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篇1
我社区成立于1957年，辖区面积0.86平方公里，管辖6个封闭小区，共有楼房74栋，平方15栋，居民1918户4703人；企事业单位23家；商业网点102家。按照“任务相当、方面管理、界限清新、全面覆盖”的原则，依托便民警务站，根据辖区内居住人口情况、商铺及出租房屋数、机关企事业分布数量、辖区管理工作的难易程度等，将社区划分为五个网格。通过建立网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社区服务管理奠定了坚实基础。
二、组建团队，强化队伍
我社区网格化管理团队由“社区--网格长—网格员”三级管理梯队组成，确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，每个网格按照“1+5+X”的原则分派人员，各网格的网格长由社区主要领导担任，网格员由访惠聚工作队队员、社区工作人员、联点单位和居民联户长等人员组成。
三、落实责任，工作规范化
1、每个网格建立基础数据台账，数据包含一张总表80项数据汇总，22张详细表数据。
2、每个网格细化分工，制定网格分工方案，明确责任，压实任务。
3、每个网格建立会议制度，在早派工后，细化当日派工，晚研判时汇总信息，并建立会议记录台账。
4、加强与驻区单位和企业联动，每周召开会议，收集各类问题以及需要协调解决事宜，形成派工单，由第一书记进行派工，在下周的联席会议上汇报完成情况。
5、加强双联户长的培训工作，发挥双联户作用，制定联户长管理制度。
6、建立建强网格党支部，发挥网格内党员的先锋模范作用。
四、存在问题
1、社区工作人员对惠民政策了解不透彻，给居民回答的模棱两可，政策解释不清楚，造成不必要的麻烦，也可能产生一些矛盾。
2、工作作风不实，存在严重的形式主义，工作任务流于形式，日常工作流于纸面，为了留痕而留痕；一套数据能用很久，造成信息情报不准确。
3、居民参与性不高，对联户长的职责不明确，四老人员、楼栋长和联户长的积极性没有调动起来。
五、 解决措施
1、由社区各办公室，对所有的惠民政策进行梳理，选选出适合我们社区居民的一些相关政策，如医疗（能报哪些，怎么去报）、养老、大学生创业（如何申请贷款）、流动人口的医疗等，贴近老百姓的政策，真正把政策送到老百姓手里。每周进行集中培训，加强社区干部自身的素质。
2、工作人员要加大意识形态的培训力度，加大素质教育，让大部分人想去干事，想把事干好。每季度进行一次集中的意识形态培训，时间在三天左右，把培训坐实，培训结束后，集体发言，主要针对作风等方面进行讨论，并撰写心得。
3、对于居民存于率不高，在做好我们自身的同时，并积极发掘先进典型案例，加大宣传力度，调动起四老人员的积极性，以点带面的去开展工作。
第二社区居委会
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一、加强网格长业务培训，提高服务质量。
网格长作为党的政策在基层的"宣传员"、作为发现各类问题的"信息员"、作为化解矛盾纠纷的"调解员"、作为生产经营单位的"消防员"，"一人多才"才能满足工作需要，才能高效地为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展网格化服务管理业务交流，对各业务的办理流程进行集中培训，方便工作，提高了工作效率。
二、坚持日巡查走访制度和日碰头例会制度。
网格长每天巡查走访所负责网格，查看是否有非法生产、非法经营等重点问题；查看楼院环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否做到日清；查看沿街门店是否按照城市管理要求，是否有占道经营及突出门店经营现象。通过日巡查，每天第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天日碰头例会，各网格长对发现的不能独立解决的问题进行汇总、上报，大家共同解决疑难问题。
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针对目前我县劳动保障监察网格化管理工作中存在的诸多问题，县劳动保障监察网格化管理工作领导小组办公室按照县政府分管领导的指示，召开了全县劳动保障监察网格化管理工作会议。参加会议的有县劳动保障监察网格化成员单位负责人、县委县政府派驻各镇乡充分就业督导组组长及镇乡分管领导和劳动保障所所长。会上听取了全县12个乡镇劳动保障监察网格工作企业用工信息采集工作汇报，其涉及相关的质监、工商、地税、国税、统计等网格化成员单位负责人，结合部门职能和网格化职能，发表意见和建议。
为切实做好我县劳动保障监察网格化工作，确保我县促进充分就业工作顺利推进，各镇乡下一步应着力抓好以下工作：
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二、主要做法
目前嵊泗县妇联通过强化组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设，有机整合各类社会资源，充分发挥网格妇女代表的作用，积极开展“巾帼共建网格，妇女共促和谐”活动，努力推进妇女网格更好地对接全县“网格化管理、组团式服务”工作。
一是建网立基，合理设置妇女网格规模。根据该县乡镇网格实际，推行“I网格、I新妇女组织、X特色服务团队”的妇女网格组织模式，即依托现有的网格划分，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，将原来的妇女小组改建为网格妇女小组。点上以社区妇联（村妇代会）为统领、面上以“妇女网格”为单位，设立一个网格，一个网格妇女小组，若干个特色服务团队的管理模式，建立妇女网格服务网络。
二是科学组队，合理配备妇女网格队员。依托常规组团，结合妇女代表和网格布局实际，发挥社区女民警、女性陪审员、社区妇女维权站联络员、社区女医生等社会各界、各层、各类现有的女性人才和“老舅妈”、家庭志愿者、渔民老大家属、文艺骨干、创业能人、女党员、女代表等巾帼志愿者资源与妇联组织优势，将各类服务资源由分散变为集中，实行立体化组团，以“妇女所求，我有所应”为宗旨，组建妇女特色团队，为网格内妇女提供菜单式、多元化、个性化等有针对性的服务。如成立巾帼网格科技服务队、巾帼网格就创业服务队、巾帼网格维权服务队、巾帼网格爱心服务队等为基层网格内群众提供后援支持、志愿支持。
三是创新求特，努力形成一乡一品的妇女网格格局。为把妇女代表更多更有效地融入常规网格中，积极促进乡镇网格体系建设，进一步凸显妇联在网格工作中的主体地位，各乡镇妇联结合妇联工作实际，不断创新妇女网格活动载体，按照妇女互促、网格共享的原则，积极推进“老舅妈”工作室、“美丽书屋”、“爱心驿站”文明家风点评栏等阵地建设，通过开展创业致富、“美丽加油”、“家庭互助”、文化自娱、文明互评等特色鲜明的活动，初步形成了一乡一品的“美丽网格”格局。如五龙乡妇联推行渔民老大家属与“海上网格、妇女代表与陆上网格对接的“双网格、双服务”模式；花鸟乡妇联开展空巢老人、网格队员、部队班组的三结对活动，并对外迁菜园的异地妇女实行异地联络和管理；菜园镇妇联在城市社区推出“1+X”爱心志愿服务模式；嵊山镇妇联围绕民生工作，开展“三进”“三跨”服务活动。
