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双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，紧密军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，增进经济发展具有十分重要的意义。为此，要认真学习党的十精神和三个代表重要思想，大力弘扬拥军优属，拥政爱民的光荣传统，增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒，大力宣传党的十关于巩固和发展军政军民团结的新要求，宣传双拥创建活动的经验和成果，以及先进典型人物和事件，指引广大军民进一步增强国防观点和双拥意识，结合实际，认真研究 ，制定双拥工作计划，建立双拥工作网站，增强工作指导，全面宣传我镇双拥工作。
二、进一步强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。
为确保更好的开展双拥工作，根据县双拥工作领导小组要求，镇政府决定调整双拥工作有关领导小组，组成人员如下：
组 长：王**(镇政府镇长)
副组长：刘**(镇武装部部长)
成 员：班**(镇财经所副所长)
徐**(镇文化信息中心主任)
王**(镇民生中心副主任)
马**(镇武装部干事)
各村民委员会主任
领导小组下设办公室，设在镇武装部，刘**兼办公室主任，马磊负责具体工作。
三、进一步巩固爱心献功臣行动成果，努力完成帮扶任务
继续做好帮扶工作，明确专人负责，做到优抚对象的事有人管;要建立健全帮扶制度，做到活动正常，台帐、档案记载完整，定期回访;针对优抚对象的实际困难采取有效措施，做到帮扶到位;鼓励民营、私营企业积极参加爱心献功臣行动，为优抚对象排忧解难。
四、切实做好优抚对象优待工作，提高优抚对象保障水平
优待是双拥工作的一项重要内容，镇党委和政府的重要职责。管理要做到三统一，即：统一归口民政部门负责，统一专户管理，统一发放准则。
五、工作要求
1、制定安排当年双拥工作计划、要点，明确分管领导，责任单位。
2、对各村、各单位落实有关拥军优属职责进行检查，进一步完善规范拥军优属责任体系，营造政府引导、社会广泛参与的拥军优属氛围。
3、镇人武部牵头，学校、各村组织开展国防教育活动。
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1、调整和完善拥军优属工作领导小组，发挥服务网络的作用，年内召开二次专题会(上下半年各一次)交流经验，找出差距改进不足。
2、拥军优属工作列入各村(居)、企事业单位工作的重要议事日程和政绩考核内容，经常检查对照拥军优属工作情况，积极为优抚对象做好事办实事，为优抚对象排忧解难。
三、规范拥军优属活动制度
1、定期召开例会，各村(居)、企事业单位每季度召开一次例会总结经验、研究对策，为上级领导提供决策依据。社区拥军优属领导小组每半年召开由村(居)、企事业单位参加的拥军优属小组长会议，学习传达上级会议及文件精神和优抚政策，交流经验并听取汇报，布置拥军优属工作任务。
2、坚持走访慰问制度，利用“八一”、春节等重大节日，社区领导带队组织走访慰问烈军属，发挥故乡指导员的作用。
3、清明节组织烈士家属进行扫墓活动，“八一”、春节期间召开优抚对象座谈会，听取他们的生活工作情况，并对有困难的对象进行不间断的服务，解决他们的生活困难。
4、坚持奖励制度，表彰奖励在部队立功授奖的现役军人，优秀士兵100元、三等功500元、二等功800元、一等功1500元。
四、落实拥军优属政策
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2．积极宣传，营造双拥氛围。市管局（市接待办）作为政府的一个重要服务部门，积极营造军人优先、军属优先的氛围，努力在局系统内一些重要的服务窗口设军人和军人家属优先标识牌，在行政办公中心及一些公共场所，均悬挂和张贴拥军优属宣传标语，设固定宣传牌，充分利用板报、简报、宣传橱窗等，广泛开展拥军优属宣传活动。开展国防宣传教育活动，参观市人防工程或请老做传统教育报告。
3．全面把握，制定双拥计划。在谋划全年机关后勤工作目标时，将拥军优属工作计划纳入全年工作目标考核范围，做到事事有人抓，件件有着落，年初有计划，年中有考核，年终有总结。
4．主动作为，建立双拥制度。每逢重大节假日局领导要带领局有关科室、局属单位负责同志走访慰问驻部队、院校，或邀请他们到后勤系统参观、座谈，征求他们对后勤部门开展拥军优属工作的意见。了解部队家属就业、生活等各方面情况，更好地为部队家属提供就业等优质服务。
（二）落实有关政策，结对共建帮扶，在局系统认真做好军属安置、进一步完善双拥工作材料的归档
5．干部安置。对分配到我局干部安置任务，局党委按照市委、市政府的要求，认真做好后勤系统的接受安置工作，帮助解决实际困难。
6．军属就业安置。切实做好分配到我局系统的家属安置工作，遵照《市现役军人家属就业安置暂行办法》规定，尽可能发挥后勤系统的优势，把他们安排在工作条件、经济效益都较好点的部门、单位工作。
7．提供优质服务。解决干部家属后顾之忧，积极为干部家属工作生活提供更多的帮助和优质服务，解决幼儿入托、孩子入学等实际困难，提供日常生活帮助。
三、充分发挥优势，采取多种形式，积极提供再就业、相关培训及后勤服务
