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根据XXX人民政府督察办的要求，XXX环境保护局针对2006年度县十一届人大六次和XXX人民政协六界五次会议（以下简称两会）中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间，代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理，大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下，涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下：
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会，贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康XX的重要体现。
环保局在接到XXX人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后，高度重视，专门召开了局长办公会，针对每个建议、议案做了客观分析，并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解，分清个案与共案，旧案与新案，主办案件与会办案件，做好分门别类。对明确为我局受理的案件，严格按环保有关法律法规和XXX人民政府06年工作重点，结合环保局“一三五”工程和06年十件实事，按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排，法规科督办，相关科室中队分工负责，具体承办。承办工作做到：1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位，落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈，跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中，环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一，凡是有条件应该解决的，要及时解决，；条件不具备，解决起来确有难度的，要创造条件，想方设法去解决；对是一时无法解决的，也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准，及时落实办理责任，定人员、定时限，把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中，要求必须实地找代表委员当面沟通，虚心听取代表、委员的意见，先具体处理，再当面沟通，最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待，对确属需要解决，但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题，认真研究，积极创造条件列入规划，逐步加以解决，并于建议代表真诚沟通，实事求是地向代表作详细的解释说明，与代表达成共识，赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100％，“当面沟通”率达到100％，满意和基本满意率达100％。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成，环保局主要采取了以下四个方面的保证措施，以确保议案、提案的圆满答复：
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议，进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中，确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办，限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系，当面沟通，现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法；
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二、秸秆禁烧工作
以全镇范围内基本实现禁烧区域露天无秸秆、无垃圾、无工业废弃物焚烧为目标，着力形成以秸秆回收利用、秸秆机械化粉碎还田为主，秸秆基料、饲料、沼气、肥料等为补充的多元化综合利用格局。健全网格化，由党政领导组成二级网格员9人，村居三级网格长17人，三级网格员102人，四级网格长351人形成巡查网格组。确保区域内的环境问题第一时间查出并予以解决，每天定时在责任区内开展环境卫生巡查、整治工作，发现问题及时汇报，组织人员解决。有效的控制掌握区域内环境情况。
三、固废清理工作
认真执行《县人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的实施意见》，为全面加强固体废物全过程监督管理，压实污染防控责任，依法查处、严厉打击环境违法行为，根据法律法规和有关规定，按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重追责”的总体思路，组织开展辖区内固废排查工作，并按时向县环保局汇报排查报告和相关资料。
四、“散乱污”企业整治
全镇范围内县环境保护委员会已建档的“散乱污”企业的排查和实施整治并销号，严禁新增“散乱污”企业，加强日常排查和整治工作，做到及时发现、及时制止，确保“零新增”。先后整治汽车修理厂2家、并阻止新增非法洗砂厂3起、搅拌站1起、废品收购站1起。
五、辖区企业排污许可证办理工作
根据市县环境部门要求，通知2017年至2019年排污许可证清理整顿企业完成排污许可证的登记申报工作。通过发放《告企业一封信》、《省排污许可服务指南》等告知书通知企业办理登记排污许可，并上门协助企业进行排污许可登记申请。其中整理整顿类企业已经全部完成，第二批次申报105家企业也陆续完成中。
六、下阶段工作计划
将一如既往的抓好生态环境保护建设，把“散乱污”企业整治、饮用水环境综合整治、大气污染环境整治做为工作的重点，对全镇的生活污水、生活垃圾进行综合治理，全面排查制止“散乱污”企业新增，切实推进生态文明建设再上新台阶。
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一是加快建设项目审批速度。对权限范围内的建设项目，努力实行"随到随审"制度，及时审批；对权限范围外的建设项目，积极开辟绿色通道。切实落实好重点项目预先介入制度和重点项目专人负责制度。项目审批时间在去年提速20%的基础上又提速了20%。此外，从五月中旬起，我局正式启用网上申报系统。各镇区的饮食娱乐服务类和区域开发及其他类项目均可通过网络申报，行政审批服务中心环保窗口将不再直接受理以上两类项目。 二是加大服务经济的力度。一方面，积极推进环保联络员制度。对企业的环保诉求，坚决做到"能办则办、特事特办、急事快办"， 截止目前，已走访企业82家，帮助企业解决50多个实际问题。另一方面，落实预先介入制度。积极主动与各区镇招商人员联系，对各区镇在谈项目，提前介入，给予指导。凡是不符合产业政策的，建议各地立即终止谈判，以免浪费人、财、物力；凡是符合产业导向的，积极给予帮助，实行审批提速。此外，在遵守国家环保法律、法规的大前提下，还对具体项目创新灵活的审批方法，确保企业"早核准、早开工、早投产、早见效"。
此外，还与我市金融部门联合推出环境信用修复机制，对环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业，及时提升环境行为等级，确保企业及时获得信贷支持。半年来，已为十几家企业进行了环境信用修复。 此外，还切实降低环境监测收费，对部分服务性监测项目实行"减半收费"，对监督性监测实行不收费。上半年减免环境监测收费15余万元。
四是全力推进重点（实事）工程。坚持做到"领导、认识、责任、落实" 四个到位，在年初就成立了工作班子，并制订了《环保局重点工作任务分解表》，机关科室分工负责，重点项目落实专人，要求责任部门及具体督办人在保证质量的前提下，切实抓好进度。到目前为止，我局负责的重点工作（实事工程）都能够按照序时要求顺利推进。有关污水管网建设、扩建三家（陆家、张浦、锦溪）污水处理厂、继续实施乡镇污水处理厂除磷脱氮工艺改造以及在30个自然村落开展生活污水处理等工作，都已纳入市镇长目标责任书中，从年中督查情况的来看，各项工作进展都比较顺利。
