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二、矛盾工作
一是实行矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间、人力着手解决处理；二是实行矛盾形势分析评估制度。镇党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2016上半年，共办理案件6起。
三、维稳工作
为确保全镇社会态势良好，围绕村级“重点人、重点物、重点事”开展不稳定因素大排查。最大限度地做到早发现、早化解、早处置，进一步深入开展矛盾纠纷化解工作，努力使倾向性、苗头性问题消化在基层，解决在萌芽状态，严防矛盾激化引发大规模的。2016上半年集中开展矛盾纠纷排查12次，不稳定因素排查化解6次。因征地拆迁、公路修建后出现一些不稳定因素，工作小组及时消除不稳定因素，没有引发。
四、安全工作
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一是调整了院综治工作领导小组成员和分工，坚持在社会治安综合治理工作领导小组的领导下开展工作，充分发挥综治办公室的负责综合治理日常工作的具体职能作用，确保组织、人员到位。
二是全面推行领导责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，我院与区委、区政府签订了《2011年社会治安综合治理目标管理责任状》。此后，我院将综治工作纳入到年度工作规划和绩效管理考评方案中，并与各部门层层签订责任状，做到综治工作与其他业务工作同部署、同检查、同总结。
三是制定工作计划，明确工作目标。制定了2011年社会治安综合治理工作计划，突出了综治工作进社区这项工作重点，明确了职能部门在各阶段开展综治工作的具体任务，并加强与其他综治成员单位的联系、协调和配合，共同促进各项综治工作的开展。
二、认真履行法律监督职能
一是以维护社会稳定为首要任务，严厉打击严重刑事犯罪。认真履行审查逮捕、审查起诉职能，共受理移送审查批捕案件件 人，受理数同比持平。经审查，批准逮捕 件 人；受理移送审查起诉案件 件 人，受理件数同比下降 %。经审查，依法提起公诉件 人。积极参与打击“两抢一盗”专项斗争，共批捕抢劫、抢夺、盗窃案件 件 人，起诉 件 人。以宽严相济的刑事政策指导办案，对未成年人犯罪案件区别对待，能不捕的尽量不捕，实现社会效果和法律效果的统一。
二是加大查办职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展。转变执法理念，加大查办和预防职务犯罪工作力度，将工作重心转向提高执法水平和提升办案质量上，采取建立侦、捕、诉联动机制，充实一线警力，成立未结案件审查小组，加强侦查技术的运用，推行案件质量奖惩制等五项措施使工作取得了明显成效。依法共立案侦查贪污贿赂犯罪案件件 人，移送起诉 件 人；立案侦查渎职侵权犯罪案件 件 人。
三是强化诉讼监督，维护司法公正。加强对侦查机关有案不立，有罪不究，群众反应强烈的案件的监督，检查并纠正侦查机关应当立案而未立案案件件，经发出《要求说明不立案理由通知书》侦查机关已立案 件。注意发现遗罪漏犯，先后建议公安机关追捕 人，追诉 人。对不符合批捕、起诉条件的依法不批准逮捕 人，决定不起诉人，确保了“稳、准、狠”的打击犯罪。强化刑罚执行监督，采取一查两对的办法，对名漏管的监外执行罪犯发出了书面纠正建议。强化民事行政审判监督，共对不服人民法院生效的民事行政判决的申诉案，提请抗诉 件。同时，对裁判正确的认真做好申诉人的息诉工作。
三、立足检察职能，积极开展综合治理
一是运用多种形式，提供法律服务。认真执行检察长接待日制度和首办责任制，切实解决好检察环节群众上访问题，共耐心接待群众来信来访件次，涉检上访继续保持零记录。积极开展法制宣传、讲课活动 次，发放法制宣传手册 余册。同时，在各级媒体发表法制宣传文章 余篇，调研论文 篇，编发报送检察信息 余条，宣传了检察工作，促进了社会稳定。
二是开展宣传活动。开展“综治宣传日”、“举报宣传周”等活动，组织辖区行政执法单位 余人现场参观或观看“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”宣传片；组织干警在**文化广场开展法律咨询，深入房管、国税系统现场讲授法制课，剖析具体案例使全体干部职工受到了很好的警示教育作用。
