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篇1
真维斯在国内的知名纺织服装院校均有投资。董事长杨钊、总裁杨勋先生担任东华、北服、西纺、天纺等多所院校的客座教授。真维斯与西纺惠州服装学院共同培养ao生(企业中高级管理人才)的合作，已经进行了九年，取得了成功的经验。每年大约20~30人，时间6个月，从大三的本科生、或大二的专科生中选拔。大约10个学分的课程(主要是企业管理、纺织品贸易等课程)由旭日企业研究会承担。该研究会设在西纺惠州服装学院内，由香港理工大学教授、西纺惠州服装学院教师、旭日企业高级管理人员组成，课程也由他们承担。学生毕业后即成为旭日企业的中、高级职员。这次从广西工学院选拔的7名毕业生应该说是准ao生，她们与西纺惠州服装学院的21名毕业生一起纳入了旭日企业的人事计划中。
二、 深圳昌兴公司情况
深圳昌兴胸围杯公司人事部负责人李国林先生，1月10日，在我们乘车前往惠州的途中给我打了一个电话，告诉我公司将停产放假，原定本学期赴该公司进行毕业实习的时间改为下个学期。1月11日，我对该公司进行了考察。该公司是一家女式内衣专业生产厂，500多人，厂址位于深圳龙岗镇爱联村。该公司在东莞新建了一家内衣企业，目前还没有启用，预计5月份启用。录用后的服装专业毕业生主要安排在东莞的新建企业内。与该公司签定了实习协议。仍然承诺下学期接收毕业生实习、就业。该公司条件一般，规模较小，管理并不规范，作为校外实习基地建设并不合适，但作为学生就业选择仍然不失为一条门路。
三、 惠阳真美公司情况
篇2
考察的目的和意义
xx市是县级市，xx市供电公司隶属xx供电分公司代管，所以从行政区划和管理形式上与我局相同。该公司是国家一流县级供电企业，国网公司树立的县级供电企业标杆单位，在全国县级供电企业中具有代表性和典型性。xx、xx是我省县级一流供电企业，在地域上具有相似性。所以选择以上单位作为我们的考察对象，是做了认真的思考和充分的准备的。这次考察的目的是：通过向先进单位、标杆单位学习，学习兄弟单位的好经验、好方法，开拓视野、增长见识、提高认识、转变观念，加强管理，促进发展，争创一流。
基本情况和先进经验
一、xx考察情况
1、xx市供电公司基本概况
在这次考察中，我们到xx供电公司城市分公司、xx市电力公司进行了考察，重点考察了胶州市供电公司，在考察中我们通过公司领导经验介绍、看多媒体图片、观摩客服中心、供电所和有关科室。xx市供电公司是一个拥有总资产7.5亿元的国有中型（一）企业，下设19个供电所，现有职工378名，农电工500名，拥有220千伏变电站2座，110千伏变电站5座，35千伏变电站22座，主变总容量137.5万千伏安，35千伏及以上输电线路339.06公里，10千伏配电线路1562.36公里。公司实现了配电网自动化、调度自动化以及mis系统为代表的管理信息自动化。20xx年完成售电量13.8亿千瓦时，全网综合线损率完成6.77%，供电可靠率城区完成99.92%，农村完成99.836%，电压合格率完成97.28%，实现销售收入6.08亿元，实现利润1678万元，全员劳动生产率完成11.7万元/人.年。
2、xx市供电公司的先进管理经验和方法
通过我们细心地考察和了解，该公司在管理上大胆探索、勇于创新，真抓实干、务求实效，具体体现在以下四个方面：
（1）、用人机制活、激励措施强。该公司用人的宗旨是“人尽其才，才尽其用，给干成事的给职务、给能干事的给岗位，最大限度的发挥每一位员工的聪明才智”，通过竞聘上岗为每位职工搭建了展示才华的平台。对中层管理人员每两年一聘，基层工作人员每年聘用一次，除了用人上的双向选择外，抄收人员可以对辖区进行选择竞聘。在供电所内部设置上，以北关供电所为例：该所共有员工20人，下设2个电工组、1个抄表组。电工组负责设备维护、日常报修。抄表组负责抄表、轮换表、用电稽查。全所负责10kv线路99.58km、0.4kv线路80.65km，配电变压器401台，担负着30个村1.2万居民客户和360个企事业单位的供电服务工作。20xx年供电量达1.1亿kwh。从公司到供电所，统一按需设岗、按岗定责，竞聘上岗，严格考核。以基层供电所为例：工作好的员工每月可以拿到1700元左右，而工作差的每月只拿800元左右。用他们的话说就叫：奖的心动，罚的心疼。对有突出贡献的员工，公司还设有特别贡献奖：对做出小发明、提出合理化建议的职工，在具体实践中发了作用，有特别成效的，年终奖励5000——10000元。
（2）、电网结构坚强，科技含量高。该公司调度全面实现了遥信、遥测、遥控、遥调的“四遥”化管理。全公司所有变电站全部是有人值守，无人值班。在公司调度中心，足不出户就可以完成停、送电操作任务。所有出线全部实行旁路母线供电、全面实现了同业对标中的n-1准则的要求。
（3）、优质服务具有新理念。该公司认为：市场经济就是服务型经济，有了优质的服务就有了市场，也才能有企业的经济效益。健全服务制度，突出公司的个性化服务，在报装、抢修、投诉等各个方面都有章可循，并形成了全员服务的局面，把服务摆在了首位，围绕服务抓生产，围绕服务抓经营，围绕服务抓安全，围绕服务抓后勤，围绕服务抓政工。无论公司到基层，全部实行“一柜式”服务，即客户只进一个门、只找一个人，办完所有事。同时在全省县级供电企业中率先建立了客户代表室，开通了95598服务热线，实行24小时服务。实现了业扩报装的全过程服务和事故抢修的快速反应机制，给客户及时提供了个性化、无障碍服务，
（4）、企业文化建设富有特色。在企业文化建设上，该公司形式多样、方法灵活。 为鼓励员工学习，该公司提出：“如果你有智慧，请为企业奉献智慧；如果没有智慧，请你去学习；如果不学习，就请你去流汗；如果不学习、不流汗，就请你离开。”在创建企业文化上，一是组织创新。企 业的管理、人事、组织、宣传、教育部门是员工学习、培训的主要组织机构，建立了完善的学习档案。二是制度创新。建立职工教育培训制度，定时、定点、定人对员工进行具有针对性的教育培训，从而形成一种自觉行动，使企业和员工都有一种学习的应激力，建立健全学习制度，使学习制度与考核评价制度、工资福利制度、人事组织制度有效的衔接，形成科学的学习激励机制。三是内容创新。企业在学习过程中应提倡跨岗学习，各岗位上工作人员不但要熟知本岗位上的相关知识，而且要对相邻专业、相关专业进行系统学习。在学习培训方式方法是：集中学习、借考代培、按需定向培养。
二、xx考察情况
（一）、xx电力局基本情况及其先进经验
1、xx电力局基本情况
在甘州电力局我们主要考察参观了局机关和党寨供电所。甘州电力局有张掖供电公司代管，全局下辖11个部室、1个多经公司、23个供电所，全局在册职工492人，其中正式职工259人，农电工201人；大专以上学历82人，各类工程技术人员45人、党员96人。辖区共有各类客户9.7万户（城镇客户由张掖供电公司管辖），20xx年售电量13.2亿kwh，综合线损率完成12.6%，供电可靠率99.5%，电压合格率97.4%。该局是国家级“双文明单位”、省级“一流供电企业”。
2、xx电力局比较突出的方面
（1）、标视宣传醒目明确，企业文化建设氛围浓郁。走进甘州电力局大院，给人一种清爽、利落的感觉。宣传牌美观大放，宣传标语朴实中透出一种全新的经营理念和企业文化。如“以电相连，用心沟同”、“把真诚和微笑留下，把满意和赞誉带走”。各楼层也有类似的牌子，这种牌子一举多得，其一起到了宣传作用；其二起到了美化环境的作用；其三是照明作用。
（2）、部门设置全面，专业管理性强。该局机关设置11个部室，在机构设置上基本与张掖供电公司一致。如审计部、营销部、经营管理部等。经营管理部负责企业基础管理工作，负责起草部室、站所的年度目标责任书、负责开展标准化、规范化建设和创一流工作。机构设置全面，加强了专业性管理，全局按照行业管理逐步迈向精细化管理轨道。
（二）、xx电力局先进经验
（1）、xx电力局比较突出的是多经管理严格规范，真正为职工办实事、谋福利。如，在吊车的购置中，全局职工每人集资20xx元，吊车在农网改造、外出工作挣的钱年底给职工分红。局里设立了恒兴公司，专门负责全局范围的变压器安装、线路架设。
（2）、县调自动化投入运行，调度管理专业化。局里设立电力调度信息中心，管理全局的调度和网络、信息传速工作。全局10kv及以上的操作，均由调度命令后操作，调度信息中心24小时值班制。
（3）、用人机制比较完善，管理考核力度大，拉开了工资档次，真正起到了鼓励先进，鞭策落后的目的。
学先进、促管理、争创一流供电企业
考察启示及收获：通过学习考察，进行比较分析，我们和全国标杆单位、一流企业比较有很大的差距，我们要一分为二的看问题：这种差距既有地域上的差距、也有其它方面的差距。但也用共同之处，我们都是县级供电企业，都是按照行业标准和技术要求开展工作的。为此，我们要结合县情、考虑局情，取他之长，补己之短，要量体裁衣，有选择性的吸收、借鉴兄弟单位的好经验、好方法，主要从以下几个方面着手：
1、转变观念、解放思想、开拓创新。思路决定出路，行动产生效益。我们在管理上要有创新、有突破、有提高。要创新三种机制：即用人机制创新、学习培训机制创新、考核机制创新。说起创新有人认为这是领导的事，其实，创新与我们每一位员工有关，管理人员要在管理上有创新，员工要在工作上有创新。凡是有利于企业发展的、有利于安全工作的、有利于优质服务的新思路、新办法，都可以提出来，进行大胆的创新。
2、严格照章办事，增强执行力。俗话说：“人管人管一点、制度管管一片。”现在我们的规章制度和别的单位比起来不少，但有令不行、有禁不止的现象依然存在。就拿现在上报报表来说：有的供电所仍然置若罔闻。在业扩报装上依然不按流程办事。所以要求各部门、各单位要重视起来，要不折不扣的严格执行。
3、建立激励机制，推动企业文化建设。我们要以“创建学习型组织，争做知识型职工”为契机，建立一套职工学习培训奖励机制，对在地、省级业务知识竞赛中获奖的员工，要给予一定的物质奖励，对单位提出管理、技术等方面合理化建议的员工，只要切实可行、产生效益的，我们也要给予一定的奖励。要让员工明确认识到：“学习激发潜能，创新创造活力”、“知识改变命运，学习创造未来”、促使企业形成“全员学习，终身学习”的好氛围。
4、进一步建立完善优质服务体系。自开展优质服务以来，我们探索积累出了一些符合我们实际情况的好经验、好方法，我们要积极创新，全力搞好优质服务，现在实行据实结算，利润空间缩小，我们要通过以优促销、以销促效来争取效益最大化。
篇3
（一）企业发展信心很足，发展势头强劲。视察所到的企业都抱定克难勇进的必胜信念，能够在逆境中奋力爬坡，在困境中振兴掘进，在发展中开拓创新，在建设中扩能增产。瑞城水泥厂虽然受到金融危机和汶川地震影响，建设工期有所延迟，但企业法人代表正组织建设队伍抢时间、赶进度，目前土建工程已完成了95%，设备安装了80%，全力以赴保证月底点火试生产。梅子贡茶业公司着力开发新产品，推出新系列，改进新包装，拓展新市场，创造新业绩。总体目标是全年实现销售收入3000万元，利税800万元。其中：生产梅子贡系列茶25万斤，实现销售收入1800万元；生产茶食品400吨，实现销售收入1200万元。龙王垭茶业集团坚持抓质量促发展，一手抓新产品开发，一手抓质量攻关，今年已开发7个新品种，解决了破碎率偏高、汤色不稳的问题，获得国家商业检验检疫局HACCP(帕斯卡)卫生体系认证，取得了出口权。良好的声誉使龙王垭茶业集团产销两旺，产品供不应求，开园以来实现产值1100万元。
（二）工业体系初步形成，发展后劲很足。我县初步形成了四大工业体系，即以鄂坪电站、红岩一级电站为主体的水电产业体系,龙王垭茶业集团、梅子贡茶业公司为主体的农产品加工工业体系，以瑞城水泥厂、广宇建材公司为主体的建材工业体系，以华弛化工公司、创艺化工公司为主体的医药化工体系。元至5月份，规模以上企业实现工产值8.4亿元，同比增长57.1%；实现工业增加值3.3亿元，同比增长53.%，增幅位列全市前茅。
（三）技术改造力度大，产业升级有了良好开端。所视察的企业面向市场实施产业升级，均在进行技术改造或扩能改造。灵山源魔芋功能酒生产线已完工，魔芋功能提取正在中试，预计月底完成，基酒生产线预计月底完工。梅子贡茶食品公司计划投资2500万元新上茶食品加工项目，目前已投资330万元，基础设施已经完工，主体设备已经订购。创艺化工公司投资320万元，完成了年产300吨项目的基础设施建设，主要生产线及配套酒精生产装置和废水生化处理设施已达到年产100吨皂素规模并已进入试产阶段。顺溪豆制品公司2.5万吨腐乳加工项目目前已投资220万元，预计月底完工。华弛化工公司莓菌脱氢物、螺内脂二铜加工项目已投资120万元，正在进行基础处理和设备预订工作，预计月份完工后，可实现产值2亿元。
（四）工业园区集聚作用日益显现。县工业园已成为我县工业经济集聚区、产业集群区、创业示范区、资本汇集区，进入全省百强工业园行列，现已入园企业18家(含园区外入园企业)，目前正常生产的17家。元至5月，实现工业总产值2.8亿元，占全县规模以上工业总产值33.3%，同比增长25.4%。
（五）全力服务工业经济的氛围比较浓厚。县委、县政府出台了一系列实施工业强县的政策和文件，组织全县干部开展“百名干部进企业、服务工业促发展”活动，县级领导带头联系企业，带头深入企业现场办公，排忧解难。县直经济主管部门和乡镇干部深入企业，及时为企业提供政策、技术、人才和市场信息，帮助企业解决生产中的实际困难和问题。县金融部门已为15家企业解决融资2亿元，另有近4亿元的意向性融资支持正在做资金项目申报工作。经济、土地、安监、工商、质监、园区办、民营办等相关职能部门积极为企业对上做好项目申报工作，对内搞好协调服务，积极为企业营造宽松的发展环境，使业主安心乐意度困境，一心一意谋发展。
二、规模以上企业发展面临的困难和问题
（一）企业融资瓶颈制约比较严重。一是资金需求矛盾突出。今年月，我县新增贷款2.3亿元,增长幅度是上年同期的8倍。但是在贷款投向上主要集中在几个重点项目和重点工程上，贷款存在扎堆现象，瑞城水泥厂、源盈水电开发公司、汉城水电开发公司三笔贷款就达1.42亿元,占新增贷款的2%。而今年一季度向金融机构申请融资解困的企业22家，申请额度4.7亿元,截止目前金融机构实际发放贷款12笔,金额2亿元,只占申请贷款总额的50%。比如瑞城水泥厂目前急需融资2000万元，梅子贡茶食品开发项目急需资金600万元。二是企业贷款手续审批时间过长，资金使用时间短，一般使用时间是一年，减去办手续时间，资金真正使用时间只有9个月左右，手续多、成本高，往往错过了资金最佳使用时机。三是抵押担保落实难。目前，银行贷款全部要求抵押，依据抵押值比例发放贷款。但从我县的企业资产结构看，固定资产比重普遍偏小，导致有效抵押不足，有些企业的土地和厂房均属租赁，贷款时无抵押或抵押手续不齐全，可以担保资产少，企业贷款难以得到落实。四是企业信誉等级低，很难实现贷款。从银行而言，风险保障机制过于僵硬，谁贷款谁负责，坏呆账等信贷风险全部由银行和个人负责，造成“跑了几十趟、贷款不能放”的局面。五是担保机构担保基金少，很难满足企业快速发展的需要。我县中小企业担保中心年成立以来，担保基金只有700万元，难以满足中小企业旺盛的资金担保需求。
（二）企业发展的软环境需要进一步优化。目前企业反映县委、县政府虽然非常重视企业发展环境建设，但影响企业发展的环境问题还比较突出。一是企业周边环境治安环境较差，如羊圈子煤矿、广石岩煤矿周边村民经常到煤矿区滋事，乡镇警力不够，维护乏力，对企业生产经营和技改造成一定影响。二是少数执法执收部门名为企业服务，实为企业“使绊”。三是民营业主与当地农户纠纷还时有发生。如水坪顺旺畜牧养殖公司的院墙3月份被当地农户推倒，至今没有恢复。
