篇1
安全是学校办学最基本的保障条件，工作中，我本着“管安全，抓好安全是主责；管安全，不抓安全是失职”的工作思路，在校长作为“第一责任人”的工作机制下，我始终坚持把提升师生和家长的安全感放在重要位置，落实岗位责任，采取有效措施，抓好安全管理，切实保障师生安全，不断提升师生和家长对校园安全的满意度。
（一）开拓工作思路，营造安全环境
一是全面推进校园安全教育与安全文化建设。一是发挥课堂主渠道作用，开足上好安全教育课，建立安全警示教育制度(利用每天放学、周未放学、节假日放学前开展安全警示教育)；二是强化安全教育平台建设，实现安全教育信息化全覆盖。学校利用微信、QQ平台，在各班建立“安全教育联络群”，同时我积极推进“微信公众号”运营，及时推送学校要求和安全知识，进一步加强强家校配合，引导学生家长和孩子共同参与安全教育；三是深入推进安全知识进校园、进课堂，普及安全常识与技能，重点加强道路交通安全、食品卫生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防拥挤踩踏、防传染病、防极端恶劣天气、防校园欺凌、校园集体活动安全、法治、心理健康等专题教育，开展好“安全教育日”“安全宣传月”等重要节点的专项话动；四是进一步规范安全应急演练活动，推进学校演练常态化开展；五是定期举办安全管理相关人员、教师安全培训活动，提升安全管理工作人员安全意识和业务能力；六是加强校园安全文化建设，充分发挥文化育人优势，让学生在潜移默化中接受安全教育；七是强化校园及周边环境治理，进一步净化优化学校办学环境；八是大力推进依法治校，依法治教，极大的增强了师生遵纪守法意识和自我防范意识，进一步提高了师生运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）严格责任追究，形成齐抓共管的好局面
为了让学校安全管理达到权责分明，权责一致，规范高效，我积极主导推进完善学校事故管理责任追究机制，进一步推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管 、失职追责”安全责任体系。学校层层签订“校园安全目标管理责任书”，落实校园安全责任制和事故责任追究制，实行校长负责制下，安全副校长主管，政教处主抓，班主任包班级、老师包学生的“网格化、网络化、全覆盖”的监管机制，做到业务、安全同步安排、同步落实、同步考核。
二、用心抓德育，促进学校内涵发展
在德育工作中为培养“立德树人”的教育理念和强化学生德育教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，工作中，我带领德育教师队伍积极探索，以“红军纪念馆”为依托，以“传承红色文化，培育红色基因”为切入点，坚持以立德树人为目标，先成人后成才的德育宗旨，力抓校园文化建设，营造浓厚的红色文化德育育人氛围，陶冶师生情怀，促进学校内涵式和谐健康发展。
（一）健全工作机制，推进德育规范开展。为了统筹推进学校德育工作，我主导强化德育师资队伍，建设了一支由德育职能部门政教处、团委工作人员、班主任和道德与法治、音体美教师以及少年宫辅导员组成的思政教师队伍，同时建立健全了学校德育工作机制，极大地保障了德育工作常态化，实效性推进。
篇2
2、抓好教师管理。一所学校的好与坏，关键在教师。我校教师的情况并不乐观，一方面教师队伍不是非常的稳定，刚成熟起来积累了一定的教学经验后不断地调走，又很难及时补充新教师，就算新增了一些教师也缺乏责任意识和教学经验，使出现任课教师相对不足的局面。另一方面教师年龄结构偏小，一些年轻教师虽有一定的干劲，但缺乏经验，不能很好地了解学生的实际情况，不能胜任一线的教学工作。为了克服这种困难我们想了很多办法。为了让年轻教师尽快进入角色我校采用岗前培训，岗前培训包含了学习学校制度，目的在了解学校方方面面，其次开展远教应用和课件作制培训，目的是学会应用远程教育资源，通过教育信息化技术来提高课堂效率，而后对每一名新增教师安排听评课活动，使他们尽快融入大集体，积累一定教学经验。通过多年的尝试，对年轻教师的成长有很大的帮助。
3、搞好教学研究工作。一所学校如果没有科研就会原地踏步，办学质量就会大打折扣，学校就会失去生命力。因此，坚持教学科研的常规化是学校工作的主线。本人对教学科研历来不敢掉以轻心。始终坚持走“以教带研、以研促教”的路子，对课题研究活动我总是积极参加，经常亲临课堂听课,及时与老师沟通与探讨课堂教学改革试验中碰到的问题及解决的方法。
4、认真抓好检查、考核工作。平时严格备、讲、复、批、考等各环节的检查和管理，定期检查和随时抽检相结合，检查后及时总结，及时与相关老师交换意见。在学年末把平时的检查情况量化，完成对教师一年的综合考评。只有给每位教师一个公平、公正的评价，让教师干多干少不一样，干好干坏不一样，才能充分了挥评价的积极作用，学校才能可持续发展。
篇3
2、抓好教师管理。一所学校的好与坏，关键在教师。我校教师的情况并不乐观，一方面教师队伍不是非常的稳定，刚成熟起来积累了一定的教学经验后不断地调走，又很难及时补充新教师，就算新增了一些教师也缺乏责任意识和教学经验，使出现任课教师相对充足但教师教学任务分工难决策的现象。另一方面教师年龄结构偏小，一些年轻教师虽有一定的干劲，但缺乏经验，不能很好地了解学生的实际情况，教学工作走了很多弯路。为了克服这种困难我们想了很多办法。为了让年轻教师尽快进入角色我校积极组织新教师参加新教师培训。 3、搞好教学研究工作。一所学校如果没有科研就会原地踏步，办学质量就会大打折扣，学校就会失去生命力。因此，坚持教学科研的常规化是学校工作的主线。本人对教学科研历来不敢掉以轻心。始终坚持走“以教带研、以研促教”的路子，对课题研究活动我总是积极参加，经常亲临课堂听课,及时与老师沟通与探讨课堂教学改革试验中碰到的问题及解决的方法。
4、认真抓好检查、考核工作。平时严格备、讲、复、批、考等各环节的检查和管理，定期检查和随时抽检相结合，检查后及时总结，及时与相关老师交换意见。在学年末把平时的检查情况量化，完成对教师一年的综合考评。只有给每位教师一个公平、公正的评价，让教师干多干少不一样，干好干坏不一样，才能充分了挥评价的积极作用，学校才能可持续发展。
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一、基本情况
本学期，我协助校长分管学校德育、卫生、安全、保卫、学生行为规范、学生心理辅导、宿舍管理、精神文明建设、道德讲堂、普法、禁毒、综治、疾病防控、多彩贵州文明行动、关工、群团、红十字会等工作；根据学校工作需要和安排，短暂代理七（5）班英语科任，4月2日至6月19日，代理九（6）班英语学科科任；结对帮扶6户建档立卡贫困户脱贫攻坚。
二、开展的工作
(一)加强学生思想道德教育，培养学生健全的人格
1.深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，利用主题教育大会、国旗下讲话、集会、主题班会、宣传栏、黑板报、电子屏等多种形式，大力开展社会主义核心价值观、红色文化、“我的梦·中国梦”“心向党·跟党走”思想教育，培养学生正确的人生观、世界观、价值观。
2.开展系列德育主题活动。
以学校德育课题为主线，开展系列德育主题活动。一是根据学校、学生实际，开展周德育主题教育班会。二是根据学校德育课题研究工作安排，组织德育主题系列活动。共组织例行德育主题班会160节次，德育课题主题班会7节次。促进了学校例行德育和课题德育的规范化、常态化发展，强化了学生德育教育。
3.组织师生参加“第十一届‘贵青杯’贵州省青少年教育系列活动”，根据学校方案，共安排85人次参加此次活动，师生在思想、文化、艺术、审美等领域得到很好的熏陶提高。
4.深入开展教师转化后进生“一帮一”帮扶活动
关注 “学困生”、“贫困生”、“问题生”，认真做好单亲学生、留守儿童的帮扶和转化工作，进一步深化平安校园建设工作。