三是坚持标本兼治，加强预防犯罪力度。开展职务犯罪预防，向案发单位发出检察建议，帮助发案单位健全机制，得到案发单位的重视和采纳。充分运用检察机关建立的行贿犯罪档案查询系统，上半年共受理行贿犯罪档案查询 次，被查询单位个，被查询个人 名，为工程建设构筑预防职务犯罪发生的屏障。
四、落实各项治安防范措施，规范内部管理
一是加强队伍管理。开展了学习实践科学发展观教育活动，制定了《落实党风廉政建设责任制办法》，层级签订了党风廉政建设责任状，建立了院中层负责干部廉政档案，确保队伍不出违法违纪事件。开展多种形式的办案安全教育，要求干警严格依法办案、文明办案，严禁刑讯逼供，不断增强干警的安全意识，确保不发生办案安全事故。
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（二）加强学习，提高综治水平。一是选派工作人员外出学习其他城市管理成功的经验和做法，进一步转变理念，创新工作机制。二是结合党的群众路线教育实践活动，在学习党的政治理论的同时加强对《省查处违法建筑若干规定》、《省城乡容貌和环境卫生管理条例》、《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》等法律法规的学习，提升干部职工法律修养，提高执法水平。三是起草了《县违法建筑防控查处管理办法》、《县违法建筑防控查处属地管理考核办法》和《县农村环境卫生管理办法》等制度文件，将城市管理工作制度化、规范化，不断提高城市管理水平。
（三）做好重点部位安全排查，强化安全生产责任意识。局直属各部门进行全面自查，切实做到不留死角，不留盲区。对排查出的安全隐患，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。一是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理，加大检测、维修、保养力度，集中开展驾驶人员安全教育培训，有效杜绝城管系统交通事故发生。二是严厉打击各类违法违规生产经营行为。做好安全生产执法工作，加大安全生产执行力度，加强对局干部职工违法违规行为的查处力度，杜绝不穿反光服，不戴安全帽、绝缘手套等不安全行为的发生；三是开展隐患排查治理专项整治行动。针对我县道路、桥梁及七仙广场等市政公共设施的安全隐患进行排查和整治，加强日常的安全巡查和养护预防，配合公安部门严厉打击偷窃和破坏我县市政公共设施的违法行为。
（四）文明执法，化堵为梳，维护城市形象。牢固树立文明执法理念，依法执法、文明执法，坚决杜绝简单粗暴的执法行为，有效化解执法过程中产生的矛盾。一是加强对县城区市容市貌的巡逻检查，城建大队县城路段巡查人员分六个组对县城区市容市貌进行三班制巡逻检查，发现问题，及时整改。二是集中开展清除“牛皮癣”小广告专项行动。利用高压水枪等工具对县城主次干道路、公共场所的“牛皮癣”广告进行全面清除，同时对沿街商户户主进行劝说教育，要求其严格落实“门前五包”责任。三是规范管理便民疏导点。加强便民疏导点的环境卫生保洁力度，设标志牌，标明经营时间、范围、类型及负责人信息。四是做好群众来信来访受理。热情接待来访群众并做好记录，针对群众的来信来访反映的情况及时调查、核实，及时解决。
（五）深入群众听意见，化解矛盾促和谐。结合党的群众路线教育实践活动，我局坚持“开门听取意见”，通过召开座谈会、设意见箱、发放征求意见表、到挂钩点座谈、实地走访等多种形式听取意见。切实解决职工和群众反映强烈的问题，为困难职工和扶贫挂钩点群众解决实际生活和工作上的问题，化解矛盾，促进社会和谐发展。
（六）完善值班制度，将矛盾遏制于萌芽中。在春节、“三月三”、清明、五一等节假日期间安排值班，完善值班制度和岗位责任制，坚持领导班子带班，工作人员在岗值班，做到来文、来电有记录，处理、交办有记录，接收、传办不疏忽、不遗漏；严格要求值班人员按时到岗到位，及时准确、妥善处理矛盾纠纷。
（七）切实做好禁毒工作。一是加强宣传教育，正确认清的危害性，自觉拒绝、远离，学习掌握国家禁毒法律法律法规，提高防毒认识和能力。结合6月26日“国际禁毒日”，召开座谈会，宣传国家禁毒政策和知识。二是对局全体干部职工进行摸底排查，凡是发现涉毒人员，及时向上级汇报，同时做好跟踪管理。
二、当前综治整体情况