（三）税赋征收偏高，企业难以承受。一是农产品加工增值税征收过高。农产品加工增值税率国家规定为13-17%，但黄姜加工企业高峰期时综合征收税率为3%，而去年华弛化工公司实际缴纳税款353万元，实际税负率3.58%;顺溪豆制品公司去年增值税实行抵扣之后实际税负率为%。二是征收增值税抵扣农产品收购票据量太大。企业在收购环节收购农民出售的农产品必须严格实行一人一票，一张身份证复印件，且开票金额控制在1000元以内，否则不能抵扣。比如创艺化工公司，生产300吨皂素需要黄姜5000吨，就要开出票据近万张，就是说需要小额增值税发票1000多本。三是外购的农产品难以实现增值税抵扣。比如华弛化工公司生产所需的皂素水解物基本上靠在外购买，而供货厂家多为小规模家庭作坊，无法提供增值税发票不能抵扣进项税，去年经征得税务部门同意后，用税务部门提供的农产品收购发票变通折算外购水解物。而今年月日税务部门却以该公司虚假纳税申报查封了银行帐户，公司被迫停产至今。四是税务部门将项目拨款和县委、政府奖励企业资金作为企业收入，征收企业和个人所得税，企业法人认为不合理。
（四）受金融危机影响，市场营销受阻。受国际金融危机的影响，银松生态食品公司和丰源石材公司外贸出口业务受阻；过去市场销售较好的企业产品出现积压，如顺溪豆制品积压2000多万元，灵山源魔芋酒库存300多万元。
（五）在建项目办证难影响企业投产经营。主要是到市以上职能部门办理各种证件时间较长，有的甚至难以办证，严重影响了企业的投产经营。如天宝的章龙矿业有限公司，主要开采镍钛矿，用于航空航天耐热材料，市场不愁销，但采矿证和生产许可证办不了，企业主已投入900多万元，厂房设备都已建起，就是不能生产，业主非常焦急，若能早日投产，年产值将过亿元。水坪花炮厂是个前景看好的企业，去年自筹资金500万元，在金铜岭新建烟花鞭炮生产线，但由于原厂生产工区不符合安全要求，安全生产许可证不能更换，省、市多次限令企业停产。企业一旦停产，安全生产许可证一旦吊销，企业就很难再生存了。
三、关于发展规模以上企业的建议意见
（一）科学规划布局，抢占县域工业经济发展制高点。对于我们贫困山区来说，发展工业经济要创新发展思路，统筹城乡，分区域规划、分产业布局、分类型指导，走优势发展之路，走特色发展之路，走集群发展之路，实现快发展、大发展、跨越式发展。一是科学规划工业布局。结合市委“一统三分”发展战略，以“百里长廊”为载体，对工业经济发展编制一个中长期发展规划，与全县区域经济发展总体规划相对接，并从工业用地、项目争取、园区建设、配套设施、产业积聚、引资融资等方面予以优先保障。二是坚持分类指导，形成具有地方特色的工业体系。采取系统论、协同论的方法，把工业经济发展当作一个有机整体，坚持抓大不放小，对企业发展实行准确定位，能大则大，能特则特，宜小则小。重在产品开发、增产增收、创利纳税、提高效益上大做文章，提升工业经济发展水平。三是坚持“四个两手抓”，即在建项目和上争项目两手抓，既要抓好瑞城水泥厂等重点项目建设，确保按期点火投产，也要抓好瑞城水泥厂煤炭脱硫和余热发电这类项目争取工作，做到建设一批项目，储备一批项目，上争一批项目，为县域工业经济发展注入新的活力；既要抓好企业技术革新改造，促进企业上档升级，也要抓好现有企业的满负荷生产，努力实现市委、市政府下达的增幅不低于25%的保增长目标；既要抓好工业园区建设，形成产业集聚效应，也要抓好乡镇工业的发展壮大，增强我县工业经济块头；既要抓好骨干企业的扶强工作，力争有2-3家企业进入全市“双亿”企业行列，也要抓好中小企业的发展，为返乡创业成功人士和农民工提供更多的创业舞台。
（二）抓住企业发展的关键环节，做大做强工业经济蛋糕。一是加强现代加工业体系建设。依据市场经济规律，把握好科学化、集约化、产业化、品牌化等几个关键，培育壮大龙王垭茶业集团等龙头企业，加粗延伸茶叶、魔芋、药材等产业链条，促进骨干产业上规模、强活力、增效益。二是加快产业集聚平台体系建设。抓紧实施工业园区二期建设规划，使之尽快与金铜岭建材工业园连成一体，引导项目向园区集中，企业向园区聚集，把工业园区培育成功能基本完善、科技含量较高、具有山区特色的新型开发区。三是强化品牌体系建设。坚持品牌兴县不动摇，围绕“创一个名牌，兴一个企业，带一个行业，活一方经济”的目标，创名牌、树形象、兴产业。坚持面向市场、面向千家万户，策划名牌，打造名牌，依托龙王垭茶业集团、创艺化工公司等骨干企业，重点培育一批高附加值、高科技含量、高市场占有率、高关联度的国际国内知名品牌，扩大竹溪产品影响力和市场占有率。对企业争创省级以上名牌和质量体系认证，县政府继续给予奖励。
篇4
二、人事档案制度改革的滞后。传统的人事档案管理制度与我国经济社会发展的不适应之处主要表现在：单一的国有单位人事档案管理模式不适应多种所有制经济组织并存的新形势；现行的“人档分离，收费管理”的流动人员档案管理办法不符合建立统一开放的人才市场的需求；而且传统人事档案的采集利用制度也不符合“国家尊重和保障人权”的要求。
三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事业单位专业技术人员与管理人员的辞退、辞职的暂行规定与公务员辞职、辞退的暂行规定的不完善之处，影响了国家机关与事业单位人员的出口，造成了想出去的人出不去，不胜任的人该走却走不了的局面，这些都导致了人才市场供需主体难以完全到位，人才市场运行机制不够健全，市场供求、价格、竞争机制对人才资源配置的调节作用不能充分发挥。
四、人才市场管理体制没有完全理顺。就全国范围而言，很多地方还没有建立起人才流动与人才市场活动的执法检查制度，未对人才流动与人才市场活动实行日常即时性的监督管理，人才市场的就业歧视、职业安全、权益保护问题突出，影响了人才市场的健康发展。相关内容得知,我国人才总量每增长1%，拉动经济增长1.28%,年专业技术人才至少缺1746万。
报告统计分析表明，人才发展与经济发展有着高度的相关性。从年均增长速度方面考察，年至年，人才总量的增长速度年均为7.34%，实际经济总量GDP的增长速度年均为9.38%，经济增长对人才总量增长的弹性系数为1.28，即人才总量每增长1%，拉动经济增长1.28%。
特别在假日期间，人才网站的招聘活动却热火朝天。长假正好成为那些准备跳槽者的绝好机会，不仅可以事先在网上搜寻好“东家”，还能在网上学习应聘、面试的技巧，既省却了奔波之苦，又能获得许多免费学习的机会。八方人才等人才网站在假期中均安排了不同类型的网上招聘活动。
此次人才市场走势有三个特点：
一、招聘单位和求职人数大幅增加。进场招聘单位是948个，进场求职人数达45868人，仅月日和日平均进场人数就在万人以上，招聘单位和进场人数分别比前周增长64·9％和40·2％。
二、招聘岗位超过1·8万。上周到人才大市场投放的招聘位岗位有18169个，比前周增加98·8％，是市场同期投放招聘岗位较多的一周。但招聘岗位需求有所侧重，各岗位需求增加的幅度也不一样。需求量比较大的岗位是计算机技术、电子、通信工程等岗位。
三、高科技和经济类专业受青睐。在众多的招聘专业中最受欢迎的专业是电子专业，占岗位需求的48％，比前一周增加22％。其次是经济管理岗位，此岗位需求量也比较大，占岗位需求的20％。
在人才市场，你也许会听到：“找工作，我痛苦！”的,但事事兴衰沉浮，喜忧参半。作为我们大学生而言,也是如履薄冰啊,根据自己的亲身社会实践，也结合现在金融危机影响下的是经济形势，我们青年要把丰富的只是武装自己，把自己融入于社会潮流，从而锻炼自己。
为了搞好人才队伍建设，我们采取了一系列有效措施开发人才资源。主要措施有：
篇5
江浙及附近地区等地的发展之所以走在全国前列，既与当地的经济实力有关，也与他们在工作中善于创新，较好地解决了认识、资金、人才三大制约因素有关。这次考察学习主要走访了江、浙、沪多家企业公司，通过学习，颇受启发。现将此行考察报告如下：
一、几家主要企业概况
南通醋酸纤维有限公司是由中国烟草总公司与美国塞拉尼斯公司合资兴建，是集化工、轻纺、热电为一体的大型工业企业。公司占地面积39.2公顷，投资总额2.3155亿美元，丝束年生产能力达到3.2万吨，二醋片年生产能力达到5万吨，填补了中国烟草行业烟用醋纤丝束及其原料二醋片生产的两项空白，结束了我国烟用醋纤丝束全部依赖进口的历史。目前，总投资21.5843亿元人民币的四期工程建设己经启动，计划于2007年竣工。届时，丝束生产能力将翻一番达到6.4万吨/年，醋片生产能力将达到12万吨/年，企业生产能力将位居世界前列。公司的经济效益和社会效益显着。曾被国家统计局评为中国工业行业排头企业，被国家经贸部核准为先进技术企业，先后荣获“全国优秀外商投资企业”、“全国用户满意企业”、“全国质量效益型先进企业”等荣誉称号。
江苏智思机械制造有限公司，是专门从事烟草机械，集科研、设计、制造于一体的股份制公司。凭借着自身雄厚的技术实力，严格的品质控制，完善快捷的服务体系，智思产品已经行销全国几十家烟草生产厂家。把握世界技术进步的脉搏，实实在在地为中国烟草生产厂家服务是一贯的经营作风。独立开发的国家专利产品吸引了全国同行业的高度重视，正在得到越来越多用户的赞许。公司尊重知识、广集人才，公司高级管理层和技术骨干队伍由极具经验、较高学历、年富力强的中青知识分子组成。他们来自五湖四海，组成了机械、电气、自控等专业。优秀的人才，高品味的眼光，强大的技术组织和开发能力，以及踏实认真的工作作风，为形成智思公司独特的技术优势奠定了坚实的基础。为在较短时间内满足各烟草生产厂家的设备改造提供了可靠的技术保障。
上海华东电脑股份有限公司组建于1994年1月，同年3月在上海证券交易所上市，是中国大陆IT行业的首家上市公司。华东电脑以中国着名的计算机研究和开发机构-中国电子科技集团公司华东计算技术研究所雄厚的科技实力为依托，围绕建立比较完善的运作模式，具有竞争力的技术队伍，覆盖全国的市场拓展能力，广泛便利的融资渠道，吸引和稳定一流专业人员的人才高地，追求诚信、专业、创新、成效的企业文化等6个方面开展工作，形成核心竞争能力，提升企业品牌形象。公司目前主营业务是以信息系统、弱电工程、电子工程和软件工程开发为主，定位于提供全面解决方案为核心业务的供应商，大力发展以系统集成和网络集成为特色的优势业务，开发出基于其上的更加专业的服务内容，大力开发有特色和特定行业背景的用户群，选择具有较高科技含量、集成度较高的IT业相关的服务项目为公司的核心产品。公司被认定为“上海市高新技术企业”、“上海市软件企业”、 “信息系统集成与软件开发上海市用户满意服务单位”和“技术最强系统集成企业”。 公司建立了完善的质量管理体系和售后服务体系，开通24小时免费服务电话：8008206012。规范的管理、全面的服务，可以有效地保证公司客户的需求得到最大限度的满足。
二、以上几家企业的特色
南通醋酸纤维有限公司主要给我们详细展示并介绍了自身的发展历程，企业的过程质量和贯标管理，以及除封箱工序外的全自动程序网络管理和企业ERP实施过程。南纤公司原有的业务系统基本上采用手工管理，只有部分部门采用了微机管理业务，但也都没有联网，因此许多业务数据不能共享。各部门间的信息基本上是采用报表形式传递，信息传递不顺畅、不及时。由于许多信息不能直接来自生产的部门，而是需要人为的加工和传递，所以这种做法一方面容易造成混乱，另一方面又增加了企业人员的工作量，造成了分工的混乱和重复劳动。随着业务量的不断增大，各种业务信息统计和分析工作日益繁重，各类统计数据难以及时上报，这使得高层管理人员不能全面准确的掌握整个公司的生产经营状况，因而也就无法及时做出正确的决策。在此情况下，南纤公司希望依靠具有先进管理思想的计算机信息管理系统来完善企业内部的管理。当然，南纤公司成立初期曾选用美国SSA公司的BPCS信息管理系统中的部分模块，但在实施过程中由于产品功能适应性、实施支持和应用推广的问题，终告失败而停止。在总结了以往积累的经验后，自1995年始，南纤公司对市场上的国内外企业管理信息系统进行了调查和评估。经过软件供应商面对面的竟标和公开化的评比，最终，南纤公司于1996年4月选择了开思软件公司，并签定了合同。根据双方签定的合同，在南纤公司实施的《开思/ERP》系统主要包括：系统控制、采购管理、库存管理、销售管理、总帐管理、财务报表、应收帐管理、应付帐管理、固定资产管理、工资管理、质量管理这十一个子系统。实施分系统培训、系统调研、客户化实现、系统实施等几个阶段。应用系统中服务器平台定位于IBM的AS/400小型机系统，通过企业内部局域网中的PC机，构建了整个运行环境。从1996年5月开始，经过分步实施和中途适当调整，至1997年12月进入基本运作。实施产生的效果宏观上而言，南纤公司实施《开思/ERP》后，将企业管理中一些不规范、不标准的做法，进行了统一的管理，以计算机的操作处理替代手工的管理，不但及时的处理了业务，同时还实现了信息高度集成和共享，供其它业务环节取用，减少了重复录入的工作量，提高了数据的准确性。细节上，通过实施《开思/ERP》，南纤公司对仓库中近二万多种物品进行了清理，避免了物品存放的混乱，通过最高库存量和安全库存量的定义和运用，降低了南纤公司仓库中物品的总量，减少了库存积压的金额，提高了企业的利润；通过实施，南纤公司调整了一些管理职能的变动，对一些需要统一处理的工作进行了限定，例如物品代码信息的定义，由各有关部门提供信息，具体负责人员采集各环节提供的信息，通过协调后，进行处理，避免了各业务环节各自为阵，信息存在冲突的情况；通过物品领料操作的运用，实现财务费用各业务环节分摊考核的功能，从而减少了企业中不必要的浪费，控制了费用的发生；销售、采购和应收、应付的连接为企业财务管理中供应商的应付款生成、客户的应收款生成提供了获取的渠道，不但准确、及时、工作量小，而且来源明细，分析管理细化具体化；应收、应付和帐务的连接帮助企业有效地管理应收、应付款，有效地计划和控制资金的使用，从而使企业获得最好的经济效益。随着企业对《开思/ERP》运用的深入，南纤公司的信息管理系统一定会取得更大的成功。实施《开思/ERP》后，南纤公司认为，这不仅仅是企业脱离手工管理的一种变迁，更重要的是给企业带来了一种管理思想，是一种管理的变革。该项目已通过国家烟草总局组织的验收。下一阶段，南纤公司准备进一步采用《开思/ERP》的生产管理、成本管理和运输管理等子系统，并采用开思软件公司的办公自动化系统《开思/OA》，通过《开思/OA》与《开思/ERP》的结合，实现企业的业务管理和工作流管理。
最后，针对目前我厂嘴棒生产所存在的吸咀、硬度、油渍、焦孔等问题进行了技术交流。
江苏智思机械制造有限公司主要展示介绍了SH9系列叶丝在线高速膨胀干燥系统、全配方风力送丝机、淹没式洗润梗机等设备。SH9系列叶丝在线高速膨胀干燥系统对切丝后的叶丝利用过热蒸汽在线快速膨化和干燥，叶丝获得良好的膨化效果和卷曲度，其填充值比传统烘丝机提高(8～12)%，膨胀率超过20%, 烟丝杂气降低、烟气柔和、吸味纯正、焦油含量降低。该系统是其自主研发并具有多项技术专利的产品，1999年7月开始研制,2000年11月在合肥卷烟厂制丝线使用，2002年11月在合肥卷烟厂通过国家局鉴定,2003年获国家烟草局科技进步奖。几年来经过不断地完善和大力采用新技术,现已经发展到第三代产品。全配方风力送丝机工作原理是储柜的烟丝通过辅联设备送到旋转分料机储存，当吸管上方的限量管发出要料信号时，分料机根据排队程序将烟丝分配到各吸管上方的限量管里暂存。当卷烟机发出要料信号时，限量管下方的拨料辊开始起动，定量向吸管里喂丝。用很低的风速就可将烟丝送到卷烟机的储丝仓，综合考虑了小车送丝和风力送丝的优缺点，如果将小车送丝的优点熔合到风力送丝系统来研制一种新型的风力送丝机，将为卷烟企业稳定卷烟质量，降低原料消耗带来可观效益。
洗梗机水洗前部增设转子洗梗效果较佳。
公司目前生产以微波松散烟包系统、叶丝在线高速膨胀干燥系统、闪蒸式梗丝膨化干燥系统等为主,除切丝机以外梗、叶全套制丝设备。其中：微波松散烟包系统、叶丝在线高速膨胀干燥系统已被国家烟草专卖局科教司列为重点科技项目，叶丝在线高速膨胀干燥系统在2003年荣获国家烟草专卖局科学进步奖，闪蒸式梗丝膨化干燥系统在99年度获得国家烟草专卖局科技进步奖、2000年度获得江苏省高新技术产品称号。
