要收获是：
一是认清了形势，看到了差距，增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标，振奋了精神，增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。
三是交流了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后，大家一定要认真学习领会本次会议的精神，抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”：
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来，把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻，吃透会议精神，用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级，层层抓落实，把会议确定的任务目标分解到部门，落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施，确保任务目标的全面实现。
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一、坚持群众性投入与政府补助相结合的原则，努力实现三大转变
水利建设能否顺利推进，取得成效，投入是关键。我县水利建设历史欠帐多，投入机制不健全，“等、靠、要”思想在部分干部群众中还比较严重。因此，必须彻底摒弃过去那种“包打包唱，一包到底”的作法。按照群众性投入与政府补助相结合的原则，巧借力量，多渠道、多层次、多元化地筹措资金，确保水利建设顺利推进。一是抓住特大旱灾后人心思干和市委、市政府高度重视水利工作的历史机遇，组织发动全县广大干部群众，不等不靠，主动出击，实现由“政府计划安排”向“群众主动申请”转变。坚持“一事一议、民办公助”的原则，自下而上逐级申报农村饮水安全工程、病险水库整治工程、山坪塘技改、渠堰新修防渗等小型水利工程。在水利建设项目争取上，坚持“锦上添花”原则，“谁积极，支持谁”。二是出台激励政策，发动群众自筹，实现“被动参与”向“自觉投入”转变。按照“群众自愿、主动申报、竞争立项、以奖代补”、“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，各乡镇要通过“一事一议”，组织发动受益村社群众筹资投劳，达到既尊重农民意愿，又调动群众积极性的目的。甲高镇红龙村、五马乡大木村、青龙镇苟家村、永乐镇大坝村在国家没有投入或投入极少的情况下，发动群众筹资投劳，解决了本村人畜饮水和农田灌溉问题，这种精神值得在全县提倡和发扬。这里需要特别强调的是，从现在开始，在全县水利建设中，如果哪个乡镇不积极、不支持、不配合，县上将对已安排的水利建设项目进行重新调整，并削减该乡镇下年度水利建设项目安排计划。三是巧借各方力量，实现“单靠政府投入”向“多方筹资”转变。今年要重点推进小（二）型病险水库整治、山坪塘技改、农村人饮、乡镇和村级集中供水等小型水利设施建设。
二、坚持建设与管理相结合的原则，努力实现三大提高
为建立工程运行长效机制，确保水利工程最大程度地发挥效益，必须从工程建设管理入手，推行一系列管理制度，有效提高农田灌溉保证率、农村安全饮水保证率和抗御洪旱灾害能力。一是对水利建设项目必须严格实行“五统一”，即，统一组织领导、统一规划设计、统一建设标准、统一工程监管、统一组织验收。二是坚持“谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则，进一步建立健全县、乡、村三级水利工程管护体系，各乡镇党委、政府要大力提倡和积极发动广大干部群众，以村为单位，组建“农民用水户协会”，建好管好水利工程，提高农田灌溉保证率和村级供水保证率，解决有人用、无人管的难题。三是按照“分级负责、分级管理”的原则，进一步强化安全意识，加大病险水库整治力度，有效提高防汛抗旱能力。
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1、生产经营取得新进展。
*年，总公司完成总产值56.7亿元，同比增长13.1，为年计划的113.4；竣工面积281.77万m2，全员劳动生产率142485元/人，同比增长31.88。跨年任务达到60亿元，同比增长76。从各单位完成产值的情况看，一公司、六公司、一安公司、二安公司、构件公司、装饰公司、海外总公司、运输公司等单位增幅较大。一公司创造了连续四个月月完成产值超过1亿元的新纪录。
*年，总公司共中标896个工程，中标总建筑面积364.53万平方米，中标总造价81.46亿元，同比增长57.8，创历史最好水平。从各单位承揽任务情况看，都有一定的增长。尤其是一公司全年承揽任务同比增长在200以上,为企业实现跨越式发展奠定了基础。
