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一是提高认识，增强普法依法治理观念。农业农村局高度重视“谁执法谁普法”工作，多次召开局务会议、中层干部会议、全体执法人员会议等进行研究部署、贯彻落实。二是精心部署，制定科学合理普法规划。在充分调研的基础上，结合我市普法依法治理工作要求，农业农村局制定了切实可行的普法工作规划和年度“谁执法谁普法”工作计划，加大普法依法治理工作力度。三是细化责任，明确普法依法治理责任。成立了由局长为组长的工作领导小组，明确了各部门的目标职责，所有任务全部分解落实到分管领导、责任部门和责任人，分步实施，整体推进。四是强化督查，建立普法工作考评机制。把普法依法治理工作纳入全局目标责任考核指标体系，加强普法依法治理工作的督办检查，定期召开普法依法治理工作会议，对全局普法依法治理工作进行督查督办。
二、发挥部门优势，强化执法普法有机结合
随着普法宣传教育工作不断深化，对我局的执法普法工作提出了更高的要求，为此，我局按照“四个结合”的方式有序地开展“谁执法谁普法”工作。
1.坚持农业执法办案和农业普法宣传相结合的原则。将法治农业宣传教育渗透到农业执法办案的全过程，利用以案说法、以案学法等方式普及法律知识，通过广泛普法促进农业规范执法、文明执法。
2.坚持日常宣传和集中宣传相结合的原则。根据农业部门职能特点，坚持做好日常宣传工作，结合农业特殊时段和重要节点，集中开展法治农业宣传教育活动，扩大农业法规普及率。
3.坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化对基层农业部门的指导。落实农业普法工作属地责任，努力形成上下协作配合、广大农民群众共同参与的农业法治宣传教育格局。
4.坚持专业化运作与便民服务相结合原则。以农业行政执法工作人员为基础，打造一支专业化的农业普法队伍。采取优化政务服务流程等方式，打造便民服务平台。通过通俗易懂语言，向广大农民宣传与农业农村生产生活密切相关的法律法规知识，增强守法意识。
三、广泛宣传发动，营造普法教育良好氛围
根据部门职能职责，开展形式丰富的普法宣传活动，重点组织开
展了“3.15”、 “安全生产月”、“食品安全周”“质量月”等活动，充分搭建宣传平台和载体广泛宣传产品质量安全等相关法律规定，为我局开展执法普法活动创造良好的社会环境。
四、加强队伍建设，不断提升行政执法水平
一是强化执法监督，规范行政执法行为。农业农村局上下认真贯彻落实法律法规要求，严格执法程序，规范执法行为，倡导“阳光执法”;严格执证上岗，落实资格管理制度，督促执法人员依法履行职责;严格督查问责，建立问题案件追溯机制，坚决惩治执法腐败现象。二是推进法治教育，深化普法学习活动。领导干部带头学法，建立完善部门工作人员学法制度、集体学习日制度、学法笔记制度、考勤制度、定期考察考核制度等，确保农业农村局工作人员全部通过普法学习考试。三是强化法制培训，提高执法人员素质。积极组织执法人员参加省市法制专项培训教育，不断强化执法队伍建设，有效提升执法人员职业道德素养、基础法律知识、执法为民理念、依法行政意识、执法业务能力和实务操作水平。
五、下步工作打算
1.深入开展法制宣传教育
大力开展“谁执法谁普法”工作，加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，提高全体干部职工的法律意识
和法制观念。深入开展“3.15”、 “安全生产月”、“质量月”、“12.4”国家宪法日等系列宣传活动。深化“五进”安全宣传主题活动，以进社区、进企业、进学校为重点，抓好重点对象的法制宣传教育工作。
2.全面加强法治质监建设
结合农业部门工作实际，将“七五”普法与“法治诸城”创建工作有机结合，深化部门行业普法依法治理工作。紧紧围绕地方政府中心工作，在上级部门的统一部署下，充分发挥部门工作职能，扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作，提高社会法治化管理水平。
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机关工委2020年“谁主管谁负责”落实情况工作总结 2020年，是我区推进全面依法治区，法治政府基本建成之年，是“七五”普法规划收官之年。在区委、区政府的正确领导下，为进一步健全和落实“谁执法谁普法”谁主管谁负责”责任制，机关工委紧紧围绕中心工作，深入贯彻“依法治国”基本方略，加强组织领导，强化普法宣传教育，取得了一定成效。现将“谁执法谁普法”谁主管谁负责”责任落实情况汇报如下：
一、加强普法教育工作的组织领导
为深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任，机关工委将普法工作提上重要议事日程，每年年初召开干部职工专题会议，认真研究如何进一步开展好统计部门七五普法工作，切实做到工作年初有部署，年内有活动，年度有总结。同时，加强内部管理，明确兼职普法工作人员，落实普法任务。
二、加强普法教育工作的培训及宣传
以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在机关形成学法用法的浓厚氛围。