上海华东电脑股份有限公司主要给我们演示了在我厂考察并对部分科室车间作过初步需求分析调查后对烟草企业内部如何开展信息化和管理过程。谈到了烟草行业信息化现状，烟草行业已建成的信息系统：主要集中在财务管理、安全管理及进销存管理系统等方面，除财务软件整个行业得到普及外，其他两系统应用比例已超过了70%。物流管理、办公自动化及电子商务系统已进入高速发展期，预计3年内将得到普及。烟草行业信息化存在的问题：烟草行业是半计划半市场的行业，信息化主要动力主要来自于国家局要求，而非企业自身需求，应用与高水平的建设不相协调。重复建设现象也比较严重，当前烟草行业集中和统一在所难免，但实施和执行中，如何协调各方利益，保证信息系统有效，仍是关键问题。企业信息化总体规划：第一期：基础硬件平台系统建设——已经完成建设。第二期：软件平台系统、应用软件系统、用户接入系统初步建设——协同商务与决策支持系统建设。第三期：软件平台系统、应用软件系统、用户接入系统深化建设——规划未来建设和软件平台系统建设-常用工具。用户接入系统方面—建设外部网站系统、呼叫中心系统和外部短信系统，并与原有接入系统有机整合，从而为用户提供更多元化的接入方式。软件平台系统方面—建设数据仓库系统，并与原有软件平台系统有机整合，从而为用户提供更强大的数据处理能力。应用软件系统方面—结合数据仓库系统建设，构建强大的在线分析和数据挖掘功能，从而为用户提供更强大的决策支持功能。硬件平台系统方面—升级服务器系统、网络系统、通讯系统和外部设备，从而为用户提供更强大的数据处理能力。
三、主要考察体会和建议
走进三家公司，给我们的印象是5S（整理、整顿、清扫、清洁、素养）管理形象，干事精干，作风踏实，注重实际，管理规范，突出效益。三家公司都很注重创新，注重过程质量管理，注重ISO9000管理和企业信息化管理。在每家公司会议室或接待室，对方都是以企业信息化手段给我们展示企业形象和产品，展示企业的生产经营管理过程。其中对于南通醋酸纤维有限公司推进和实施企业信息化过程的做法、江苏智思机械制造有限公司针对烟草制丝工艺设备薄弱环节开展创新攻关作风、上海华东电脑股份有限公司调查务实的服务做法很值得我们厂工艺测试改正和信息化工作方面借鉴。下面仅从推进信息化工作角度谈几点体会：
1、信息化建设的根本价值和企业信息资源规划的利用
信息有三个基本要素：发起者、传输、接受者。在企业信息化过程中，如何从上述三个要素来衡量信息化对企业的信息资源的激活程度，找到企业信息化的价值发挥空间。
比如在国内的企业大多已经进行了信息化建设框架规划，确定了自身信息化的建设目标，将预期目标的IT系统进行了分块命名，提出了各块之间的逻辑关系。这种框架规划具有一定指导性意义，但远不能代替信息资源规划。有时候企业会在框架的基础上制定一些模块的技术规范文档来指导建设，这向前走了一步，但缺乏具体、科学的信息资源规划作为基础，偏重于文字堆积的文档里面隐含了很高的浪费和风险，具体效果优劣也是看得见的。国内运营商中常出现了系统滥建乱建、有建无用、层出不穷的新的信息孤岛、有需求无信息等种种问题，这是一个症结。
2、如何进行企业信息资源规划管理
如前所述，信息资源规划是企业信息化建设工作的基础，在国内企业以往的信息化工作中却多被忽略。在执行层面如何进行企业信息资源规划？
在企业信息资源规划的过程中如何把握不同信息类别的特点，对于一个企业的三个关键要素，对于人员来说，具备很大弹性是显着特点，对战略来讲，存在的意义在于被执行，运营当中效率和成本是关注的关键。
流程的识别和优化是信息规划的重要工作，企业的运营模式如何转向以IT系统为核心精细化运营。企业最该关心的是流程，有产品流程、业务流程，这几个流程的流畅性可能是保证业务能够实现的条件。
3、如何制定企业信息化建设路线图
这个问题是要考虑在有一个较好的信息资源规划管理的基础上，如何实现IT目标系统。
信息资源规划管理能够提供真正的需求，也是评价信息化系统支撑能力的标准。信息化建设如何考虑用较低的成本、较高的效率较好的满足信息资源规划提出的信息化需求。
信息化建设要把握自身的两个重要特点，一个是信息化建设本身就是要打破信息壁垒，用条块分割的方式进行信息化建设会制造天然的壁垒，信息化建设转换为开放的思维；另一个特点是信息化建设有阶段性，但是是一个永远进行的过程。信息化的建设不能是领导驱动，不能是项目驱动，只能是需求驱动，需求应来自业务部门，并纳入信息资源规划管理体制提炼而得到。
4、如何把握企业信息化建设成功的条件
通过信息化建设来保障企业的战略实施，提高企业的竞争力是目前最有效的也是必需的途径。信息化建设又是一个高风险的工作，比如国内实施ERP失败率超过90%，为什么会出现这种情况？有人提出了“信息化程度不高、技术落后”，“系统分散建设，管理独立”，“管理流程没有优化”，“重建设，轻管理”等诸多原因。
上面这些原因都是一些具体的表现，根本原因都是没有采取科学的方法，企业信息化建设成功是需要成功的条件的。科学的做法是什么？要具备哪些条件呢？为此，需要考察企业信息化体系的构成，企业信息化运行方式，企业内不同层次研究与开发机构的设置、工作职能和特点。
5、门户网站建设
江浙的门户网站建设是当地信息化工作的亮点，也代表了目前国内门户网站的最高水平。
企业文化是企业的行事方式，是企业精神活动的概括和总结，主要内容是企业价值观、企业精神、企业经营之道、企业风尚、企业员工共同遵守的道德规范。企业文化和信息化好比一个人精神与脉络，两者之间有着千丝万缕的联系，既相互独立，又互相影响。不难理解，先进的企业文化很容易催生先进的信息化，先进的信息化也能推动企业文化的发展；反之，落后的企业文化对信息化会有阻力或者扭曲作用，落后的信息化不能对企业的发展进行有效的支持。
企业文化的形成是一个长期的过程，不但受企业自身影响，也深受社会环境的影响，其变革通常是缓慢而艰难的；信息化是打破落后的企业文化的有力工具，其具备的信息传播快、范围广的特点，以及将企业行为透明化的能力，为企业建立新的体制提供了前所未有的机会。所以，当前在一些企业文化落后的企业中处理信息化问题时，应当紧紧握住信息化这个更灵活、更可控的因素，发挥它的巨大潜力。
我们也是抱着边工作、边学习的想法，对企业门户的建设作了一定思考，主要集中在以下几个方面：
如何对企业门户定位？如何构建简便、统一的信息与审核机制？如何处理公务特色与个性需求之间的关系？如何考虑信息的内在组织与信息的外在呈现？网上互动如何更好地实现？如何处理子站与总站的关系？网站的功能（搜索、邮件等）。
网站是企业对外宣传、服务百姓和企业的桥梁，以简明、实用、以人为本为原则，向公众展示了企事业特色，访问者如何便捷地查阅有关企业新闻、办事、咨询、资料、服务等几类信息。同时，网站还要推出一系列互动栏目和服务项目。这些都是要考察的内容。
企业网站的建设，决不是一建了之！目前许多企业，网站建设好了，但网站维护工作则很不到位，或根本就没什么维护，只把它作为企业的一个花架子而已。
企业网站的灵魂在于它所提供的信息，而所提供的信息能否呈现出强大的生命力，则在于网站的管理维护工作是否到位。否则，企业就算花了大钱建立了一个十分吸引人的网站，如不对它进行及时更新等维护工作，其网站也就名存实亡，成为一个没有灵魂、没有生命力的网站。网站维护工作是个持续的过程，为了给网站提供新鲜的内容、还有重组并更新原有的网页以及避免链接的不灵活等，一年中还必须不断地对整个网站进行额外的维护。
要做好网站的管理维护工作，首先在主观上既不要期望它很快为企业带来效益，也不要低估它的战略影响。必须明白企业上网的作用是什么？企业上网的作用，略而言之有五：其一，树立企业形象，跟上时代潮流；其二，建立新型的商务管理模式，引领企业进入电子商务领域；其三，加强企业与社会之间的信息联系；其四，为企业客户提供更完善的服务；其五，改善内部管理，提高运营效率。
其次，必须明确企业建立网站所应达到的目标，为此，应努力根据目标去挖掘那些可以通过网站为客户带来真实价值的途径，而且要使客户在你的网站上花费时间时，确实能够得到所需的收益，并且可以通过网站与企业进行业务往来或交流，从而真实的体现出网站的价值。总之，个性特色至始至终是企业建立网站的中心。
6、对下一步企业信息化工作的建议和打算
随着烟草行业信息化的迅猛发展，打造“数字企业”，用信息化带动企业管理是必然要求。目前我厂经过前一段时间的网络构建和信息化建设，已取得了一定进展，建成了覆盖全厂的以千兆网为骨干、百兆网为桌面的高速信息网络系统，并且通过一些软件、硬件的初步应用及培训，全厂干部、职工信息化对信息化和认识和应用水平有了进一步的提高。
企业信息化的成功，软件应用是关键，有了良好的网络硬件环境，下一步工作就是如何上软件，为了知已知彼，力求软件开发应用应体现一种文化思想、管理思想以及国情、厂情，并遵循我国的各项政策、法律法规、财务制度。企业的信息化建设在统一规划的前提下，结合行业和企业实际，逐步采用ERP的管理理念对企业的管理模式和流程进行整合，以提高管理水平和管理效益。同时坚持推行ISO9000质量管理体系目标管理和信息化管理并进，以更高的质量标准、更强的竞争能力参与市场竞争。
按照厂部推进信息化企业工作思路和目标：在ERP管理思想指导下，提高和完善现有的网络系统和内部管理系统，加大网络通信能力，提高网络系统可靠性和安全性，提升管理水平。实施应用集成系统，建立数据仓库和决策系统，使各分散的数据进行有机的集成，提高数据的完整性、正确性和数据使用率，使得决策能够更快、更正确地进行；建立物流财务一体化系统，提高资金预算水平和资金使用率，使成本核算更为正确公平，加强对资金使用的监管，形成溯源通道。最终实现功能强大、信息共享、性能优良、效益显着的企业信息管理系统。
篇6
现将调查的结果综合分析如下：
一、浙江上规模民营企业的基本状况
从创立时间看，在被调查的上规模民营企业中，近1/3是在1988年以前创办的，其中相当一部分企业是由国有企业或集体乡镇企业改制而来的，不少企业目前仍面临着“产权不清”的历史问题。
从产业分布看，这些上规模企业大多分布在二、三产业，尤其集中于第二产业的工业领域。在第二产业的分布上，又主要集中在纺织业、服装及纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等行业，这些行业分别占被调查企业总数的23％、9％、8％、8％和7％，第三产业则重点在商贸和建筑业。
从企业的组织形式看，这些企业多以公司制为主，其中有限责任公司占71.85％，股份公司、独资、合伙分别占14.25％、7.61％和2.49％。这表明，随着《公司法》等法律法规的颁布实施，浙江省民营企业特别是其中上规模民营企业的组织形式明显优化，但由于信用危机和成本过高等问题，大多数的民营企业仍沿用家族制的管理模式，浙江的民营企业要真正建立起现代企业制度的管理体系尚需时日。
从企业规模看，这次调查的民营企业注册资本规模平均为2393.88万元/户，详见表1，高于全国水平，企业的各基本运营指标可见表2。
表1 企业注册资本构成 单位：万元
注册资本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合计
比率 56.20 26.33 11.45 6.02 100.00
表2 企业运营状况的主要项目调查 单位：万元
调查项目 平均固定资产 平均流动资金 平均产值 平均销售额 平均出口值 平均债务 平均债权
被调查企业 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39
二、浙江上规模民营企业发展面临的主要制约因素
在调查走访中我们发现，虽然2003年浙江民营企业克服了“伊拉克战争”、“非典”等影响，继续保持了良好的发展势头，但一些企业在发展中也的确面临不少困难。这些瓶颈严重制约了企业的发展，有的企业甚至连正常经营都难以维持。据调查显示（见表3），目前生产用电、人力资源、 生产用地已成为阻碍民企进一步发展的前3位制约因素。根据调查中反馈出来的企业发展面临的主要困难， 我们将从土地和电力、人力资源及融资等3个主要方面的问题来加以分析并给出建议。
表3 目前影响企业发展主要困难构成
序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次
市场准入 3.06 1.18 1.02 1.76 12
执法环境 4.97 1.70 2.91 3.19 9
税费负担 12.55 8.65 6.11 9.10 6
外贸出口 2.48 2.88 2.77 2.71 10
外贸进口 0.62 0.39 0.29 0.43 14
生产用地 18.51 7.21 4.51 10.08 3
融资 11.93 10.62 6.11 9.55 5
市场开拓 8.82 9.57 10.77 9.72 4
人力资源 10.56 18.48 13.54 14.19 2
企业管理 3.73 11.40 11.35 8.84 7
技术力量 3.53 6.82 11.64 7.33 8
市场信息 1.24 2.36 4.37 2.66 11
社会治安 0.12 0.66 1.17 0.65 14
生产用电 17.02 17.56 19.94 18.17 1
地方保护 0.50 0.26 1.17 0.64 15
其他 0.36 0.26 2.33 0.98 13
合计 100.00 100.00 100.00 100.00 -
1.土地和电力问题
从表3可以看出， 相当一部分企业把生产用地和生产用电这两项资源列在“目前影响企业发展主要困难第一位比率”的前两位。可见，自然资源和能源问题已成为浙江民营企业面临的首要问题。
①用地问题。自2003年下半年开始，为加强土地管理、切实保护耕地，中央出台了一系列政策措施。2004年根据经济形势的变化，中央加大了宏观调控的力度。国土资源部部长孙文盛在2004年5月表示，2004 年第一季度国务院批准的城市分批次建设用地比2003年平均每季度批准的用地量下降了46％；另据浙江省建设厅日前公布的数据显示，经整顿，浙江全省开发区（园区）已从原有的758个减少到134个，目前规划面积已缩小到1257.06km[2]，比整顿前减少了近2/3，撤销的开发区个数和规划面积分别占原来的82.3％和72.5％。2004年4月， 中央又先后出台了一系列政策，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，提出重点对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权“招、拍、挂”等6个方面情况进行清理检查和整顿，要在治理整顿的半年时间内，严格实施建设用地审批管理的“三个暂停”措施。这次“土地叫停”对浙江正在不断发展壮大的民营企业来说，无疑是一个沉重的打击。它大大削弱了企业的积极性和投资信心，也打乱了企业的长期发展规划。数据显示，温州、绍兴等地2004年前4 个月的工业企业固定投资额的增幅已大幅下降，其中温州固定投资额增幅下降为11.1％，远远低于浙江全省41％的幅度。由于土地资源的供给是稀缺的，且无法通过国际贸易等来解决，所以它将成为制约浙江省民营经济发展的一个主要瓶颈。（见表4）
表4 企业生产用地面积希望值构成 单位：万平方米
＜1 1～2 2～5 5～10 10～20 ＞20 合计
目前面积 18.32 19.91 26.77 11.50 7.08 6.42 100.00
（20.36）（22.12）（29.74） （12.78） （7.87） （7.13）
100.00 希望达到 11.63 14.47 26.61 20.93 13.18 13.18