四是立制规网，促进妇女网格工作规范化。为明确巾帼网格服务团队队员的工作职责，规范妇女网格管理和服务团队在处理网格事务、矛盾纠纷等方面的工作流程，县妇联把在开展网格工作中的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，建立健全与乡镇党委网格建设制度相配套的妇女代表联系妇女群众制度、定期走访、上门服务、民主恳谈、工作汇报、定期分析及激励考核制度等相关长效机制，确保这项工作顺利推进和长效运行。
三、存在问题及原因
基层妇女在参与“网格化管理、组团式服务”工作中，虽然有一定的作用，但与党委政府及群众的期盼还有一定差距。表现在：
一是妇女自主开展网格活动积极性不高。目前，参与网格化管理的最基层妇女多数是家庭妇女，凭借的多是热情和责任。当家庭与网格工作出现矛盾时，往往会出现顾了自家、漏了联络的情况。同时在工作开展中，部分组团妇女由于文化素质较低，在融入网格化管理工作时有时会带有盲目性。大部分参与网格管理工作的基层妇女都是政府社区要其干什么就干什么，自觉服务妇女意识不强，影响了网格化管理工作的的整体效果和质量。
二是网格妇女队员服务群众的能力和水平不高。服务群众是“网格化管理、组团式服务”工作的主轴，网格服务团队成员服务能力的高低直接关系到这项工作的实效。目前，妇女网格服务团队成员除了一些乡镇机关、社区干部和责任医生、教师等外，大部分为社区（村）妇女代表，不仅文化层次不一，而且与群众沟通交流、解答各类问题等方面的技巧和方法相对缺乏，尤其是向群众解答相关政策、法规时存在着一定的难度。也影响网格工作在群众中的人气和威信。
三是奖惩机制难以健全。乡镇妇女工作经费没有纳入年度财政预算，只有开展活动时才向政府申请活动费用，更没有妇女网格工作的专项活动经费，妇联难以建立与全县党员联系和服务群众工作、“网格化管理、组团式服务”工作相配套的网格工作奖惩激励机制，妇女网格队员经费难以落实，付出与收获不成比例，也不能共享有限的网格工作资源，从而影响她们参与工作的积极性、主动性与热情。
四是妇联的主体地位难以凸显。在网格工作中，妇联组织的作用就是服务党委网格工作为主，目前妇联主动参与网格工作过多可能容易在乡镇党委层面引起争议，有喧宾夺主的味道，从而影响对妇联服务网格工作的支持力度。
四、对策思考
为使基层妇女在全县开展的“网格化管理、组团式服务”工作中发挥积极作用，全县妇女参与“网格化管理、组团式服务”工作的总体水平能进一步提升，实现与全县网格的有效对接，将零散的做法转化为行之有效的措施。
一是加大宣传力度。基层妇女参与网格化管理是妇女参与党的群众工作的重要组成部分，是妇女代表联系制的拓展和延伸，也是做好新时期妇女工作的有效载体。为更好地推动基层妇女参与网格化管理工作，要采取各种宣传教育手段，提高广大妇女对“巾帼共建网格”工作的知晓度，切实加强组团妇女的工作责任感和联户家庭、群众对网格化管理工作的认同感和归属感，积极争取党委政府的高度重视和大力支持。
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建立和完善了办事处主要领导包挂制度、“风险金保证制度”、日常巡查制度及责任追究制度，并成立了禁违控违机动快速反应队伍，对新增违建做到了早发现、早制止、早拆除，有效遏制了辖区新增违建的上升势头。
1至9月份，我处对康怡大道、津浦东路、响山路等重点地区的新增违建进行了严控和依法拆除，1--9月份共拆除各种新增违建3400余平方米。尤其是7月20至23日，我处重点对康怡大道西侧5处违建共1500平方米进行了依法拆除，10月份，对化校、品山名邸、长兴玻璃厂等处近1000余平方米的新增违建予以了拆除，得到了市、区部门的肯定。
(二)加大存量违建的拆除力度
今年上级下达我处的存量违建拆除任务为5000平方米，截止目前，已完成市规划部门认定拆除数5932平方米，完成任务的118%。
二、数字化工作考核
近期，通过全体城管人员的不断努力，我处城管数字化工作得到了显著提高，9月份取得了全区排名第一、全市第十二名的成绩。目前，我处在全市25个办事处全年排名中名列第13名，年底力争进入全市前十名。
数字化工作办事处主要实行按月考核奖惩兑现的措施，凡当月完成任务的不奖不罚，每完成高于任务1个百分点，奖励街长50元，以此类推。反之每低于任务1个百分点，罚款街长50元。奖励措施的实施有力的促进了数字化案件完成比率的提升。
三、市容管理考核
（一）达标路、示范路创建工作
今年，我处共有两条道路列入市级市容示范路创建任务，分别是康怡大道和和平路东延段。目前两条道路的门前三包责任书签订率均为100%，门头店招在去年整治的基础上，凡新增店招均经审批后方可安装，橱窗张贴基本清理完毕，相邻金狮、山水康桥等小区已多次进行整治或列入创建幸福家园小区等，周边环境得到显著提升，两条道路现基本无占道摊点等违章行为，道路市容秩序良好。
（二）马路市场管理
今年我处共有阳光等需整治提升马路市场4个、取缔马路市场1个（黄河东岸天桥马路市场）。今年以来，办事处重点采取了业主自治管理的模式，形成了自我约束、自我管理的良好局面，同时积极推进广山西路等马路市场的市场化试点管理工作，引导有资质的企业对马路市场进行提档升级，试点成功后将积极推广，形成市场化、规范化、长效化的管理目标。
（三）疏导点管理
目前，我处疏导点管理压力很大。办事处采取的主要措施为：
一是对汉桥等3个老疏导点，进行了提档升级，目前此项工作已基本结束。
二是加强对新建疏导点的申报建设工作。黄河东岸新增疏导点1个，摊点10个，预计于本月底前完成；铜山路、大庆路疏导点工作正进行前期整治，争取尽早申报，尽早设立，并力争建成我区疏导点工作中的亮点。
三是进一步加强长效管理，凡不符合规范的疏导点限期整改，3次限期内整改不到位的坚决予以取缔。
（四）网格化管理工作
继续加大网格化责任落实力度，实行“定人定岗定责”，推进网格化向纵深发展。一是进一步充实调整人员，做到人员分工明确，职责到位；二是加大日常检查力度，对不在岗、在岗不作为的严格按有关规章制度执行；三是严格奖惩。完善各项奖惩措施，纳入绩效考核工资。每月专门评出5名优秀协管员予以奖励。
（五）队伍建设
推行亲民执法，打造高效和谐城管队伍。积极转变工作观念，大力提倡“以民为本”、“服务前置”的新型城管管理理念，努力实现执法管理与市民生活的和谐一致。彻底转变工作作风，发现违规行为，一查到底，绝不姑息。
（六）其他考核
青年东路立面整治基本结束，辖区铜山路等主干道乱贴乱画已基本清理完毕，户外广告下达的整改通知书已基本拆除完毕，洗车场、非机动车管理等工作在市、区的多次检查中排名靠前。
四、下一步工作打算
