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2、纠正一切违章行为和不安全状态;
3、宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定,协助领导做好安全生产管理工作;
篇2
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及国家、省、市有关规定,甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实守信的基础上,经友好协商,就甲方聘请乙方为新康天河国际大酒店建筑土建安装工程安全员事项,签订如下条款,以资共同遵守:
一、劳动合同期
1、合同期:从 年 月 日至新康天河国际大酒店建筑土建安装工程完工;
2、试用期:从 年 月 日至 年 月 日。
二、乙方的工作任务及岗位职责
1、在项目经理领导下,全面负责监督实施施工组织设计中的安全措施、并负责向作业班组进行安全技术交底;
2、贯彻体系要求、安全条例和文明施工标准是安全员工作准则,执行相关规章、规程是安全员的责任;
3、办理开工前安全监审和安全开工审批,编制工程安全监督计划,上报安全措施和分项工程安全施工要点;
4、制定工程文明施工达标方案,提交文明施工达标方案,实施文明施工达标方案;
5、正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告,定期提出安全生产的情况分析报告的意见;
6、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标,处罚现场违章行为,组织机械设备安全评定,提出安全整改意见和处理办法;
7、承办工地文明施工相关事宜,向主办安全监督部门交办事宜,参加事故调查,定期安全检查,例会提出工地项目奖罚意见;
8. 检查施工现场安全防护、地下管道、脚手架安全、机械设施、电气线路、仓储防水等是否符合安全规定和标准。如发现施工现场有不安全隐患,应及时提出改进措施,督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的,提出处置意见报项目负责人处理;
9. 同各施工班组及个人签订安全纪律协议书;
10. 随时对施工现场进行安全监督、检查、指导,并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚,并及时责令整改;
11、完成与本职相关的其它工作及领导交办的其它任务等。
三、劳动报酬:
1、乙方试用期工资为 元,试用期满后工资为 元;
2、甲方在工程正负零后每月 日发放上月工资的 70% 元,剩余部分在工程峻工验收后支付;
3、乙方应承担的个人所得税,由甲方在支付劳动报酬时依据有关法律、法规代扣代缴。
四、违约责任及制约措施
1、甲方应按合同要求支付乙方劳动报酬,否则,乙方有权终止合同,由此造成的损失,与乙方无关;
2、乙方应及时、准确完成工作任务、岗位职责规定的各项事情,由于乙方的原因或过失等造成甲方损失的,甲方有权在乙方当月劳务费中扣除;
3、乙方上班期间违反甲方的劳动纪律,工作时间干与工作无关的事情、旷工、迟到早退现象等情况;首次以教育为主—警告;今后每发现一次罚款200元;
4、如第四条第2款、第3款所列情况严重或屡教不改,甲方有权解除劳动关系,不承担违约责任。乙方不得以任何理由吵闹。
五、本合同发生纠纷时应友好协商解决。协商不成,按下列方式解决:
1、提交新化仲裁委员会仲裁;
2、依法向人民法院起诉。
六、本合同未尽事宜,由甲、乙双方协商签订补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力。
七、本合同自甲、乙双方签名或盖章起生效。
八、本合同一式三份,甲、乙双方各执一份,有关职能部门备案一份。具有同等法律效力。
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(一)谁主管,谁负责原则
谁主管,谁负责的基本意思是,谁主管哪项工作,谁就对那项工作中的消防安全负责,即一个单位的消防安全工作要由主要负责人要对本单位的消防安全工作全面负责,是当然的消防安全责任人;分管其他工作的领导和各业务部门,要对分管业务范围内的消防安全工作负责。
(二)依靠群众的原则
消防工作是一项具有广泛群众性的工作,只有依靠群众,调动广大群众的积极性,才能使消防工作社会化。消防安全管理工作的基础是做好群众工作,要采取各种方式方法,向群众普及消防知识,提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干,建立义务消防组织,开展群众性的防火、灭火工作。
(三)依法管理的原则
依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法规、规章,对消防安全事务进行管理。要依照法规办事,加强对职工群众的遵纪守法教育,对违反消防管理的行为和火灾事故责任者严肃追究,认真处理。
消防法规不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用,而且具有制裁、惩罚违法行为的强制作用。因此,任何单位都应组织群众学习消防法规,从本单位的实际出发,依照法规的基本要求,制定相应的消防管理规章制度或工作规程,并严格执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,使消防安全管理走上法制的轨道。
(四)科学管理的原则
科学管理,就是运用管理科学的理论,规范管理系统的机构设置、管理程序、方法、途径、翻度、工作方法等,从而有效的实施管理,提高管理效率。消防安全管理要实行科学管理,使之科学化、规范化。消防安全管理首先要按照客观规律办事,才能富有成效。首先,必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火灾发生的因素随着经济的发展,生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次,要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平,并与实践经验有机地结合起来。还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。
(五)综合治理的原则
消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容上都表现出较强的综合性质。消防管理不能单靠哪一个部门,只使用某一种手段,要与行业的、单位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政手段,还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素,即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。
二、消防安全管理的十项标准
国务院在批转《公安部关于全国消防重点保卫工作现场会的情况报告》中提出了重点单位消防安全十项标准,这是评价重点单位消防安全管理程度的依据。具体内容如下:
(1)有领导负责的逐级防火责任制,做到层层有人抓。
(2)有生产岗位防火责任制,做到处处有人管。
(3)有专职或兼职的防火安全干部,做好经常性的消防安全工作。
(4)有与生产班组相结合的义务消防队。
(5)有健全的各项消防安全制度。
(6)对火险隐患,做到及时发现,登记立案,抓紧整改;一时整改不了的,采取应急措施,确保安全。
(7)明确消防重点部位,做到定点、定人、定措施,并根据需要采用自动报警、灭火等新技术。
(8)对新工人和广大职工群众普及消防知识,对重点工种进行专门的消防训练和考核,做到经常化、制度化。
(9)有防火档案和灭火作战计划,做到切合实际,能够收到预期的效果。
(10)对消防工作定期总结评比,奖惩严明。