从表4中我们可以看到，由于浙江省民营企业发展很快，随着规模的进一步扩大，对土地的需求也不断增加。然而目前浙江许多民企期望的生产用地面积与企业实际所占面积仍存在较大缺口。调查显示，上规模民营企业平均拥有生产用地56130.56m[2]，其中44.90％的企业要求扩大生产用地面积，平均每户希望达到103004.51m[2]，新增幅度为83.51％。由于宏观调控等因素使得用地更趋紧张，省内土地的限制严重制约了企业的壮大，导致许多企业到土地资源相对宽余的内地寻求投资发展，而内地相对沿海地区，交通不便、不利于出口，工业配套设施也不齐全，加之企业在外迁过程中中断了原本成熟稳定的产业链，使企业的发展举步维艰。
另外，土地资源紧张，项目用地指标难以落实，使招商引资难度日益加大，有些项目只能是“纸上谈兵”，无法进入实质性的建设。正如国内一些学者认为的那样，中国的民企尤其是浙江的民企，产品的竞争力主要是靠低成本来维持的，而这个低成本主要来源于两个方面，一是土地政策，另一是劳工政策。而当政府加强了对土地的控制，征地手续严格后，不可能再像以往那样能拿到大量的低成本的土地，用地成本明显提高；另一方面政府对弱势群体的关怀不断加强，用工制度、福利保障也逐渐完善起来，用工费自然会相应提高。面对这样的情况，通过什么方式来维持企业低成本的竞争力，对浙江的民营企业来说将是一个亟待解决的问题。
②用电问题。综合此次调查结果的各项比率（见表3）， 缺电已成为浙江民营企业所面临的最大困难。
2004年1～5月，全国缺电省市已扩大至24个，其中以浙江地区最为严重。有关专家预测，浙江已进入“电力危机”阶段。统计数字显示，浙江省2004年的缺电量在200亿千瓦时左右，在遇极端高温天气时，最大电力缺口达到630万千瓦以上。2004年以来，除了春节期间的10天外，浙江每天都出现严重拉闸限电；到4月底，已累计拉闸限电34.52亿千瓦时，超过2003年全年的拉闸限电量34.09亿千瓦时，占华东电网拉闸限电总量的71.7％。各地也普遍采取了“停三开四”或“停二开五”的措施，有的企业则是“白天停电，晚上用电”，严重影响了企业的正常生产。在我们调查的上规模民营企业中，52.44％的企业存在非正常停电情况， 平均每月停电达11.32天。
电力资源短缺，已经对浙江民营企业造成了巨大的损失：
a.电力短缺所带来的直接损失。电力短缺，使浙江大部分民营企业处于半停工状态。生产规模较大的企业优势被削弱，生产成本大大提高，产量增长率同比急剧下降，净利润也大幅度下滑，严重制约了企业的进一步壮大（见表5）。表5中的民营企业都位于全国民营企业500强之中，但2004 年由于缺电而造成营业额减少的幅度平均近20％。为了保证按时交货，很多民营企业不得不自购发电机维持基本生产。据统计，浙江民营企业中有42.46％经常靠自发电维持生产，截止2004年5月底，浙江自发电机用户高达83693户。自发电加大了企业固定资产的支出，且生产效率低，导致企业成本大大提高。据杭州市初步测算，平均每度电可以创造产值22.44元人民币，创造利润1.36元，而自发电成本每度高于普通供电成本0.6元左右，仅此一项浙江企业全年将增加成本26亿元。另据初步统计，2004年1～5月仅杭州市就有1289家企业亏损，占全市企业总数的1/4。
表5 部分上规模民营企业因缺电造成的损失情况
2003年度 2004年度预计 2004年因缺电减少
单位：亿元 营业收入 净利润 营业收入 净利润 营业收入 净利润 营业总额减幅（％）
浙江恒逸集团 53.8 1.84 90.00 3.00 15.00 1.00 16.7
杭州华东链条总厂 2.48 0.13 1.39 0.20 1.00 0.07 33.9
（71.9）
浙江华达通讯集团 7.32 0.38 8.00 0.42 1.50 0.10 18.8
华立集团 67.00 3.60 100.00 5.50 4.50 0.50 4.50
万丰奥特集团 20.00 2.20 25.00 2.90 5.00 0.80 20.0
海亮集团 31.02 0.764 42.00 1.10 8.40 0.22 20.0
奥克斯集团 72 4 100.00 4.50 6.00 0.30 6.0
浙江柳桥羽毛公司 9.35 0.13 12.00 0.16 3.00 0.04 25.0
浙江翔盛集团 14.86 0.70 25.00 1.25 3.00 0.25.00 20.0
（12.0）
b.电力短缺所带来的间接损失。缺电不仅导致企业生产成本的大幅提高，而且也严重影响了企业的信誉，令很多企业“有劲没处使”，空有机器和工人却不能开工。由于一般拉闸限电的时间较长，即使在有电时企业赶工，也无法完成计划产量，不少订单不能按时完成，合同未能履约。信誉是一个企业的生命，不能履约造成的经济损失只是一时，而对企业信誉的负面影响却是长期的，这种无形损失是不可估量的，甚至有可能威胁企业的生存。
2.人力资源问题
此次对浙江省上规模民营企业所作的调查，人力资源方面主要涉及企业家和员工两个方面。
①企业家。据此次调查结果显示（见表4、表6），企业家学历在大专以上的比例占54.36％，获得中级技术职称以上的达55.80％，这表明，浙江省上规模民营企业的企业家的素质较先前已有了很大提高。这些企业家在长期的经营实践中积累了丰富的管理经验，市场的历炼使他们的管理能力得到了长足的发展。
表6 企业家文化学历构成
文盲 小学 初中 高中 职高 中专 大专 大学 研究生 合计
比率 0.24 0.47 12.85 23.82 1.18 7.08 39.39 8.37 6.60 100
表7 拥有的职称构成
无职称 初级 中级 高级 合计
比率 37.24 6.96 40.14 15.66 100.00
我们在调查中发现，不少企业家在管理上还是存在不足的，主要有以下几个方面：
第一，决策能力不强。民营企业家决策能力不强，一方面跟他们自身原有的知识水平有关。调查显示，绝大部分被调查的民营企业家没有接受过正规系统的管理学理论学习；另一方面也跟民营企业家习惯于“跟着市场走”，凭经验决策有关，这种经验式的决策方式在市场竞争的初期的确发挥了很大的作用，但随着企业规模的壮大，这种决策方式日益显示出不足。特别是在21世纪的今天，企业面临着日益激烈的市场竞争，经营管理又充满着很大的不确定性，此时仅凭经验决策容易导致决策失误，这就要求企业家必须具备敏锐的市场触觉，及时根据外部环境的变化快速作出应变决策，提高迅速决策的能力。
第二，创新能力不强。熊彼特认为，企业家是具有创新精神并实现资源新组合的一个特殊群体，其基本素质就是具有创新意识和先见之明，能够将各种要素组织起来创造新的组合，并能够将新的组合应用到实践中去。美国《财富》杂志在分析全球最具竞争力企业的成功经验时也认为，“第一是创新，第二是创新，第三还是创新”，可见企业家的创新精神和创新活动对企业的发展至关重要。调查显示，浙江的民营企业家不少都已认识到了创新的重要性，但从其具体的创新方式来看，还流于表面。其一，“口号式”创新。有的企业家把“开拓、创新”作为企业的宗旨，但经营管理还是老一套。其二，“跟风式”创新。有的企业家随意跟风，被动地跟着市场跑，缺乏超前意识。其三，“闭门造车式”创新。有的民营企业家对市场调查不透彻，靠拍脑袋作决策，创新随意性大，达不到创新活动的真正目的。
第三，组织能力不强。在企业发展到一定规模之后，企业家不得不面对的一个问题就是企业组织内部的授权。在现代企业中，企业家不能包揽一切，不可能事事皆通。因此，企业家应该充分发挥其组织协调的领导作用，进行合理的授权、放权，依靠员工的智慧和力量，集众人之力成就事业。但是我们调查发现，浙江大部分上规模的民营企业家还没能做到这一点，他们习惯于亲历亲为，不放心放手让属下及员工去做，这除了跟员工能力和企业家意识有关外，主要原因还在于企业家不知道该怎样合理授权，总觉得一放就乱。这种不尽合理的管理方式，造成了人心的不齐，也导致了一大批管理人才的流失。
②员工。我们在做企业员工的调查时发现（见表8、表9），大多数民营企业开业时的工人数、管理人员数、技术人员数的比率与2003年底的比率没有发生大的变化，工人数量大致为管理人员数量的7倍左右，是技术人员的8倍多。从数据中可以看出生产人员、管理人员和技术人员之间这种比例很不合理，管理人员、技术人员明显缺乏。另据学历调查显示，大学以上的人只占到23.97％， 这说明民营企业的员工特别是生产人员整体文化素质不高。
表8 工人、管理人员、技术人员平均数及构成
一般工人 管理人员 技术人员 合计
开业时平均人数 73.11 11.58 7.95 92.64
开业时比率 78.92 12.50 8.58 100.00
2003年底平均人数 484.69 68.66 59.70 613.05
2003年底比率 79.06 11.20 9.74 100.00
表9 学历人才构成 单位：
博士生 研究生 大学生 大专生 中专生 合计
每家企业平均拥有 0.29 1.27 25.96 44.85 87.29 159.66
民营企业整体人员特别是生产人员的文化素质较低，在一定程度上和浙江省民营企业大部分属于劳动密集型企业有关。一般来说，从事劳动密集型产品生产的企业其产品的科技含量较低，工人只要熟识机器的操作和流程就可以从事生产，对工人的文化水平没有较高的要求。且由于寻求低廉的劳动力成本，企业往往会排斥要求起薪较高的人才，这使得企业在同国外同行企业的竞争中享有成本优势，但这种粗放型的增长是难以持久的。
很多民营企业内部制度不完善，因而也留不住人才，导致管理技术人员比重偏低。内部制度不完善表现在：一是缺乏合理的用人制度。很多民营企业存在专业人员学非所用的现象，限制了不少专业人员才能的发挥。二是缺乏有效的人才管理体制。不能形成“人尽其才，才尽其用”的局面。而海信集团之所以能“功以才成，业以才广”，主要是海信集团有“尊敬人才，使用人才，培养人才，发展人才，造就人才”的良好人才管理机制。三是缺乏管理和科技兴企的意识。调查发现，有些民营企业家对管理、科技兴企的重要性认识不足，有的领导甚至认为：“企业是从事生产的，要那么多管理人员、科技人员干嘛！”或只使用，不培养；或重视引进，忽视挖掘；或重视学历，忽视实际能力。
3.融资问题
融资难是制约浙江民营企业发展的老问题。据目前银行信贷资产统计显示，非国有经济所占比重不到30％；证券市场上，民营公司也仅占上市公司总数的1.6％，本次被调查的企业已上市的也只有1.39％。
调查表明，目前民营企业在日常经营过程中所需资金最主要的来源还是自有资金，占48.14％（见表10）；有90.78％的企业开业时资金主要来源是自有资金。但自有资金总是有限的，随着企业的发展壮大，资金短缺的矛盾就会突显出来，成为企业发展的主要制约因素。从纵向比较来看，企业最主要的三块资金用途（基本建设、技术改造、流动资金）均是由自有资金来支撑的，其次才是银行贷款。国家虽给了民营企业一些贷款方面的优惠政策，但尚未落到实处，影响了民营企业的发展。
表10 民营企业日常经营所需资金来源
银行贷款 民间借贷 自有资金 亲朋借款 其它 合计
基本建设（％） 38.62 7.2 47.96 5.12 1.10 100.00
技术改造（％） 38.25 5.1 51.28 2.95 2.42 100.00
流动资金（％） 41.20 7.09 45.17 5.36 1.18 100.00
平均构成（％） 39.36 6.46 48.14 4.47 1.57 100.00
浙江虽然民资丰裕，但调查显示（见表11），被调查企业认为融资很困难和困难的共占38.84％，不很困难的占47.79％，不困难的为13.37％， 这表明浙江民营企业的融资依然很难。调查发现，目前在融资渠道中，间接融资仍是浙江上规模民企的主渠道。而从表10可以看出，银行借贷不畅是导致民营企业融资难的一个主要原因。在银行贷款难问题上，本次调查中有70.54％的企业提到了所有制歧视。浙江的银行与民营企业间还没有建立起良好机制。而自2003年以来，中国人民银行和银监会为使经济平稳运行，加大宏观调控的力度，针对我国经济运行中出现的部分行业过热、投资需求过旺、信贷投放过快等问题，出台了一系列政策，控制投资规模、压缩贷款，这将使浙江民企的融资难问题愈演愈烈。
表11 民营企业融资难度构成
很困难 困难 不很困难 不困难 合计
比率 3.66 35.18 47.79 13.37 100.00
从表12中可以看到，被调查的上规模民营企业中只有2.09％（国内已上市1.39％＋国内控股上市0.70％）在国内证券市场上市，2.21％在海外上市，而95.70％的民营企业未能通过企业上市来直接融资。调查还表明，大部分企业迫切希望能扩建、改造自身，继续做大做强，但目前银行贷款不畅、证券市场融资困难的现状，使得民营企业的这种愿望很难实现。
表12 被调查民营企业上市状况构成
国内已上市 国内控股上市 海外上市 海外控股 未上市 合计
比率 1.39 0.70 2.09 0.12 95.70 100.00
根据调查，我们认为融资难可以从以下3个方面来分析：
①从企业自身角度分析：被调查的民营企业很多是从小规模的乡镇企业开始发展的，虽然企业在不断发展壮大，但其经营理念并未随之有很大的转变，为了避税或其他一些原因，很多民营企业不愿如实上报自己企业的资料，造成银企间信息不对称。有些经营管理者不熟悉国家的金融信贷政策，不注重创造企业自身符合信贷需要的条件，如未办理齐全的房产证、土地证等，使得银行难以为其提供抵押等形式的贷款。再者，很多民企财务制度不健全，负债、抗风险能力低，客观上增加了融资风险。
②从金融体系角度分析：近年来，国家在经济发展上奉行“抓大放小”、“扶优限劣”，国有商业银行为了配合国家政策的实施，也对自身机制进行改革，开始执行相对严格的信贷政策，如企业贷款时必须要有有效资产抵押或符合条件的企业进行担保，而目前浙江有些民营企业的厂房设备较为简陋，抵押置押的估价不高，土地没有产权又不能抵押，争取其他单位的担保也较困难。加之目前银行贷款手续繁琐，费时费力，严重影响了企业间接融资的积极性。而最主要的则是整个社会有效信用体系缺失，且在具体实施过程中银企之间沟通不畅，信用中介机构发展滞后，也是目前社会信用发展受阻的一个重要原因。
③从政府角度分析：我国现有的法律体系中，不仅法律法规种类不齐全，而且明显落后于实际的经济运行。《商业银行法》规定的“三性”原则，就决定了商业银行因成本高、安全性差，故不愿把资金贷给民营企业；《证券法》虽已经出台了好几年，但并没在实际中帮助民营企业上市直接融资；《公司法》又规定股份有限公司要上市则需一定的年限。即使民营企业上市了，也不存在受政府行政保护，一旦面临ST、PT或摘牌，很难指望政府会通过“资产重组”的注资方式来拯救自己，融资成本完全要由民营企业自己来消化，这显然比国有企业上市融资要困难得多。另外，我国政府相对于美国、德国、加拿大以及日本等国，在地方性中小金融机构、保险担保机构的建立等非常滞后，而民营企业得不到这些中小机构的扶持。
三、对浙江上规模民营企业发展的几点建议
从我们调查的情况来看，民营经济在浙江省富民强省建设中功不可没。为使民营企业要按照科学发展观的要求，积极进取、开拓创新，实现新飞跃，各级政府都应审时度势，研究、制定相关政策措施，切实解决企业的生产用地、用电等重大问题；完善金融支持、中介服务和人才保障体系，进一步优化环境，为民营企业的发展创造更有利的条件；民营企业也应抓住机遇、乘势而上、提高素质、加快发展。根据以上分析，提出几点建议：
1.针对土地和电力问题的对策
