引论：我们为您整理了13篇公务员考试方案范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
二、定额任务
各分公司负责人、专卖店负责人、健康服务中心负责人、健康家园负责人以及公司业务员半年内平均每月零售公司2000元以上产榀时，则享受公司正式员工待遇。
公司行政人员完成公司规定的任务时，享受员工待遇。
三、员工待遇
1、三险金
各分公司负责人、专卖店负责人、健康服务中心负责人、健康家园负责人以及公司业务员完成公司规定的任务时，公司为达到标准的员工以珲春市标准向员工提供每月400元社会养老保险金和医疗保险金及一年的20万元意外伤害险。
公司行政员工完成公司规定的任务时，公司以珲春市标准为其缴纳养老金和医疗保险金400元及20万元意外伤害险；不能完成工作任务或者对公司造成影响、损害的员工，公司另有奖惩制度。
2、奖励
所有员工均参加公司的全年考核，年终公司将根据考核状况对员工给予不同标准的精神奖励和物质或经济奖励。
3、福利
公司所有正式员工享受公司的福利待遇。
四、考核方法
公司对员工的半年考核一次，半年兑现。
五、代扣税金
篇2
考核内容：2014年度考核工作主要以个人的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面内容。
德是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能是指履行岗位职责的业务素质和工作能力水平。
勤是指工作责任心、工作态度、学习进取等方面的表现。
绩是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉是指遵章守纪和廉洁自律等方面的表现。
三、考核对象
考核对象为我办在编在职的公务员和事业编制公务员，共计27人，其中公务员13人，事业编制公务员14人。
四、考核办法及程序
采取平时考核与年终考核相结合的方式进行，以每月机关干部绩效管理考核和年终主管领导评鉴、群众测评为主要依据，平时考核占40%，年终考核占60%。具体程序如下：
1、个人总结（述职）。被考核人按照岗位职责和有关要求进行个人年度总结，填写《年度考核登记表》。
2、群众测评。组织群众测评会，村两委、直属单位负责人以及部分村民代表参加，被评议人员作书面述职报告。
3、分管领导评鉴。分管领导根据个人述职、平时考核记录和群众测评等情况，实事求是的提出评鉴意见。
4、确定考核等次。街道党工委负责最终审核。主要依据被考核人考核得分情况，确定考核等次。机关公务员的年度考核等次为优秀、称职、基本称职、不称职；事业编制公务员的考核等次为优秀、合格、基本合格、不合格。总分100-90分为优秀等次分值，总分89-65分为称职（合格）等次分值，总分64-60分为基本称职（基本合格）等次分值，总分59分以下为不称职（不合格）等次分值。对考核优秀人员要在本单位公示5天，对公示有异议的要重新审核。
5、考核结果反馈。考核结果确定后以书面形式通知被考核人，并由被考核人在《年度考核登记表》的本人意见栏签字。
五、优秀比例确定
篇3
1.1 林业园区基本情况。安阳林业园区现有100亩以上规模的林业园区89个，其中园区面积在10000亩以上的7个，500―10000亩园区68个。在89个园区中，涉及林果经营的园区74个。主要以休闲旅游、观光采摘、果品苗木生产、果品深加工基地为主等。这次调研的六个园区分别是内黄“枣相情”、内黄林海生态园、安阳县化象傧河生态园、汤阴县滨河生态园、龙安区凤凰岗生态农庄、林州市洪谷生态园等，有一定规模且林果生产占一定比重的园区。
1.2 林业园区有害生物发生及无公害防治特点
1.2.1有害生物发生特点：一是病虫种类增多。随着林果树种品种的增多，带来病虫害种类的增多，特别是新传入的林业有害生物由于没有天敌的控制，会造成灾害的发生； 二是危害增大。由于生物多样性的缺失，失去控制的病虫害就象失控的野马，会给林业生产带来极大的损失。如美国白蛾的肆虐造成灾害的面积大得惊人，有关灾害的报道近年见诸报端。三是经济损失严重。如美国白蛾的防控投入，据有关资料报道，2012年全国各省（区、市）省级财政投入防治美国白蛾的资金达4.56亿元，地方投入的资金及人力物力更多；2010年，山东省共投入美国白蛾防控资金6.3亿元。一个新的物种给我国带来了重大经济损失。四是防治难度增加。主要表现在病虫害经过多年的用药产生了严重的抗药性，用药量加大，防治效果在降低。
1.2.2无公害防治特点。一是有较强的无公害防治理念。此次参与调研的园区的经营者都有很强的无公害防治林业有害生物的理念。如：内黄的“枣相情”、汤阴滨河生态园、安阳县傧河生态农庄及凤凰岗生态园等，由于以休闲、旅游、采摘、观光为主题的园区，为了提高经营收入，多以“无公害”、有机食品为名，吸引消费者采摘、游玩，所以无公害理念强。二是有一定无公害防治技术。如内黄“枣相情”以生产枣为主，间作紫薯、花生及多种瓜类，在生产过程中注重管理及生物物理防治，施肥多以农家肥为主，间以鸡羊粪，且不使用激素（如果实膨大素），在化学防治方面注重药物选择和施药方法，在重要病害“枣黄斑”病防治中不再使用影响果实外观及口感的波尔多液而采用新型农药“铜离子络合物”进行防治。虽然生产出的果个较小，产量低，但口感较好、食用安全。三是有一定量的无公害防治设施。如凤凰岗生态农庄、安阳县傧河生态园、内黄县林海生态园都有频振式杀虫灯，特别是内黄林海生态园在农业系统的支持下拥有20多台太阳能杀虫灯，是调研园区中无公害防治设备最好的园区。
2 林业园区有害生物无公害防治存在的问题
2.1 预防意识不强或缺失造成化学防治成为防治的唯一方法。在林业有害生物防治发展过程中，“预防为主”始终是森防的方针中的重要内容，但在实际生产中，生产经营者预防的意识不强，病虫害发生轻微时不重视，一旦到了难以控制时才想到防治，只能采取速效性的农药控制病虫害。同时由于病虫害种类的繁多、无公害农药见效慢、效果没有剧毒农药明显、没有适时防治等，促使生产经营者在林业有害生物防治方面仍使用高效毒性强的农药进行化学防治，以达到控制有害生物之目的。
2.2 林业有害生物防治认识出现偏差。在调查中，很多园区都有很强的无公害防治的理念，并且对林业有害生物无公害防治的重要性有一定的认识，但对真正的无公害防治不理解。其表现：一是过分依赖化学防治和农药。认为林业有害生物防治就是指“化学防治中的农药喷洒”，理解上偏面，导致生产应用的偏差，片面追求防效导致的化学防治的唯一性。二是化学农药的选择追求速效高效性。殊不知，林业有害生物防治中最根本的方法―林业措施才是基础性的无公害防治方法。
2.3 缺乏控制“疑难杂症”的技术能力。一是技术队伍薄弱。往往受经济、专业人才缺乏等因素影响，园区聘请的技术人员无法做到全能，在一定程度上制约无公害防治工作的开展；二是新技术、新成果、新农药推广应用少。在生产中园区技术人员防治林业有害生物多凭经验及传统方法（农药）进行治理，新技术、新成果及新农药的应用与生产存在一定的脱节现象。
2.4 无公害防治投入不足。园区建设是一个系统工程，往往重栽（建）轻管（理）、管（理）中轻防（治）。一是硬件设施投入不足。二是防治技术人才缺乏或者不足。多数园区经营者本人是技术人员，有的园区聘请的专业技术人员多为经营抚育人员，多是头痛医痛、脚痛医脚，对防治理论及技术相对薄弱。
2.5 缺乏强有力的法规支持及监督。在林业有害生物防治工作中，对发生灾害责任有《森林病虫害防治条例》、传播疫情责任有《植物检疫条例》作为法律支撑，而在防治实施工作中，对农药使用、防治造成的环境安全、食品安全法律监督机制较为薄弱，没有强有力的法律法规支持。
3 几点建议
3.1 建立法律规章是推进无公害防治工作的根本。在病虫害防治发展进程中，随着化学防治带来的食品安全、生态安全等方面的问题日益突现，国家对有害生物的防治高度重视，相继了《农药安全使用规定》（1982年6月5日农牧渔业部/卫生部）、《农药限制使用规定》（农业部令2002第17号）、NY/T 1276-2007 农药安全使用规范、《食品中农药最大残留限量》（GB2763-2012）等，在一定程度上推动了无公害防治工作开展，但在林业有害生物防治方面涉及的较为粗放，因此建立强有力的法律法规是保障林业有害生物无公害防治健康发展的根本性措施。
3.2 强化宣传，提高社会对无公害防治重要性的认识是推进无公害防治的基础。要使社会各界真正认识到林业有害生物无公害防治的重要性，才能确保无公害防治工作正常推进。从无公害林业有害生物防治对环境污染小、生产出来的产品有更大的市场前景、经济效益更高、维护生态平衡等方面宣传，提高全社会对无公害防治重要性的认识。
篇4
第二，考生决定报考之后，就应及早准备复习，复习越早，准备越充分越好。建议考生精心选择一套权威应试教材，认真研读，了解公务员考试的考试内容、所出题型、题量、难易程度等情况，多做一些练习，先熟悉考试，学会各类试题的答题思路和应试方法。有条件的考生，可根据自身情况参加一些权威机构举办的考前辅导班，听一听该领域专家的点拨和辅导，可大大减少个人复习的盲目性，达到事半功倍的效果。