8．做好调研工作。为做好新形势下拥军优属工作，我们要经常性的走访、调研、座谈等方式，了解军属就业生活等实际情况，在局系统内，想方设法，采取措施，有针对性为下岗军属提供帮助、就业和培训。
9．积极上门服务。积极提供后勤服务，主动上门联系，最大限度地提供支持和帮助。
四、立足双拥工作，把握和谐发展，积极开展军民共建各项活动
10．创新双拥活动。局党委积极主动与共建部队进行勾通协商，双方签定共建计划协议书，科学安排军民共建活动，采取多种形式活跃部队业余文化生活。
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2、双拥工作领导小组机构健全，坚持例会制度，认真履行工作职责，对双拥工作做到有研究、有计划、有部署、有检查、有总结，认真抓落实。领导小组成员单位认真履行职责和义务，主动协作配合，形成齐抓共管双拥工作的坚强全力。
3、组织撰写创建新一轮省级双拥模范县（城）的验收汇报材料（初稿）
（二）国防教育广泛深入，双拥氛围浓厚持久
4、落实——年国防教育计划，整理国防教育活动日的相关资料。（国防教育计划、备课讲义、开课情况、总结、工作笔记）
5、地方拥军优属、部队拥政爱民教育深入人心，广大军民积极参与各项双拥活动。广泛开展双拥光荣传统和先进典型的宣传活动，军地互相走访慰问，社会双拥氛围浓厚，军政军民关系融洽。
6、双拥政策法规宣传纳入全民普法教育计划，并有制订双拥政策法规宣传教育工作计划。
7、整理年以来国防教育的宣传报道资料，制作一部我县军民创建新一轮双拥模范城（县）纪实片。
8、在东高速路口设立一个大型双拥宣传标语牌，并对原有的双拥宣传标语牌重新整理和维护。
（三）支持部队建设卓有成效，军事斗争准备扎实推进
9、支持部队军事演习，完成部队“四项”建设、帮助部队做好“四个一好”工程、协调解决战备值勤、军事训练、国防施工等任务中遇到的实际困难。
10、整理科技拥军（项目培训、基地建设、资金投入等）情况；干部安置情况（含：花名册）；随军家属就业情况（含：花名册）；驻部队子女就学及受优惠情况；车站、医院、旅游景区等服务窗口设置“军人专用”窗口等标识。
11、军供站、支前物资供应站规范化建设情况，年以来完成的军供、支前保障工作情况。
（四）优抚安置政策落实到位，拥军优属工作协调发展
12、解决重点优抚对象的“三难”问题，落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，按规定及时兑现县级优抚对象抚恤补助配套经费（含花名册）。
13、按时发放义务兵家属优待金（标准、名册和拨款文件等）。
14、按规定时间完成退役士兵接收安置任务，及时兑现退役士兵自谋职业一次性补偿金和行业期间生活费（标准、名册等）。
15、认真落实现役军人和残疾军人的优待政策及落实情况。
16、进一步巩固“爱心献功臣行动”，继续解决好重点优抚对象的生活、住房、医疗困难等情况；落实参战退役人员政策以及做好维稳工作方面的主要做法以及优抚优属安置工作总结等。
（五）拥政爱民工作富有成效，促进经济社会和谐发展
17、积极参加海峡西岸经济区建设和社会公益事业建设，在援建重点工程、抢险救灾、扶贫帮困、捐资助学、兴修水利、植树造林、保护环境、科技助民等方面主要做法和成效。
18、积极开展军民共建活动，为构建和谐社会和海峡西岸经济区建设服务，促进社会主义经济、政治、文化和社会建设。坚持军（警）民联防制度，在社会治安综合治理中发挥重要作用。
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3、着力加强为老服务，在实现“六个老有”目标上有新举措。一是继续做好居家养老服务工作。二是做好敬老机构建设工作。改善部分薄弱老年活动室，创建区级星光老年之家活动室30个；有针对性地改造修缮部分敬老院的薄弱设施；继续加强对养老机构护理人员的培训工作，进一步提升服务水平；加强养老机构内部管理，杜绝各类责任事故和安全事故的发生。三是关爱老人，努力实现“六个老有”目标。按照“十一五”规划，督促各老龄委成员单位按计划切实推动老龄事业发展规划的贯彻实施；根据市政府办公室相关文件精神，为全区60周岁以上老年人免费办理“浙江省老年人优待证”；进一步深化独居老人结对关爱活动；做好即将出台的市农村“五保”工作条例实施意见的贯彻落实工作，确保农村“五保”及城镇“三无”对象的供养标准及供养资金有效落实。
4、着力拓宽优抚安置双拥领域，在服务国防建设上有新业绩。一是进一步加大优抚安置工作力度。继续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点，不断推进优抚对象“城乡一体化”的定期抚恤补助机制，并加大复员士官的安置及退役士兵的免费培训力度。二是不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。健全双拥工作机构，拓展双拥工作平台，营造双拥工作良好氛围；积极参与2009年省级双拥模范城的争创活动。三是进一步做好复员退伍军人的稳定工作。
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二、健全组织，加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作；做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门.
