引论：我们为您整理了13篇党建经验交流发言材料范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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2011年是××港实现初步通航的一年，也是××港各项工作向纵深推进的关键一年，其任务之艰巨、责任之重大，对全体××港人是一次严峻的考验。年初，××港开发区党工委围绕“科学、开拓、拼搏、奉献”的港口精神，组织开发区全体人员大讨论，形成了××港经济开发区誓词：“我志愿投身××港开发建设事业，时刻牢记自己的责任和使命，忠于祖国，忠于人民；以港为家，爱港敬业；不畏艰难，拼搏奉献；与时俱进，创优争先；团结同仁，忠诚团队；诚实守纪，慎行慎言，以热血书写人生，用事业铸就辉煌，为早日建成东方大港而努力奋斗！”开发区誓词明确了一个目标，强化了三个层面，不仅体现了我们中华民族的传统美德，也体现了与时俱进的网时代要求，更体现了××港人拼搏奉献、努力奋斗的开拓精神。
开发区党工委为让开发区誓词成为全体人员行动的指南，每月组织机关全体人员举行一次升旗仪式并宣誓一次。通过宣誓激发全区人员的工作斗志。同时，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口开发精神的需要，也是打造和谐团队的需要。通过宣誓，开发区全体工作人员以此为座右铭，时时提醒自己。以此为参照系，时时对照自己；以此为动力源，时时提升自己；以此为协同曲，时时规范自己。开发区党工委根据开发区月度考核结果，每月确定一名先进工作人员为升旗仪式领誓人，由此激发了全体工作人员“比、学、赶、帮”的热潮，有效地促进了开发区机关作风的转变。
二、深化核心价值理念，创新机关内部管理
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始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓，推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。
一是把党建责任明确到人头。
制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单，构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作，着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。
二是把党建任务细化为项目。
加强对支部工作的总体谋划，20XX年我们确定了X项富有特色的党建工作举措，被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化，明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办，及时查漏补缺，确保各项党建任务落到实处。
三是把党建要求落实在日常。
坚持周一例行的室务会前支部会制度，坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作，做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度，通过集中晾、晒、评、议，倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用，形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。
二、发挥专长，力促支部党建、业务相得益彰
始终坚持发挥X职能优势，发挥党员专长，持续加强理论武装，实现党建、业务“两促进”“两提高”。
一是坚持理论学习与业务学习相融合。
实行“三分三合”实战型文稿点评工作法，对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式，帮助党员尽快提升文字能力。去年以来，共开展文稿点评X次。制定《X干部应知应会手册》，并进行测试，促进入脑入心。创建《每周摘要》电子简报，明确专人对每周省内外主流媒体的新思想新观点等进行压缩提炼，供党员学习借鉴。开通支部微信学xxx台，推荐优秀文章，随时互动交流。
二是坚持集中学习与自主学习相融合。
坚持每周例行学习制度，对中央的新精神第一时间学习，对省委、省纪委的重要会议精神第一时间传达，对新党规和重要文件第一时间研读。注重创新学习方式方法，增强集中学习效果。去年以来，支部集中学习X次。同时，督促支部党员向书本学习、向实践学习、向基层学习。
三是坚持以学促用与以知促行相融合。
坚持学以致用，将学习成果运用到领导讲话和决策服务中，形成了一批具有较高质量的文稿。去年以来，累计起草了各类重要文稿X多篇，在《X》《X》发表X署名文章X篇。
三、强化专注，力促支部党建从严从实
始终专注于支部内部管理，把从严从实管理贯穿于支部建设的全过程。
一是专注抓支部活动。