2、产业结构调整初见成效。
*年，各单位程度不同地加大了产业结构调整力度，成效明显。一是积极办理资质增项。一公司、二公司、四公司、六公司、七公司等已办理了市政一级、钢结构一级、装饰一级、机电安装一级资质，不少单位还办理了一批二级资质，为进入相关领域创造了条件。二是在拓展地域上取得新进展。除海外总公司外，一公司和七公司也已跨出国门，分别进入印尼和哈萨克斯坦市场，四公司已经向澳门地区派遣劳务；有些单位已开始向北京、上海、广东、江苏等发达地区扩展，并设立了分支机构。个别单位的省外工程承接量已达总任务的45左右。到目前，总公司经营地域已遍及北京、上海、河北、河南、山东、江西、江苏、安徽、湖南、广东、海南、内蒙、等17个省、市、自治区，经营领域和地域得到双拓展。
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一、2013年的主要工作情况
2013年是一个不平凡的一年，也是公司全面建设、全面发展的关键一年。我们在袁焕平董事长，郑德春总经理的正确领导下，公司上下团结一心，共同奋斗。全体员工以奋发向上的精神，艰苦创业的斗志，求真务实的作风，团结协作的氛围打造了一支“思想坚定、业务精通、技术过硬、作风超强”的优秀队伍，为公司2013年的经营发展聚集了新的起点和新的动力，因而使公司的业务经营，队伍管理都得到了较大的发展和推进。
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开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容，也是提升城市整体形象的重要举措。从全市建设工作会议之后，市直各有关部门就开始着手准备，做了大量的前期工作，先后制定和出台了《xx市城市管理综合整治方案》、《xx市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则》、《xx市“门前三包”实施细则》、《xx市城市管理暂行办法》等一系列工作方案和规范性文件。从5月20日开始，我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点，针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题，组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役，开展了十四次集中统一行动。由于各级领导的高度重视，相关部门的扎实工作和广大群众的大力支持，城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑7982处，28万余平方米，拆除栅栏2万多延长米；清理垃圾3万立方米；清理“三马作业”486户；设置隔栏2100延长米，划道路标线15万延长米；新建改建街路39条；铺装18收缴修理工具2350件；教育处罚乱泼乱倒2600人次；治理露天烧烤店（摊点）530户，没收烧烤用具1400件；收缴两三轮摩托车、人力三轮车等各种车辆1318台，纠正违章7万余次，建设交通施。现在，我市的城市卫生状况得到明显改善，交通秩序有所好转，私搭滥建势头得到有效遏制，市场经营秩序正逐步规范，整个城市面貌已经发生了可喜的变化。
在任务重、困难大、矛盾多的情况下，市区各单位付出了辛勤的劳动，做了大量卓有成效的工作，综合整治工作取得了十分明显的成效。通过综合整治，进一步增强了城市管理合力。在整治工作中，市五个班子齐抓共管，为工作开展提供了强有力的组织保证。杨书记多次参与统一行动，就开展工作提出明确要求，并先后几次作出重要指示，对整治工作给予了全面指导。市政府把城市环境综合整治作为今年的一项重要工作，主要领导和分管领导都投入了主要精力，经常明查暗访，了解工作实情，亲自率队赴整治工作第一线进行现场察看，实地检查，及时帮助解决整治工作中出现的难点问题。市人大、市政协、市纪检委的领导对城市环境综合整治工作也十分重视，参与了综合整治行动的全过程，并提出了许多好的意见和建议。在城市整治过程中，县区、厂矿和市直各部门都能积极行动起来，密切配合市里的统一行动。前郭县、宁江区、开发区、吉林油田、前郭炼油厂的领导，顾大局、识大体，按照市里的统一部署，认真履行职责，全面落实各项整治工作任务，协调解决整治工作中出现的各类难点问题。市直相关部门从各自职能出发，对综合整治给予了极大的支持。在拆除违章建筑的战役中，公安、司法、卫生等部门，在警力保证、法律援助以及医疗救助等方面给予积极的配合。在吉林油田锦江大街拓宽改造中，因18家商户拒不拆迁而影响了工程的正常施工，公用部门派一名副局长带领120多名城管队员去支援，对违章建筑进行了强迁，保证了工程的顺利进行。在清理露天烧烤战役中，环保、城管、公安等部门密切合作，收到了较好的效果。新闻宣传部门采用开辟专栏、制作专题，跟踪报道等形式，及时报道整治动态，宣传整治成果，为开展城市环境综合整治营造了良好的舆论氛围。