引论：我们为您整理了13篇布置工作思路范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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二、由往年侧重技术向技术和管理都重视方向发展，开设船舶管理经验论坛、合理化建议等，邀请比较有管理经验的船长、轮机长等交流经验，使我们团员青年在管理方面也有新的突破。
三、继续开展一些又一身心发展的文体活动，包括足球赛，篮球赛，外出踏青，茶话会等活动，丰富团员青年的业余文化生活。
四、充分利用信息化管理平台，包括团支部宣传栏，qq群，博客和宁波港网站信息发送平台等做好团务公开，及时掌握团员信息并加强管理。
具体计划：
1月份：计划做好2012年度集团a级团支部的评比，公司团内评优和2012年团工作思路规划，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动
2月份：计划做好迎新春茶话会，青工春节期间的安全教育活动“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动
3月份：计划做好“青年志愿者“服务活动，船舶电器兴趣小组学习活动，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动
4月份：计划做好外出踏青活动，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动总结
5月份：计划做好青工“五一”节假期间的安全教育活动，“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，船舶管理合理化建议
6月份：计划“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，船舶管理经验论坛
7月份：计划“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，足球赛
8月份：计划做好拖轮队团支部换届选举工作，“防台抗台青年突击队”防台抗台工作
9月份：计划做好“防台抗台青年突击队”防台抗台工作，“引航—助泊”交流会，党课学习
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2、聚焦社会主义荣辱观。开展“弘扬中华民族传统美德”系列学习教育，通过“孝、礼、勤、诚、耻”五个方面内容的学习，提升教职工道德素质，树立社会主义荣辱观，成为人民满意的好教师。
3、聚焦学习型团队。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划，倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”的学习精神；推荐优秀书目教师自学，在此基础上开展教师读书沙龙活动。
4、聚焦“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题。开展“三结对”（与社区、家庭、教职工结对）、“三服务”（服务社区、服务职工、服务幼儿）、“帮困助学”（1—2名贫困学生与幼儿）等志愿者活动。
（二）加强党的组织建设，保持党员队伍的纯洁性和党员的先进性。
1、“党员形象工程”。努力做到带头学习讲党性，带头实干谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象，让广大党员在平凡的工作岗位上发挥应有的先锋模范作用。
2、“”制度。坚持并活跃党小组的活动，保持一个季度对党员进行一次党课教育，组织一次有意义的党日活动；坚持一个学期开好一次党员民主生活会，一个年度开好二次班子民主生活会；并在年末评选出10％的优秀党员，以进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度。
3、战斗堡垒作用。在探索幼儿园的办园体制改期过程中，发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用，积极稳妥地推进人事体制改革。
4、党员发展工作。严格执行新规定的党员标准，突出时代特征，严守民主推荐制、预审制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、跟踪教育制，做好二名发展对象入党和一名预备党员转正的工作。
5、积极分子培养考察。推行培养联系人责任制、培训考核制，做到成熟一个发展一个，推选入党意愿强烈、政治素质好，业务钻，作风正的同志，参加党的基本知识培训班学习。
（三）加强党员专业化水平的提高，引导党员教师由操作型向智慧型转变。
1、“一个党员一面旗”。党员必须围绕幼儿园教育教学这一中心工作，在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子。
2、“手拉手、结对子”活动。党员有重点指导培养1—2名教职工的任务，帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。
3、“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动。使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵，并促进自我专业能力的提高。
（四）加强幼儿园党风行风建设，深入开展党风党纪、法制和警示教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识。
1、“崇廉修德，以德正己”。开展示范和警示教育，不断增强党员干部廉洁务实的意识。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。
2、搭建平台。强化党内外的监督管理，通过“校务公开”、“行风评议”、“民主恳谈会”、园长信箱、访谈日、宣传栏等形式，拓展党内外民主沟通、民主协商、民主管理、民主决策的方式和渠道。
3、联系群众。巩固党员先进性教育活动成果，充分利用工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，搞好民主监督工作。