一是积极配合区内法制宣传活动，不断提高全民法制意识。机关工委的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与意识形态工作相结合。作为柳北区禁毒委成员单位之一，积极配合做好禁毒宣传工作和法制宣传工作。同时在机关大力推进意识形态工作发展，使法制宣传进机关、进社区、进企业等形式多样，成效显著。
二是以会代训，加强机关工委全体干部职工的宣传教育。我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是将相关法制建设内容纳入党员每月学习建议，组织党员干部学习宪法等国家基本法律法规;二是按要求组织党课学习法制建设相关知识，在2020年6月29日组织机全体党员召开“中国国家制度和治理体系”集中党课学习，按年初普法措施清单认真完成普法任务，向机关党员输送法制治理相关信息；三是认真开展普法学习，按时按质按量完成七五普法网上学习。
三、加强普法教育工作与中心工作相结合
围绕区委、区政府的中心工作，服从并服务于柳北区经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进机关意识形态工作及党建工作全面发展。增强干部职工的法治观念，做到依法行政。
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二、按照既定计划，开展学习宣传
我们在《安排》中对全年法律学校的内容作了具体规定，各单位认真开展了学习宣传：
（一）进一步学习宣传了宪法。办公室作出具体安排，机关干部集中学法。
（二）继续学习宣传党和国家有关民主法制建设的理论、方针、政策，镇政府机关开展了三次集中学习。法制辅导员下到各村（社区）、企业、单位进行专题辅导，培训全镇群众的社会主义法制理念。
（三）深入学习宣传了经济社会发展和社会主义市场经济秩序相关的法律法规。全镇各单位根据本单位专业特点和面临的实际问题，有针对性地选好相关的经济法律法规学习，切实做到以相关法律为武器，解决好本单位的实际问题。
（四）认真学习宣传了与群众生产、生活密切相关的法律法规。领导小组作好布置，司法所根据本镇实际情况，就安全生产、劳动和社会保障、社会救助等民生问题，指定各单位带着自身问题学习。
三、搞好法律“六进”，实践依法治镇
（一）我们搞好了“法律进机关”活动。镇政府机关带头进行，把法律作为机关学习的重要内容，做到了有计划、有安排、有落实、有检查，充分利用机关学习园地、例会、知识培训等阵地为公务员学法提供条件；建立和落实公务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入了管理和服务全过程。
（二）开展了“法律进乡村”活动，促进社会主义新农村建设。把法制宣传教育纳入了政府对农村公共服务的重要内容，以“四下乡”活动为载体，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，切实增强了农民的法律意识和法制观念。
（三）开展了“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。建立了社区居民学法制度，建立社区法制宣传橱窗、法律图书室、法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制宣传专题活动；充分发挥了居民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用，开展公益法制讲座、居民法制论坛活动；结合社区居委会换届选举工作，大力加强社区居民的自治组织建设和社区工作队伍建设；积极开展了“民主法治社区”创建活动，建设管理有序、文明祥和的新型社区。
（四）开展了“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育。充分发挥了第一课堂的主渠道作用，将法制课列入教学计划，落实法制教育教材、课时和师资；积极开辟第二课堂，开展学法、用法实践活动，组织和引导学校开展依法治理活动。
（五）开展了“法律进企业”活动，促进企业依法、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业依法经营和依法管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展了争创诚信守法企业活动，促进了企业的发展。
（六）开展了“法律进单位”活动，促进法治化管理。各单位切实履行了法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动；建立了法制学习园地，开展经常性的法制宣传教育；开展了对单位人员的法律培训，结合工作实际开展社会性公益法制宣传。
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一、领导重视，及时调整组织机构
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我镇根据人员变动及时调整了镇“五五”普法教育和依法治理领导小组及村、社区和地区单位的普法领导小组，并制定了相关职责。为更有效的开展普法工作，我镇还成立了一支由各村、社区热爱法律的人员组成的法律志愿者队伍，不定期的走村访户、宣传法律，这一新的普法形式使我镇的普法工作真正落到了每村每户。