①用电方面：a.政府要进一步认清能源供应形势，提高经济运行质量。电力等能源的制约是长期性的，因此，粗放型的经济增长方式必须改变。政府要充分发挥产业引导作用，对高投入、高能耗企业，采取强有力措施，促使其实施技术改造或产业转型，同时大力扶持技术密集型企业。b.对于企业自身，首先，要增强节约能源的意识。只有在思想上重视，才能在生产中减少能源不必要的浪费。其次，要进一步改进生产技术，提高能源的利用效率。据调查目前我国能源利用效率约为30％，比发达国家低近10个百分点，其中主要用能产品的单位产品能耗比发达国家高25％～90％。因此，提高能源利用率已迫在眉睫。再次，企业应积极尝试多样化利用能源，降低对单一能源的依存度，这样也会降低能源短缺给企业带来的风险。c.必须坚决打破电力行业的国家垄断，积极推行电力产业民营化。我国电力行业至今未进行深入的产权改革，独家垄断，独家经营，由垄断而导致低效率，引起电荒等一系列问题，严重影响企业的生产经营、人民的正常生活以及政府的形象，这种状况与中央所要求的社会和谐发展相悖。针对电力短缺的问题，有关部门应该尽早出台一系列措施，进行产权制度改革，形成投资主体多元化，改变发电、输电和配电等环节的部门垄断格局，政府须制定详细接入条款，保障公平开放，对输电和配电企业进行直接监管；发电和供电（销售）等环节可以充分引入竞争机制，通过竞争，达到降低成本，提高供电效率和服务水平。
②土地方面：a.要提高原有土地的利用率。浙江在这方面可以参照江苏的苏州市，实行“无地招商”政策，即鼓励已经投产的企业，在不占用新土地的前提下，充分挖掘自身土地资源的潜力，在扩大生产规模时尽可能向空中发展。主要措施有：严格限制建造单层厂房，提高厂房容积率，鼓励和支持建造多层、高层厂房等。b.提高新分配土地的利用率。浙江的粗放型产业结构是导致土地资源短缺的重要原因之一。在土地资源稀缺的情况下，应因地制宜地进行产业选择。浙江应该有意识地从“制造业高地”向“高科技产业基地”转型，在新分配土地的利用上，用高科技、高税收、高就业、高效益、高投入、少耗能、少占地的产业替代传统的高能耗、土地资源高占用率的重化工、冶金、装备制造等产业。c.完善城乡土地制度。为强化对政府在处置存量土地时的约束，需要对城乡土地制度进行改革创新，主要是要着眼于规范政府在获取增量土地时的行为。具体而言，在城市，要深化城市土地使用制度改革，加快划拨土地使用权进入市场的步伐；规范增量土地使用权市场，提高增量土地市场化的程度；尝试以土地收益作为担保发行证券，在不丧失土地所有权的前提下，推行土地证券化，促进土地使用权流动。在农村，则要约束征用权，强化规划权；明确公益事业范围的界定，进一步完善征地程序；保证土地规划与其他规划之间的衔接性以及规划实施的强制性等。
2.针对人力资源问题的对策
①企业家方面：a.加强企业家的培训。无论是提高企业家的决策能力还是创新能力，都离不开进一步提高企业家的素质。美国比较教育学家埃利雅德博士断言，未来的人才要掌握三张“通行证”：一是学术的，二是职业性的，三是证明心理素质、责任心和开拓创新能力的。这不仅需要企业家自身的努力，还要依赖完善的再教育培训体系。西方国家的多数公司与高校合作，培养了一批又一批工商界的精英，其中MBA工商管理硕士的培养成了各个国家普遍的做法， 同时西方国家的政府也很重视企业家的再教育。这一方面我们的企业和政府都应该向国外学习，努力建立和完善企业家再教育培训体系。为此，应制定全面的企业家人才培训规划，使他们从传统被动地参加，转变为主动地参与；此外还应采取多种培训方式，如到国内先进企业挂职、到境外企业考察，拓宽企业家的视野。b.学会合理授权。我们的民营企业家普遍受家族制管理模式的影响，习惯于亲历亲为。但是随着企业规模的扩大，企业家的精力必然要分散，他们主要应关注企业的重大决策和重大项目投资，而把一些次要管理任务下放。这就必然要求民营企业家要学会合理授权，要做到这一点，必须注意以下几个方面：第一，权责明确。授权时，领导者要明确权利下放的范围，使被授权者清楚自己工作的目标、责任和权力等；授权后，也并非放任不管，领导者要关注下级的行动，承担起监督责任；且在他们出现困难时，要给予适度的帮助和鼓励。第二，适度授权，相互信赖。领导者向下级授权应视其能力的高低并给予充分信任，一般不能越级干预。
②员工方面：①注重员工素质的培养。浙江民营企业员工的素质普遍不高，企业要实现进一步发展就必须把提高员工素质摆在突出位置。为此，一要注意吸收高素质人才，提升员工整体素质和知识水平，尤其要提高管理人员的素质；二要积极鼓励员工自学成才，企业应支持他们参加各种层次的成人教育、自学考试，对学习优秀者给予宣传表彰，也可支付一定的学习费用作为激励；三要给员工以继续教育的机会，不断更新知识，提高他们的技能水平。②建立灵活高效的用人机制。一是建立灵活的用人机制。在用人上注重学历但又不惟文凭，重视能力和个人品质，做到唯才是举、任人唯贤。努力形成“能者上，平者让，庸者下”的灵活用人机制，使每个人都能在企业中找到用武之地，为企业创造更多的价值。二是建立合理的竞争机制。要保证竞争公平、公正，就要建立有效的考核制度，既有压力又有动力。三是建立有效的激励机制。调查中，有些民营企业员工抱怨他们的工作业绩没有跟工资直接挂钩，挫伤了他们的积极性。民营企业要想使人尽其才就必须以一流的待遇回报一流的人才，这是经济规律在人才价值上的体现，也是现代企业家的明智之举。
3.针对融资问题的对策
①民营企业要摆脱旧观念的束缚，处理好内外部关系。一方面，企业应构建科学的管理体制和经营理念，与银行等机构培育起良好的合作关系和交流沟通机制；另一方面，要提高自身的财务管理水平，注重企业形象的建设，提高透明度和信用度，建立起良好的企业信用机制。
篇7
今年五月，市委宣传部、市政研会组织我市部分企事业单位政工干部对青岛海尔集团、宁波北仑发电股份公司、上海宝山钢铁集团股份公司企业文化建设进行学习考察。学习考察过程中听取了三家企业领导关于企业文化建设情况的介绍，实地参观了厂容厂貌和企业文化建设展览，并进行了座谈交流。通过学习考察，大家一致感到，海尔、北仑、宝钢企业文化建设的经验很好，非常有借鉴意义。主要特点为“两高两强”，即起点高、档次高，辐射强、特色强。我市企业文化建设与之相比，还有很大差距。大家表示，一定要对照先进经验，认真查找不足，进一步提高认识，适时加以完善和改进，促进我市企业文化建设不断向前发展，为推动我市企业深化改革贡献力量。
一、海尔、北仑、宝钢企业文化建设的基本经验
(一)领导重视，亲自参与企业文化建设。对于企业文化建设，海尔、北仑、宝钢的领导十分重视。海尔集团首席执行官张瑞敏认为，海尔能够在竞争激烈的国内外市场站稳脚跟，保持高速稳定的发展，一个重要原因就是围绕市场创新培育企业文化，通过市场创新激发每个员工的新活力，从而为企业高速稳定发展提供了强大精神动力和团队凝聚力。因而，海尔集团强调从根本上做文化，既继承中华民族文化优秀传统，又吸收借鉴发达国家企业文化建设先进经验。海尔集团提出创新是海尔文化的灵魂，其中“所有的问题都应是零”，“人人是人才，赛马不相马”，“要么不干，要干就要争第一”，“真诚回报社会”等经营管理理念在海尔快速发展中起到至关重要的作用。去年海尔的全部营业额达到806亿元，其品牌已经排在国际家电业的第五名。北仑发电股份公司政工部主任杨雄伟提出，建设企业文化，领导必须重视。北仑发电股份公司是目前全国最大火力发电企业，公司领导把建设企业文化作为企业走向国际市场的“护照”，大力开展企业文化建设，创建学习型企业，打造国际一流品牌。通过全方位导入CIS，提炼整合企业理念，培育企业精神，增强企业对员工的凝聚力、向心力、吸引力。宝钢股份公司领导亲自参与制定《企业文化建设规划》，参加企业文化建设大会，传播公司理念，进行企业文化交流演示，弘扬英模事迹，为企业文化建设打下良好基础。
(二)全员参与，增强员工对企业文化建设的认同感和支持度。企业文化从一般意义上说是企业家文化、经营者文化，但在广泛意义上说是全员文化，要有员工广泛参与并得到广大员工认同，才能发挥其对生产经营和企业发展的推动作用。海尔集团提出以大众传媒和特色活动为载体，使广大员工参与并认同海尔文化。他们强调海尔文化是海尔人的文化，人人都要参与文化的创建。同时，通过建设学习型团队，利用《海尔人》和《海尔新闻》坚持不懈地向员工灌输海尔文化，本文来自文秘之音网统一员工的思想，增加员工对文化建设的支持。北仑股份公司特别注重企业文化的“全员参与”，厂标的设计、企业价值观和企业精神的凝炼以及各种文化活动都提倡全体员工的支持与投入。企业制订的企业信条就是“北电的光彩，你我的光荣”，把每个员工的力量凝聚起来，为企业发展作贡献。宝钢股份公司强调每一个宝钢人都代表宝钢形象，宝钢文化是宝钢员工的文化，并以“绿色的宝钢、我们共同的家园”作为公众理念，要求深入到每一个员工的心坎里，从而加强员工对企业文化建设的支持力度。
(三)体现特色，建设比较充备的企业文化体系。在与海尔、北仑和宝钢企业领导座谈交流时，他们一致提到，企业文化作为一种普通文化的建设，有其共同的规律。但是每一个企业具体情况不同，只有从本企业的生产经营实际出发，建设有本企业特色的企业文化体系，才能充分发挥企业文化力对企业发展的推动和促进作用。海尔集团将本企业文化分为三个层次，最外层是物质文化，中间是制度行为文化，最核心的是精神文化即价值观。海尔价值观的核心就是创新两个字。他们提出创新三个原则和六个方面的创新体系。三个原则即创新的目标(创造有价值的定单)、创新的本质(创造性的破坏)、创新的途径(创造性的借鉴和模仿)。六个方面的创新体系即战略创新是方向，强调问题管理，提出有缺陷的产品就是废品；观念创新是先导，提出“三只眼”(盯住内部、外部、用户)、斜坡球体、只有淡季思想没有淡季市场理论；技术创新是手段；组织创新是保证；流程再造是活力；市场创新是目标。通过塑造科学的价值观，培育创新精神，使海尔由强走向更强。北仑发电股份公司把“以人为本，服务民生”的北电价值观渗透到企业文化的各个环节，铸成了“严谨、求实、高效、创一流”的企业精神，“安全生产促效益，科技环保图发展，创新管理铸辉煌”的经营理念和“为社会发展提供永续动力”的北仑使命，为提高企业在社会上的知名度、信誉度、美誉度，营造与国际一流电力企业相适应的企业文化氛围奠定了基础。宝钢股份公司结合钢铁企业实际，强调以“实现企业价值最大化”为核心的价值观，提出“忠诚、认真、严格、不断学习”的企业精神和建成“全球最具竞争力的钢铁企业”的奋斗目标，并确定了六大支撑策略，即完整体系策略、诚信体系策略、学习型组织策略、团结协作策略、现代公共关系策略、品牌策划策略，使宝钢股份形成了一套较为完善的企业文化建设体系，进一步打造了宝钢强势文化。
篇8
(一)市场主体不断壮大。在全县民营企业中，中小企业在数量上占绝对优势。截止年底，全县共有个体工商户12288户，从业人员45484人，注册资金3.6亿元；共有民营企业1454家（含规模工业），注册资金31亿元，资产总额94.6亿元。
(二)行业覆盖不断延伸。目前，我县中小民营企业主要从事机械汽配、塑料新材、建筑材料、纺织服装、生化医药、农副产品加工、造纸包装、交通运输、餐饮商贸、文化游乐等，广泛涉及劳动密集型、技术密集型和智力密集型行业。至年，中小民营企业共为我县群众提供就业岗位99121个，已成为我县就业和再就业的“主渠道”。
(三)经济贡献不断提升。年，全县新增产值的85%、县级财政收入的70%以上、乡镇财政收入的90%以上来自中小民营企业。年，我县工业企业实现总产值105亿元，完成营业收入103亿元，实现利税总额11.2亿元。剔除规模工业，中小民营企业三项指标所占份额比例分别达到62.8%、64%、59.3%。
二、我县中小民营企业发展存在的主要问题
从外部环境看：一是部门“轻小重大”。中小民营企业作为民营经济的一部分，虽然也享受了政府和各职能部门提供的服务，但长期以来，一些职能部门仍然没有转变对中小民营企业“歧弱”、“轻小”的观念，片面地把管理和服务的重点放在规模工业上，对中小民营企业关注不够。二是政府职能缺位。促进中小民营企业发展的行政职能被分割在多个部门，存在着职能交叉、政出多门、城乡分割、服务不够的问题，使有限的行政资源没有得到有效的整合，没有形成促进中小民营企业发展的合力。同时，由于过去对中小民营企业缺乏长远的发展规划和明确的扶持措施，中小民营企业出现了重复建设、盲目发展等问题，加剧了市场的无序竞争。就农副产品加工来说，全县现有大米加工厂210多家，棉花加工企业接近200家，两个加工行业真正具备资质的均不到三分之一。三是企业融资困难。企业贷款难，中小民营企业贷款更难。从调查的85家中小民营企业来看，年需要资金支持的企业就高达68家。通过分析，其原因主要是：商业银行贷款“门槛”高，对中小民营企业信贷支持力度小，且贷款手续繁琐，成本高；中小民营企业项目包装能力弱，尽管有的企业有好项目，产品有市场，也具备还贷能力，但缺乏自身包装和与银行的沟通；中小民营企业的资信程度低，不能达到信贷要求；银行普遍存在对大企业“争贷”而对小企业“惜贷”的问题，对大企业“锦上添花”有余，对小企业“雪中送碳”不足；民营企业信贷担保体系尚不完善，而我县民营担保公司至今只有一家，远远不能满足中小民营企业贷款担保的需求。四是涉企检查收费频繁。由于近年来我县只对规模企业的检查收费程序进行了规范，少数执法执收部门便把检查收费的重点转嫁给中小民营企业，强行收费、搭车收费，以收费代服务，以罚款代管理的现象时有发生。过多的检查、收费，不仅加重了中小民营企业和个体工商户的负担，而且干扰了企业的正常生产经营，业主对此反映十分强烈。
从企业自身看：一是企业管理有待规范。目前中小民营企业多数实行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企业组织形式和家庭作坊式的生产模式，企业的决策权、管理权、经营权集中；在用人上，以血缘、亲缘、地缘为纽带，唯亲是举。虽然大部分企业建立了管理制度，但多数情况下，亲情战胜了制度，使管理制度形同虚设。二是创新能力有待提升。我县中小民营企业总体水平不高，多数集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域，科技投入普遍不足，产业关联度不高，配套能力差，产品档次偏低，缺少高技术含量和高附加值产品，能叫响的“优质产品”、“名牌产品”不多。同时，企业普遍缺乏人才，调查显示，目前我县中小民营企业大专以上学历和各类专业技术人员占从业人员总数的比例不足3%和1%。三是业主素质有待提高。主要是守法经营意识较差，诚信缺失，少数中小民营企业主甚至将偷税漏税作为赚取利润的主要手段；法制观念淡薄，不懂得用法律手段来保护自己的合法权益，经常成为诈骗的牺牲品，或者成为乱收费、乱罚款的主要受害者；“小成即满，小富即安”，取得一定成绩后就自我满足，固步自封，不思进取。四是团队精神有待增强。调查中，企业主普遍反映企业间缺乏团队协作精神，没有形成相互沟通、互帮互利、共同发展的氛围。有些企业主缺乏合作意识，只看到竞争的一面、没有看到合作发展的一面，部分同行业企业之间相互压价，形成恶性竞争。一些中小民营企业主“宁作鸡头，不做风尾”的旧观念根深蒂固，行业垄断，闭关自守，各自为政，严重削弱了中小民营企业的整体竞争力。
三、加快中小企业民营企业发展的建议
十七大报告明确指出：“要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；要推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展”。当前，我县政治安定、社会稳定，对发展中小民营经济十分有利，只要全县上下来一次思想大解放、环境大改善、素质大提高，动真格，下真情关注中小民营企业的健康成长，我县中小民营企业就一定能够有一个大发展。
(一)全力营造中小企业发展氛围。目前，全省各地发展县域经济的热潮一浪高过一浪，形势咄咄逼人，我们一定要看到发展的大趋势，解放思想，放开手脚，大力发展中小民营企业。要对中小民营企业给予“国民待遇”，和其他规模企业一视同仁，平等对待，真正做到少干预、多服务，少限制、多支持。要切实加强领导，改进工作方法，创新工作机制，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、全社会积极参与、企业自主发展”的格局，促进中小民营企业健康成长。