第三，要看淡得失，保持良好心态。近几年来公务员考试报考人数节节攀升，竞争日益激烈，一些热门职位甚至出现了三百多人争抢一个职位的现象。面对激烈竞争，好多考生感到压力很大，心理负担过重，似乎千军万马过独木桥，稍不小心就有落水之虞。他们担心考不好，担心考不过别人，担心第一轮笔试就被淘汰，从而失去当公务员的机会，忧心忡忡，长期被焦虑、恐惧、自卑、失望等不良情绪所困扰，以至于影响了复习和考试。建议考生要相信自己，摆正心态，天生我材必有用，不要把一次得失看得太重。把时间用在认真复习上，只要自己尽心尽力了，那结果随其自然好了。只有积极、健康、向上的心态才会助你更快走向成功。
篇5
二、建立组织机构
成立了以党组书记***局长任组长，分管副局长***任副组长，食品、价格、广告、特种设备、执法稽查、消费者权益保护等相关科室负责人为成员的领导小组，下设办公室具体负责日常工作。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室及辖区市场监管局抓落实的工作机制，层层压实责任，确保责任到人、履职到位。
三、强力推动工作落实
市局层面：各相关成员科室按照工作方案和相关工作会议精神，结合职能职责，提前介入，掌握考点及其周边的食品安全、特种设备安全情况以及其他市场主体情况，指导辖区市场监管部门加强行政指导，采取有力措施，重点抓好落实，坚决杜绝安全事故及违法行为的发生；3月18日了《关于加强2021年考试录用公务员市场监管工作的通告》；同日，指导县区开展对教育培训机构的行政指导；3月22日派出督查组对昭**、**县开展工作督查。
***局：于3月11日了市场监管公告，3月18日召集考点周边的餐馆、宾馆、酒店及相关经营户代表约80人组织召开了市场监管约谈会，就食品卫生、产品质量、住宿及商品价格、特种设备安全、广告等方面对市场主体进行了培训，要求其诚信经营、守法经营，约谈会上，各经营主体代表纷纷表示，将严格依照法律法规及相关要求守法经营，服务好考生，积极向全体考生展现优良的昭阳形象。各辖区市场监管所于3月15日起，对学校食堂及考点周边餐馆开展检查。
**县局：制定了2021年**省公务员公开招聘**考点市场安全监管工作方案和考试期间考区食品安全和特种设备专项应急预案，成立了**考点期间市场安全监管工作领导小组，下设6个工作小组，每组7人，划定的区域对宾馆酒店的电梯、住宿价格和餐饮单位进行全覆盖监督检查，做到责任明确，定人定岗；2.张贴 《加强“集中考试”市场监管工作的通告》和《放心消费承诺书》600份，并公布了12315投诉举报电话；3.于*月*日对城区宾馆酒店和餐饮单位负责人进行集中约谈，要求宾馆酒店在做好服务的同时，对住宿价格要明码标价，不得互相串通，捏造、散布涨价信息，哄抬价格及强制消费、欺诈消费，同步开展考点周边市场巡查和违法行为市场整治。
截止3月22日，全市就22个考点共开展市场巡查＊场次，出动执法人员＊人次，出动执法车辆＊车次，发现违法线索＊条，责令改正＊条，立案查处＊条。
四、下步工作安排
篇6
两个工作日后，我意外地收到了报名处的拒绝回复，上面清晰地写着：参加美国联邦政府公务员考试的资格之一，就是报考者须拥有美国国籍。
我有些失望。美国导师哈瑞知道后，对我说：“在理论上，美国政府是允许外国学生报考的，但必须有学校的推荐，说明你很出色，能够胜任一些美国人无法胜任的工作。如果你需要，我可以建议学校推荐你。”
哈瑞带着我来到哈佛大学的就业办公室。工作人员详细了解了我的经历，当听说我曾经以实习生身份在内华达州政府财政部工作时，他们要求我拿出证明。我马上拨通内华达州财政部的电话。在得到对方确认后，工作人员马上为我发送了推荐信。
几天后，哈瑞来到我的公寓，从口袋里掏出一封快递：“学校替你发出的申请通过了。”我夺过快递，兴奋地高喊：“白宫，我来了！”
面试陷阱多
联邦政府公务员面试时间，是在每年的1月。去纽约之前，哈佛大学就业办公室特意安排主任助理对我进行面试前的培训，找来一些以往公务员考试的试题让我练习。
这套试卷分为四部分，每部分须在45分钟内完成。由于各部分的分数不同，而我是按照先后顺序做的，所以吃了小亏。主任助理说：“这套试卷本身就是一个陷阱，考验人的反应能力。你没有把握完全做完，就要先从高分题做起，这样分数才会得到提升。面试的时候，这样的陷阱更多，你可要当心哦。”
我来到纽约，才知道参加公务员考试的人员食宿是自理的。酒店已经被预订满了，我只好在当地朋友家里借宿了一夜。第二天，我早早赶到考试地点――克里蒂大厦。门前站满了维持秩序的警察，考生要凭面试通知进场。
从大门开始，要经过三次安检才能进入考场。考场前台的大屏幕上放着一张投影仪投射的图片。“白宫，是白宫！”我脱口而出。“小姐，别喊了。”身边一个美国人低声说，“这个洋葱头建筑是国会大厦，不是白宫，去年我就在这上面吃了亏。”
经过攀谈，我才知道，原来包括美国人在内，很多人都容易将国会大厦和白宫混淆。联邦政府用这两栋建筑做了个小小的“陷阱”来测试，回答错误，印象分就会打折。考生连美国的政治中心都认错，可见平时对国家的关心程度不够。那个美国人是第二次参加考试，他说：“小姐，你要当心些，面试和笔试虽然看上去简单，实际上却一环套一环。比如今天，他们会到纽约各个宾馆查阅到场考生的资料，如果你提前预订了房间，说明做事比较谨慎、细心，就会加分。反之，则会减分。联邦政府的公务员考试就像剥洋葱，一层层的考验很多。一不小心，你就可能在那一层流泪。祝你好运！”
面试提的都是一些常识性问题，也会问你对所居住的当地州政府的一些看法。笔试是仿托福的考法，全都是选择题，主要是场景题，题干部分会告诉考生一个政务场景，在四个选项中选择一个你认为最合适的处理方式。试题的最后部分有一些心理测试题，无所谓正确答案，主要考查考生是什么样的性格。刚拿到试卷，我就找各部分的高分题先完成。考试整整进行了三个小时，从考场出来，我头昏眼花，心里暗自庆幸，因为我完成了试卷。看来，面试前的失分，会在笔试中补回来。
满足的眼泪
1个月后，我收到复试通知。
通过复试的考生，4月份要到华盛顿参加为期一个月的培训。这些人在美国称为“ Finalists”，我把它翻译为“终结者”。能走到“终结者”这道程序，在美国人看来相当了不起，各学校都会为自己的学生骄傲。“终结者”培训结束后，联邦政府会颁发毕业证书，这意味着你得到了政府的认可。但要得到公务员的工作，还要参加一个联邦政府各部门联合举行的Job Fair。有部门接收，你才算彻底通过考验。
说是培训，其实更像游戏。每天上午学习一个课时的公务员守则和各部门规定，此后全天都是“模拟程序”。我得到的题目是虚构一个在华盛顿的居民居住工程项目，要求详细作出规划，从工程的准备推广到设施配备，拿出全套方案。
半个月后，我完成了方案。上交方案后的第二天，培训老师单独带我出去。我们的目的地是华盛顿第七十二街区，这里居住着一些居住条件不算好的美国公民。老师在车上告诉我：“你今天需要做的就是作为方案设计人，向居民宣传和推广你的设计计划，争取到更高的入住率。”
这些美国人提出来的问题相当全面，有的甚至连抽水马桶的高低、抽水口的宽窄都会问到。一场推广活动下来，我满头大汗，起初交上方案时的得意已荡然无存。
6月10日，最后的考验终于到来。白宫内，联邦政府各个部门齐聚一堂，议会、卫生部、财政部、建设部、中情局等如雷贯耳的机构纷纷摆上招聘台。我们近百位“终结者”排着整齐的队伍，向心仪的部门投递简历。按照规定，每个“终结者”最多可选择两个部门。
我学的是政治管理专业，所以选择了议会和建设部。投递简历后，“终结者”们在白宫外的草坪上等待结果。很快，工作人员开始念被选中的“终结者”名单。
最终，带着一丝酸楚和失落，我和其他落选者一起离开了草坪。培训老师安慰我们说：“别沮丧，不是你们不出色。培训中的虚拟项目方案决定了最后的结果。比如你如果在设计居民居住工程时特别注意到医院的建设，而且提出合理的理由，可能被卫生部录取；考虑到投资问题，也可能会让财政部相中；就算最后的方案修改得很合理，第一次方案中的重点方面不切合你选择的部门，你依旧会被淘汰的。”
“那我呢？”我不服气地问，“我可是想到了居住的舒适性，而且应聘了建设部。”
篇7
一、中日公务员录用制度相关内容的比较
关于中日两国公务员录用制度具体内容的比较，以下将着重从录用的程序、组织机关、内容、方式、范围几个方面进行阐述。
（一）公务员考试的录用程序
1、中国公务员考试录用的程序
中国录用公务员的程序大致包括以下8个步骤：①制定招录方案；②招考；③报名和资格审查；④采取笔试和面试的方式进行考试；⑤招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检；⑥招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示；⑦公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案，地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批；⑧试用与培训，其中新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职，不符合的取消录用。[1]