（二）着力抓好污染物减排工作
严格执行《**市减排目标责任评价考核暂行办法》，采取有效措施扎实推进全市减排工作。在源头控制上，产业布局优先考虑环境容量，禁止建设与产业政策不符和含磷氮排放的项目。在结构优化上，排出低产出、高污染、高排放企业名单，有计划、有组织、有节奏地实施转移或关停。在工程进度上，进一步加大督查力度，做到月检查、月通报，确保减排工程早实施、早完工、早见效。在项目管理上，切实加强工作台帐建设和减排项目现场管理，抓好业务培训，不断提高项目管理水平。
此外，还认真开展主要水污染物排污权有偿使用试点工作，出台了《**市主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作实施方案》，利用经济杠杆引导企业约束排污行为。 （三）认真抓好环境综合治理
一是坚持实施水环境综合整治。认真落实省太湖流域水环境综合治理实施方案，全力保障饮用水源地安全。落实阳澄湖蓝藻防控措施，完善蓝藻监测预警机制，提高饮用水有机污染物深度分析能力，及时掌握水质变化动态，截至目前共编制完成蓝藻日报47期。对饮用水源地、调水通道及重点河流实行全方位巡查监测，上半年共完成污染源监督监测1646次。此外，还采取扎实有效的措施，努力提升行政交界断面水质达标率。对于部分超标断面，要求各区镇认真分析超标原因，提出相关治理措施，持续改善水质。
二是高度重视空气污染整治。加快建设禁燃区，推广使用清洁能源。对空气污染排放企业实施全面整改，大力削减工业废气排放强度。加大机动车排气污染控制力度，启动机动车尾气综合整治，严格按规定开展机动车排气检测工作，加大不达标车辆治理和淘汰力度。加大建筑扬尘污染控制，全面落实清洁施工、文明施工要求。此外，还认真抓好秸秆禁烧和综合利用工作，切实加大秸秆禁烧的巡查和执法力度，重点对公路交通干线周边地区及饮用水源地等敏感地区，进行不间断巡查。今年夏收季节，我市没有发生秸秆大面积焚烧的情形。
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三是切实做好固废监管工作。对我市23家危险废物处置利用单位进行了专项检查，并完成全市工业固体废物的申报登记基础工作。商卫生局修订了《**市卫生医疗机构医疗废物集中处理管理办法》，并联合开展了医疗废物专项检查活动。配合经贸委、安监局对双鹤药业遗留的废水处理库存的有机废水及报废的各类化学品中间体、化学试剂等进行了妥善处理。此外，还对绿利来的水处理污泥的处置进行跟踪调查和管理。对原化工厂"黑脚子事件"展开调查、取证及分析鉴定工作。半年来，共现场检查213厂次，开出整改通知30份。
四是认真做好核与辐射监管工作。对我市24家放射源使用单位进行等级划分（其中高风险单位4家、中风险单位4家、低风险单位16家），并定期对涉源单位开展严格执法检查。全面落实核技术利用单位放射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。严格执行放射源转移备案和转让审批制度，加强运输途中的安全保卫工作，严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故。督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮，减少安全隐患。此外，还切实加强企业申请核技术应用项目竣工环境保护验收工作。
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（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在岔路街小区、铁路医院宿舍、三里庄东街、胜利大街、七里山北村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。
（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、岔路街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、七里山北村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。
（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。
前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。
（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。
为迎全运、创建和谐市中环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。
（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。
（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。
（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。
（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。
今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。
二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化
一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《*省<五五>普法读本》和《*市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。
二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。
三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。
三、工作中存在的主要问题
一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理
力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。
四、下半年工作计划
围绕着全局*年工作目标，积极组织、认真实施。以“十
七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。
1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。
2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。
3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。
4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（市中政办发[*]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。
5、认真落实市中发[*]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。
6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件，配合有关村（居）增建垃圾转运站20处。
7、购置机扫车2部，为提升道路保洁水平夯实基础。
8、加大自我排查的工作力度，规范作业标准，落实检查、巡查制度和奖罚制度，充实保洁员队伍，建立长效管理机制，防止垃圾死角死灰复燃。
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文件下载：
市中区市容环境卫生管理局*年上半年工作总结
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半年来，市中区环卫局在区委、区政府和建委党委的正确领导下，在有关部门的指挥帮助下，全局广大干部、职工坚持“*”的重要思想，以“*”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，积极更新观念，强化服务意识，全面树立科学发展观，紧紧围绕着环卫工作目标，解放思想，开拓创新，扎实推进，大力推行精细化作业、精细化管理、精细化服务。在强化道路保洁、垃圾收集清运两大基础性工作的同时，加大社区环境卫生管理、城中村和城乡接合部综合治理、环卫设施建设改造、环卫专用车辆管理、环卫队伍建设、体制创新、法制建设、社会宣传等工作力度，特别是围绕着清理垃圾死角专项整治和重点工程项目建设工作，开展了一系列富有成效的工作。