同时，今年我们还着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，强化对家庭法治文化活动的指导和扶持，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，依托镇司法所指导村、社区法律服务工作，为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、结合实际，普法工作开展有序
伴随着我镇公民法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“四个有机结合”。
一是与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机结合，宣传了《土地管理法》、《农村宅基地使用办法》等，有效的推进了村庄整治工作有序开展。在社区，多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。
二是与创建“民主法治村”和“平安村（社区）”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治村”和平安创建工作，极大地丰富和拓展了我镇“五五”普法工作的内涵。目前，全镇9个行政村和8个社区均开展了“民(来源：文秘站 ）主法治示范村”创建以及平安创建工作，其中被命名为“省级民主法治示范村”有金庄村、__村，被命名为“区级民主法治示范村”的有朝阳社区、林巷村、胡圩社区、刘郢村。
三是与倡导文明新风有机结合。镇政府利用每周学习日组织机关干部学习法律知识以及一些宏扬社会道德的文章，在提升法律意识的同时，增强了全体机关干部的道德素质。我们始终坚持法治与德治相结合，大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”创建活动，将普法教育融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中，从而大大增强基层普法的效果，形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。
四是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭等活动。在我镇，每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习，每周学习日都会相应学习法律知识，同时还积极参加省、市、区举办的各类法律知识培训、轮训。在农村，我们结合新农村建设举办“五五”普法法制讲座，发放《农民法律知识读本》余本，农村反警示教育宣传资料余份，有效促进了农村普法工作的开展。在社区，我们结合重大节日，举办法律知识咨询活动，发放《中华人民共和国妇女权益保障法》、《条例》、《社区居民法律知识读本》等资料300余册。在学校，我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图 片展、法制教育课等形式开展了法制宣传教育。在企业，主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时，进行有关法律的宣传，如《劳动法》、《治安处罚法》等。在家庭，主要是通过法制志愿者队伍进行进村入户的宣传，发放婚姻法、未成年人保护法、妇女权益保护法等法律法规的宣传材料，同时开展了“平安家庭”的评选活动，对农村家庭、农村妇女开展法律咨询、法律援助，使广大农民懂得用法律来维护正当权益，履行法律义务，做守法公民。
三、加强法制宣传力度，营造“五五”普法良好氛围。
做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。“五五”普法以来，我镇专门出动了5次宣传车，进行“五五”普法宣传，村委会、居委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
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一、“五五”普法工作开展情况
随着依法治国基本方略的深入人心和依法行政进程的不断加快，运用法律手段管理经济、文化、社会事务已成为时展的必然要求。经济局工作涉及经济社会发展的各个方面，经济局的工作人员只有具备良好的政治、业务素质和较高的法律素质，才能很好的履行职责、服务人民。基于这样的认识，我局主要从以下几方面努力做好“五五“普法工作。
(一)认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强做好法制宣传教育工作的责任感和自觉性。党的十七大报告明确指出，要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，要“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局出发，为法制宣传教育工作指明了方向，提出了新的要求。我们要认真贯彻落实十七大精神，充分认识做好法制宣传教育工作对深入贯彻落实科学发展观、实现我区经济社会跨越式发展奋斗目标的重要意义，充分认识做好法制宣传教育工作对建设法治政府的重要意义，充分认识法制宣传教育工作在经济工作中的基础和保障作用，进一步增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，切实落实我局“五五”普法规划，把法制宣传教育工作推向深入，更好地服从和服务于全区经济发展大局。