今年以来，在城市拆违拆迁工作中没有发生暴力抗法事件，我局没有发生党员干部职工违法违纪现象，没有职工参与“黄、赌、毒”活动，没有发生重大民事纠纷和治安、刑事案件，没有发生有影响的和重大安全生产事故，全局治安状况良好，局势和谐稳定。
三、存在的问题
（一）群众观念不强，文明执法理念不够深入。个别干部职工深入基层联系群众不够，群众观念不强，相关法律法规不熟悉，在执法过程中不能坚持文明执法，没能做到站在群众立场思考问题，舒缓群众心理，理顺群众情绪，化解思想顾虑，最大限度地把各种不稳定因素解决在萌芽状态从源头上预防和减少各种影响社会和谐稳定的苗头事端。
（二）创新精神不够，城市管理方法局限。在日常工作中，缺乏思考，盲目执行任务，因循守旧，满足于现有的理论知识，不及时学习，不及时更新，习惯于用旧的方式方法解决新问题。在执行任务的过程中，缺少开拓创新的精神，出现了工作方式不符合新形势要求的现象。
（三）城市管理成效仍有反复。公共场所监管力度不够，仍有乱堆杂物、乱吐槟榔汁等不文明行为发生；个别店面“门前五包”责任制落实不到位，占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象仍有存在；农村环境卫生整治工作推进缓慢，长效管理机制尚未形成，整体水平有待进一步提高。
四、下一步的工作安排
（一）切实改善城管执法工作作风。一是要进一步贯彻以人为本的城市管理理念，继续强化全体执法人员政策理论、法律法规和业务知识的学习，不断提高理论水平、文化水平和执法水平，提高个人修养，提高管理服务水平。二是讲究执法艺术，严禁使用有伤当事人自尊和感情的语言。三是规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，对在行政执法中不作为、乱作为的，对符合规定条件不按时办理的，严格追究其责任。要求全体干部职工始终坚持从群众利益出发，为群众谋利益，做群众满意的优秀城市管理员。
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一是坚持预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化的原则，杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。
二是健全矛盾纠纷排查调处机制，镇综治办定期组织各村街营长召开矛盾纠纷排查分析会，做到了早发现和早处理，彻底将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三是完善制度，结合部门实际，建立健全检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。
四是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把矛盾调处工作拿在手上，抓出成效。截止目前，我镇已上报调处各类矛盾纠纷95起，涵盖农村宅基地建设、土地承包、邻里纠纷、赔偿纠纷、婚姻纠纷、权属纠纷、经济纠纷及其他事故纠纷等，其中属重大矛盾纠纷5起。通过镇综治办牵头，联合公安、司法等部门会同相关村两委一道，及时将各类矛盾纠纷进行有效化解，避免了一系列重特大安全隐患发生。司法所安置帮教21人，报到3人，社区矫正9人，并全部与之均签署了承诺书，同时每月开展一次集中教育和集中宣传。
(二)加大问题解决力度。年初以来，因处疫情管控期间，群众在自由活动空间上受到制约，为此，我镇各类问题频发。部分群众利用网络等多媒体手段进行网上，给我镇问题解决增加了难度。为此，镇综治办及时与上级相关部门进行沟通协调，形成了信息及时沟通共享机制，同时加大重视网络办理平台的作用，及时了解渠道信息，使各类案件得以及时疏解。目前，我镇已解决案件4起，具体涉及到邻里纠纷及土地拆迁等领域。
(三)注重晚间值班巡逻工作。镇在制定村街晚间值班巡逻制度基础上，制定了《镇2020年1-5月/6-10月村（街）晚间值班巡逻安排表》，及时与公安部门沟通，增加配备各类巡逻器械，以保障巡逻工作得以实施开展。并要求村街在具体巡逻值班的基础上，要注意信息收集，并及时上传各类巡逻动态图片。通过镇村联动，村街具体开展，半年来，我镇总体治安形势稳定，未发生一件盗抢偷等事件。
(四)进行法制安全知识宣传。我镇通过镇村联动方式，已出动宣传车20余次，发放宣传品3000余份，张贴海报64处，通过会议等方式宣传30次，同时对镇村干部进行相关知识的问卷作答。同时加强与公安司法安监等部门联动，利用“六.一”儿童节期间在长冲小学开展安全知识教育宣传。