本学期共安排129名教职工开展帮教活动，帮教活动安排早、布置早，帮教活动与留守儿童关爱活动同时进行，一学期来，共开展700余人次帮扶谈话，对后进生的转化、培养和留守儿童关爱活动起到了很好的推动作用，有力促进了学生思想纪律教育工作。
5.阳光儿童之家工作稳步开展。
继续发挥阳光儿童之家家校联动作用，丰富了学生课余文化娱乐生活。
6.学生心理咨询工作初见成效
学生心理咨询个人、团体辅导并存，个人咨询52人次，团体辅导1668人。咨询有预约、有跟踪、有记录。心理咨询结合学生思想纪律工作同步进行，更规范、更科学、更有效。
7.积极开展“五星少年”评选活动
倡导热爱校园、助人为乐、诚实守信、孝敬长辈、文明守纪等新风，在校园形成学习美德少年、争做美德少年的热潮，积极开展“五星少年”评选活动，校内评选出13名五星少年，推荐3人参加县州五星少年评选。
8.丰富团队活动强思想
4月4日，组织七年级学生祭扫龙大道烈士陵园，缅怀先烈，追思英雄。
4月30日，组织七年级学生参加纪念五四运动100周年活动，培育学生家国情怀。
5月初，校团委组织开展新团员入团仪式、少先队重温入队仪式活动。活动育人，在活动中培育学生的思想纪律。
（二）安全教育管理
1.安全教育
（1）利用周一升旗仪式、课间集会、主题班会、黑板报、宣传栏、校园广播、学生手抄报、征文、演讲、竞赛等形式，向师生宣传交通、消防、防溺水、饮食、防汛等安全常识，并在开学初、重大节假日和暑假前对学生进行安全教育，做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全，为我校安全稳定打下坚实的思想基础。
（2）3月19日，邀请县消防大队、三江镇派出所到场指导，开展消防应急疏散演练。
（3）3月20日，组织七年级学生到县消防大队参观学习，。
（4）4月3日，清明节前夕，对师生文明祭祖，鲜花祭扫作引导要求。
2.安全管理
（1）加大硬件建设，人防、技防、物防相结合。
①新旧教学楼、综合楼本学期新增7个高清摄像监控探头，校园监控探头达71个，对学校重点部位实行24小时监控。
②规范消防管理，教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂等区域，设置消防灭火器，实行一月一检查，登记台账，及时整改。
（2）严格安保人员管理
加大安保力量，规范安保值班，完善安保值班制度。
①经县教科局招考选拔，本学期新聘门卫1人，保卫2人，学校安保人员达到9人，达到了州人民政府建议的5‰的安保人员比例，充实了学校安保力量。
②根据工作需要，进一步修订《门卫值班制度》《保卫值班制度》，制定《安保人员量化考核制度》。
③2月27日到6月14日，共组织学校安保人员召开6次安保工作会议，不断细化安保值班和工作要求。
（3）严格门卫值班管理
严格询问、登记出入校园人员车辆，把好学校安全第一关。
（4）规范巡查
值周人员、政教处组织安保人员，按时开展校内“课间巡查”和校外“两巡查”（每天放中午学、放晚学、下晚自习到学校门口至鑫园小区路段巡查，炎热天气放早、晚学到河边巡查），及时发现、处理校内外安全隐患、安全事件。
（5）信息预警
放学时提醒各处室关窗、关门、关灯、关电。
教育教学时间临时调整，校外活动，冰雪凝冻、暴风骤雨等恶劣天气，班主任要通过班级QQ群、微信群、手机信息等形式，提前通知家长或监护人，提醒家长或监护人适时进行监护，切实做好各项应对措施，有效防范各类突发事件，确保学生生命财产安全。
（6）隐患排查
政教处要会同总务、教务等处室，每半月或不定期对校内教育教学设施、体育活动设施、消防设施、生活设施、教学建筑、生活建筑等进行安全隐患排查整治，建立安全台账，实行安全隐患销号制度，及时消除校园安全隐患。
（7）严格执行食堂规章制度
坚持每日清扫和消毒，保持清洁，严格把好进货渠道，杜绝食物中毒现象发生，所有食物采取48小时留样，做好各项相关的记录，对食堂工作人员进行业务和卫生知识培训。
（8）加强学生乘车管理
与锦屏县交警大队、三江镇派出所等部门联系，加强对学生接送车驾驶员和车辆的检查和处理。利用晨会、主题班会、校园广播、黑板报等对学生安全乘车、文明乘车开展教育。学校多年来未发生一起学生乘车的安全事故。
（9）值日护导，尽心尽责
学生课间活动和上学、放学时，值日行政人员必须提前到岗，加强巡视，做好值日护导工作。学生放学由值日行政人员和学校护校队教师护送出校，确保学生课间活动、放学回家的安全。
（10）严格执行节假日值班制度，寒暑假、节假日领导亲自值班护校，确保学校稳定无事故。
（11）严格查禁管制刀具、易燃易爆有毒物品
组织保卫、宿管每周三或不定时对教室、学生宿舍进行管制刀具、易燃易爆有毒物品检查，由于宣传教育效果好，不出现学生藏匿管制刀具、易燃易爆有毒物品案例。
（12）签订学生《安全责任状》、发放防溺水《致学生家长的一封信》，加大学生安全管理和加强安全工作家校合作。
（三）有序开展“七五”普法，坚持依法治校、依法执教
1.开展法制教育
学校每学期都邀请法制副校长和有关部门的同志来学校作法制、禁毒、交通、消防、卫生等安全教育和宣传。深入开展六五普法教育，开展《刑法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》、《锦屏县学生行为八项规定》等法律法规的学习；有计划开展师生应急疏散演练，使广大师生增强安全意识，了解掌握安全常识，提高自我保护能力。
通过国旗下讲话、大课间集会、教育大会、主题讲座、主题班会、宣传栏、黑板报、电子屏等形式对师生开展法制教育，形成师生学法、懂法、用法、守法的良好氛围，不断提高依法治校、依法执教水平。
①4月27日下午，邀请县禁毒办、三江镇派出所、县交警大队、县疾控中心领导到校开展法制、禁毒、交通、疾病防控教育大会。
②5月19日，发放班级学生“全国青少年普法教育读本”。
③5月26日下午，组织师生参加县检察院“防治校园欺凌·护航未成年人成长”参观交流活动。
2.继续推进学科教学渗透法制教育
本学期开展以毒品预防教育为重点的学科渗透法制教育，全面推进学科渗透法制教育，形成了较为成熟的监督和评价机制。
（四）规范学生仪表、提倡语言文明
利用课间集会经常对学生仪表、语言文明提出要求，引导学生形成正确的审美观，纠正个别学生仪表上的怪异现象，提倡使用文明用语、礼貌用语。学生仪表实行日常检查。
（五）培养师生良好的卫生文明习惯
（1）以创建国家卫生文明县城、省级文明县城为目标，以开展第29个爱国卫生月活动为起点，加大卫生文明养成教育，培养师生良好的卫生文明习惯。
（2）高度重视疾病防控宣传教育
本学期，我校发生多起学生腮腺炎病例，为此，我校高度重视，设立学校领导小组，制定预案，严格实行晨检和报告制度。本学期，开展以预防腮腺炎为重点的疾病防控国旗下专题讲话2次，开办学校健康教育专栏2版、班级黑板报1次40版次，体育与健康课教学疾病防控知识98课时，多渠道加强腮腺炎、艾滋病、麻风病、结核病等疾病的宣传教育，增强学生常见疾病的防控能力。
（3）传达县委县政府5月15日“全县改善农村人居环境工作会议”精神，根据“锦屏县农村清洁风暴行动方案”要求，务实开展校园卫生文明行动。
（六）开展青春期健康教育，预防学生早恋、早婚、早育现象
以国旗下讲话、主题班会、体育和健康课为载体，有计划开展青春期健康教育，本学期开展青春期健康教育43节次，为预防学生早恋，特别是早婚、早育做出了有力的铺垫。
（七）科学安排大课间活动，增强学生体质
坚持每周二、四跑操，每周三、五“舞动青春”广播体操大课间活动，增强师生体质，丰富学生课外文体生活。
（八）务实开展禁毒宣传教育
深入开展以“6.27工程”为重点的毒品预防宣传教育，在广大师生中营造“珍爱生命，远离毒品”的良好氛围，切实提高师生防毒拒毒的思想意识，扎实推进“无毒害校园”创建活动：
（1）发放《锦屏县教育和科技局禁毒工作致家长的一封信》2269份，大力宣传我县毒品预防宣传工作。
（2）订阅“锦屏县禁毒办微信公众号”
开学初，积极响应县禁毒委的号召，组织教职工下载安装“锦屏禁毒宣传”APP,140名教职工中，除了少部分年长不会使用微信的教职工外，有105名教职工下载安装了“锦屏禁毒宣传”APP，安装率达75％.
