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篇1
1、突出重点,强化管理
a、协会将实施量化管理制度来考评干部的工作业绩,每月考评一次。对连续三次考核成绩均在最后三名的学生干部予以警告,并对考核成绩优秀的干部加大培养力度。
b、做好思想教育工作。协会将认真贯彻团委文件精神,加强爱国主义教育。
c、学生干部的工作将实施会员监督制度,对不合格的干部坚决予以辞退。
2积极走进社区,志愿服务接力
青年志愿者协会计划以校区为活动中心,组织人员调查研究。
3、积极开展社会公益活动
(1)每半年开展一次爱心奉献、慰问福利院活动
(2)明年三月份开展弘扬雷锋精神,参与志愿服务活动。倡导团结互助、无私奉献的社会风尚。
a、设立学雷锋小组,协会设立开通一部学雷锋服务专线,对全校的环保、学生急及以及其它各种情况提供无私帮助。
b、召开青年志愿者专题报告会,进行志愿者理论知识培训的同时宣传雷锋事迹,弘扬雷锋精神。
(3)植树节开展大型义务植树活动(和学院、市委联系地点,恰商相关事宜)
(4)六月份,开展大型的义务募捐活动,为我校贫困生及贫困地区失学儿童提供提供帮助,在校内外以文艺演出的形式号召并动员更多的人参与其中。
(5)为校内外大型活动提供志愿服务
(6)暑期组织社会实践小分队送文化下乡活动
(7)举办失物招领箱。解决同学们的寻找失物之烦恼
三、加大宣传,营造氛围,挖掘典型,促进发展
(1)协会的每一次活动在讲求实效的同时必须做好宣传工作,营造良好氛围。
(2)对表现积极、贡献突出的志愿者进行表彰,及时树立学习榜样,提高全体志愿者的志愿服务意识,促进志愿事业的发展。
在青年志愿者协会所展开的多项工作中难免有不足之处,计划难免有纰漏,但我们会努力做得更好。
青志协个人工作计划模板一、强化自身建设。
青年志愿者协会作为全校志愿者的领导机构,健全组织机构,规范管理制度,提_部素质,加强团队建设势在必行,在这方面主要开展以下工作:
1、根据实际需要及时进行青协内?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽惫ぷ魑恢玫髡N思忧客髟悍只岬牧担浞址⒒有G嘈淖橹饔茫狙谛G嘈阉羝卟棵诺幕股柚眉叭嗽迸浔父雍侠怼⒔∪允谷G嗄曛驹刚吖ぷ鞯玫礁玫姆⒄埂?/p>2、对所属部门加强管理。
本学期将对各部门进行精细化管理,主要依据《__大学青年志愿者协会章程》《__大学青年志愿者协会内部成员管理制度》《__大学青年志愿者协会理事会制度》《__大学青年志愿者协会注册会员管理条例》等各项规章制度,对各部门进行量化考核,规范内部管理。
3、举办业务素质培训,开展小型活动。
为提高全体成员素质,增强校青协号召力和凝聚力。将组织开展基本志愿知识及专业技术培训,并在各部之间展开各种互动活动,增强团队凝聚力。
二、加强与学院青年志愿者分会之间的联系,帮助学院完成志愿者组织服务队的建立。
本学期我们将继续指导并帮助各学院完善建立志愿者组织,加强和学院之间的联系,促使各学院更好参与青年志愿服务活动。校青协定期传达各阶段青年志愿服务活动动向,并以第__届牡丹花会为平台,组织各院系积极开展志愿服务活动。
同时考虑到本学期新成立的一些分会,校青协也会加强沟通,及时了解各学院青协分会活动开展情况及在发展过程中遇到的困难,协助其解决。并通过开展定点培训,交流学习会等多种方式,实现我校青年志愿者工作的全面发展。
三、继续坚持与完善校青协品牌服务队。
“阳光天使”义务家教活动是校青协大力推进开展的一项品牌活动。在本学期,我们将更注重加强帮助真正需要帮助的贫困家庭,让校方提供家庭贫困、学习上存在困难,学习意愿强烈的同学,把志愿者们的帮助,带给最需要的人。同时根据义务家教个人的所学特长,确实做到发挥长处,提供秀的服务。
四、严格执行志愿者会员注册与管理办法。
学期出按照《__大学青年志愿者注册管理办法》,在全校四个校区范围内开展志愿者注册工作,扩大志愿者规模,并在每次活动后,建立志愿服务日志,落实执行志愿者活动后,志愿者证盖章规定,保障志愿者权利,并举办志愿者交流会,提高志愿者热情。
五、加大宣传力度。
本学期,我们将分别在校内外同时加强青协的影响力与号召力。对校内,通过进一步的宣传,加大志愿精神在校园中的影响,感召更多的大学生投入志愿工作。
对校外,加强与其他校级组织及社会媒体的联系,通过联系记者,积极投稿等方式。扩大影响力,引起社会对我校青年志愿者协会的关注,对志愿服务事业的关注。
六、加强与其他高校之间的联系。
把握机遇,联合洛阳市各高校的青年志愿者组织,在全市范围内开展大型志愿活动,扩大我校在洛阳高校间的影响。同时,向全国高校的优秀青年志愿者协会学习,吸取他们的先进经验,使我校青年志愿者事业在短时间内得到更快的发展与壮大。
青志协个人工作计划模板一、加强队伍建设,健全完善管理制度
1、积极发展会员,重点发展单位会员。
加强对与社会各界的联系,重点走访各大企事业单位、机关、学校,宣传协会所开展的
