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二、任务安排
(一)城市基础设施及公检法司等项目工作组
城市基础设施及公检法司等项目工作组，由市委常委、市政府常务副市长姚志任组长，经济开发区管委会、建设局、规划局、环保局、公安局、司法局、城管执法局、民政局等单位主要负责人为成员。
1、经济开发区管委会：负责开发区内的道路、标准化厂房等基础设施及安居房等社会公益项目和招商引资项目谋划推进工作。
2、建设局：负责城市廉租房建设、经济适用住房建设、拆迁安置房建设、城镇污水处理设施、供水设施、城市路网、人防工程等项目谋划推进工作。
3、规划局：负责市政府指定的城市基础设施和社会公益项目谋划推进工作。
4、环保局：负责重点流域水污染和工业污染防治、医疗废弃物处理、环境监测等环保项目谋划推进工作。
5、公安局：负责“三基”工程、看守所迁建等项目推进工作。
6、司法局：负责司法所、调解中心等项目推进工作。
7、城管执法局：负责城市公交、城镇垃圾处理设施等环卫项目谋划推进工作。
8、民政局：负责农村基层政权建设、农村危房改造、社会化养老和城乡家政综合服务体系、老年公寓、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心等民生项目谋划推进工作。
(二)科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组
科技、工业、劳动保障及生产服务设施等项目工作组，由市委常委、市政府副市长范迪斌任组长，科技局、劳动保障局、经贸委、邮政局、供电公司、电信公司、移动公司等单位主要负责人为成员。
1、科技局：负责科技类项目、防震预测预报等基础设施项目谋划推进工作。
2、劳动保障局：负责劳动就业下岗再就业培训、农民工就业服务体系等社会保障项目谋划推进工作。
3、经贸委：负责工业十大重点节能工程、循环经济、自主创新、重大技术装备自主化专项、产业升级专项、风力发电、高新技术产业化、高技术产业化重大专项等重大项目谋划推进工作。
4、邮政局：负责城市邮电基础设施和农村邮政服务项目谋划推进工作。
5、供电公司：负责进一步完善农村电网工程、城市电网改造、西电东送二期工程等电力项目谋划推进工作。
6、电信公司：负责城乡电信基础设施项目及服务项目谋划推进工作。
7、移动公司：负责城乡移动通讯基础设施和服务项目谋划推进工作。
(三)商贸流通、服务业等项目工作组
商贸流通、服务业等项目工作组，由市政府副市长吴振兴任组长，商务局、档案局、总工会、残联等单位主要负责人为成员。
1、商务局：负责星级酒店、大型超市、商场、物流、农产品流通、食用油基础设施、生产业集聚区(功能区)、生产力促进中心服务平台、现代化交易平台及其他服务业项目谋划推进工作。
2、档案局：负责市档案馆项目谋划推进工作。
3、总工会：负责工人文化宫、职校项目的谋划推进工作。
4、残联：负责残疾人康复中心和其他残疾人服务设施等项目谋划推进工作。
(四)教、文、体、广播电视等项目工作组
教、文、体、广播电视等项目工作组，由市政府副市长陆晓华任组长，教育局、文化局、体育局、广电局、民委（宗教局）等单位主要负责人为成员。
1、教育局：负责农村中小学校舍改造、中等职业教育、青少年活动中心、盲聋哑特殊教育发展等教育项目谋划推进工作。
2、文化局：负责文化馆、镇级综合文化站、博物馆、图书馆、文物保护及安全、农村电影数字放映、非物质文化遗产保护、旅游基础设施等项目谋划推进工作。
3、体育局：负责农民健身工程、体育场馆等体育基础设施谋划推进工作。
4、广播电视局：负责广播电视村村通工程、广电中心等广电基础设施类项目谋划推进工作。
5、民委（宗教局）：负责孝文化中心、宗教场所及少数民族村建设等相关项目谋划推进工作。
(五)农林水利及计划生育等项目工作组
农林水利及计划生育等项目工作组，由市政府副市长庆德超任组长，农委、水利局、林业局、农机局、国土房产局、计生委等单位主要负责人为成员。
1、农委：负责新农村建设、农村沼气工程、优质粮食工程、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、扶贫开发(含以工代赈)、种子工程、旱作农业、油糖料生产、农产品质量安全工程、“百亿粮仓”工程、农村清洁工程、农业生产配套服务体系等农业基础设施项目谋划推进工作。