认真落实“”制度，突出讲好党课。去年以来，X委主要领导在支部内带头讲党课X次，支部书记对表看齐讲党课X次。去年X月，支部书记荣获省直机关支部书记讲微型党课竞赛一等奖。用好谈心谈话这个平台，去年以来支部党员相互交心谈心X人次。严肃认真开好组织生活会，确保辣味十足、解决问题。不断丰富主题党日活动形式和内容，去年以来已开展活动X次。
二是专注抓制度建设。
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二、主要做法。
（一）X园区征拆工作。X.充分发挥党员作用，推动征拆工作顺利完成。一是充分发挥群众党员的带头作用，一方面动员农村党员积极配合党委政府的征拆工作，另一方面发挥农村党员群众基础好，说话有威信，做事有魄力的作用，在涉及两屯争议地还未解决之前，由他们号召涉及群众响应政府“搁置争议、先行用地”的创新性提议，确保了涉及争议地的多个项目进驻园区用地顺利开工修建。二是充分发挥工作组中党员的带头作用，发扬“干为先”的X精神，采用“X+X”、“白+黑”的超常规工作方法，带动工作组其他人员深入村屯作宣传动员，深入农户家中“拔钉子”、“啃骨头”。X.开创性实践“搁置争议，先行用地”的范例，成功地将涉及两个屯多达X多亩的争议地先行为企业供地。
（二）服务企业工作。
X.积极协调进驻X园区企业与群众的关系，确保项目顺利施工。园区的建设也是为了带动地方就业，在项目平整和围墙建设过程中，我镇通过政府协调，让附近的村民也能找到一些力所能及的工作，X个项目的施工都有与地方施工队有各种各样、灵活多变的合作方式，既确保了企业顺利施工，又解决了附近村民的就业问题，达到了双赢，解决了园区建设过程中常见的村民阻工问题。
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1. XXX校际联盟自成立之日起，就确定了校长例会制度，在每学期结束和第二学期开学时召开校长、联络教师例会，对上学期工作进行总结，统筹安排第二学期工作，然后由联盟秘书处根据会议要求制定出切实可行的发展规划和年度推进工作计划，每学期均制定有具体的实施方案，由初三中姚文明校长审核后分发给联盟各校按文实施，并上报基教科、教育学会备案。
2. XXX校际联盟的规划科学，切实可行，目标明确，方案中安排的事项均认真落实，不搞虚假动作，且成效显著，并及时总结上报。
二、组织领导
1.XXX校际联盟由XXX校长任组长，其余各校的校长任副组长，分管教学副校长为成员，办公室主任为联络员，XXX老师为联盟秘书处工作人员，整个班子结构合理，分工明确，责任落实，各项工作有序开展，团结高效。
2.联盟明确XXX为联盟长学校，XXX校长为联盟长，各项具体工作均由XXX牵头组织、安排、落实，联盟各校均积极主动配合联盟长学校开展各项工作，并及时反馈工作开展情况。联盟各校结合实际情况，均安排有活动经费，并列入学校年度预算，为联盟内教师培训、交流学习、活动开展、支教走教等提供了物质保障。为提高阅卷水平和质量，更好的对联考情况进行分析，联盟内各中学均有网上阅卷系统，设备设施保障到位。
三、2017-2018学年度取得的成效
1. 坚持七校联考，促进整体提升。本学年，联盟以推行校际联考制度，共享命题资源为抓手，在提升、创新、突破的目标引领下，成功组织了七八年级四次联考，九年级六次联考。共命制联考试题82份，成绩统计分析14次，统一质量分析2次，重点是分析九年级，利用联考成绩找差距、寻突破，为联盟学校发展搭建新平台，开拓新思路。2018年的中考，联盟各校的重高上线人数，总平均分、学科平均分较之前均有大幅提升。
2.为拓宽名师之路，联盟积极开展校际教师论坛，共享名师资源。在联盟成立大会上，XXX等分别从班级管理、中考命题、家校联系、教育教研等方面进行了经验分享；在质量分析会上，XXX等，从如何精细化管理、怎样抓毕业班工作、如何提升教学质量、如何搞好班级德育工作等方面对参会教师进行培训；2018年1月，XXX在XX初中分别就培养初三教师的目标意识、班级管理、小组建设等方面作了交流。校际名师论坛，谈经验、找共鸣，为联盟学校发展分享了新方法，提供了新思路！
3.为加强联盟内涵发展，联盟积极横向拓展，开展校际集体教研，共享教学资源。2017年10月，XXX中学的优秀教师、联盟学校教师在XXX开展了同课异构交流活动；2017年11月，联盟所有初三教师分别到联盟学校集体教研，聆听优质课、认真评课议课；2018年1月，XXX等9位教师到XX初中上了示范课并针对学科教学做了发言；2018年4月，成功举办了XXX校际联盟“2018年上期中青年教师优质课大赛”，赛课科目为初中语文、数学、英语、物理四门学科，共有28名教师参赛，XX、XXX等12名教师获得一等奖，XX、XX等16名教师获得二等奖。通过活动的开展，成功实现了“引导教师关注课堂、关注教学行为的改进，激励教师不断探索课堂教学的有效性；引导备课组关注问题，研究课例，研究课堂教学行为，提高校本教研的有效性”这个活动目标，为联盟学校发展带来新气象，迈向新高度！