2、日本公务员考试录用的程序
日本公务员考录的程序有以下几步：考试的通知发放、报名和考前辅导、考试、访问政府部门（参加高级类的考试人员一般在第一次考试后即去所报志愿的机关访问，听股长、课长等人介绍本部门的情况；参加中级类考试的人员一般在考试合格后再去所报志愿的政府部门访问）、录用。[2]
（二）公务员考试的组织机关
1、中国公务员考试的组织机关
在我国，公务员考试录用机关设在政府系统内部，我国《公务员法》第二十二条明确规定：中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织，地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。这样把录用机关分为中央和省级两个层次，是与我国人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的因素相适应的，同时某种程度上发挥和调动了地方的积极性与主动性。
2、日本公务员考试的组织机关
日本的公务员录用机关包括三个，有人事院、外务省、法务省。国家公务员录用考试由国家人事院主管实施，包括考试机关的权限，各项考试科目及考试的综合结果，决定录取所需要的最终合格人数。外务省和法务省受人事院的委托，主持外务人员和法官的考试录用工作，同时人事院对他们的工作进行监督。在日本，人事院是一个地位与职能都比较特殊的中央人事行政机构，对内阁保持相对独立性的同时，又是在内阁管辖之下担当人事管理的中立的专门机构。
地方公务员录用考试则分别由各自治团体的人事委员会主管实施，地方自治团体的人事行政机构以《地方公务员法》为依据独立管理地方人事。
（三）公务员录用考试的内容
1、中国公务员录用考试的内容
中国公务员录用考试内容分为笔试和面试。笔试的主要内容为《行政能力测试》和《申论》，另外有些职位（如报考公安系统的）需考专业科目。行政能力测试主要包括常识判断、言语理解与表达、判断推理、数量关系和资料分析五部分。而申论，即申述、论证之意，是对给定资料进行分析，其考试内容可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。旨在考查考生的文字表达及解决实际问题的能力；其次是面试。面试的主要内容一般与所报志愿的职位有关。旨在考查考生适应职位的实际工作能力和基本素质。面试的考官是各级政府招考部门的行政领导。
2、日本公务员录用考试的内容
为有效防止试题的泄露，各部门会制定出好几种卷子，由人事院考试课统一选定试卷。[3]笔试的内容，根据不同等级的公务员考试内容有所不同。高级类考试范围比较宽，包括外语、基础知识、政治学、行政学、国际关系、国际法等等，2006年加上了教育学和心理学。中级类考试内容包括基础知识、专业知识和小论文写作。初级类考试内容比较而言较为简单；[4]面试的内容，主要采取的方法是集体面试（一般把考生分成若干组，每组5-8个人），所出题目一般是要队员相互合作才可以完成，旨在考查每个人的协调能力及团队精神等。而且面试时，考官如认识某考生必须事先声明、回避，否则会被追究责任。面试时考生的出生地、父母职业、家庭状况、最尊敬的人物等问题也都必须回避。[5]
（四）公务员录用考试的方式
1、中国公务员录用考试的方式
根据《公务员法》第二十八条的规定，我国的公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行。笔试主要是对基本文化知识和专业知识的考查，由政府人事部门统一举行；面试主要是对语言表达能力、逻辑思维能力及拟任职位所需的工作能力进行考查，由各用人单位具体实施，其目前采用的主要是个人面试的形式。
2、日本公务员录用考试的方式
日本公务员录用考试的方式比较多，而且不统一，一般采取以下7种方式中的2种，（1）笔试；（2）经历评定；（3）实地考试；（4）业务评定；（5）口试（集体面试）；（6）体格检查；（7）其他完成职务能力的评定方法。[6]
（五）公务员职务的录用范围
1、中国公务员职务的录用范围
我国公务员一般分为担任领导职务的公务员和担任非领导职务的公务员。在我国，《公务员法》第二十一条规定，公务员录用的范围是录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员。主任科员以下的非领导职务的公务员包括：主任科员、副主任科员、科员与办事员。而针对担任主任科员以上的领导职务和非领导职务的人员采用委任和选任方式进行录取；针对主任科员以下的领导职务采用调任的方式。
2、日本公务员职务的录用范围
按照政治性和专业性日本公务员分为一般职务公务员和特别职务公务员。[7]录用制度针对的是一般职务公务员。一般职务公务员（事务官）主要是指参加公开录用考试、获得职位的公职人员，主要包括专业技术性的公务员和事务性的公务员；而特别职务公务员（政务官）主要是通过公选得到职位的公务员，主要包括大臣（总理、国务）、长官（内阁官方等）、政务官、大使、人事官和检查官、司法官等等。另外根据录用条件可以将公务员分为正规职员、临时任用职员、再任用职员、非常勤职员等。
二、日本公务员录用制度对我国的启示
通过录用制度内容的比较，我们不难发现实践历程较短的中国公务员录用制度还有待进一步发展和完善，而日本在公务员录用制度上的许多做法值得我们借鉴。所谓他山之石可以攻玉，完善我国的公务员录用制度，我们必须取其精华去其糟粕，这样我们在这条道路上才会走的成熟，走的成功。
（一）实现公务员考试内容的科学性
考试内容合理、科学，才会真正甄选出优秀、合格的高素质人才。在我国，不论年龄、专业、学历基本上是整齐划一的考试内容，忽视了个人的学术背景和专业优势。而在日本，根据不同的教育背景，将考试分为三级，对不同的人群，不同的考试，有不同的知识要求，这种因人而异的方法有助于德才兼备的人才脱颖而出。
（二）实现公务员考试方法的多样化
在我国，公务员的录用方法只有单纯的笔试和面试。这对于全面测评一个人的知识水平、真实能力显然是不够的。在日本，考试方法有七种之多。我国的公务员考试方法应适当增加，诸如现场实习、情景模拟、心理测验、经历评定、笔迹辨析等考试方法的辅助方法。
（三）完善现有法律体系，加强考录工作的监督
考试录用是否公正、客观，程序是否合理，归根到底是由相关法规建设的完备程度来决定的，而我国在这方面的立法却还不完善。在日本，《公务员法》中都有明确的规定，例如对拖延和扣押考试公告的人该如何处置，又如对违反公务员法规定的平等原则的人该如处置等等。而在我国，公务员录用过程许多环节却没有明确的法规规定，这样势必会影响考录工作的顺利、健康发展。另外提高考录工作的透明度，实现公开化，形成监督网络，接受全方位的监督，减少不正之风。同时要实行考录工作的回避制度，严肃考风考纪。
（四）建立成熟的公务员考试和培训制度
在我国承担公务员培训任务的主要是国家及地方的党校和行政学院，还有一些部门的干部管理学院。而在日本都建有全国性的培训机构或培训中心，承担公务员的培训工作，设立培训的教育机构有人事院研修所和类似于西方行政学院的国家公务员的培训中心，另外还有如东京大学、琦玉大学和自治大学等也分别承担了公务员的培训教育任务，形成了整个公务员的培训体系。包括出任培训和在职培训两个方面。因此我国需要建立完备的培训制度，形式种类内容上都需要进一步的完善，正所谓“培训是最好的投资”，这种“投资”，对于提高公务员素质，适应现代化行政管理及高效率化的有着积极的作用。
（五）扩大和提高公务员的录用职位和职级范围
我国目前通过考试录用的公务员是担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。这种录用制度不仅适用范围过窄，而且职位级别相当低。例如相当一部分民营企业、合资企业及其他领域的高层次人才，只能通过公务员考试，即便被任命，也只能是主任科员以下职务。因此应在完善公务员分类的同时，参照日本的考试分级，进行划分，而且也不必局限于担任主任科员以下非领导职务，对一些更高级别的职务也可以试行。
（七）实现法规规定的平等、公正
不能使报考人员因自身民族、性别、、婚姻状况和户口等而受到歧视和不平等、不公正的待遇。例如《公务员法》规定录用的原则是公正平等、竞争择优。但是有些省市的人事部门则自行规定报考条件，将报名者限定在某市某区，甚至还对考生的性别作出硬性限制。而且国家公务员招录条件和地方各省市公务员招录条件也不一致，地方的随意性较大。例如《公务员法》规定“年满18周岁以上、35周岁以下就可报考公务员”，而有些省市在招考公务员职位简章公布的省直机关的具体报考条件，在年龄一栏中，绝大部分职位年龄要求是30岁以下。这种限制与招考公务员的宗旨是相违背的，必须要打破地域界限、年龄和性别的界限等，这样才能真正做到不拘一格降人才。淡化学历门槛、户籍门槛、身份门槛，给所有公民平等的选择机会，这是社会发展的大势所趋。[8]
我国公务员录用制度发展历程较短，很多地方发展的还不完善，在各个环节都存在着一些亟待改进的地方。我们要在结合我国实际情况的基础上，大胆地借鉴发达国家的成功经验，敢于创新，朝着理性的、良性的方向和目标前进，走向一条成功的公务员录用制度之路。
参考文献：
[1].