一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手，强化服务意识，扎实做好本职工作
（一）加大道路保洁质量，提高道路保洁水平。半年来，围绕着提高道路保洁水平，我们进一步严格落实和规范了保洁制度，在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额，配足保洁人员，路段推出了两班制作业，实行十六小时连续作业不断档，城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施：一是增加保洁人员，充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度，增加保洁人员和巡回拣拾次数，延长保洁时间。半年来新增保洁员54人，有效的保证了道路保洁质量的提高；二是加大投入，增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施，路面状况较差的问题，我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装，统一提升保洁队伍形象；三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外，每周实行两次全过程检查，每月一次“环卫杯”检查，开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导，加大巡查力度；四是强化夜间道路保洁工作；五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》，对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任，并进行经济处罚；六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施，乱倒渣土的现象有了明显的减少，撒漏现象也有所收敛，花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决，路况有了明显好转，环境卫生水平有了一定提高，今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中，我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。
（二）强化垃圾收集、清运工作，使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量，确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节，每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来，我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素，但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车，百余名清运一线职工，他们严格遵守工作时间，每天早上3点半准时出车，下午2点左右收车，确保生活垃圾的日产日清，严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角，24小时内清理干净；环卫设施损坏，24小时内修复等服务承诺，并严格落实了各项服务承诺；二是积极做好垃圾收集工作，确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准，对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放，收集人员每日两次上门收集，全天巡回拣拾的作业模式，小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性，保洁收集人员的非专职性造成很多小区，特别是开放式小区垃圾的滞留、存放，形成垃圾死角的问题，自今年3月份以来，我们先后投资10万余元在岔路街小区、铁路医院宿舍、三里庄东街、胜利大街、七里山北村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个，基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。
（三）加强环境设施建设改造工作力度，为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求，结合我区实际，筹措资金120余万元，加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大纬四路（隐形公厕）3处公厕，筹资120万元对烈士陵园、岔路街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、七里山北村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造，通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准；二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内，新建了7处垃圾中转站，对王官庄小区四区垃圾台进行拆除，通过改造、新建、新增中转站（箱），改善了区域环境，减少了垃圾的二次污染；三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍，总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓，新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。
（四）积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上，今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域，为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题，我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村（居）作为重点，积极协调办事处，做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱，在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村（居）也已完成选点工作，为此我们预定了35个垃圾大箱，目前20个已到位，为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。
前段时间，市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村（居）生活垃圾统管统运工作现场会后，我局深受启发，在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上，制定计划，拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站（每个中转站日容量80-100立方）。资金上采取“政府上投入一块，环卫局资助一块，村（居）拿一块”的办法，采取村（居）收集，办事处管理，区环卫局运输的工作流程，确保村内生活垃圾日产日清。目前，七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作，兴隆办事处也已基本选定位置，各项工作都在有序地进行中，力争年底前实现近郊村（居）垃圾统管统运。
（五）加快环卫设备现代化进程，机械化作业水平显著提升。