4. 为凸显各校特色项目，联盟积极开展校际素质展演，共享活动资源。在XXX第九届体艺节期间，各校选派了优秀节目参加演出，供大家观摩学习。通过素质展演活动，XX的全面综合发展，XX的巴乌、足球特色，XX初中的舞蹈特色，XX初中的摔跤特色，XX初中的举重特色，XX初中另辟蹊径的课本剧均得到了展现。
5. 以表彰优秀为抓手，共享优秀教师资源。为进一步提高联盟教师参与试题命制工作的积极性，提升对课程标准的解读能力，加强对学情的掌握情况，掌握考试命题的研究方向，交流和推广正确的命题思路，提高教师的命题能力，促进新课教学和复习教学的有效性，根据XXX校际联盟关于表彰联盟优秀命题教师的实施办法（XXX联盟〔2018〕5号）文件精神，联盟对命题水平、审题能力等方面优秀的XXX等21名教师进行了表彰。
6.积极开展联盟内教师支教、走教活动。本学年，XX中的XXX等7名优秀学科教师分别到XX中学、XX中学等联盟学校支教，联盟学校也将XX、XX等老师交流到XX中、XX中，通过互派交流学习，将各校教师的敬业、勤奋、实干、巧干、爱校等精神，在联盟内传播开来，这一做法，获得了联盟学校的高度评价。2018年6月，联盟秘书处还将各联盟学校的富余和紧缺学科教师进行了摸底，以便加大联盟内教师交流力度，弥补紧缺学科、调剂富余学科，拉通使用，独立考核，这样有利于学校工作开展，既对教师进行了学习培训，又将各校文化进行了融合，能极大地促进联盟学校的发展。
7.积极开展联盟内教师市级及以上培训工作。 2018年4月，组织XX中、XX中、XX中学等学校语文教师10余人参加了XX市教育学会中学语文教学专业委员会举办的中学语文学术交流会暨学术年会；4月中旬，组织部分联盟学校地理教师参加了重庆市初中地理联合教研活动；5月17、18日，组织XX中、XX中等部分联盟学校领导、教师共20余人参加了XX市教育学会教育管理专委会举办的2018年初中教育学术年会；6月1-3日，组织XX中、XX中等部分初中学校物理教师参加了北京师范大学课程与教学研究中心举办的初中物理教学方法专题研究论坛；6月15日组织XX中、XX中、XX中学等学校领导、教师共70余人在XX实验中学参加了题为《基于核心素养下的高效课堂改革》的XX、XX、XX三地联合课改培训会；组织联盟部分学校的优秀语文、政治、历史教师参加了全市新教材培训。
二、下一步打算
承载梦想，开启希望。2018年秋季，XXX校际联盟将根据县教委对XX县教育联盟发展的总体部署和要求，对照上学期末县教委基教科对全县各联盟的总体考核后提出的建议，结合联盟七校的校情，找准切入点，做好做实科学可行的活动，扎实推进联盟工作，加强联盟成员间教育、教学、科研等领域的深度交流与合作，进一步提升各校办学质量。
1.建立优势学科资源库
综合联盟各校近五年的中考成绩和联盟2017—2018年历次联考成绩，梳理汇总联盟各校管理特色、优势学科、优秀教师，建立XXX校际联盟优势学科、优秀教师资源库。
2.交流活动
（1）名师论坛。在校际联盟优势学科资源库中，组织2—3名优秀教师，围绕班级管理、学科教学到联盟各校作宣讲，发挥榜样示范作用，以期共同进步。
（2）联盟学校对接交流。本期计划重点交流探讨五个方面：一是一次大型的质量分析互动交流活动；二是继续落实县教委《不忘初心，牢记使命，永葆人民教师光荣本色学习教育实践活动方案》【XXX工委（2018）8号】文件精神的经验交流；三是教师超额绩效工资改革方案经验交流；四是交流教师打卡制度如何更好的贯彻落实；五是学校小卖部的运作模式；六是中考成绩在联盟中如何更好的发挥作用。
（3）开展“走进我课堂，为我课把脉”为主题的“校际名师工作室，1+X组团”活动。各联盟学校利用优势学科的优秀教师，与联盟其他学校近3年参加工作的年轻教师 “1+X”组团，校际名师任组长，其余为成员，组长或进成员课堂把脉，或成员带课走上来，让组长把脉。通过“1+X”把脉，提高年轻教师的专业水平，促进年轻教师的专业成长，增强校际间教师的交流，为联盟培养优秀的后备人才。
（4）借助各校体艺节，观摩一所联盟学校的素质展演活动。
（5）继续实施联盟内教师交流、走教制度。
3.联考工作
继续开展七校联考工作。具体由教学工作小组、教研工作小组、统计工作小组协同开展，统一进度、统一命题、统一考试。本期要加强命题工作的落实，由各学校轮流选拔优秀教师命题，并进行试题分析。本学期七年级只考语数外，八年级只考语数外物，在10月中旬和12月中旬共组织2次考试。九年级要举行3次考试，全部按照中考模式命题。依旧对联盟内各年级各科的成绩进行拉通排序，统一数据分析，统一召开对应学科质量分析会，对命题水平、质量评价等方面优秀的教师进行表彰奖励。
4.赛课和群文阅读活动
（1）本期将在XX县教科所、初中教育分会、联盟共同组织下，举办全县初中物理青年教师赛课活动，时间安排在11月底，由XX中具体承办，联盟各校要选派优秀教师积极参赛和观摩学习。
（2）群文阅读活动。为契合中高考改革精神，提高联盟学校师生阅读水平，适应新中高考，并与县教委工作安排接轨，10月上旬在XX中开展一次群文阅读活动，联盟校安排部分语文教师参与。
5．总结表彰