[2]郑励志，藏志军.日本公务员制度与政治过程[M].上海：上海财经出版社.2001.p120.
[3]徐银华，石佑启，杨勇萍.公务员要论[M].北京：北京大学出版社.2003.p78.
[4]郑励志，藏志军.日本公务员制度与政治过程[M].上海：上海财经出版社.2001.p106.
[5]高级类：大学毕业，考试合格被择优录用后，可以担任事务官，必须懂法律；中级类：两年制大学毕业，考试合格被择优录用后，担任一般公务员，必须懂法律；初级类：高中毕业，考试合格被择优录用后，作辅工作.
[6]郑励志，藏志军.日本公务员制度与政治过程[M].上海：上海财经出版社.2001.p113.
篇8
“捂紧你的口袋，开动你的才智，把精力用在认真复习人事部的考试大纲上，用在平时的学习积累上，比你不远千里赶到北京参加辅导班，听那些人在课堂上热闹纷繁的演讲强得多。”
11月27日举行公共科目笔试，中国人民大学国家公务员研究所李如海教授：
备考：五项注意要牢记
据了解，北京地区共有4．9万人报名参加2005年国家公务员考试并通过资格审查。中国人民大学国家公务员研究所李如海教授近日在接受本报记者采访时提醒考生，提前在行政职业能力倾向测验和申论两门科目上准备一下是大有益处的。相当一部分考生在走出公务员考试的考场后，都发出同样的感慨：只要认真准备，国家公务员考试其实并不难。
李如海教授说，从去年的考试不难看出，公务员考试是能力考试，有别于知识考试，几乎不涉及记忆成分，多考查判断、理解等能力以及个人的整体文化背景，受复习程度影响不大。一些常识判断题，其中涉及文史、政治常识，点多面广，需要考生增长见识即可，如果死记硬背则是完全没有必要了，关键是看个人素质和平时的知识积累。要成为一名合格的公务员，还必须具有综合分析能力、解决问题能力和一定的文字功底。
在考试举办机构不办培训班、不指定参考书目的情况下，李如海认为考生应着重从以下几个方面进行复习：
仔细阅读考试大纲
第一，考生要与时俱进，按照年度考试大纲的要求进行准备。他说，每年的考试大纲都对考生有不同的要求，这需要考生仔细地阅读。
考前无须反复做题
第二，考前无须反复做题，只要适当地在考前做一两次练习就行了。李如海教授说，这样的练习做得多不会有太大作用，只要知道考试题目是什么类型、用什么样的思路去解决就行了。准备行政职业能力倾向测试的办法是提前做两套试题，一是可以熟悉题型，考试时就可以节省一些时间；二是可以熟悉规则。准备申论就是从一些辅导书中找几篇申论的范文读一读，让自己心中有一个大概的写作范本，做到心中有数。
熟悉答题方法
第三，平时积累比临时突击重要，掌握方法比多做题重要。“行政职业能力倾向测试”的考题覆盖面颇广，包括政治、经济、文化、人文、社会、法律、科技和管理等方面的内容，临时突击做练习是无济于事的。不管是报考哪一类职位的考生，关键是要熟悉行政职业能力倾向测验和申论的考试方法。他提醒考生，不同的题型要用不同的方法和思路去解答，比如行政职业能力倾向测验中的判断、推理等题目，主要靠平时的积累，不管是知识的积累，还是实践的积累，都很重要。
而数量关系和资料分析类的题目更需要技巧，这些技巧是和一个人的思维方式、价值观相连的，所以要通过这个考试，更需要的是方法和积累。
加强心理锻炼
第四，要想在公务员考试中取得好的成绩，还必须加强对考试心理的锻炼。考生在平时应该多进行锻炼，作有准备的发言，如果有机会还可以多搞几次面试演习。
认真研读对考生的要求
最后，考生要认真研读各个考试科目对考生的要求，首先要认真审题，考试时要注意答题技巧，合理分配时间。另外，还要注意申论考试中对字数的限制性要求，这一点是极为重要而又是经常容易被考生所忽视的。
另外，一些曾参加考试的师哥师姐告诫考生：如果你对公务员考试寄予了很大希望，就一定要好好准备。
两科复习指要
今年中央、国家机关录用机关工作人员和国家公务员考试即将举行。下面谈谈行政职业能力倾向测验、申论在临考前应该抓住哪些要点，进行有效的复习巩固。
行政职业能力倾向测验
行政职业能力倾向测验是考查一个人的行政管理能力，是一种基本潜在能力的考试。其功能是通过测量一系列的心理潜能，进而预测考生在行政管理职业领域里的多种职位上取得成功的可能性。因此，这门考试，不必要在考前进行一般意义上的“复习”，考生在考前要了解这门考试的性质与特点、测试的实施方式和程序，了解考题的题型特点、答题思路，做到心中有数。
第一，要明确考试大纲罗列的所有题型。对2005年中央国家机关录用考试大纲要了解，对每一种题型的设问、具体要求、作答的参考时限应该心中有数，这样不会因为不熟悉题型而作不出答案。举一个简单的例子，比如演绎推理，这种题型在准备时一定要结合考试大纲，看一下演绎推理的设问是什么样的要求，要明确演绎推理给出的假设和题干，这个假设是无庸置疑的。在这个假设前提下，作出一个推断或者在给出的四个选项里面作出一个选择。
第二，了解行政职业能力的全貌。行政职业能力从考试的结构上来讲，可分为五大部分。对于这五大部分，由于每个人的能力水平或者说能力特长不一样，所以在作答的时候，也可以选择自己认为相对容易的题目先做，难的题目可以往后放一放，回过头来再做，不要在太难的题目上耽误太多的时间。
第三，要分配好时限，在考试的时候，试卷上都会给出参考时限，帮助你掌握每一部分的作答时间，不要在某一部分上停留更多的时间，否则最后可能导致别的部分没有时间作答。
申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力”。考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。
申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。
阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。考生要拿出一定的时间，仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求，切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。
篇9
北京市各级机关2013年公务员考试录用公务员公告已于近期公布，公告的，犹如战争的号角吹响。2013年上半年北京市公务员共招录1880个职位，相比去年同期增加288个职位；共招录3673人，比去年减少了496人。从单位性质来看，行政机关招录人数最多，1126个行政机关共招2285人，占到总人数的62.21%，其次为参照公务员法管理单位有493个，招录人数为672人，占总人数的18.30%。而决定能否考上公务员的关键性科目之一就是申论。申论备考是一个厚积薄发的过程，“场上一分钟，场下十年功。”申论有别于其它科目，申论功底的磨砺多半有赖于日积月累，唯有通过不断的强化训练、总结反思，在周而复始的学习中固强补弱，才能由量变转为质变，方可在日后的决战中取胜。北京市公务员考试申论在发展演变的过程中，逐渐形成了以独特京味为基础，同时又适当参照国考的特点。本文就2013北京市公务员考试申论备考进行分析。
2.北京市公务员考试历年申论主题特点
北京市公务员考试申论的主题，呈现出三个特点：多领域交叉进行考查、注重中观命题角度、关注社会热点问题。
2.1 多领域交叉进行考查
从表1可以看出，北京公务员考试申论选取的题材包含各个领域，尤其社会领域，往往是北京申论选材的重点领域，2009年以后，社会领域的问题几乎每年都有所涉及，这说明北京市十分关注在经济、社会发展的过程中出现的关乎民情社情的问题的，比如全民阅读关乎国民素质的提高，城市规划关乎国民幸福感的提升，在经济发展过程中出现的各种快现象中人的精神迷失关乎精神的构建，等等。在选材的过程中，不会单纯从一个领域出题考查，而是多个领域相结合，加大难度，考查考生对于一个问题的全面把握的能力，考生要能够透过现象看清本质，并且在复习热点的过程中，不仅要一维角度看热点，还要多维发散思考，由点到面地深入分析。