工作和项目,积极地争取热心志愿服务事业的单位和个人的加入。
2、健全完善管理制度。
继续做好会员登记、年审、培训等管理工作;强化会员的组织观念,提高会员的责任感。在现有志愿者
两证基础上,设计、印制志愿者手册。
3、加强基层组织建设,建立完善基层志愿者队伍。
吸纳有专业特长的志愿者充实内部建设,以更好地组织、协调、落实协会各
项工作的开展,扩大基层志愿服务组织网络覆盖面。
二、组织和实施各项志愿服务活动
1、“红红火火过大年”主题活动
活动简介:在20__年春节期间,组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动,以讲文明树新风为主线,以扶老助残、
文体娱乐、环境秩序、平安健康为重点,以送温暖、送文化、送卫生、送平安、送健康为主要内容,组织动员志愿者广泛开展多
种形式的志愿服务活动,传递亲情友情,共享幸福生活,着力营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的春节节日氛围。
活动时间:20__年元月15日至2月15日(具体时间待定)
活动场地:(与相关单位协商,待定)。
2、“志愿服务月”系列活动
活动简介:“3.5志愿者日宣传”在志愿者者日前后,组织志愿者开展志愿服务宣传和志愿服务月启动仪式;“3.8妇女节送
健康下乡”组织广大医疗志愿者开展送健康下乡活动,为农村妇女开展义务体检、咨询服务活动;“3.12植树节”在植树节
期间组织志愿者参加植树活动。
活动时间:3月1日—4月1相关节日期间(待定)。
活动场地:(与相关单位协商,待定)。
3、纪念《世界水日》环保宣传活动
活动简介:人们生产生活中,浪费水的现象比较严重,科学用水、节约用水还没有成为每个公民的自觉行为,浪费用水、水污染
进一步加剧了水资源短缺的形势,通过宣传活动,提升公民的水资源节约和保护生态环境的意识。
活动时间:3月21日(星期日)-3月23日期间
活动形式:网站宣传
4、《地球一小时》熄灯活动
活动简介:“地球一小时”是一个鼓舞人心并且易于实施的活动。在活动当天,预计__会有10余所学校,百余家单位、组
织机构,预计万余人参与其中。这项活动让每个人、每个家庭和企业尽可能多的参与进来,为整个城市节能环保意识的提高并使
更多的人为应对气候变化而付出努力,向世界展示__在节能减排和环境保护方面的决心和行动。
活动时间:3月27日(星期六)晚19时—21时
活动场地:__蓝天广场
5、环保与健康系列公益活动
活动简介:健康环保徒步活动,结合环保宣传及“公民环保测验”,提高市民关注环境和参加环保的意识,传递环保志愿精神
和理念。为自身健康和周边环境的美化作出努力,为__城市的美丽环境尽自己的一份力量。
活动内容:环保展板宣传、宣传标语签字、现场招募志愿者,徒步沿途的垃圾清拣等。
活动时间:每年五月间进行
活动场地:蓝天广场及四周街道。
活动解释:“公民环保测验”利用商场环境、认为投放垃圾测试过往顾客环保意识,对自觉归置垃圾者现场通过鼓掌表扬。
6、“我的节日”系列活动
活动简介:深入开展“我的节日”主题活动。在我国重要的传统节日期间,在城乡社区、学校、机关、企业组织开展丰富多彩的
群众性经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身活动,推动“我们的节日”主题活动在各地深入开展。并结合志愿服务中
心工作积极开展以关爱“留守儿童”、“空巢老人”以及关爱残疾人等为主题的慰问、帮扶等系列志愿服务公益活动。
活动时间:20__年度
活动场地:待选、待定。
7、“关爱农民工子女”主题活动
活动简介:围绕“关爱农民工子女”主题开展“关爱农民工子女,我们在行动”志愿服务活动。动员广大志愿者积极参与关爱
农民工子女行动,通过丰富多样的形式,在“亲情陪护、感受城市、学业辅导、爱心捐助、结对帮扶”等方面与受助学生结成帮
扶对子。
活动时间:在“6.1儿童节”前后(具体时间待定)
活动场地:学校(具体地点待定)
8、“绿色出行日”活动
活动简介:结合9.16《国际保护臭氧层》和9?22《国际无车日》,宣传倡导市民在9月22日“中国城市无车日”
这一天,自觉主动地放弃使用小汽车,尽可能地采取乘坐公交车、骑自行车或步行等绿色方式出行,减少汽车尾气对空气和噪音
的污染,以实际行动支持和参与环保活动。为了__多一个蓝天,少一些污染,给我们的地球放一天假,给我们的城市放一天假
,让我们来享受一天清新的空气和安宁。
活动时间:9月16—22日
活动场地:城市骑行路线
活动场地:在沿海岸线的山林地或风景区内举行。
9、表彰为志愿服务事业做出突出贡献的志愿者和优秀单位
结合纪念《国际志愿者日》(每年12月5日),对做出突出贡献的环保志愿者和优秀团体单位进行表彰暨志愿者晋级嘉
奖活动。
活动简介:年度环保志愿者先进集体、个人表彰大会。
活动时间:_月_日
活动场地:待定
三、建设和管理好__志愿者网站
进行网站的后期维护工作,充分利用网络的宣传和实用功能,树立协会的社会公益形象。加强网站管理,吸纳有专业知识的志愿