2019年1月10日以前，完成对优秀命题教师、“1+X”校际名师工作室等为联盟发展作出了较大贡献的教师的表彰，具体由联盟领导小组决定。1月15日以前，各校就联盟一学期来的工作进行总结，完成一份总结材料，交到联盟秘书处。联盟领导小组座谈交流，总结上一学年，提出下一学年活动要点。
篇5
××县农村工作指导员领导小组
（送审稿）
农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果，再创佳绩，继续走在前列，今年我县结合先进性教育活动，不断强化管理，完善机制，创新载体，农村指导员工作得到扎实开展，有力地推进了社会主义新农村建设。今年，我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名，其中省派1名，市派16名，县派181名。目前，我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好，各级组织履行职责到位，广大农村工作指导员发挥作用明显，得到了群众的广泛赞誉。
一、及早谋划，精心组织，充分发挥农村工作指导员的先进性作用
我县坚持超前谋划，及早部署，精心选派，科学组织，把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。
1、按需选派，确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性，从2005年2月中旬开始，我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式，对全县776个行政村基本情况进行全面排摸，摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员，建立村情民意信息库，为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上，我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路，有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去，帮助夯实农村基层组织建设，促进农村经济发展，为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前，我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式，对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。
2、加强领导，确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县年度重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制，并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一，层层签订责任书，进一步明确各方职责。同时，我县在片区工作组设置上进行调整改进，今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外，吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长，加强对乡镇下派指导员的管理，促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外，我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量，实行两办合署办公，使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合，并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》，把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容，要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。
3、服务群众，为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用，我县在指导员中开展了“六个一”活动，即征求一次意见，上一堂党课，提一个金点子，强一个班子，解一个难题，写一份党建调研报告，努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见，为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式，深入调查研究，掌握了大量的农村第一手资料，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议，不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