（五）加强对工会、团工作的领导，充分发挥群众组织在幼儿园文化建设、精神文明建设和各项工作中的重要作用。
1、精细化管理。结合幼儿园重点工作，从团队心理辅导入手，提高工会、团组织服务群众的能力和促进工作的能力。
2、构筑文体工作新格局。开展“卡拉OK”、“绿色亭湖摄影”、“踏青远足”、“时装表演赛”等有特色性、创新性的活动，不断提高广大教职工的生活质量。
三、具体安排
1-3月份：第一专题：加强理论学习、聚焦师德。
1、学习“十七大”文件精神。
2、先进事迹系列活动：学习、对照、挖掘、体会、演讲。
3、倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”，制定个人学习计划。
4、“阳光行动”在社区。新晨
4-6月份：第二专题：加强思想建设、聚焦社会主义荣辱观。第三专题：加强能力提高、聚焦党员、教师专业水平。
1、“弘扬中华民族传统美德从我做起”论坛。
2、党员群众结对座谈会、支部结对座谈会、青年教师座谈会。
3、“踏青远足”、“绿色亭湖摄影”等。
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虽然当前的公路职工都能按部就班地完成既定的任务，但是许多职工思想上依然存在一些偏差。鉴于公路部门属于公有制事业单位，所以部分公路职工往往在“铁饭碗”意识的引导下，集体意识薄弱，当前的公路职工思想政治工作主要存在以下问题：
（一）对公路职工的思想政治工作力度不够
虽然国家已经出台了诸多公路改革的政策，随之而来的也有一系列鼓励对铁路职工思想政治教育的文件。但并未引起公路部门领导的真正重视，新形势下用工制度和工资分配制度都有所转变，给思想政治工作造成一定阻碍。随着工种的明确分离，使得思想政治工作难以集中进行，即便进行也难以对不同部门进行富有针对性的政治教育，教育的形式和内容都难以满足不同部门的发展需要了。
（二）新形势下职工的思想呈多元化
随着公路改革进程的推进，公路部门又呈现出新的局面，一些职工难以适应新形势，所以在思想也出现了不同程度的分化。首先是改革进一步强化了集体利益的重要性，个人利益与之紧密联系。改革将资产、工种、下岗制度都进行了较大调整，使得职工脱离了铁饭碗的保护，不得不自谋出路。这一方面有效激励着职工积极学习、提升素质和技能，促使他们爱岗敬业，将自身价值奉献于集体。另一方面又使得一些处于下层地位的职工面临着失业、淘汰的处境，在改革中他们本身处于相对弱势的地位，再加上担忧和不思进取，就会产生抱怨的消极心理。
（三）职工进行思想政治学习的积极性不高
随着公路部门的大规模改革，许多职工尚不明确思想政治建设的意义何在。在新形势的推动下，职工的思想还没有转变过来。他们还抱着“铁饭碗”的意识在工作中得过且过，以为资历和地位永远是决定工资分配的最终标准，但事实上随着改革的推进，能力和素质才是决定地位和工资的准绳。职工思想政治觉悟不高，思想认识一定水平停滞不前。职工对部门组织的思想政治教育工作不够重视，对相关思想政治培训和讲座等活动都敷衍了事，这是公路部门思想政治工作徘徊不前甚至出现倒退情况的关键阻碍因素。
二、加强公路职工思想政治教育的措施
（一）加强对公路职工的思想政治教育
物质决定意识，意识反作用于物质，所以思想政治教育是保证公路建设平稳进行的关键因素。积极响应党和国家的政策，加强职工思想政治教育，需要从组织建设入手。首先要在部门内形成党员示范机制，在党员的领导下进行思想政治工作，一切党员都应纳入组织建设，以党员培训优先，再以党员为带头督促各部门的思想政治工作，充分发挥发挥党员的带头作用。其次是完善监督机制。将技术能力较强、个人素质和职业道德较高的人员任用为监督部门的负责人。发挥先进人物的带头和督促作用，以责任制监督思想政治工作的开展。再次是以人为本，部门的主体是人，维护职工的合法权益是保证思想工作顺利进行的关键。
（二）在改革中做好职工的思想工作
公路部门改革是一项长期的、复杂的工程，其中直接牵扯到职工的个人利益，职工的思想动向又直接影响着他们的工作积极性和部门经济效益。所以在体制改革中不可忽视对职工的思想工作，该工作可以根据不同职工所在岗位和特点，以多种方式和渠道进行。首先将所有部门职工集中进行思想政治教育，对于觉悟较高、积极进取的员工，可安排在具有一定挑战性的岗位，发挥其潜能，对所得成就采取奖励制度。对于处于边缘工种而且地位相对较低的职工，除了以优胜劣汰的激励机制以外，还应给与一定援助政策，比如对下岗职工进行再就业培训，在原有技能基础上给予其学习深造的机会，以适应更高的工作岗位。唯有保证职工的基本就业需求和利益，才能促使他们爱岗敬业，进而拥护组织，深化思想政治觉悟。
（三）加强职工参与思想政治工作的积极性
公路职工的思想政治工作，是以职工为主体进行的，所以只有想方设法通过多种渠道加强职工的积极性，才能激起职工参与思想政治建设的兴趣和热情，这就需要通过多种渠道来调动职工的积极性。
1.强化竞争机制，优胜劣汰
任何一种工作，都会遵循优胜劣汰的丛林法则发展下去。在公路部门岗位多样、职工繁多，只有打破传统的“一职定终身”的意识，将思想政治工作以竞争形势开展，使职工在工作中公平竞争，才能督促部门在思想政治建设中积极出谋划策，不断丰富思想工作的形式和内容。另外，必要的奖罚制度也是竞争机制中的重要环节，对将政策认真贯彻落实到位的部门进行表彰，对消极怠慢的部门给与一定惩处和警告。
2.严把考核关
为了避免部门和职工将思想政治工作流于形式或敷衍了事，有必要对各部门的思想政治教育正果进行一定阶段的考核。除了针对每一期的思想政治内容进行考核，还要以季度、年度为单位定期进行考核。此外还要督促员工的思想总结报告，深化思想感悟。
3.加强部门文化建设
鉴于职工平时工作时处于紧张严肃状态，各部门也有必要开展一定的文化活动，丰富职工业余生活，提高职工的参与热情。文化活动不但可以以不同形势和规模的培训活动开展，还可以以综艺演出、技能比赛等娱乐形式进行，将思想教育的内容渗透进各种文化活动中，鼓励职工积极参与进来，才能使他们深入了解思想教育的重要性和必要性。