(二)加强组织领导，确保普法工作顺利开展。在“五五”普法工作刚一启动，区经济局党组就召开会议，认真学习、深刻理解中央和省市区有关“五五”普法工作的文件精神，充分认识加强法制宣传教育工作的重要性和紧迫性，要求要把普法依法治理工作作为经济发展整体工作的重要组成部分，作为一项经常性工作，坚持不懈地抓紧抓好，抓出成效。一是成立组织，加强领导。成立了由局长任组长，分管副局长及有关领导任副组长，相关科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育工作领导小组，领导小组办公室挂靠在办公室，负责“五五”普法的日常工作。根据工作变动情况，及时调整充实领导小组及工作机构组成人员，确保机构完善，运转正常，各项工作顺利开展。二是健全制度，狠抓落实。建立健全了党组中心组集体学法和领导干部法制讲座制度、干部学法制度、法律知识培训考核制度和法制宣传教育工作监督检查制度。“五五”普法以来，局党组学习法律30次。局机关各科室结合部门业务工作，按照规划要求制定学习计划，保证学习时间，确保每年法律学习时间不少于40小时。建立了法制工作经费保障机制，每年划拨一定经费，专项用于普法教育和法制工作，以保证普法依法治理工作的正常顺利开展。
(三)紧密联系实际，认真落实“五五”普法规划。我们坚持把法制教育与法治实践相结合，认真落实“五五”普法规划的各项目标任务，努力提高广大干部职工的法律素质和依法行政能力。
1、结合业务工作特点，组织开展法律学习培训。统一订购了一些有关《五五普法干部读本》等，作为“五五“普法主要学习资料，同时结合新颁布的法律法规，组织开展学习活动。采取专题培训、以会代训等方式，就《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》，特别是对进一步完善社会主义市场经济体制新颁布的《企业所得税法》、《政府信息公开条例》等一批法律法规进行了辅导培训。同时把法制教育与加强党风廉政建设相结合，组织全体党员干部开展“树立正确的人生观和权力观”研讨、观看警示教育片等，以案说法，进行生动的党纪法制教育，增强了党员干部的法制意识和拒腐防变的自觉性；把法制教育与法制宣传相结合，积极组织参加“12.4”法制宣传日等活动，并通过开辟法制宣传栏、张贴宣传画等形式，努力营造良好的法制宣传教育氛围。
2、坚持政务公开。根据区经济局的工作性质和职能，结合《政府信息公开条例》的颁布实施，我们建立了局门户网站和政务公开栏，登载了国家、省、市的与本部门本行业有关的法律、法规、规章、文件等，如《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁反窃电条例》、《辽宁省节约能源条例》等、机关的主要职能、领导分工，局机关各科室的主要职责、业务范围等。设立监督机构，对外公布了联系方式和举报电话。
二、“五五”普法的成效
通过“五五”法制教育和法治实践活动，使全局干部的社会主义法治理念、法制理论水平和依法决策、依法管理经济社会事务的能力明显提高，依法行政的责任感进一步增强，平时 学法、遇事找法、为事依法、结果合法的氛围基本形成。局领导班子成员率先垂范，带头学法、知法、守法、用法，在做出行政行为之前，都能重视听取法制工作部门的意见，把是否符合法律、法规和规章作为第一衡量标准，依法办事、依法行政的自觉性进一步提高。
在“五五”普法中，我们把推行行政执法责任制作为依法行政的重点加以推进，在规范行政执法主体活动等方面收到了明显成效。从局领导到各科室，均实行首问负责制工作方式，为群众办事提供了方便；负有执法职能的科(室)人员履行执法任务时，均能做到持证上岗、亮证执法；执法人员进行案件调查或现场执法时，做到不少于两人，保证了行政执法活动的公开、公平、公正和有效监督。另外，我们还制定了工作接待守则，推行了行政执法用语规范。这些做法有效地规范了局机关和干部的执法行为，促进了工作作风的转变，提高了工作效率。
三、今后要着力抓好的主要工作
（一）认真做好“五五”普法依法治理总结提高工作。
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2、制定并下发了“六、五”普法和依法治理规划，及时指导，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。
3、及时调整充实普法依法治理工作领导小组，设立县局普法办公室，配备专职或兼职普法工作人员，配备必要的法制宣传设备。
二、普法教育工作情况
1、突出学习宣传党的十、十八届三中、四中全会精神，学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念宣传教育，以宪法为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。
2、按照全县2011-2015年普法教育工作要点的安排部署，切实做好本单位各年度公民重点普及法律、法规的学习宣传。班子成员全部参加每年县里组织的领导干部普法考试，组织本单位干部职工及民营粮食企业负责人学习《粮食流通管理条例》等部门专业法律法规。
3、加强领导干部学法用法，完善并落实局党组中心组学法等制度，中心组集中学法每年不少于两次。强化对领导干部法律知识的考察和学法用法情况等考核，建立领导干部年度述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容。我局领导干部年度法律知识统一考试的参考率和和合格率均达到100%。