据，而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设，为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势，亲自给党员上党课，完善规章制度，加强党员队伍建设，促进了村“两委”班子团结；同时积极参与实施“523”工程，大力推进村级组织办公场所建设，为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来，全县农村指导员共制订规章制度334个，发展党员555名，帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施，为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发，帮助所驻村理清发展思路，通过争取有关部门支持，发展壮大农村集体经济，改善农村基础设施建设，丰富农民群众文化活动。半年来，全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个，落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷，为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用，着力调处群众之间的矛盾纠纷，解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来，全县农村指导员共解决社会治安问题547件次，调处各类矛盾纠纷1500起，避免（劝阻）集体上访或210起。尤其是在今年的五次抗台过程中，在指导员的发动带领下，村党员干部处处冲锋在前，党员的先进性得以初步显现。
二、整合资源，多方互动，形成支持指导员实践先进性的工作机制
农村工作指导员能否在驻村工作中实践先进性，服务于社会主义新农村建设，不仅取决于农村指导员自身的能力与努力，更需要有各方力量的支持。
1、组建农村工作指导员服务团。为了整合指导员资源，发挥指导员实践先进性的整体优势，及时帮助指导员解决工作中的困难和问题，我县组建了县农村工作指导员服务团。服务团人员从全县第二批机关下派的指导员中挑选具有一定专业技术能力、理论水平或在第一批先进性教育中成绩较为突出、经验比较丰富的干部组成，服务团下设办公室和规划建设指导、农业技术服务、农民技能培训、法规政策咨询等四个小组，根据指导员的申请，及时上门服务。服务团成立以来，共分发先进性教育活动、科普等各类宣传资料6000余份（册），接受诊疗、政策咨询的群众达4000余人，解决农业技术、农村政策等相关难题56个。
2、乡镇切实履行管理主体职责。各乡镇党委把指导员视为一种珍贵的人才资源，不断完善管理，建立了指导员工作例会制度、班子成员分工联系指导员制度和班子成员轮流参加“周三夜学”制度等，同时在工作、生活、学习等方面给予指导员关心和支持，积极为指导员创造有利条件。在开展第二批先进性教育活动中，各乡镇党委邀请党员农村指导员作为乡镇先进性教育活动的指导员、督导员，利用指导员拓宽征求意见途径和方式，畅通意见反馈渠道，找准问题所在，并吸收农村指导员参与制订、落实整改提高措施，定期对指导员在工作中遇到的问题进行分析协调，凡属乡镇职权范围的及时进行交办解决；凡属县直部门办理的，通过指导员的特殊关系帮助解决，从而提高第二批先进性教育活动的整体成效。
3、县直部门切实履行包村职责。县直各部门切实履行包村职责，发挥协同管理作用，主动当好农村指导员的坚强后盾。下派前，县直部门都纷纷召开新老下派干部座谈会，相互学习交流驻村工作经验；干部下派后，县直各部门把支持指导员工作作为巩固扩大第一批先进性教育活动成果的实际行动，经常开展“民情下访”为指导员和农民群众化解难题，既有效支持、推动了指导员工作，也巩固扩大了第一批先进性教育活动的成果。如县水利局建立局领导挂钩包村联系制度，分别确定了一名党委成员联系一名农村指导员，帮助农村指导员解决工作中碰到的困难和问题，到目前为止共为农村指导员联系解决50多个难题。
4、片区工作组认真履行包片职责。各片区工作组能切实发挥好“参谋助手、监督管理、信息反馈、协调沟通、推动工作”五大作用，严格执行各项规章制度，敢抓敢管，积极整合片区指导员优势，共同化解难题，推进工作。如宜山藻溪片区工作组牢牢把握宜山镇作为省第三批先进性教育试点单位的契机，发挥县派指导员已参加过第一批先进性教育活动的优势，吸收优秀指导员专门成立先进性教育活动指导督导组；钱库片区开展“每月之星”先进评选活动，激发了农村指导员为群众办实事，实践先进性的热情。
三、健全机制，强化管理，努力提高农村指导员实践先进性的工作水平
为充分发挥指导员先进性、更好地服务社会主义新农村建设提供制度保障，我县认真总结经验，完善管理，积极引导农村指导员提高实践先进性的工作水平。