2.2 注重中观命题角度
北京公务员考试申论的命题，不同于国家公务员考试热衷于从战略高度来认识问题，而是习惯从社会、经济、政治、文化、生态五大领域的微观层面入手，比如同样是考查文化领域的问题，国家公务员考试会选择文化失根、道德建设、文化遗产保护这些宏观角度去考查，而北京则会从全民阅读、市民文明素质这些微观角度去考查。
2.3 关注社会领域热点
从历年的真题来看，北京公务员考试申论题材关注社会领域热点。例如2012年北京申论考试的主题围绕“快”字展开，这和2011年“7、23”动车事故以来，整个社会都在提倡降速这个话题息息相关。在经济快速发展的过程中，非常多的负面作用日益显现：片面追求速度，压缩工期，工程质量难以保障；速度上去了、管理跟不上；经济发展与自然环境的保护严重失衡，经济发展与公共事业与社会发展严重失衡，出现了诸多的社会问题。2012年北京申论主题的选择，与当时的社会热点联系非常紧密。此外，2005年的“节俭办奥运”、2007年下半年的“城市摊贩管理”以及2009年下半年的“酒后驾车与全民健康”等题材都和一段时间内的社会热点问题相关联。这是北京市申论考试题材选择的又一特点。
3.如何有效做好2013北京市公务员考试申论备考工作
3.1 重视历年申论真题，熟悉出题模式
历年真题中凝结着命题人的思路和模式，建议考生把最近几年的真题研究透彻。第一遍接触真题的时候要严格按照考试时间和流程把题目做一遍，然后核对答案找出差距，直至把每一套题完全弄懂。这样一方面可以检测自己的水平，另一方面可以锤炼自己的作答技巧。此外，多做真题，还可以熟悉真题的样式，熟悉真题的提问方式，熟悉考试流程，所以说真题是真正高质量的“模拟题”，只有在真题已经全部做完，研究透彻的情况下，才建议考生选择模拟卷。模拟卷的选择的也是有一定标准的，一是要与真题的样式相同或相似，至少应该与大纲的要求保持一致，二是要与近期的热点贴合。同时，提请大家注意：一般考生容易犯的错误是看的多写的少，重视在搜集信息的基础上冥思苦想但不重视实际练习，重视形成观点而不重视文字表达。建议考生订好计划，积极利用往年真题进行阶段性练习，先做题，后看答案，模仿考试场景进行“闭卷”作答。作答完成后按照参考答案自行修改，也可以找老师批阅。
3.2 学习国考好榜样
2012年北京申论考试，无论是考试大纲还是主题的选择以及材料的安排上，都体现出了紧随国考申论步伐的特点，从北京2012年的考试大纲中，我们发现，其申论能力要求与国考省级（含副省级）以上综合管理类相似。主题也体现了这一点，基本上就是2012年国考省部级综合管理类的精神与2012年国考行政执法类的经济安全的汇总。再如，2011年北京申论考查的城市规划主题与2011年国家地市级申论考查的在城市化过程中，过快的城镇化导致的乡村文化失根的问题，都是以城市化过程中出现的问题为命题范围，只是落脚点有所不同，北京申论落脚点在于在城市化中城市发展问题。
因此，在复习北京申论的同时，考生也要花一些心思研究一下国考真题，不要将目光只锁定在本市的申论试题上。
3.3 研读社会热点，积累考试素材
“巧妇难为无米之炊。”研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。历年来申论考试的命题围绕着社会热点问题进行，而且与中央基础性政策文件有密切的关系。或是对政策进行前瞻，或是考查对已文件的深入领会。选对资料，培养语感。《新华网》是一个不错的准备公务员考试的网站，其中的“新华评论”的文体风格非常值得借鉴；《人民日报》的“人民论坛”也是不错的选择；当然，要想在语言上真正有所突破，简单的浏览是不够的，需要花费时间和气力。如果能够每天朗读、甚至背诵两到三篇人民日报社论或新华评论，效果是非常好的。关注社会热点，掌握基本的理论知识。关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累很可能在考试中发挥巨大的作用。
3.4 备考申论一定要搞清楚申论不会考什么主题
要想搞清申论会考什么主题，不如先搞清楚申论不会考哪些主题。
第一，涉及外交、台海、国防等相关问题的主题，即使再热门也不会考。申论考查的是考生处理公务的能力，对于更广泛的公职人员来讲，这些问题是不需要他们思考的。因此，这类问题不会考。
第二，在实践工作中并没有形成较成熟解决方案的社会问题不会考。这类问题在我们的现实生活中正处在摸索阶段，经验尚不成熟，如果拿来做申论主题，对出题、判卷标准设置都会造成一定的困难。因此这样的问题也不可能考。
第三，被考滥了的主题，肯定不会再考了。在近年，国考、省考中出现过，甚至反复出现过的申论主题，一般也不能作为申论考试的主题了。
3.5 培养四种意识
第一，审题意识。审准题目是申论作答的第一要务。千万别自作高明，答一些能显示自己才能但和题目不沾边的话，那样你答的相关内容基本上是一分不得。考生要做到：第一，每一个答题标准都能详细知道应当在作答中如何体现；第二，一定要明确题目要求你答的问题是什么；第三，一定要把这个问题放到资料中去，对资料中与这个问题有关的部分要详细阅读并做标记，与本问题无关的内容可略读。如果不重视审题，那么，题审偏了，写的再好不过是南辕北辙徒劳无功。因为所有的评分标准都是紧紧围绕题目的设置来设计的，资料和题目是评分时最大的标准。
第二，规范意识。规范意识体现在以下三个方面：一是字数要符合要求，二是卷面要整洁规范，三是使用较为标准的官方用语。在同样的作答质量下，一份规范、工整、字体美观大方、无错别字和语法错误的试卷会比一份潦草、模糊、字迹难辨识、作答不认真、又脏又乱的试卷高出至少十分以上。鉴于申论作答多是以政府的角度出发来论述问题的，建议考生在作答语言风格上也应遵从官方的标准，尽量使用官方用语。其基本要求是既典雅纯正，又明确通俗，符合机关工作文书和政论文体严谨平实的语言要求，申论的语言运用必须准确，词语来源必须规范，使用规范的现代汉语，使用准确规范的现行政治术语，避免语法错误和用词错误，不得生拼硬造词语和句子，一切以符合语法规则、符合官方用语惯例为标准。要切忌空、浮、虚华的文风，因为申论作答和文章写作的目的是致力于解决实际问题，而绝不是艺术创作甚至是无病。
第三，结构意识。结构条理这一点常常被很多考生忽略，很多考生认为只要把内容答全了、观点正确就足够了。实则不然，合理的作答结构不仅便于阅卷人快速提取要点，很多时候更是占有一定分值的，即结构分。很多申论题目都有“条理清楚”的要求。条理清楚，就是在思路、结构、顺序三个方面清楚。一是答题思路清楚，二是结构层次清楚，三是答题顺序清楚。一般试题所问，就是答案所答，问什么就要答什么，这是基本的答题思路；先总体概括，再具体分析，最后总结论述，每一个大的要点，用一个总领句概括题旨、领起下文，在本层内部再分几个小层具体表述，“从总述到分述”的层次关系，是答案的基本结构；按照题意要求，先答试题第一问，后答试题第二问，先概括问题的要点，再分析和论述从要点中引申得出的观点，按正确的顺序把答案各部分组织起来，这是基本的答题顺序。
4.结语
综上所述，2013北京市公务员考试申论备考只需要把握住四点即可沉着应考。首先，注重阅读，培养能力。许多考生由于阅读能力不高，严重影响了对资料的正确理解，进而严重影响答题的质量，甚至答非所问。其次，针对题型，掌握技法。“申论”题型就那几种，每种题型都有解题的技法和答题的模式，考生必须灵活掌握和运用。其次，关注热点，重视模考。针对各地及国内的社会发展的热点主题，有意识地进行模考自测，提高认识问题的思维能力。最后，注意细节，苦练基本功。正确运用语言文字，注意答题的要求和格式，保持卷面的整洁，卷面上力争不出现字、词、句、段落等方面的明显错误。
参考文献：
[1]肖飞，李秀斌.申论写作知识（三）――概括“给定资料”反映的主要问题[J].新（党建版），2011（11）.