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（四）以农村青年现代化素质培训工程为载体，服务农村青年转移就业。怀柔团区委本着“市场引导培训，培训促进就业”的原则，整合资源、借力借势，突出抓好培训这一关键环节。各镇乡团组织主动与农业、科技、社保、妇联、工会等部门联系，充利用和依托京北职业技术学院、三农培训中心、青年就业指导中心、中央广播电视大学、大学生村官等现有的培训资源，以政策知识普及、素质培训、证书培训、岗位练兵等为主要内容，积极为农村青年提供农业实用技术和职业技能培训，大力培养和造就有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。2009年，共举办青年农民现代化素质教育培训班126期，直接服务青年5740 人次。
（五）通过评选先进典型、加大宣传力度、改善人才成长环境等方式，努力为青年人才的脱颖而出营造良好的社会环境。开展 “青年岗位能手” 、“优秀团干部” 、“优秀团员”等奖项的评选活动，在不同层次、不同行业、不同领域选树典型，为广大青年树立了学习的榜样，在全区掀起了比学赶超的热潮。加大宣传力度，借怀柔青年网改版的契机开辟 “青年人才”专栏，《怀柔青年》季刊上开设“青年人物”专栏，大力宣传报道青年人才创业的事迹，展现青年风采，反映青年呼声，传递社会需求，促进青年成才，营造处处需要人才、人人皆可成才的舆论氛围，激发带动了更多的青年发奋成才。举办第三届“青春相约”青年交友联谊会，为单身青年搭建交友鹊桥。
（六）广泛搭建舞台，为青年人才展示才能提供机会。各级团组织大力做好服务青年人才的工作，把蕴藏在他们中间的创新精神和知识潜能发挥出来，通过举办青年辩论赛、技能大赛、演讲比赛、夏日文化广场、文艺汇演等多种形式为优秀青年人才搭建了一大批展现风采的舞台，使各级党政领导和用人单位更为直接、方便地发现人才、引进人才。
（七）切实抓好基层团干部队伍建设。一是严把选拔关，配齐配强各级团干部。严格按照“干部四化”原则和德才兼备的条件,通过竞争直选、大学生村官兼任团支部书记等方式，将一大批年龄轻、素质高、工作能力强、工作热情主动的优秀青年选拔到团的工作岗位上来。二是加大培训力度，开展“团建创新?素质提升”主题团日活动，团（工）委书记上团课活动，实施基层团干部专项培训计划，切实提高团干部综合素质。三是严格管理。在培养和锻炼中促进团干部不断成长。大力开展作风建设，培养团干部求真务实的工作作风。加强制度建设，推行团干部联系基层制度、团干部调研日制度、团干部联系困难青少年群体制度、年终量化考核责任制等，形成了务实高效的工作作风。
二、2012年工作思路
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贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十精神，必须把群众利益放在首位，以维护和发展人民群众根本利益为工作的出发点和归宿，以改善和提高人民群众生活水平和生活质量为目标。一要发扬民主。在当前，我们要针对公路行业特点，发挥工会、职代会作用，充分发扬民主，在广泛征集职工意见基础上，制定切实可行的改革方案。在改革实施过程中，要坚持公正、公平公开原则，公开政策、宣传政策，讲清道理，自觉接受职工群众监督。二要以理服人。公路思想政治工作应注重讲真话，不讲空话，在解决思想认识问题时，要注意人们的实际接受能力，要以人为本，尊重职工、理解职工和关心职工，做到以情感人，以理服人。因为公路职工和社会公众心里有杆秤，只要我们说实话、办实事，群众就觉得可信，从而也增强了思想政治工作的说服力。三要办实事。抓好公路思想政治工作要与解决职工和社会公众实际困难相结合。把公路职工的呼声作为思想政治工作的风向标。要经常换位思考，尽可能为职工办实事，办好事，多做得人心，稳人心的工作，这样才能把思想政治工作做到公路职工的心里，使大家真正理解支持单位的各项工作。
三、要与时俱进，不断创新公路思想政治工作
随着改革开放的不断深入发展，人们的世界观、人生观和价值观也不断变化发展，思想政治工作也不断面临工作挑战，这就要求我们紧跟形势，解放思想，创新思路，切实抓好新时期思想政治工作，为公路事业发展提供思想保证。实践证明，做好公路部门思想政治工作要因地制宜，服务公路工作中心，要坚持理论联系实际，继承并创新发挥思想政治工作的生命线作用，把做好思想政治工作与抓好公路发展工作有机的融合起来。
1.要以党建工作带动思想政治工作开展
⑴抓好党员干部建设。常言道，干部带了头，群众有劲头。因此，如何把党员群众的思想和创造力凝聚到公路发展大局上来，关键要看领导班子是否团结坚强，干部队伍综合素质高不高。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能无往而不胜。要继续完善党员分层分类管理，充分考虑党员个性方面的差异，对不同层面，不同部门的党员采取不同的管理办法。切实改变过去呆板、枯燥的说教学习方式，让党员结合工作岗位，主动学、创造性学，不断激发党员自我教育、自我提高的内在动力。
⑵认真组织好各种主题活动。要坚持在借鉴公路传统党建工作好经验、好方法的同时，推动公路党建工作新机制。一是合理减负，适度释压。要充分运用网络、多媒体等现代科技手段，倡导开短会、发短文，讲短话，能用电话通知，不发文，能开视频会议不集中。二是规范台思政探讨账，优化基础。最大限度地简化、优化公路基层党支部、班组的台账设置，对党支部基础台账实行统一设置，简化台账内容。三是创新思路，重视民生党建。要紧紧围绕公路建设大局，牢固树立党建工作“以人为本”和“服务为先”的理念，树立公路党建工作“亲情管理、亲和服务。”的理念。四是创新载体，筑牢思想阵地。结合新时期创新载体，如抓好“网络党建”工作，设立公路党建动态、理论学习园地、党流QQ群等，让更多的党员和群众关心党的建设。五是以人为本，培育廉政文化。新形下，深入开展党风廉政建设，需要以廉政文化为支撑和动力。要根据不同层面的党员、职工对廉政文化建设的多层次需求，创造富有行业特点、职工乐于接受的廉政文化，使公路廉政文化形成一种风尚和文明，以强化对党员领导干部的
2.要抓好思想政治工作与公路发展的结合点
实践证明，做好公路部门思想政治工作要因地制宜，服务公路工作中心，要坚持理论联系实际，继承并创新发挥思想政治工作的生命线作用，把做好思想政治工作与抓好公路发展工作有机的融合起来。
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二、要练好“做功”，做到“会听”。“会做”指的是会做思想政治工作。做思想政治工作，就是有效谈心，就是将你从职工的对立面拉回到职工的伙伴上来，让职工从表面到内心都真正体会到你和他的交流谈心是为了他，所以支部书记在谈心时的语气应委婉、诚恳，说话应尽量为他着想，为他说话，让职工从内心真正体味到你在帮助他，而不是在批评他，管理他，委屈他，训斥他，甚至在打击、排斥他。只要你从内心发出自己的呼唤，一定就会得到他的心声。