五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作
1.建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。
2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3.加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。
4.认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1.深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2.积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。
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一、拓宽党建工作思路，打牢基础建设
年内新建党员服务站，完善各项工作机制，以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部，居委会网络平台，利用免费博客公开公示两委会动态，征求居民对社区的意见。
二、健全组织，加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，全心全意做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导，让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性。宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女的底数，及时上报信息，对重点人及时入户查访孕检，送具上门。
五、根据居民的需求和社区的能力，开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心，做好社区综合治理工作
1。建立健全社区各项综合治理工作制度，充分发挥居委会的职能作用，深入居民，为大家解决疑难问题。
2。利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针，扎实推进"无毒社区"工作顺利完成。
3。加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。
4。认真落实社会治安综合治理各项措施，无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1。深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2。积极跑企业、找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。
九、统计工作
积极配合街统计办的工作，及时完成各项统计任务，按照要求认真填表，确保数字真实有效。
十、每月向党政办提供信息2-3条，及时反映本部门工作。
社区居委会财务工作计划
一、对接手过来的财务帐要认真整理，装订、安放。
二、完善固定资产的管理，积极参与制定的财务计划。
三、对每个季度的财务帐要求认真，细心。对每笔帐的来拢去脉填写清楚。认真核对出纳收据，票款。
四、严格按照事业单位会计管理制度，使有限的经费发挥无限的作用。
五、认真执行区民政局和财政局联合制定的社区居委会财务管理制度。
六、社区重大经济收支，必须由社区组织居支两委成员和民主理财小组领导、居务公开监督小组领导开会讨论决定，并张榜公布。
社区居委会卫生创建工作计划
一、领导高度重视
一是加强领导，成立以社区主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动，组织和发动广大市民，彻底清扫大街小巷，疏通管道，粪池，清除垃圾污物，消灭卫生死角。三是各单位、各居民家庭要彻底清扫，切实抓好环境清理整治工作。
二、具体措施
一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主，药物消杀为辅，防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生，彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排，拟在3月、10月份开展春秋季全市统一灭鼠活动，7月份开展全市统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。
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一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队
第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。