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（一）提前部署。校长及各口负责人于8月20日已开始正常上班并召开会议，就各自分管工作汇报谋划情况，并对本学期学生学习生活、校舍安全防范、美好校园环境等工作作了提前安排。8月30日下午南校区所有教职工在大名中学本部参加了全体教职工开学大会，学校就教学工作的重点及各个细节，教职工假后心态调整、收心归位、工作纪律等进行了安排和强调。9月1日学生返校，一切步入正轨，开学第一天全体教职工全部到岗，无在编不在岗现象。
（二）安排落实。在课程管理上，严格执行课程标准和课程计划，开齐课程，开足课时，初中年级均安排综合实践课和信息技术课程。制定学校教学工作计划，并狠抓计划的落实，加大督促检查力度。开展了教育教学新思想新理念理论学习，尤其是关于新中考方面的内容。严格落实“一课一研”的备课制度，真正做到高效课堂，有效学习。
（三）在工作制度建设方面。通过了修订后的《教职工考勤管理办法》和《绩效工资考核积分办法》，严肃工作纪律，倡导多劳多得，鼓励积极奉献，争创工作佳绩。
（四）控辍保学方面。加大宣传教育力度，强化依法入学责任，充分利用板报、标语、广播等渠道，大力宣传《教育法》、《义务教育法》等法律法规，让家长了解不送子女上学违法等法律意识，形成全社会依法保护儿童、少年接受义务教育的氛围。
（五）在教育信息化和专室管理工作方面。成立校长负责的教育信息化推进工作领导小组，切实提高教育网络的有效使用，为教学工作服务。实验室、微机室等专室进行了开学前的业务培训，并进行了人员的优化配置。
二、规范办学行为工作
在学校开学会上就严格要求规范办学行为，学生在校时间不超过7小时，切实减轻学生负担，开设综合实践课程和信息技术课程，践行素质教育。严格执行小班额教学，每班人数控制在55人以内。严查并坚决杜绝乱收费现象，任何人不准乱定教材、教辅资料。所有教职工在节假日期间及课余时间严禁乱办班及有偿补课。南校区积极主动向本部的教学、备考等各方面工作进行学习。开学之际重新布置了校务公开橱窗、公开栏，并对档案资料再次进行分类整理。“后勤绕着前勤转”，用电、饮食、住宿等各项后勤保障工作完备到位。
三、安全教育与管理工作
开学安全工作是学校的头等大事。我校精心谋划，多措并举，协调联动，保证开学安全工作万无一失。在8月30日学校开学会上，分管安全的校领导就宣读大名县及教育局关于校园安全的文件及会议精神，同时对全校各方面安全教育与管理工作进行了全面部署。排查校舍安全隐患，教室、宿舍、实验楼等学校建筑及附属设施电器损坏问题，墙皮松动问题等，并及时进行了整改。对学生进行了食品饮水安全教育，对自备水源及新安装的热水锅炉等全部进行清洁和消毒，尤其是学校餐厅，学校认真贯彻《邯郸市学校食堂卫生管理办法》，做到餐厅就餐环境整洁卫生，就餐秩序顺利良好，餐厅卫生责任明确到位。食品留样制度、健康证制度、采购和储存制度等真正落地，严格按制度办事，不措辙、不走样。还安排了本学期进行两次应急疏散演练工作，做到不打无准备之仗，把师生生命第一理念贯彻到底。
在校园安全管理制度建设上，我校调整和加强了安全组织机构，实施安全网格化管理制度，校园划分成了25个网格，与“省学校安全网格化管理系统”联网，25个网格， 25个责任人，25份责任，每日一巡查，巡查不到位全校通报。目前，每日巡查率100%。实施校门出入登记制度，学校大门事关师生安全，任何人出入登记真实详细。安排综治组及门卫人员把学校大门外通道清理畅通无阻，干干净净，确保师生安全。实施严格的综合治理值班制度，由校领导带班24小时在校，压缩非安全因素发生的时间和空间。实施周密的宿舍管理制度，让学生休息好，生活好，专职管理人员经过培训才能上岗。学校现在已实现视频监控全覆盖，并确保能正常使用，对减少校园暴力欺凌和学校基础安全管理工作起了巨大促进作用。
在安全教育工作上，在开学会上已作了本学期消防安全、食品安全、交通安全等安全教育会议的部署工作，并且要求各年级组每周安排一节安全教育课，有专门老师，有专用教材，书写安全教案。安全教育是根本，安全工作让师生入脑、入心。
在校园周边环境上，及时清理周边小商小贩乱摆现象，切实对学校校园及周边环境进行及时细致的排查，及时发现，及时处置，以促进校园及周边环境有序和谐。
四、校园建设及绿化美化工作
优美和谐的校园环境对教育教学工作十分重要。目前，我校综合实验楼已建成投入使用，实验楼南侧空地也已种上绿植，与校园西侧绿植相映成趣。在学校明显位置设置教育方针、校牌、校训，及时更新了文化橱窗。
校园环境方面美中不足的是，我校操场待建设，虽然进行了地面硬化，但学生跑操等活动可能产生扬尘，为体育教学带来不便。
五、其他方面工作
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3、大力推进群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部门、城管中队等职能部门，针对辖区群租房问题召开碰头会，确定整改重点难点，梳理工作思路，研究对策措施，多管齐下提升整治效果。特别是市级挂牌整治项目--环城北路东段28号，市区领导亲临现场督查指导，召开协调会，成功取缔了仓储区一楼油漆经营店，腾空二楼54间出租房，彻底解决了该区域“三合一”现象。针对__菜场后门群租现象，街道联合区商务局开展综合整治。对菜场后门群租房的情况进行认真排查，同时制定整治维稳工作方案，成立临时__菜市场后门整治维稳工作领导小组，负责综合协调、临时指挥，设立五个职能组，分工协作，各司其职，确保整治期间“平稳有序、不激发矛盾、不发生群体冲突”，顺利地推进整治工作，为提升__菜市场周边环境打牢基础。
4、有力化解矛盾纠纷。一是认真挖掘，深入开展排查排摸。利用召开综治会议契机，深入排摸不稳定因素。如湖东路拓宽问题，通过各种人际关系侧面了解居民的思想状况，密切关注事件进一步发展。派出所通过网络手段收集网上舆情信息，分析下一步居民可能采取的行动，提前做好应对措施。社区通过日常走访宣传政策，同时做好疏导和解释工作。二是分门别类，制定切实可行稳控措施。对排摸出来的9个不稳定因素进行分析分类，按照内容性质分为五大类，涉军、劳资纠纷问题，主要安全隐患为、复退军人为待遇问题集体上访，年终企业欠薪引发工人维权讨薪问题，由分管社会事务的副主任牵头包案；投资理财