(二)全力优化中小企业发展环境。一是加强发展引导。积极引导中小民营企业建立现代企业制度，调整优化产业结构和产品结构，促进中小民营企业向高科技发展、向规模化发展，使企业上档次上规模，全面提高中小民企的整体素质和效益。二是优化政策环境。切实规范部门涉企检查收费程序，参照县优经办对全县规模企业规范服务管理模式，将年产值在300万元以上工业企业和年销售额在1000万元以上的商贸流通企业按属地管理原则，纳入乡镇优经办进行管理，执法执收部门对中小民营企业的检查收费实行严格的申报审批制和“企业安宁日”制度，并将两项制度的执行情况作为部门和乡镇优化经济发展环境考评工作的重要内容。进一步深化行政审批制度改革，全面实行“一门式”受理、“一站式”审批、“一条龙”服务，尽可能为企业排忧解难。进一步整顿和规范市场经济秩序，为全县中小民营企业营造公平、竞争有序的市场环境。三是鼓励技术改造。中小民营企业的重大技术研发项目，应纳入县科技发展规划予以支持。中小民营企业技术创新项目及为大企业产品配套的技改项目，应享受政府的贷款贴息政策支持。设立中小企业科技奖励基金，对推动中小企业科技进步有贡献的人员和集体进行奖励。
篇9
在**和浙江**期间，14号在**工业园区参观了**滨海经济开发区沿海工业园区以及**永泰化工企业，15号参观考察**联化科技有限公司，16号考察**甬兴集团，17号上午三门的金明医药，下午椒江的海翔药业，了解了各企业基本概况，17号下午二点与各位领导和主要生产部室负责人进行了在海翔药业召开了考察感想座谈会座谈，并重点对与我**市医化园区同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。
（一）**工业园区公司及其地公司的基本概况
这是我的人生旅途中别具风味的一段旅程，使我进一步真实的了解了**、浙江**等地的经济发展现状，同时和通行领导及同志们一起度过了美好的三天，能和他们一起考察我觉得非常荣幸。
⒈**滨海经济开发区沿海工业园区
**滨海经济开发区沿海化工园地处黄淮平原，位于滨海县境内，黄海之滨、中山河畔。陆上交通四通八达，毗邻沿海高速、宁靖盐高速、京沪高速，204国道、省道327、226贯区而过；园区距盐城机场只有1小时路程，距连云港机场不足2小时路程，距国家二类开放口岸滨海港7.5公里；园区西侧中山河常年通行500吨船舶。区内地势平坦土地辽阔，依河傍海，水源充足，远离居民区，发展空间广阔。
沿海化工园的开发建设引入了世界级大型化工区的“一体化”先进理念，以打造中国沿海地区“高科技、生态型、精细化、循环式”一流精品化工园区为形象定位，通过对区内产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务的整合、做到专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚。
园区以发展循环经济理念为指导，坚持“一次规划、分步实施、配套建设、滚动发展”的原则，于20**年5月开工建设，规划总面积20平方公里，规划建设生产加工、“三废”处理和生活服务三大功能区。在产业定位上，择优引进科技含量高、环境污染轻、产业链接长、上下关联大的精细化工、医药化工等中间体项目，并已初步形成特色。多家企业已实现上下游产业链的内循环，企业原料零储备、产品零运输的“隔墙供应”模式已逐步形成。
目前，沿海化工园已成为华东地区最大医药中间体生产基地和苏北一流、全国知名的精细化工产业基地，并于20**年元月荣膺十佳“中国石油和化学工业最具投资价值园区”称号，**滨海经济开发区沿海工业园区的企业发展、产业集聚增添无限商机。
2、**永泰化工企业
**永泰丰化工座落于长江三角洲中国精细化工（常州）工业园，公司集科、工、贸为一体，是国家经贸委定点农药生产基地之一。子公司靖江市永泰丰化工有限公司为**省民营科技企业，具有自营进出口权，主要从事树脂阻燃剂、固化剂以及医药中间体的研发和生产，现已形成了一定的生产规模。永泰丰化工有限公司拥有装备精良的现代化技术中心、检测中心、信息管理系统、国际先进的生产设备、严密的质量管理体系，现已形成以人为本，以市场为导向、科研为基础、产业为支柱、效益为中心的发展格局。
**永泰化工企业以至臻的产品质量，诚信的顾客服务为宗旨，海纳百川，聚天下之英才。
3、**联化科技有限公司
联化科技股份有限公司始建于1985年，其前身是黄岩县城关联合化工厂，总部位于中国东南沿海风景秀丽的现代化港口城市―――浙江省台州市，下属控股和参股公司主要分布在浙江台州、上海、**盐城等地，主要从事医药、农药和其它精细化工品的生产和定制生产，可从实验室的小量定制合成，一直到商业化定制大生产，近80％产品销往美国、欧洲和日本等国际市场。2007年营业总收入9.87亿元，位居台州市黄岩区工业企业首位，税利和出口创汇均达到历史最好水平。
二十余年的风雨历练，**联化科技有限公司人锐意进取，坚守使命和信念，敢于争先、勇于开拓，公司经营规模不断扩大，总占地面积达到34.34万平方米。目前联化科技本部及联化药业主要生产原料药、医药中间体及其它特色化工品，**联化主要生产农药、农药中间体。公司已通过ISO9001：2000质量管理、ISO14001：1996环境管理、OHASA18001职业健康安全管理三项体系认证，日常经营和管理日臻规范化和国际化，为积极开拓国际市场和客户网络奠定了坚实的基础。
联化科技始终坚持“以人为本，科技兴厂”的战略方针，大力提升产品的科技含量，不断引进各类技术人员，公司科技人员占到员工总数的24%，近年来完成多项省级以上科技开发项目，其中3个产品被列为国家级新产品。公司被认定为“国家火炬计划重点高新技术企业”，浙江省“五个一批”企业、省级高新技术企业。
随着经济全球化的日益深化，联化科技紧紧把握全球市场脉搏，锐意进取，开拓创新，致力于打造亚太地区乃至全球领先的精细化学品制造基地。联化科技自创建以来，企业在科技、经营规模、出口创汇、环保及企业治安安全等方面都取得了骄人的业绩，先后荣获出口创汇先进单位、技术进步优秀企业、国家中一型企业、省污染治理先进企业、市级治安安全单位等200多项荣誉。以下为获得的主要荣誉：
科技创新方面：国家火炬计划重点高新技术企业；浙江省高新技术企业；浙江省高新技术产业科技创新重点企业；省级技术进步优秀企业。
企业规模方面：全国民营企业500强：全省百强企；浙江省“五个一批”重点骨干企业；浙江省诚信示范企业。
出口创汇方面：国家级出口创汇先进单位；国家级自营出口先进企业；全国出口创汇先进乡镇企业；全国自营出口民营企业100强；浙江省外贸出口优秀企业。
环境保护方面：浙江省绿色企业；浙江省污染治理先进企业；台州市级环境保护十佳企业。
4、**甬兴集团
**甬兴集团是一家专业从事果蔬罐头、冷冻果蔬、盐渍产品等生产企业。年产量超过2万吨。产品主要销往：日本、欧美等国。以**甬兴（集团）有限公司作为核心企业的**甬兴集团，下属有**赛克罐头食品有限公司、**甬棉食品有限公司、**五洲星罐头食品有限公司、**源丰罐头食品有限公司、浙江省粮油食品进出口股份有限公司鄞县甬兴分公司和**甬兴农业发展有限公司共七家企业组成；公司地处风景秀丽、气候宜人、雨量充沛、物产丰富、交通便捷的中国**鄞江镇乌头门。在生产各种蔬果罐头的同时，公司还建成了具有国际先进水平的四条空罐生产线和相应的马口铁涂黄及彩色印刷生产线。在市场经济大潮的推动下，**甬兴集团的规模不断扩大，集团的生产能力不断提高，截止2000年底，公司的占地面积已达5万平方米以上，公司的净资产已达6千万元以上，公司的年产值已达2亿元以上，公司的年利润已达3千万元以上，在全国同行业中一直处于领先地位。**甬兴集团历来重视产品的质量管理，于1998年10月通过ISO90**认证，2001年6月通过HACCP认证，在严格的管理下，出口的各种蔬果罐头在以日本为代表的国际市场上已经赢得好口碑。
5、金明医药
浙江金明药业有限公司是由西班牙CHEMO公司控股、浙江东亚医药化工有限公司等参股的外资企业。公司主要生产和销售原料药及其中间体。
西班牙CHEMO公司是一家跨国公司，主要从事原料药和医药中间体的和销售。CHEMO公司拥有多项专利产品，在欧美规范市场上拥有强大的销售网络，并且具有很大的市场占有率。CHEMO总部设在西班牙马德里，在全世界拥有13家分公司和办事处。在原料药行业位居世界前列。
金明药业项目总投资1800万美金，占地近260亩，分三期建成，项目建成后将会成为一家年产近千吨原料药的现代化制药企业，目前工程等各项工作进展顺利。
6、海翔药业
浙江海翔药业是一家集研发、生产、外贸营销于一体的现代制药企业。公司是科技部国家级火炬计划项目重点企业、浙江省首批诚信示范企业、浙江省自营出口优秀生产企业、浙江省技术进步优秀企业、浙江省高新技术企业、浙江省工商联民营会员百强企业。
浙江海翔药业座落在浙江东部沿海开放港口城市—台州市行政中心椒江，现有员工1000余人。企业现有总资产5亿元。本公司部分产品已经通过FDA、COS认证，已获得SFDA和农业部的GMP证书，产品质量符合中国药典CP20**版、中国兽药典2000版、美国药典USP28、英国药典BP20**版、欧洲药典EP5.0版、JP14版标准，已通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。
近几年，海翔公司产、销形势良好，主要产品中，克林霉素系列、联苯双酯、甲砜霉素系列、烟酸系列、BIT等产品的产量均居国内第一，并大量出口。20**-2004年，海翔公司的净利润年均复合增长50%以上。20**年实现销售收入7.5亿元，利润总额8000万元。
“求精、诚信、进取”是海翔公司文化的精髓，正是在这种企业文化的指导下，海翔才得以由一个作坊式的小化工厂发展成为一家具有现代企业制度、管理体系完善、技术力量雄厚、生产设备先进的公司。
二、考察的各公司管理方面的一些共同特点
1、生产管理理念超前，设备选型先进，经营坚强可靠
考察的各公司无一都生产管理理念超前，他们以一个全新积极的姿态，不断引进人才、先进的技术和科学管理理念，不断进取，推陈出新，迎接新的挑战，共创了“超前”品牌。设备选型先进，所谓设备选型即是从多种可以满足相同需要的不同型号、规格的设备中，经过技术经济的分析评价，选择最佳方案以作出购买决策。合理选择设备，可使有限的资金发挥最大的经济效益。他们在设备选型首先应考虑的是生产上适用，只有生产上适用的设备才能发挥其投资效果；其次是技术上先进，技术上先进必须以生产适用为前提，以获得最大经济效益为目的；最后，把生产上适用、技术上先进与经济上合理统一起来。一般情况下，技术先进与经济合理是统一的。因为技术一上先进的设备不仅具有高的生产效率，而且生产的产品也是高质量的。但是，有时两者也是矛盾的。例如，某台设备效率较高，但可能能源消耗量很大，或者设备的零部件磨损很快，所以，根据总的经济效益来衡量就不一定适宜。有些设备技术上很先进，自动化程度很高，适合于大批量连续生产，但在生产批量不大的情况下使用，往往负荷不足，不能充分发挥设备的能力，而且这类设备通常价格很高，维持费用大，从总的经济效益来看是不合算的，因而也是不可取的。他们以生产管理理念超前，设备选型先进，使者经营坚强可靠。
⒉营销管理以市场需求为导向，规范服务以人为本，体现了各企业丰厚的经济实力和技术力量
以超前意识为主导，以出色的经营决策与管理才能，创造了超前市场运作经验和先进的管理理念，建立了一套完善的生产管理体系和营销服务网络。他们客服中心以形象、服务和技术赢得了市场，充分展现了各企业的经济实力和技术力量，确立了各企业在客户市场中的诚信地位。他们规范以人为本的服务理念，以客户为中心,为客户提供优质服务.通过客户中心把规范服务每一环节贯穿服务全过程的始终,制定各种服务规范内容.提升了企业形象,提高了客户满意度.规范以人为本的服务理念实施是赢得客户对企业信赖的有效途径.营销管理以市场需求为导向，规范服务以人为本，体现了各企业丰厚的经济实力和技术力量。
3、多种产业资产优良，发展前景广阔，效益显著
各企业十分注重调动自身和客户两方面的积极性，努力实现“双赢”。做决策遵循因地制宜、实事求是的原则，只要有利于企业发展的事，有利于企业安全生产的事，有利于企业经济效益提高的事，他们就可以大胆探索，积极去做。强调要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、会干事、干成事的氛围。
建立了集团化管理体系，形成管理、指导、服务有机结合、配套联动的管理模式，建立了横向分权、纵向制约、科学有效的决策机制和信息与政令畅通、反应灵敏、疏而不漏的运作机制，多种产业整体管理水平高，经济效益好。
4、企业文化建设成效卓著，职工队伍稳定，员工对企归属感强，忠诚度高，人才激励机制灵活有效
各公司注重抓队伍建设，以人为本，构建和谐企业，提高职工工作的积极性和创造性。坚持“一要干事、二要干净”的要求，有先进的公司领导考核奖惩办法，领导干部绩效管理体系完善，实行了干部末位淘汰制等。薪酬体系合理，使分配很好地发挥了激励作用。人才工作推陈出新，推行了优秀人才培养选拨工程。对新进员工实行招聘制，全部实行人事。推行学习型组织建设，倡导企业全体员工学习和终身学习。
各企业文化氛围浓厚，各公司门厅一般都设有视觉标识系统一致的一强三优、四个服务宣传牌，企业文化紧扣企业文化建设主题，以人为本、忠诚企业、奉献社会。弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。每个公司年报、宣传册等均充分展示了企业的业绩和形象。
三、考察体会
通过在**、浙江**等地的考察学习，感触很深，体会到要向先进学习，越学越能感觉到自己的不足，越能找出自己的差距。改革开放以后，区域经济发展的不平衡，思想观念的落后，使我们和东部同型公司的差距越来越大，但落后也给了我们一个更大的发展和进步的空间。我们应该正视这个差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自念，解放思想，积极推进各项工作。
1、知耻而后勇，要实事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于现状，努力缩小差距
允许基础有差距，不允许观念有差距；允许能力有差距，不允许努力有差距；允许实力有差距，不允许管理有差距。我们要开展对一流同业对标工作的重要意义过去认识不够，领会精神不透，工作措施不到位，严重影响了对标工作的正常开展；同业对标工作停留在简单的数据统计，指标报送阶段，主观分析少，规划措施少，没有实现创一流同业对标与公司生产经营综合管理的有机结合。通过本次考察学习，要积极转变观念，提高认识，从现在起要建立同业对标工作长效机制，以同业公司对标指标体系为核心，积极拓展和细化指标体系、评价体系和管理控制体系，开展指标诊断分析。加强指标监控，落实过程控制措施，确保指标真实、可比，增强对标的科学性。要根据自身业务范围，建立定期分析主要业务指标的工作机制，尤其要加大对安全、服务、成本、利润等指标的分析力度，及时总结经验、发现问题、改进工作、狠抓落实，以同业对标为载体，切实促进我**市医化园区综合管理水平的不断提高。
2、安全生产是企业生存和发展的基础，安全生产的基础首先依赖于优良的设备的装备水平
没有优良的设备就不能保证安全生产。我**市医化园区企业设备选型相对落后，公司的安全生产可靠性较差。虽然目前各方面正在逐步得到改善，但我医化园区各企业设备相对滞后，设备需求得不到满足的矛盾已成为影响我地区发展的主要制约因素，使我医化园区企业公司发展的任务更加紧迫。