（3）2月22日、3月13日、6月26日，利用国旗下禁毒主题讲话，分别对师生进行禁毒宣传教育。
（4）4月27日，邀请县禁毒办吴生圭同志到学校为师生开展禁毒讲座，2269余名师生接受了专题毒品预防教育。
（5）组织师生参加锦屏县“正青春·拒毒品”主题作文竞赛，我校八（2）班罗朝玉《让毒品远离生命的旅程》、八（9）班吴桐雨《珍爱生命 远离毒品》分别获初中组二等奖和三等奖。
（6）5月27日，我校向全校学生印发“《抵制毒品侵害，珍惜美好人生》---致学生家长的一封信”，开展禁毒小手牵大手活动。共发送“《抵制毒品侵害，珍惜美好人生》---致学生家长的一封信”2100余份，为创建无毒害、平安和谐锦屏起到了很好的宣传教育作用。
（7）6月26日，组织师生参加“锦屏县2017‘拒绝毒品·拥抱阳光’万人签名活动”、“锦屏县6·26文艺汇演”。
（九）突出安全教育
结合公共安全重点隐患排查整治“百日攻坚战”、2019安全生产月、第24个全国中小学生安全教育日等活动，我校利用主题教育大会、国旗下讲话、集会、主题班会、宣传栏、黑板报、电子屏等多种形式，重点抓消防、交通、防溺水、防汛、防雷电安全教育，由于教育到位、措施得力，一学期无学校安全责任事故。
（十）违纪学生思想教育
总体能够把握学生思想动向，与学生家长、公安派出所联动，较好地预判、发现和处理学生间出现的抽烟、喝酒、打架斗殴等不良违纪事件和涉校案件。
二、取得的成绩
1、政教工作按照计划开展和完成。
2、较好地完成上级和学校交办的工作任务。
3、一学期学校无安全责任事故。
4、本学期学生打架斗殴，重大违纪受校纪处分90人次，在次数和性质上较前学期皆有减少降低，且均在可控范围内。师生无违法违纪受到党纪国法处分事例。
5、校纪班风良好，教风纯学风正。
三、存在的不足
学校政教工作复杂、繁重、多变，新时期，社会、家长对学校工作的关注度和期望值提高，要求我们对学生的教育更要讲究方式、注意方法、讲求细节，所以学校政教工作没有完成时，只有进行时，永远在路上。
1、学生思想教育工作力度不够，工作方式方法单一粗放。学生心理咨询处在被动咨询状态，心理咨询宣传、辅导力度不够。
2、预防学生打架斗殴、防溺水、防汛等安全巡查次数不够。
3、多坐办公室处理材料，少深入班级、学生发现和解决问题。
4、个别班主任工作积极性不高，责任心欠缺，责任意识不强，班级管理欠精细。
5、“一帮一”结对帮扶活动由于帮扶对象学生出勤随意性大，缺旷情况普遍，加之部分教师的责任心不够，活动多流于形式、造假应付现象较多。
6、班级道德讲堂的开展有待规范化、长期化。
7、学生安全教育有待进一步精细化，突出预防第一的管理理念。
四、今后努力的方向
1、争取充实政教处工作人员，明确任务、职责到人，规范开展学生心理咨询辅导工作。
2、科学合理安排时间，既要处理材料、迎接检查，又要深入班级，发现、解决问题。
3、探索学生思想纪律教育的方式方法，加大对学生的监督管理，力争学生言、行、表有较明显的改进。
4、继续以锦屏县创建国家卫生县城、省级文明县城为契机，强化监督、检查、评比和惩戒，加大对学生的卫生文明、精神文明教育。
5、优化班主任构成，加大班级管理力度，充分调动班主任的工作积极性，增强班主任工作责任心，强化班级管理，实现教师的自我创造和自我塑造。
6、用监督、评比、考核机制，务实开展好“一帮一”结对帮扶后进生活动。
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一学年来，我自觉遵守国家法律法规，自觉遵守并执行学校纪律，时刻维护学校大局，以“教师职业道德八不准”严格要求自己，不该说的不说，不该去的地方不去。加强理论学习，提高政治站位，以党的“十九大”精神和习近平新时代中国特色社会思想为行动指南，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真遵守学校出勤制度并带头执行，从未迟到、早退和旷工。有事向校长请假，在校长同意后才离开学校。
二、安全工作方面
（一）、制度保证 措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。学校制订了《湖云小学安全工作管理规定》、《事故责任追究制度》、《安全教育管理制度》、《食品卫生管理制度》、《湖云小学突发公共事件应急预案》等各类安全工作预案和安全管理制度。并添置了各类安全标示牌和警示牌。在管理中严格实行“校长负总责，分管领导具体抓”的管理机制。学校将安全管理目标层层分解落实，明确责任领导，责任部门和责任人，自上而下构筑起“分级管理、分层负责”的责任体系。
2、不留安全管理真空地带。中心小学校长与村完小校长及各部门负责人，村完小校长与班主任及课任教师，班主任与学生层层签订安全责任书。按照“横向到边，纵向到底”的要求，学校消除了安全管理的“真空地带”。上课时任课教师核实班级出勤人数，并负责课堂安全；课间、午休，值班教师负责课间巡查，负责学生课间活动的安全管理，严格实行“上下楼梯靠右行”、教师楼道值班制度，杜绝事故发生；组建校园巡逻队不定时进行安全巡查。
3、建立安全台帐。建立了学校安全隐患台帐，实行学校领导包案制和消帐制，落实了责任，尤其抓实了扫黑除恶和防溺水工作，有效地杜绝了事故的发生。
4、校内严管与校外监管相结合。班主任必须登记学生的家庭电话号码，或家庭就近的电话号码，以保证通讯随时畅通，对不明原因缺席的学生，学校迅速采取各种措施与家长（或监护人）取得联系，杜绝学生脱离监管，对老师教育后的学生要求联系家长接回家中。
（二）、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好防溺水、交通、大型活动等的安全教育。
1、有针对性地开展教育工作。学校安全教育以"和谐校园"为主题，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、以活动促教育，提高学生安全意识。利用每日一播、升旗仪式、班会、活动课等学科渗透等途径，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防火等安全知识和技能教育。随时向师生通报国内、省内、县内发生的安全事故案例，时常向学生敲响安全警钟。还利用黑板报、展板等宣传工具开展丰富多彩的安全教育。通过这些活动全面提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。要求各班上法治安全课，各班主任在双休日及节假日期间，充分利用班级家长群和人人通对学生家长进行安全提醒，学校还请司法部门、交警队、蓝天救援队同志来我校做报告，这些既增强了学生的安全知识，也为我校创建平安校园打下了坚实的基础。
（三）、加强检查，及时排险
开学初，组织学校行政领导对全辖区内所有校舍、设备设施进行全面的安全检查。同时，积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。牢固树立“把钱用在改造上，决不用在事故的赔偿上”的意识，通过这些措施，有效地消除了安全隐患，杜绝了安全事故的发生。
三、体卫艺工作方面
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二、 教学工作方面：
本学期，我服从学校的工作安排，担任高三（1）（2）班两个理科班的生物教学工作。在高三的教学中，我认真研读考纲，围绕高考的考点，组织学生进行第二、三轮复习，虽然学生的基础比较薄弱，但我从基本知识、基本概念和原理，耐心地给学生讲解，并及时布置和批改作业，还利用自创的每课5分钟的练习，给学生进行限时考试。经过一学期的复习，学生得到了进步，同时取得良好的成绩。在平时在教学过程中，本人积极认真钻研教材、备好每一个教案，上好每一节课，充分发挥课堂40分钟的作用，尽可能减轻学生的课业负担。及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作。同时，向身边的有经验的教师学习，积极参加听课、评课活动，努力提高自己的教育理论水平；广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，并顺利完成教育教学任务。
三 、年级工作方面：
本学期我继续担任了高三年级组长的重任，同时在每一次高三月考后，及时组织教学质量分析会，有效地提高了每一次考后的成绩分析效率。继续协助三陶教育进行校内的培优辅潜的工作。
四、德育安全工作方面
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中小学校长作为学校的核心人物和特殊的教师群体，不但承担着教育教学工作，同时还担负着学校管理工作，面临着较高的社会期望和职业压力。研究表明，中小学校长具有较高的工作压力，但其身心健康状况良好，高于教师的心理健康水平。这与中小学校长的人格特征、社会支持、应对方式和成就动机等因素有一定关系。社会支持作为个体从社会中所获得的来自他人的各种支持，可以帮助个体应对生活中的问题和危机。社会支持对心理健康具有积极的作用，个体所获得的社会支持越多，心理障碍的症状就越少。大量研究表明，社会支持与身心健康存在显著正相关。
一、对象与方法
1.对象
以贵州省某地区中小学校长培训班的培训学员为研究对象，利用培训学员上课时间，采取整群取样的方式进行问卷调查。共发放调查问卷180份，回收有效问卷160份。其中男性校长156人，女性校长4人；正校长86人，副校长74人；专科学历122人，本科学历36人，2人学历不详；小学校长110人，初中校长42人，完中(初中和高中)校长7人；1人不详；乡镇和农村学校校长152人，城市学校校长8人；35岁以下校长96人，36 45岁校长54人，46岁以上校长10人。
2.工具
(1)中小学校长工作压力问卷。共9个条目，分别反映校长的总体压力及考试升学、工作负荷、社会监督、人际关系、主管领导、问题学生、生涯发展和社会地位等多方面的工作压力。采用5级计分(没有压力、有点压力、中等压力、较大压力和压力很大，分别记1－5分)，分数越高表明压力越大。本研究中问卷内部一致性为0.87。