第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。
（一）围绕民生之本，认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立；认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困（低保）老年人发放彩电20台；组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作；进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作；对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系；为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。
（二）围绕民生之需，不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。
（三）围绕民生之利，努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁（平）坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁（平）坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记114对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。
三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。
第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。
第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。
第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。
第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。
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2、落实“社区老少家园”及“智能化便民服务亭”建设前期摸底统计及准备工作。
二、社保工作
(一)就业创业工作
1、发挥就业和社会保障的平台作用，做好大学生、失地农民和持《就业失业登记证》各类群体就业工作；按规定发放全国统一《就业失业登记证》，做好就业援助对象认定、失地农民待遇、灵活就业人员补贴审核发放工作；做清人社统计报表工作；开展“充分就业社区”自查自评工作；加强对困难人员和零就业家庭的就业援助，实现动态管理，全面消除零就业家庭；做好创业配套服务工作，为创业者提供创业培训、成立非正规就业组织、孵化成功企业、小额贷款担保等服务。
2、根据上级劳动保障部门的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在辖区组织开展了以“就业帮扶，真情相助”为主题的就业援助月活动。在活动开展期间共走访就业困难人员、残疾人及零就业家庭191户，登记认定未就业困难人员22人，其中残疾人就业困难12人，帮助179名就业困难人员实现了就业，提供就业岗位200余个，帮助168名就业困难人员办理了灵活就业补贴让他们享受了就业扶持政策。
3、根据省、市、区文件的部署，从2013年1月至3月底，依托“春风行动”活动举办两场大型招聘会:一场是3月7日与城区兄弟街道在市劳动局就业介绍中心共同举办2013专场招聘会；另一场在淮河路步行街百盛广场门口举办迎“三八”妇女专场招聘会。招聘会期间共岗位1000余个，求职人员700多人，其中达成就业意向的412人，另发放宣传册812份，悬挂横幅十条，提供政策咨询服务，提高他们的维权意识，受到了居民及农民工朋友的热烈欢迎。
（二）劳动保障重点工作目标任务
1、城镇新增就业人数2887人（任务数4770人），完成率60%；
2、登记失业人员再就业人数905人（任务数1400人），完成率65%；
3、安置就业困难人员数335人（任务数520人），完成率64%；
4、录入就业实名制2087人（任务数4770人）；
5、就业技能培训240人（任务数240人），完成率100%；
6、企业技能提升培训120人（任务数120人），完成100%；
7、居民养老参保1273人（任务数1264人），完成100%；
8、居民医保参保，每年7-9月为参保缴费办理时段，目前此项工作已在开展中，目前已参保3010人（任务数14380人）；
9、宣传报道50篇（任务数100篇），其中国家级6篇、省级13篇，完成50%；
10、SYB培训30人（任务数30人），完成率100%;
11、发放小额贷款6万元（任务数260万元），目前有3户大额50万元正在审批放贷中，另还有8人贷款材料等待审批中；