1、完善学习教育制度。今年我县在坚持“周三夜学”制度的基础上，推行了乡镇班子成员轮流参加“周三夜学”制度、“周三夜学”轮值制度、农村指导员导学制度，以制度来规范学习、促进学习、深化学习。还组建了县农村工作指导员教育讲师团，由有关方面的专家兼任讲师团成员，各乡镇、片区工作组可根据实际需要自主选择相应学习课题，有针对性地提高指导员的农村工作能力。近期我们还召开了全县农村工作指导员学习交流会，邀请专家作建设社会主义新农村专题讲座，认真总结交流指导员工作先进做法，全面促进农村指导员工作。
2、完善考核评价制度。我县建立了农村工作指导员个人业绩档案制度，规定每个农村指导员在每月月底按实际工作情况详细填写月工作情况表，先由村支书进行初评，再由乡镇分管农村指导员工作的党群副书记和片区工作组组长对农村指导员本月的工作业绩进行最后考评定档，存入个人档案。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。我们规定农村工作指导员如有一个月的工作业绩考核被定为不称职的，年度不得被评为优秀。对连续两个月被评定为不称职的农村工作指导员，县农指办将启动“召回”制度。农村指导员业绩档案制度的建立，为考核农村指导员工作提供了科学、全面的依据。
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2012年中心各窗口共办理各类行政许可审批事项17万余件，比2011年增加1.8万件，增幅12%，按期办结率100％。共办理咨询服务事项12万人次，窗口收费1.99亿元，无违规收费现象。全年共收到锦旗35面，表扬信（函）127封，群众满意率在99.9％以上。主要开展了以下几个方面的工作：
（一）深化相对集中行政许可权工作，切实抓好“两集中、四到位”的落实，中心集中办事能力进一步提高。
2012年，我们继续深化相对集中行政许可权工作，重点在落实“两集中、四到位”上下功夫。分为三个步骤、三项措施：一是彻底清查。组织对所有窗口进驻事项情况和实际办理状况进行彻底清查，包括市政府公布进驻的事项是否进驻、市编办文件确定归并到行政许可科的事项是否归并、事项是否真正授权到窗口直接办理、行政许可科是否整建制进驻中心、进驻人员是否符合规定要求等等，摸清底数，查清问题。二是督促整改。利用召开第一季度工作例会的机会，组织5家相对集中行政许可权工作开展较好的单位介绍工作经验，向存在问题的窗口单位发放《整改通知单》，要求各窗口单位学习先进找差距，对照问题抓整改。会后，中心业务科室也积极与有关单位进行沟通协调，共同研究整改措施和解决方案。三是公开承诺。为促使各窗口单位落实整改措施，中心引入社会监督机制，推出服务公开承诺制度，要求所有成立行政许可科的部门、单位，必须全部按照“两集中、四到位”的要求，签订《公开承诺书》，承诺书的内容包括：本部门将哪些事项归并到行政许可科并整建制进驻中心，哪些事项授权到中心窗口，承诺做到从受理到办结都能够在窗口集中办理以及办理时限、收费标准等等，各单位主要负责人签字盖章。公开承诺书通过窗口柜台、政策超市、中心网站、电子屏等形式对外公示，发挥社会监督的作用，实现部门整改的目的。通过上述措施，各窗口单位普遍加大了工作力度，市建委将整个系统内的许可审批事项都归并集中到窗口的行政许可科，实行“一个窗口对外”，理顺流程，强化授权，全部做到了窗口受理初审、窗口制证发证，彻底杜绝了“两头跑”现象。林业局、海洋渔业局等将所有事项全部纳入到中心办理。质监局在全省质监系统率先开展相对集中工作，成立了行政审批办公室，将局里所有许可审批和年检、服务事项全部纳入审批办，整建制进驻中心集中办理。进驻事项由以前的组织机构代码证1项增加到各种许可服务事项21项，人员由3人增加到12人，年增办件1万余件。
（二）发挥中心优势，创新运行机制，中心窗口办事效能进一步提高。
一是绿色通道、并联审批运行机制更加高效便捷。全年共办理由发改、环保、水利、地震等部门牵头的并联审批项目20多个，组织联合踏勘19次，为华东数控省级实验室设立等20个项目提供了“绿色通道”审批服务，提高办事效率达50%以上。工商窗口国地税税务登记证“一照两证”、“一窗式”并联审批得到了良性发展，全年税务登记证14793份，该项目被评选为“市青年自主创新优秀项目”。另外，从去年下半年开始，中心将并联审批服务范围扩大到了由民政局、人社局窗口联办的民办职业培训机构设立，共办理大地职业培训学校等8个事项，缩短办事时限50多个工作日。
二是大项目代办服务运行机制更加深入扎实。组织编制了《市级重点项目服务责任书》，将2012年市级重点项目所涉及的许可审批任务分解到中心各窗口和各市区中心，明确市级相关部门及各市区中心工作责任。通过向项目建设单位邮寄公开信、上门走访、电话联络等方式，与项目单位保持有效沟通，每月调度，随时根据项目进度，提供相应服务。国土、建委、规划、人防等部门窗口，开通绿色通道，实行专人负责，报批方案随到随审，常常深入一线工地，与设计、施工单位反复交流沟通，力争在最短时间内办妥相关许可手续。比如为保证五星级酒店洲际皇冠假日酒店的按时开工，市规划局窗口加班加点，仅用2个工作日就将用地规划许可证、建设工程规划许可证办理完毕。全年中心各窗口为宝泉广场、家居建材城、港客运中心等61个重点项目办理审批手续300多件次，为项目建设单位节省时间300多个工作日。