(五)做好国家安全宣传工作。镇综治办通过展板宣传、张贴海报、村街显示屏及广播宣传等方式，进行常态化国家安全知识宣传。
二、扫黑除恶专项斗争工作方面
为扎实做好全镇扫黑除恶专项斗争工作，我镇及时召开党委中心组学习和部署会，制定相关文件，成立扫黑除恶工作专项斗争领导组，切实做好扫黑除恶相关工作。
一是广泛加大宣传攻势。镇出动宣传车30余起，累计发放宣传品1500余份。同时要求村街利用广播、显示屏等形式进行不间断、滚动播报，形成扫黑除恶强大的宣传攻势和氛围。
二是深入挖掘扫黑除恶线索，全面摸底排查。要求村街每月摸排线索并进行适时上报。镇综治办及时同派出所、司法所联动，在村街协助基础上，通过召开座谈会、小组会等方式，了解动态、掌握舆情。
三、开展平安创建工作方面
一是进一步提升群众“安全感满意度”工作宣传。镇综治办通过发放问卷、网络微信、QQ等方式及时向群众进行安全感满意度知识宣传和教育，引导群众了解安全感满意度方面的知识和政策落实。同时充分利用镇“1+1”扶贫工作模式深入群众开展面对面、心对心交流，强化双提升工作的落实。
二是强化反工作力度。镇综治办通过年初工作计划安排，制定了相关文件，并通过与公安、司法部门协调，会同村街两委对全镇各类情况进行上门摸底排查，及时了解掌握信教人员的心理动态，切实做好防范工作。同时要求各村街不定期通过显示屏、广播等形式进行宣传。
四、下一步工作打算
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上半年，我乡综治办在县委政法委、乡党委、乡政法委的正确领导下，按照上级要求，积极发挥综治办在"建设平安王集"活动中的职能作用，各部门齐抓共管，紧紧围绕全县创建工作的总体目标，按照"保稳定、创安全、促发展"的工作思路，深化基层创建工作，确保"平安创建"和社会治安综合治理各项措施落到实处。
一、组织领导健全有力。年初，我乡党委书记重新调整了乡综治分管领导，充实了新生力量，健全综治创建工作领导机构，并且亲自召开动员大会，明确了领导责任制和分工负责制，层层落实责任，制定考核奖惩办法，严格落实社会治安综合治理警示制度、一票否决制度。
二、认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组和矛盾纠纷排查领导小组，有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素，对排查出的重点隐患，层层包干、责任到人，乡村两级调解机构运作规范，矛盾纠纷化解得力，至6月中旬，我乡矛盾调处中心，共化解矛盾纠纷38起，无一人越级上访及集访。同时加强群防群治工作，我乡按规定配齐了专职巡防队员共20名，其中16个行政村16名，乡派出所4名，加上80%以上群众参防率，上上下下呈现一派平安祥和的治安环境，社会治安防控体系得到应有的加强，形成了人防、物防、科技防一步到位，治安案件发30起，处理率达100%，其中刑事拘留3人，行政处罚14人，比去年同期下降13%。
三、基层基础工作扎实有效。在乡政府用房极端困难的情况下，我乡党委政府专门腾出三间70平方米作为综治办办公用房，并配齐了硬件设备。在去年的基础上，今年又新添了秦湖、许寨两个村民主法治示范村的阵地建设，在平安创建工作中，乡党委政府舍得花钱、舍得投入，只要是创建所需要的资金，包括人员工资、办公费用、宣传经费无不确保到位，千方百计地保障政法工作的正常运行，保证了界集的和谐稳定和经济的健康发展。
目前，我乡综治工作井然有序，各行政村基础工作扎实到位，治安秩序防范到位，民事调解有力，村风民风良好，平安学校、平安单位、平安企业的创建前景良好。
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根据《xx街道综合执法实施方案》的规定，为实现综合执法精简高效的原则，xx街道辖区被划分为和平、人民南及向西共计三个责任区，在每个责任区成立一个中队。各个片区中队的责任人负责本责任区内的日常管理工作，改变了以往执法队对整个辖区一体管理的模式，通过把管理责任分配到各个片区，各片区各司其职，大大提高了执法队员的工作积极性，使得整个执法队形成了浓厚的工作氛围。执法人员常驻在各责任区，使管理触角延伸到辖区的每一个角落，任何涉及到21项城市管理综合执法范围内的违法行为，都能在最短时间内被清除，大大提高了执法效率，辖区内市容环境面貌较之以前也有很大改善。