篇10
来到美国之后，我发现美国社会也有这种“主流”的说法――从商或从政。只不过在美国，从商从政并不完全泾渭分明，有很多著名的政治家同时都是成功的商人。我想，参加这次公务员考试，对自己来说起码是一份宝贵的人生经历。
按照报纸上的报名邮箱，我发出了申请信。两个工作日后，却意外地收到了报名处的拒绝回复，上面清晰地写着：美国中央政府公务员考试的资格之一，就是参与者须拥有美国国籍，而我，只是一个普通的外国留学生。
面对拒绝，我有些失望。我的美国导师哈瑞知道了这件事，对我说，在理论上，美国政府是允许非美国国籍的外国学生报考的，当然，必须有学校的推荐说明你很出色，能够胜任一些美国人无法胜任的工作。如果你需要的话，我可以建议学校推荐你参加。但是你要考虑清楚，你最后胜出的可能性很小。
2006年11月3日，哈瑞教授带着我来到哈佛大学的就业办公室。在与就业办工作人员的交谈中，他们详细地了解了我的经历，当听说我曾经以实习生的身份在美国内华达州政府财政部门工作过，他们要求我拿出证明。我马上拨通了内华达州财政部门的电话，得到对方的确认后，工作人员马上为我发送了推荐信。一周后，我的申请通过了！
“草率”和“不够聪明”
联邦政府公务员面试时间是在每年的1月。去纽约之前，哈佛大学就业办公室特意安排了主任助理对我进行面试前的培训。他找来一些以往公务员的考试题让我练习。
这套试卷分为四个部分，每个部分须在45分钟内完成。由于各部分的分数不同，而我是按照前后顺序来做的，所以吃了小亏。主任助理惋惜地说：“这套试卷本身就是一个陷阱，考验人的反应能力。每个部分只允许用45分钟时间去做，如果你没有把握完全做完的话，那么就要先从高分题做起，这样你的分数就会得到提升。”
我来到了纽约，第二天，我早早地赶到考试地点――克里蒂大厦，大厦门前站满了维持秩序的警察，考生要凭面试通知进场。从大门开始，要经过三次安检才能进到考场。考场前台的大屏上放着一张投影仪投射的图片，“白宫，是白宫！”我脱口而出。我身边一个美国人低声对我说，“这个洋葱头建筑是国会大厦，不是白宫。去年我就在这上面吃了亏。”
经过攀谈，我才知道，原来包括美国人在内，很多人都容易将国会大厦和白宫混淆。联邦政府用这两个建筑做了小小的“陷阱”来测试，如果回答错误，印象分就会打折扣。那个美国人还告诉我，他是第二次参加中央政府的公务员考试了，他说：“你要当心些，面试和笔试虽然看上去简单，实际上却是一环套着一环。比如今天，他们会到纽约各个宾馆查阅到场考生的资料，如果你提前预订了房间，那么说明你做事比较谨慎、细心，这样就会加分，反之，则会减分。”没想到一个不注意，我已经先失去了印象分。
此时，有工作人员开始叫号。轮到我了，我走进了考场。面试提的都是一些常识性的问题，也会问一些你对你居住的当地州政府的看法。有了先前的提醒，我对每个问题都认真思考后才作出回答。面试完后等待笔试，有一个年轻人谈自己的经验：“面试回答问题是有技巧的，每个问题你都要思考一下，不过最多1分钟左右。不思考会显得你草率，思考过长又显得你不够聪明。”竟然连回答都有讲究，我感到又学到了一些东西。
笔试是仿托福的考法。刚拿到试卷，我就找各部分的高分题先完成。考试整整进行了3个小时，从考场出来，我头晕眼花，眼前到处飞舞着ABCD。一些考生在长吁短叹，恨自己做题速度太慢。我心里暗暗高兴，因为我完成了试卷。看来，面试前的失分，会在笔试补回来。
马桶高低的问题
2007年3月初，回到学校的我收到了复试通知。哈瑞和学校就业办都很高兴，还为我组织了一场小派对。
能够进入复试的考生，4月份要到华盛顿参加为期一个月的培训。这些人在美国被称为“Finalists”，我把它翻译为“终结者”，能走到“终结者”这个程序，在美国人看来是相当了不起的，各所学校也都会为自己的学生取得这个成绩而感到骄傲。
不过，就业办主任的话引起我的深思。他说，“终结者”培训结束后，联邦政府会颁发毕业证书，这就意味着你得到了政府的认可。但是，要得到公务员的工作，还要参加一个联邦各部门联合举行的Job Fair，有部门接收，你才算彻底通过了考验。但奇怪的是，很多培训期间成绩优秀的“终结者”却在Job Fair递简历时就被淘汰，也不知道那些部门是凭什么作为依据而拒绝这些优秀人员的。
虽然这个疑团连就业办主任也不知晓，但我走到这一步，洋葱已经剥到了最后一层，说什么也不能放弃，哪怕会流泪。3月底，我坐上了去华盛顿的飞机，到公务员招考部门报名后，我被安排进了培训机构。
说是培训，其实更像是游戏。除每天上午学习一个课时的公务员守则和各个部门的规定外，全天都是“模拟课程”。我得到的题目是虚构一个在华盛顿的居民居住工程项目，要求详细做出规划，从工程的准备推广，到居住工程的设施配备，拿出全套的方案。
我首先考虑到的是居民居住的舒适性，于是我从建筑本题入手，查阅了不少节能的材料，比较方便的室内设施。半个月后，我完成了全套方案。上交后第二天，培训老师单独带我出去。
我们的目的地是华盛顿第72街区。这里居住着一些居住条件不算好的美国公民，老师在车上告诉我：“你今天需要做的就是作为方案设计人，向这里的居民宣传和推广你的设计计划，争取到更高的入住率。”这让我感到忐忑不安。来到72街区后，我发现已经有人组织了居民在等待我的到来。
这些美国人的问题相当全面，有的甚至连抽水马桶的高低，以及抽水口的宽窄都会问到。一场推广下来，我满头大汗，起初交上方案的得意已经荡然无存。我向老师要求：“先生，能不能把方案还给我，我做个修改。”
培训中心还有许多受试者也像我一样匆忙地要回了自己的方案，我感受到了激烈竞争的气氛。我想，或许最终决定胜负的契机就在其中，各个部门也许就是根据此时的表现来决定谁更适合的吧。
难忘“终结者”经历
6月10日，最后的考验终于到来。这次是在白宫内，联邦政府各个部门齐聚一堂。议会、卫生部、财政部、建设部、中情局机关等等如雷贯耳的机构纷纷摆上了自己的招聘台。我们近百位“终结者”排着整齐的队伍，向着自己心仪的部门投递简历，按照规定，每个“终结者”最多可选择两个部门。
因为我学的是政治管理专业，所以我选择了议会和建设部。简历投递后，“终结者”们在白宫外的草坪上等待最终结果。看着这座白色的宫殿式建筑――美国的政治中心，我奢望自己有一天能到这里工作。很快，工作人员开始念被选中的“终结者”名单，每个被念到名字的人都露出了迷人的微笑，挥手走进了白宫。
随着念到的人越来越多，我的心情逐渐沉重起来。最终，工作人员念完了“克里・乔丹”这最后一个名字，宣布公务员选拔结束。我认识这最后一个幸运儿，他就是那个在纽约提醒过我的美国人。带着一丝的酸楚和失落，我和其他落选者一起离开了草坪，我们手里拿着“终结者”培训结业的证书，互相拥抱，安慰着别人和自己。
培训老师安慰我们说：“别沮丧，不是你们不出色。培训中的虚拟项目方案决定了最后的结果。比如你(他指着我们其中的一位说)，在居民居住设计的时候特别注意到医院的建设，而且提出了自己合理的理由，那么你可能被卫生部录取。而考虑到投资问题，也可能会让财政部感兴趣。你最后的方案修改很合理，但是第一次方案中的重点方面不切合你所选择的部门，你依旧会被淘汰。”
篇11
2014年北京市申论考试的材料比较复杂，主题是关于网络发展带给社会生活的诸多利弊问题，重点在于青少年网络成瘾给青少年的正常成长所带来的不良影响、社会各界针对该问题采取的措施，同时提及了我国网络游戏的现状、发展空间、发展方向等一系列附属问题。
2014年北京市应届毕业生申论考试材料反映的是各地政府在招商引资、发展经济过程中存在的不良现象，主要暴露出一些地方政府及其职能部门滥用行政权力及普通公民、企业的信任，侵害相对方权利，影响政府权威形象，进而对地方经济发展产生不良影响的问题。
2014年北京市应届毕业生申论考试材料反映的主题是听证会制度。试题列举了关于听证的12段阅读材料，谈到广东价格听证会、立法听证会、美国听证会、听证的原因及历史、听证的四大领域等内容。
2014年北京市申论考试主要是围绕行业协会来命题的，材料给出了行业协会的概念和职能，列举了煤气、拉面协会、彩电价格涨价，牙防组的认证资质，湖北啤酒企业的地方保护主义等现象，暴露出目前我国行业协会自律中存在的一系列问题。
北京市公务员考试申论命题规律
经过对北京市公务员《申论》考试历年真题的研究、分析，总结出申论测试规律如下：
（1）测试形式灵活多样
北京市申论答卷一般由三部分组成：一是概括部分，二是方案部分，三是议论部分。就文体而言，概括部分可能是记叙文、议论文、应用文中的某一种形式，也可能综合了多种文体形式；方案部分，则可能是应用文写作；第三部分则主要是议论文写作了。从这个意义上来说，申论测试既考查了普通文体的写作能力，也考查了公文写作能力，测试形式非常灵活、实用。