2、水利局：负责农村饮水安全工程、大型水利枢纽和水源工程、大中型和重点小型病险水库除险加固工程、大型灌区节水改造骨干工程、大型排涝和灌溉泵站更新改造等水利基础设施项目谋划推进工作。
3、林业局：负责林业血防体系和天然林资源保护工程、林业产业化等林业项目谋划推进工作。
4、农机局：负责农机装备项目、农机大市场等项目谋划推进工作。
5、国土房产局：负责市政府指定的有关项目谋划以及土地整理、置换项目推进工作。
6、人口计生委：负责农村计划生育服务体系等项目谋划推进工作。
(六)发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组
发改、投资、城投及镇（街道）等项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委、财政局、投资促进局、城司、各镇（街道）等单位主要负责人为成员。
1、发改委：负责全市重大项目协调、统筹、汇总及信息，进京跑部等工作。
2、财政局：负责全市项目资金融通监管服务、农业综合开发项目谋划推进等工作。
3、投资促进局：负责全市重大项目的推荐和招商谋划组织工作。
4、城司：负责城市基础设施项目融资谋划推进工作。
5、镇（街道）：负责本辖区内各类项目的谋划、编制、推进以及协调工作。
(七)卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组
卫生、交通基础设施及粮食流通等项目工作组，由市政府党组成员孙兆宏任组长，交通局、国家公路局、卫生局、粮食局等单位主要负责人为成员。
1、交通局、国家公路局：负责农村公路、渡改桥、港口、城乡客运中心及枢纽、国家高速公路、国家和地方规划高速公路网、规划铁路、国家和省道干线改造升级等交通项目谋划推进工作。
2、粮食局：负责粮食产业园建设、粮油存储设施、粮食烘干设备、粮食物流等粮油项目谋划推进工作。
3、卫生局：负责基层医疗卫生体系、市人民医院、中医院、社区医疗及中央财政对中西部地区社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生项目谋划推进工作。
(八)综合协调项目工作组
综合协调项目工作组，由市政府党组成员吴振文任组长，发改委主任陈学文为副组长，财政局、规划局、国土房产局、环保局、人行等单位主要负责人为成员。主要负责跟踪国家和省有关政策，及时重大项目信息，做好全市重大项目计划的汇总，指导项目单位抓好项目谋划编制工作，组织重大项目进京跑部，加快重大项目建设。
三、工作机制
1、建立项目信息沟通和报告机制
各项目单位要加强与国家部委和省直厅局及市直部门的沟通联系，主要负责同志要亲自跑省跑部，及时掌握政策和项目信息。要确定专门工作班子对上加强衔接和联络，对下加强信息服务和工作指导。要认真学习和借鉴先进地区的项目编制工作经验，了解项目信息和投资动态，提高项目编制工作质量。要加强项目信息报告工作，重大项目信息及时向市政府报告。市发改委要会同市财政局、规划局、国土房产局、环保局等部门加强信息沟通和信息资源整合。同时，各地、各有关部门都要明确一名专职联络员，及时将本地、本单位项目的信息、资料报送市领导小组办公室。
2、建立项目编制和申报机制
项目编制实行主管部门负责制，各有关部门主要负责人要集中精力抓好项目策划和编制工作，组织专门班子和一批技术人员开展项目编制工作。要进一步解放思想，集思广益，开阔视野，大胆借鉴先进地区项目编制经验，积极策划和编制一批大项目、好项目，进一步加大项目申报和争取工作力度。对已申报2009年计划和己列入国家“十一五”规划的项目，要积极跑省跑部；对符合国家扩大内需投向的项目，要抓紧做好项目深化工作，重大项目要完成项目可行性报告编制，一般项目要完成专项规划和项目建议书编制。完善项目报批条件，要确保进入国家扩大内需刺激经济增长计划的重大项目盘子。
3、建立项目督查督办和协调机制
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自从收到国务院和省人民政府下发的开展第一次全国经济普查的有关文件通知后，作为具体组织实施的统计部门全力以赴，积极协助政府做了大量细致的沟通、协调和组织工作，以及普查实施方案的规划准备。截止目前，市统计局根据上级普查领导小组的统一部署，主要做了以下五个方面的准备工作：