1、日常检查科室范围内消防设施设备情况及有无安全隐患,对科室重点消防安全部位坚持每日检查和节假日前重点检查,发现问题及时向科室负责人报告(以书面报告为妥),同时做好相应处理和工作记录。
(1)检查消火栓系统配置,清点消火栓箱内水带、水枪头等数目及完好情况;
(2)检查灭火器配置数量及完好有效情况、摆放位置是否明显和方便取用;
(3)检查安全出口、疏散通道的应急照明、疏散指示标志是否处于正常完好状态;
(4)检查防火门、防火卷帘门周围有无正常开启的障碍物,门能否处于正常启闭状态;
(5)检查消防通道是否堵塞或被占用;
(6)检查电气线路是否存在安全隐患,是否有使用违章电器的情况;
(7)对安装配置有消防控制系统及其外周设施的部位,检查其正常运行情况和值班情况;
(8)检查是否还存在其他影响消防安全的因素。
2、根据消防工作的需要,完成处、科领导和消防部门布置的工作任务,配合公安消防部门对科室消防安全工作的检查,积极落实整改措施。
3、认真执行消防法规,在科室做好消防宣传和教育工作。
4、熟悉火灾处置预案。
5、积极组织员工参加消防部门的消防培训和演练,通过相关学习和培训,获得岗位证书。
局长岗位职责(安全生产监督管理局)
1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规,综合管理全区安全生产工作。
2.负责组织召开安全工作会议,分析安全形势,及时传达上级的部署。
3.拟定安全生产工作规划并组织实施。
4.负责组织、协调有关部门,对伤亡事故调查、处理。协助上级部门对重、特大事故的调查处理。
5.负责组织安全生产的安全教育、安全培训和考核工作。
6.组织有关人员对企、事业单位进行安全检査。
7.参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查及竣工验收工作。
8.检査指导下属及各单位领导分管范围内的安全生产工作。
9.完成上级交办的其他工作。
小学门卫安全岗位职责
xxx小学门卫安全岗位职责
一、门卫人员肩负学校安全保卫重任,要有高度的责任感,准时上岗,不得擅自离岗。
二、门卫人员不得与他人闲谈,及时做好来客来访登记,并做好传呼工作。
三、凡来访人员、学生家长,须问清情况填写来访登记单,征得有关人员同意后,方可放行。
四、正缺无误收发信件、杂志,并及时送交相关部门人员。
五、按时做好大门的开关工作,做到门开人在。
六、课间不允许学生外出,如有外出学生须有由相关教师签的请假条,或有班主任陪同方可离校。
七、闲杂人员、推销商品人员不得放进校。
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1.3 本办法包括基础设施项目。
第二章 职责
2.1 专职安全生产管理人员的安全生产职责执行中建五局《安全生产管理手册》和山东公司相关制度、规定的相关要求。
2.2 项目安全总监除协助公司、分公司做好项目安全生产管理和安全监管工作外,对重大安全隐患有权直接上报公司,定期向分公司、公司汇报所管项目的安全生产情况;协调解决所辖分公司安全管理方面的问题,协助项目制定解决安全管理方面的措施,制止安全方面“三违”发生,组织对进场施工人员的安全教育和培训。
2.3 各项目部的安全主管和安全员、设备员按照安全总监的安排,协助安全总监例行巡视检查施工现场,监督项目安全专项施工方案、安全措施及安全技术交底的落实。
2.4 项目专职安全生产管理人员对发现的事故风险下达安全隐患整改单,并立即上报项目经理签字,同时下发给项目责任工程师、生产经理落实整改,对拒不整改的严重问题,立即汇报项目经理,同时上报公司,公司安全监督部将挂牌督导,对不重视、不认真落实整改的,严肃追责。
2.5 公司安全检查的隐患内容在协同内依据局编制的<安全隐患整改单>表单下发,除发项目专职安全生产管理人员监督落实外,同时签发项目班子和分公司经理、安全生产负责人。
2.6 各项目专职安全生产管理人员在协同内除回复整改报告外,要附整改前、整改后照片;
2.7 项目专职安全生产管理人员除正常履行岗位职责外,公司还赋予其监督项目经理等班子成员履行安全职责的权力。
2.8 公司安全监督部是安全生产管理人员垂直管理办法的归口管理部门。
2.9 公司安全监督部负责所属分公司、项目部专职安全生产管理人员的日常管理,参与分公司、项目专职安全生产管理人员调配、培训、考核及参与选聘及奖罚的分配。
第三章 岗位设置
3.1 岗位设置及人员配备按照中建五局《安全生产管理手册》有关规定执行。建筑面积10万平米以上的房屋建筑工程或装修工程、造价3亿元人民币以上的市政工程、4亿元人民币以上的路桥等基础设施工程或特殊工程、省级以上重点工程项目应设立项目安全总监。
3.2 项目安全总监的提名选原则上从后备安全总监中选取,后备安全总监由公司竞聘产生,后经安全生产委员会考察任命,安全总监进入项目领导班子。
3.3 未设立项目安全总监的项目设安全主管,同一项目安全总监与安全主管原则上不同时设置,项目面积或造价较少的仅设安全员。
3.4 设备员可以在适宜条件下兼管一个楼栋号的安全管理工作。
3.5 项目专职安全生产管理人员由公司根据项目编制情况进行统一调配。人力资源部牵头安全监督部配合[1] 对人员调配、培训、考核、选聘及奖罚,安全监督部主要负责专职安全生产管理人员的日常工作管理。
3.6 项目专职安全生产管理人员薪酬、福利、电脑补贴、通讯费、交通费、伙食和住宿等费用统一计入项目成本。
第四章 基本素质与岗位资格
4.1 专职安全生产管理人员基本素质与能力要求:对企业忠诚、敬业、责任心强;具备一定的工程项目施工管理知识;具备相应的安全生产管理知识和实践经验;具有良好的身体素质。
4.2 任职资格与条件
4.2.1 项目安全总监:最低学历或教育程度在大专及以上;所学专业为建筑工程或安全管理以及相关专业;从事安全管理岗位5年及以上;持有专职安全生产考核C证;应具备注册安全工程师证;考取注册安全工程师证的安全主管优先提拔为安全总监,安全员、设备员评选安全主管、安全总监时加分。
4.2.2 安全主管:大专及以上学历,所学专业为建筑工程、安全管理以及相关专业,从事安全管理岗位3年及以上;持有专职安全生产考核C证。
4.2.3 安全员:大专及以上学历,所学专业为建筑工程、安全管理以及相关专业;从事安全管理岗位见习期已满,具有一定相关工作经验,持有专职安全生产考核C证。
4.2.4 设备员:大专及以上学历,所学专业为机械管理、安全管理以及相关专业;从事安全管理岗位见习期已满,具有一定相关工作经验,持有专职安全生产考核C证。
4.2.5 与局直接签订派遣合同的专科、中专安全员至少定向培养5年以上,
期间不能转岗。
第五章 培训与继续教育
5.1 上岗培训要求:所有专职安全生产管理人员上岗前,必须接受公司组织的业务知识培训和教育。
5.2 继续教育要求:专职安全生产管理人员每年接受继续教育的时间不少于12个学时;专职安全生产管理人员继续教育由公司组织实施,可参加上级单位或地方政府主管部门组织的培训。
5.3 继续教育内容:公司安全监督部每年年初负责制定专职安全生产人员年度教育培训计划,教育内容包括职业道德规范、法律法规、安全管理、安全专业技术、注册安全工程师继续教育等内容。
第六章 考核(新修)
6.1 除人力资源部要求的绩效考核以外,公司专职安全管理人员每半年进行一次专项考核,由公司安全监督部会同人力资源部共同组织。
6.2 考核内容:理论和实操知识考试、定量考核和定性考核两部分
6.3 考核形式:
6.3.1 理论和实操知识考试。
专职安全管理人员每半年进行一次安全管理知识闭卷考试,采用第三方出题、监考和阅卷。由公司安全监督部组织,公司人力资源部配合。考试按照安全总监、安全主管、安全员、设备员四个层级。
考试内容:国家标准、行业规范、规程;股份公司管理制度;局标准化、规定等方面;安全员、设备员侧重行业规范、企业标准的考核。
6.3.2 定性考核、定量考核:定性考核由公司集中组织,安全总监和安全主管采取述职的形式,由评委(公司安全委会成员)打分;安全员和设备员由公司安全监督部会同人力资源部考核。定量考核由项目部实施。考核内容详见附表一、二。
6.4考核标准:考试20%、定量30%、定性50%;考核结果采取强制分布,其中A20%,B70%,C10%.