为迎全运、创建和谐市中环卫工作，确保机械化保洁水平的提升，切实解决以往道路保洁以人工为主，工人劳动强度大，扬尘问题突出的问题，我局开拓思路，主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施，筹措资金300余万元，购置设施维修车2部，新建环卫车辆加水点1处，并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升，大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主，凌晨进行人工普扫，白天守岗拣扫的新格局，为优化环境、净化泉城起到了积极作用，我区主次干道机扫率达到77.6%，洒水率达100%。
（六）清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神，成立了由局长为组长，各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组，并成立了以局领导为组长的5个督导组，明确分工，落实责任，每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计，认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》，每日上报统计清理情况，确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会，全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角，本着“边排查、边清理”的原则，进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方；清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方；清理阳光新路建筑渣土17车、170立方；清理回民小区垃圾19车、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方；清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角（大部分为建筑垃圾）151处，5651立方。
（七）做好安全生产，文明生产，增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作，安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育，定期进行安全生产培训，力求警钟长鸣，防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检，发现问题及时修理，出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制，认真检查水、电、油、刹车、灯光等，让职工从思想上、行动上扣紧安全弦；爱护车辆、不酒后驾车，不开带病车，不无证驾车，并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支，节约挖潜、减少资金开支，环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担，办公室专人负责抓好油料、物料的管理，本着修旧利废的原则，做好节约工作。
（八）深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动，为群众办实事。对群众投诉的问题，按照服务承诺规定的时限予以处理，从根本上解决问题，做到了件件有落实，事事有回音，真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督，密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件，12319社会服务热线17件，人大政协提案4件，市长公开电话9件，人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件，全部在规定时间内处理完毕，处结率达100%。
（九）认真做好政务信息和宣传报道工作，及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作，及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事，政务信息工作走在了全区前列。到目前为止，我局已被省、市级新闻单位用稿67篇，其中省级25篇，市级42篇，为弘扬环卫精神，营造良好社会氛围做出了应有的贡献。
今年上半年，我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次，圆满完成了任务，受到上级单位、市领导的充分肯定。
二、扎扎实实学，全局上下面貌发生了可喜的变化
一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作，我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育，在科以上领导干部中开展了法律教育，认真学习《*省<五五>普法读本》和《*市城市卫生管理条例》，落实学习、监督、管理制度，将学习纳入目标责任考核内容，签订了廉洁自律书，有效提高了党员、干部学习理论自觉性。
二是环卫所建设不断完善，环卫职工素质不断提高。半年来，环卫所建设工作不断完善，环卫所管理范围明确，制度健全，工作任务标准明确，奖惩制度分明，极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情，他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇，保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装；过年、过节、防暑、降温等，我们首先想到的就是他们；过节费、降温茶等等都发到了职工手中，确保他们的利益不受损害，确保他们的福利不断提高。
三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”，取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号；局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。
三、工作中存在的主要问题
一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理
力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题，特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强；二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决；三是各种制度的落实有待于强化。
四、下半年工作计划
围绕着全局*年工作目标，积极组织、认真实施。以“十
七大”精神为指导，以“迎全运”工作为契机，紧紧围绕着重点工程项目建设，搞好“两个延伸”（街道社区、城乡结合部），大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务，确保重点，兼顾一般，实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标，全面提升环卫工作整体水平。
1、继续做好道路保洁工作，提高袋装垃圾收集率，确保城区内无垃圾死角，认真搞好道路洒水、降尘，秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程，提升道路总体水平。
2、进一步加强环卫设施改造，强化环卫设施管理，加大环卫设施投入，改变设施短缺、陈旧落后面貌，提升环卫设施档次。
3、搞好垃圾清运工作，确保全区生活垃圾日产日清，车走地净；加强驾驶员定期培训、学习，做到确保安全运行，文明作业。
4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度，按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》（市中政办发[*]36号）的文件精神，进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展，建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制，实现环卫管理一体化。