（二）落实制度，加强管理
街道执法队成立以后，我队随即展开了队伍的制度建设。完善的制度是全面加强和改进城市管理执法队伍的重要保证。没有规矩，不成方圆，要实现城市管理执法队伍建设规范化的目标，必须建立健全的队伍管理制度。此中包括了队伍形象建设、监督体制，特别是在执法行为、执法程序等方面的规章制度，并将之与已有制度进行了汇编，使规章制度的内容触及到队伍整体建设的各个角落；并且坚持从实际出发，使制定的每项制度都具有较强的可操作性，避免流于形式，从而保证了队伍各方面的管理能有的放矢。同时每一项制度又都体现着 “从严治队，严格执法”的思想，包括对执法人员的言谈举止、一举一动等每个细节都有严格的规范要求，力求真正锻造出一支作风严谨、纪律严明、执法严格的城市管理执法队伍。
通过支部会、党员大会、民主生活会、队务会等形式多样进行教育队员，队里还制定的每周一小结，半月一小会，月终一大会，半年和年终总结的会议制度，了解队员的思想动态，作风纪律和工作落实完成情况，及时纠正不良行为，使队员时刻保持清醒头脑，旺盛斗志。并建立责任监督机制，队长负责全面，副队长监督组长，中队长监督队员，队员监督协管员，层层监督，层层落实，从着装整洁到现场的文明执法，以及日常生活管理均有人督促落实。
（三）抓住重点，以点带面，全面推进街道综合执法
实施街道综合执法，我队开始行使对包括市政、卫生、工商、文化、质监等十几个行政部门的共计二十一项行政执法权，面对人员装备不足，对新增执法内容不熟悉等多重困难，我队采取“抓住重点，以点带面”的策略，重点对辖区内的“乱摆卖”、“无证经营”、“黑网吧”、“黑诊所”等违法行为进行查处，并以此为基础，全面铺开街道综合执法工作。
1、认真处理群众投诉案件和上级部门转办的督办案件。我队对各类投诉案件均本着对职务负责、对人民负责的态度，推行“首问责任制”，一查到底，绝不推诿应付，做到件件有回音，宗宗有落实。上半年，共接到数字化城管监督指挥中心、区综治办、区长专线办、区查违办、市区监察大队以及群众来电等投诉3900余宗。对每一宗投诉，我队都认真核查，积极落实，并认真做好回复工作。
3、加大对辖区内“黑网吧”查处力度。根据街道综合执法内容的规定，对于无证从事互联网上网服务经营活动的行为，由街道执法队进行查处。我队对辖区内“黑网吧”一直采取高压态势，充分利用社区工作站及群众的力量，对辖区内各大楼宇进行排查，一经发现，坚决将其取缔，自3月份实施街道综合执法以来，我对累计已查处“黑网吧”14家次，严厉打击使辖区内“黑网吧”无处藏身。
4、继续加强查处“黑诊所”。一直以来，我队都将整治无证诊所为工作中的重中之重。工作中，充分调动广大人民群众和居委会的积极性，公布队里的值班电话，发现有新的黑诊所随时向我队举报；利用社区工作站和房屋租赁管理站协助信息收集，同时协调工商部门对挂着“齿科开发”招牌（有工商营业执照），从事牙科诊疗活动的企业按超范围经营处罚，吊销其营业执照。在此高压态势下，辖区内的黑诊所有的闻风而逃，有的关门大吉，查处黑诊所的工作取得明显的效果。
5、重拳打击“非法营运三轮车”。xx辖区商家林立，服务场所众多，出入境人口流量大，给辖区带来繁华的同时，也给一些无业人员带来许多“就业”机会。罗湖村、向西村是三轮车较多的集居地。半年来，我队在公安和向西联防队员的配合下曾多次采取行动，共整治非法营运车辆153台，使非法营运的势头得到了的遏制，为周边路段的交通顺畅作出了应有贡献。
6、依法查处违法超线、占道经营和违法停放等违法行为。重点对春风路、沿河路、建设路、嘉宾路、东门南路等干道的违法停放在人行道上的车辆和道路两旁的占道、超线经营的个体经营商店进行整治，共查处占道、超线经营的商店60余家，锁扣违法停放的车辆100余宗，确保了人行道的畅顺。
二、下半年工作计划
一、继续推进街道综合执法工作的深入开展，特别是对新纳入综合执法范围的执法内容，一方面熟悉辖区内相关执法领域的实际情形，一方面要加大执法力度；加强与街道相关科室以及其他部门的联系和信息交流，对其他部门转交的案件要认真查处，对发现不属于我队管理范围内的案件要及时移交相关部门；
二、继续强化对改造后人民南商业街区的管理力度；
三、不断总结经验，找准规律，将运动式的管理模式转变为长效性管理的机制；
四、继续加大对各类无证无照行为特别是无照饮食店的查处；
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二、加强预防，排除隐患