在练好“做功”的同时，还要学会“会听”。所谓“会听”，就是善于听取不同的呼声与反应，融理于情，融情于理，以情感人，以情化人。平时不仅要听得进上级领导的讲话，更应该学会倾听班组职工的反应，体味职工心声，接受职工意见和建议。
三、要练好"看功"，做到“会写”。所谓看，就是会善于观察工作中的问题，正确看待现实工作和生活中的人和事、得与失，实事求是的处理工作上的关系，解决好工作中的矛盾。正确看待现实和历史，不能只看过去，也不能只看现在，既要回顾过去，更要展望未来，对单位和个人获得的荣誉，不要引以长荣，要引导职工不断确立新的理想和奋斗目标。对过去有过失甚至犯过错误的职工，不可有一成不变的思想模式，要善于发现和挖潜其工作中的长处和亮点，多激发和鼓励其奋发向上，努力工作，不断取得新的成绩。
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4、督促检查系部团总支、团支部组织展情况；协助团委做五四奖先工作团总支考核工作；
5、推荐优秀团员作党员发展象并协助做具体考查工作；
6、做团组织、团员档案建立管理工作做组织工作各种数据统计材料收集工作；
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Key word: Ideological and political; highway department; the new situation; problem
中图分类号：F279.23
稳定是为了发展，发展是为了更好的稳定。思想政治工作的重要作用就是维护稳定，这其中的稳定包含着单位稳定和职工稳定，因而加强和改进思想政治工作在深化改革和持续发展中显得尤为重要。在新的形势下，创新思想政治工作必须保证思想政治工作与公路部门改革同步，必须与单位发展协调，必须与职工思想变化共振，才能保证思想政治工作为单位改革发展奠定坚实的思想基础，才能为单位改革发展注入积极的政治基因。
1 新的发展时期面临新的问题
1.1市场经济体制不断深入所带来的挑战
长期以来，公路部门在计划经济体制的影响下，事企不分、权责不明，严重地束缚和抑制了公路产业的商品属性，产权与物权虚置模糊，投资者缺位。这种体制随着市场经济体制改革的不断深入，越来越成为公路部门改革发展的羁绊。与此相关，公路部门职工思想守旧现象严重，大部分人缺乏市场竞争的意识，没有危机感，这种“大锅饭”的思想很难适应如今的新形势与新情况。近年来，社会资本的引入与外交企事业进入公路行业，国家实行燃油税改革、交通公路体制改革，这些都对公路部门提出了新的挑战。
2.1和谐社会亟待解决公路部门职工职业首先问题
我国目前正处于社会转型后期，这样一个特殊的环境，导致公路部门职工在职业道德上出现了一些新问题：一些人过分地追求享乐主义、拜金主义和极端个人主义。有些职工甚至将“人格”、“良心”也推向市场，丧失为人服务的热忱，有人甚至利用手中的资源进行利益寻租。有些管理者，权不为民用，情不与民系，利不为民谋。以上问题的存在，迫切需要加强公路部门职业道德。以上问题的存在，迫切需要加强公路部门职业道德建设。
1.3公路部门可持续发展存在隐患
公路部门要实现可持续发展，存在许多隐患。如资金制约、资源制约、人才制约的矛盾越来越突出，旧的传统思想和体制越来越不适应新时期部门的发展，另外前期工作准备不足，建设力量不够，技术储备不足的问题也影响着公路部门的可持续发展。对于这些问题，必须以科学发观为指导。加强和改进公路部门思想政治工作，争取为实现可持续发展铺路。
2 在新形势下，如何加强公路部门思想政治工作
在新的形势下，创新思想政治工作必须保证思想政治工作与公路部门改革同步，必须与单位发展协调，必须与职工思想变化共振，才能保证思想政治工作为单位改革发展奠定坚实的思想基础，才能为单位改革发展注入积极的政治基因。
2.1找准“三贴近”主线
思想政治工作最基本且最重要的主线是思想政治工作的“三贴近”：贴近基层，贴近群众，贴近实际。这既是主线灵魂，也是宗旨精髓，是我们思想政治工作的脉门，是任何时候都不能丢的东西。坚持思想领先，用“三贴近”的思想去围绕中心工作，指导总体工作，开展具体工作。其次要把“三贴近”层层落实好。领导的思想意识树立起来后，层层落实就成了关键。我们机关各部门干部要面向基层、面向实际群众，多广度、多层次、全方位地思考问题，制定措施和开展工作，要走群众路线，因此，在观念上必须要有新转变，新突破，新创新，同时在日常和长期的实际工作中有效地掌握好“三贴近”的根本涵义，在实践和工作中把它用活、用细、用实。
2.2发挥导向、激励两大功能
思想政治工作的基本的功能是导向和激励。向就是引导、疏导职工的情绪和思想，让他们向正确的方向迈进，从而使职工理解、支持改革和有力推动单位发展；激励就是鼓舞职工的干劲和激发职工的斗志，使职工尽职尽力地做好本职工作。而在现实和实际工作中，思想政治工作的两大功能发挥的效果和深度都不够，常常是表面和口号上的东西，领导会上强调多，而做实际的工作相对较少。因此，必须思想政治工作还必须重视三个方面。一是单位各级组织和领导都必须更多地思考一些实际性的工作。如今公路部门面临的形势越来越严峻，职工的工作压力也越来越大，由于单位处于改革期，管理不够规范，职工产生这样那样的情绪和思想是正常的，这样复杂化的思想状况，就要求单位去理性面对，要求领导要以身作则。二是要靠领导深入基层和职工当中，在基层我们不仅仅是调研和鼓劲，而是切实与职工交流沟通，帮助职工解决工作、思想、生活中的实际问题，使职工感受和体会到单位的温暖。三是我们在单位管理上，要更加规范化和人性化。特别是在职工最为关注的人事、收入分配等方面，要积极地维护好职工的权益，既要激励到位，又要强化责任约束。
2.3实现三个转变
要使思想政治工作由旧向新转变，必须与时俱进，进行创新。领导常常叹息：问题越来越多，职工越来越难管。现在职工大多数都有超前意识，民主法制意识比较强，对于人性化、民主化的东西越来越注重，单位的前景、凝聚力对于他们来都比较重要，而且职工更多关注制度的合理性和公平性，因此必须勇于探索，要不断创新和丰富，不断变革，超前地做好预见和规划，找准思想政治工作的难点、群众关注的热点、把握职工各种思想萌芽和公路部门可能发生的形势，做早长远规划和打算。