(2)社会支持评定量表。共10个条目，包括主观支持、客观支持和支持利用度等三个维度，分别反映被试主观感受到支持、实际得到的支持和对社会支持的利用度，以总分反映被试社会支持的总体状况。本研究中问卷内部一致性为0.61。
(3)自测健康评定量表。由于总量表条目过多，因而选取该量表白测心理健康子量表正向情绪和心理症状与负性情绪2个维度，共12个条目。其中正向情绪正向评分.心理症状与负性情绪反向评分，每个条目从0到10共11级计分。分数越高表明心理健康水平越好。本研究中问卷内部一致性为0.80。
(4)调查同时获取被试的人口统计学变量，主要包括性别、年龄、学历、职务、学校性质和学校所在地等被试一般情况。
3.统计方法
数据运用SPSS11.5软件进行录入，进行相关分析、独立样本t检验、方差分析和回归分析。
二、结果
1.中小学校长工作压力和心理健康的整体状况
中小学校长总体工作压力平均分为3.14±0.96(理论范围1 5分)，在考试升学、工作负荷、社会监督、人际关系、主管领导、问题学生、生涯发展和社会地位等方面，考试升学的压力最大，平均分为3.03±1.00，人际关系的压力最小，平均分为1.99±0.89，排在压力前3位的分别是考试升学、问题学生和工作负荷压力。由于工作压力各方面得分在中间值3分左右，因此，从结果来看，中小学校长工作压力处于中等水平。中小学校长心理健康平均分为84.29±14.28(理论范围0－120分)，从结果来看，中小学校长的心理健康水平处于中等偏上水平。
2.中小学校长总体工作压力和心理健康状况的人口统计学变量分析
对中小学校长的总体工作压力和心理健康水平进行的独立样本t检验发现，中小学校长在总体工作压力和心理健康水平上不存在显著性差异(P>0.05)。在学历方面，本科学历中小学校长的总体工作压力显著高于专科学历中小学校长的总体工作压力(P0.05)。在学校性质方面，由于完中校长人数较少，故将完中校长并人中学校长类别进行独立样本t检验，结果发现，中学校长的总体工作压力显著高于小学校长的总体工作压力(P0.05)。对不同年龄阶段中小学校长的总体工作压力和心理健康水平进行的方差分析表明，不同年龄阶段中小学校长的总体工作压力不存在显著性差异(P>0.05)，但在心理健康方面，36－45岁校长的心理健康水平显著高于35岁以下和46岁以上校长(P
3.中小学校长工作压力、社会支持和心理健康的相关分析
对中小学校长工作压力、社会支持和心理健康所作的相关分析发现，总体工作压力、考试升学压力、工作负荷压力、人际关系压力、生涯发展压力与心理健康水平具有显著性负相关(P
4.中小学校长工作压力、社会支持对心理健康的回归分析
以中小学校长工作压力各方面、社会支持各维度为自变量，以中小学校长心理健康水平为因变量进行线性逐步回归分析。结果发现，只有生涯发展压力、总体工作压力和主观支持进入回归方程，可以预测中小学校长的心理健康水平。具体结果见表3。
5.中小学校长社会支持在工作压力与心理健康间的调节作用分析
根据温忠麟等人的观点，我们利用分层回归分析方法检验了社会支持在工作压力和心理健康之间的调节作用。按照以下步骤进行：(1)将总体工作压力、社会支持总分和心理健康第三个变量的总分标准化。(2)生成乘积项“工作压力×社会支持”。(3)将心理健康总分作为因变量进行分层回归分析。在第一步引入主效应项，第二步引入乘积项，通过新增解释量(R2)或乘积项的回归系数是否显著来判断主观支持的调节效应是否显著。从表4看，社会支持的调节效应显著(RX2的变化为0.04，社会支持×工作压力乘积项Bela=0.16.P=0.04)。结果表明，社会支持在工作压力和心理健康的关系中存在调节作用。
三、讨论
本研究以贵州省中小学校长为对象，通过问卷调查方法，
对中小学校长工作压力、社会支持和心理健康的关系进行实证研究。结果发现，中小学校长总体工作压力处于中等水平，心理健康水平处于中等偏上水平，这与廖传景等人的研究结论比较一致。这种结果应该与中小学校长自身心理素质较好有着密切的关系。中小学校长在多年的个人奋斗中培养了良好的性格，同时也善于利用来自于社会、家庭和同事的社会支持调整自己的工作压力，间接地提升了他们的心理健康水平。在工作压力的具体方面，本研究考察了中小学校长在考试升学、工作负荷、社会监督、人际关系、主管领导、问题学生、生涯发展和社会地位等八个方面的压力情况。结果显示，考试升学的压力最大，而人际关系的压力最小。在我国，社会评价学校、校长和教师工作成绩的最主要标准就是学生的升学和考试成绩，很多教育主管部门也将学生考试升学的成绩和校长的任命、晋级直接挂钩，考试和升学成绩直接影响到校长的生存发展，关系到其荣誉和地位。同时，人际关系的压力最小也反映出，在我国西部地区中小学校人际关系的氛围比较和谐。此外，从本次工作压力的调查结果来看，地处西部地区的贵州省中小学校长工作压力水平普遍低于地处中东部地区的湖北省中小学校长的工作压力水平，这一结果反映出不同地域的中小学校长的工作压力存在一定差异。
本研究发现，中小学校长总体工作压力、考试升学压力、工作负荷压力、人际关系压力、生涯发展压力与心理健康水平具有显著性负相关，社会支持总分、主观支持与心理健康水平具有显著性正相关。也就是说工作压力越大，个体心理健康水平越低；社会支持水平越高，其心理健康水平也越高。回归分析结果也表明，中小学校长总体工作压力和主观支持可以预测中小学校长的心理健康水平，验证了以上结论。心理学一般认为，适度的工作压力可以提高工作绩效，过高的工作压力会使人焦虑、紧张，产生生理和心理的失调反应，导致产生心理疾病。而社会支持作为一种支持性资源，可以帮助个体应对工作和生活中的问题与危机，提高个体身心健康水平。个体主观感受到的社会支持尤为重要。因为虽然感受到的支持并不是客观现实，但是“被感知到的现实却是心理的现实，而正是心理的现实作为实际的(中介)的变量影响人的行为和发展”。本研究结果验证了此观点。
社会支持对身心健康的影响模式目前主要有四种。缓冲效应模型认为，良好的社会支持可以调节和缓冲压力事件对个体的消极影响；中介效应模型认为，社会支持是介于压力和心理健康之间的媒介；主效应模型认为，社会支持独立于压力之外对个体的心理健康产生影响，具有普遍的增益作用；动态效应模型则统合了主效应模型和缓冲效应模型。本研究通过分层回归分析检验了社会支持在工作压力和心理健康之间的调节作用。结果发现，社会支持在中小学校长的工作压力和心理健康之间起调节作用，这一结果与邓远平和罗晓对中小学教师的研究结论比较一致。也就是说，当面临相同工作压力时，高社会支持的校长能够获得更多的信息、物质和精神支持，从而避免负性情绪和心理问题的产生；低社会支持的校长孤立无助，负面情绪难以宣泄和释放，容易产生各种心理障碍和问题。因此，提高中小学校长的社会支持系统，可以有效地降低工作压力对他们身心健康的负面影响。
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1.认真执行法律法规。学校领导者必须认真执行国家的法律法规、方针政策和教育行政部门的有关指示、规定，依法治教，保证社会主义办学方向，维护师生的合法权益。遵循教育规律，建立学校工作规范和良好的秩序，优化育人环境，形成方向正确、健康文明、积极向上的校风。把素质教育贯穿于学校工作的全过程，贯穿于德育、智育、体育、美育等各个方面。以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，促进学生全面发展，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.分工负责学校工作。学校工作实行校长负责制，校长对外是学校的法人代表，对内是学校一切工作的第一责任人。校长全面负责学校工作，对教育行政主管部门负责。副校长协助校长分工负责相应的工作，对校长负责。学校内设机构具体负责学校的工作计划实施，对分管领导和校长负责。规范学校领导职数配备和内设机构设置。
(1)普通中学、完全小学配备校级领导3人，内设机构为教务处、学生处、总务处；高中（完中）学校在24班以上的，可增设学校办公室；达30个班以上的再可增设科研处。各内设机构可配备领导1-2人。农村小学（1-3年级）或分校、教学点指定1 名教师负责学校工作。乡镇中心小学设教学总辅导员1人，列入教务处成员，各学科辅导员由学科教研组长兼任。
（2）学校党组织和群众团体按有关章程建立。学校行政管理人员、党群组织负责人和工作人员，按照专兼结合的原则，可以相互兼职，也可以由教师兼任。
3.建章立制，依法治校。学校领导要根据国家法律法规、方针政策及教育规律制定和健全学校管理规章制度。要结合本校实际，首先制定好学校章程，使之成为学校管理的基本法；在学校章程的基础上，制定学校发展规划和各项管理规章制度，包括制定德育管理、教学管理、后勤管理、财务财产管理、校园管理、安全管理等方面的管理制度；制定学校各种岗位人员的职责和工作标准，并作为检查和考核教职员工工作的依据。
4.规范学校管理过程。学校管理工作应包括：计划----执行----检查----总结这四个环节，构成完整的管理过程。
（1）全面规划学校工作。学校要在发展规划的框架内，每学年（学期）开学前，要精心制定本学年（学期）学校工作的目标、任务和主要措施，形成学校工作计划，上报主管教育行政部门，并印发到各处（室），组织教职工学习。各处（室）、科组、班主任和任课教师要根据学校总体目标和任务的分解，制定贯彻学校工作计划的方案（即工作计划），上报主管处（室）。学校所开展的专项、专题活动也应在事前充分做好计划，按计划开展工作。
（2）全面执行工作计划。学校工作计划确定后，分管领导要经常检查督促指导各处（室）、科组和教职工全面执行工作计划，全面开展工作。