坚持“预访为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做好综治工作。为切实加强维稳工作，进一步畅通渠道，把问题和矛盾解决在当地，我局按照“开门接访、深入下访、带案约访、跟踪回访”的工作方法，开展了机关干部下访活动，并将了解掌握的情况，及时向县分管领导汇报，与有关单位密切配合，预防上访事件的发生做了以下工作：
1、我局抽调人员和有关单位一起深入九二工业基地、台商创业基地和月亮湾新区了解撑握被征地农民参加社会养老保险工作的思想动态，为建设好重点工程提出合理化建议和措施，积极做好失地农民参加社会养老保险的工作，化解社会矛盾，加快我县城市建设的进程。
2、切实做好“历史遗留问题”有关社保方面的工作。在全国“两会”期间对涉及社会养老保险方面关系群众切身利益的案件，进行全面排查梳理，为预防上访事件的发生，对涉及的群体比较多，参保对象情况较复杂的，我局派人及时跟踪、撑握他们的思想动态，本着高度负责的态度，强化责任，加强与各责任单位的相互配合，把政策落到实处，确保了此项工作顺利进展，较圆满地解决了历史遗留问题。
3、认真做好接待工作。每天按排一位局领导接访，对来信来访人员所反映的问题，合理的能及时给予解决，对暂不能解决和不合理的，能做好耐心细致的解释和教育疏导工作，使来访人员都明理清心，消除误解，平息怒气，防止了到中央和省市上访事件的发生，为我县的经济社会稳定发展创造了好的社会环境。
三、强化内部管理，提高安全防控能力
1、我局紧紧围绕经济建设这个中心，加强各项基础工作的建设，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：一是建立健全了各项规章制度，实行奖罚分明，以制度来约束人；二是加强电脑等办公电器设备的管理，我局明确了专人进行管理；三是明确了工作职责，做好行政保密工作；四是局办公室完善了机动车辆管理制度，加强安全管理。我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓，列入全局重要议事日程，局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治和维稳工作的重要性，让每一位干职工增强责任意识、安全意识、法制意识；二是领导小组组织安全监督检查，安全隐患得到了及时排除，半年无安全事故，为改革发展创造了一个优良稳定的社会环境。
2、加强制度建设。不断完善各项管理制度，进一步规范机关管理，确保安全无事故。对单位大院内，实行24小时值班制度，注重安全检查，认真做好值班巡逻记录，确保单位无安全事故发生。加强纠纷排查调解，化解各类纠纷矛盾。在重大节假日期间，做到早安排，早防治，确保无安全事故。
3、加强队伍建设。一是以开展党的群众路线教育活动为契机，认真学习十精神和系列重要讲话，转变工作作风，切实抓好局机关干部队伍的整体素质提升，以适应新形势综合治理的要求，切实为广大参保人员服务；二是加强社保基金财会人员管理，严格执行《社保基金财务管理制度》，确保无违纪违规事件发生，确保基金安全；三是加强单位内部管理，做好单位内部职工和家属的计划生育工作和流动人口的管理，积极配合县计划生育管理部门工作，随时掌握了解变化情况。
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二、广泛宣传，确保稳定除了督促内部人员学习相关法律外，还广泛宣传国家的政策法规
全局注重政治思想教育，没有发生危害国家安全，影响社会稳定的事件，特别是在非法宗教和组织活动频繁之际，全局干部职工保持高度警惕，严格实行领导负责，除了保证自己不参与外，还保证家属及干部职工也不参加，确保了一方的稳定。在社会稳定方面，我们以维护稳定为出发点，坚决同民族分裂活动、暴力恐怖犯罪活动和非法宗教、活动做斗争。经过努力我们在政治稳定、经济发展、民族团结等方面取得了一定的成绩，至今未发生一起刑事案件，继续保持了“自治州级文明单位”的称号。各成员单位根据要求，对办公地点、住宅区及财务、微机、档案室等重要部位都采取防火、防盗等防范措施。
在日常工作中，我们还坚持了“谁主管、谁负责”的原则，在职工及其子女中做到了无重大违法违纪行为，无“黄、毒、赌”行为，杜绝盗窃案件发生。
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二、强化学习，大力宣传。