者来参加网站的管理和维护工作,使网站能够成为宣传环保和整合环保社会资源的有效平台。
四、工作程序:
1、拟邀请函或电话进行前期联系沟通,跟进进行见面协商。
篇2
二、活动形式
在幼儿园的组织下,幼儿和家长在指定场地种植心愿林或者爱心林,一起为绿化环境,美化家园作出小小的贡献。
三、活动时间:3、4月份
四、活动目标
1、培养幼儿热爱劳动、美化环境的情感,建立幼儿保护环境的责任感。
2、通过此次活动增加亲子间的沟通与了解,增强幼儿动手能力和团队的协作能力。
3、让幼儿了解植树与环境的关系及植树方法。
五、活动准备
1、园方领导与当地环保局或林业局等相关政府部门,联系植树场地和植树物资(树苗、水车、植树工具等)
(1)植树场地可以是河滩、荒地、公园、道路两旁、住宅小区等需要绿化的地方。
(2)政府部门提供不了的物资,幼儿园可以通过幼儿园师生、园方捐款或集资等方式,购置树苗或租赁水车。
(3)城市幼儿园在进行植树节活动时,争取与当地环保部门合作,赢得支持,为活动提供植树工具(工具数量够每组人手一份)。
(4)幼儿园集资买树苗时,一定要结合当地的地理气候选择树种。
2、幼儿园制作活动宣传旗帜幼儿园亲子植树活动、我们和小树一起成长、绿化环境 美化家园,及合作政府部门的宣传资料。
3、园方和合作政府部门共同制作植树纪念碑,例如:心愿林/爱心林部门与幼儿园。
4、活动前提醒家长:家长和幼儿分别穿一套耐脏耐磨的衣服和运动鞋,戴上手套。
5、活动前家长为孩子准备心愿卡片,卡片上写上自己的祝福和愿望,写两张。
6、活动前园方在植树地点用白灰标记出树坑的位置,以便统一植树间距。
7、联系电视台记者前往进行活动报道。
8、植树活动前通过科学和社会课程让幼儿了解植树节的意义和所种植的树木对于环境的重要性。
六、活动流程
分组植树:一组:大班年级组;二组:中班年级组;三组:小班年级组。
具体流程:
1、植树物资提前到达种植场地,做好准备。
2、组织一组家长和幼儿先到植树场地(路途远的的可以租用客车,路途近的排好队徒步前往),每班班长持一面幼儿园旗帜领队,配班老师护队。
3、到达植树地点后,家长和幼儿在教师带领下聚拢在一起听植树过程。
4、负责老师讲解植树过程:
(1)提前在白灰标记的地方挖好一个标准树坑,供家长参考。
(2)家长排队领取植树工具:铁锹,小水桶,树苗。。
(3)树坑挖好后,家长和幼儿一起把树苗种在树坑里,并填好土、浇水,把心愿卡挂在树上。
(4)给小树浇完水,大家把工具重新放好。
5、由几个家长代表、园方领导、政府部门领导把植树纪念碑树立在心愿林旁边。
6、在植树纪念碑前合影留念。
7、组织各组家长和幼儿返回。
8、活动结束后组织相应宣传和报道。
七、后期工作
1、树木种植完毕后,园方要注意后期树木的护理工作,保证成活率。
2、 幼儿园也可以组织幼儿搞一些后续活动,例如:为小树浇水施肥,野外写生等。
温馨提示:
2、保健医或教师随身携带创可贴和纱布等医疗用品,以备应急处理。
八、补充方案:
如果没有合适的植树场地,幼儿园如何开展植树节活动呢?
1、活动形式:幼儿园可以开展为树木挂牌,为花草浇水等活动,为祖国的绿化贡献自己小小的力量。
2、活动准备:跟幼儿园所在街道办事处或小区物业合作,为本区内树木制作标牌。标牌内容包含:树木名称,生长特点等;准备浇水的工具:小水桶若干个,铁锹每班一把;照相、摄像人员。
3、活动流程:
(1)活动前把本区内树木给每班分好,让每班级教师知道自己班管辖树木的所在区域。
(2)教师带领本班幼儿,每个幼儿一个小水桶,教师一把铁锹,到指定地点。
(3)教师带领幼儿认识树木,给树木挂上标牌,再用铁锹把树根部的杂草拨开,挖出一个可以浇水的浅坑,最后幼儿用小水桶给树木浇水。
(4)活动完毕,师生合影留念。
4、活动延伸:
美术活动:小班填画:我给小树穿新衣;中大班绘画:快乐的植树节、我们的树林等
科学活动:丰富科学区角观察植物的生长,
种植:绿豆、黄豆等粮食作物,或者花草种子,观察并记录植物的成长过程
【植树节校园活动策划书二】 一:活动背景
春季万物复苏,以三月份植树节为契机,在环协志愿者与广大同学中开展爱绿、植树、护绿实践体验活动,增强广大学生的生态和环保意识,树立好绿色家园,从我做起的理念,做到人人营造绿色、人人宣传绿色、人人保护绿色、人人拥有绿色。组织全校师生进行植树节植树活动。达到净化、美化环境的目的。植树节是一些国家以法律形式规定的以宣传森林效益,并动员群众参加义务造林为活动内容的节日。按时间长短可分为植树日、植树周或植树月,总称植树节。通过这种活动,激发人们爱林、造林的热情,提高人们对森林功用的认识,使绿化国土的意识深入人心,达到爱林护林和扩大森林资源、改善生态环境的目的,为此我校学生团体联合会(环保协会)特发起植树活动。
二:活动意义
植树造林是创造良好生态环境、为后人造福的一件大好事,参加植树既是一种义务,更是一种责任,全社会都应积极并且行动起来,植树造林,绿化家园,让我们生存的这片土地更加盎然生机!