公司倒闭问题，主要安全隐患为投资者无法要回本钱引发集体上访问题，由分管经济的副主任牵头包案；特殊人群管控问题，主要安全隐患为矫正人员、吸毒人员、__功人员、精神病人的管控，由人武部长负责牵头包案；房屋质量、房屋拆迁问题，主要安全隐患为居民的要求得不到满足或影响居民的正常生活引发的群体问题，由分管城建的副主任牵头包案，对应科长作为具体负责人，科室人员作为组成人员，明确职责分工，细化职责要求，制定稳控措施。三是动态关注，妥善应对应急事件。对于苗头性、倾向性问题，进行动态监控，对重点群体和重点人员通过微信群、qq群监控了解动态，及时掌握信息资料，制定处置预案。5、加强特殊人员管控力度。积极开展“无毒社区”创建工作，坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施，严格落实日常尿检工作，大力推进美沙酮药物维持治疗工作，通过创新工作举措，对吸毒人员日常参加治疗过程中的信誉情况进行评估，实行计分制度和分级管理，不断提高美沙酮维持治疗的巩固率。截止目前，我街道共有吸毒人员61名。全面开展“无社区”创建活动。以北站社区全国“无创建”示范社区创建为契机，不断加大反宣传推进力度，充分发动社区干部群众的积极性，全面掌握辖区内人员活动情况。对反工作进行定期分析研究，密切注意、掌握活动动向。对未转化人员建立相应的帮教组织，切实做到防范控制和教育转化两不误。对街道辖区4名__功人员加强在敏感时期的监控力度，落实专人监管，实现了“__功”人员“零进京、零滋事、零失控”的工作目标。
6、创新矫正人员管理模式。为了进一步加大社区矫正人员的管理力度，今年，在区司法局的牵头下，街道司法所将社区矫正人员的公益劳动和教育培训实行服务外包，依托__义工这个平台，结合公益夜市，让社区矫正人员更好地回归社会，实现义务劳动与志愿服务的有机结合，司法所从业务指导角度，承担监督管理。从目前来看，整体运转效果良好，下一步还将结合社区矫正人员的犯罪类型制定相应的公益活动方案，有针对性开展教育活动。截止目前，街道辖区共有在册社区矫正人员10名，今年共解矫8人，实现了无一人漏管漏控。
篇8
这一切离不开龙湾区委、区政府的不懈努力,也离不开龙湾区人大常委会近两年来的持续监督。
治安形势严峻代表呼声强烈
2008年4月1日晚10时许,姚某开车经过机场路江南阀门公司附近,被一伙犯罪分子劫走货车及16吨货物,价值达100多万元;
2008年6月14日凌晨2点,犯罪分子开着卡车到天河镇某企业,用胶带纸把门卫的嘴封住,再捆在卫生间里,然后实施抢劫;
2008年7―9月,一个由重庆籍男子杨某等5人组成的飞车抢夺犯罪团伙,飞车作案39起之多。
…………
据公安部门统计,2007年,龙湾区共发生刑事案件9702件,其中“两抢一盗”案件8746件,占刑事案件总数的87.36%。而且,这些“两抢一盗”案件呈现出数额大、反响大、危害大的态势。更令人不安的是,犯罪分子的作案时间、地点已从过去的夜间、相对偏僻处,向全天候、公开化转变;作案对象从女性、老年人等特定群体,正向一般群体转化;作案的手段、方式也呈多样化,流窜作案、异地作案、内外勾结作案等等。
据公安部门分析,“两抢一盗”案件高发原因主要有两方面,一方面是因为龙湾区是一个典型的外来流动人口多于本地人口的地区,社会治安管理难度很大;另一方面,龙湾区群防群治基础比较薄弱,发案多,公安机关人员少,人均办案远超全省、全市的平均水平,“小马拉大车”情况非常突出。
社会治安形势严峻,群众安全感不断下降。这一现状引起了龙湾区人大代表的高度关注,近几年每年都有代表就此提出意见、建议。“龙湾区外来流动人口数十万,一些外来人员由于工作无着落,经常拉帮结派、流窜作案。虽然公安部门也采取了一些防范措施,加大了打击力度,但发案数量仍然相当惊人。”叶松云代表在2007年、2008年区人代会上,连续两年提交了《关于要求切实加强外来人口社会治安管理的建议》,建议区公安部门加大打击力度,尤其要加强对外来人员的定期排查,及时掌握治安动态,确保人民群众的生命财产安全。
与此同时,张作池、董汉玉等代表也分别提出了关于要求加强村级禁毒工作、强化社会治安管理等建议。
历时两月深入调研倾听民意细查原因
对于龙湾区的社会治安问题,广大群众和人大代表反响强烈,常委会组成人员更是看在眼里,急在心里。2008年初,龙湾区人大常委会决定将社会治安问题列入当年监督计划。
“当前社会治安问题令人堪忧,人大常委会不可视而不见。”在2008年5月30日的龙湾区人大常委会主任会议上,常委会副主任胡志升指出,区人大常委会应尽早启动社会治安工作调研,紧紧抓住社会治安“两抢一盗”案件高发的突出问题,发挥人大监督职能,切实维护社会稳定,让人民群众安居乐业。
也正是这次主任会议,正式拉开了区人大常委会开展社会治安工作监督的序幕,区人大常委会于2008年6月3日召开了监督社会治安工作动员大会。
在接下来的3个月时间里,常委会副主任殷国兴、胡志升亲自带队赶赴公安分局、检察院、法院听取情况汇报,先后召开了几十场由群众、人大代表、机关干部等社会各界人士参加的座谈会,还深入永中、状元等地全面了解情况。
2008年7月15日,胡志升副主任带领调研组到状元镇状元桥村了解基层社会治安状况,召开了由部分群众、村干部和人大代表参加的座谈会,结果与会人员个个义愤填膺。“现在外来流动人口中的不法分子,在本地区已经形成了一股黑恶势力,公安部门如果不尽快打击,会严重影响到村民的人身和财产安全。”一向笑容可掬的状元桥村村支书黄仁义,在谈及一个外地帮派向当地商家收取“保护费”时,情绪激动,“状元桥村现有村民400多人,外来人口有1万人左右,现在是盗窃案天天有,抢劫抢夺案隔三差五发生,很多被抢被盗的村民甚至都不敢报案,担心案没破,反而惹上其他麻烦。”
座谈会结束后,调研组还走访了部分被盗村民,从不同角度,全面掌握了当地社会治安现状。
与此同时,区人大常委会还对全区800名各界人士进行了抽样问卷调查,结果显示,被调查者自己或亲友有被抢、被盗经历的占72.8%;被盗抢后没有报案的占31.3%;有一半左右被调查者对当前的社会治安状况表示不满。
面对这一系列数据,殷国兴、胡志升两位副主任眉头紧锁,表情严肃,心里像压了一块石头,沉甸甸的。
8月21日上午,在龙湾区委专题听取人大常委会关于打击“两抢一盗”工作调研情况的汇报后,区委书记、人大常委会主任王祖焕指出,人大常委会这次历时两个多月的调研,真实地反映了龙湾区当前存在的社会治安问题,加大社会治安整治力度迫在眉睫。
专项行动首战告捷人大决议再提要求
2008年9月25日,龙湾区六届人大常委会第十二次会议听取了区公安分局关于打击“两抢一盗”工作情况的报告,以及人大常委会的调研报告。
会上,常委会组成人员毫不留情地指出了当前龙湾区社会治安工作中存在的问题,并有针对性地提出了一系列建议,比如加大对无牌无证、假牌套牌机动车的整治力度,从销赃场所入手,加强对二手车市场、手机市场、金银首饰加工点、典当行等重点行业的整治和管理,等等。
龙湾区政府高度重视人大常委会的审议意见,2008年10月便在全区范围内组织开展了“攻坚集结号”专项行动,以超常规的手段、前所未有的力度,打响了一场社会治安反“两抢一盗”战役。其间,公安部门通过便衣抓捕、武装设卡、夜间巡查、视频监控等手段,成功破获了永强片40余起飞车抢夺案,市公安局挂牌督办的5起涉案总价值近80万元的特大系列尾随银行取款人盗抢案。与此同时,新建了800个视频监控点、购置了16辆全球眼视频监控巡逻车,大大提高了“两抢一盗”案件的侦破能力。此外,还集中开展了案件高发区域、案犯聚居区域、销赃场所渠道、无牌无证摩托车整治工作,从源头上遏制“两抢一盗”案件发生。
在2009年1月7日龙湾区六届人大常委会第十四次会议上,区政府传来了捷报:自“攻坚集结号”开展以来,全区共发“两抢”案件220起,同比下降40.7%,其中破获136起,破案率为61.28%;盗窃案件发生1554起,同比下降13.5%,破获324起,破案率为20.85%。