12、建立创业实训基地1个（任务数1个），完成率100%，
13、申报实训人数30人（任务数30人），因此项任务需要SYB培训结业证书，目前正在等待区百帮下发证书；
14、新增办理15户非正就业组织（任务数25户），完成率60%；百帮非正规吸纳142人（任务数210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企业任务数18户，孵化成功企业带动就业任务数275人，孵化成功企业年纳税额任务数170万，目前正在整理2户材料近期上报，因部分非正规就业组织申报人正在办理个体营业执照，因此影响了孵化成功企业的申报，近期加快进度上报；
16、申报创业示范点任务数1个，申报新增创业基地面积任务数260平方米，申报创业示范点带动就业任务数70人，材料正在整理本周上报；
（三）维权工作
1、劳动监察工作
街道、社区劳动监察员高度重视对辖区企业日常巡查监察工作，不定期进行巡查，完善劳动保障两网化建设，建立两网化台账，配合大队处理案件2起，投诉的案件都得到了圆满的解决。
2、劳动仲裁工作
街道成立劳动争议调解委员会并挂牌，社区建立劳动争议调解室，负责劳动争议的调解处理工作，完成区级下达劳动争议调解案件。
（四）退管工作
开展2013年度全市退休人员养老金领取资格认证工作，总任务量为8884人，遗嘱68人，占全区接收比例的26%。任务量相当繁重。此项工作需在7月31日结束。到目前为止已完成纸质近3100人，网上录入工作正抓紧进行中。
截止到6月底，共接收移交企业500余家，退休人员8890人，成立了自管小组175个，覆盖率达100%，累计走访次数达2万人次，发放慰问金50万元，退管服务率达到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重审及新增户申请审核、报表报送、低保金打卡发放、全国低保信息系统及时更新等日常工作以外，主要中心任务有二项：
一是开展城乡低保审核审批政策落实情况的自查及建立低保经办人员和社居委干部近亲属享受低保备案制度工作。这项工作在今年四月份按照上级要求对对街道六社居委现有低保户从资格条件、收入核定、入户调查、民主评议、申请审核审批和张榜公示等六方面进行了自查，未发现不符合低保条件享受的家庭，无人情保、关系保等情况。对街道、社居委低保经办人员及社居委干部近亲属是否享受低保进行了核查，无一人有近亲属享受低保。
二是完成全省统一的低保对象分类统计工作。至6份我街道现有低保户124户167人，发放低保金66276元，人均补差396元，累计发放低保户751户1055人，51.9315元。已在低保中心规定时间内上传了《省城乡低保对象分类统计花名册》及《省城乡低保对象分类统计表》，经多次审核，花名册与统计表数据与6月份报表数字一致。
城乡医疗救助：至6月份，累计救助13人，救助金6859元。
慈善协会：今年慈善一日捐共计募捐资金129478元，资金全部上交至区慈善协会。
困难群众节日慰问：1、两节慰问困难群众共409户。共发放慰问金7400元，购物券1000元。永辉超市购物券14000元发放实物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年货小包装等。2、春荒救济慰问共计40户，发放40台取暖器，30件羽绒背心。节日期间未发生一例困难群众上访事件。
三、文化体育工作
1、开展丰富多彩的文化体育活动
2013年1月，我街道传统项目“义务写春联”活动如期开展，书画院知名书画家和红星小学书法爱好者冒着严寒在明教寺广场开展义务写春联活动，并把春联送到困难群众家中，活跃节日气氛。2013年2月在街道牵头组织下面向社区群众开展多种形式的新春联谊会，大家欢聚一堂，节目丰富多彩。2013年4月在区老体协的组织下，组织人员代表街道参加“大杨杯”兵乓球比赛，获团体第二名、个人获得2个男子第二名、2个第三名的优秀成绩。并组织社区文体团队开展了新春联谊会和成立周年庆典。还有形式多样的大型为民服务活动，每个社区还组织了丰富多彩、群众喜闻乐见的系列活动。在各个社区开展了主题为“和谐邻里，和谐社会”茶话会，拉近了社区居民的距离，为大家提供了一次吐露心声的机会，受到大家欢迎。在各社区都组织了义务为居民放数字电影，让大家走出家门，老少同乐，丰富群众文化生活，因街区合并，文化站积极和上级部门联系协调，将原有的16个农家书屋，合并成现有的6个，这极大的方便了农家书屋的工作开展。四牌楼社区的“农家书屋”得到市里部门的检查，并肯定了其成绩。在媒体上也得到了大量的宣传。四牌楼社区组织志愿者上门为空巢老人打扫卫生，陪老人聊天，为老人送去爱心。同时还举办了社区趣味体育活动，棋类、桥牌、球类比赛以及其他趣味体育比赛，社区居民群众在体力和智力两个方面发展自己的个性和创造才能，增进知识、技能、智慧和健康。
2、依法行政，规范管理，建立完善的文化市场监管体系。
在加强辖区网吧管理中，街道执法部门定期不定期对辖区娱乐场所和网吧的管理人员及负责人进行有关法律知识和应急防范常识宣传，并严格杜绝未成年人上网。给辖区的居民营造出一个健康舒适的环境，更给家长们解决了长期以来影响孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根据市“扫黄打非”工作小组办公室等部门的要求，为规范出版物市场秩序、加大保护知识产权力度，全面开展集中打击盗版音像和计算机软件制品行动。我们对社区音像制品和计算机软件制品进行检查，确保了我辖区文化安全和社会稳定。