三:活动口号
我为校园添把绿
四:主办单位
河南经贸职业学院学生团体联合会
五:策划支持单位
环保协会
六:活动时间
方案:
三月十一号三月十一号18:00信息统计结束
A三月十二日9:00进行活动
B三月十四日中午12:00-13:50
下午16:40-18:50
七:活动地点
河南职业学院校园内
八:工作计划
审批时间三月十二日之前
通知时间三月十一日之前完成
集合地点校园广场旗杆处
活动开始前有指导老师宣布活动开始
九:活动宣传
宣传版面针对活的地情况,版面应在十一日之前完成
校园宣传利用协会自身的宣传部宣传或由学校通知到各系各班
十:报名方案
A有个班班完后交道学生团体联合会
B同学们自己报名到学生团体联合会
十一:活动经费
活动经费:预计买树苗20棵桃树5棵梨树5 棵杏树5棵石榴5棵
预计一百一十元左右
十二:活动分析
人力资源:目前河南经贸职业学院环保协会现有会长一名,副会一名,助理一名,部长六名,会员若干名
1:分析结果:
A协会成员人力资源充足,应注意人员的调配与分工
B本次活动要求设备较少,只要注意活动期间对时间的安排即可
C请河南经贸职业学院孙江涛、潘美姬老师为活动指导老师
2:环境因素分析
活动场地:河南经贸职业学院西校区教学楼C楼和D楼之间以及宿舍楼C/D/E楼之间,植树地点在二餐厅和C宿舍楼之间
分析结果: 本次活动虽未室外活动,但气候因素对本次的活动影响不大,活动的参与者要注意进行时间的安排,避免与学习时间产生冲突
3:校园因素分析
A本次活动不违反任何法规法纪,不违反任何校规校纪
B本促活动有利于环保协会的发展,有利于河南经贸职业学院在校学生对学院影响力的提高,同时有利于增强同学生们的环保意识。
十三:活动涉及内容
为了切实提高同学们参加活动的积极性需要为每位参加活动的同学加分0.5-1分,需要同学们穿上校服,自带浇水工具。每位参与活动同学需完成活动才能加分中途退出者不加。
十四:活动工作分配
办公室:负责活动中的统筹协调工作,及时向老师和主席汇报各方面的工作与进行情况。
组织部:负责活动中的组织工作,并且进行人员考核。
项目部:活动的策划工作
宣传部:负责活动前的宣传工作。
信息部:活动的信息采集(照片视频)对活动进行总结、资料的整理。以及活动最新资讯进行记录和总结。
外联部:负责在活动进行中出现的各种突况。
会长、副会长、助理负责活动中的总体进行。
【植树节校园活动策划书三】 一、活动背景:
早春三月,草长鹰飞间,冬天的寒意还未褪尽,春天带着绿色的气息向我们走来,春风吹绿了枝头上的嫩芽,吹绿了地上的小草,也吹动了孩子们的热情。3月12日是一年一度的植树节,为使孩子们能够积极与社区环境对话,主动参与植树节的相关活动,亲身体验劳动的乐趣,感受美化环境的意义,激发爱学校、爱社区的情感,我们将在3月9日,组织孩子们开展种一棵小树,绿一方净土的植树节爱树护树活动。
二、活动目标:
1.情感目标:在活动中,发挥主人翁和团队合作精神。遇到挫折要相互体谅,相互帮助,能像一家人一样相亲相爱。
2.能力目标:在实践过程中每名同学要体现出各自自信勇敢的一面,发挥出绿色学校成员的自豪与自律,从小锻炼身体,向大家展示我们索普的风采。
3.知识目标:了解植树节的来历、植树与环保、有关植树节的活动等资料,向大自然学习,并去社区、街道向居民和行人宣传。
三、活动准备:
1.每个年级制作活动宣传版面:如低年级我和小树同成长中年级珍爱绿色,珍爱我们共同的家园高年级学校社区齐携手,多片绿叶多份温馨。
2.制作 绿化环境,美化家园宣传旗。
3.高年级学生组建学生护绿队
4.各班制作植树节版宣传报(关于植树节的来历、植树与环保、有关植树节的活动等资料)
5.浇树种树用的水桶铁锹等植树工具。
6.树苗若干。
四、活动过程:
(一) 种一棵小树,绿一方净土植树节活动开始仪式
1.讲解植树节的来历,宣布活动开始。
2.园林处工程师讲解种树所需要的工具、如何种树。
3.社区居委会工作人员向小朋友介绍种树的意义,讲解护绿爱树的重要性。
4.为学生护绿队揭牌,队员从校长手中接过绿化环境,美化家园宣传旗帜,提出口号你来,我来,大家来,共创绿色幼儿园,并向大家倡议:让我们的世界变成青青世界,从我做起,从现在做起。
(二)分年级开展不同主题的植树节活动
1.低年级题我和小树同成长
流程:给校园内的树浇水、松土、修枝给树挂牌,与小树合影,小树比比高和树姐姐(扮演)做游戏。
2.中年级活动主题珍爱绿色,珍爱我们共同的家园
篇3
产业基础稳固:以我县目前旅游经济发展水平及趋势为依据,力争至2015年,全县旅游接待量超600万人次,旅游人均消费达到600元,实现翻番,旅游总收入超35亿元,实现旅游经济的倍增的目标。