龙湾区社会治安工作首战告捷,但常委会组成人员认为,社会治安综合整治,非一日之功。在3月5日召开的龙湾区六届人大三次会议上,全票通过了关于推进社会治安综合整治的决议,要求进一步夯实基层基础工作,建立人防、物防、技防一体化的防控体系,形成社会治安的良好氛围。
为了落实人代会决议,龙湾区公安部门采取一系列深化社会治安综合整治的举措:全力实施“闸门工程”,加强卡点建设;实施“楔子工程”,加强治安岗亭建设;开展“栅栏行动”,实施集中清查整治;开展“诊察行动”,开展常态化检查等等。
特别值得一提的是,2009年8月份,龙湾区还在温州市率先试点启动了综治“网格化”管理工作,将全区153个村(居),70多万人口,以百户左右的村民编成最基础的单元“网格”,每个村(居)组建平安和谐服务队,分小组联系“网格”,进村入户走访村民,将社会治安问题正式纳入长效管理机制。
两年战役初显成效人大监督仍在继续
经过近两年时间的努力,龙湾社会治安综合整治终于发生了喜人的变化。家住永中街道龙华村的陈大叔说,“过去大家是怕兮兮的,这个地方晚上都不敢出去了,通过这段时间的社会治安综合整治,社会安定了,群众的精神面貌也好起来了,讲文明的多了。”
据统计,2009年全区共新建视频监控点893个,建成固定治安岗亭11个,保持零发案小区25个。与此同时,群众安全感满意率从前一年同期的65%上升至88%。
2009年11月27日,在区人大常委会召开的社会治安综合整治决议落实情况汇报会上,有关部门的汇报数据表明:2009年1月至11月,全区“两抢”案件发生1214起,同比下降14%,盗窃案件发生5622起,同比下降9%。区公安分局把2009年确定为全区公安机关打黑除恶专项整治年,1―11月份共打掉黑恶团伙16个,抓获犯罪嫌疑人110人,破获案件127起,社会治安状况进一步好转。
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二、加大矛盾排查，确保各类矛盾可调可控
（一）上半年矛盾纠纷排查调处情况
上半年，我区综治中心共排查各类矛盾纠纷共57起，其中涉及农村集体土地征用、流转矛盾5起，涉及国有土地上房屋拆迁1起，涉及城乡建设管理2起，涉及土地、山林、水利、资源权属3起，涉及环境保护矛盾3起，涉及村务管理2起，涉及劳动社保5起，涉及医疗事故1起，涉及房产物业3起，涉及人身损害矛盾1起，涉及婚姻家庭矛盾3起，涉及邻里关系矛盾10起，其他矛盾18起。截至目前，我区已调解结束55起，剩余3起矛盾正在进一步协调处理中。
（二）近期重大矛盾纠纷情况
上半年，我区排查出重大矛盾纠纷1起，为辖区钟新村赵冲村民组村民邢治意，因其讨要无锡圣丰公司昌明化工厂工程款无果非正常死亡事件。因邢某在外债务数目较大，且邢某本身文化程度不高，此前未从事过工程建设类工作，所从事的工程又系在他人手中转包而来，各类账册手续均存在不尽完善之处，故所拥有的债权追回难度较大。其家属及债主要求开发区管委会为其解决生前债权债务问题，矛盾纠纷复杂重大。
我区对此事件高度重视，迅速成立了专门工作组，积极做好邢某家人及利益相关人的安抚和矛盾化解工作。目前，邢某家人思想情绪稳定，无异常举动，据邢治意遗书中自述与其合伙参与了昌明化工换热设备有限公司工程建设的张光军、宗守红至国家局进行一事，我区及时组织人员进行了调查处理。关于张某等人提出的要开发区拍卖该工程、清偿张某等人经营损失和利息、负责向李金林等人追讨通过邢治意借取得张某11万元债务及彻查周介红承兑汇票等要求，因无相应权限且涉及合同纠纷，我区已建议张光军等人通过司法途径解决。
下一步，我区将在做好稳控措施的同时积极引导邢某家人及相关债权人通过司法途径解决问题。
三、及时办理案件，确保园区和谐稳定
上半年，我区接到县部门交办案件21起，其中涉及农村集体土地征用、流转资金问题1起，拖欠工资问题6起，建设工伤事故1起，拆迁安置问题1起，经济纠纷2起，土地承包1起，基础设施建设1起，房屋房产问题1起，工程款纠纷问题1起，村务管理问题1起，其他问题4起。截至目前，已解决20起，现双庙村西保村民组村务管理问题还在协调处理中。
1.关于工程款问题。经查，经济开发区昌明化工换热设备有限公司已将相关工程款项支付给了工程承建单位江苏圣丰建设有限公司。材料中所提款项，据了解已由邢治意所在项目部提取。
2.关于人提出的要求拍卖工程设备，清偿其损失和利息问题；向李金林等人追讨所欠债务及彻查周介红承兑汇票等事情。经查，事项为合同（经济）纠纷、私人借贷纠纷，根据《条例》相关规定，不属于我委受理范围，已经建议人通过司法途径主张诉求。
现对该事项处理有任何进展我区均及时通知张光军本人，积极做好事件的解决工作。
四、其他各项工作
（一）健全矛盾化解长效机制工作。该项工作已布置到各村（社区），要求及时完善综治维稳工作站，更新健全队伍，建立信息预警，排查工作真抓实干，建立好基层应急机制和应急队伍。
（二）加强个性化调解室工作。我区的土地争议和劳动争议调解组织和两代表一委员参与调解制度均已建立。目前，我们正在积极筹建村级个性化调解室，主要意向为帮助和督促各村建立好“五老”调解组织。
（三）社区调研和业务培训工作。根据县综治委《关于做好社区建设调研活动前期工作的通知》要求，我区综治部门已完成社区建设调研调查问卷工作，问卷及汇总材料已于5月6日按要求报送到县综治办。根据县综治办《关于开展综治业务培训暨法制专题讲座的通知》要求，我区于5月13日组织相关人员参加和县综治部门组织的综治业务培训班。培训后，参训人员一是反映大有收获，二是反映培训时间短内容多，一时间难以消化，建议上级部门能够抽出时间给予组织专项培训（如综治工作台账规范化讲座）。
（四）网格化管理工作。我区网格化管理基本信息录入已基本完成，四类人群细分和农村党员详细项目维护工作各村进度不一，已在本月例会上做了布置和强调。开发区管委会各领导账户已建立，各村（社区）能做到定期上报工作日志。目前，我区网格化管理工作存在的问题主要是文件签收方面问题，本月例会我们已就此问题予以了重点强调。
（五）防控体系建设。我区目前已聘用辅警17人，达到了万分之八的比例要求。技防方面，至平安建设二期技防建设工作结束后，我区公共区各类视频探头共计66个，监控终端设在开发区派出所值班室，24小时有人值守，发现情况能够得到及时处置。目前，我区根据上级要求正在积极争取资金准备在各村主干道路口设置视频监控点，本年度美好乡村建设点——韦家村的视频监控工作已纳入整体设计中。目前工作中存在难点主要是“平安e家”电话机的推动工作，村级基层组织和群众均对其不感兴趣，推动进度不理想。
（六）防范和重点人群管理工作。本月防范工作主要抓的是对曾经有信仰历史人员的日常监管，每周我区各村（社区）针对此类人员以各种方式了解其最新动向，形成记录上报综治办备案，每月综治办会同公安机构再对相应人员摸排一遍，防止脱管。重点人群管理方面本月我们主要是开展了对辖区内肇事肇祸精神病人的摸排工作，对于相应人员及时予以登记造册，确定村级包保责任人，经常关注动向。