4、建立健全干部职工法律学习、培训和考试考核制度，把法治教育纳入干部职工理论学习和培训计划，干部职工年度法律知识参考率和合格率均达到100%。
三、“法律六进”及法治文化建设
1、认真组织开展“法律六进”主题活动，结合工作实际，制定工作方案和措施，组织开展形式多样的推进活动，开展局机关干部与包村点对接帮扶活动，加强对包村点法治宣传教育。
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根据市依法治市工作领导小组《关于搞好“四五”普法依法治市工作总结验收的通知》(宝治市［2006］1号)精神，我局积极行动，召开专题会议对这项工作进行了研究部署，确定由办公室牵头、有关科室配合做好这项工作，抓好具体组织实施，成立了市民政局“四五”普法依法治市工作总结验收领导小组，出台了具体工作方案，确保总结验收工作顺利进行。
现将自查情况总结如下：
一、加强组织领导，狠抓规划落实，确保依法治市和普法宣传教育顺利开展
1、建立组织机构。
2002年在“四五”普法开局之年，我局成立了“四五”普法依法治市工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长、各科室主要负责人任成员。根据机构分设及局领导调动情况及时调整领导小组；在领导小组下设办公室，负责组织实施全系统依法治市及普法工作，各业务科室积极主动配合这一工作。同时，各局属单位按要求全部成立了相应的机构，明确了分管领导和办事人员。
2、制定规划安排。
科学合理规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。2002年，我局在认真贯彻落实《宝鸡市“四五”普法依法治市规划》和各年度政府法制工作要点的基础上，结合我局实际制定了民政系统“第四个五年(2002-2006年)普法依法治市规划”，明确了“四五”普法的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、步骤方法、组织领导、保障措施等内容，将“四五”普法分为三个阶段实施，即宣传启动阶段(2002年度)、组织实施阶段(2003-2005年、 检查验收阶段(2006年)，对阶段性工作重点进行了量化。并根据新情况、新形式对工作规划进行调整或补充，使这项工作真正做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。
3、加大经费投入。
为确保普法及依法治市宣传效果，我局加大了对这一工作的经费投入，满足《“四五”普法教材》等各类普法宣传材料的征订、请专家进行培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途径的宣传等方面支出的需要，有力的推进了普法和依法治市工作，保证了工作的质量和效果。
二、强化法制宣传教育，营造良好的学法用法氛围
1、分层次，全方位实施法制宣传教育。
根据《规划》要求，我局系统法制宣传教育分为三个层次进行。第一层次为各级领导干部，主要向他们阐述民政工作在社会发展中的地位和作用，宣传民政部门涉及到的一些法律知识，使民政工作进一步得到各级领导的重视和支持。第二个层次为全系统干部职工。通过学习法律、法规和与本职工作密切相关的其他法律、法规，不断提高民政干部法制意识和依法行政的水平，牢固树立“以民为本，为民解困”的民政宗旨。第三个层次为广大服务对象，通过民政法制宣传教育，使他们及时了解与自己息息相关的民政法律、法规，依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。
2、重学习，提高执法人员水平。
在依法治市和普法活动中，我局一直都高度重视对法律法规的学习教育，精心组织，针对不同对象、有计划、有步骤地进行各类学习培训活动。一是领导干部带头学法。强化领导干部法律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点，也将领导干部带头学法作为普法工作的重点之一，我们建立了局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。我局每年不定期举办民政系统执法人员业务培训班，邀请专家学者进行授课，不断提高执法人员的实际运用能力。二是系统干部经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法人员的要求，同样也是系统干部职工必须做到的。按照“四五”普法规划，我局组织全市民政系统工作人员把学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的民政法律、法规以及规范性文件作为一项经常性工作来抓，利用业余学习、专题学习等机会开展法律、法规学习，使大家都熟悉地掌握相应法律法规，并在实际工作中灵活运用。
3、重素质，强化民政干部的法制意识。