品牌特色鲜明:以生态环境建设为根本,以乡村休闲养生旅游发展为主线,以环大盘山旅游区、东北台地旅游区、云山旅游度假区等核心区块为重点,全力打造“山水__,休闲养生好地方”的旅游品牌形象。全面推进旅游项目精品建设,力争成为全省高品质旅游景区(项目)最多的县市之一。
空间布局合理:综合开发__的山水、物产、文化资源,依托全县交通网络格局,形成一核(安文—云山旅游综合服务接待中心)、两翼(环大盘山旅游区、东北台地旅游区)、三线(皇家茶场、南孔阙里、山祖水源)、多节点(以管头、横路、大皿、榉溪、梓誉、马塘等为重点的旅游村落)的空间发展格局。
产品体系完善:注重旅游产品创新,契合市场需求,紧抓市场脉搏,大力发展乡村休闲、生态避暑度假、民俗文化体验,以及运动康体健身等四大主题旅游产品,同时积极引入自驾车营地、自行车旅游、徒步旅游,以及探索温泉养生、高山滑雪、攀岩、空中滑翔等新型旅游产品,形成类型丰富、内容创新、特色鲜明的旅游产品体系。
生态环境优美:继续坚定不移地推进“国家生态县”建设,严格控制生产、生活污染, 切实加强环境保护,使全县的空气质量、环境质量、森林覆盖率等指标均名列全省前茅。
配套服务优良:打造覆盖全县的旅游公共服务体系,实现县域1小时旅游交通圈,通景公路全域覆盖;完善旅游交通服务,促进大众交通和旅游交通的无缝对接;创建智慧旅游系统,推进旅游服务和管理的信息化建设;提升旅游管理及从业人员的业务水平。
1.明确总规地位。尽快启动《__县旅游业发展总体规划》(以下简称“旅游总规”)的修编工作,进一步梳理县域旅游资源分布情况,明确旅游产业定位及发展目标,完善旅游项目库,进一步强化旅游总规的统领作用。
2.完善规划体系。以全县旅游总规为指导,在科学策划的基础上,完成《专项改革试点县规划》、《全县休闲观光农业基地规划》、《历史文化名村保护规划》等专项规划的编制工作。
3.强化规划衔接。加强旅游主管部门对全县涉旅项目的前置审核,未经旅游主管部门前置审核备案的涉旅项目不予立项。强化旅游与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及工业、农业、林业、文化、商业等各类相关产业规划的衔接,力求各类规划兼顾旅游业发展的需要。科学整合空间布局,提高资源利用水平,避免重复建设,实现统筹效益最大化。
1.整合提升东北台地旅游项目。以管头村为核心,通过乡村绿道,串联横路、马塘、向头、佳村、陈界、廷潭岗、东里、大山头等村落,玉山古茶场、水下孔、十八涡、舞龙峡等景区景点,万苍金土地休闲观光农业园等景观农业,形成我县东北部旅游核心。整合各村落农家乐旅游产品,形成“乌石人家”统一对外营销品牌,逐步树立鲜明的市场形象。
2.推动环大盘山旅游项目建设。以大盘山为核心,积极推进花溪、百杖潭、灵江源森林公园等景区,以及榉溪、大皿等乡村旅游项目建设,大力开发漂流、溯溪等特色水上游乐项目,形成我县南部旅游核心。
3.提高城区商贸旅游功能。利用花溪景区、云山旅游度假区与县城之间的地缘优势,发展影院、酒吧、茶艺休闲、康体养生等旅游产品,丰富城区的夜游项目,拉长旅游产业链;加快西山、新兴街等区块开发,增强娱乐、消费等旅游功能;加强城市综合管理,整治违章停车、占道经营等现象,营造“文明县城”的城市环境;通过洁化、绿化、美化、亮化等手段,提高文溪两岸的景观风貌。
4.加快云山旅游度假区建设。加快度假区基础设施和广天休闲山庄、__养生不夜城、大盘山博物馆、中华养生园等项目建设,加大园塘、黄檀林场招商力度,加快温泉堪探、开发进度,力争三年之后出产品,五年之后树品牌。
5.创新旅游项目。以资源禀赋为基础,市场需求为导向,积极引入及创新旅游项目,重点探索发展云山旅游度假区的温泉养生旅游项目、青梅尖高山避暑项目、皇城湖区块旅游项目和鞍顶山等地高山滑雪、滑草、攀岩类
体育旅游项目,以及云山旅游度假区、高二、维新、双溪等地的旅游养老项目。6.提升现有景区品质。三年内,创建大盘山国家级风景名胜区、大盘山国家地质公园、管头村全国休闲农业示范点;在现有基础上,力争每年新创国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个。
7.发展精品乡村旅游。以管头、横路/!/、大皿、榉溪、梓誉、马塘等村为重点,发展精品乡村旅游。其中①管头与横路村主要通过农家乐产品的转型升级,积极发展精品乡村民宿、青年旅社、银发公寓等多层次乡村度假项目;②大皿村以明清古建筑以及丰富的民俗活动为核心,重点整治村落环境,完善旅游服务要素,打造“江南小凤凰”;③榉溪村以孔氏家庙为核心,开发以耕读文化为主线的乡村旅游项目;④梓誉村以宗族文化为核心,开发体验型乡村旅游项目;⑤马塘村以玉山古茶场为依托,开发茶文化旅游项目。加大其它19个历史文化村落保护力度,使历史文化村落成为今后乡村休闲养生旅游发展的重要节点。