（2）测试背景资料涉及面广
申论测试的目的是为了选拔国家公务员，因此十分注重对考生的分析、判断、解决问题的能力等综合素质的测试。为反映这一要求，申论所给定背景资料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容，涉及范围极其广泛，且表述比较准确，一般不会出现偏差。
申论的背景资料所反映的问题大部分已有定论，也有一些问题尚无定论或存在争议，需要考生自己去理解、分析和判断，并做出结论。
（3）测试目的针对性强
申论测试考查的目的是明确的，针对性很强，即主要考查考生阅读、分析、概括、解决问题的能力。这些能力主要通过对背景材料的分析、概括、论述体现出来，从所提出的方案对策是否具有针对性和可行性体现出来。从这一角度看，考查的目的与测试的命题是密切相关的有机整体：目的具有针对性，试题也具有针对性；试题为测试的目的服务，目的则是试题设计的指导思想。
（4）测试标准具有先进性和国际性
选拔公务员的申论测试，一开始就借鉴了一些发达国家的先进经验，不仅注重对应试人员能力和素质的考查，而且也注重对应试人员将要从事行政机关工作和岗位职责所需要的能力素质的考查。在科目设置、考试形式上都是按国际标准设计的，在内容上体现了中国特色。
西方一些实行公务员制度时间比较长的国家的公务员考试，是分类分等、定时定期进行的，人员的选拔录用与职位紧密结合，采用不同的试卷，以满足不同岗位、不同职位对人员的不同需求。我国也逐步在申论试卷中，体现出中央国家机关和垂直管理系统在用人上的不同要求，逐步做到分类、分题、定期考试。
（5）没有确定的标准答案
申论测试没有也不可能有一个确切、固定、唯一的标准答案。从资料背景来看，都是有关当前政治、经济、法律、教育等社会问题，有的已定论，有的尚未定论，完全要考生自己来解决。从这个角度来看，无论是提出对策或是对对策进行论证，都不会有一个确切、固定、唯一的标准答案。
以对策部分为例，这部分是要提出解决问题的办法，这个办法要具有针对性和可行性。但是针对性和可行性是相对的，在不同地区以及发展中的不同阶段，解决问题的办法就不可能一样，更何况有的目前还没有一个确切的合理的方案，因此哪一种更为合理，针对性与可行性更强，要对若干方案比较论证后方能确定。又比如论证部分，抓住什么问题、从什么角度论证、采取什么方法与结构，要适合自己的特长，因而也决不会有一个具体唯一的标准。因此论证(作文)部分的评定，也只能是综合的、全面的、等级式的，不可能有确切的唯一的标准。
篇12
文献标识码：A
文章编号：16723198（2015）13010702
1背景
近几年来，公务员考试一直处在升温的状态。据调查显示，在2009年，报考公务员的人数已经超过100万人，到2012年，报考人数已经突破了150万人，在今年，报考人数也近150万人，其中，最热门的职业报名与录取比例达到了9470∶1的高记录。
从公务员考试热中看出，每年都会有大量的人员通过公务员考试进入公务员队伍当中，为公务员队伍注入新鲜的血液，其中不乏优秀人才。但这些考生们在通过公务员考试进入政府或是其他一些公共部门后，便工作效率低下，不能人尽其用，人民群众也不能对其工作满意，造成人力资源的浪费。
一方面，公务员考试热逐年升温，另一方面，公务员的工作效率低下，人才不能发挥其作用，造成人力资源的浪费。本文从公务员工资的角度来探索这一现象，结合2010年中国综合社会调查数据进行实证分析，试从分析结果中找出解决方案。
2研究设计与模型
2.1数据的来源
本文使用数据来自于2010年中国综合社会调查（CGSS），中国综合社会调查是综合性、连续性的、全国性的社会调查项目。项目的第一期，截止与2008年，共进行了五次调查。第二期，计划从2010年到2019年，再进行五次调查。本文选取的是第二期的数据，该数据采用了多阶分层概率抽样，其总样本约为12000，覆盖全国100个县（区）和北京、上海、天津、广州、深圳这五大城市。
2.2数据的整理
本文的选取2010年中国社会调查上对A59j（您目前工作的单位或公司类型），回答为党政机关的人员作为样本分析，其中符合样本条件的有229个样本，用样本中个人全年职业收入作为公共部门人员工资，也就是因变量。其中年龄用2010减去A3a（出生日期）而得到的。
2.3模型与假设
Mincer在1962年最早提出了工资模型：wage=β0+β1edu+β2exp+β3exp2+ε，其中对于经验这个变量，我们可以用年龄这个变量代替，因为一般情况下，经验是随着年龄的增长而增加的，随着人们的年龄增长，无论在工作中还是生活中，其的经验都会随之增长的，所以在本文基于Mincer的工资模型中提出公共部门工资模型一为wage=β0+β1edu+β2age+β3age2+ε，在此模型中，假设一：公共部门人员的工资与其教育程度成正相关关系，雇员受教育的程度越高，其相应的工资就会越高。假设二：公共部门人员的工资与其年龄成正相关的关系，因为公共部门的工作人员在升职和升级上都会有一定的工作年限的限制，并且在任何一项工作中，工作的时间越长其对工作中的熟练程度和认知程度就会高于工作时间短的人员，更好更快的完成某项工作，在工作中的表现就会更加出色，升职加薪的机会就会多于对工作没有经验并且工作时间短的人员。假设三：工作时间越长，升职加薪的机会就会越多，但是同时工作到一定的年龄时，人体机能等各个方面会逐步减退，花在工作中的精力和时间会大不如前，就会产生工作质量下降，在工作上所取得的成就大不如前，即使年龄进一步的增长，其薪水还是会不升反降。在工作到一定的年龄时，工作中的创新的能力不如刚工作的人员，他们的思想还没有被工作中一些流程化所影响，没有被条条框框所束缚，更加勇于大胆创新，在工作中的表现更加突出。
模型二：wage=β0+β1edu+β2age+β3age2+β4politics+ε，模型二在模型一的基础上加入了政治面貌，假设四：公共部门政治面貌为党员的人员会比一般人员的工资更加高，因为公共部门就是为人民群众服务的，这与党员的宗旨是一致的，有着党员身份的人员，更加把自己的工作做为自己的使命，在工作中更加认真表现更加出色，相应的工资变回提高。有着党员身份的雇员，其思想觉悟上也会相应的提高，无论是生活还是工作上都会采取积极向上的态度。所以本文认为政治面貌与工资是息息相关的。
3实证结果与分析
表1反映了用stata分析软件来比奥斯的结果，分别对模型一和模型二进行了线性回归分析，并且找出其中与公共部门人员工资相关性的因素，比较之间与公务员工资的相关性。
表1模型一、二实证结果
变量模型一模型二
edu-53765.44（0.432）
age-300289.7*
（0.016）-38132.52*
（0.018）
age22747.881*
（0.042）
politics25873.5*
（0.036）
constant8926603**
（0.002）1979013*
（0.017）
Rsquare0.05080.0395
注：*p
从模型的整体来看是成立的，模型一的P值为00083，模型二的P值为0.0013，都通过了假设设检验。其中模型一中的教育程度与公共部门人员的没有相关性，P值为0.432大于0.05，并没有通假设检验。说明教育程度与公务员工资没有相关性，在公务员队伍中，员工们是按照相应的级别和任职的年限来决定相应的工资，公务员工资中分有严格的等级，从1993年工资的十五级增加到现在的二十七级，每一级又若干个工资档次，而公务员的级别工资与其的工龄和任职时间相挂钩，工龄越长，任职时间越久，相应的工资就会越高。在级别上，高中和中专毕业人员考入公务员队伍的被定为二十七级，本科毕业并获得学士学位人员被定位为二十六级，研究生毕业并获得硕士学位的人员定为二十四级，博士学位的人员被定位为二十二级，专科的毕业人员在公务员队伍中的收入为347的基本工资，大学本科的人员的工资为380，研究生毕业的人员基本工资为446，博士生毕业的基本工资为461，从这组基本工资的数据可以看出受教育程度不同的人员在刚进公务员队伍中，工资相差并不大，博士生毕业与专科生毕业的基本工资之相差114，并不能体现人力资本理论中的高素质人力资本获得高收入的理论，这使得许多受教育高的人们不愿意加入公务员队伍中去发挥其的才能，相应高素质人才在受教育方面所花费的时间和精力都会相对多一些，进公务员队伍中的年纪也会稍长些，但在公务员队伍中却体现不出优势，受教育程度较高的人员他们的贡献与价值不能在工资层面上体现，同样的工作，在企业中拿的工资水平会高于公务员许多，所以大多数人们会会选择在企业工作。在公务员队伍中晋升是比较困难的，受到职务的数量限制，公务员的上层职务有限，基层公务员数量又较多，因而公务员晋升较困难。在企业中一般是按工作的绩效来考察雇员的，工作绩效高的，并且有能力的人员升职加薪的时间就会相对较短，而在公务员队伍往往还要和任职时间相挂钩，晋升的时间较长也是公务员队伍无法吸引优秀高素质人才的一个方面。