2.4抓好四项建设
要加强和改进思想政治工作，四项基本建设不可缺少。四项基本建设就如思想政治工作的基石，保障思想政治工作的顺利开展和取得实效。四项基本建设，即统筹规划建设、工作网络建设、工作阵地建设和运行机制建设。做好统筹规划建设，要立足当前兼顾长远，把思想政治工作纳入单位总体发展规划，与单位发展规划实现相同步，即同步规划、检查、考评、奖惩，作为单位政绩的范围来评价，真正实现“一岗双责”，与单位精神文明建设、文化建设、工会工作统筹兼顾，统筹规划，形成战略目标，形成考核指标，使思想政治工作像抓公路建设、公路养护一样重要，实现与单位管理体制相互融合、相互促进。
做好工作网络建设，机构健全，保障有力。任何工作的开展依赖于工作机构的建立、人员的配置和工作网络的搭建，思想政治工作也是如此。当前单位在抓思想政治工作上，还存在一些缺陷，导致了思想政治工作的苍白无力，因而单位有必要健全工作机构，并把相关工作的开展完成情况，纳入年度考核内容。二是配备素质高、能力强的政工干部，持续地抓好政工干部和队伍的教育、培养，努力造就一支素质高、能力强的政工干部队伍。三是建立起互联互通、运转正常的政工网络，使思想政治工作网络延伸到公路工作的每个角落。
3 结束语
思想政治工作是单位的“减压器”，在单位任何发展阶段只能加强，不能削弱。在新形势下，思想政治工作不但是基础工作而且是长期受惠的长远工程，要构建大政工的格局，要搭建大作为的舞台，必须把他作为一个系统工程来实施，调动各方面的积极因素，做实做细，使思想政治工作更好地为公路建设中心工作和战略目标保驾护航，形成生动活泼的思想政治工作的新局面。
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一、认清形势，进一步增强思想政治工作的责任感和紧迫感
当前，我们公路系统思想政治工作的主要任务是按照“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十的要求，解放思想，实事求是，为公路改革与发展服务，用科学发展观武装党员干部的头脑，确保每位职工都能正确处理好公路改革发展与稳定的关系，树立思想政治工作是推动公路绩效改革发展的强大动力的观念，提高职工对公路改革发展的必要性、重要性和紧迫性的认识。如在当前要提高职工对公路绩效改革政策的认识，通过面对面地向职工进行宣传解释、沟通协调，广泛宣传单位绩效改革的形势目的和意义，使职工消除对绩效工资改革的恐慌心理。
当前公路思想政治工作还存在一些问题：一是思想政治工作思路不新。局限于老经验、老方式，缺乏创新理念的各类主题活动，有时一个主题活动搞完了，受教育的只是一小部分人，没有把大多数的职工吸引到主题活动中来。二是典型示范培树力度不够。在公路系统的每项重点工程、每个基层单位，先进典型肯定是存在的，但是没有及时发现和培养，而且先进典型往往会因为重公轻私等原因招致嫉恨，也往往在正常的选树过程中被无情的淘汰，这点要引起重视。三是思想政治工作有效性不强。例如，政工人员陷于文山会海或者疲于迎接上级检查等，工作压力大，无法在第一时间做好职工的思想沟通工作，政工岗位缺乏吸引力，政工队伍后继乏人，也给做好公路思想政治工作带来难度。
二、坚持以人为本原则，注重解决工作实际问题
贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十精神，必须把群众利益放在首位，以维护和发展人民群众根本利益为工作的出发点和归宿，以改善和提高人民群众生活水平和生活质量为目标。一要发扬民主。在当前，我们要针对公路行业特点，发挥工会、职代会作用，充分发扬民主，在广泛征集职工意见基础上，制定切实可行的改革方案。在改革实施过程中，要坚持公正、公平公开原则，公开政策、宣传政策，讲清道理，自觉接受职工群众监督。二要以理服人。公路思想政治工作应注重讲真话，不讲空话，在解决思想认识问题时，要注意人们的实际接受能力，要以人为本，尊重职工、理解职工和关心职工，做到以情感人，以理服人。因为公路职工和社会公众心里有杆秤，只要我们说实话、办实事，群众就觉得可信，从而也增强了思想政治工作的说服力。三要办实事。抓好公路思想政治工作要与解决职工和社会公众实际困难相结合。把公路职工的呼声作为思想政治工作的风向标。要经常换位思考，尽可能为职工办实事，办好事，多做得人心，稳人心的工作，这样才能把思想政治工作做到公路职工的心里，使大家真正理解支持单位的各项工作。
三、要与时俱进，不断创新公路思想政治工作
随着改革开放的不断深入发展，人们的世界观、人生观和价值观也不断变化发展，思想政治工作也不断面临工作挑战，这就要求我们紧跟形势，解放思想，创新思路，切实抓好新时期思想政治工作，为公路事业发展提供思想保证。
实践证明，做好公路部门思想政治工作要因地制宜，服务公路工作中心，要坚持理论联系实际，继承并创新发挥思想政治工作的生命线作用，把做好思想政治工作与抓好公路发展工作有机的融合起来。
1.要以党建工作带动思想政治工作开展
⑴抓好党员干部建设。常言道，干部带了头，群众有劲头。因此，如何把党员群众的思想和创造力凝聚到公路发展大局上来，关键要看领导班子是否团结坚强，干部队伍综合素质高不高。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能无往而不胜。要继续完善党员分层分类管理，充分考虑党员个性方面的差异，对不同层面，不同部门的党员采取不同的管理办法。切实改变过去呆板、枯燥的说教学习方式，让党员结合工作岗位，主动学、创造性学，不断激发党员自我教育、自我提高的内在动力。
⑵认真组织好各种主题活动。要坚持在借鉴公路传统党建工作好经验、好方法的同时，推动公路党建工作新机制。一是合理减负，适度释压。要充分运用网络、多媒体等现代科技手段，倡导开短会、发短文，讲短话，能用电话通知，不发文，能开视频会议不集中。二是规范台账，优化基础。最大限度地简化、优化公路基层党支部、班组的台账设置，对党支部基础台账实行统一设置，简化台账内容。三是创新思路，重视民生党建。要紧紧围绕公路建设大局，牢固树立党建工作“以人为本”和“服务为先”的理念，树立公路党建工作“亲情管理、亲和服务。”的理念。四是创新载体，筑牢思想阵地。结合新时期创新载体，如抓好“网络党建”工作，设立公路党建动态、理论学习园地、党流QQ群等，让更多的党员和群众关心党的建设。五是以人为本，培育廉政文化。新形下，深入开展党风廉政建设，需要以廉政文化为支撑和动力。要根据不同层面的党员、职工对廉政文化建设的多层次需求，创造富有行业特点、职工乐于接受的廉政文化，使公路廉政文化形成一种风尚和文明，以强化对党员领导干部的