（3）及时进行工作检查。及时检查督促是确保各项工作计划落到实处，取得实效的关键环节。只有计划，没有检查，计划就会容易落空。学校领导要建立工作检查制度，每四周要组织检查一次计划执行情况，专项工作要按完成任务的时间周期，分阶段进行若干次检查，并有检查记录。通过检查，了解工作进展情况，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题，推动工作的全面开展。
（4）及时总结反馈。学校各项计划任务完成后，校长或分管领导要认真总结计划执行的情况、取得的实效和存在的问题，分析影响工作计划执行效果的原因，为制定新的工作计划提供依据。学校各方面工作，每学期要总结评比一次，总结经验教训，提出改进措施，表彰先进集体和个人。
（5）建立值日（值周）制度。要建立学校领导值周、教师和学生干部值日制度，用专用的值日（值周）记录薄检查记录师生出勤情况、教育教学活动情况、卫生情况、安全情况和学校内务情况以及当天学校的大事，作为学校管理过程的原始资料，妥善保管。
5.切实做好开学工作。新学年开学前，学校要抓好学生入学、招生和新生编班工作；落实人事、教学和生活用房及设施安排。学校领导要组织人员清理校园校舍，检查和维修校舍、课桌，打扫环境卫生，清洗食堂炊具餐具；组织购买课本和办公用品，印发“三表”（校历表、课程表和作息时间表），充分做好开学准备工作。每学期开学第一天校长要组织领导成员，对各处（室）、科组、班主任和科任教师的工作和运转情况进行检查，发现问题及时解决。
6.坚持工作例会制度。一是学校行政会每周一次，由校长主持，分管领导分别汇报本周学校计划执行情况和下周工作思路，研究确定下周工作项目（周计划）；二是班（年级）主任会议间周一次，由分管德育的副校长或学生处主任主持，班（年级）主任汇报班级管理和学生思想工作情况，研究解决学生德育工作中的新动向、新问题；三是间周一次教研组长会议，由分管教学的副校长或教务主任主持，主要是了解和研究教学进度和教学问题，研究改进教学、提高质量的办法；四是间周一次班会，由班主任主持，班主任根据学校工作计划或班级实际，选定班会主题；五是间周一次团队会，由团干部或少先队辅导员主持；六是至少每期一次教代会（规模小的学校召开全体教师会议），由工会主席或副校长主持，主要内容是：校长做学校工作报告、财务决算、报告上届教代会代表意见和建议办理情况、征求教职工的办学意见、讨论通过学校经费支出预算方案和重大事项；七是校会，每学期1-2次，由校长或副校长主持，由校长或副校长总结本学期（阶段）取得的成效与经验，总结表彰先进，提出下学期（下阶段）目标、任务和要求；八是要认真执行升降国旗制度，每天升降国旗，每周一举行升旗仪式，学校领导或聘请上级领导、先进典型作“热爱祖国，立志成才，报效国家”为主题的国旗下讲话；九是每学期一次的开学（毕业）典礼和表彰会。十是定期组织召开全校性或年级性的专题教育会。学校领导要充分做好工作例会准备工作，提高会议质量。凡是会议都应有专门的会议记录。
7.实行民主管理学校。学校领导和各部门工作人员要发扬民主作风，办事公道，以身作则，廉洁自律，依靠教师办学，不断改进工作方法，提高工作效率。要经常听取师生员工的意见和建议，依靠他们贯彻落实学校的管理制度和各项基本要求，尽心尽力为教师排忧解难，维护师生员工的合法权益，充分发挥他们的积极性。要完善校务公开制度，每期结束时，要组织教师代表对学校经费收支情况进行审核，并公布一次学校经费收支情况，公布审核情况。
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学校领导班子的运行机制也就是在学校各项制度规范的基础上建立起来的一种分工明确、责任到人、协调一致、职能作用发挥较好的引领、办事、服务能力。尽管大家都说一个好校长就是一所好学校，但俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。离开了班子成员的齐抓共管和教职工的齐心协力、团结拼搏，即使校长本领再高强、水平再高，也是独木难支、孤掌难鸣，即便是使出浑身解数，也难以做出大的成就来。所以，一个班子成员的班长和领头人，如何建立一支团结协作，业务精良，敢于担当，善于管理的领导班子队伍并使其在长期的工作中形成良性发展的运行机制也是摆在广大校长，尤其是中小学校长面前的一个课题。
一、思考背景
2012年，我通过全区中学校长竞聘上岗的方式竞得南安九年制学校校长的岗位。上任伊始，我发现本校和其他大多数农村学校一样，存在领导班子人员富裕，年龄相对年轻，但敬业精神欠佳，不敢担当，不善管理，团结协作精神欠缺的情况。作为校长，我所做的第一件事不是急于修改过去的制度和方案，推行自己的管理模式，而是思考并尝试如何让领导班子中的每一个人都能积极主动且乐于协作，久而久之形成一种良好的运行机制。
二、探索实践
2013年3月份是我到任后的第五个月，我与两个副校长经过跟管理经验丰富的老校长、老主任和学校骨干教师沟通后，先后三次召开了班子会议。充分酝酿后，拿出了一个旨在调动班子成员工作积极性的方案，基本的指导思想就是领导工作在校长的统一领导下坚持“谁主管，谁安排，谁总结，谁考核”的工作原则。将学校工作进行细化后，根据领导职数进行合理的职责职权划分，经校委会研究通过，在教职工大会学习公布后开始实施。刚开始，领导们感觉不太适应，长期帐前听令习惯了，把权力直接下放分到每一个人头上，都有点不习惯的感觉。工作上瞻前顾后，放不开手脚，个人独当一面及统筹谋划的主动性和积极性还不够高。三个月之后，也就是接近学期末的时候，总结和考核即将开始。这时，我发现领导们开始注重对平时工作的总结了，也开始筹划如何收集资料，准备考核了。工作的积极性空前的比以往高多了。一个学期工作总结和考核下来，我感觉自己的工作比以往轻松多了，我所做的只是听听他们对自己的分管工作按照方案如何进行考核前的准备、考核的具体操作、考核后的汇总反馈，然后适当给予原则性的指导和鼓励。两天的学期考核结束后，我又及时召开考核领导小组会议，听了听他们的汇报，并最终形成学校考核结果，在教职工大会上进行通报和公示。总体上来讲，我对这次的分工考核、集体汇总是满意的，会后从教职工的交谈反馈中，我感觉到大家对这样的考核也是满意的。
三、深化完善
2013年9月份，这应该是我推行自己的管理模式的第二阶段的开始。在开学的两周里，我发现我的班子成员基本能够按照之前提出的“谁主管，谁安排，谁总结，谁考核”的工作原则展开工作了，个人主动担当、主动作为的意识大大增强，团结协作的意识强了，探索管理的兴头足了，干群之间的矛盾少了，每个人独当一面的责任心也增强了不少。我身上来自上层的压力也有效地传导到了他们哪儿，自己所做的工作除了定调子出思路之外，亲自做某件事的情况少了，我的治校方略在班子成员那儿得到了有效的落实。紧接着，我根据班子成员的分工和上级主管部门的工作要求，为每一个班子成员量身订制了常规工作和责任清单，张贴在楼道里和个人的办公室里，让个人权利不仅得到了更进一步的明晰，也让权力在阳光下得到了透明运行。
四、总结提炼
一是要以身作则，率先垂范，并努力提高个人的自身素质和管理水平，让大家自觉接受学校的办学思想和管理风格，并贯穿在自己的行动中。
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二、注重方法、突出实效、立足本职。
(一)、安全工作。
安全工作是教育教学，科研的基础，是学校发展的保障。因此，本学期的安全工作，做为“一把手”工程，放在重中之重的位置，在管理中实施校长负总责，分管领导具体抓的管理机制，将安全管理目标层层分散落实，明确责任，建立各项安全工作管理制度，自查报告，制定了各类突发事件的应急预案，实行每月零报告和台帐制度，通过黑板报、宣传栏和各种安全警示牌，进行安全教育宣传工作，各校都开展了防火、防震逃生演练。手足口病工作扎实有效，晨检，消毒、零报告、责任到人，开战了丰富多彩的安全活动，安全知识，手抄报，知识竞赛，法制校长进课堂，应急演练，安全光碟，主题班队会，活动的开展，增强了学生的安全意识。学校工作秩序井然，从而确保了师生在平安、和谐、轻松、愉悦、德尔环境中学习成长。
（二）、扎实有效开展教研。
为确保教科研工作的开展，学校成立了教科研领导小组，建立健全了各项规章制度，坚持科研兴校、科研兴教、以教师发展促进学生发展、学校发展的办学策略。从教学工作中发现问题，确定了相应的研究课题，有计划的寻求解决问题的有效途径。学校“十五”期间，规划省级子课题《教师心理危机对中小学生影响的研究》带动了全校教科研的发展。一年来，学校先后承担了地级课题《乡镇学校“学困生”的成因及转化策略的研究》、市级课题《农村小学班集体创新性管理的研究》及校本课程《新课程多媒体的使用研究》等，课题的实施促进了教育教学工作的开展，提升了教师的内涵，增强了广大教师教科研意识。一年来，学校共攥写了教科研论文25篇，其中国家级论文7篇、省级论文15篇、地级论文3篇。
三、校本培训与幼教工作。
校本培训是素质教育改革的需求，本学年我校本着为教育教学服务的原则，把学校作为校本培训的主阵地，从我校的实际出发，因地制宜，围绕学校的发展规划，办学目标和办学特色，根据教师的自身素质和课程改革的需要，以全面提高教师整体素质为核心，加大校本培训力度，对教师的职业道德、校本教研、现代信息技术三方面进行了培训。分层组建，研训结合，以教研促培训，以培训促发展，通过培训使教师提升了教育理念，树立了终身学习的观念。爱岗敬业，良好的风气已逐步形成，优秀教师脱颖而出，成为学校教师的教学骨干，学科带头人，真正起到示范引领的作用，在省一类校检查验收中，姜玉红老师所讲的英语课，受到了听课领导的一致好评，解放小学70%的教师能熟练地运用计算机进行辅助教学。幼教工作开展的有声有色，新建的规范化幼儿园，环境优美，教室布置的整洁温馨，孩子们集游戏、活动、学习于一体，注重孩子们的智力开发，注重孩子们各种良好习惯的培养，克服了学前教育小学化的传统做法，孩子们在活中学、学中活，到年末孩子们各种良好的习惯得以养成。唐诗、童谣、儿歌，已能熟练背诵多大20余首。先进的教学理念，良好的教学环境，吸引了周边的孩子们，随着学校声誉的提高，入园率逐年增加，同时受到了社会和家长的好评，