5、认真落实市中发[*]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神，深化环卫管理体制改革，将现行环卫所实施改革理顺，下沉到街道办事处管理，体现真正意义上的属地管理原则。
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2012年上半年，我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导，按照总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神，以生态区建设为契机，强化环境专项治理，严格建设项目管理，深入开展先进性教育活动，求真务实，开拓创新，锐意进取，我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结 二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。 2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，xx年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等工作，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础 2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从xx年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家，环境服务业企业3家，洁净产品生产企业2家，环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
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2012年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
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（1）积极组织推进局重点科研课题，按局科研项目管理办法的规定，进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达，共确定科研课题10项。
（2）开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。
（3）开展了环保专家网上申报等工作，建立了环保专家库与产品库雏形。
（4）按科技活动周的总体安排，组织了环境宣传展示等活动。
（5）组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。
二、环境标准工作
1、为了满足管理工作的需要，规范洁净配煤与助燃剂产品市场，我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报，《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上，我们与省科技学院做了大量工作，先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次，专家论证2次，对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对，正是有了扎实细致的工作，所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会，5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系，从6月1日起实施。
2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯，为管理与污染防治工作服务，我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会，对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解；二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯，并对生产企业提出明确要求；三是随时跟踪新标准的发展态势，及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。
开始准备办班，后来我们决定以试代训，出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多，路途比较远，不便；二是根据以往经验，这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准，应知应会的知识出了一套考卷上网，供大家在答卷的时候进行学习。
三、环保技术产品与示范工程
紧紧围绕局重点工作与限期治理工作，开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定，淘汰了不合格产品，补充了3种5个产品；二是针对医疗机构限期治理工作，我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定，及时推出13个厂家并把名单发给用户；三是结合餐饮企业限期治理工作，与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩；四是针对污水处理厂建设问题，我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解，适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会；五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究；六是多渠道收集新产品、新技术，对18个项目进行筛选，建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程；七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程。:
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3、完成了污染源普查技术报告和工作总结的编写工作。根据《技术报告编写大纲》的要求，县污染普查办组织技术力量，集中时间和精力，经过两个月日夜奋战，先后完成约4万字的工业、农业、生活、集中式四类污染源普查技术分析报告和工作总结。
（二）环境管理工作
1、项目审批情况。完成了**锰业、富宇锰业及惠友锰业搬迁环评审批手续的基础工作；配合卫生、教育等部门搞好项目申报的环评审批工作；完成了**县换金茶业有限责任公司及兴农茶叶产业开发有限责任公司的产业综合开发项目的环评审批工作；完成了县中医院搬迁的环评审批工作。
2、环保执法情况。一是查处污染纠份案件。共处理污染纠份案件25件，其中环境污染纠纷3件、县长热线15件、环境7件。二是开展环境专项行动。为改善城区空气质量，对城区陶瓷行业、有燃煤锅炉的宾馆、规模较大的餐馆，施行整改，制定了《**县城区大气污染整治方案》，开展了城区大气污染整治工作；为进一步加强对尾矿库的环境监管，巩固治锰、锌行业污染治理成果，防止锰、锌行业污染反弹，制定了《**县环境安全隐患整治专项动方案》，对全县有环境安全隐患的尾矿库进行全面整治。 （三）环境监测工作
根据上级主管部门和环保技术规范的要求，我局按时保质完成了一、二季度的酉水河地面水常规监测；完成了碗米坡库区，大坝、隆头、清水坪点位的枯水期的地面水质全面监测，发出监测报告10份；另外高质量的完成了每月的白岩洞、格则湖饮用水源的环境月报监测并及时编制出监测报告。
（四）重点项目建设工作
污水处理厂工程建设进展顺利，厂区的“三通一平”及河堤护坡工程已完成施工，累计完成土石方填实约8万立方米，浆砌石挡土墙约6000立方米。目前，厂房和处理池正在建设，管网建设已完成招投标。整个工程预计年底竣工投入使用，营运后可实现cod年减排1058吨，可切实解决城市生活污水污染问题。
（五）环保宣传工作
1、借今年“六.五”世界环境日契机，开展了“六.五”世界环境日电视讲话、悬挂标语横幅；制作了《碧水蓝天写春秋》环保专题片，主要从污染源普查、钒矿“三禁”、污染减排、项目建设、机关服务建设等五个方面宣传；在政府宣传窗口——led显示屏上连续一星期播放环保宣传片。从而扩大环保宣传面，增强了人们的环保意识，取得良好宣传效果。