通过综合整治，进一步锻炼了城市管理队伍。在综合整治过程中，城管、交警、城建等执法干部，勇于负责，真抓实管，全身心地投入，为这次综合整治做出了突出的贡献。他们坚持原则，依法办事。实事求是地讲，抓城市综合整治，就是一件得罪人的活。在工作中，他们顶住了来自各方面的压力，坚持依法行政，一视同仁，做到了公平、公开、公正。到目前为止，我们已经搞了十四次拆除违章建筑的集中行动，还没有一起因为执法不公而引发的群众上访。我们的执法人员能够坚决执行市委、市政府的决策，按照市里的要求，敢抓敢管，敢于碰硬，认真做好每一项工作，打好每一个战役。5月20日，在晨光街清理“三马作业”时，我们的四个城管队员被打伤住院，可他们没有畏惧，坚持依法收缴了作业工具。他们默默奉献，任劳任怨，起早贪晚，不讲条件，不讲报酬，平均每天工作10个小时以上。对不理解工作的，他们坚持多做耐心细致的思想工作；对那些蛮不讲理的，他们做到了打不还手、骂不还口，忍辱负重，宁可自己受委屈，也不和群众发生正面冲突，表现出良好的政治素质和业务水平。通过综合整治，进一步提高了市民的城市意识。在综合整治之初，许多市民对开展综合整治不理解，不支持，利益受到损失的甚至谩骂殴打执法人员、聚众上访。经过一段时间的宣传教育和扎实有效的工作，广大市民看到整治后城市的变化，感受到生产、生活的便利。这时，他们的态度转变了，开始理解、支持并主动参与到城市环境综合整治中来，赞扬声增多了，整治的阻力减小了，难度减轻了。许多市民对综合整治工作表现出极大的热情，出现了给执法人员送水、送饭等动人场面。市民的城市主人意识也被逐渐唤醒，开始关心这个城市、热爱这个城市，大家都自觉遵章守纪，争做文明市民。按照市里的要求，有许多商户和居民开始主动拆除私搭乱建的违章建筑。比如居住在繁荣小区的部分处级干部，在市里下达拆迁通知后，很快就自觉拆除了私建的门斗。一些市民通过写信、打电话等形式，反映城市建设与管理中存在的问题，为市委、市政府提出了许多好的意见和建议。通过综合整治，进一步改善了城市投资环境。在综合整治中，市直、前郭县、宁江区和吉林油田积极筹措资金，加大基础建设投入，改善了城市经济发展的硬环境。据初步测算，仅吉林油田在修路方面就投入资金2900多万元，同时新建扩建了锦江大街、滨江路、临江路、总机东路、源江西路等五条街路。特别是我们开展的拆除违章建筑战役，将极大地降低了城市开发建设成本。据测算，仅八三路市区段，按规划就需拆除违章建筑13000多平方米，可节省建设资金500多万元。随着综合整治活动的深入开展，xx的城市面貌正在发生着日新月异的变化。城市变得越来越干净了，道路变得越来越畅通了，市民的文明程度越来越高了，整个城市充满了生机与活力，城市形象和品位都有了明显提升，将吸引更多的客商到xx投资兴业。现在看，开展城市环境综合整治，取得的成效是明显的，绝大多数市民是理解、支持和拥护的，这说明我们市委、市政府的决策是正确的。只要我们坚持不懈地抓下去，就一定能够取得实实在在的效果。
虽然城市环境综合整治工作取得了很大成绩，但也暴露出一些问题，一是个别部门、个别干部存在厌战情绪，工作热情和干劲、积极性和主动性明显不如城市环境综合整治开始阶段。二是工作进展不平衡。首先是区域间进展不平衡。总体上说，市直部门行动快、落得实，其它地区和责任单位稍差一些。其次是六个战役开展不平衡。拆除违章建筑、清理“三马作业”、打击非法营运车辆等战役声势大、效果好，其他战役稍差一些。再次是部门间工作进展不平衡。比如，包保样板街路工作，有些部门工作不主动，不积极，不经常，对所承担的具体任务没有采取有效管理措施，个别部门甚至把包保街路当成负担，当成包袱，没有把包保工作当作本部门的工作来抓。三是工作标准低。个别部门在工作中，不能按规定的要求开展工作，标准低，质量差。
二、围绕明年城市建设和今年秋季城市管理，继续开展城市环境综合整治工作
前一段，我们主要以集中打战役的方式开展城市环境管理综合整治。随着季节的变化，集中拆除违章建筑暂告一段落，下一步主要围绕明年城市建设和今年秋季城市管理，继续把城市综合环境综合整治引向深入。
（一）继续加大拆迁工作力度。当前，主要应抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年规划新建街路的拆迁工作。属于违章建筑的，按照属地管理的原则，必须限期拆除；属于动迁范围内的，要抓筹措资金，认真搞好评估作价，力争尽快拆迁到位，为明年早日开工做好准备。此外，要进一步加强拆迁现场管理，做到拆除一块，清理一块，干净一块，绝不能影响周围环境。同时，要坚决防止新的违章建筑的发生。