（七）领导开门接访工作。按照上级领导开门接访相关要求和安排，我们及时领回了群众工作笔记，于5月17日党工委会议上进行了分发，并就此项工作进行了安排。目前我区领导开门接访工作已按照全年值班表安排依序开展，每日由值班领导接到群众，受理案件，及时交办和处置。
五、下一步工作打算
一是继续做好日常矛盾纠纷排查调处工作，组织下属各村（社区）根据属地原则，在日常工作中真排实查，将排查出的矛盾解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出开发区。
二是根据本年度工作特点，重点做好防范工作，做好日常监管工作，确保本区人员无脱管现象，无反宣情况发生，不公开聚集滋事。
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1、加强领导统一认识
今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。
（二）及时宣传动员：
3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏同志，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。
（三）、认真收填申请材料：
此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。
（四）、积极入户调查：
3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍；耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。
（五）民主评议公示。
为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户，都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由，接受评议。对无行为能力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。
截止2011年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9.3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：A类人员家庭65户，占低保户的29.8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。B类人员家庭42户，占低保户的19.3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，C类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38.2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请－入户调查－低保评审会议－张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
县政协主席乔一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位，居民群众反映良好。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。2011年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。
（一）、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。
（二）、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29.8%。
（三）我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。
（四）、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。
（五）为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。
（六）、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。
三、廉住住房工作
我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。
四、节日慰问工作
2011年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。
“8.1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。
中秋节慰问了二户三无人员。
“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。
五、网格管理下的社区民政工作
为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。
如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后，便积极主动地为他申请，及时办理了相关手续。
如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒（东边邻居屋里常年无人居住），如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后，便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴主任主动到县民政局反映情况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。
以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。
六、存在的问题及整改措施
对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、应该的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更应该享受。所以，在要求他们提供材料时，不能够积极配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2012年人民社区网格点民政低保工作计划
我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员；由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定2012年人民社区民政低保工作计划如下：