1.旅游与农业的融合。充分利用我县茶叶、中药材、食用菌、水果、蚕桑、高山蔬菜等特色农业基地及高山梯田风光,通过景观营造、设施配套、线路整合等手段,使其成为集产业观光、科普认知、农耕体验、摄影写生、旅游休闲、采摘购物等功能于一体的综合性农业生产基地。同时积极探索家庭式的主题农场项目建设,创新农业旅游发展与运作模式。
2.旅游与林业的融合。通过全县的绿化、美化,加强不同季节花卉及色叶树种的种植,实现森林景观与人文景观有机结合,提高县域空间的景观效果,改善城市及村镇生态环境,促进城市、村镇、居民与自然的和谐共存,推进全县生态文明建设。
3.旅游与商贸的融合。结合旧城区改造、云山旅游度假区与新城区开发建设及尖山、双峰等城镇发展,加强旅游与城镇第三产业的融合,逐步打造集旅游商贸于一体的特色街区,提升城镇商贸旅游的比重与品质,大力发展城镇商贸旅游,发挥“旅游小镇”集散功能,集聚消费人气。
4.旅游与文化体育产业的融合。充分利用我县丰富的民俗文化资源,将玉山的赶茶场、高二的七夕节、深泽与双峰的炼火、万苍的谷将山庙会、盘峰的祭孔大典等非物质文化遗产转化成旅游项目,积极开发民俗文化节庆活动,推动“民俗文化旅游集聚区”建设。依托我县与横店影视城的地缘优势,积极接受其产业辐射,利用我县境内梓誉、大皿、榉溪、横路等原生态的村落环境及景观风貌,积极发展影视创作、书画创作等文创产业,推进文化旅游发展。凭借我县空气清新、水质纯净、环境优美,适合户外运动的优势,加强旅游与体育的融合,培育发展滑雪、滑草、山地自行车等户外康体运动旅游项目,与我县传统的山水观光旅游项目形成互补。
1.完善交通网络体系。加快县内交通网络建设,加强与周边县市交通对接,积极推进形成“四纵三横十六连”的区域骨干交通网络。完善城乡公共交通服务,开通__至主要客源地的旅游专线。三年内完成磐新线窈万段、42省道一期、40省道三期等公路建设,争取开工建设杭绍台高速公路。完善各景区、乡村旅游点的道路交通指示系统,健全旅游交通服务体系,加强公共交通和旅游交通的对接。建设县旅游集散中心和尖山旅游集散中心。启动东北台地玉山、尖山、万苍等地的田园休闲绿道建设,依托沿途的特色乡村、景区景点以及工农业生产旅游点设置服务驿站,为“骑友”和“驴友”提供配套服务。
2.提升住宿档次及特色。以“鼓励发展特色主题酒店,大力发展经济型快捷酒店,合理发展高星级酒店,提升发展社会及乡村旅店”为原则,实现旅游住宿接待设施多元化发展。重点提升以管头为代表的乡村民宿品质。支持城市商务酒店、度假酒店/度假村、主题特色酒店、经济型连锁酒店、青年旅社、汽车旅馆、露营地、民宿(家庭旅馆、农家乐)等旅游接待设施的建设,提高旅游住宿级配水平。创建1家四星级酒店、1家主题特色酒店、4家三星级酒店。
3.打造地方餐饮特色。培育一批“名店”和“老字号”餐饮品牌企业,挖掘具有浓郁地方特色的风味小吃和美食佳肴;推出特色菜肴系列,如绿色有机餐饮系列、中医药养生药膳系列、有机茶养生宴系列;培育城镇特色餐饮街区;积极举办美食节庆活动。
4.提高旅行社经营水平。规范全县旅行社运营机制,鼓励现有旅行社的兼并、重组,培育旅行社龙头企业。三年内争创四星级、三星级旅行社各1家。通过加强培训、强化管理等方式提升全县导游总体水平。
5.增加旅游购物比重。促进农特产品、工业品转化为旅游商品,大力挖掘和开发旅游纪念品和工艺品;重点培育6家以上集基地、收购、加工、包装、销售为一体的旅游商品龙头企业;以“浙八味”特产市场为依托,通过线路组合、设施完善、规范管理等举措,建立以中医药保健品为主体,包含茶叶、菌菇、果蔬等物产的旅游购物基地;加快城区、云山商业街区和综合性旅游购物商场建设。
6.丰富休闲娱乐业态。以云山旅游度假区为依托,新建高品位休闲养生街区,开发中药熏蒸馆、药浴馆、药膳馆、中医针灸馆、推拿馆等中医药养生保健项目,使之成为__高档养生休闲中心。整合创新民间传统文化节目,建立一支专业的旅游演艺队伍,打造一台特色鲜明的旅游演艺产品。
7.构建智慧旅游体系。建立涵盖县旅游局、旅游企业、旅游行业协会及乡村旅游点的网站体系,健全旅游咨询、信息、在线预订、行业管理等功能,构建__旅游服务信息数据库;以花溪、百杖潭景区为试点,推行智慧旅游景区建设,加快推进电子语音导游讲解系统建设;充分依托高速服务区、各主要景区、乡村旅游经营点等设置二维码信息咨询体系。