上半年，我局加强了全局干部职工对法律法规的学习，健全学法用法制度。坚持把学法、守法、用法作为本系统干部职工履行职责的第一需要，努力在提高工作人员的素质上下功夫。采取集中学习和网上自学的形式，加强干部职工队伍的普法宣传教育。通过学习和考核，全体干部职工对有关法律的认识加深了，依法行政能力也有所提高，为机关依法行政提供有力保证。
同时，向全社会大力开展宣传教育工作，积极做了大量的综治创平教育宣传工作，大张旗鼓地向社会宣传《城乡规划法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，在主要街道、施工工地、物业小区挂横幅和宣传画，并制作宣传栏等，并积极参加“3.15”、“安全生产月”、“建筑节能”等法制宣传活动。据统计，派发相关宣传单80多份，张贴宣传标语326幅，横额、横幅19条，宣传栏20个。通过宣传教育，提高了广大市民群众的法律意识。
三、加强违章建筑的查处力度。
上半年来，我局加大了对“两违”的打击力度。根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定，我局城监大队对我县的违法、违章建筑进行查处，安排队员加强巡查的密度，把我县的违章建筑制止在萌芽状态中。据统计，上半年发出《责令停止违法违章建筑行为通知书》14份，《责令限期整改通知书》6份，有效地遏制了违章建筑行为的继续蔓延。
四、抓好建筑施工安全生产和燃气安全管理工作。
（一）是落实安全生产责任制，要求施工企业对安全生产责任进行细化分解，把安全生产责任落到实处。根据安全生产工作的实际情况，年初局与所属施工企业签订了《自治县建筑施工安全管理目标责任书》。同时，切实加强对安全措施费制度的监管，严格审核把关，指定专人到施工工地检查安全措施落实情况。
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二、牵头联系，共抓共建。按照上级安排，我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位，我局与新南社区密切配合，共同抓好了四小区的环境整治工作，确保了该小区的清洁卫生，营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起，查看四小区的范围，落实环境整治方案；二是局里组织人员经常深入该小区，对门前三包不落实，房屋外面卫生较差的，督促门市业主及住户及时进行打扫，确保街道清洁卫生；三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度，按时打扫清洁卫生，保持良好卫生秩序；四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角，我局请人进行了彻底打扫，开支费用__1000多元，受到了群众的热烈欢迎。
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去年以来，县政府切实履行财政投入和监管责任，提高义务教育阶段学校生均公用经费保障水平，义务教育经费保障机制初步建立。我县普遍重视做好扶困助学和“两免一补”工作，今年上半年，为义务教育阶段学生提供33761套免费课本，拨付到全县各中小学校办公经费
976万元，切实保障了学生平等接受义务教育的权利。
为进一步规范教师职业道德，纠正乱办班、乱补课、乱收费行为，从3月底开始，5月底结束，在全县范围开展集中整治专项活动。通过自查自纠、建章立制，召开家长会、公开承诺，举报查处、追究责任等三个阶段进行集中整治，截止5月底，全县32所学校召开了家长专题会议，签订责任书1200余份，发放《致家长的一封公开信》15000余份，退还想学生补课费3600元。县党政机关保育院、西街小学、试验小学等学校，组织专人进行明查暗访，积极退还所收补课费，要求学生及家长积极监督等做法，取得了良好的社会效果。
1 2 3 4有效遏制医药购销和医疗服务中的不正之风治理公路“三乱”五个到位
今年以来，我们把治理公路“三乱”作为维护社会稳定、促进经济社会又好又快发展的重要政治任务来抓，不断加大工作力度，创新工作方法，坚持做到“宣”、“教”、“管”、“纠”、“建”五个到位，治理公路“三乱”工作取得了显著成效。
1 其他专项治理成果得到巩固