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。
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一、安全工作
学期初配合园长制定和完善安全管理相关制度、预案、方案、流程等共50多篇次；组织开展学期初安全教育、森林防火安全教育、防溺水安全教育、防传染病教育、安全教育周活动、防灾减灾活动、法制安全教育、清明节、五一等放假安全教育、暑期汛期安全教育等各种安全教育活动10多次，并及时完善安全教育活动纸质档案；安全管理方面，安全工作网格化，时时处处责任到人，安全隐患日巡查、周检查、月排查记录详实，组织安全应急逃生演练12次并记录归档，特别重视入园离园交接巡查、午休校外巡查、中午食宿幼儿饮食安全及午休监管工作；做好家园安全共育工作，本学期组织召开防溺水安全教育家长会3次，发放安全教育致家长一封信9篇，在村广播站宣传安全知识5次以上，班级微信群安全教育不间断。
二、语文教学及班主任工作
二年级学生由于年龄小，自控力差。我从培养学生良好习惯入手，课上进行趣味教学，尽量吸引学生的注意力，组织好学生的纪律。利用班会课学习行为习惯，提醒学生向好的同学学习，并且在课后注意观察学生的行为，根据学生的表现在学生中树立榜样。在日常学习中，时刻注意调动学生的积极性，逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息、讲文明、讲礼貌的好习惯。其次，打造书香教室，营照良好班风。良好的班风是育人环境的重要组成部分，如何抓好班风建设，更是班级管理的艺术。开学初我精心设计，布置教室。一个由28颗小爱心组成的大爱心，很温馨，用温情感化这些孩子们。教室的后墙上是琅琅满目的“学习园地”和“红花台”表彰孩子们的日常行为习惯;“小画家”栏张贴着孩子们精美的画作;“一奖多星”栏里则使班级小明星们获得的各种荣誉奖状……教室里充满浓郁的文化氛围，真正做到“墙壁会说话，黑板有感情”，为培养学生德育工作的开展创造了良好的氛围。在这样的环境中孩子们耳濡目染，学习的劲头更大了，胸怀更阔了，理想更高了，真是“书香教室满书香，教室处处飘书香”！
三、幼教管理工作
1、协助园长工作
在管理自己分管的业务工作之外，对园内的其它工作也从不推诿，如:园长外出办事，以及家长会、家访、各种节日亲子庆祝活动等，都会尽自己的所能发挥好助手的作用，尽量减轻园长的工作压力和负担。同时与各班老师一起同心协力，互相协助，共同做好幼儿园的全方位管理工作。
2、加强培训，促进教师成长
我园教师专业水平参差不齐，为提高教师专业素质和业务能力，把对新教师的培养列入园本教研的重点工作，采取以下形式进行培养:一、是加大指导力度，尤其是对新教师进行听课、指导，力求使教师通过课堂实践提高基本功。二、开展研讨课、观摩课、听课、说课、评课、思课等活动来提高教师的教学水平和业务能力。研讨活动中，每个班的班主任老师都提供了示范课，在家长开放日活动中每位教师都有准备一节课向家长开放，加深家长对幼儿教育的理解，取得一致教育孩子的方法，达到家园共育。通过 听课、说课、评课、思课，让教师共同切磋，共同探讨，共同进步。
3、加强管理，激活日常教学
幼儿园教学质量的高低与教学管理息息相关。为完善教学管理体系，使幼儿园教学正常有序。增强检查力度，实施分层管理，并充分利用骨干教师的人才资源，督促、指导教师科学、合理地开展日常教学活动，提高教师责任意识，推动教师组织教学的正规化，使我园的教学管理不断科学、规范，激活了日常教学工作，使教育教学质量稳步推进。
四、其他工作
坚持做好每日的师德巡查、安全巡查并记录；协助园长组织每周的教师政治、业务培训学习；完成教学、安全、财务、贫困资助工作各项档案的整理；晚上在家独立制作学校教育宣传工作美篇。
五、善于反思，确定努力方向
回顾一年来的工作，为一年来的忙碌留下了一段经历，一份记忆;反思一年来的工作，为新学年的启航扬起新的风帆:
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二、组织领导
为加强组织领导，推进夏防工作取得实效，县消防安全委员会成立夏防工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：各乡（镇）人民政府，社区管委会及县政府消防安全委员各成员单位分管负责同志，领导小组下设办公室，地点设在公安消防大队，办公室主任由公安消防大队大队长兼任。
县消防安全委员会成立夏防工作办公室，办公室设在县公安消防大队，办公室主任由县公安消防大队王军大队长兼任。
三、时间安排
全县夏季防火期从2016年5月20日开始，至2016年8月31日结束。
四、工作任务
（一）严格落实消防安全责任制。各乡镇政府、各部门、各单位要明确并落实消防安全责任。要组织召开专门会议研究夏防工作，部署重大工作任务的推进落实，并适时开展夏防督察督办工作。夏防期间，各乡镇政府及部门主要领导要承担解决夏防工作重大问题的责任，组织社会各方面力量做好本地夏季防火安全工作，特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实解决突出问题。各行业、各系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任，结合工作特点和存在的主要问题，制定行之有效的方案和措施。各乡镇、社区要周密制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案，确保各项工作落实到位。各单位的法定代表人或主要负责人要承担本单位消防安全工作的组织、领导责任，组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，解决本单位消防安全问题。
（二）有针对性开展消防安全专项治理活动。夏防期间，我县将紧密结合实际，各乡镇、各部门要密切配合，认真分析研判本地区、本行业的消防安全形势，仔细梳理夏防期间消防安全突出问题，要针对本地建筑工地、棚户区、耐火等级低的连体建筑等城镇易燃建筑密集区，农村柴草垛，商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所，易燃易爆单位，仓库、粮库、堆场等物资集中单位火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查，坚持责任到人，坚决防范群死群伤火灾事故。民政、卫生、教育部门和单位要各负其责，重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度，联合社区、乡镇要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施。各社区警务队（公安派出所）和消防大队在坚持常态化监督管理的同时，要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大防火检查和夜查的频次和力度，对无法保障消防安全的，要坚决依法关停。对存在重大火灾隐患的单位，要按照有关工作要求，继续实施政府挂牌督办整改。