(二)继续加大交通秩序整治力度。要在巩固现有成果的基础上，重点抓好以下几个方面的内容。一是要坚决杜绝两三轮摩托车非法营运现象的反弹。目前，在一些路段上，个别非法营运的两三轮摩托车又开始出现，还有极少数的人存在侥幸心理，认为城市整治活动坚持不了多久。公安、交警部门要把整治交通秩序，特别是两轮、三轮摩托车的非法营运问题作为重点，继续加大整治力度，坚决防止反弹。二是要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用，加强交通法规宣传，提高广大市民的交通意识，规范车辆和行人遵守交通规则，纠正各类违章，使行人、机动车、非机动车各行其道，杜绝人车混行。三是要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上，科学合理地选好城区内的停车场所，使各种车辆能够做到定点摆放，有序停放，这项工作由交警部门和建设规划部门共同负责。四是要继续做好打击非法营运车辆工作。各有关部门要继续加大打击“黑车”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想尽一切办法，彻底解决“黑车”营运问题。五是要完善交通附属设施建设。城区内新改造的街路和原来没有完善的街路的交通附属设施要马上跟上，健全各类交通信号、标志，施划道路标线。
（三）继续加大环境卫生管理力度。城市环境卫生管理工作，主街路要坚决实现“五净三根清”；对现已铺装的巷路要在巩固成果的基础上，进一步完善设施，提高保洁质量；对尚未铺装的巷路也要采取必要措施，提高保洁标准。在具体工作中，要重点解决好以下几个方面问题。一是重点解决“五净”中不净和“三根清”中不清的问题。城市环境卫生要在坚持全天候保洁的基础上，进一步提高保洁质量，真正达到“五净三根清”，彻底改变城市的环境卫生状况。二是解决乱泼乱倒和乱堆乱卸问题。各有关部门要大力宣传《城市管理暂行办法》，加大巡查和处罚力度。同时，对一些不文明行为还要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示其他市民。三是解决散装货物车辆和畜力车粪便污染路面问题。从前一阶段的工作情况来看，这一现象有所改观，但还没有根本好转，散装货物车辆散落货物和畜力车粪便污染路面问题仍比较严重，下一步要进行重点整治。四是解决乱贴乱画问题。要学习外地的一些先进经验和做法，与各通信公司搞好衔接，尽快启动非法广告警示系统（俗称呼死他），使张贴非法广告者没有市场，杜绝城区内乱贴乱挂、乱写乱画现象发生，从根本上解决影响市容市貌的“牛皮癣”。五是解决环卫基础设施建设问题。今年计划建设的垃圾中转站、巷路内的垃圾台和渗水井，以及街路两侧的果皮箱等环卫基础设施，要保质保量按时限要求完成任务。
（四）继续加大市场秩序整治力度。下一步要重点抓好以下三个方面工作。一是要继续抓好对“三马作业”的整治。各有关部门要继续加大工作力度，对重点部位、重点地段，在加强日常巡查的同时，要落实责任，派专人死看死守，严防反弹。对仍在从事“三马作业”的业户要严管重罚；问题严重的，要依法吊销或暂扣经营许可证；对拒不服从的，要坚决依法取缔。二是要继续整治市场外溢。要落实露天市场的管理责任，防止市场外溢，特别是早、夜市的管理，一定要按时出市、按时收市，确保正常的城市秩序；要坚决取缔流动商贩和店外店，工商部门和市场经营者要严格按照《xx市城市管理暂行办法》的要求，进一步规范好经营行为和经营秩序。三是要继续抓好取缔露天烧烤工作。目前，一些露天烧烤业户仍在违规经营，这说明我们的整治力度还不够。下一步，环保部门要采取切实可行的措施，组织专门力量，开展经常性检查活动，发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风，坚决取缔露天烧烤，还市民一个清新的大气环境。
（五）继续加大街路硬化、绿化和亮化工作力度。对今年城区内领导包保的样板街路、标准街路和示范巷路，下一步要重点抓好以下几个方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路两侧没有硬化的，无论已改造完成的街路，还是新改造的街路，对尚未铺装彩砖的路段，必须全部按照标准实行硬化铺装，对毁坏、陈旧的彩砖要及时修补、更换。二是抓好绿化工作。今秋城区重点是抓好郭尔罗斯大路、康宁街、锦江大街、源江路等主街路两侧的人行道绿化，同时其它街路人行道也要搞好补植。三是抓好亮化工作。现在，我们城区的亮化程度还不够，有的街路夜晚还是一片漆黑，有的即使路灯亮了，但效果也不是很理想，各种大型的广告和牌匾还没有全部亮起来。下一步，我们要对路灯、灯箱进行一次彻底的检修，进一步提高城区亮化覆盖面，保证主街路的所有路灯、灯箱亮起来，保证主街路的临接楼体亮起来，保证各种广告和牌匾的亮化亮起来。
三、牢固树立长期作战思想，强化各项保障措施，坚决打好打胜城市环境综合整治这一仗
下一步，城市环境综合整治的任务仍然十分繁重，我们要强化工作措施，确保各项任务的完成。在具体工作中，要把握好以下几点。