2.要抓好思想政治工作与公路发展的结合点
实践证明，做好公路部门思想政治工作要因地制宜，服务公路工作中心，要坚持理论联系实际，继承并创新发挥思想政治工作的生命线作用，把做好思想政治工作与抓好公路发展工作有机的融合起来。
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（一）单位会计内部会计机构以及相关工作人员的问题
其实不管是什么样的单位多多少少都会存在一些问题，在单位会计内部，会计机构以及相关工作人员不可避免地也会有些问题，这些问题从根源上来总结的话主要有会计岗位的规划设置，还有会计岗位上的相关工作人员的职责安排这两个方面。在进行会计机构的规划设置过程中，绝大部分的单位主要是在表面下功夫，原本可以简单有条理地规划设置会计岗位的，单位会计却把事情越弄越复杂，让人摸不清头脑，到最后还事倍功半，在实际工作中没有起到相应效果，得不偿失，与此同时还使会计结构中相应岗位上的工作人员安排数量远远超过应有人数，企业或者单位会计工作队伍没有精神和热情，更有甚者经常弄虚作假，另外即便有些企业或单位精简浓缩会计机构，他们还是解决不了根本性问题，只在会计工作人员配备上太过于重视纵向间的权益衡量和处理，过分注重会计人员的实际工作以及工作义务职责，而经常性把横向间不同工作人员的交流给忽视或者抛在脑后，企业内部的所有部门都缺乏必要的交流，对单位会计部门的工作效果造成了严重的不利影响[1]。
（二）单位会计内部在控制会计核算时漏洞百出的问题
控制会计核算时单位会计的重要工作内容，它跟单位的稳定运行以及良好发展有很大的关系，然而有些单位却在这一重要的环节上出现了问题，这些问题出现的形式有很多种，常见的形式有这几点：1、在资金跨时间到账的会计核算过程中出现了问题。会计岗位的相关工作人员在进行资金跨时间到账的会计核算中没有按照单位里面资金运行的实际情况做账，经常把实际发生的资金流程抛在九霄云外，更有甚者会抱着侥幸心理去冒险，只一味想把财务报表做的赏心悦目让人满意而忽略了实际情况，有时还会为了添加一些单位财务方面的项目经常弄虚作假。有的会计人员还会在未经企业领导批准时就自己做决定，对单位明确规定的费用以及成本的确认计算方法擅自做出改变，可想而知，这样一来单位的资金运行情况和收入开支情况就难以从单位会计中真实有效地反映出来。2、单位疏忽对原始凭证的管理，没有采取相应的措施而导致原始凭证不全。如果单位的原始凭证管理没有切实可行地贯彻落实，原始凭证就会让人有空可钻，有把柄可抓，从而变得不全面也有很大的水分，那么就会让会计原始凭证中所涉及到竞技项目跟单位在实际运行发展过程中经济项目不相符合，甚至会相差千里，错误和漏洞一目了然，还有一些企业的会计原始凭证并没有把企业所涉及到的使用内容或者经营区域的相关内容真实体现出来，这样就会导致原始凭证的质量和效果大打折扣，难以让人信服，也失去了本该有的作用。
（三）没有严格落实会计监督任务
大多数人都会遇到这种情况，当没有受到监督的时候，自己就会不自觉地放松警惕，不会时刻保持严谨的态度，也不会每一个地方都严格要求自己，鄂受到监督的时候就会让自己的集中注意力，提高警惕从而不会轻易出现差错。在会计监督中也是这样，它是做好会计工作的保证，也是提高会计工作质量的重要方法。会计监督任务有没有严格落实直接关系到单位会计内部正常的会计管理工作，之所以这样说有这几个原因：1、会计监督没有规范会计核算行为。如果会计监督没有仔细审查会计原始凭证，也没有深入到单位财务收入和支出情况的管理中，那么就会影响单位发展规划和查缺补漏等等方方面面的工作，给企业的正常稳定发展带来了很多不利的影响。2、会计监督没有尽到纠正错误、预防做假账的作用。会计监督人员对单位会计管理中的违规现象不予以干涉，疏忽自己的工作，这样就会让企业会计管理更加混乱不堪，没有效率。
二、单位会计内部控制和监督工作的实践路径思考
（一）明确单位会计内部控制的规范
要想实践单位会计内部控制，务必要从下面这些方面做出明确要求并及时发现问题和改正问题：1、会计部门在规划安排相关会计工作事项的时候需要紧密联系单位的实际业务情况，也需要在面对风云突变的市场行情时不手足无措，自乱阵脚，而是要冷静思考，摸索出切实可行的应对手段并将其贯彻落实。举个例子来说：当整个市场的某些原材料生产成本突然提高时，单位会计的相关工作人员能够想一些其他应对方法，把紧缩性企业财务管理方法落实到实际工作中来，最大程度地让单位规避风险；2、不断完善单位会计管理结构体系。在会计管理结构过程中，要把人才引入机制积极落实，每过一段时间对所有会计工作人员的工作效率进行考核，执行末尾淘汰制度和策略，淘汰长时间在会计工作中没有长进且经常犯错误的人员，做到物竞天择适者生存，把所有会计工作人员的工作热情最大程度地激发出来。与此同时还需要重视单位会计队伍的现代建设。
（二）注重对会计工作人员的管理
单位会计主要还是人在起作用，单位会计没有人就无法进行，因此单位会计的核心就是人，人为因素是做好单位会计工作的根。在单位运行发展过程中，单位需要及时对积极向上、工作成绩突出的人员做出表扬和嘉奖，鼓励其他员工向优秀员工看齐和学习，这样一来就能够有效地提高工作人员的素质，从而齐心协力共同做好单位会计工作。
（三）严格贯彻落内部控制的方针
要把预算控制当做内部控制[2]的关键，单位在实际发展过程中可以从以下这些方面着手：1、从单位自身出发，不管是单位里面的预算还是各种各样的考核都要予以高度重视，绝不可以只走过场，仅当摆设和应付任务，与此同时还要明确单位的预算控制，把每一种内部条例坚决落实。2、要确保预算指标可以有效反映单位的会计工作，把预算指标作为单位会计工作的重要评价标准。3、在单位会计中一定要确保会计信息的真实可靠性，加强预算控制，绝不姑息任何做假账的行为。
（四）把监督工作落实并完善