三是联合、预约、上门年检工作机制更加利企便民。年检工作时间相对集中、工作量大。为了做好年检工作，我们提前与相关部门沟通，合理安排好年检时间和年检场所，指导窗口提前通过新闻媒体下发年检通知，将年检时间、年检要求、年检程序和年检报告书等在中心和部门网站进行了公示，并通过网络、电话、短信等多种形式提醒应检组织按时参检。市商务局联合财政、工商等部门，实施了一个月的外资企业联合年检，完成企业年检2000多家。市物价局采取上门年检、电话预约的方式，完成了全市150家行政事业单位的收费许可证审验工作。市质监局窗口开展了预约年检服务，家家悦和燕喜堂通过电话预约，错开年检高峰期，百余家连锁机构的组织机构代码证年检工作在一个小时内办结。
（三）建设完善系统功能，加快推动系统应用，中心的信息化水平进一步提高。
2012年，中心信息化工作重点在完善系统功能和推动系统应用上下功夫。主要做了三件事：一是组织实施了市级电子审批系统二期工程。将关键应用服务器和数据库服务器优化为群集模式，增加数据存储、安全备份设备以及其他附属设备、机房设备等，实施了双网络改造，为全网系统运行提供一个更加安全、稳定的网络环境，提高系统的可用性、可靠性和可维护性。组织修改完善了中心网站功能，开发建设了新的考勤管理系统和监督考核平台，对统计分析、书面凭证和证照票据打印功能进行了修改完善，办事群众在我市各级中心网站均可实现网上申报、表格下载和在线查询、网上评价，强化了系统功能，满足了工作需要。二是组织实施了市级行政许可审批服务事项基础信息梳理工作。为确保电子审批系统内事项基本数据信息的准确全面，我们组织对市级行政许可、审批、备案、年检和公共服务事项进行了重新理顺规范，一方面进一步明确事项类型、申报条件、审批流程、办理时限、收费标准以及事项的办理地点、每个环节的经办人等基本信息，便于系统部署；另一方面尽可能的减少审批环节，压缩审批时限。共组织梳理了70多个部门的700多个事项，减少审批环节85个，压缩审批时限300多个工作日。经审核确认的基础资料都全部重新录入系统，在中心网站都能查询，同时建立动态管理机制，做到如有更改，即时更新。三是依托市县镇三级电子审批系统平台，开发建设了三级联网和联审联批软件，对近百个许可审批服务事项进行了流程再造和系统部署，部分实现了市县镇两级、三级网上联审联批，极大地方便了基层群众和企业办事。
（四）积极创先争优，开展特色服务，中心的服务质量进一步提高。
2012年，根据市委创先争优活动要求，中心组织在窗口开展了“争创一流窗口，树立第一形象”主体服务竞赛活动。活动中，各窗口结合工作实际，开展了各种特色服务，服务质量得到了显著提升。一是“预约服务”受欢迎。国庆节前，在国外工作的金先生、李女士打算在假期期间回国办理涉外婚姻登记手续，他们抱着试试看的心态电话咨询民政局窗口能否预约。窗口工作人员在向其详细说明所需准备的相关材料的同时也给出了肯定的答复。当天，当这对新人匆忙赶到窗口时已临近中午，而迎接他们的是一张笑脸，两杯热水及真诚的祝福。二是“延伸服务”强内涵。泊于镇海头院村到林业局申办苗木生产经营许可证时，窗口工作人员得知该村由于信息闭塞，育苗地里有大片已成林杨树无法及时销售，在帮助其办理审批手续后，主动利用掌握的信息资源，无偿为村民联系苗木销路，解决群众难题。三是“亲切服务”显爱心。交通局、残联等窗口主动为文化程度不高的办事群众代填表格，为老人和行动不便的办事群众代办交费、复印手续，凸显了鱼水之情。四是“延时服务”便百姓。卫生、药监、旅游等窗口，自觉做到早来早办，晚来晚办，直到最后一名服务对象办完手续，才能下班。五是“提醒服务”暖人心。市人社局窗口对在就业的外国人实行统一摸底登记，在就业手续到期前电话提醒办理延期手续，使外国人能够在异地安心就业。六是“五零服务”提档次。市国土局窗口提出打造“让服务对象受到有尊严的服务”理念，实行受理“零推诿”、告知“零延迟”、办理“零差错”、沟通“零距离”、服务“零投诉”，让服务对象感受到了尊重，体现了尊严。据不完全统计，全年中心窗口共提供预约服务700多人次，延时服务1100多人次，得到了企业和群众的一致好评。
（五）加强监督管理，规范工作秩序，客观考核评比，中心的群众满意度进一步提高。
中心是展示政府服务形象的窗口，如何擦亮窗口，树立政府对外服务的良好形象，让外来投资者满意，让企业和群众满意，要求中心必须加强监督管理，严格考核评比，做到环境秩序化、管理制度化、运行规范化、考核客观化。为此，我们开展了四项工作：一是组织开展了工作作风、工作纪律和窗口环境、工作秩序集中整治工作。重点解决规范着装、挂牌上岗、串岗聊天和工作时间上网玩游戏、看视频、炒股、聊天等问题，制定出台窗口办公环境管理细则，对柜台内外物品标准进行了详细、具体的规定，使窗口办公环境、人员状态和精神面貌焕然一新。二是制定出台和修改完善了一系列规章制度。