（一）要进一步加深对开展城市环境综合整治工作的认识。作为市级政府，抓好中心城市的建设与管理是城市政府的一项主要工作。在现代经济条件下，抓城市建设与管理本身也是一种经济行为，也是在抓经济发展。城市的繁荣能够促进和带动区域经济的发展，为经济发展提供广阔的市场空间。我们抓城市环境综合整治，就是要尽快改变城市面貌，改善投资环境，塑造良好的城市形象，吸引更多的投资者到xx开发建设，从而加快中心城市经济总量的扩张，推动经济快速发展。xx是一个新建市，经过十年的发展，可以说城市建设取得了很大的成绩。但由于我们起点低，起步晚，还存在许多亟待解决的问题，有些确实是由于基础设施建设不完善造成的，但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去，城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。特别是随着人民群众生活水平的不断提高，老百姓对居住环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入，在城市管理上加大力度，逐步改善生产生活环境。这就要求我们政府，要站在践行“三个代表”的高度，干一些让群众看得见，摸得着的实事、好事，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使人民群众从中受益，让老百姓感觉到生活在xx是幸福的、舒适的，充分体现人民政府为人民的根本宗旨。与此同时，我们也要看到，城市管理工作具有长期性和反复性，难度很大，任务很艰巨。有一部分群众认为，这是政府的心血来潮，过一阵就会放松。也有一部分干部认为，现在已经搞得很不错了，可以松口气了。对此，我们要有充分的思想准备，这项工作仅仅是开始，不可能毕其功于一役，必须坚决克服畏难情绪，树立长期作战的思想。只要我们稍一松懈，就会出现反弹，我们以往所做的一切就会前功尽弃。在这个问题上，市政府的态度是坚决的，除拆除违章建筑外，其它工作还将继续采取打战役与经常性管理相结合的办法，坚定不移把这项工作抓下去，不获全胜决不收兵。
（二）要进一步树立全市“一盘棋”的思想。城市环境综合整治是一项全局性的工作，仅靠几个职能部门是做不好的，需要各相关部门大力支持。各地、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，讲大局、讲配合、讲责任，要各司其职，各负其责，齐心协力推进城市环境综合整治工作。从大的方面说，在规划、建设与管理上要树立“一盘棋”思想。我市城区分江南、江北两个自然区块，又有油田、前炼、前郭县和开发区四个独立分区。城中有城、城中有村是xx的一大特性，在一定程度上给我们进一步搞好城市环境综合整治工作带来了很大的困难，这就需要市、县、区在具体工作过程中，必须统筹兼顾，整体运作，全方位推进。为了避免在城市建设中各自为政、各自为战的局面，必须坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。在这个问题上，我们必须要认识到，xx市区是一个整体，行政区域可以有若干个，但规划只能有一个。规划可以定期修编，但不能随意修改，任何单位和个人都无权擅自改变，要坚决维护规划的权威性和严肃性。要避免在规划实施过程中的随意行为和人为因素，避免“拍脑门”工程，做到只认规划不认人，只讲红线不讲情面。从小的方面说，在城市环境综合整治上要树立“一盘棋”思想。这项工作政策性强、涉及面广，参与部门多，在具体操作过程中，要坚持做到“三统一”。一要统一责任意识。随着城市环境综合整治的不断深入，我们面临的困难也越来越多，个别人的切身利益受到损害时，必然会对政府的工作不理解、不支持，甚至可能会出现一些过激行为。对于这些问题，我们要正确对待，不能回避，不能搪塞，更不能上交。谁的孩子谁抱走，谁的问题谁解决。要多做说服解释工作，取得群众的支持和理解，要坚决避免由于我们的工作不到位，而引起群众上访现象的发生。二要统一政策标准。现在，城市环境综合整治工作已经成为全社会关注的热点问题。各地、各部门在具体实施过程中，必须要把握好上级的政策法规，严格依法办事、依法行政。在有些具体问题上，要做到市、县、区相一致，消除群众的攀比心理。比如，在拆除违章建筑和打击“黑车”工作等问题上，要一视同仁，不能区别对待。只要是没有合法手续的，我们就视为违章的、违法的，不管是谁的房子，谁的车子，必须拆除，必须取缔。再比如，在拆迁补偿这个问题上，市、县、区必须执行一个标准，不能一个地方一个样。三要统一指挥调度。到目前，市里已经组织开展了14次集中整治活动。实践证明，这是加强城市管理的一项非常有效的措施，以后，还要坚持下去。对这项工作，各地、各部门要打破地域观念和隶属关系，不讲代价和条件，在人力、物力上由市里统一调度，统一使用。在时限要求上，对于市委、市政府部署的工作，各地、各部门要不折不扣地执行。
篇13