落实并完善监督工作可以从这几个方面着手：1、注重会计监督。在会计监督工作过程中，经过认证和考核通过的监督工作人员要遵守该企业的相关制度，按规范和标准要求自己并身体力行，按照特定的措施来把会计监督工作保质保量地执行，让会计信息的参考性和可靠性得到坚实保障。在实行会计监督工作中，监督人员要抓住会计工作的每一个流程并认真监督，严格按照法律法规行事。2、会计稽核、财务主管以及财务总监是会计监督的关键岗位。会计稽核是会计监督的基础，从会计稽核开始，到财务总监的最终审核，会计监督需要层层把关，把会计系统内部控制风险降到最低。
三、结语
当发现单位会计存在的问题并且采取切实可行的措施，找到合适的内部控制和监督工作的实践路径，这样一来就可以把会计工作做的更好，从而为企业做出更优质的服务。（作者单位：江西财经职业学院）
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思想是指引工作的，只有思想觉悟达到一定的高度才能促进工作的完成。而当前我国的公路部门的思想政治工作还没有达到促进公路建设水平提高的程度。这一现状在一定程度上限制了公路事业的发展。
1.存在的问题
（1）公路建设的自身特点使得建设公路的职员必须具有很强的关系面、信息的搜集也要快速等素质，在这其中会参杂很多不同的思想，从而产生不同的矛盾。
（2）公路事业的社会效益与市场经济体制下追求利益的模式发生冲突。这也使得公路部门的员工的思想观念、价值理念等与社会格格不入。
（3）在公路建设过程中，员工出现问题了几乎不采取思想政治教育，而是以罚代教等过激性的惩罚公路部门在长期的计划经济中进行着相关的工作，公路部门的员工也养成了相应的思想政治模式。在改革开放的新时期，这种模式与市场经济体制的市场要求发生冲突。因此，不仅仅是工作模式的矛盾，更是思想心理上的不对称。
（4）公路部门在长期的计划经济中进行着相关的工作，公路部门的员工也养成了相应的思想政治模式。在改革开放的新时期，这种模式与市场经济体制的市场要求发生冲突。因此，不仅仅是工作模式的矛盾，更是思想心理上的不对称。这种不对称的思想观念就在日常的建设工作中体现出来，从而影响了工程的施工进程和施工质量。
2.产生的原因
（1）交通行业的人员安排很复杂，特别是公路的修建，具有点多、线长、面广的特点，这也就使得公路建设人员的分布比较分散，进行集中起来的思想政治教育的机会很少；不仅仅是公路建设方面的人员难以集中，还有就是公路养护人员由于工作任务重、强度大，造成了其接受思想政治教育的积极性不高。没有得到良好的及时的思想政治教育就会是员工的思想跟不上党的发展，就会出现功利性的现象，影响工程质量，影响社会安全。
（2）在改革开放的过程中，市场经济体制的发展会给工作人员的思想造成腐蚀。不同行业出现了收入的差距，这也使得公路行业的工作人员受得了片面追求个人利益的拜金主义的影响。在这种风气的影响下就会滋生腐败等堕落现象。价值观也会因为金钱的冲击变得扭曲。
（3）公路部门旧的思想政治工作没有考虑到市场经济的冲击，新的情况影响着职员的思想和价值观念，不能做到给公路部门建设人员正确教育的目的。只有采取符合新时代特点的指导思想来知道工作才能促进思想政治工作的顺利进行。
综上所述，公路部门的思想政治工作的创新已经刻不容缓，能代表新时代新思想的指导思想就是科学发展观。因此，坚持在科学发展观的指导下进行公路部门的思想政治工作的创新是最好的选择。
二、在科学发展观的指导下应该如何促进公路部门的思想政治工作的创新
从上面的分析可以得知，当前的公路部门在思想政治工作中存在的问题，找出问题就可以对阵下药，促进公路部门思想政治工作的创新。科学发展观的提出顺应了时代的发展，在客观撒谎那个也促进了社会的进步。因此，要在科学发展观的指导下来促进公路部门的思想政治工作的创新。
1.坚持发展的观念深入人心
科学发展观是顺应时代的发展提出来的，当今时代的发展主题之一就是发展。思想政治工作中就应该坚持与时俱进的方法，展开发展的思路来解决公路部门中存在的思想工作上的问题。在公路部门中，每年都会有大批的年轻人才加入，而这些年轻人因为地域的不同、家庭环境的差异等会使得他们的价值观念各有不同，在这种情况下公路部门在作思想政治教育的时候就应该根据不同的情况采取不同的教育方法，做到有针对性的教育员工的目的。
2.坚持以人为本的观念深入人心
在新时期，随着时代的发展，社会越来越重视人员的发展问题，只有将进行社会建设的人员放在事业建设的第一位，才能促进社会的发展。科学发展观要求公路部门的思想政治工作必须是以人的发展为根本。只有坚持以职工的发展为根本，凡事从员工的利益出发，才能将思想政治工作做到实处。才能将职工的积极性和主动性调动起来转变成生产力，最大程度的促进公路行业的发展。
3.坚持全面协调可持续的观念深入人心
公路部门的思想政治工作要考虑的问题有很多。就其本身来说，其各个方面、环节都需要进行协调。不仅要考虑到方法、方式的改进，而且还要考虑到教育队伍的建设；就工作对象来说，在进行思想政治家哟与的时候应该考虑到职员的自身特殊情况以及环境等的影响，协调好各方面的关系。只有这样才能更加全面系统科学的对职员进行思想上的教育。从而促进职员的发展和行业的进步。
4.坚持统筹兼顾的观念深入人心
科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要想使公路部门的思想政治工作真正的贯彻科学发展观的先进思想，就必须坚持统筹兼顾。在思想政治工作中，不仅仅局限在对职员的教育上，这样就会落入打击职员积极性的怪圈，而却还要考虑到职员的日后发展前景，只有这样才能将职员的思想、价值观念、行为方式从拜金主义的怪圈中解放出来，积极的为社会主义事业贡献力量。
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发展，需要回答的首要的问题就是发展是为了什么，对于高速公路企业来说，发展就必须从最广大的职工群众做起，从群众的根本利益出发，要通过以人为本的思想来谋求企业的发展，要满足职工对于发展所提出的愿望与物质的需求，要让职工在参与高速公路企业创造财富的同时并拥有享受财富的权利。
首先从内涵上来说，以人为本是一种对人的肯定，也就是对其在社会发展中的主体作用和地位的肯定；其次是一种尊重人、解放人、塑造人的价值取向；再次，以人为本是一种人文关怀，这也就是要求我们要合理地运用人，要关注人的生活环境，并对其生存与发展的命运保持着一种善意的关怀。
二、思想政治工作坚持以人为本的必要性