强化广大民政干部的法制观念是我局进行普法教育的一大目的。我们除了向社会各界广泛宣传民政法律法规以外，把重点放在民政干部队伍的法制建设上。根据民政工作的特点和性质，我局对民政干部一是采取自学与培训相结合的方法进行教育，在坚持自学的基础上，多年来，我局坚持每月二次集中学习制度。并利用上级部门有关会议、培训班，选送一大批干部参加学习和培训。二是我们安排局业务骨干用他们的专业知识，对每个干部进行培训，进行闭卷考试；三是采取请进来的方法，邀请专家学者来我局讲课。举办民政干部法制知识竞赛等多种形式进行法制教育。由于局领导重视，我们按照上级有关部门要求，对《宪法》、《WTO规则》、《社会主义法制建设基本知识》、《刑法》、《合同法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》和《婚姻法》、《收养法》、《城市居民最低生活保障条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等综合法律知识和专业法律知识全面进行了学习和培训。由于我局坚持对系统广大干部进行不懈的法制教育，极大地激发了干部学法的积极性，提高了行政执法水平，达到了预期的目的。
4、重效果，形式多样的开展法制宣传。
民政法制宣传工作是一项长期工作。我局不断改进方法以求达到最佳效果。我们一抓宣传教育的“面”。即把法制宣传深入到社会的各个层次，各个方面，使民政法制宣传家喻户晓，深入人心；二抓宣传教育的“点”。即针对广大群众对民政工作反映的“热点”、“难点”、“疑点”进行有的放矢的宣传教育。为了既把宣传教育工作引向深入，又解决群众关心的实际问题，并通过多次参加“行风热线”和“面对面”交流解答群众提出的问题，宣传民政法律政策，都取得了良好的社会效果。
三、将依法行政与普法教育相结合，树立民政新形象
1、推行行政执法责任制。
为认真落实市委、市政府依法治市、全面深入推行行政执法责任制工作，根据市政府行政责任制实施方案，我局制定了行政执法责任制实施方案，并积极组织实施。在推行行政执法责任制工作中，我们主要抓了以下三个方面的工作：一抓组织领导。行政执法责任制工作由局长负责抓，分管局长具体抓，建立了行政执法责任制领导小组，具体工作都落实到专人负责。做到了组织、人员、职责三落实。二抓建章立制。为使行政执法责任制工作落到实处，我局根据民政部门工作特点，先后拟定了宝鸡市民政局《行政执法责任制考评办法》、《行政执法过错责任暂行规定》、《行政执法证件管理办法》等规章制度，使行政执法责任制工作逐步走上制度化、规范化。三抓检查监督。为了进一步规范民政行政执法，根据上级业务部门和市上的布置，每年一次认真开展民政行政执法检查，及时发现问题，提出整改措施，提高执法水平。由于近几年来局领导狠抓了干部队伍的依法行政工作，广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨进一步树立，法制观念进一步加强，依法行政水平进一步提高，较好地完成了各项民政工作。
2、积极推行政务公开。
民政部门是政府从事社会行政事务管理的职能部门，具有多元性、社会性、群众性等显著特点，涉及民权、民生、民利。我们的一言一行，我们在社会上的形象，直接影响着政府的声誉。根据市委、市政府的统一部署，我们从“讲政治”的高度1997年就开始推行政务公开工作，不断创新民政工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、社会满意度的“四度”新型工作运行评价机制，实现了让党和政府满意、让社会各界满意、让人民群众满意的民政政务公开效果。
3、深化制度建设。
我们对全局制度进行认真的清理，对没有建立的制度及时建立，对已有的制度进一步完善，先后建立和完善了《宝鸡市民政局工作岗位目标考核办法》、《宝鸡市民政局内设机构工作岗位及职能设置》及机关经费、业务招待费和业务会议费管理办法等20多项制度，并对全局各科室的工作岗位进行了明确，确立了一人一岗、一人多岗、一岗多人的工作状态，使人人都在岗，岗岗有人在，用制度的形式确立了各人的岗位职责，有力的促进了工作效率的提高。并根据《行政许可法》颁布实施的需要，制定出我局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》计划及工作规划，使我局进一步走上依法行政的轨道。
经过几年的依法治市及普法宣传，进一步促进了我局系统法制教育和法制实践的结合，加快推进了依法行政的进程。我们深刻体会到，通过“四五”普法宣传教育。一是民政干部法律意识不断增强。二是依法管理力度不断加大。三是依法行政水平不断提高。对做好新时期的民政工作起到了有力地促进和保障作用。
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落实经费保障机制，确保工作顺利开展。“六五”期间的普法经费由原来的“五五”普法期间的人均0.1元上调为0.2元。积极征订各种普法教材，目前共计征订300余本。还拿出普法经费0.2万余元，编辑印刷了《“六五”普法宣传提纲》等10余种法制宣传资料，免费向群众发放。深化主题，创新载体，广泛营造浓郁的普法氛围突出重点，广泛开展集中宣传活动。认真按照“每月一法”的活动安排，紧紧围绕“12.4”全国法制日等各种纪念日开展活动。突出抓好平安开江宣传月、农业安全生产宣传月等主题宣传月活动。两年来，共组织开展大型集中法制宣20多场次，发放各种法制宣传材料1.5万份，为群众解答法律咨询6400人次。
充分利用网络媒介特点，积极创新宣传形式。在开江县政府门户网站农业局网页开设了法制宣传教育网页。与网络运营商协调，开辟了《农情信息平台》，定期向广大的手机用户发送有关涉农法律知识。目前，网页更新普法宣传内容50余次，发送各种法律信息1000多条。
积极营造普法教育氛围，不断强化阵地建设。五年来年投资2.5万元，对单位楼道有关标语、标牌进行了更新补充，共更新“六五”普法宣传标语25块，补充完善村级普法宣传标语260块。在全县广泛营造了浓厚的“六五”普法宣传氛围。