四、民生工程
上半年召开2次民生工程会议，一方面传达区民生办下达相关文件的精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作。按照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。按照区民生办民生工程宣传包保责任制的要求，制定民生宣传包保名单，对民生宣传包保责任人进行培训。在辖区内及宣传橱窗张贴宣传海报60份，利用社居委电子屏幕滚动宣传民生工程宣传标语，在小区内设宣传台宣传居民养老政策等民生政策，接受咨询。上门发放民生工程一封信2000份，让民生工程的惠民政策“家喻户晓，人人皆知”，使广大居民了解政策、用好政策、享受政策。经统计，上半年民生工程和便民服务相关宣传报道20篇。民生工程完成情况就业技能培训240人，完成率100%；企业技能提升培训120人，完成100%；居民养老参保1273人，完成100%；居民医保参保，每年7-9月为参保缴费办理时段，目前此项工作已在开展中，目前已参保3010人。
五、老龄工作：
在今年7月1日施行新修订的《老年人权益保障法》前在社区做好宣传工作，采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规，让老年人知法、懂法，并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径，大大提高老年人对自己权益的维护意识。为社区老年团队做好在区民政局登记备案工作，目前共有天籁女子合唱团、百灵艺术团、知音黄梅艺术团、义仓黄梅剧社等20多支社团登记备案，为辖区老年团队规范化管理打下良好基础。同时拓展6个社区老少活动家园以及街道居家养老服务中心、红旗和四牌楼居家养老服务站的为老年人服务功能，为老年人提供文化、娱乐、健身、康复提供活动场所，开展老年人喜闻乐见的各种活动。与街道社区卫生服务中心联合开展家庭医生服务，在每个社区设立社区家庭医生服务工作站，定期为社区老人提供健康服务、咨询、建立健康档案，并为行动不便老人提供上门医疗服务。按照区老年协会的要求，协助市社工协会进行特殊老人需求调查，提供相关资料，复印调查表和调查问卷400份
六、双拥工作
完善双拥工作制度。始终把拥军优属工作纳入工作计划，常抓不懈。上半年发放“光荣军属”牌33块。统计上报辖区内电子显示屏及滚动大屏幕共计49处。为实现优抚数据部、省联系，进一步完善优抚对象有关信息，分批安排了两参人员、伤残人员、在乡复员军人、烈属等共计280人左右到区双拥办进行数据录入。参加市双拥办举办的“鱼水情”书画展，完成了区双拥办下达的送展任务，共送展4幅书画作品。
七、残联工作
贫困重度残疾人生活特别救助，符合救助条件的贫困残疾人共有121人，其中一、二级共89人，每人每年补助1200元，三级共32人，每人每年补助600元，共发放救助金额126000元，已全部打卡发放完毕。贫困精神残疾人药费补助符合药费补助的精神残疾人共有88人，每人每年补贴1200元，共发放补助金额105600元，已全部打卡发放完毕。贫困白内障患者复明工程辖区内65名白内障患者，已筛查完毕，符合人员等待复明手术。辖区内0-10岁残疾儿童5名，已进入医疗机构进行免费康复治疗。春节期间慰问贫困残疾人70人，发放慰问金21000元，米、油慰问券70张，价值14000元，慰问特困残疾人齐钰1000元。助残日慰问特困残疾人员62人，共发放大米860公斤，调和油260公升，慰问金4600元。在残疾人就业和职业培训管理系统内录入已就业人员154人，未就业人员288人，参加培训人员25人。
下半年主要工作打算
下半年我们将紧紧围绕全年社会事务中心工作任务，开拓创新，扎实工作，力求全面完成年度工作任务，打算及重点工作如下：
1、抓好创建全国和谐社区建设示范街道、义仓、红旗社区创建和谐社区示范社区的工作，确保验收通过。
2、加快进度、想方设法完成非正规就业组织、组织起来就业、孵化成功企业、小额担保贷款、居民医保扩面工作，加强宣传力度，做到应保尽保，完成医保参保任务等劳动保障工作目标任务。
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1.加强领导班子建设
没有一个德才兼备的领导班子，就不可能有一所文明向上的学校。学校成立了校长负责-教导处主抓-学生参与的三位一体德育管理网络，教导处、总务处分别以管理育人、教书育人、服务育人为重心，配合少先队大队部、年级组组成一个严密的管理体系；既责任到人，又密切合作。