从上述模型中可以看出年龄也是影响公务员工资的一个方面。如上所述在公务员队伍中的任职时间是与公务员晋升相关联的，在晋升方面必须要有任职时间的限制。年龄越大工作的时间越长，就会有更多的机会晋升，现行的公务员晋升制度为五年一晋级，两年一晋档。所以公务员工资也就与公务员的年龄产生了联系。如表1所示，公务员的工资水平与年龄的平方也是相关的，这说明在公务员工作到一定的年龄时，其工资不会增加，甚至会减少，这与人们到了一定年龄时，身体各项机能退化，精力大不如前，在工作上也难免会有些倦怠，晋升的可能性就会减少，并且，在公务员队伍中基层的职位较多，级别越高其职位就会相应的减少，职员升职的的困难就会增加，工资待遇就会趋于不变。公务员退休后，其相应的津贴、补贴和奖金自热而然相应的减少，所以与年龄的平方也是相关联的。
在模型二中也证明了公务员的工资与其政治面貌有关联，这是由于党员的宗旨与公务员的目标是一致的，作为一名党员就是全心全意为人名服务的，在公务员的工作也是为人民谋利益，更好的为人民服务。并且要成为一名党员是要求思想上积极向上，在工作中勤勤恳恳，带着这样的工作态度在工作，那效率也有着大大的提升，工作成绩也会有所显现。
4对策
4.1增加学历工资差距
公务员的工资与个人学历之间没有关系的观点是计划经济的产物，已经在新时期不再适用，随着我国恢复学历教育，普及学历教育以来，学历应与公务员工资相挂钩，但受到传统思想的约束，在公务员工资中学历优势并不能很好的反映出来，因此，需要制定相应的学历工资之间的差别，通过这一差别来激励高学历人才进入公务员队伍中去，更好的利用其的专业知识为人民作出贡献，增加其的工作的积极性，学历工资之间的差别，也是对学历的认可。
4.2快速晋升机制
快速晋升机制可以根据相应的变化及时经行调整，减小了以资论辈的弊端，缩短了公务员晋升所要花的时间，减少了层级，使得晋升机制更加灵活，避免了人力资源的闲置，提高年轻人员的积极性，特别对于优秀的专业人才，他们能更快的适应相应的岗位，在更好的完成相关的工作，建立严格的机制，筛选出优秀的人才，并促使公务员更加努力工作，提高办事效率，吸引优秀人才的加入。
4.3实行绩效工资
绩效工资会根据员工工作的完成情况和完成效果的情况，确定员工的薪酬，实行高绩效高工资，低绩效低工资。这样可刺激公务员努力工作，提高办事效率，吸引高学历人才，不会因为工作时间短，而相应的报酬少，提高了他们的积极性和创造力。
参考文献
篇13
一、我国对公务员报考资格的限制的主要方面
（一）关于专业限制问题
国家对公务员报考的专业限制较大。纵观国家公务员报考职位表，尽管职位多种多样，然而，大多数职位的专业则限制在法律专业，中文专业，思想教育专业。其他专业，如，工商管理专业，英语专业，传媒专业，可以报考的职位则相对较小。并且对专业成绩的限制也较大，如大多数职位都要求英语专业的考生达到英语专业八级以上。至于其他没有专业限制的职位，更是少之又少。以至于，我国的公务员报考常常出现对一些职位的报考人员多出应招人员的几十倍甚至几百倍，而对另外一些职位则没有人报考的现象。
（二）关于年龄限制的问题
尽管我党方针规定要求干部年轻化，但相关部门对年龄限制的随意性较大。如一些岗位规定本科毕业生年龄在25岁以下可报考公务员，一些岗位则要求28岁一下，对此，我国《公务员法》明确规定对公务员报考的年龄限制在23-35岁之间。特殊情况还可以放宽。一些部门却借用党干部年轻化的方针随意的缩减年龄。
（三）关于是否应届的限制
2011年6月4日，四川省省委组织部消息称，除特殊职位外，四川省省级机关公招将从2012年，不在招收应届毕业生。这意味着，从2012年起，“国考”、“省考“都不再招收应届毕业生。然而纵观2009年国家公务员报考职位表，大多数的职位都要求只能应届毕业生报考。究竟这种由“应届”向“非应届”的绝对转变是好于不好？是否有利于我国国家工作人员素质的提高，行政效率的提高？是有待商榷的。
（四）关于学历限制的问题
我国公务员报考常常出现门槛过高，而出现相应人数未达报考人数的问题。如“2010年中央简章”中规定的：国家发改委所有39个职位均为硕士研究生及以上。民政部所有6个职位中5个要求硕士研究生及以上，另外一个要求博士研究生。究竟这样设置如此高的学历门槛的意义以及合理性何在？
二、限制公务员报考资格有违行政法的基本原则
（一）依法行政原则
依法行政是行政法的基本原则，该原则要求行政机关行使权力必须符合法律的规定。我国《公务员法》明确规定对公务员报考的年龄限制在23-35岁之间。特殊情况还可以放宽。上文中提到有关部门利用职权任意缩减公务员报考人员年龄，显然是有违公务员法规定的。
（二）比例原则
比例原则有三方面的要求：第一，合目的性。是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。国家公务员制度的建立旨在提高国家工作人员的素质，提升行政效能。任意对公务员报考资格加以限制，例如上文中提到对学历的限制，现实中，本科生优秀于硕士生的例子比比皆是，、因为学历不够而让失去一个可能会为国家建设作出贡献的人才显然是不符合公务员制度建立的根本目的的。第二，适当性。是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施和手段之间存在着正当性。2007年，福州市工商管理局马安区招收科员一名要求乐器演奏水平达到十年以上。乐器演奏水平与能否胜任科员的职位显然是没有任何关系的。采取这样的措施显然不符合适当性原则。第三，损害最小。是指在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。上文中，对公务员报考资格的种种限制，不仅违背了我国行政法与宪法的规定，更损害了我国公民重要的政治权利。
（三）正当程序原则
正当程序原则要求程序公开，公众参与。国家机关部门擅自对公务员报考资格的年龄，专业，工作经验加以限制，没有听取民众的意见，也没有正确根据法律的规定加以限制。
（四）权利救济原则
2010年11月，法院最终判决确认被告广西人事厅在2005年公务员招考中超越职权为原告所报考的广西新闻出版局法律专业的图书出版管理处职位设定“硕士以上学历、30岁以下”强制性资格条件并拒绝原告报考的具体行政行为违法。经过五年的时间，四次审查，最终才产生这样让公民满意的结果。然而，事实上，还有很多考生对报考资格满腹牢骚，状告无门，只能忍气吞声。即使案件被法院受理，效率也较低。如上述案件，经过了五年时间案件才得到了最终判决。这样的胜诉对考生究竟有无意义也很难说。
三、问题的解决办法与意义
（一）严格贯彻《公务员法》和《行政法》规定，废除关于公务员考试的歧视性规定
国家机关采取对公务员报考资格的限制应该严格根据国家《公务员法》和《行政法》的规定。对于一些对报考资格的歧视性规定，应该及时废除。而对于报考资格的年龄、专业、工作经验、户籍的限制，应出台相关的法律，专门作出规定，避免机关任意采取措施对公务员报考资格加以限制的情况再次出现。
（二）完善监督救济程序
国家相关部门应及时审查用人单位提供的考生报考资格限制的文件，及时更改或删除不合理，不合法的内容，由“形式审查”变为“实质审查”。并建立相关的责任追究机制。同时，公民可以根据《行政复议法》的规定，对报考不合理的限制及时提出行政复议，相关部门应有效的根据公民的意见作出相应的处理措施。
（三）适当放宽公务员报考的条件，让考生能够在公务员考试中公平竞争
传统上，“任人唯学历，用人看出身”成了权威的人才观念，于是家长便拼命让孩子追求高学历而非高能力，追求金字招牌而非高素质，这误导了人才培养方向，也是对社会资源的一种浪费，不利于我国人才建设的健康发展。公务员是国家的工作人员，其职责是为人民服务，为国家服务。放宽公务员报考条件，不仅可以有效的保障公民的重要政治权利，而且能够使国家在更广的范围内选拔人才，对加快我国社会主义建设具有中有重要的意义。