一是会议明确了20*年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用，促进经济增长方式转变，引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午，××省长的重要讲话，在充分肯定20*年全省科技工作的基础上，深刻分析了当前科技工作面临的形势，从支持重点领域项目研发；加快发展高新技术本文来源于范文中心:/产业集群；强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面，对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想，明确了今年科技工作的方向，对20*年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。
二是会议明确了20*年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告，总结了20*年全省科技工作取得的主要成绩，安排部署了20*年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作，强力贯彻落实《科技26条》，以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务，进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力，推进高新技术产业发展，不断培育新的经济增长点，具体要突出抓好八方面重点工作，即：强化资源整合工作、增强科技创新能力；加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用；建立省市共商机制、联手推动科技园区建设；加强科学管理，营造科技创新创业环境；强化科技资源共享和成果转化平台建设，不断优化科技服务职能；强化对外开放，创造浓厚学术氛围；继续争取各方支持，加大科技工作力度；加强科技管理队伍建设，形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向，抓住机遇，认真组织实施好各项重点工作，我相信，在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。
三是营造了各方面关心支持科技工作的良好氛围。这次会议，××省长做了重要讲话，省人大、省政协专委会的领导莅临指导，四个单位做了典型经验介绍，13个地市政府分管领导、科技局长，省直有关部门、高校、科研院所、科技园区和经济开发本文来源于范文中心:/区的主要领导出席了会议，与会代表来自各界，达到200多人。这充分体现了各地方、各部门对科技工作的高度重视。下午的分组讨论，大家认真学习了全国科技工作会议精神，围绕××省长讲话和赵敏厅长的工作报告，进行了深入的学习和交流，为如何进一步落实好会议精神，做了当前科技工作，提出了许多好的、有建设性的意见和建议，为贯彻好本次会议精神、落实好今年科技工作部署打下了良好的基础。
四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响，全面总结回顾了20*年科技工作取得的成绩和经验，对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信，有前一阶段工作奠定的良好基础，有省委、省政府的正确领导，有各地、各部门的重视和支持，科技工作一定能在提高自主创新能力，促进企业和产业升级转型，转变经济发展方式，应对金融危机，促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。
二、迎难而上，推动全省科技工作再上新台阶
20*年，在省委省政府的领导下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。20*年，全省科技工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以科学发展观统领科技工作全局，认真贯彻落实本次会议精神，推动全省科技工作再上新台阶，各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神，作好全年科技工作，提三点要求和希望。
第一，要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位，要认真传达学习××省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神，统一思想、明确目标任务，尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排，把会议精神尽快传达到基层，结合实际，研究提出贯彻落实的措施，创造性地开展工作。同时，对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议，省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。