精细化的管理，激发了大家的聪明才智，发挥了领导班子的整体效能，使大家心往一处想，智往一处聚，力往一处使，继而使全体师生员工能够协同一致，相互配合，精诚团结，形成合力。为加强领导班子的德育建设，近年来我们坚持做到“五不”：“嘴不歪”（对师生成绩不夸大，缺点不缩小，要求全体成员树立全局观念，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做）；“眼不斜”（不门缝里瞧人，全面地看人，辩证地看人，用发展的眼光看人）；“耳不偏”（不偏听、不偏信，正反面兼听）；“手不长”（不，不贪占公家便宜，）；“腿不懒”（要勤查、勤看、勤跑、勤转，腿不懒）。
2.完善和落实规章制度
近年来，我校在办学思想的指引下，不断制定和完善一系列规章制度，并采取目标分解，以点带面，逐步提高的办法，狠抓制度的落实。学校相继出台了《五一路第二小学教师师德师风考核制度》、《五一路第二小学教师办公制度》、《五一路第二小学教师考勤制度》、《五一路第二小学教师教育教学量化考核制度》《五一路第二小学教研制度》等。为了加强德育工作，学校以“养成教育净化学生心灵、校园文化促进学生健康发展”作为德育示范方向，整体规划了学校德育工作的实施方案，制定了《德育总则》做到班班有“规范”，人人有“守则”，全校的德育工作要求做到一表（即把班会列入总课程表）；二专（即有专门的领导、专门的教师）；三结合（即课内外结合、校内外结合、品德课与文化课结合）；四定（定计划、定原则、定内容、定考核）；五化（即组织网络化、内容系统化、活动制度化、形式多样化、时间经常化）。教导处、总务处发挥自身职能作用，围绕学校的中心工作各负其责。
二、养成教育做龙身，净化学生心灵
播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。走进五一路二小的校园，首先映入眼帘的是美丽的花坛，让学生一进大门就可以欣赏到美丽的事物，我们就是要在学生的心田里播下美丽的种子，让美丽的种子生根发芽，开花结果，结出满园的文明之果。
做好学困生的转化工作为了让每个孩子抬起头来走路，我们将学困生转化作为全校的一个系统工程和攻关项目，号召全校教师用爱心创造出养成教育的奇迹，制订了《学困生转化措施》，建立了《学困生档案》，由教师、优秀学生和学困生交朋友，结对子。文明的校风在点滴渗透中形成，文明之花在校园处处绽放，养成教育净化了学生心灵，结出了丰硕的果实。
三、校园文化建设做龙尾，促进学生健康成长
近年来，我们绿化、美化了校园，建起了德育室和心理健康室，还充分利用现有空间开设了舞蹈室、美术室、图书室、阅览室、多功能教、电脑室等室，更重要的是注重校园文化建设：开设了文化橱窗。将学生的优秀作品张挂上墙，广置了各种宣传牌匾和专栏；展出了师生艺术作品。教学楼内外，到处可见学校的规章制度、标语；走廊中，名人名言，伟人画像高高悬挂。校园文化到处在向学生进行德育教育的滋润，如花坛中的“来时给你一片芳香，去时还我一身洁净”、“花儿虽美，我的心灵更美”、“小树惹人怜，花儿让人甜”。学校到处在对学生进行文化的熏陶与感染，对学生进行潜移默化的教育，浓郁的校园文化氛围可谓是“随风潜入夜，润物细无声”。
1.军校共建彰显德育工作特色
近年来，军地双方现任领导班子密切合作，努力挖掘新的内涵，积极寻找新的因素，工作更热心，活动更扎实，共建之路更加宽广。建机构健全，组织运转流畅我校和部队都十分重视共建工作，研究成立了军民共建领导小组。校方由校长兼党支部书记闫光勋亲自挂帅，由分管德育的副校长负责具体工作，成员由教导处分管德育工作副主任，团支部书记、少先队辅导员等，形成一套组织运转系统。每学期初召开共建领导小组会议，研究制定共建计划，调配校外辅导员。学校还把共建活动作为德育工作重要内容列入学校工作计划，保证共建活动落到实处。
2.常规活动规范，优势互补增强
任何活动都要有制度来保证，共建活动也不例外。几十年来，双拥工作之所以雷打不动，从不间断，就是因为有一套行之有效的制度来保证，这就是《军校共建十项常规》。近年来，军校双方始终坚持十项常规的落实，促使共建活动走上正常化，形成制度化，趋向规范化。
3.军民双方互相受益，共同发展
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（二）精心策划周密部署，外宣工作再创佳绩。1到5月份，__电视台在中央电视台发稿40多条，在《安徽新闻联播》栏目发稿101条。电台对外发稿100余条，位居全省17个城市台前列，中央台发稿7篇，已超额完成全年任务。
（三）节目品质不断提升，创优工作再上台阶，
一至六月，电视台主要新闻栏目《__新闻联播》、《淮河晚报》、共播发新闻4000多条（不重复信息）。电台采编发本市新闻1400多条；举办大型直播活动八场,每年一次的特别节目《关注高考、中考》，目前已播出了56期节目。
《政风行风热线》、《政风行风面对面》不断创新改进，坚持心系群众，服务基层，分别举行了特别节目。市委书记陈启涛、市长张学群走进电台、电视台直播室接听百姓热线，与百姓面对面交流，共话__发展。
组织开展“20__年度__广播电视新闻奖”评比工作。市广播电台新闻专题《四兄弟千里救援记》在分别获得20__年度安徽广播电视新闻奖、安徽新闻奖一等奖之后，被安徽人民广播电台推荐参加中国新闻奖评选。__广播电视报喜获中国城市广播电视报 20佳。
二、解放思想，深化改革，扎实推进事业产业发展