1.拓宽营销渠道。整合县域旅游相关营销资源,积极与周边县市区合作,提升联合推介、市场营销机制,实现渠道共享、客源互送。加强与杭、甬、温、台及沪、苏等主要客源地旅行社、旅游中介机构的沟通协作,鼓励本地旅行社积极开拓地接业务,并建立长效合作机制。积极与知名旅游电子商务运营商建立合作关系,构建旅游电子商务营销网络。
2.组建县旅游形象推广中心。由涉旅企业、政府共同出资,组建县旅游形象推广中心,负责全县的旅游景区、宾馆饭店、重点旅游村落、农业观光基地、休闲山庄等的统一营销、包装、推广,实现全县旅游营销一盘棋运作。提高__旅游品牌意识,加强旅游品牌商标注册。
3.创新营销方式。制作__旅游形象片,构建__旅游主题形象体系,在杭州、上海、苏南等主要客源市场的主流媒体进行播放。鼓励各旅游景区拍摄微电影,在本景区网站、全国知名旅游网站及门户网站上播放。积极鼓励旅游企业开展微博、微信营销。
4.提升服务水平。提高现有景区、旅行社、宾馆、饭店、旅游购物市场等的服务标准,提升我县旅游服务总体水平。增加与旅游类院校合作,加强各层次、各类型旅游人才的培训与引进。建设旅游诚信体系,深入开展旅游消费场所推荐活动,建立旅游行业协会组织和监管机制。
1.构建大旅游管理体制。成立由县政府主
要领导任主任,分管领导任常务副主任,县相关部门为成员单位的__县旅游发展委员会(简称“旅委会”),负责统筹、协调等工作,全面形成政府主导、部门配合的工作机制,旅委会下设办公室(设在县旅游局)。同时成立__县旅游协会,强化行业监督与自律。2.启动旅游综合改革试点。整合利用行政资源,努力使我县进入浙江省旅游综合改革试点“1+6+X”行列,申报成为全省旅游专项改革试点县之一。
3.成立县旅游发展投资集团。整合全县涉旅资产,组建县旅游发展投资集团,为我县旅游发展提供投融资和创业平台,为我县旅游集约化经营和科学管理创造条件。
篇4
规划旅游发展定位与目标
东京都政府在2001年设立了专门负责旅游管理的行政机构――观光部,隶属产业劳动局。2002年在日本国内率先制定颁布了《旅游产业振兴规划》。为了申办奥林匹克运动会,东京制定了《10年改造东京计划》(2006年12月颁布),提出了建设世界各国人们向往的魅力都市的口号。为了从旅游的角度充分开发地方特色,东京都政府于2007年3月制定了新的《旅游产业振兴规划》。新制定的旅游规划也是为了应对当今世界各城市激烈争夺国际游客的国际形势,以及战后出生高峰人口进入退休年龄,年轻人口比例减少,城市都市活力下降等国内问题。
2002年的《旅游产业振兴规划》确定了旅游的产业地位,旅游业被定位为东京都的重要产业。在2007年3月颁布的新的《旅游产业振兴规划》中,东京都旅游开发的总体目标定位是“具有活力与风格的世界都市”。为了实现这个目标,东京都政府制定了旅游产业振兴的三大战略措施:向世界宣传东京都的魅力、开发旅游资源和完善旅游接待体制。其基本内容还包括:接待入境旅游者人数2012年达到700万,国内旅游接待人数达到5亿,旅游消费收入5兆日元,经济的波及效果达到10.7兆日元(约909亿美元),创出的就业职位预计66万人。
实施城市魅力宣传战略
在2001年开始制定旅游产业振兴规划的时候,东京进行了旅游业发展的国际比较研究,发现伦敦、香港等国际旅游大都市的国际旅游接待人数远远超过东京,甚至韩国的首都汉城(首尔)也比东京多接待了147万人。因此加大了旅游宣传促销力度。新一轮的规划中仍然将旅游宣传促销作为重要的战略内容,宣传的重点内容为都市魅力。其宣传战略主要通过三方面来实现。
首先是积极开展城市整体营销。东京都的旅游城市宣传战略被看做是东京赢得奥运会主办权的城市营销活动的一部分。都政府通过民间团体向世界各国特别是亚洲国家宣传促销东京。在纽约等一些海外城市选聘旅游代言人,由代言人选聘当地的旅行社访问东京,为他们提供旅游情报,让他们能够开发访问东京的旅游产品,给东京带来游客。2002年东京都就提议成立了“亚洲旅游促进协议会”,与亚洲其他八个城市结成了联盟共同开展旅游促销活动。为了让旅游者能够充分了解到最新的旅游信息,东京都设立了东京旅游信息网,印制了大量的旅游宣传册子和地图,免费分发给旅游者,便于他们自己在东京独自游览。宣传资料和网页使用了八种语言。为了能让中国大陆和大陆以外旅游者都能准确地获取旅游信息,中文的旅游信息网做了简体字和繁体字的两个版本,所有旅游宣传资料也都有简体字和繁体字两个版本。旅游宣传完全根据各个国家旅游者的需要,有针对性地进行。
其次,积极招揽国际会议。东京都将国际会议作为宣传东京,提高东京国际知名度的大好机会。针对近年来东京召开的国际会议数量排名下降的趋势,东京都加大了会展人才的培养,对国际会议的招揽和会议主办在资金等方面做出了一系列的协助安排。