（三）全力做好大风天火灾预防工作。夏防期间，我县五级以上大风天和高火险天气相对集中，各乡镇及相关部门要针对大风天、清明节、农业生产、放火烧荒火灾防范特点，开展火灾防范宣传教育，预防和减少因扫墓烧香、焚纸和大风天违章用火引发的火灾；组织公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门成立大风天气灭火作战指挥部，开展对农机器具、夏耕物资储存点、用油、用电设备和场所等进行重点检查，制定完善大风天气灭火作战预案，加强大风天火灾预防工作。五级和五级以上大风天、高火险天气，各乡镇政府要禁火命令，及时督促各部门、各单位及广大居民群众严格火电源管理，严格野外火源管理，停止对三类输配电线路供电，严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。社区、乡镇要组织居（村）民委员会、物业管理单位要全员出动，对社区、居民住宅、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，严厉打击放火犯罪行为，严防大风天连营火灾事故的发生。各社区警务队（公安派出所）及消防大队要加强大风天火灾隐患排查和消防监管力度，强化各项人防、物防、技防措施。同时，要针对大风天火灾防范特点，广泛开展安全用火宣传教育。
（四）全面落实消防安全“网格化”管理机制。要将消防安全网格化管理纳入综治基层综合服务平台，合理划分网格，健全网格管理队伍，明确工作职责和内容，规定工作程序，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行，逐步实现“事要入网、人要定格”，确保网格化管理在基层落地生根，有效落实辖区内公共消防基础设施建设、监督检查、消防宣传等工作，推动基层消防安全网格化管理工作的常态化、制度化。
（五）加强消防安全宣传教育。各地、各部门、各单位要落实消防宣传教育职责，全力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，督促社会单位强化“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”。宣传、民政等部门要组织开展“社区消防宣传大使行动”，着力加强社区和家庭消防宣传教育，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识。电视台、电台、报刊、互联网、微博微信等媒体及消防体验馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等公共视听媒介，要加大宣传普及消防安全常识深度和广度。
（六）做好灭火救援的各项准备工作。全县各主要消防队伍要充分发挥多种形式消防队伍并存的优势，进一步完善“五联”工作机制，修订多种形式消防队伍联勤联战预案和力量调派方案。进一步强化执勤备战，认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练，紧密结合当地实际，扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。各执勤队伍，特别是消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资，做到一旦发生灾害事故，能快速出击，及时有效地进行处置。要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修，对不能满足灭火救援要求的，要及时报请当地政府筹集资金，确保夏防开始前更新完毕。城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所要进一步完善火灾应急疏散预案，认真组织开展实地演练。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段。各乡镇政府、各行业主管部门要结合本地实际和行业特点，制定周密具体、操作性强的工作方案，成立相应的领导机构，明确政府、部门和社会单位各自的工作职责，精心组织实施。各乡镇政府、各行业主管部门要分别召开夏防工作会议，部署工作任务，逐级签订《2016年度消防安全责任书》，建立完善政府负总责、部门齐抓共管、单位（场所）自管自查自改的消防工作机制。充分发挥广播、电视、网络、报纸、杂志等新闻媒体作用，将夏季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告，营造浓厚的夏防工作氛围，全面启动夏防工作。
（二）检查治理阶段。各乡镇政府、各有关部门要部署、组织开展专项整治和督导检查，督促乡镇、社区联合辖区公安社区警务队（公安派出所）、消防大队加强对易燃建筑密集区和农村地区的消防安全管理，确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定；督促各单位切实加强大风天动火用电管理，认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患。
（三）总结验收阶段。检查治理阶段结束后，各乡镇政府、部门分管领导要亲自带队，组织相关部门组成联合检查组，对各乡镇政府和部门夏季防火安全工作进行检查、总结和验收。县政府将适时组织对各地、各部门夏季防火安全工作开展情况进行检查验收。
六、工作要求
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_、清政廉洁。“为民、务实、清廉”是每一名领导干部必须牢记的行为准则。为此我要求班子成员向我看齐，在生活和廉洁自律上，严于律已，自觉拒腐防变，大力倡导和保持班子的清廉之风，做到不该吃的坚决不吃，不该要的坚决不要，不该办的坚决不办。同时强化内部公开，不搞暗箱操作，对于诸如财务收支、人员提拔、项目建设等都毫无保留地进行公开，极大消除了同志们对局党组本文以及对我本人的猜疑。正是因为公开让我受到了信任，有了地位，具备了感召力。在我和班子成员带动下，全局干部职工都能自觉过好“作风关”、“廉政关”、“服务关”、“监督关”，以良好的局风，推动工商行政管理事业蓬勃向前发展。
_、团结奋进。“团结就是力量”，作为“班长”，在工作中我能“礼贤下士”，尊重班子的每一位成员，虚心听取他们的意见或建议，围绕大局，果敢决策。同时以情感人，从同志们身边小事做起，体现党组的关怀，今年，我先后安排局财务股帮助基层分局购置了热水茶炉、空调机，还为基层干部购买了医疗保险，并为系统干部包括离退休人员进行健康体检，让同志们感到了大家庭的温暖。此外当好表率，凡是要求别人做到的，自己首先做到，严于律已，模范带头，在我的带动下××县工商局上下形成了一个团结协作、互帮互学、处事公心、共谋发展，有凝聚力、战斗力和整合力的战斗集体。