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作为一名学校的最高管理者，必须将纷繁复杂的学校管理事务，分化成每一个管理者的工作任务，让不同层次的管理者“忙”起来，让自己“闲”下来。这样，不仅可以使不同层次的管理者都感受到自己岗位的重要，而且校长还可以从纷繁的琐事中解脱出来，站在一定的高度纵观全局，统筹全盘，达到无为而无不为的管理境界。
1.决策要讲究民主化。决策是校长的首要任务，核心工作，我们往往为决策费尽心思、绞尽脑汁，但只要讲究民主化，校长就不仅能从困境中摆脱出来，而且会使决策更加科学和可行。一是在每周召开的行政例会上提出决策内容，（非重大工作）通过讨论群策群力作决定；二是把一些重大的决策草案的任务分解给分管校长，各分管校长组织中层管理者和相关人员研究，提出决策意见，再集体通过；三是涉及全镇性的重大工作，先由分管校长与此线人员一起拟出决策草案，交由教职工代表大会讨论或召开民主恳谈会予以修正后通过。这样的决策过程发挥了分管校长和中层管理者的工作潜能，汲取了全体教工的智慧，尊重了各个层面管理者的民主权利，也加深了学校教工对决策的理解，为决策的顺利实施奠定了基础。校长在决策过程中起统筹、指导、点拨的作用。
2.执行要讲究规范化。决策的落实、制度的执行，最主要的是规范化。每个职能部门（各处室、片完小）都要制定出明确且操作性强的工作规范，按规范办事，全体员工一律平等。尤其是各层面的领导者要率先垂范，做出表率。必要时在执行过程中的某些内容（如考核评优，职称评定等）予以公示。领导者身体力行，是无声的号角，无言的纪律。校长只要把这些抓在平时，无需插手下属的具体工作，各项工作也会按部就班地进行。
3.评价要讲究多元化。评价的多元化，一是自评，每节课的反思，每学期的工作小结，每一学年的考核，督评时写出总结或述职报告；二是互评，各职能部门，教研组和各完小及教工之间的互评；三是学生、家长、社会评；四是上级部门评。多元评价的前提是深入检查调研，这一环节不容忽视，只有深入课堂，深入平时，才能保证评价的准确性与公证性。可以说，深入督查的多元评价既避免了评价的单一性和片面性，也缓解了传统评价中易引发的各种矛盾和冲突。
二、有为而“理”要注重“六性”
无为而“管”是“管”的艺术再现，有为而“理”。则是“理”的科学提升。作为校长，应在“理”上有所作为，变无形的“理”为有形的“理”。
1.主动学习要注重“理”的创新性。若校长善于主动学习就能带动起一个善于学习的教师群体。重要的是，校长在学习教育专著中掌握先进的理论，在学习教育学杂志中改变教育理念，在借鉴各级各类学校的经验中树立正确的教育观，在与教师一起的培训、教研、教学活动中获取鲜活的教学观。更为重要的是，校长只有坚持在长期的学习中才能把实践的经验和理论的智慧精妙地结合起来，创造具有学校特色的新鲜办法、新鲜语言、新鲜思想和新鲜经验。这样校长讲话就不再是陈词滥调，而是新鲜活泼、富有启迪的智慧之音。
2.总体论证要注重“理”的科学性。校长有为而“理”的“理”，意为梳理学校的工作思路，理通学校出现的难题，理透教师的思想情绪。因此，校长应该是一个思想进步，处事科学的学者。校长需要经过总体的论证，方能使“理”准确无误。一是把自己的“理”放在教育改革的理论的大背景下去论证，看这个“理”是否符合时代的潮流，科学的规律；二是把“理”溶于学校工作的具体情况中去论证，看这个“理”是否符合学校的客观实际；三是把“理”置到自己的工作中去验证，看这“理”是否符合自己的风格，是否能令人眼前一亮，心灵一震。
3.沉到基层要注重“理”的针对性。校长的“理”要特别注重针对性，否则，就会形成“理”与“实”两张皮，“理”得头头是道，效果却微乎其微。讲究针对性的基础是校长到基层，深入各完小，亲自感受基层（完小）的酸甜苦辣。本人虽是从教师、完小校长、乡小副校长一步步过来的。然而，时代变了，情况变了，依靠过去的经验体会去思考现在的工作实际，很容易陷入死胡同。因此，校长要树立五“勤”意识。一是脚勤，经常转一转，要转到每一个角落（每年到各完小不少于8次），让人感觉无处不在。二是眼勤，要勤于观察各种微妙的变化，看出蕴藏的内容，防微杜渐，防患于未然。三是耳勤，要勤于听各种各样的议论与意见，校长最忌不容他人议论或只听几个人的话。四是嘴勤，要勤说，这里的说当然不是声色俱厉，婆婆妈妈，而是爱心关切，激情鼓舞，启迪建议。五是手勤，要勤动手，尽量多地掌握积累相关材料，掌握一些专业技能，在写的过程中挖掘问题、深化思考。只有这样校长才能针对实际解决教师，完小的困难与发展，才能达到农村教育均衡发展的目标。
4.常规谈心要讲究“理”的情感性。以理服人，以情感人，理与情的巧妙结合可以收到良好的效果。常规谈心是校长一项基础性工作。校长要经常性找各岗位各类型教工谈心，交流思想。增进感情。谈心的面要广。尽可能每年每人谈一次，让每一位教工都感受到校长心中有我。谈心的内容面要广，（谈生活、谈工作、谈理想、谈业务、谈兴趣等），这样能让教师敞开心扉。谈心的过程中，校长应与对方置于同等的位置，双方平等交流。谈心的方式要灵活，在坚持原则的前提下，变通语言表达方式，多从对方的利益出发，作深入交谈。常规谈心是一种情感投资，得到的将是情感与智慧双重回报。
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教育的发展状况关键靠学校体现出来，学校的发展状况关键靠校长来实施，美国知名管理学者托马斯•彼得斯说过:“企业或事业惟一真正的资源是人，管理就是充分开发人力资源以做好工作”。故此校长的素质直接关系到学校的办学质量与效益。我省中小学校长协会于2005年起，启动对农村中小学校长实行素质提高培训工程。
前些日子通过在华中师范大学师培训和学习，让我对新时代中小学校长的自身素质的提高途径和方法有了新的理解。我认为校长要适应新时代的发展要求，必须善于学习和总结，才能增长知识和才干，才能提高自身的素质。应该从以下几个方面去努力：
一、 深入日常事务
校长的角色既代表校长在社会关系中的地位与身份，也包含社会要求校长所采取的行为模式，既包含社会对校长行为的期待，也包含校长对自己应有行为的认识。如果孤立的高高在上，必然是堵塞视听，让自己的行为和校规脱离实际，深入日常事务，分为以下的三个方面。
（一）用爱心和学生交流
素质教育要求我们不仅要关心学生的认识发展，更关注学生生命的质量；要把学生视为鲜活的学习型群体，而非简单的僵化认识群体。要做到以人为本、关爱生命、谋求发展，让一所学校的教学焕发生命的活力，就必须要求教师把学习主体应该拥有的权利还给学生。如：给学生自己学习自主选择权利、课堂自由发问权利、探究过程中发表不同观点权利、共同接受教师授课艺术享受的权利等。深入细微之处，找学生座谈，了解他们学习上的需要和苦恼，这样必然能使校长的感触更为直接，管理更有说服能力，久而久之，这就是一笔财富，就是一种习惯，成为中小学校长的素质的重要组成部分。
（二）真心倾听老师的心声
任何学校的兴旺，教学质量的提高，和老师是分不开的，老师是学校的生命倡导者，学校教育管理的成功，不是靠学校硬件外表的装潢，而是老师的教学教法是否起能符合时代的需要。老师不是机器，更需要中小学校长有领导才能和管理艺术。中小学校长要通过深入基层，直接和老师对话，必然能知道自己在领导方法上的缺陷，管理法规上的不足。校长只要深入老师中去，能真心倾听老师的心声、根据老师的某些建议和反馈去反思并改进管理，就一定有利于开发教师创造力，能合理听取和采纳教师的意见也是一种中小学校长领导素质的表现。
（三）通过沟通发展人才
赫伯特•A•西蒙曾说:“如果没有信息沟通，集体就无法影响个人了。”校长要懂得通过沟通去发现人才、留住人才、重用人才。如果说学校之间有竞争，那实际上就是人才的竞争，拥有人才就等于拥有市场竞争力。真心倾听老师的心声，合理采纳老师的意见，就是尊重和爱护老师。如何通过沟通，赢得教职工的广泛认可和支持，使教职工更积极、主动地参与学校管理，需要中小学校长在实践中去锻炼自己的能力，提高自身的素质修养。
二、保持新观念 与时俱进
面对21世纪知识经济的挑战，基于教育现代化和全面实施素质教育的要求，教育改革的根本和关键是教育观念和教育思想的转变。作为学校领导集体核心的校长，必须具备现代化的教育观念，时刻保持新观念，与时俱进，才能具备从战略的高度认识现代教育技术的本质、特征及其意义的本领。这就要求中小学校长必须要加强自身的学习。
（一）学习时事政治
学校是当和人民办的，不是孤立的组织，校长要及时理解时事，保持发展方向和党中央的一致性，才不会孤军奋战，只有实时学习时事，才能根据政策，抓好各项工作，出新路。可以通过是听和看的形式学习时事政治。比如看中央电视台新闻联播、看报纸和杂志等来学习时事政治。不但要听和看，更要把国内外重大事件记录、收集整理、保存下来便于应用。把听到的和看到的时事新闻，对全体师生进行演讲，让大家都知道国际国内的形式。校长通过学习时事政治，运用所学的理论知识，来分析学校教育管理现实中的实际问题，如中共十七大精神、社会主义精神文明、三个代表等等。只有这样，才能准确又有效地提高自身素质，才有能力把自己所领导的学校办得有声有色。
（二）加强网络学习
2004年，我国教育部教人司[2004]36号文件发出了《关于“中小学校长远程培训课程开发项目”的立项通知》，依附教育部全国中小学教师教育网，开发了中小学校长远程培训基地。校长是学校工作的全面负责者，是学校一切行政工作的指挥者。21世纪开始，信息技术日新月异，多媒体技术、通讯技术、网络技术已渗透到教育的各个层面，因特网、电子邮件、虚拟现实等新的教育媒体的普遍运用，增加了人类相互交流的机会，使当代教育产生了革命性的变化改变着教育的方式、方法以至内容，转变着人们教育教学现忿和管理方式，同时对校长提出更新、更高的要求。从现代教育的特点出发，本人认为中小学校长在实施现代教育的过程中应该学习现在话的网络信息技术，提高自身修养，具备校长的基本素质。
（三）提高业务素质
现代化教育的校长，应该具有广博的知识，这是搞好学校管理工作的重要条件。没有广博的文化业务知识，没有真才实学，就担负不了领导学校的使命。一个校长主要应具备以下几方面去努力提高自己的素质和水平：