（一）精心组织实施，平安工程项目进展顺利。（二）继续扩大有线电视网络覆盖。将有线电视网络向农村延伸，上半年新增入网用户4350户，新增覆盖用户6021户，其中双向网络覆盖2419户，完成光缆布放86.38公里，其中监控项目工程光缆布放38.4公里，开通光结点104个，其中改造65个。（三）增强市场竞争意识，加快增值业务的拓展。有线电视增值业务不断扩大，先后完成了互动点播系统的运营测试及内容注入，实现互动点播系统的正式开播，并于5月1日正式推向市场，为客户提供视频点播、电视回看、电视时移等服务。（四）积极推进有线电视整体转换工作。（五）移动电视发射设备已在春节前调试安装完毕，只等省局指令到后，便可全面启动。
（六）继续推进“村村通”广播电视工作。完成中央电视台cctv—1无线发射机更新、 cctv—7无线发射全市覆盖和安徽人民广播电台农村台节目无线发射以及20户通电自然村广播电视无线覆盖任务。
（七）广播电视塔建设工程正在按照计划进行施工。
三、依法加大行业管理力度，确保广播电视传输和播出安全。
认真履行监管职能，会同相关部门集中开展私自安装使用卫星地面接收设施专项整治工作，查处并没收违法安装、销售、使用的卫星地面接收设施126套，完成了非法卫星地面接收设施查处职能的交接，规范了农村有线网播出前端的管理，杜绝了影响民航通讯安全的隐患，确保了广播电视传输和播出的安全。
四、电影行政管理体制划转工作有条不紊进行。
按照上级有关文件精神，认真落实电影行政管理体制调整划转工作，召开全市电影工作会议，下发相关文件，深入基层开展我市农村电影改革发展调研，并形成调研报告。召开领导小组会议，下发了会议纪要。
五、学习实践活动取得阶段性成效。
全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。党员干部队伍素质得到进一步提升，广电队伍建设进一步加强。
下半年工作计划
一、新闻宣传
一是切实加强广播电视宣传管理。二是继续精心组织做好重大主题宣传报道工作。三是加大力度，积极提升广播电视节目质量。进一步做好舆论引导工作。
四是继续扩大对外宣传力度。
二、继续积极推进广电事业发展
一是继续做好有线电视网络的新建与改造，确保全年新增用户8000户。二是积极稳妥做好有线电视整体转换 工作。三是全面启动移动电视工程。四是安全施工，严把质量关，按照目标计划加快建设新的广播电视发射塔。五是进一步推进“村村通”广播电视工作。六是完成我市电影体制划转工作，做好具体的审核、交接工作。
三、进一步加强广播电视管理工作。
一是进一步加强和改进广播电视广告播出管理。二是开展净化社会文化环境工作，有效抵制低俗之风，有效净化荧屏声频。三是加强安全管理，落实安全播出和安全生产保障措施，确保播出安全。四是加强社会管理，规范社会各类广播电视节目制作经营机构的行为。五是严格执行国家广电总局、信息产业部联合的《互联网视听节目服务管理规定》，加强对信息网络视听节目的监管。
四、进一步加强广播电视队伍建设
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（二）开展丰富多彩的教育活动
1.开展“好习惯伴我假期行”系列德育实践活动。保持习惯养成教育的连续性，学校要与家长配合教育学生注意个人卫生，合理安排作息时间，养成健康的生活卫生习惯。拓宽德育空间，把“八个好习惯”养成教育延伸到家庭、社区，有机融入节假日的各种活动中，真正将“八个好习惯”内化为学生的道德品质，处处体现我区中小学生的文明素养，并通过学生影响家庭、社会，最终形成全社会文明向上的氛围。寒假是春节等重要节日的集中期，学校要以此为契机，加强对学生的中华传统文化教育；充分利用各类校外活动场所及社会课堂等公共资源，因地制宜地开展具有自身特色的文化遗产传承教育和培训活动，筹备好第28届青岛市青少年科技创新大赛。本着就近便利安全的原则，积极引导中小学生开展劳动锻炼、社区服务和志愿服务等多种形式的社会实践活动和公益活动。2.加强法制宣传教育。开展“做学法守法小公民—安全快乐过寒假”活动，组织学生将自觉遵守有关法律法规的一件或几件事情以作文、漫画、幻灯片、日志、博客等方式记录下来，与家人、朋友分享，并利用开学后的主题班会相互交流。3.开展假期读书活动。通过推荐精品图书、组织读书比赛、撰写读书笔记等形式组织学生开展寒假读书活动，学校免费向服务区域内的中小学生开放图书馆、艺术活动室等教育活动场所。鼓励学生多读书，读好书，丰富寒假精神生活。组织学生参加“发现身边的美丽”天泰杯寒假征文活动（详见2013年1月21日、22日《青岛日报》第一版）和“2013年寒假亲子共赏电影优秀作文评选”（详见活动通知）。4.深入开展健身活动。各中小学要立足于丰富寒假生活、促进学生健康成长，保证假期体育锻炼的时间和条件，积极主动地开展阳光体育冬季长跑活动。组织学生以社区为单位成立冬季长跑小组，或家长带领学生坚持冬季长跑锻炼，做好每天活动情况记录，并根据长跑主题的阶段性目标，设计布置多元化研究性学习作业，培养学生热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯，不断提高学生身体素质和意志品质。严禁在有机动车行驶的公路上长跑，避免发生交通安全事故。
（三）规范办学行为，密切家校联系