6.5专职安全管理人员在项目每半年考核为C的不占项目考核C指标。考核为A计100分,为B计85分,为C计65分,计分标准:项目部每半年考核(A\B\C)分数x定量考核占比系数为实际得分数;
6.7考试层级奖罚规定:一年内两次考试分数综合平均:排名前三的,破格下一年度优先提级,或者本年度优先评优;倒数后三名且分数低于80分(安全总监)、70分(安全主管)、60分(安全员、设备员)的,分管领导约谈。
6.8 在项目任期内发生安全事故的,本年度职务级别停止上调,取消评优评选;连续发生两起安全事故的,本年度职务级别降一级,分管领导约谈。
6.9 一年内两次考试均低于60分的,补考不及格的,根据用工性质由人力资源部门决定在员工中心留用察看、转岗或解除劳动合同。
6.10 被选拔为安全主管的设备员可以参与安全总监的竞聘。
6.11其他用工及劳务派遣员工的,一年内考核均为A的,安全管理线条应优先转为劳务派遣员工和自有员工。
6.12安全总监、安全主管年终进行述职。上半年定性考核由安全生产委员会成员打分后取平均分;下半年的,由评委(安全生产委员会成员)依据述职情况进行现场打分;
第七章 薪酬及福利
7.1 自有员工及劳务派遣员工的专职安全生产管理人员的薪酬根据公司有关文件规定高套一级执行。其他员工的按照人力资源部有关规定执行。
7.2 过程兑现奖(履约奖):
项目发放过程兑现奖时,专职安全管理人员按如下方式计算:
安全总监参照项目生产经理;安全主管参照项目工程部经理 ;安全员、设备员参照人力资源部文件执行。
7.3 项目履约奖、最终兑现奖等由项目部参照局和公司分配文件执行。
第八章 办法实施管理
8.1 本办法自颁布之日起执行。
8.2 公司安全监督部负责本办法实施的检查、监督。
8.3 本办法由公司安全监督部和人力资源部负责解释和修订。
第九章 附件(修改)
9.1 项目专职安全生产管理人员(安全员、设备员)半年度考核表
9.2 项目专职安全生产管理人员(安全总监、安全主管)半年度考核表
表一 项目专职安全生产管理人员(安全员、设备员)半年度考核表
项目名称: 考核时间: 年 月 日
姓 名: 职务: 考核年度: 半年
考核类别
考核内容
分值
得分
一
公司定性考核
占比50%
专业技能
掌握的专业知识满足当前岗位的业务需要
10
工作纪律
自觉遵守项目各类管理制度,服从上级领导安排
5
工作责任心
能够按照责任制要求主动完成各项工作
5
工作积极性
按时完成上级安排的工作,主动学习相关安全知识,
5
工作配合
能够积极配合项目安全总监或项目班子搞好安全管理工作,听从指挥。
5
安全生产事故
每次事故按以下要求进行扣减20分/人.次;重伤扣的15分/人.次,轻伤的扣5分/人.次。
20
二
项目定量考核
占比30%
项目部专职安全管理人员每半年考核(A\B\C)分数x定量考核占比系数(30%)=实际得分数
30
三
考试
占比20%
试卷总分100分,实际考试分数X40%= 实得分数
20
考核结果
A B C
100
注:
1、定量考核由各项目部依据人力资源部半年考核标准执行,对安全人员进行A\B\C定量考核上报,A=100分,B=85分;C=65分;
2、安全人员在项目考核为C的,不占项目C指标;
3、公司定性考核由安全监督部会同人力资源部完成。
表二 项目专职安全生产管理人员(安全总监、安全主管)半年度考核表
项目名称: 考核时间 年 月 日
姓 名: 职务: 考核年度: 半年
考核类别
考核内容
分值
得分
一
公司定性考核
占比 50%
专业技能
掌握的专业知识满足当前岗位的业务需要。
5
工作纪律
自觉遵守项目管理制度,服从上级领导安排。
5
工作责任心
能够按照责任制要求主动完成各项工作。
5
工作积极性
按时完成上级安排的工作,主动学习安全知识。
3
工作配合
能够积极配合项目经理或项目班子搞好安全管理工作,听从指挥。
2
安全事故
每次事故按以下要求进行扣减。死亡扣20分,重伤扣15分/人次,轻伤扣5分/人次。
20
述 职
项目安全管理反映全面,安全管理到位,表述流畅。
10
二
定量考核
占比30%
项目部专职安全管理人员每半年考核(A\B\C)分数x定量考核占比系数(30%)=实际得分数
30
三
考试
占比20%
试卷总分100分,实际考试分数X20%= 实得分数
20
考核类别
A B C
100
注:
1、定量考核由各项目部依据人力资源部半年考核标准执行,对安全人员进行A\B\C定量考核上报,A=100分,B=85分;C=65分;
2、安全人员在项目考核为C的,不占项目C指标;
3、公司定性考核由安全监督部会同人力资源部组织,上报安委会成员进行考核。
篇5
项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产管理活动,通过对生产因素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。一旦发生伤亡事故必须及时正确的加以处理,使施工项目效益目标实现得到充分保证。
一、工程项目安全生产存在的主要问题
尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施,加大了监控力度,但与上级要求相比,还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题:
(一)对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,仓促上阵,被动应付。
对安全生产的规律性认识不足,思想上不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路客运专线质量标准高、技术标准严,对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高;移动模架生产900吨大体积钢筋混凝土箱梁,对地基承载力和高空作业安全提出了新的挑战;长大隧道施工大量地采用新技术、新设备、新工艺,也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下,才能确保安全、质量和进度。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后,仰拱填充或二次衬砌不及时跟上,有的项目甚至进洞二、三百米,还没有进行仰拱填充,甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞,安全生产就等于上了保险,配不配安全员都无所谓;在有的项目,安全员被当作专门领取、发放爆破物品的“专管员”,缺乏对工序施工过程的有效监控。
(二)专兼职安全员责、权、利不对等,安全监管终极责任得不到落实。
安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因,而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常,企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低,通常将其定位于一般业务人员,相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低,一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥,另一方面因为职责、权限受限,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻,安全管理“掉了链子”,很容易出现失控。专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是:在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择,鸡蛋和石头的关系,形容专兼职安全员与项目主管也不为过,这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。
(三)安全投入不到位,缺乏必要的安全教育培训。
随着企业生产规模的扩大,新上项目的不断增多,安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位,重点照顾50岁左右的老职工。老职工有一定的施工经验,这是优势,但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥,企业表面上在教育培训上投入,但投入的“产品”效能大打折扣,相当一部分不能完全履行安全员的职责。安全事故频发的工地是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗,在安全生产条件差,安全设施不到位的情况下,大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。
(四)对安全事故的相关责任人处罚不力,是导致安全事故一再发生的一个重要因素。
对安全事故的相关责任人处罚不力,客观上,对企业的安全管理工作带来“人为”地死角,同时,也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者,尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理,认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的,从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下,不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害,而且,企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙,对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。
二、加强安全生产工作对策
正确把握安全生产管理工作的规律,积极落实安全生产岗位责任制,加大安全投入,强化安全生产过程控制,成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。