通过考察学习，体会到首先要转变观念，对于设备选型要优先满足安全生产运行的需要，并具备一定的超前性。进一步强化生产管理体系和技术监督体系，对生产过程实施全面有效控制。加强企业运行方式管理，促进企业经济运行。进一步完善、推广生产管理信息系统。进一步转变生产管理理念，不唯上，不唯下，只唯实，今后我医化园区个企业的设备选型的筹划都要以满足安全生产为第一需要，改进项目管理模式，逐步适应建设坚强企业的发展要求。
3、要牢固树立企业的意识，纪律严明，政令畅通，令行禁止
优化财务管理手段，强化成本控制，切实提高企业赢利能力。树立优质服务不仅是营销、客服和用户的问题，而是事关企业生存发展，事关企业形象，事关整体文化理念的意识。通过客服中心的积极工作，赢得尽可能多的客户市场，以优势设备选型我医化园区企业产品质量。细化业务流程，提高业务响应速度，为客户提供无障碍的高效服务。进一步提高营销信息管理系统的实用化程度。要采取灵活的策略和多样的方式，加强需求管理，积极做好做大医化园区各企业各项工作，树立营销工作的经济意识和利润意识，确保企业生产的顺利进行。
4、各企业在前进中遇到的一切问题都要靠发展来解决
要在发展中体现四个服务，服务于广大人民群众的工作大局，服务于自身企业、服务于企业客户、服务于社会发展。通过为地方经济服务来换取最大的利益，在服务中不断提高管理水平。要加快企业发展，优化工程管理，全面、优质、高效地完成各项建设任务。要全力支持多经的发展，积极开发市场，达到多经和主业双赢的效果。针对多经发展没有优势项目，压力较大等困难，调整多经发展思路，慎重开发高新科技产业项目，做实做强我医化园区企业，巩固提高产品质量，做优做强商贸流通业。
5、人才作为现代知识经济中最重要的资源，也是企业核心竞争力的主要决定因素，公司要想创建一流医药企业就要靠一流的人才来支撑，要想创造一流的业绩也离不开一流的员工队伍
近两年随着**市医药工业工业飞速发展，每年、每月都有大量的新设备、新技术、新标准、新工艺和新的管理方法投入使用，但与之相对的是各企业经营人才、技术人才和高级技工缺乏，尤其是缺乏能独当一面的技术能手和技能尖子人才。**市医药工业各企业要进一步发展，必须拥有一支技术精、业务强、能干事、干实事的优良职工队伍。因此在今后工作中要坚持以人为本，把培养好、用好人才放在突出位置，扎扎实实开展好培训工作，着重培养一批掌握医药专业新知识、有较强解决问题能力、社会活动能力、协调能力的高素质职工队伍。
第一要把制定企业人力资源规划和长期培训计划同企业制度建设、战略目标实现紧密结合起来，构建企业规范化、系统化的培训策略，形成长效人才培训机制。其次要通过建立学习型企业，将创建学习型组织与企业中心工作紧密结合，把学习与完成具体工作任务紧密结合起来，使企业员工通过运用所学知识来解决工作中的实际问题，通过完成工作任务检验学习的效果。学习内容除有关世界观、方法论方面的基本理论及企业管理、技术技能等实用知识外，要分析不同对象的知识技能结构以及他们的培训需求，针对不同层次、部门和时期在培训上等级化，不局限于本身岗位，尽量将知识在本等级上进行拓展。
第二，还要实行培训机会优先化，让有能力的先培训，让有发展潜力的先培训。学习形式要做到丰富多样，通过举办知识讲座、分析研讨、网络教学、参观、操作等形式进行学习。
篇10
坚定服务企业决心从强化组织领导做起
【观点】
服务企业发展，不是某一个人的激情冲动，而应该是集体的自觉行为，这就需要在思想上统一认识，在组织领导上加强保障。政法系统只有把服务企业发展作为一项严肃的政治任务来认识，作为一项事关全区改革发展甚至党和政府形象的重大问题来认识，作为推动政法事业自身发展的大事来抓，真正做到合力同心，才能集体迸发出服务企业的坚定决心。
【做法】
毫无疑问，强化组织领导，建立健全工作机制，是服务企业发展的前提保障。*区政法委根据全区企业发展实际和政法各单位职能，在2008年以正式文件制定出台了关于在政法系统建立联系重点企业制度暨开展“企业服务年”活动的实施方案，明确开展活动的指导思想、目的意义、工作措施和相关要求，并成立了以区委常委、政法委书记艾亚军为组长、政法各单位领导为成员的活动领导小组，专门确定一名副书记具体负责政法系统的日常服务企业发展的协调督查工作。同时，在政法系统中普遍建立联系重点企业制度，结合实施“平安建设示范工程”，在各单位领导班子成员中落实了22户重点企业的联系抓点领导，认真明确工作任务，切实为服务企业提供了强有力的组织领导保障。
为强化服务企业发展意识，*区政法系统还以开展活动为载体，先后组织召开（举办）了“打造良好环境，服务经济发展”研讨会、“用科学发展观指导政法稳定工作”研讨会和“打造良好环境，服务经济发展”演讲比赛，不断强化政法队伍的大局意识、发展意识、稳定意识、服务意识和“平安稳定就是发展环境”、“平安稳定也是政绩”、“有为才有位、有位更有为”的意识，使政法队伍牢固树立起“人人都是发展环境，个个都是*形象”的观念，树立起“服务发展有功、阻碍发展是过”、“发展为先、企业为重、服务至上”的工作理念。而且，无论是大会还是小会，也不管在机关还是基层，政法委领导总是抓住一切机会强调服务企业发展对于加快地区经济发展的重大意义，切实要求政法及相关职能部门要处处为企业着想，想方设法为企业提供“保姆式”服务，真正使“服务企业发展”的理念入耳入脑入心。
【效果】
*政法委通过强化领导，落实责任，明确要求，提高认识，有效增强了政法队伍服务企业发展的责任感、主动性和积极性，坚定了政法各单位为当地企业服好务的信心和决心。
确保企业办事顺心从转变工作作风做起
【观点】
服务企业发展，不是坐等企业求上门来，更不能对企业的诉求置若罔闻，这就意味着必须从根本上转变工作态度和作风，切实变被动为主动，变消极为积极。政法部门要本着便于企业经营、利于企业发展、为企业着想的原则，努力形成“尊重企业、支持企业、保护企业”的浓厚氛围，使整个政法战线从领导机关到基层单位、从领导干部到普通干警，都主动为企业发展服务。
【做法】
竭力保证企业办事顺心，无疑是政法部门服务企业发展的一项重要内容。*区政法各单位切实从转变工作作风入手，认真结合本部门工作实际，积极与2户以上的重点企业建立了联系制度，并建立了一份具有联系领导、责任科室和企业主要负责人姓名、联系电话、生产规模、主要产品、企业优势及存在主要问题等基本情况的服务企业联系卡，扎实开展调研、走访、慰问等活动。自2008年以来，该区政法各单位主动走访企业63家，邀请企业负责人175人次召开座谈会31次，收集建议意见32条，有针对性地细化措施，对涉及企业案件实行“一案一评”，认真开展企业物资采购法律指导、消防技术指导等工作；投入资金4万余元，开展酷暑走访慰问活动23次，慰问职工385人；帮助企业发现火灾隐患326处，提出整改意见452条，消除隐患318处。
在服务企业发展过程中，*区公安分局的做法在当地政法系统无疑具有很强的代表性。该局结合自身工作实际，采取“定单位”、“定内容”、“定时间”的“三定”工作模式，积极为所联系的16家优势企业提供优质高效的服务，及时为企业排忧解难；认真出台服务地区经济发展的“二十条”措施，在大型商贸活动审批和出入境证照、外出务工（经商）人员居民身份证换发等诸多公安行政管理工作中，竭力简化办事程序，缩短审批时限，积极提高民爆物品审批效率，切实方便了企业、投资者和广大群众。
【效果】
*区政法委积极转变工作作风，主动联系企业、贴近企业、深入企业、服务企业，坚决防止和克服工作中存在的“冷、硬、横、推”等现象，真正保证了企业办事顺心如意。
确保企业创业安心从营造良好环境做起
【观点】
服务企业发展，很重要的一点就是要保证企业创业安心，这就需要全力以赴为企业保驾护航，切实维护企业及周边治安环境和企业发展的法制环境。政法系统只有充分发挥打击、防范、调节、保护、服务、维稳的职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力营造有利于企业发展的社会环境和法治环境，才能有效确保企业安心创业。
【做法】
要实现企业的稳定发展，无疑需要和谐稳定的良好环境作保障。*区政法系统立足当地实际和政法职能，着力强化矛盾化解工作。他们认真研究制定*（*）煤电化基地等重点项目法制保障工作方案，积极在重点企业南桐矿业公司建立人民调解工作室，加大依法化解矛盾纠纷工作力度，竭力解决群众反映的热点难点问题，及时化解涉及企业发展的突出矛盾纠纷。曾经，南桐镇麒麟村光明社村民多次向该镇有关部门反映，南桐顺安爆破有限责任公司少征多占村民集体土地40亩；河边3.5亩集体土地因化工厂围墙阻断，村民不便耕管，多年无收成，要求公司补偿。但公司认为少征多占问题不应由厂方负责，已经国土局发证确权；河边3.5亩地是荒地，村民一直未耕种，不同意赔偿。为此，光明社100余村民数次围堵化工厂进出路口，严重影响了公司正常生产。虽然有关单位和人员曾出面协调，但始终未能根本解决。*区委常委、政法委书记艾亚军得知此事后，立即深入南桐镇和顺安爆破有限责任公司走访、调研，并多次召集相关部门开会协调，最后专项安排矛盾协调资金4万元用于改造该社人畜饮水基础设施，圆满解决了困扰企业发展的厂地矛盾。
为有效防范和处置涉及企业的，*区政法委认真组织政法各单位互通情报信息，完善工作方案和预警机制，加强与各级有关部门的配合协作，扎实有效地开展防范处置工作，近两年先后化解苗头139起，妥善处置群众阻工堵路等50起。尤其在*大道二期综合开发等重点工程建设中，政法各单位积极参与对重点拆迁户的结对帮扶工作，适时开展司法强拆、保护性施工等31次，出动警力1010人次、车辆150台次，拆除拆迁房屋2617.98平方米，对维护施工企业正常工作秩序、保障项目建设顺利推进发挥了主力军作用。
着力强化治安维护工作，是*区政法系统服务企业的又一重要举措。他们创造性地推出警务室进驻重点建设项目制度，在*（*）电厂、兴隆煤田等重点企业和项目设立警务室，专门组建10人的关坝协勤中队，整合和增强企业巡逻防范力量；依法打击干扰企业生产经营的违法犯罪活动，加大整治企业周边治安突出问题力度，确保了重点企业和项目驻地周边治安秩序稳定。例如，*区公安分局通过开展打击盗窃电力设施犯罪专项行动，先后打掉盗割煤矿电力设施、盗窃通信电缆、高压线犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人17人；突击清理检查*电厂周边废旧金属收购窝点11家，取缔非法收购窝点3家，查获非法收购物资约2吨，有力地维护了企业正常生产经营秩序，让企业安安心心谋发展。
【效果】
*市*区政法委通过强化矛盾纠纷排查化解工作，为企业发展创造了和谐稳定的社会环境；通过强化治安维稳工作，为企业发展创造了良好的治安环境，强有力地保证了当地企业安心创业。
确保企业经营放心从维护合法权益做起
【观点】
服务企业发展，就是要保证企业正常的生产经营秩序，努力维护企业经济运行安全。政法系统应不断创新工作方式，着力强化惩罚、保护、调节职能并重的意识，积极采取一系列切实有效的措施，充分发挥职能作用，慎重处理企业经济纠纷，慎重准确地办理涉及企业的经济犯罪案件，有效调节和规范经济关系，竭力维护企业的合法权益，促进地方经济发展。
【做法】
要保证企业放心经营，就必须规范社会主义市场经济秩序，为企业创造公平的竞争环境。*区政法各单位牢固树立“企业无小事”和依法保护企业无内外的观念，从依法惩治合同诈骗、加大债权执行力度等方面入手，及时为企业提供法律帮助，依法保护企业合法权益。
譬如，该区重点企业振兴煤业公司出资260余万元购买綦江梨园煤矿后，经技术人员和专家反复勘察，发现该煤矿是一个无资源、高风险、高瓦斯的劣矿，企业由此陷入前期投入无望收回，尚需追加资金进行善后处理的困境。*区司法局得知该情况后，主动并及时派出执行律师进行对口法律服务，在深入调查取证，逐字逐句推敲和分析双方所订合同的基础上，依法提出该合同显失公平、属于可撤销合同的建议，通过与綦江梨园煤矿多次交涉，据理力争，终于在双方都能接受的范围内达成了和解，撤销了该合同，为振兴煤业公司挽回了100余万元的经济损失。
又如，该区招商引资引进的重点企业*时珍阁普生药业有限公司与呼和浩特华蒙医药有限责任公司订立药品买卖合同并出售药品后，华蒙医药公司拖欠货款达16万余元。*区法院受理此案后，立足于服务企业发展，着眼于保护企业的合法利益，依法及时对案件进行了判决，并积极组织力量奔赴*被告所在地进行财产保全，最终促使被告主动履行还款义务，有效维护了企业利益。
【效果】
*区政法部门秉承“企业无小事”的服务理念，及时主动地为企业提供高效、优质的法律服务，通过依法惩治合同诈骗，不断加大债权执行力度，有效保护了企业合法权益，保证了企业正常的经营秩序。
增强企业发展信心从提供智力支持做起
【观点】
服务企业发展，不仅要为企业保驾护航，做好企业的“护法使者”，还要想方设法推动和拉动企业发展，积极做好企业的“参谋”。政法部门应始终把是否有利于企业发展作为鉴别政法工作质量和水平的第一标准，充分发挥自身优势，不断拓展服务范围，切实根据企业发展的实际需要，有针对性地为企业提供帮助，倾心倾力为企业排忧解难，增强企业发展的信心。
【做法】
企业要实现持续、健康、和谐发展，不仅需要良好的外部环境保障，更需要健康、和谐的内部环境支撑。*区政法各单位充分发挥熟悉法律和有关政策的优势，着力加大对企业的智力支持力度，竭力增强企业科学发展、做大做强的信心。
他们积极为企业生产经营建言献策。*区政法委领导到南桐机械制造厂调研企业发展环境时，积极建议企业保障科研经费搞好产品研发，根据西南地区采煤环境，积极开发新产品，尽量拓展市场；结合地区产业发展形势和自身实际，作好规划、早谋思路、合理经营，加快企业发展，推动地区资源型城市顺利转型；搞好安全生产，扎实抓好单位内保和综治工作，协调好与周边群众的关系，最大限度地减少矛盾纠纷对企业生产经营的影响……这些合理的建议和意见，对促进企业发展和全区经济发展提速无疑起了积极作用。
他们积极帮助企业加强职工教育管理。*区政法各单位主动上门为企业开展《合同法》、《经济法》、《劳动法》等法律法规培训、消防培训、安保培训，着力增强企业职工的法制观念和安全意识。该区政法委深入当地重点企业振兴煤业公司，为中层以上干部播放国家安全及维稳工作纪录片，并就抓好国家安全工作、防邪工作提出要求，使公司干部丰富了国家安全知识，增强了维护国家安全和社会政治稳定意识。该区检察院结合法律“六进”活动开展，在全区开展国有企业干部职工职务犯罪预防工作，组织管钱物、管项目、管工程等关键部位的工作人员到*监狱开展警示教育；针对查办的个案深入企业开展调查研究，对存在的问题、隐患，积极配合企业纪检监察等部门建章立制，制定完善整治和规范措施，切实加强预防职务犯罪工作，有效促进了企业健康发展。
【效果】
*区政法委主动跳出政法思考服务，竭力拓展服务内涵和范围，积极参与企业的生产经营管理活动，积极建言献策，为企业提供智力支持，帮助企业优化内部发展环境，使企业实现可持续发展的信心不断增强。
记者手记
置身资源型城市转型期，*区政法委牢固树立“服务企业就是服务大局”的理念，积极创新服务方式，不断提高服务质量，认真落实服务措施，竭力增强服务实效，切实为企业发展创造了良好的社会环境和法治环境，有力地推动了地区经济又好又快发展。他们在服务企业发展进程中的积极探索与实践，给予了我们如下一些启示：
篇11
加强中小企业服务体系建设，推进中小企业自主创新，是省厅近年来着力推进的重点工作。为了解各地这两项工作的进展情况，最近，省厅单成繁副厅长率有关处室赴**、**、**三市进行了工作调研。调研期间，省厅先后听取了**等三市的工作汇报，参观考察了**经济管理干部学院、**市中小企业局、辽宁**电磁线有限公司、**市炬丰食品有限公司、**中小企业服务中心、**富祥曲轴有限公司、**佟二堡皮装市场、**七星集团造船项目、**希瑞集团、**泰达金属科技有限公司、**茂华木业有限公司。从调研结果看，**等三市服务体系架构初步构建，相关工作陆续展开；技术创新平台建设形式多样，新上项目不断增加，成效开始逐步显现。