2、组织我县中学生开展《2009年第七届全国中学生水科技发明比赛》，要求我县中学生积极参加此项活动，围绕我县水资源保护、节约水资源等方面进行构想。
3、聘请通讯员，实行重奖。聘请《**日报》、《团结报》社记者、通讯员作为我局环保通讯员。凡环保信息、通讯、调研报告等在国家级两办和党报刊物及省、州、县网站及刊物发表的均可获奖。目前，我局已先后在《团结报》和省、州环保网站刊登文章40余篇。
（六）、队伍建设工作 县委、县政府的要求，成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，召开了动员大会和培训会，开展了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。 二、存在问题和建议
环保工作虽取得一定成绩，但与上级的要求还存在一定距离，主要表现在以下几个方面：
1、影响辖区环境质量的问题还没有从根本上得到解决。建筑施工、餐饮娱乐业油烟噪声污染较为严重，工业废气扰民问题还比较突出。
2、环境监督管理还没有真正落实到位。没有真正形成统一监督管理的工作机制，“三同时”管理还没有完全落实，环境综合整治还没有切实到位。
3、环保能力建设还存在薄弱环节。依法行政能力、综合执法能力、统一监督管理和协调能力还比较弱，规范化建设还需要进一步完善等。
4、环保宣传教育的投入力度不够，提高全民的环保意识有待加强等。
三、下半年工作重点
1、继续加大执法力度。对非法炼钒保持高压态势，防止死灰复燃；继续巩固电解锰企业污染治理成果，严防污染反弹；继续开展环境污染专项整治行动。
2、继续抓紧重点项目建设工作。要高标准、高质量、高速度完成城市污水处理厂建设工程。力争年底前完成日处理生活污水10000吨的污水处理厂一座，铺设污水收集管网8公里。
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（二）乡镇生活污水处理厂建设工作。上半年9个乡镇生活污水处理厂建设项目完成了优化设计，协助办理了9个乡镇的科研和设计的调整批复，并制定了《关于九个乡镇生活污水处理厂项目建设规模投资调整方案》和特许经营协议，目前正在协助做好生活污水处理厂项目招投标和进场准备工作。
（三）畜禽养殖限期治理工作。市、区级限期治理养殖场已上报整改方案，目前正在进行土建施工。
（四）中央农村连片治理工作。一是完成了乡农村连片治理成效评估。二是大观镇连片村实施项目已基本完成,本月进行验收。三是江南镇连片治理项目已将实施方案报送市局进行专家评审。
（五）生态小区创建农家乐整治工作。已与创建的乡镇具体经办人联系，确保生态小区创建与农家乐整治顺利通过验收。
（六）乡镇集中式饮用水源地保护工作。一是上报了乡镇集中式饮用水源地保护规划编制资金请示。二是针对一季度乡镇集中式饮用水源不合格的乡镇到实地进行排查，查找超标原因和污染源，并制定了区饮用水水源地水质超标的七个乡镇污染治理方案，确保乡镇集中式饮用水源稳定达标，保障居民饮水安全。
（七）其他工作。一是完成上报市级自然生态资金项目4个。二是罗龙生态工业园区建设规划编制已报省上进行专家评审。三是办理并回复了2个区人大议案。
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二、明确任务，扎实做好反腐倡廉各项工作
深入开展反腐倡廉教育，进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设，教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动之中，加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设，营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作：(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度。(3)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目，为本人或特定关系人谋取私利。(4)严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。(5)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动。全面落实纪委八届四次全会精神，使干部职工能经常性的接受党风廉政教育，提高员工自我防范意识。完善机制，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制，处领导和各科室签订《党风廉政建设责任书》，实行“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”工作目标机制。增强党员干部的责任意识。
三、加强制度建设，务求取得实效
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用，由处领导班子集体讨论决定;
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（二）大力开展“除陋习、树新风”及“七进”活动。增加了50名“文明劝导员”，积极组织开展了专项活动。1月28日，会同市治理办、区文明办等在紫竹社区开展了“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日，会同区文明办、机关工委等部门在紫竹广场、肖家河步行街等设立5个宣传点，开展“除陋习、树新风”主题宣传活动。活动得到了社会广泛参与，有效提高了市民的公共卫生及环保意识。
（三）打造特色靓点街区，创建“五十百千”环境优美示范工程。对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道进行了“三维五面”综合提升治理，启动了5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺城乡环境综合治理示范工程建设。6月23日，《成都日报》对肖家河、芳草街被列为市示范街道办事处，肖家河正街、中街、北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街被列为市示范街道进行了专题报道。
（四）持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理，彻底解决盲点、难点问题。拆除了成雅高速高架桥下7000多m2违法建设，实施了成新大件路三环路至机场路段拓宽改造，完成了天府大道中段人行道铺装等工作，先后完成园林绿化景观建设27万多m2。以火车南站站后拆违为突破口，将体育公园后侧成昆铁路桥下脏乱差区域改建成生态停车场，解决了新北小区居民停车难的问题。对新南小区与成昆铁路旁约1.2万m2的闲置地块实施了绿化广场建设。
（五）强化工地管理，源头治理扬尘。建立了“四共同”联动机制，形成齐抓共管的工作局面。落实了“四坚持”制度，形成全面控尘治尘局面。推行了工地物业化管理制度，形成专业化防尘治尘局面。实施了扬尘治理“三大工程”，完成植绿93万平方米，对2700余亩待建土地进行了打围和平场覆盖，覆盖树池1000余个，道路硬化1000余米。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》及考核办法等，有效解决了建筑工地管理难问题。探索了治尘新思路，对已征待建地块，引入社会资金建绿，消除了尘源，节约了财政资金。
（六）加强日常巡查，确保良好市容秩序。开展了“夜间集中整治行动”，市容秩序明显改善。对大世界周边商招店招实施了提档升级改造，加大了非法户外广告和商招店招清理整治力度，营造了良好市容环境。在新北、新南小区等夜间烧烤集中地段，由街办牵头划出一块空地，用于夜间商业活动，有效缓解了市容秩序压力。
二、强化公用设施建设和管理，完善城市功能
（一）加强市政设施维护。对景明路、孵化园北干道、元华路等沉陷破损路面及人行道实施维修约1800m2，更换路沿石约500m2。对108座桥（涵）进行了管理维护，并对新接桥梁进行结构性检测。对天府大道沿线50米范围既有建筑景观照明实施统一控制改造并实现全面亮化。4月1日，全市城市道路桥梁市场化管理现场会在高新区召开，高新区的做法得到了市城管局及各区（县）的肯定和好评。
（二）顺利推进了中和辖区的市政设施管理。组织人员对中和辖区市政、环卫设施进行了摸底调查。针对中和辖区1500余盏路灯设施老化、破损严重，大部分电缆故障且敷设不合格等问题，采取措施进行维修处理，亮灯率从60%提高到97%，得到了当地居民的一致好评。将5座城市桥梁纳入日常管理。