(一)正确把握安全生产和安全管理工作的规律,是搞好安全生产工作的一个重要环节。
一个新上项目,除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外,对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎,必要时,请上级把关。重大施工方案集体会诊,对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责,一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责,当日在岗期间,有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。
隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动;强支护、弱爆破”的规律,三台阶开挖,注意及时跟进。掘进速度加快后,仰拱填充和二次衬砌应及时跟上。长大隧道施工要舍得投入,购买先进的地质超前预报仪加强监测和超前预报,对特殊地质条件下的隧道施工方案做一些应急预案,谋划在前,应对在后。凡事预则立,不预则废,讲的就是这个道理。
水中墩,必先抢;桩基础,很关键,防止塌孔畸形桩。深水桥等桩基施工,务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法,注意安全吊装过程中的作业过程是否违章,做好必要的安全防护,如升降提升机荷载、钢丝绳承重;塔吊配重及提升是否违章等。
冬季施工,很容易产生困盹、走神或注意力不集中,很容易诱发安全事故,是行车安全事故的多发季节,务必加强控制。
(二)强化安全生产责任制尤其是终端责任制,确保安全生产有序可控。
什么是安全生产岗位责任制?简单地说,就是:一级抓给一级看,上级落实好给下级看。怎么抓?一抓制度本身的刚性,奖有章,罚无序;二抓榜样的示范作用,上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实,抓好典型,示范给下级看;下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实,示范给再下一级看。环环相扣,不掉链子,不会脱节,安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实,安全管理才会处于有序可控状态。
(三)必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。
一是安全教育培训上的投入;二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入;三是安全防护措施上的投入;四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入,对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力,都有一定的促进作用,都是安全管理过程中的一个有机组成部分,都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心,是确保安全生产有序可控的一个重要前提。
(四)加大对事故责任人的处罚力度,对、把关不严,对企业信誉和形象造成严重损害者,舍得“挥泪斩马谡”。
对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚,不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定,也是对企业声誉和形象的自我否定,给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。
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(一)坚持营造学习氛围,强化属地管理安全意识
思想观念是行动的先导。因此,我们非常注重安全思想宣传教育,警钟常鸣,力抓不懈。采取班前会要求、安全知识讲座、安全知识赛等形式,强化职工的安全意识和属地管理意识,增强职工安全责任,规范职工安全行为,不断提高职工安全技能操作。并且,根据属地管理推行过程中不同阶段,有针对性采取不同的教育内容,有的放矢,对症下药。如在推行属地管理的前期,职工到现场只是按照HSE岗位职责和巡回检查路线检查工作,对自己岗位职责范围内存在的不安全行为不提示,认识不到不安全行为会发生严重的后果。为此,我们遵循“培训有目的性,理论与实践相结合”的原则。开展了属地安全责任集中强化培训和现场引导培训。培训形式主要包括集中强化培训和现场引导培训。所谓集中强化培训,就是队长、书记按照培训计划将总公司属地管理、目视化管理、安全观察与沟通多媒体与操作规程、典型事故案例相结合集中强化培训。将历史事故每周坚持重温,让职工认识到属地管理岗位责任意识,属地区域应急处置、事件事故预防与防范措施的重要性。使职工从思想上本能地形成对各种危害的预防意识,达到强化安全意识的目的;所谓现场引导培训,就是组织骨干进行属地职责的安全内容学习,督导属地区域的个人安全行动计划的实施,定期有重点地进行属地区域内重点领域、要害部位和薄弱环节的监管进行检查,每天记录计划执行情况。开展“我的属地你放心”承诺活动。推行“三员一体制”,即在现场有兼职安全员,非常规作业有监管员,全员都是安全协管员,使每位职工的工作理念从“要我安全”转变为“我要安全”。通过强有力的安全和属地管理宣教,职工思想意识发生了明显的转变。
(二)坚持属地区域划分,强化安全职责
属地区域划分促使职工清楚属地管理的工作内容,岗位职工安全职责是什么,进一步明确了责任人职责和工作范围。
1.属地区域划分
为了落实好工作。我队对属地区域岗位职责、履行的范围、巡回检查路线、属地签到牌内容统一制成标准规格牌子分别悬挂在钻台区,泵房区,钻具区,化工区,场地区,机房区和钳工区区域醒目处,明确了不仅要对本岗位的工作区域负责还要确保其他区域人员进入本岗位工作区域的安全负责,真正实现了“区域内存在的一切不安全状态和不安全行为都是你的责任”的岗位管理责任。
2、岗位安全责任划分
为了明确属地管理岗位安全责任。我队在属地管理的岗位划分上,主要由管理干部负责,在作业现场按岗位职责一一对应细化出管理区域,由各岗位人员负责对区域内的作业进行监督检查,争取不留死角,对区域内设备设施情况和“三标”工作都要了解的一清二楚,并且还要对进入区域的外来人员的安全负责。例如:上井人员检查工作时无论走到哪个岗位,会有职工主动上前进行安全提示,“你好,欢迎进入我的属地管理区,我是工程一班座岗工,进入我的属地管理区需要您注意的安全事项是……”。
3、作业过程中安全措施划分
在现场,区域划分实现标准化,结合属地管理制定了“五按、五干、五检”的运作模式。(五按:按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令;五干:干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度;五检:由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实)。员工在日常工作中严格遵循5S(整理、整顿、清扫、清洁、素养)的现场管理方法,改善和增加作业面积,确保现场无杂物,通道畅通,提高工作效率;消除材料的混放,减少库存、节约资金。工作场所整洁明了,一目了然,使用完工具立即归放整齐,保持井井有条的工作秩序。持续培养全体员工养成良好的工作习惯、劳动纪律和爱岗敬业精神。有效的杜绝了在每口井搬家和一开安装标准低的漏洞,确保了设备设施能标准化安装摆放、分类清楚、标志醒目、现场标准有序,规范了员工上岗行为,基本实现了“只有规定动作,没有自选动作”。各岗位根据了解的工况,认真分析风险,人人做到按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令作业,形成了现在队上“今天我当班,现场零违章”的良好气氛。
(三)坚持环节控制,强化安全过程
针对现场"属地管理"要求,我们采取边学习边总结边提高的模式,在运用之初,我队由跟班干部结合当班职工对"属地管理"运用情况及时进行跟踪监管,现场帮扶,发现问题,及时纠正,把隐患消灭在萌芽之中。
一是干部带动。副队长坚持外来领导、配属单位人员上井检查、服务,都会根据当班工况、注意事项等方面进行入场安全提示。同时副队长还把队上员工违章通过违章行为分析(EVA)员工的行为是如何发生的,根据原因分析制定相应的具体措施并责任到岗位、责任到人。减少了每一名员工不安全行为的再次发生,增强了员工个人安全行为意识。跟班干部在检查现场物的不安全状态、职工行为和风险控制措施落实情况时,工程三班司钻在自己所属的属地区域内一名操作工发生违章行为没能及时制止,后经跟班干部进行提示后,在井口操作中该司钻把违章行为及不安全状态进行重点观察,对作业人员的违章行为及时加以提示或纠正;班后会,由副队长按照违章行为分析图逐项为该司钻分解该员工的行为、不安全因素应该列入属地管辖,应该采取什么样的控制措施,实际操作中应该注意哪些方面,属地职责要求是怎么样的,观察和检验职工在作业过程中措施落实情况,发现问题及时指出,并帮助修改措施;进行了讨论分析,增强职工自主管理意识。
二是推行“三员一体制”。在运行属地管理的过程中,在外来人员在岗位区域内检查工作时,由岗位职工进行本区域内安全风险提示,对区域内存在的隐患进行自查自改。在当班期间,面对各项重复繁杂的工序,风险,由当班副司钻兼职安全员进行督促当班人员落实制定的风险消减和控制措施,落实兼职安全员属地管理安全职责,强化过程监控。
三是执行区域承包。以大班为主体的监督检查和结对子帮扶、岗位练兵的监督机制。现场作业中严格按照区域划分并指定工程小班各岗位人员为设备管理责任人,每名责任人在日常工作中严格按照设备管理要求,落实设备维护保养制度,对在作业现场的跑、冒、滴、漏等隐患第一时间进行整改。同时,当班区域负责人对区域内作业人员执行HSE标准、规定等进行监督检查,树立“我的属地我负责”的安全意识。严格按岗位检查表对区域内设备设施进行巡回检查,使员工真正做到关注岗位区域的安全状态,对进入自己属地的人、机、物的安全负责,并及时对存在的不安全行为或状态给予纠正和提示,对区域内不安全行为进行制止。