1.学习科学管理知识。现代社会和科学文化发展的事实告诉我们，成功和高效率总是以科学管理为前提的。校长要取得学校管理的高效率，一方面必须认真学习和掌握现代科学管理知识，如系统论、控制论、信息论和目标管理理论等，并在学校管理实践中灵活地应用这些知识;另一方面，要系统地学习和掌握教育管理知识，如学校管理学、教育行政学、管理心理学、教育组织行为学等。校长要把经验与管理科学知识有机地结合起来，渗为一体，集于一身，管理活动才能取得显著效果。
2.学习具有育人技能。校长要具备相应的文化水平和专业知识，有较丰富的教育教学经验并具有一定的权威。尤其是现代教育，从教材、方法、学习方式等方面都产生了巨大变革，校长在学校群体中要形成凝聚力和向心力，必须具备较高的教育教学及其理论水平。中小学校长要留心各类知识的变化与更新的信息，及时学习随时充电，并利用自身优势，引导教师在教学活动中吸取和传播新知识，积累管理水平，提高自身素质。这也是校长的立身之本。
三、保持清醒头脑 善于总结规划
在新形势下，校长必须保持清醒头脑，善于总结规划。要变传统的严密监督的强制观念为充分调动教职工积极性的激励观念，变传统的集权观念为分权并重的观念，变学生单纯客体地位为主体地位。因此，校长要大胆改革创新，设法使自己具有创造性。但改革不是有现成的路子可走的，也是不能一贯的去套用别人成功的经验的，因为，别人的成功只是适合于别人的环境，不一定实用于任何环境的。这就要求校长对以前的工作善于总结，发现成功于不足，对以后的工作去做新规划。
（一）学会管理总结
在教学改革实践中，善于积累经验，取其精华，去其糟粕，不断更新完善教育改革方法，才能提高学校教育教学的科技含量，才能走向科研的成功之路。既要学会总结经验，也要学会总结教训。经验是工作成功的启示，教训是工作失误的反思，经验和教训都是宝贵财富。开展教改工作，既有成功也有挫折，成功时不可沾沾自喜、忘乎所以，受挫时也不能怨天尤人、一蹶不振。应认真思考，既要把成功的启示总结出来，用于指导今后的工作实践，使工作进入良性循环的轨道；又要把失败的教训查找出来，作为今后工作的警示，以避免类似问题的发生。工作中经验丰富可以少走弯路少犯错误，但也容易产生惯性思维，导致经验主义。为此，必须注意强化与时俱进的意识，深入学习贯彻落实党的十七大，及时对工作经验进行梳理，摒弃不适应新形势要求的东西，不断总结出符合时代需要的新经验，以适应新的形势和使命任务的需要。
既要学会总结具体的，也要学会总结抽象的。要从更高的层次、更深的涵义去认识和理解总结工作的重要性，既要抓好有形的、具体的事物，也要抓好无形的、抽象的内容。既要总结工作的得失，也要总结工作方法、领导艺术、棘手问题处理以及把握事物发展变化规律等方面的经验教训。惟有这样，才能使物质变成精神、使经验上升到理论高度，才能提高分析、解决各项工作中遇到的现实问题的能力，才能更好地落实十七大提出的各项要求，确保各项事业在科学的轨道上又好又快的发展。
（二）学会管理分析
教学管理每个阶段、每一天面临的问题都会有所不同。校长在实际管理中既要学会分析，也要学会综合。先分析、后综合，在分析的过程中不乏综合，同时在综合过程中又不断分析，这是认识事物也是总结经验最有效的方法之一。分析不是简简单单地分，而是依据事物的性质和特点来分；综合也不是随随便便地合，而是按照事物的内在逻辑来合。在人们的实际思维活动中，往往是分析中有综合，综合中有分析，分析的过程同时就是综合的过程。这是一个寻找事物内在联系、探求客观规律的过程，是一个由简单到复杂、由复杂到简单、循环往复、螺旋式上升的过程，经过这个过程的洗礼，校长的能力和素质就必然的提高到又一个层次了。
（三）学会管理规划
学会管理规划，运用项目管理的手法安排具体的工作，是管理者必修的课程。这样才能正确地评价别人的工作是否满足需要（不是过分要求），才能科学地管理，才能真正地推行绩效管理。在既有的经验上，做好新的时期规划，根据更为合理的规划规章制度去管理，这也是一种能力更是一种素质，校长需要修养这个方面的能力，培养这个方面的素质，需要良好的心态综合的能力。
总之，领导艺术是一门管理艺术，作为现代信息技术背景下的校长，除了使自己具备宽厚的人文素质、广博的科技素质、锐意进取的创新素质外，应不断的根据时代的需要调整自己的素质结构，完全依靠社会力量才能提高素质是不可取的。以上提到的中小学校长提高自身素质的途径和方法，快捷实用、灵活和有效，符合教学管理实际，又能切实可行。特倾囊而奉之，与同仁共享。
参考文献：
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一、引言
随着教育改革的深入，我国高校财务管理内容也已不局限于单纯地对财政拨款进行核算管理，大部分院校经营性资产比例逐年提高，财务管理难度和风险也在增加。但高校财务管理模式改革较缓，学校对财务的战略重视程度不足，长此以往将严重影响高教事业的可持续稳定发展。现阶段我国高校的财务管理体制主要包括两种：规模较大的高校由副校长分管财务和其他部分工作，规模较小的高校则由校长直接管理财务和其他部分工作。这种管理模式在实践中的负面作用是学校宏观财务管理和财务控制工作不到位。作为分管财务工作的校长或副校长大多为非财务或经济专业管理人才，对财务工作的理解程度有限，对财务风险认识不足，很难从学校层面重视财务工作。笔者认为，现行管理体制随着高校业务的扩大已不能完全适应高校的进一步发展，财务工作必将作为战略工作来重视，高校对财务工作的重要性也需要重新认识，财务机制的改革迫在眉睫。根据教育部出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（下称“《纲要》”）及《高等学校财务制度（征求意见稿）》，为了完善教育经费监管机构职能、提升经费使用和资产管理水平，完善教育体制改革，将在高等学校由试行到逐步推行总会计师制度，笔者探讨了有效实施总会计师制度的途径，以期对实际工作提供较强的理论支持，促进教育事业的稳定持续发展。
二、高校总会计师制度作用
（一）宏观管理作用 （1）实施总会计师制度是国家对高等教育事业改革的要求。我国高等教育经过多年发展，规模迅速扩大，各高校自主管理成熟化程度大大提高，国家对其也由直接管理向间接指导逐步转化。根据教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，将深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间的新型关系；并按照国家法律法规和宏观政策，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用学校财产和经费等。这就要求建立完善的相关管理制度，以提供监督和管理依据，并引导高校健全管理体制，为高教事业的更高层次发展提供基础保障。现阶段，我国高等院校仍以国家各级教育主管部门指导为主，实施经济干预制度，各重大经济事项实行严格审批、层层把关，政府在整个过程中承担了相当大的决策风险，而各级政府由于管理院校较多，微观了解有限，容易形成千校一面，不利于各院校的特色发展。随着改革的深化，高等院校的自主管理权将逐渐扩大，实施总会计师专门人才负责制度，正确履行各项经济管理职能，是高校自主管理下持续发展的必然要求，是国家从直接管理转为监督为主的改革要求，是教育事业特色化发展的经济基础保障。（2）实施总会计师制度是对国家投资资金高效使用的制度保证，是对纳税人权利的维护和负责，是节约办学的有力支持。我国的公办高等教育主体在以后相当长时期内仍然是全民所有制的公益性事业单位，其经费来源仍以政府投入为主，自筹为辅。从举办者（政府）角度出发，希望所投资金能够有效使用，充分发挥经济效益，以最小的投入达到或超越预期效果。而使用者则冲动性较强，从大量国企倒闭的经验中我们也可以看出，资金的使用者成本控制较差，甚至不乏存在大量低效的面子工程、政绩工程。实行总会计师连带责任后，通过追责制度可大大降低资金铺张浪费的几率，在进行预算时，总会计师也可从财务角度分析资金的使用效果，在具体运作中从学校宏观面协调各部门关系，监督资金使用，保证国家资金能够切实提高教学和科研水平，促进教育事业稳定发展，维护纳税人权益。（3）实施总会计师制度是降低国家监控成本、提高管理效果的有力手段。我国政府部门为了强化教育资金管理，维护财经制度，通过财政、教育、审计等部门进行多级管理、多级监督，并在具体监督执行中大量甚至重复聘请第三方机构实行外部监督和审计，努力减少职务经济犯罪，控制教育成本，维护国有资产安全，整个过程，可谓煞费苦心。为了提高高校资金管理和运行水平，实行内部管理和外部监督相结合，强化资金在使用和管理中的安全性，国家相继在《总会计师条例》、《高等学校财务制度》、《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等文件和制度中三令五申要求具备条件的高校设置总会计师岗位，协助校长全面领导学校的财务工作。根据《纲要》“公办高等学校总会计师由政府委派。加强经费使用监督，强化重大项目建设和经费使用全过程审计，确保经费使用规范、安全、有效”这一制度，总会计师代表的是政府和国家利益，工作内容不局限于资金管理，而是扩充到对经济事项的审计和监督，体现了国家对教育主体单位内部管理和外部监督结合的一致性，通过制度设计大大降低了国家宏观监控成本，保证了经济安全。