（三）环卫工作水平得到进一步提高。按管委会审定价格，与10家环卫公司重新签订了合同，从今年2月1日起，将环卫公司合同经费普调12.5%，提高了环卫工人工资，稳定了环卫队伍，保证了环卫作业质量。在石羊、桂溪等涉农街办新安装果屑箱1700个，试点了生活垃圾直运，实现了垃圾清运无缝对接，减少了二次污染。按照三星级标准对直管公厕进行了改造，并加强对辖区内社会公厕的监管，督促其免费开放。
三、大力做好环境保护工作，确保群众环境权益
（一）大力实施了水环境综合整治和污染物总量减排工作。增建污水管网200米，整治小流域800米，疏淘淤
泥300方，完成了金牛支渠锦城学院雨污分流工作，全面关闭了金牛支渠的排污口。（二）加强了建设项目监管和执法。完成了建设项目环评审批119件、试生产批复8个、竣工环境保护验收46个、危险废物转移计划审批48件，受理审核排污申报40余份，办理排污许可证30家。出动执法车辆103台次，执法人员315人次，检查企业191家次，有效规范了企业排污行为。受理和处理环境污染投诉71起征收入库排污费554.2万元。完成了160家重点污染源监督性监测、6条小流域入境断面月度例行监测。
（三）污普城考等工作顺利推进。完成了117家企业、3家污水处理厂数据收集、整理和相关报表的填报，污普质量名列全市前茅。完成了年度环境统计和“城考”等工作任务。利用平面媒体和4·22地球日、6·5环境日，大力开展了环境宣传。
四、强化林业和园林管理工作，推进天府新城建设
积极开展了春季植树造林宣传，完成义务植树13万余株，护树2.1万株，为年目标任务的72%。完成新增绿地28万余平方米，为年目标任务的93%。
下半年工作思路
下半年，城管环保工作将以城乡环境综合治理为抓手，努力营造清洁、整洁、优美的城乡环境，争取实现城乡环境综合测评“三连冠”。
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一是按照国务院《建设项目环境保护管理条例》和省、市关于建设项目的法规、规章，加强了新、改、扩建和技术改造项目的环保审批关，认真落实环评制度和“三同时”制度，上半年，我局共审批各类项目22项。
二是制定了《——县烟尘治理工作方案》，开展了烟尘治理的前期准备工作。对全县采暖锅炉进了调查登记，在县医院进了除尘设施安装试点工作，效果十分理想，下半年，将在全县推广，彻底改变我县冬季空气质量差的现状，还群众一个清洁、干净的工作生活环境。
三是根据市局总体要求，结合我县实际，精确测算我县排污指标。严格限制那些污染严重，规模小，没有治理设施的“十五小”企业进入，从源头控制新污染源的产生。
三、强化环境执法工作，保障全县人民的环境安全
一是强化环境查处工作。树立环境无小事的观念，对群众反映的案件进行快速、及时、规范办理。今年以来，共办理案件8件，结案率达100%。由于处理及时得当，群众比较满意。
二是加大执法力度，积极开展环保专项行动。按照市政府的统一部署，开展了“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。成立了以主管副县长李继明同志为组长的领导小组，环保局、工商局、安全局、中小企业局、发改局、司法局、电业局等部门为成员的单位，积极开展专项行动。在行动中，共开展联合执法检查4次，确定各级挂牌督办案件2家，并逐一落实了整改措施。加大了对松花江沿岸企业的排查力度，对每个排污口建立档案，落实专人负责监测，确保松花江水质安全。
三是加大排污费收缴力度，坚决做到应收尽收。
四、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据
完成了环境质量监测和污染源检测；完成了对大气环境质量监测，并准确提供环境质量周报；按季完成了声学环境质量监测；完成了废气污染源监测、废水污染源监测及建筑施工噪声监测。对于重点企业，实行重点监测。黑龙江粤景浆纸有限公司是我县最大的工业污水排放企业，我局对其实行每周一、三、五对其进行严密监测。同时，积极开展计量认证的前期准备工作，目前，仪器检定，基础材料准备等工作都已完成。
五、积极推行环保社区三元管理机制，延伸管理触角
在社区开展了以建绿色社区、建卫生社区、建文明社区、建平安社区为主要内容的活动，在——镇内的社区组建了环保宣传监督员队伍，建立环保宣传监督站。实行社区公众参与机制，在环保审批、环境污染处理等方面，广泛听取社区监督员的意见，特别是环保审批过程中，充分发挥监督员的作用，杜绝环境扰民项目的产生。聘请了社区环保监督员，明确社区及环保宣传监督员和环保志愿者的职责，配戴统一的袖标，根据本社区的实际情况，开展环保宣传监督工作。
六、加强环境宣传教育，努力提高全社会环保意识
制定了2007年全民环境教育工作计划，紧紧围绕上级有关环保会议精神和“4·22地球日”、“6·5世界环境日”主题活动，开展了经常性的环保法律法规宣传。6月5日当天，悬挂条幅10幅，发放传单3000份，收到了较好的效果。及时通过环保内网向上报道我县的环保工作信息，上半年共有8条信息被市局采用。省级绿色学校创建工作进展顺利，上半年，我县有3所中小学申报了省级绿色学校，全校师生的环境意识明显增强。
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今年以来，累计征收排污费25.2万元，占年任务的63%。征收配套费、破道费16.3万元，完成任务的65.2%。
（二）举全局之力，强力推动创卫工作顺利开展
根据全区创卫工作会议精神，我局迅速调整创卫工作领导小组，专门成立创卫工作办公室，并根据创卫目标要求和本局工作实际，成立基础设施建设组、环境保护组、交通秩序和城中村建设组以及宣传组和督导组等5个专业小组，组织人员深入到辖区各街道办事处进行摸底排查，研究制定了基础设施建设组创卫各项工作方案，及时进行责任分解，明确整治标准，建立工作台帐，并不断强化措施。做为基础设施建设创卫的牵头单位，在时间紧，任务重，头绪多的情况下，全局人员主动放弃休息日，加班加点，顶炎热冒酷暑，组织人员坚持每天深入创卫第一线，加强督导和业务指导，累计发放督导通知73份，加快了创卫各项工作进度。截止目前，我局牵头开展的城市基础设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、铁路沿线整治、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化，城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各项创卫工作进展顺利，并取得明显成效，具体情况如下：
城市基础设施建设。一是对辖区烈士街、青年路、建设街、园林路、学生路、陵园西路、和平中街、陶瓷南路等10余条道路破损路面进行修补，共整修路面13918平方米，整修路灯60余盏。二是对和平街、友谊路、中州南路、学生路人行道进行整修，共整修面积20000平方米。其中，在和平街精品街建设中，铺设透水砖12000平方米、树坑砖386套，安装了10座休闲椅，刷新了路灯杆，并安装了高标准的不锈钢护栏。辉龙街、商场街精品建设，重新铺设了1300多平方米石材人行道砖。同时对普济路立交桥附道新修混凝土路面2000平方米，透水砖人行道1400平方米，并安装了路灯、种植了行道树，解决了附近居民出行的老大难问题。
居民楼院及背街小巷硬化。全区共完成硬化面积81255平方米，其中居民楼院131处，硬化面积37680平方米；背街小巷38处，硬化面积43575平方米。
楼顶整治。台帐数为118处，目前已全部清理完毕。
景观墙建设。全区共新建围墙22792米，粉刷旧墙体93858平方米。
特殊行业治理。全区特殊行业总数是191家，目前已完成100家。
铁路沿线整治。总任务数为116处，目前已完成106处，完成台帐外5处，共美化65150平方米，清运垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除违章建筑90平方米。
主次干道、楼体、墙体、桥梁美化。台帐数为644处，总面积38.35万平方米，目前已完成633处，共35.72万平方米。
城中村、城乡结合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10条，建垃圾中转站6座，垃圾池24座，修建文化长廊25个。
河道沟渠整治。对辖区28条（40多公里）河道沟渠进行了全面整治，共清理河道沟渠内垃圾杂物2万余方，清理杂草8万平方米，使河道沟渠环境面貌明显改观。
（三）城建工作
1、全面完成春季义务植树等绿化任务