(四)坚持安全绩效考核,强化运行质量
安全绩效考核是安全属地管理的基本条件,直接关系着安全属地管理的落实执行情况,只有抓好绩效考核,才能充分地调动岗位属地管理的责任人对安全工作的重视,从而使属地管理运用到日常工作中去。我队通过制定结果绩效考核、过程绩效考核两种方式保证了属地管理在现场运行质量和效果。
1、结果绩效考核
在《属地管理结果绩效考核细则》中,当班作业中,设备设施岗位巡检不到,造成等停进行兑现奖考核,司钻,副司钻负连带责任;当班作业中职工发生违章行为的给予班组司钻考核,职工进行理论培训,规范行为;在操作中发现不安全操作行为的,由“三员”进行提示后,不能纠正自己行为的职工,由司钻召集班组成员,讨论剖析,从思想教育、安全理、标准化操作等方面结对子帮促。通过制度的严格执行,提高了全员的工作责任心。
2、过程绩效考核
在《属地管理过程绩效考核细则》中,从设备设施,职工安全行为规范、风险消减和控制措施、责任落实等方面与“一锋四范岗”相结合,每月开展“青年安全先锋示范岗”各一名,做好记录。并将选树的典型的属地管理优秀职工在职工大会上评优,并在班组当月"星级职工"考核中,属地管理等安全工作优秀的职工才能评为五星级职工,当班跟班干部、大班评为属地安全管理“红旗帮扶能手”的职工必须在日常履行好属地的安全责任,并与年底安全先进挂钩。这种全员、全过程绩效考核促进了岗位安全责任落实。
对当月属地管理运行一般的职工,进行义务劳动2小时或安全理论问答,跟班干部、跟班大班,当班司钻当月不得评为"五星级职工"。通过严格的属地管理评优活动,明显激发和调动了职工参与属地管理,不断总结提高运行效果。同时,结合现场安全观察与沟通、工作安全分析等HSE风险控制工具的运用,使现场属地管理安全生产秩序更加规范。
工作实践中,我们产生以下几点粗浅的体会:
1、健全安全制度是安全工作的基础
我们逐级签订《安全环保责任状》,职工签订《安全环保承诺书》、《不违章承诺书》,保证安全生产措施落到实处。
2、属地管理是安全工作的前提
扎实有效的基础管理工作是HSE体系推进的前提。为此,我们从设备、井下、材料的管理、人员安全、职工现场操作行为,都制订了明确的细则,和奖惩标准等。
3、落实现场控制措施是安全的根本
作为钻井施工单位,安全风险主要存在于钻井流程施工中,只有把属地安全管理作为头等大事来抓,采取有力措施,抓住关键环节,同时重视应急预案的编制及演练,才能增强职工的安全意识,提高应急反应能力。
4、实施精细管理是安全的重点
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1、健全安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。分局领导高度重视,成立了安全生产委员会、防汛安全领导小组、安全生产专项整治小组、体系领导小组、安全月活动领导小组;明确了分局局长为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副局长为第二责任人,负具体领导责任;分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;工会对劳动保护、女职工特殊保护、群众监督等负责;各部门对所承担的工作负部门责任。各项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、队长、班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;配备与项目管理相适应的专职安全员;各班组均设有不脱产的安全员;负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局,使分局的整体安全生产管理处于受控状态。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,工程局公司与分局局长签定《安全生产责任书》,分局与各项目经理签订《安全生产责任书》,项目部与各队(厂)签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任。
3、坚持标准
管理体系的核心是“程序”,即按规定的标准来约束自己的行为。工程局公司环境与职业健康安全管理体系文件下发至各级安全生产管理人员。成立贯标领导小组,通过环境因素识别,对重要环境因素制定管理方案,对危险源进行辨识和评价,提高了安全管理水平,通过上下一致的努力,分局顺利通过了内部审核和外部监督审核。
4、针对点多面广的实际情况,完善制度
安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。就具体项目,在施工准备阶段,根据建设工程规模、结构特点编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了分局和项目部双重应急救援组织,明确了职责分工,应对突发事件的发生,确保万无一失。
5、项目专职安全员认真履行岗位职责
专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及报告。其岗位职责包括:(1)认真执行安全生产规定,对各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,经常检查,随时纠正工人违章操作行为。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,做到不违章指挥。(4)定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人防护用品,不断提高工人的自我保护意识(5)对事故隐患及时报告。分局在选派专职安全员任职过程中,对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
6、加强安全生产教育培训工作
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,要实现这一目的,主要是增加安全教育的投入,我们的主要措施是:
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;近年来,分局把开展“安康杯”竞赛、 “安全生产月”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)定期组织召开安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和分局在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;组织召开工程例会,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)做好工人的三级安全教育,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做。针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位。再其次是时常开展班组安全学习。通过上述活动的开展,在分局内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
7、加大对安全生产专项资金的投入使用
要预防和杜绝事故的发生,就必须加大安全投入。分局建立了安全专项基金,保障施工人员的作业条件和安全生产环境,防止安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,分局建立了安全费用提取制度,确保了安全基金的使用。安全资金的投入在一定程度上改善了职工的作业环境,有效地防止了各类事故的发生,确保安全防护措施到位。
8、认真落实安全检查制度
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。分局和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,项目部对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
总之,企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程,必须全员参与,全程预防控制,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。
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1、健全安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视,在公司设置了专门的安全监管部门,选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作,实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务;成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组;明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副职为第二责任人,负具体领导责任;分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责;各部门对所承担的工作负部门责任。各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程建设规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时,在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局,使公司的整体安全生产管理基本处于受控状态。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显着成绩的,公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。