（二）微观管理作用 （1）实施总会计师制度是高校扩张后健全专业化管理领导队伍的必然选择，是健全高校管理体制、实施专业化管理的必然。我国高等学校经过多年发展，其资产规模和年可使用资金数量较大，职工人数和在校生数量较多。据对陕西省2009年具有本科招生资格的32所公办高校进行统计，除升格较晚的商洛学院、安康学院和西安音乐学院、西安美术学院等艺术类院校外，学生人数均超过一万人，教职工人数均超过或接近一千人，年可使用资金达上亿元人民币，其中西安交通大学、西北农林科技大学、陕西师范大学、西安电子科技大学、长安大学、西北大学等几所“211工程”重点大学学生人数均超过两万五千人，教职工人数均超过2400人，年可使用资金在2亿元人民币以上。如何对学校庞大的资金和各类资产进行有效管理，并使国有资产持续增长、不流失，保证教学和科研的优良环境，是对高校高层管理人员的重大挑战。现阶段，大多高校是由一名副校长或校长直接负责财务工作，而任职者多为学术性人才，并身兼数职，并非财务管理专业人员，很难保证财务工作的高效运行。在此方面，可以借鉴公司制企业管理模式，由相关具有丰富经验的高素质专业人才协助校长管理财务工作，充当高校这一事业组织的CFO，健全专业化管理团队，优化领导班子，避免出现重大经济决策失误和经济管理漏洞，提升高校的经济管理水平，确保我国高校事业的长期发展。（2）实施总会计师制度是办学体制多样化的保证，是高校经济管理工作多元化的要求。根据《纲要》第四十二条及五十七条，在进行办学体制改革时，将加大行业、企业办学力量的投入，引导社会资金以多种形式进入教学领域，并提出要推进高校后勤社会化改革。另随着高教体制改革的深化和发展，科技转化为生产力或科研与生产力相结合等工作的推进，校办产业、校企联合等的蓬勃发展，高校经济管理工作的范畴大大拓宽，难度也大大增加。高校的经济管理工作从内容的相似性上可分为：一是教学、科研方面的经济管理，该部分是学校的主体工作，主要为合理分配资金，保证重点项目建设，维持日常运转，提高办学质量；二是后勤服务经济管理工作，是教学科研工作顺利开展的基础保证，在学校的扩张期占据了资金支出的绝大部分，包括各种设备的购置、教学设施的建设和维护、教职工生活的后期服务等等，由于我国高校在近年来进行大幅扩张，这部分支出对学校资金风险影响较大；三是资金的筹集，包括国家财政拨款和自筹资金两部分，自筹资金的来源决定了资金使用成本的大小；四是校办产业和对外投资的管理，该部分近年来发展较快。对这些多元化的经济工作如何进行有效的管理，是高校体制改革面临的重要挑战，也是高校管理的一个薄弱环节，设置总会计师岗位后由其代表学校对企业进行财务监控，维护国有资产的保值增值，提高校办产业的经济效益，以更好地为高校教学服务。近年来，我国高校在经济管理方面付出的教训太多太大：高校的盲目扩张形成大量的贷款难以偿还，负债率过高；高校对校办产业和对外投资的管理失误造成大量资金浪费，甚至相关企业破产倒闭，如云大科技的破产退市；高校教师收入分配制度的不合理，直接影响了教学和科研积极性等等。因此，让具有高素质复合型能力的总会计师参与学校的管理，协助校长进行科学决策就显得十分必要。（3）实施总会计师制度是强化财务管理、降低财务风险、提高资金效益的需要，是提升经费费用和资产管理水平的需要。《纲要》出台总会计师制度的初衷之一，是由于公办高校资产负债率过高，贷款风险太大，资金使用效益较低等。长期以来，高等院校的资金使用流程往往为定项目后直接融资、投资，大多没有进行充分的论证分析，缺乏从资金使用效果上进行科学评价，对财务风险没有充分认识，财务部门俨然成为出纳科。学校作为一个独立的法人组织，服务社会的同时也要追求成本控制，并从长期稳定发展方面进行资金筹集及使用规划，合理配置资源。实行总会计师制度后，要求总会计师从学校的可持续发展出发，参与制定学校各项经济规划和重大决策，提高经济效益，从全局把握学校资源的综合配置，真正做到增收节支，维护国家利益和全民利益。
三、高校总会计师制度有效性分析
（一）定位准确权责适当，合理重整组织结构根据《纲要》中“公办高等学校总会计师由政府委派”以及《总会计师条例》中“总会计师单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责”等相关规定，高校总会计师是受政府委派的高校行政领导人员，一方面代表国家及政府对高校实施外部财务监控，以规范和约束高校的经济行为，最大限度地保障全民利益。另一方面，总会计师作为高校的高层管理人员，主导单位的财务运行系统，参与本单位的重大经营决策，对财务战略和资源管理、理财以及控制负责，是高校持续发展的稳定器。设置总会计师后，高校的组织结构图及职能定位可参见（图1）。总会计师由政府委派，对主管部门和校长负责，上行关系一方面接受教育及人事等上级部门指导、监督，并向其进行汇报工作，另一方面接受校长的直接领导。下行直接管理部门包括财务、固定资产管理等处室，也可将后勤、基建等使用资金较大、影响范围较广的国有资产维护和建设部门划为其管理，以便更好的规划高校经济工作，有效配置资源，保证学校的资金和国有资产安全。横向上主要协调与上级管理部门、校长、书记、副校长及相关二级部门负责人等的关系。对于高校总会计师而言，高校并非以盈利为目的，但依然要强调办学效益，对资金使用要精打细算，并以教学科研为中心，按照教学规律办事，提高对社会服务效益。
（二）以制度作为推行保障，彻实有效实施总会计师制度 从1990年12月31日国务院发布实施《总会计师条例》至今，我国高等学校中建立总会计师制度的寥寥无几，对资金管理及财务风险的防范工作并未作为战略和重点工作来做，资金使用效率较低，经费使用未形成有效评价监督体系，以至于多数高校形成巨额不良贷款，严重影响了高等教育事业的长期稳定发展。彻实实施总会计师制度，一方面需要从上至下，从教育主管部门到教育主体单位充分认识实行该制度的必要性和紧迫性，充分认识总会计师制度对学校长期发展的推动作用和保障作用，从思想上高度重视，作为学校体制改革的重点来抓。另一方面，需要相关部门建立或完善相关制度，保证总会计师制度有效推行，并为具体实施提供有价值的参考意见，这些制度包括国家财政部门相关法规和教育管理部门的指导性规章以及各高校具体的实施办法，重点是对《会计法》、《总会计师条例》、《高等学校财务制度》等进行修订，充分体现企业与事业单位管理并重，结合国情发展，与时俱进，推动高校会计制度的完善与发展，促进高校经济环境的建设。为了防止具体推行中流于形式，在制度的制定中应明确总会计师的地位和权限，避免总会计师成为新的“财务处长”，停留在执行层面，应以规章制度的形式明确职责、保障推行，以制度保障权利，推进财务管理体制的改革和完善。
（三）保证总会计师独立性，促进会计信息质量建设 总会计师的工作内容包括财务内控机制的建设、重大财务事项的监管、会计业务的总体控制等等，并按照财经制度要求参与相关财务部门管理人员及工作人员的聘任。总会计师的工作职责决定了总会计师在处理工作时必须保持一定程度的独立性，做到客观、公正、公允、独立判断，以保证会计信息质量及经济监督的有效性。要保证总会计师的独立性，总会计师的任命权及直接管理权应归高校的所有者，即按照相关制度高校的总会计师应由高校主管单位进行委派和监督管理，由高校内部委员会或职工代表大会议进行履职评议，并接受校长的直接领导，如此才能保证总会计师履行职责的独立性，彻实维护国家、教师及出资人的利益平衡。另外，在职位设置上，不再设置与总会计师相重叠的副校长，并避免设置副总会计师。根据我国企业改革的经验教训，职位重叠，容易导致职责不清，权限不明，发挥不了应有的作用，而副总会计师既不是行政领导成员，进不了决策层，也不是财务部门负责人，处于上下两难位置，造成人才浪费，甚至产生权利争夺矛盾，对高校的发展产生不利影响。
（四）选才优才才能保障，适才才能发展 总会计师在高校的决策和管理中担负着极其重要的责任，是单位主要管理人员，承担着经济预测、决策、控制、分析等工作，能否有效履行这些职能一方面需外部制度作为保障，另一方面还需自身素质作为基础，要求能够高瞻远瞩，胸怀全局、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。关于总会计师的素质能力主要包括：（1）道德素养。作为一名高层管理人员，必须具有良好的道德素质，明礼诚信、不谋私利、谦虚谨慎、实事求是、关心群众，严格遵守国家的法律法规，能够正确处理好国家、学校和职工利益，能够维护国有资产安全性，并严于律己，公正廉洁。（2）专业素质。要求其具有较高专业水平，熟悉相关业务流程，具有会计、税法、经济学、管理学、法律、财政金融、战略规划等相关专业知识并能结合实际灵活运用。（3）操作能力。具有较强的分析、判断与决策能力，组织、指挥与控制能力，沟通和协调能力等。对于总会计师队伍的建设，可以资格认证制度的形式促进职业化发展，发挥中国总会计师协会的行业管理职能，完善总会计师师认证及行业准入、继续教育等相关制度，培养和选拔适合高校发展的职业总会计师人才，将政府委派和外部管理有机结合，充分吸引合适的优秀人才。
（五）放权与监督并重，规范总会计师制度总会计师作为经济工作的总负责人和财务工程的实施者，为了保证其能够有效履行职责，必须享有较广的实施权力和监督、惩罚与制止权，但也须做好权力制约工作，防止权力过大或滥用权力。对于总会计师，如上文组织结构图，其由政府委派，接受教育主管部门和校长的双重领导与监督，工作方法和结果也受校内审计监察部门的审查和监督。根据《纲要》要求，总会计师实行政府委派，在实施时也可建立定期轮换机制，根据一定时期的工作业绩，将合格的总会计师在各高校甚至跨行业进行轮换，防止群体犯罪，降低协同违法几率，也有利于提高总会计师工作能力，提高资源配置能力。在制度设计中，也可考虑让其定期向教职工汇报工作，接受全体教职工的监督，为政府、校长和全体职工负责，为学校长期稳定发展服务。另外，建立总会计师行业协会督察机制，加强会计事务所外部监督，以社会的力量促进总会计师个人的管理，防止职务犯罪。
有效实施总会计师制度无论是对我国教育事业的长期稳定发展或是对高校体制改革建设上，均有积极的促进作用，是降低财务风险、提高财务效率的有力保证。如何保证该制度的有效性必须从多方面考虑和完善，从制度的建设完善到人才的自我管理，从集权分权到监督，从实施的组织结构再造到职位关系的协调，均需环环紧扣，环环并重，才能达到实施该制度的初衷，和促进我国高教体系的发展。
*本文系陕西省教育厅“陕西省示范性高职院校财务管理深化研究”（项目编号：2010JK035）及“高职高专院校可持续发展下的财务管理创新研究”（项目编号：10JC013）阶段性成果
参考文献：
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