在服务体系建设方面，几年来**等三市做了大量工作，各市积极争取有关方面支持，在基础设施建设、人才建设、信息平台建设等软硬件方面加大资金投入，创业辅导、教育培训、融资担保、投诉咨询、信息服务等各项业务陆续展开。**市中小企业服务中心拥有建筑面积3000多平方米的服务大楼，设有创业辅导基地、投诉中心等机构，工作人员30多人。目前，全市为中小企业服务的各种服务机构约500家，人员2000人左右。**市融资担保体系初具雏形，他们通过“两台一组”模式为17户中小企业争取国家开发银行贷款3545万元，与市人民银行合作，批准和承诺贷款2.9亿元，引导9家信用担保机构为各类中小企业贷款担保14620万元。**市信息平台建设速度快，网上信息交流活跃，利用率高。仅5－9月就点击12万次。**市从信息平台、创业辅导、基地建设、融资担保、维权投诉、人员培训等几个方面全面加强服务体系建设。成立了**市经纬中小企业信息服务中心和**县中小企业信息服务中心，经纬信息服务中心为六个县区中小企业主管部门建设开通了网站，目前正在免费为百户中小企业建设网站。创业辅导基地建设工作进展顺利，现已建成工厂化养殖创业孵化基地、服装加工业创业孵化基地、石材加工业创业孵化基地、商业零售业创业孵化基地、旅游服务业创业孵化基地等五个创业孵化基地。融资担保体系建设又有新进展，今年新批准成立**金鼎担保有限公司、**县中小企业担保有限公司和杨杖子金益创业担保有限公司3个2000万元以上担保公司。全市今年共为企业担保32笔业务，担保资金总额4260万元，比上年增加一倍。
篇12
(一)开展诚信主题教育和实践活动，推进全社会的信用进程。
1、开展争创“诚信民营（私营）企业、个体工商户”活动。2004年7月，由市委宣传部、市工商局、市民营（私营）企业协会、市个协共同组织开展了争创“诚信民营（私营）企业、个体工商户”活动和杭州市“百家诚信示范企业、百家诚信个体工商户”认定活动，予以发证和授牌，并在市级有关媒体进行公告。
2、推动全市企业“守合同、重信用”活动。一是充分利用媒体、网络等载体，大力宣传企业诚信经营的意义。二是对全市1357家“守重”企业上门走访，指导督促企业提高信用管理水平。三是开展法规的宣传、培训工作，全市工商机关分别举办了合同培训班71期，参加培训2023人次，印制学习资料三千余册。
3、广泛宣传企业信用建设工程。以“政府推动、群众参与、社会关心、道德规范、舆论监督”为基本工作思路，促进企业信用建设。2004年6月，市工商局在杭广电台开播的“行风热线”栏目，以“信用工程”建设为题，以杭广电台热线为互动平台，进行宣传，回答群众提出的问题，听取群众建议。
(二)建立企业信用信息征集、评估、公示、监管机制，完善管理体系。
1、深化组织制度建设，加强工作调研。市工商局成立了企业信用工作领导小组，由局长担任领导小组组长，下设办公室，制定了《杭州市工商局企业信用建设工作实施意见》，明确提出了工作目标，就明确工作职责、建立工作机制、开展信息征集、强化信用监管、积极发挥行业协会作用等做出具体的部署。2004年，市工商局牵头完成了《提升企业信用的对策与思路》的调研报告。
2、以完善企业“经济户口”制度为重点，建立健全相关制度。一是制订并实施《市工商系统企业信用工作职责和信息录入、修改、删除操作规范》，明确了系统内各部门开展企业信用信息征集的职责和任务，规范了信用信息的录入、管理等制度，形成了以各业务处室、分局、工商所为单位的信息录入机制。二是加强各职能部门联动。2003年实现工商、国税、地税、质监四部门联网，开通了企业基础信息交换。截止到2004年底，杭州市工商局征集录入了全市所有的12万余家各类内资企业、外资企业以及24万余家个体工商户的信用信息，包括登记时的基础数据、企业经营数据、资产数据、借贷信用记录、工商日常巡查时的情况记录，以及企业自行申报的信用资料和相关职能部门提供的企业信用情况。
3、完善评估体系，实行信用反馈，推行信用公示。杭州市工商局在充分调研和积累大量数据的基础上，建立了企业信用信息评价数据模型和指标体系，邀请了专家、学者进行了多次评估，同时多方面征求企业意见，结合地方实际进行修改完善。2003年，以企业“经济户口”数据库为基础，随机选择了600家企业，进行信用等级评估的试运行。2004年对整个企业信用评估体系加以修改完善。一是将全市所有12万余家各类企业纳入评价范围；二是将企业信用监管评价分为AAA、AA、A 、B、 C、D四等六级。分别表示信用优良、信用良好、信用稳定、信用波动、信用低下和信用破产；三是将评定结果向企业反馈，征得企业同意后向社会公布；四是利用新闻媒体和网络将AAA级企业及D级企业进行公示。2004年12月，杭州市工商局对全市的12万余家企业进行了企业信用等级评价，126家企业被评为AAA级，依法对8079家未按规定申报年检、名存实亡、查无下落，或存在严重违法行为的企业做出了吊销营业执照的处罚并列入信用破产“黑名单”。召开了省市新闻媒体和AAA级企业代表参加的情况通报会，在杭州日报和市工商局红盾信息网上进行公示。全国各大媒体也进行了后续报道。
4、确立监管目标，强化分类监管。一是以信用监管评价等级为导向，将信用监管评价结果所自动生成的监管意见作为各业务部门、工商所的监管目标。二是实行“频率监管”制度，针对不同信用等级的企业采取不同程度的监管措施。
5、落实奖惩机制，抓好信用培育。对信用等级高的企业，工商部门实行跨年度检查、企业年检免审、优先推荐为“守合同、重信用单位”、“消费者信得过单位”，扶持企业创省著名商标、驰名商标等，赋予企业信用资产；对信用等级低的企业，列入重点监管，在单项荣誉授予中实行信用等级一票否决。
(三)用先进的计算机网络，为企业信用体系建设提供技术支持。
企业信用监管实质上是一个对企业信用有关信息的收集、整理、评估、、运用的过程。这一过程必须通过计算机系统和网络平台来进行。杭州市是全国4个企业信用体系建设试点城市之一，工商局是全市企业信用建设牵头单位，其信息中心及互联网平台是政府信息网的重要组成部分。市政府将信息化建设列入建设投资计划， 由市财政信息化建设专项资金支持。杭州市工商局计算机网络管理由局信息中心负责，现有8人，全部是计算机专业人员。17个分局、96个工商所全部联网。几年来在计算机系统和网络建设投资近4000万元。现在的软件系统包括了工商系统所有的日常工作的办公自动化，可以实现网上进行开业、变更、注销登记及年检。
二、对我市企业信用体系建设的几点建议
(一)制定总体规划，逐年分步实施。
企业信用体系建设涉及面广，工作量大，需要大量的资金投入。同时由于我市工作起步晚，与先进地区的差距已经很大。我们的起点要高，步伐要快，力争用3年左右时间建成比较完善的企业信用体系。
2005年为起步建设阶段。制定企业信用体系建设总体规划，明确内部分工，建立责任制；做好数据的积累，制定数据征集办法，制定企业信用信息评价标准；开发企业信用评价软件，建立互联网平台。
2006年要初步建成企业信用体系。结合市工商局办公楼建设，完善工商内部网络和计算机软硬件系统，实现工商内部企业信用信息数据共享；在充分征集企业信用数据的基础上，对企业信用进行评估；实现企业信用监管（如市场巡查）的计算机指令化；在互联网上公布企业基本信息和部分信用信息，供社会公众查询。
2007——2008年建成比较完善的企业信用体系。完成内外结合的计算机网络系统建设，实现与相关部门的网络互联，实现企业信用信息收集的经常化、制度化；建立科学的企业信用信息评价系统，实现企业信用信息的动态管理；开展企业信用分类监管，深入开展诚信企业创建活动。
(二)本着内外有别、先内后外的原则，积极稳妥地开展企业信用等级评定和企业信用信息的公示、运用，以及信息平台建设工作。
1、要完善工商内部网络，在现有企业登记数据的基础上，完善企业信息数据库，整合各类企业信息，实现工商内部的信息共享。评定企业信用等级，推进企业信用分类监管。
2、在互联网上建设承德红盾信息网，将企业基本信息、企业信用良好信息和不良信息在网上公示。在企业信用信息不够全面、充分，企业信用评估体系不完善的情况下不公示评价结果，做为监管依据。
3、由政府组织建设“诚信承德网”，作为承德市企业信用信息运行的平台。将“红盾信息网”与“诚信承德网”对接。实现政府各部门的资源互通，信息共享。在充分征集、整合各类企业信用信息，并且对企业信用评估体系进行充分的论证、试用、修改完善的基础上，对企业进行信用等级评定，评定结果在“诚信承德网”上进行公示。逐步将企业信用信息的征集、整合、评价、公示等职责移交企业信用协会。
(三)明确责任分工，形成内部合力。
篇13
从绩效管理的目的来看，75.9%的被调查企业认为“薪酬与绩效结合起来”是薪酬管理的主要目的；只有28.90%的被调查企业认为绩效管理的目的是“确定每个员工的绩效目标”；只有19.30%的被调查企业把“改变企业的组织文化”视为绩效管理的目的之一。
从绩效管理制度的制订来看，只有59.30%被调查企业的“中层管理者”参与了绩效管理制度的制订，只有16.50%被调查企业的“一般员工”参与了绩效管理制度的制订。
从绩效管理制度所起到的主要作用来看，调查结果表明：绩效管理在“传递公司战略”方面并没有发挥很大的作用；在“推动员工工作业绩的提升”方面并没有发挥很大的作用。
……
以上各个方面的调查数据都表明，不管从“绩效管理的目的”，还是从“绩效管理制度的制订”，或者从“绩效管理制订所起的作用”的角度来看，国内企业关于绩效管理的定位还存在很大的差距。
2、大部分被调查企业的绩效管理体系尚未完善，还存在众多需要调整的地方。
调查结果表明，有46.78%的被调查企业的高层没有正式的、书面的绩效计划；40%的被调查企业的中层管理者没有正式的、书面的绩效计划；53.10%的被调查企业的普通员工没有正式的书面的绩效计划。
调查结果表明，有73.11%的被调查企业的高层没有正式的、书面的培训发展计划；71.08%的被调查企业的中层管理者没有正式的、书面的培训发展计划；78.27%的被调查企业的普通员工没有正式的、书面的培训发展计划。
调查结果表明，有46.40%的被调查企业“管理人员制订，员工在形式上参与，但是不起真正作用”。
调查结果表明，有19.40%的被调查企业虽然有绩效考核委员，但是并没有发挥作用；有15.70%的被调查企业没有绩效考核委员会，但是打算建立；还有44.70%的被调查企业没有绩效考核委员会，也没有建立的打算
调查结果表明，有63.50%的被调查企业根本就没有对任何高层管理人员进行过如何进行绩效考核的培训；61.7%的被调查企业根本就没有对任何中层管理者进行过如何进行绩效考核的培训
40.60%的被调查企业对“在绩效考核后，要求管理人员与员工就绩效考核的结果进行面谈”没有正式的要求。
……
以上各个方面的数据都表明，国内企业的人力资源管理体系还不完善，在执行的过程还经常出现各种各样的纰漏，国内企业还需要花大力气来完善现有的绩效管理体系。
3、大部分被调查企业对绩效管理的满意度不高。
很大一部分被调查企业对“绩效计划的制订/目标设定”并不是很满意，有45.50%的被调查企业认为“一般”，有17.3%的被调查企业认为“不是很满意”，有10.4%的被调查企业认为“非常不满意”。
很大一部分被调查企业对“绩效考核的过程”并不是很满意，有49.50%的被调查企业认为“一般”，有21.7%的被调查企业认为“不是很满意”，有9.4%的被调查企业认为“非常不满意”。
很大一部分被调查企业对“绩效考核的方法”并不是很满意，有46.30%的被调查企业认为“一般”，有16.4%的被调查企业认为“不是很满意”，有8%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“绩效考核结果的运用”并不是很满意，有36.90%的被调查企业认为“一般”，有24.8%的被调查企业认为“不是很满意”，有12.8%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“绩效考核的实施效果”并不是很满意，有45.20%的被调查企业认为“一般”，有25.4%的被调查企业认为“不是很满意”，有13.1%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“绩效辅导/反馈”并不是很满意，有40.20%的被调查企业认为“一般”，有28.3%的被调查企业认为“不是很满意”，有17.7%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“培训发展计划的制订”并不是很满意，有29.80%的被调查企业认为“一般”，有35.40%的被调查企业认为“不是很满意”，有20.8%的被调查企业认为“非常不满意”。
……
以上各个方面的数据都表明，很大一部分被调查企业对绩效管理体系的满意度不高。国内企业有必要去分析造成这种现状的原因，并采取行之有效的方法与措施来提高绩效管理体系的满意度。
二、对中国企业建立绩效管理体系的建议
1、从战略高度重视绩效管理，强调绩效管理的“绩效提升功能”。
在很多企业高层管理，企业绩效管理只是人力资源管理的一项工具，对他们来说是可有可无；在很多管理者和普通员工眼里，绩效管理只是企业拿来管理员工的工具，对他们来说是一种负担或者说是包袱。其实，绩效管理体系对于任何企业来说都具有战略性的意义。
首先，高层管理人员应该对绩效管理高度重视，不能简单地把绩效管理视为人力资源部的一项常规工作，而应该从战略高度来考虑如何借助绩效管理来提升整个公司的绩效水平，以实现公司的战略目标。
其次，各级管理人员与员工应改变对绩效管理的认识，绩效管理是人力资源部为业务部门开发的，以帮助业务部门和员工提高绩效水平的管理利器。各级管理人员与员工应该正确使用绩效管理，而不能抱着一种“应付”，甚至是“抵制”的心态来看待绩效管理。
第三、人力资源部在设计绩效管理体系的时候，应该先了解公司的发展战略，然后从公司发展战略着手考虑如何利用绩效管理来推动公司战略目标的达成。在绩效管理的实施过程，更应该时时刻刻考虑如何来让绩效管理更好地为公司战略目标的实现服务。
最后，企业在设计绩效管理系统的时候，更多地应该考虑如何“提升企业的业绩”“提升部门的业绩”“提升各级管理人员与员工的业绩”，而不应该仅仅停留在“发奖金”“晋升”这个层次上。
2、借助外脑，快速建立起科学的绩效管理系统。
国内企业开始建绩效管理体系是近几年的事情，大部分企业的绩效管理体系都是人力资源部自己摸索着建立起来的，或者是去外面听几次课之后回来模仿着建立起来。采用这种方式建立起来的绩效管理体系，可能会诸多的不足，包括：盲目模仿，可能会使建立起来的绩效管理体系不符合企业的实际情况；理解偏差，可能会在绩效管理建立中出现差错；考虑不周，可能会使整个绩效管理缺乏系统性；配合不强，可能会使绩效管理的各个环节成为孤立的子系统……
大部分国外企业已经建立起成熟的绩效管理体系，国内企业在建立绩效管理体系的时候，完全可以借鉴国外企业的经验。一些为其他机构建立过绩效管理体系的咨询机构或者顾问，一些在已经建立起成熟绩效管理体系工作过的人员……这些都是国内企业可以借助的资源。通过咨询或者聘请这些专业人士的方式，引进“外部智慧”，企业可以在极短的时间内建立起相对科学、规范的绩效管理体系。
在建立绩效管理体系时，企业重点要注意的问题有：
战略体系与绩效管理的衔接性，也就是绩效管理体系一定要服务于企业战略目标；
注重“绩效计划－绩效反馈与跟进－绩效考核－薪酬奖励”等各个环节之间的配合，打造绩效管理的生态链；
对绩效管理的每个环节，包括“绩效计划”、“绩效反馈与跟进”、“绩效考核”、“薪酬奖励”等都严格把关，尽量做到科学、规范；
3、加强对各级人员的培训，确保绩效管理的有效实施。