3、争创安全生产、文明施工标准化工地,提升企业安全生产管理水平
创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平,而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视,把该项工作纳入了企业的中长期发展规划,列入年度工作安排的一项重要任务,并建立了一套行之有效的管理机制,设有相应的机构,由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作,拟定工作目标,制定措施,并定期进行考核验收和申报。同时,为了调动项目创建标准化工地的积极性,公司还出台了一系列奖励政策,鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地,2005年公司承建的蟠龙。城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”,公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用,从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动,促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。
4、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案
安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如:在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊(龙门吊)起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等,经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。
5、项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
6、加强安全生产教育培训工作
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是:
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;近年来,公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会,对本周的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
7、加大对安全生产专项资金的投入使用
安全投入是企业和工人的“救命钱”,安全投入较少或者严重欠缺,导致安全技术装备、防护设施不能到位,不安全因素不能及时消除,因而极易导致安全生产事故的发生。因此,要预防和杜绝事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入。一方面,公司在与业主签订《建设工程施工合同》中,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并约定在开工前予以一次拨付,同时监督项目部专款专用,不得俭省和挪用;另一方面,公司在施工检查中若发现安全措施不到位,在责令项目部限期整改未果的情形下,公司将直接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
8、做好安全技术交底工作
安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之,安全技术交底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。
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2、协调处理好考试场地与外单位的关系,及时向学校领导汇报考试场地的工作情况。
3、组织考场每个月的安全例会,宣传相关安全法律法规,发现考场有安全隐患的,督促相关人员进行整改。
4、有考试任务时,安排并监督好相关工作人员的工作,负责检查考试场地卫生,检查考试场地是否有标记标识,把控好考试场地情况,确保当天考试能正常进行。考试中做好考场巡视工作,遇到情况及时处理。
5、有考试时,负责讲解考前纪律和注意事项,及时解答考前学员提出的问题。考试中若遇到问题造成学员无法考试的,及时帮助学员解决并耐心解释,保障好学员的权益。
二、考场安全员职责
1、负责考场的安全生产管理工作,贯彻执行安全生产法律、法规、标准,以及上级对安全工作的指示和文件精神。
2、负责考试车日常的维护及检查,发现有问题的考试车辆,向领导汇报并及时检修。
3、有考试任务时,在候考室的安全员维持好候考室的纪律,禁止学员随意走动,大声喧哗;在考场的安全员负责发车和审核上考试车的学员身份信息,并维护考场安全,考试中遇到撞车、翻车等事故的,及时保护好考试学员的安全。
三、考场监控室负责人职责
1、监控室负责人负责监控室设备管理及监控室工作人员工作的安排。了解监控室设备情况并与考试设备及考试程序的提供方做好沟通,保证考试时设备能正常运行。
2、每个月做好交警支队和省总队的考试光碟的审核工作,及时把审核好的光碟及资料交到车管所考试中心。
3、有考试时,监控室负责人要了解机房设备情况,安排监控室工作人员做好相关考前准备工作,考试中遇到设备有问题的,及时检修,同时积极与考试中心联系、汇报、请示,并监督好操作员工作,确保当天考试能正常进行。
四、考场监控室人员职责
1、监控室人员负责监控室设备的维护和监控室的卫生,如发现设备有问题,及时检修并汇报领导。
2、有考试任务时,监控室人员听从领导安排,检查设备是否正常,网络是否通常,并做好相关台帐的记录。维护好机房的纪律,不准许无关人员进入监控室。发车人员,认真核对好视频上考生的信息。
3、考试时,负责监控的人员监控好自己的考试车辆,考试学员有违规操作的,或者考试系统有问题时,及时反映给监控室负责人,并做好记录。
4、刻录的工作人员负责每场考试的视频刻录工作,每次考完后,须在两天内把视频剪切刻录下来,认真审查,如发现有问题及时向考试中心报告,听从考试中心意见做相关处理。
五、场地巡查人员职责
1、巡查人员,必须认清考场的重要性和管理工作的重大责任,牢固树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想。
2、了解熟悉考试场地结构,每个工作日监管考场所有内围网、卡口,保证考试场地能够正常运转。
3、考试前巡查考试场地确保考试项目标志标牌、工位线清晰无损坏,保持考试场地环境卫生优良;确保考试场地无裂缝、标记等异常情况影响正常考试。
4、考试后对项目标志标牌、工位线及场地做好维护,并负责清理考试场地卫生。
5、每天巡查结果必须记录入台帐,对出现的问题应立即处理。
6、对恶劣天气做到实时监控,注意预防自然灾害危急人生安全的事故发生。(如暴雨飓风天气造成的场地洪涝、山体滑坡等;凝冻天气造成的大面积冰冻等)
7、完成领导交办的其它工作。
六、设备设施巡查员职责
1、设备设施巡查员必须熟练掌握考场各设备设施。
2、考试前设备设施巡查员必须认真检查各设备设施,确保考试车车载系统开关、语音扬声器、拾音器、显示屏、GPS、车载电脑、蘑菇头、AP天线、数传盒等正常运行;确保监控设备设施摄像头、电源盒、支架、交换机等;解码器、硬盘录像机、服务器、电脑、监控屏、交换机、光纤收发器等正常运行;确保场地设备设施红绿灯、发电机、照明灯光、基站等正常运行。
3、考试后对考场各设备设施要每日检查、维护,以免设备设施故障影响正常考试。
4、每天巡查结果必须记录入台账,对出现问题设备设施应立即处理,不得用故障设备设施进行考试。
七、秩序维护员岗位职责
1、遵照考场各项规章制度,按考场要求穿工作服,着装整齐,并佩戴工作证,组织学员进入候考区。
2、考前在候考区的门或醒目处摆放好“正在考试,禁止喧哗”标志牌,在考试场地前摆放“正在考试”标牌,禁止与考试无关人员进入考场。
3、考试期间,对照考场规章制度维护好候考区和考场秩序,保持候考区和考场通畅、不拥堵,发挥协调、疏导考生的作用,保持候考区和考场井然有序。
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1、协助部门负责人按总公司要求健全和完善企业安全生产管理检查制度和奖惩制度,制定年度安全检查计划。
2、做好安全生产的宣传工作,协助部门负责人全年至少组织一次由公司各职能部门参加的大型安全宣传咨询活动,并不定期的开展小型安全宣传。
3、对用户安全用气情况进行监察,每个安全监察员必须保证每月进户检查100户(含商业、工业用户)。监察内容包括用户户内的管道、燃气设施、及有无违章用气情况、有无存在安全隐患等。要求按检查表所列检查项目进行详细记录,有用户签字并留有被查用户的电话号码或其他联系方式备查。
4、协助部门负责人组织一次《应急抢险预案》的预演,以提高企业抢险实战能力。
5、__x
①、负责金轮干道以北区域的管网、场站、用户的燃气设施安全运行的监察工作及安全事故的调查,安全隐患的检查整改,违章用户的查处工作。
②、负责公司的内保、综合治理工作、配合有关部门对内保工作的检查,按要求报送报表。按内保工作要求做好内保检查登记,要求每月对公司技防物防设施进行一次检查,并做好检查记录。
③、负责公司内部机构、行政综合部、工程项目部安全生产工作的监察和对其兼职安全员安全管理工作的检查。
6、__x
①、负责江东片区的管网、场站、用户的燃气设施安全运行的监察工作及安全事故的调查,安全隐患的检查整改,违章用气的查处工作。
②、负责公司的消防和防洪避雷的监察工作,配合消防部门的检查,按要求报送报表。做好消防和防洪避雷设备设施的管理和检查工作,每月对消防设施设备和重点消防部位进行一次检查,每年雷雨季节到来之前必须对防洪避雷设施进行一次检查,并做好检查记录。
③、负责公司内部机构、生产运行部、客户服务部安全生产工作的监察和对其兼职安全员安全管理工作的检查。