（二）突出重点，统筹兼顾，力求“六五”普法取得实效强化机制建设，切实增强领导干部、公务员学法用法的实效性。坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，每年达到12次以上；把法律知识学习纳入公务员继续教育管理体系，依托县委党校，组织全县中层以上领导干部开展教育培训共计38次，达320人次；对行政执法人员专项法律知识培训15次，共计166人次。
整合资源优势，不断增强企业经营管理人员法制教育的实用性。坚持以开展“诚信守法企业”为抓手，坚持每年对规模以上农业企业的经营管理人员至少进行2次轮训，每年对个体、业主进行学习培训不少于3次，规定企业经营管理者每年学法时间不少于10小时。
“法律进乡村、进企业”活动实现多样化。近年来我局开展了“法进乡村、法律护农”活动，共发放法制宣传资料1.5万份，解答群众法律咨询6400人次。每年组织农产品投入经营商、涉农企业法人等150余人进行普法考试，参考率达到了90%以上，合格率达到95%以上。
（三）普治结合，治建并举，大力推进“法治农业”建设以加强法治机关建设为核心，扎实推进依法行政。?农业局聘请了1名律师常年担任机关法律顾问，多次参与机关重大决策，每年提出各类法律法规建议近十条。在全县积极开展行政审批“一站式”服务，充分发挥县行政服务中心和各镇农技站为民服务机构的作用，实行各种项目规范化办理，扎实推进项目审批提速。
以推进基层民主法治建设为重点，扎实开展“民主法治单位”创建活动。局属各单位认真按照民主法治示范单位的创建标准，落实“四民主、两公开”制度。凡是单位的重大决策事项，单位收入、支出等情况都予以公开，让干部职工享有知情权、监督权，增加单位的透明度。
四年多来，我局“六五”普法工作虽然取得了一定成效，但与《五年规划》确定的目标要求相比，仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：
行政执法人员对专业法律学习还不够系统全面；执法活动与法律宣传不够密切；农村法治宣传教育还不够深入；资料收集不全，
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二、突出重点，广泛开展法制宣传教育
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（二）组织乡镇（街道、园区）统计分管领导和统计站长参加XX市组织部、党校、统计局联合举办的统计培训班。
（三）组织联网直报企业参加“六五”普法学习，做好普法学习考试登记工作；对照“六五”普法计划查遗补漏，认真做好工作总结和验收准备，全面完成“六五”普法任务。
（四）组织开展送法下基层活动，印发统计法律法规宣传手册，组织送法下乡、送法进社区、送法进企业等宣传活动。
（五）健全和完善统计执法检查人员上岗培训、日常培训工作机制。
二、抓好统计行政指导
（一）完善指导方案。积极探索柔性执法方式，加强统计巡查，完善统计行政指导制度、规范性文书等，规范统计行政指导工作流程，制定科学的行政指导方案，稳步推进统计行政指导。
（二）坚持分类指导。一是对统计基层基础规范化建设示范、合格单位开展“回头看”，指导统计法制基础薄弱的单位，进行补缺、补短、补软，对停牌整改的统计机构组织验收；二是通过统计巡查、会议等形式，组织各专业对统计业务工作进行行政指导。
（三）强化指导管理。将统计行政指导工作向镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科延伸，明确统计行政指导工作任务目标，强化绩效考核。做到行政指导工作有计划、责任有分工、落实有痕迹。
三、抓好统计执法检查
（一）完善执法调查程序。规范执法流程，进一步系统规范执法工作内容和形式，严格执法检查程序，严肃执行执法责任制。
（二）开展统计执法检查。严格执行《XX省统计条例》、《XX省统计行政处罚裁量基准》等法律法规，组织由市局统计专业人员参与的统计执法检查。严肃查处各种统计违法案件，坚决消除统计违法案件查处空白。
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为确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,多营司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻坚行动工作目标,认真贯彻落实区司法局行动方案,现将开展工作情况汇报如下。
一、开展集中普法宣传活动
趁多营场镇赶场日,司法所工作人员与区禁毒办、镇应急管理办一起在多营新菜市门口联合开展普法宣传活动,其中发放根治欠薪相关宣传单500余份。司法所工作人员通过现场讲解的方式重点宣传了《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,并针对进城务工人员专门讲解解答了在外务工必备的法律知识和问题,提醒他们依法签订劳动合同,妥善保存务工证据,依法维权。
二、加强对重点企业单位的宣传
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二、狠抓落实，保证有效实施