1.以人为本是思想政治工作的本质要求。现如今，由于每个人的价值观与生活方式的不同，以及各种思想文化的碰撞、文化的融合等等因素导致思想政治工作的展开面临着十分复杂的形势。人是一个具备独立思考能力的社会创造者，思想政治工作也是从人的角度而生存发展的。因此高速公路部门开展思想政治工作就必须坚持以人为本，这也是高速公路企业要开展思想政治工作的一个思考其本质的要求。
2.以人为本是做好思想政治工作的核心内容。高速公路部门的思想政治工作的展开也离不开以人为本的理念的指导，这是因为思想政治工作的主体和对象是人，出发点与归宿也是人，所以做好思想政治工作的核心内容就是以人为本。在最近几年里，思想政治工作一直都是十分重视的，而这一工作的开展也取得了一定的成绩。
3.以人为本是思想政治工作的必然选择。伴随着社会经济的逐步发展，很多利益主体的思想也在不断的形成、变化与发展，也逐渐地复杂多变，这就要求现今的思想政治工作的开展不能采用过去固定的模式，要适应人们思想的多变，只有这样做，思想政治工作的开展才会有效果，才可以指导人们去有效地开展生产实践活动。对高速公路企业来说开展思想政治工作的重要意义之一就是希望先进的思想可以反过来指导职工的工作实践，最终在工作上取得进步。
三、加强和改进以人为本的思想政治工作
1.做好思想政治工作的基本前提就是树立正确的价值观。思想政治工作的内在规律要求就是价值引导，而现在高速公路部门的思想政治工作的主要内容就是要引导职工树立起能力本位这样一种价值观念，要推动职工的能力的培养和发挥，要帮助职工克服自身的利己主义和享乐主义等类的思想。
2.做好思想政治工作的重要手段是加强人文关怀。精神文明的基础之一就是人文关怀，目的在于帮助人们解脱其心灵中的障碍，这也是调节环境关系中的一个很重要的手段。为了达到这一目的，可以建立“以高速为家”这一理念，让众多的职工和干部都为了这个“家”的发展与进步奉献自己的力量。大力提倡这种“家”的文化，提倡“我为人人、人人为我”的价值取向，这也是人文关怀的一种体现，对于促进构建和谐企业有着重要的作用。
3.做好思想政治工作的重要保证需要建立良好的激励机制。思想政治工作要想取得实际的效果就需要建立起一个合理有效的激励机制，因为良好的激励机制可以增强职工工作的能动性。合理的激励机制离不开“能者上，不能者下”的用人制度，因为这个制度可以激发职工的创业的热情，除了这个用人制度以外，还需要对收入的分配进行改革，要体现出“奖优罚劣”这个原则，不断地帮助职工提高工作积极性。最重要的就是要努力建立起一个科学并合理的收入分配制度。
4.做好思想政治工作的根本目的是提高人的素质。提高职工的素质是因为高速公路部门的发展需要依靠职工的支撑，发展的业绩也是由职工来创造的，而这也是将以人为本的人才观和发展观、业绩观这几点统一的。所以必须要明确人才资源的重要作用，要了解人才资源才是高速公路部门发展的第一资源。推动高速公路事业的发展最关键的问题就是人才，而学习则是提高职工素质的一个必经之路，所以要重视对职工的资源开发，建立学习型的企业。
总而言之，只要我们坚持以人为本去开展高速公路部门的思想政治工作，单位的职工思想的形成、发展与变化才可以顺应着社会的发展需求，才可以真正地推动高速公路部门的不断发展。
参考文献
[1]中国思想思想政治工作研究会.思想政治工作研究[J].思想政治工作研究，2010
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一是“自我发展”教育，增强危机意识。要采取会议宣传、专题辅导，利用新媒体等多种方式进行形势任务教育，让职工认识到，面对货源“断崖”式下滑和市场对铁路运输产品的严格苛求，不改革是死路一条，改不到位仍然没有出路。全局干部职工的工资收入只能来源于市场。
二是“自我经营”教育，增强主人意识。今年，总公司改变对哈局“三年基数”盈亏总额考核方式，实行以当年收支平衡为基本要求、工资增量与利润挂钩的考核办法。就拿佳木斯铁路房产建筑段来说，全年生产经营总收入的85% ，都是靠“四费”收缴，干部职工必须齐心协力经营好这块“大蛋糕”。一旦经营收费任务完不成，我们就清算不回来应得工资，结果就是工资不保，饭碗不满。
三是“自我生存”教育，增强进取意识。为了不断减少运输成本，全局在不断优化人力资源管理，强化职工总量调控，实施超缺员单位减增工资政策，引导人员合理流动。为此，要教育职工珍惜岗位，爱岗敬业，自觉丢弃“撞钟混日子”思想，工作中主动克服困难，不怕多跑路、多敲门、多担当，把自我生存与企业的发展结合起来，针对存在的少缴、不缴“钉子户”，主动采取宣传政策、电话预约、订立合同、法律催缴等办法，把“四费”尽最大努力清缴上来，做到应收必收，为完成全年收费目标做出贡献。
二、强化服务创新，经营收费规范化
坚持服务创造价值的理念，在现有服务方式基础上，进一步整合人力、物力和财力资源，不断转变服务方式，提升服务能力，增强服务效益，使经营收费工作由松散粗放型向集约精进型转变。
一是“一站式”收费，转变收费方式。在较大地区尽量设置集中收费机构，采取“一站式”收费的模式，让百姓感受到宾至如归、快捷便利的服务体验。同时，通过单位之间协商，将服务对象其他缴费项目也设在收费大厅内，方便用户交费，这样在缴费“效率”和经济“效益”上实现“双赢”，创造出服务对象认可的缴费新方式。
二是“承包式”收费，落实收费责任。要在人力资源开发利用上做文章，通过重组人员，明确责任，把收费“大锅饭”转变成缴费“责任田”，最大限度调动职工收费积极性。去年，我们组建了收费车间，成立了佳木斯地区综合收费工区和南岔地区综合收费工区。工区设收费小组，在收费责任上给每个收费小组分片划区，明确收缴任务，完善考核制度，这样既解决了过去都愿意“舍远求近”，碰到难缠用户绕着走的问题，又在小组之间产生了工作竞争力，为落实奖惩机制打下了基础。
三是“激励式”收费，挖掘收费潜力。以往缴费效果不好，职工收费积极性不高，在很大程度上就是存在“四费”收缴考核“单打一”，绩效奖励“大锅饭”问题。今年，我段采取了四级责任联挂考核办法，每月段考核经营管理科，经营管理科考核收费车间，车间考核工区，工区考核各收费小组。每月对“四费”收缴任务完成情况进行考核，排出顺位进行奖罚。对一年未完成收费工作任务的收费员，给以黄牌警告，两年未完成收费任务的，调离收费部门。事实证明，通过加强考核，极大地促进了收费人员的积极性和主动性。
三、强化监督环境，检查指导制度化
经营收费工作关系到段的经济效益，更关系到职工切身利益。所以，要认真吸取以往发生违纪违法案件教训，加强法治和廉政教育，加大“四费”收缴监督检查力度，增强职工遵纪守法，依法办事的自觉性。