7、__x
①、负责金轮干道以南区域的管网、场站、用户的燃气设施安全运行的监察工作及安全事故的调查,安全隐患的检查整改,违章用气的查处工作。
②、负责本部门所有安全检查、燃气监察、消防、安全、保卫、综合治理等资料的整理归档及管理工作,做好每月一期的安全监察情况简报。
③、负责公司内部机构、计划财务部、技术开发部安全生产工作的监察和对其兼职安全员安全管理工作的检查。
8、各安全监察员对本人管辖的安全责任区域的管网、场站的安全运行、用户的安全用气、公司内部各科室的安全生产的安全监察和分管的治安、内保、综合治理、消防、防洪避雷档案资料管理和内勤等项工作负责。部门其他人员必须服从部门负责人的统一指挥,互相协作,不得以任何理由推诿。
9、承担公司领导和部门安排的临时工作。
二、考核办法
根据公司制定的《岗位(职务)工作标准及薪酬测算办法》,特制定以下部门考核办法。
1、基本绩效工资按公司综合绩效工资的70计发。
2、浮动绩效工资根据个人完成的检查、追收气费和处理违章工作的情况计发。
⑴、按进户检查1元/户(含商业、工业用户,每人每月100户)。
⑵、负责处理违章整改人工费收入5。
⑶、负责追收气费收入5。
3、安全监察员分管的工作和责任区域发生重大责任事故被公司认定其有监管不力和工作失误责任的,扣发的绩效工资和罚金全部由责任人个人承担。
4、检查记录不真实,编造数据每次扣发责任人当月基本绩效工资的20。
5、未能做好本人分管工作,被上级职能部门和公司检查认定为不合格须整改的,每次扣发责任人当月基本绩效工资20。
6、在查处违章的工作中若发生吃、拿、卡、要,营私舞弊的行为每次扣发本人当月基本绩效工资,情节严重的退回公司处理。
7、不服从工作安排,不能按时完成领导交办的临时工作,每次扣发责任人当月绩效工资的20。
8、违反公司工作纪律,迟到、早退、中途溜岗不按公司要求作装佩证上岗一次,扣发当月绩效工资10。
篇11
Keywords: construction engineering projects, safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
加强教育培训,提高安全防范意识和能力
建筑安全事故的发生主要由人的不安全行为和物的不安全状态引起的。建筑工程施工环境具有露天、高空、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业面变化多、人员集中、建筑产品固定、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒,其主要原因。一方面,高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全管理人员专业水平低,安全管理技术素质相对较差。更重要的是,建筑工地从业人员许多是农民工,缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足等。因此,我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节,坚持常抓不懈。在项目建设过程中,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强教育,强化培训,努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
一是安全教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度,定期开展《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关安全生产法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗,提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。
二是安全教育通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际情况,多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式,提高学习效果。并多次组织开展了“安全生产月”、“安全知识竞赛”、“安全演讲比赛”等活动,做到警钟长鸣,提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。
三是安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置了安全警示牌和安全防护用品配备、佩戴示意图等标志,并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示标语,从工人的内心深处激发安全生产意识。通过深入扎实的安全教育培训活动,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,防微杜渐,持之以恒,最大限度地消除各类安全隐患。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。
针对工程项目的特点,对危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析,建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案:土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;施工临时用电工程;垂直运输机械安装拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危险性较大的工程。编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全生产技术措施文件。施工单位应当在施工前编制专项方案,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可实施。
同时,进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。
4、项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场督促检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并督促其执行,做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、督促班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。
建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化,采取相应的安全防护措施。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
5、实施阶段安全管理
建设工程项目单位、监理单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产的法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制,设立安全生产管理部门,配备与工程规模相适应的安全工程师,并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划,对项目安全生产保证体系实施过程进行督促、检查,组织参与安全技术交底和安全防护设施验收,纠正和制止违章指挥、违章作业,落实安全预防措施和应急预案。
建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后,持证上岗。
6、安全生产的科学化、规范化管理
一是工作环境秩序化。按照《建筑施工现场管理标准化》要求,对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临时设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式活动板房,围挡墙美观、整齐,施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一,规范有序,改善了工人生产、生活环境,提高了安全系数。
二是安全管理规范化。为确保安全生产
始终处于全过程、全方位监控,我们在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理,项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志,及时消除隐患,改进工作,确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。
篇12
在施工现场,人性化的宣传标识随处可见,让员工能够主动地参与“平安工地”的建设。工地现场做到材料堆放整齐有序,标识清楚,码放整齐;各种砂石料、钢筋都插标识牌;车辆、机械设备分区停放,纵看成排,横看成行。在跨二广高速公路主线桥施工中,原设计的施工便道简单便捷,但需要占用一段绿化带,为保持绿化带的原貌,项目公司加大前期投入,延长施工便道;工地现场设专职保员,对进入现场人员进行“轻拿轻施工具”、“不要大声喧哗”等劳动纪律的提示。工地的围挡都悬挂着安全文明宣传标语及警示牌、提示卡等,反映企业精神、时代风貌的各色彩旗标语迎风飘展,各项安全文明施工的防护设施配置齐全,工程车辆驶出现场都要彻底地清洗轮胎,洒水车不间断洒水,每天工人撤场时环保员都要清理现场,彻底打扫,将建筑垃圾运到指定地点,做到施工不破坏绿化带、不伤害花草、不影响宛坪、二广高速公路车辆的正常行驶,项目公司赢得了绿色文明之师的口碑。项目公司除了认真开展好全国统一要求的“安全生产月”活动外,还开展富有特色的“我当安全员”、“百日安全竞赛”、“低碳施工志愿者签名”等活动,真正树立起“安全至上,人人有责”的安全价值观。