三年来，在“五五”普法落实工作方面，主要采取狠抓制度落实，首先：每周星期五安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来，将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高了单位职工学法、用法、懂法的意识，使单位职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。其次，注重职工对《环境保护法》知识的应用，碰到违法排污案件要依法处理，在不断总结经验的基础上，提高单位职工解决实际问题的能力。
三、形式多样，营造学习氛围
三年以来，在“五五”普法知识的学习过程中，我局学习领导小组依据单位“五五”普法学习内容，组织单位职工学习“五五”普法知识进行了测试。7月，我局举行了环保法律法规政策培训班，企事业单位参训人员200余人，邀请重庆大学教授作法制专题讲座；，我局邀请市法制局、环保局内部熟悉法律法规的干部职工上法律知识课和依法办事程序，让企事业单位法人和职工了解环保法律法规及政策；“6.5”世界环境日期间，由市委、人大、政府组织开展了声势浩大的庆“6.5”世界环境日，万源市中学、万源市第三中学开展了法律知识竞赛，以环保为主市级部门参与近万人的法律知识游行宣传活动，同时利用电视(来源：文秘站 ）台、宣传专栏等形式宣传公共法律和环境保护法律法规，使市民更进一步了解环保法制知识。组织职工采取张贴标语、制作环境户外广告1120平方米，散发环保法律法规宣传资料15000份等形式，进行了大规模的《环境保护法》宣传活动。为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会，为提高单位职工的积极性起到了很好的推动作用。
四、建立健全相关制度，规范执法行为
我局结合机关效能建设，建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制：要求环保局股、室、站、队、所和全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待，按职责范围，凡符合规定的，手续齐全的首问股、室、站、队、所或责任人应当按办事程序的规定，及时准确、耐心地予以办理或说明，不得拖延办理时间。服务承诺：环保实行政务公开，公开办事程序，办事依据，办事要求，提高工作透明度，向服务对象提供可操作性的服务指南，做到急事急办、持事特办。限时办结制：环保行政审批在规定期限内办结，《环境影响报告书审批》30个工作内办结；《环境影响报告书审批》15天内办结；《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结；《危险废物经营许可》10个工作日办结；《排污许可（大气、水）核发》8个工作日内办结；《危险废物经营许可》10个工作日办结；《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理，服务事项及其他办理事项在15个工作日办结；备案报告事项在3个工作日办结；来信来访5个工作办结；领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。责任追究制：局机关及各股、室、站、队、所全体干部职工，有违规违纪行为，按有关规定严肃处理。通过上述制度约束，三年来，无一例环保工作人员违规违纪投诉，环保队伍形象有了大幅度提升。
五、依法管理，工作成效显著
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提高素质，即提高自身综合素质，其关键是要做到“勤于学习”。作为政府统计部门的工作人员必须立足本职，成为行家里手，做到一专多能，才能够做到数据真实可靠，服务细致到位。
增强能力，即增强统计工作能力，其关键是要做到“勇于实践”。作为政府统计部门的工作人员必须不断增强做好统计工作的能力，特别是要通过实践不断磨练，增强自身所欠缺的能力，以更好地为区域发展，报表单位和群众服务。
发挥作用。即发挥岗位尖兵作用，其关键是要做到“乐于奉献”。作为政府统计部门的工作人员必须要有事业心、责任感、爱岗敬业和乐于奉献的精神，这也是统计部门、统计人员的职责所在，也是保证数据质量的基础。
(白健)
吕平局队在三个方面下功夫做好全年工作
近日，昌平局队召开2010年度工作总结部署会，表彰2009年度统计先进集体和个人，提出“在三个方面下功夫”做好全年统计工作。
第一，全力增强业务素质能力，在推出“精品”上下功夫。一是统计数据要做到真实、准确、及时，全面；二是统计分析要做到有“价值”、上档次：三是统计服务要做到有效果、有水平。
第二，全力搞好统计宣传工作，在促进“中心”上下功夫。一是抓机遇搞宣传。二是抓重点搞宣传。三是拓领域搞宣传。
第三，全力加强干部队伍建设，在打造“品牌”上下功夫。一是巩固实践成果促党风廉政。二是采取多种途径提升队伍素质。三是加强文化建设提升软实力。
(陆枝平)
“三大理念”促普法长远发展
今年，怀柔局队将以宣传新《统计法》和第六次人口普查为主线，以“法律进企业，下乡村、入社区”活动为载体，贯彻统计普法”三大理念”，构建“全社会共同参与、统计法制宣传全覆盖”的统计普法体系，使全区27万人民沐浴统计法治的阳光，感受统计法治的力量。
一是树立“大普法”理念，壮大普法阵营。2010年，怀柔局队将着力构建”统计局队为主导，行政单位齐抓共管、企业事业组织共同参与、社会公民联动”的全新社会化统计大普法工作格局。