进一步解决损害农民利益的突出问题。在继续实行涉农补助资金发放“五个一”工程的基础上，加强规范村级财务管理。认真督办涉农负担案件，对侵害农民土地权益问题开展集中整治，对农资价格和涉农收费开展专项检查，严格防止农民负担反弹，杜绝了涉农负担严重事件和恶性事件的发生。
关注民生，关注热点，稳定市场。一是我办根据群众反映强烈的市场缺斤短两问题 ，组织协调质监、工商对全县500余户工商经营户、超市的计量器具进行检测校对。并通过检、校、没收、处罚等手段进行集中整顿，《纠风直击》栏目以《称称你有多少诚信》为题进行了报道，受到广大群众的好评。二是去年对我县加油站的“短斤少两”以及部分黑加油站违规经营的现象进行查处后，在社会上引起强烈反响。但今年又有所反弹，我办组织工商、质检等部
1 2 在强化社保资金监管，确保基金安全和基金的社会保障功能惠及群众工作中，我们规范管理，完善制度，实现了专户专存，专款专用，劳动保障部门把服务延伸到基层等措施，受到了群众的欢迎和好评
在政风行风建设中，参评单位联系实际，开拓创新，不断取得新的突破。
为充分调动广大人民群众参与和支持民主评议活动的积极性，让更多群众参与到民主评议政风行风活动中来，在县委、县政府有关领导的关心关怀和大力支持下，县民主评议办公室开通了“纠风网”。登录该网可及时了解纠风工作动态、加强对纠风工作的监督。并通过网站了解全县民主评议工作进展情况和重要的民主评议活动信息，在线点播《纠风直击》电视节目，网上对参评部门进行评议，投诉举报政风行风问题。
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三、重点报道好社会各界推进学校综合治理工作方面好的做法。如广播电视新闻中播出“吕四春蕾班开班典礼”、“省科技大蓬车进校园”、“南城区街道亲子活动”、“南苑社区关爱青少年”、建都新村举办“我读书、我快乐、我成长”未成年人读报活动、市地税局举办“税收宣传进校园”活动、市公安局与教育局联合举办法制进校园巡回演讲活动、南苑二村社区与南苑小学邀请市公安局人员作“学好法律、预防犯罪，努力争当好学生”为主题的辅导活动，《百姓人家》播出“一个教师的学校”，报道海复镇关工委主任陆鼎新关爱在校生的事迹，《社会关注》播出“陪读现象”，对陪读现象进行深读剖析，《社会关注》播出“职教路在何方？”，呼吁全社会来关心职业教育，等等。
四、重点做好学校综合治理方面的舆论监督报道。如在广播1月9日〈政风行风热线〉中集中对我市网吧整治进行扫描，并就如何做好中小学生的引导工作进行全方位的探讨；在〈法治广场〉栏目中播出“孩子谁更爱你”，讲述一对夫妇离婚后争夺孩子扶养权的问题，在〈法治广场〉栏目中播出“疯狂的花季”，讲述三个孩子进行抢偷最后进监狱的事情；广播电视新闻中播出“我市集中销毁600台赌博机”，等等。通过舆论监督报道，达到以情动人、以理醒人、以法警人。
2009年下半年学校治安综合治理宣传报道工作打算
针对市综治委学校综合治理领导小组办公室的工作重点，下半年，广电局（台）将按照市总体部署，广播电视新闻宣传做到规定动作求整齐、自选动作求创新，对内宣传重造势、对外宣传求扬名，一如既望地做好相关宣传报道工作，结合市相关活动组织广播电视打好集中报道战役，新闻、评论、专题、系列、访谈等多体裁宣传，着力营造“办人民满意教育”、“构建和谐教育”的良好社会氛围。具体安排如下：
一、广播、电视新闻节目做好动态、典型、系列报道。广播电视《**新闻》加大对学校综合治理工作的宣传报道力度，分别开设专栏，着重报道好全市学校综合治理重点工作的开展落实情况。广泛宣传教育系统各学校及社会各界的好做法和好经验。
二、根据市综治委学校综合治理领导小组办公室的部署，电视《**新闻》节目后，适时打出板块标语，播放宣传片。
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三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产，经常性开展安全生产大检查，加强了对企业消防安全检查力度，发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题，治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒企业防火防盗，增强企业的责任心。先后邀请区消防科组织企业参加“消防知识演练”等活动，确保节日期间的活动安全。