全市绿化工作动员会之后，我局及时即对绿化工作进行了全面的安排和部署。抽调全局精干力量，分片、分段到植树现场开展技术指导，严格按照规划设计要求，严把整地关、栽植关和苗木关，确保绿化质量和效果。督促辖区200余家单位于今年3月份完成种植任务，共义务植树5万余棵。另外，我局还在区管道路补植各类行道树近3000余棵，并对铁路沿线绿化任务进行分配，完成植树约2500棵。同时与办事处结合，对居民楼院和背街小巷实施大规模的绿化美化工程。
2、加大市政设施监管力度
为确保创卫整治效果，我局不断加大对辖区30余条道路市政设施的督查力度，坚持每周至少2次对市政设施进行全方位的排查，认真建立排查台帐，针对摸排出的问题，及时协调处理，确保市政设施的使用率和完好率。
3、强化城市规划服务工作
一是积极与市规划局结合，协助市规划局做好北部沿山规划的相关配合工作，目前市规划设计院已编制出规划方案图，浅山区综合开发详规编制正在制作。二是完成解放区分类推进新农村基础设施建设规划保障措施材料。三是严格审核民房手续，上半年现场勘查民房86户，制图74户，市规划局审批建设工程规划许可证63户。四是上报我区20*年——2010“城中村”开发改造计划，为加快辖区城中村开发改造工作奠定了基础。
4、严肃查处违法建设行为
今年以来，我局采取多种措施，不断加大对违法建设的查处力度。一是对500平方米以下无证施工建筑下达停工通知80份，涉案面积6400多平方米；对14处违法建筑进行拆除和部分拆除，拆除面积700多平方米；创卫期间，配合各街道办事处拆除违法建筑6处，面积达200余平方米。二是重点加大对南水北调工程沿线私搭乱建违法行为的查处，目前共下达停工通知书40余份，部分拆除在建民房计500多平方米，暂扣9家建筑材料和设备，南水北调沿线突击建房的势头得到有效控制。
5、认真抓好城区防汛工作。一是制定全区城区防汛预案，督促各街道办事处及有关责任单位加强重点部位的防汛工作，强化雨季防汛的监控和预防措施；二是成立局防汛抢险小组和突击队，配备相应防汛物资和工具，全面做好防汛抢险准备工作。三是全面排查隐患，将隐患排查工作与日常的业务工作开展相结合，下发了危房通知书500余份，坚持24小时值班，确保做到隐患早发现、早解决，保证区群众安全渡汛。四是投资14000余元完成了翻身街河沟的整修工程，确保了河道畅通，消除了安全隐患。
（四）环保工作
1、强力实施环境污染整治和污染减排工作
一是积极筹备召开了全区环保和节能减排工作会议，对今年污染整治和减排工作进行了全面具体的安排部署，下发了《解放区20*年环境污染整治方案的通知》（解政办[2008]10号），对污染整治和减排任务进行了责任分解，确保任务、责任、人员、时限、整治标准五落实。二是加大环境污染综合整治力度。全区市定环保目标共7项，截至目前，*市市政公司九处搅拌站搬迁和上白作办事处李二国、刘强两家石灰窑关闭任务已于4月份提前完成，*中州农牧业养殖场正在按照治理方案进行治理，治理工程中的沉淀池正在建设中,预计7月沉淀池能够完成。闫河村养殖区搬迁已通过市创卫指挥部张贴禁养通告，并组织人员入户开展工作，养殖总数在逐步减少。1个省级生态文明村创建已基本完成，无证开采矿山企业已关闭到位,对14家有证采矿山企业进行整和，其中2家2009年关闭，2家合并为1家，对保留11家企业已全部下达限期治理通知书，现正在治理。
另外，区政府下达的污染减排工作，能够认真落实，督办辖区内2吨以下燃煤锅炉的关闭任务，上半年已有10台基本关闭到位；对开达学校对面4家水洗沙厂进行了；闫河4家水洗沙厂进行了深度治理和关闭，其中2家已经停产，1家深度治理已经完成，1家正在停产治理；大张·惠利佳焦南店的噪声治理工程已经完成；凯悦大酒店的油烟治理工程已经完成，锅炉噪声治理正在收尾阶段。
2、圆满完成全国第一次污染源普查工作任务
研究制订了我区全国第一次污染源普查工作实施方案，对普查工作进行了具体的安排部署。为保证污染源普查工作按时间、按要求完成任务，专门成立了由46人组成的普查队伍，积极组织普查员参加省、市举办的培训班，为全区污染源普查工作提供了人员和技术保障。经过入户清查、入户调查和数据审核工作，截止5月20日，我区全区污染源普查表679家已全部录入上报完毕，其中：生活污染源422家，工业污染源125家（重点源工业污染源18家，一般工业污染源107家），集中式污染处理设施1家，城镇居民生活1家，农业源130家，已全部经过审核，完成数据录入和复录工作，全区污染源普主要工作已基本结束。
3、严格建设项目环境准入
认真执行国家产业政策和建设项目环境管理制度，积极推行清洁生产工艺，严把建设项目审批验收关，努力为促进辖区经济快速健康可持续发展提供快捷高效的服务。截止目前，共办理了15家项目的环境影响登记表，按照节能减排的要求，否决了2家建设项目，对市环保局出具上报意见8家，并配合市局对5个项目进行了环境影响评价。
4、加强环境监管。
一是进一步加大执法力度，累计查处环境违法行为7起，受理群众来信来访和各部门转办件及市环保局交办的挂牌督办环境问题共33起，有力地打击了环境违法行为。二是认真开展中高考期间噪声污染整治工作，共对辖区300余家噪声源进行了1000多人次的检查，为考生创造良好的学习、休息和考试环境。三是加强企业污染治理设施运行检查，督促企业保持污染治理设施的正常运行。四是坚持每月对辖区危险化学品、放射源及产生危险废物单位进行现场检查，确保安全使用，杜绝安全事故发生。
（四）交通工作
我局积极采取多项措施，争取资金计划，加快农村道路建设。今年区政府八件实事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步进行路面工程，预计7月底竣工。不断加强乡村公路建设，完善辖区路网结构，修建村道共计3.9公里，现已全部完工。同时加强公路养护、路政管理工作，积极筹集资金，提高养护和路政管理水平，推进路政管理走向规范化、经常化，使路产路权得到有效保护。
（五）民生政务工作
一是充分发挥“*”、“12369”热线服务和民生政务工作室作用，积极解决群众反映的的热点、难点问题。上半年截止累计处理“*”群众投诉838起，处理“12369”群众投诉346起。二是积极向市建委上报20*年解放辖区道路建设计划的建议。将陶瓷北路拓宽改造工程和建设街、烈士街、学生路、院校路四条道路实施大修工程通过了市民生政务工作会议听证；三是加强业主委员会管理及备案工作。指导河阳新村、民主办事处辖区内一小区成立业主委员会；参与调解*百货楼步行街业主和业主委员会的矛盾，进行业主身份以及选票的确认，尽可能化解矛盾纠纷。
二、存在问题
1、随着创卫工作的不断深入开展，城市建设投入不足与辖区群众对城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些关系群众的市政设施得不到有效维护，同时也对我区创卫工作带来一定的影响。
2、市政设施维护专用设备装备严重短缺。排水、路灯、绿化等养护维修和区“*”为民服务中心抢修事件多。特别是近几年的创优创卫工作的开展，工作量更大，而我区因没有专用设备，致使工作效率和服务水平较低，严重影响工作任务的及时完成。
3、随着市区城市管理体制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要将一些任务下放到区里，加之我局还牵头承担10项之多的创卫任务，人员显得严重不足，致使有的工作受到影响。如违法建设查处，我局仅有4名同志负责，根本无法对全区范围内实施严密监控。
三、下步工作打算
（一）集中精力抓好创卫工作
1、继续强化措施，加强督导，确保创卫道路及市政设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化，城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各个阶段的创卫工作顺利完成。
2、进一步建立健全创卫工作长效机制，巩固创卫工作成果。
（二）城建工作方面
1、加强与市有关部门联系，积极申请资金，加快辖区道路的整修改造力度，进一步完善城市功能，保证基础设施的完好使用，改善辖区通行条件。
2、积极与市规划局结合，加快北部浅山区综合开发详规编制工作，为加快北部浅山区的发展搞好服务
3、继续加大对违法建设的查处力度，严肃查处南水北调沿线违法建筑，确保国家重点工程建设的顺利开工。
（三）环境保护方面
1、加大污染整治力度。督促中州农牧业养殖场治理工程和闫河村养殖区搬迁加快工作进度；做好老牛河村生态文明村的验收准备工作。同时对省、市、区确定的其它工作目标采取得力措施，按照时间要求，加快工作进度，确保完成今年我区的污染减排任务。
2、强化服务。充分利用技术、政策等方面的优势，积极为新建项目提供咨询服务；对已完工的治理工程，积极与市环保局联系，做好验收的服务与协调工作。