制定了新的综合考核办法，改变原来主观打分与客观分数相结合的考核方式，所有考核项目的分数要么由电子审批系统自动生成，要么根据群众评议、投诉等依法确认，使考核结果更加客观、公正；修改了考勤管理规定，实行了一日四次指纹考勤，杜绝了工作人员中午早退现象；制定了网上咨询处理办法和举报投诉处理办法，及时回复群众咨询，切实保障群众权益；制定了中介机构窗口管理规定，加强窗口管理，预防超范围经营和恶性竞争等行为的发生。三是加强日常巡回检查，强化对事项办理情况的监督，通过电子审批、电子监察系统，对许可审批行为进行全过程、全方位监督，全年共受理群众投诉6件，处理违纪窗口工作人员7人。四是广泛开展群众满意度测评工作。通过现场评价器、电话回访、网上评价、问卷调查、登门走访、视频监察、社会监督等方式，广泛听取群众意见和建议。全年电话回访3000余件，发放群众评议卡、行风评议票40000余份，现场回访2000余人次，网上调查800余人次，服务对象满意率始终保持在99.9%以上，该项工作得到了市委主要领导的批示和肯定。
（六）加强党建工作和队伍建设，丰富文化生活，中心的凝聚力和战斗力进一步提高
严格落实党风廉政建设工作责任制，组织窗口工作人员集体到监狱和大企业等地接受廉政专题教育4次，严格执行“禁酒令”等工作纪律，全年无违纪案例。认真抓好政治理论学习与思想教育，加强窗口干部队伍建设，邀请专家教授举办蓝色经济区、总书记“七一”讲话等专题辅导讲座3期，政务服务文明礼仪专题培训3期。扎实做好党务公开工作，在全市党务公开工作经验交流会上作了典型发言，中心党务公开工作被市委表彰为市直机关“党务公开工作示范单位”。组织开展扶贫解困献爱心活动，组织助残主题活动7次，义务献血26人次，捐助爱心钱物折款7.6万元，得到市委主要领导两次表扬批示。积极开展文明创建活动，工商企业注册局党支部被省工商局授予“齐鲁红盾先锋党支部”称号，药监局窗口被省文明办授予全省药监系统“文明窗口”称号，质监局窗口被授予市级“巾帼文明岗”。积极参加市直机关纪念建党90周年系列文艺汇演活动，荣获了银奖和优秀组织奖。组织举办了迎新春联欢晚会、“三八”妇女节健身趣味运动会、唱红歌卡拉OK比赛、太极拳培训班等群众喜闻乐见的文体活动，丰富了中心文化生活，营造了团结和谐、健康向上的良好氛围。
（七）加强指导检查，强化沟通交流，部门办事大厅（窗口）、综合窗口进一步规范运行
中心综合窗口、部门办事大厅（窗口）作为行政审批中心的有机组成部分，始终保持与中心做到统一窗口标准、统一运行模式、统一考核办法“三统一”。中心也坚持通过定期巡察、不定期暗访、问卷调查、现场指导等形式，加强对20个部门办事大厅（窗口）和11个综合窗口单位的业务指导和监督管理，掌握运行情况。对发现的问题和群众投诉举报的问题，及时通过电话通知、整改通知单等形式，督促其对照要求抓好整改。同时，通过组织召开专题会、现场会、观摩会等形式，促进部门办事大厅（窗口）之间的交流学习，通过取长补短，不断提升规范化建设水平。市海事局政务中心结合海事工作实际，出台了23项便民服务措施，得到了服务对象的一致好评。市住房公积金中心在抓好文明服务的同时，简化审批手续，将住房公积金支取审批时限从3个工作日改为即收即办，住房公积金贷款审批时限从15个工作日缩短为10个工作日。市公安局出入境大厅、车辆管理大厅，提出了“让数据多跑腿，让群众少往返”的口号，大力发展网上业务，将能够网上审批的事项全部纳入网上运作。市人社局的社保中心和人力资源公共服务中心深入开展了以“微笑服务•和谐就业”为主题的实践活动，倾力打造“满意服务360”服务品牌，群众满意度不断提高。无委办、教育局、侨办等综合窗口单位，根据本部门的业务特点和时间要求，主动与中心联系沟通，在业务集中办理期间进驻综合窗口对外办公。盐务局首次将3年一次的食盐零售许可证换证工作纳入综合窗口办理，大大方便了群众办事。
同志们，过去的一年，中心各项工作都取得了较大的成绩，但我们也要清醒认识到中心工作中存在的问题。一是个别单位对中心窗口工作重视程度不够，市政府公布的进驻事项没有进驻；二是个别单位相对集中行政许可权工作落实不到位，存在职能归并和授权不到位的问题；三是电子审批系统的使用还有待进一步加强；四是个别单位进驻窗口工作人员不符合规定，存在顶岗、轮岗现象。这些问题，必须引起我们的高度重视，在新的一年里采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、2012年重点工作安排
2012年市行政审批中心的主要工作任务是以贯彻落实全国、全省深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议和中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，锐意创新，不断进取，深入推进行政审批制度改革，进一步提高中心的服务效能，更好地为全市经济社会发展大局服务。具体工作安排是围绕“一个重点”，开展“三项创新”，抓好五项基础性工作。
围绕“一个重点”：就是贯彻落实全国全省会议精神，深入推进行政审批制度改革。要立足我市实际，加强调查研究，在省政府实施意见出台后，适时提出我市深化行政审批制度改革的政策规定和工作措施。同时，积极拓宽工作思路，不断完善行政审批中心的公共服务功能，推动服务型政府建设。