（一）组建起普查领导机构和工作班子。市政府以肇府办［*］20号文件发出了《关于成立肇庆市第一次全国经济普查领导小组的通知》，成立了以市委常委、常务副市长刘惠祥为组长，市统计局、计划局等11个部门为成员单位的普查领导小组，普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调工作。各县（市）区也组建了当地的普查领导机构和办公室。
（二）编报了普查经费预算。本着实事求是、力求节约的原则，市统计局于去年第四季度向市财政局编报了《肇庆市第一次全国经济普查经费预算报告》。并积极与市领导和市财政局沟通，争取普查经费能够列入地方财政年度预算，并按时拨付，确保到位。
（三）抓好各县（市）区普查准备工作的督促检查。我们在全市统计工作会议上，传达贯彻了谢强华副省长和省普查领导小组有关领导的讲话精神，对抓紧做好我市各地普查准备工作作了初步部署和要求。同时，加强对各县（市）区普查准备工作落实情况的督促检查。
（四）研讨普查方案，制订出我市普查实施方案（征求意见稿）。对国家、省经济普查办公室下发的《第一次全国经济普查办法》和《广东省第一次全国经济普查实施方案》（征求意见稿），市统计局认真组织各专业统计科室深入研讨，提出了我们的修改意见。并结合我市的实际，组织制订出肇庆市普查实施方案（征求意见稿）和普查工作计划进度表。
二、当前经济普查需要抓好的几项重点工作
（一）完善普查工作机构，抽调配备精干的普查人员。这次经济普查涉及的范围比较广，行业众多，情况复杂，任务艰巨，给普查的组织实施工作带来一定的难度。为此，市经济普查办公室拟下设5个专责小组，具体分工负责有关普查工作：
综合组：负责普查实施方案和工作计划的制订、宣传协调、行政后勤等；
调查一组：负责工业、交通运输及电信业的普查工作；
调查二组：负责建筑业、房地产业、服务业企业、行政事业单位的普查工作；
调查三组：负责批发零售业、住宿和餐饮业、个体经营户的普查工作；
数据处理组：负责组织和协调普查数据处理工作。
高素质的普查骨干力量，是经济普查取得成功的重要保障。必须抓紧组建一支业务精、作风硬，而且组织协调能力强的普查工作队伍。根据普查需要，市经济普查办公室的工作人员须从以下单位中抽调：市委宣传部、市统计局、市计划局、市经贸局、市工商局、市民政局、市建设局、市交通局、市劳动保障局、市教育局、市文化局、市体育局、市卫生局、市旅游发展局、市信息产业局。请各有关单位大力支持，密切配合，各抽调1名年富力强、业务精通，有高度工作责任感的人员参加市经济普查办公室。抽调的人员必须具备以下条件：（1）身体健康，能够加班加点，适应整个普查工作过程；（2）具有较高的政治思想觉悟和业务素质，作风正派，工作责任心强；（3）年龄在45岁以下，大专以上学历，有一定的计算机专业知识。请上述各单位尽快落实确定人选，人员名单于4月底前报送市经济普查办公室。抽调的人员5月份到市经济普查办公室报到并进行培训学习。未抽调人员的其余成员单位和有关部门要指定一名科级干部担任联络员，配合普查办公室搞好普查工作，联络员名单于4月底前报送市经济普查办公室。。
（二）切实保证普查经费的落实到位。普查经费是普查工作正常开展的前提条件，也是确保普查工作质量的重要保障。市经济普查办公室目前已经开始运作，为了按时按质完成普查各阶段的工作任务，请市财政局按照国务院、省人民政府的通知规定，切实做好市级普查经费的落实工作，按时拨付；同时，督促各县（市）区落实安排好普查所需经费，确保普查工作顺利开展。
（三）做好普查单位的清查摸底工作。清查摸底是普查登记的基础。在普查登记前，各级经济普查办公室将要对本辖区内的基本单位进行全面清查核实。为了争取工作的主动，我们拟提前开展普查单位的清查摸底工作，请各部门向当地经济普查办公室做好以下有关行政登记资料的提供工作：
工商局负责提供本辖区企业和个体经营户名录；
国税局、地税局负责提供本辖区企业和个体经营户税务登记名录；
编委办公室负责提供本辖区机关和事业单位名录；
民政局负责提供社团组织、居（村）委会、民办非企业单位和个体经营户名录；
质量技术监督局负责提供所有赋码单位的基础数据库，以及年审后单位变动情况库；
教育局、科技局、卫生局、建设局、交通局、劳动保障局、司法局、总工会、国土资源局、环保局负责协助提供相关单位名录资料。