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我司安全生产隐患排查治理专项行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。一是主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开省长办公会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管副省长刘海生同志多次主持召开专题会议和全省安全生产电视电话会议,具体研究和部署专项行动工作。二是强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项行动领导小组,制定了工作方案,结合我项目建设实际,将隐患排查治理专项行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了7个施工合同段企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保隐患排查治理工作落在实处。
二、加强宣传教育,提高安全意识、责任意识
坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全工作的重要指示精神,学习省交通厅、省高指安全稳定工作会议精神和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展讨论,查找安全薄弱环节。
坚持学习内容与岗位实际相结合原则;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省省高速公路建设总指挥部关于进一步加强安全生产工作的通知》、《市交通局关于进一步加强安全生产工作的通知》等有关内容;各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查,和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节,研究针对性措施。
二、突出工作重点,全面排查治理
(一)总体情况
根据上级各有关部门部署,我司从2009年5月底开始认真组织开展了隐患排查治理专项行动。截止11月底,全省共有45476个企业和单位参加隐患排查,查出各类安全生产隐患131024个,已整改127946个,整改率97.7 %。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出隐患排查治理,强化安全监管执法,严肃事故责任查处,全市安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,福泉高速公路***段扩建项目正值最后攻坚阶段,施工单位易出现因赶工而忽略生产安全,我司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治活动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。
***高速公路***段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规,努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现存在挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自查自纠工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如临时用电还不是很规范,违章使用倒顺开关,箱门损坏,配电箱随意置地;人工挖孔桩、深基坑,高边坡防护不到位;隧道安全逃生通道偏短等问题;责任单位均能及时整改到位。我司规定安全生产条件达不到规范要求的,一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整顿,我司制定并下发《建设工程安全生产条件审查制度》,施工单位均能严格按照通知要求编制专项安全生产施工方案并及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保***高速***段工程建设安全。
(二)落实监督检查措施,确保整改治理工作实效
一是由主要领导及分管领导带队,对各项目路段总监办、施工单位进行针对性的督查,特别对省厅、省高指的检查反馈存在问题,整改反馈情况进行核查,检查各标段整改到位后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,搞文字游戏的给予通报,并限期按时整改到位,特别对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工的安全。
二是由公司安办督查小组每天都进行巡查,做好巡查日志,巡查时间、巡查地点、发现存在隐患等详细记录,并留下影像资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比扩建项目安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效治理。
三是加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程实际进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程实际需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证工地现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量和安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,并列入市高指挂牌督办单位,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实现。
四是督促落实各业主单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每日不少于6次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全事故隐患。
五是定期由市高指从市有关单位抽调相对固定的人员组成检查组每个月对***市在建的高速公路项目进行检查并通报,提出整改措施,要求落实责任人,限期整改,同时我司组织相关人员对整改情况进行核实,如存在弄虚作假情况,根据相关规定给予通报批评或经济处罚。
六是每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位、高速路政、交警、管线迁移等相关单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下一月的安全生产工作进行部署及要求。
七是加强参建人员的安全教育培训,提高对工程质量、安全、进度、文明的管理水平。
八是全面规范施工现场的用电,聘请一名专业电气工程师进行指导,并开展专项整治,使施工用电基本达到规范的要求。
九是加强交通安全组织,主动与***高速交警支队,福泉路政大队沟通协调,每月邀请***高速交警支队、福泉路政大队参加工地例会,***高速交警支队、福泉公司及路政大队能及时对施工中遇到的交通安全组织问题予以专题研究,在审批程序上做到方便、快捷,使问题得到及时解决。
十是督促各项目部认真抓好每十天质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。
十一是严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
十二是加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保各高速公路项目圆满、顺利地竣工。今年以来,共排查安全隐患386条,发出整改通报、通知书5份。
十三市吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照省高指标准化施工指南要求规范施工,要求各标段、监理单位认真落实业主和上级的要求,强化提高每十天安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促各标段、监理安排安全员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改,特别对高架桥架桥机等特种设备,要求必须采取日检制度,一上班就要对架桥机等特种设备的性能进行一次全面检查,确保架桥机等设备性能处于良好的运转状态(包括路面的运料车辆上高速公路都要每日一检,确保高速公路上车辆行驶安全),使工程施工中的安全、质量处于可控状态。
四、下一步工作计划
目前,我司的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中,安全隐患排查治理取得初步成效,但还存在问题。一是少数施工企业对隐患排查治理认识不到位,把专项行动当成阶段性任务来完成,后期有松劲情绪。一些隐患在检查时得到整改,但过后又重复出现。二是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。三是重大安全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度尚不完善,有些制度制定了但还没有完全落实到位。
下一阶段除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级级安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查治理的长效机制,强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识,提高我司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
1、对隐患排查治理工作进行阶段总结,组织各单位广泛的相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。