第三,积极通过大型节事活动机会宣传东京都市魅力。东京国际马拉松赛和东京国际动画展销会等赛会已经在国际上形成了一定的影响,除此之外,还有像东京国际电影节、东京时装周、狂热东京爵士、三宅摩托车大赛等国际性的节事活动。东京通过支援这些活动的开展,努力提高城市的知名度,宣传东京的魅力,吸引世界各地的游客。
推进城市魅力打造战略
在旅游资源开发方面,东京都非常重视个性魅力的打造。东京作为日本的首都,在江户时代就已经形成相当的城市规模,当时的城市景观给日本人和当时到访的外国人留下了美好的记忆。在高速经济成长和城市扩张中,相当多的老建筑和街景被破坏。为此,在最近的几次旅游规划中该市都强调了历史建筑物的保存和利用,保护具有传统历史文化的商店街。东京从江户时代开始就是一个以水边为中心发展起来的都市,而调查发现现在国内外旅游者对河边水景资源利用不足,因此近期规划中提出重点打造东京水边城市景观。在东京都的景观规划中指定了“水边景观形成特别区域”,从旅游的角度推进河道两岸的景观建设,形成与水上风光相协调的有魅力的景观空间。根据规划,东京都改造了河、码头和河川两岸的景观,开展了“运河复兴运动”。利用水边的旅游资源开辟水上餐厅,水上结婚晚会等水上活动。
除了传统的城市魅力的保护和再挖掘,东京都还利用现代城市的特色,开发出具有魅力的新的旅游资源。东京的制造业、科学技术、动画、体育和商业设施非常发达,政府支援相关的企事业单位进行基础设施改造,利用这些优势形成了产业旅游、购物旅游、修学旅游和体育旅游等具有新的都市魅力的旅游产品。
强化旅游接待设施与体制建设
近年来,由于海内外游客的增加,成田国际机场国际线的容量已经达到了极限,东京将原来主要作为国内机场使用的羽田机场扩建,新开辟国际航线,大量增加了中国、韩国等东亚及东南亚地区的航班,并且积极推动横田军用基地的机场设施军民公用,确保旅游交通通畅。
为了表达对世界各地游客的热烈欢迎,东京都建立了外国游客欢迎卡制度。欢迎卡用多国语言印制,卡上印制了东京的地图、旅游景区、购物和餐饮等旅游相关设施的介绍和联络地址、电话,并且介绍了在紧急情况下的对应方法和应急电话。使用欢迎卡的外国旅游者可以享受到旅游景点、饭店、交通等很多旅游设施的优惠服务。这项措施一方面让旅游者感觉到东京的热情,另一方面一定程度上减轻了日本高物价带来的旅游成本压力。
东京都在建设和改善旅游接待环境方面,做出了大量细致的工作。在东京都政府、羽田机场和上野车站设立了为旅游者服务的旅游信息中心,还在各机场车站码头和一些景区设立了旅游咨询处。旅游者在这些地方可以获得免费旅游咨询和取得多种语言的导游资料。东京的公共旅游交通非常便捷,在游客需要的每一个路口都有明确的指示路牌。为了帮助外国旅游者克服语言障碍,旅游交通和设施多用多种语言和图案来标示。例如地铁除了用日、英、韩和中文语标示线路和车站名以外,还用罗马字母、数字和不同颜色来标识,任何不懂日语的人都可以自由自在的独自游览东京。东京都还招聘有海外生活经验的人登录成为东京旅游志愿者导游,用7种语言为外国旅游者提供导游服务,并用外国旅游者最受欢迎的旅游资源,开辟了多条推荐给外国游客的旅游线路。
巴黎推动旅游业发展的若干典型做法
旅游业是法国首都巴黎的支柱产业之一,巴黎的埃菲尔铁塔、香榭里舍大街、凯旋门、巴黎圣母院为世人所熟知。多年以来,巴黎一直是世界上接待游客最多的城市,同时也继续保持着全球第一大国际会议中心的地位。据统计, 2009年巴黎接待的入境过夜旅游者790.5万人次,旅游外汇收入占法国整个国家的一半以上。巴黎之所以一直能够保持着世界第一大旅游城市的地位,除了其拥有得天独厚的自然和地理条件、丰富多彩的旅游景点和资源,也与其在日常的经营过程中坚持不懈地改善和提高旅游设施、服务质量以及积极的对外宣传推广措施密切相关。
修缮重点和具有指标地位的旅游景点
位于巴黎郊区的凡尔赛宫享誉全球,被列合国教科文组织的世界文化遗产名录,每年吸引逾300万名游客参观,是法国国内重点和具有指标地位的旅游景点。而其中的镜厅则是宫内最著名的建筑,以设有357面落地镜而得名,被视为宫内最辉煌的瑰宝。但因年代久远,天花板和墙壁封尘褪色,部分镜面出现裂纹。为此,法国政府耗资1200万欧元对镜厅举行了为期长达4年的维修。有关方面请来大批历史学家、建筑师、油画专家、博物馆环境专家、防火专家、维修专家参与。凡尔赛宫镜厅于2007年6月27日对外重新开放,以焕然一新的面貌迎接各国游客。
家庭旅馆管理规范化
为了进一步加强旅游的吸引力,巴黎市政府发动市民吸引来自世界各地的游客,家庭旅馆便是手段之一。家庭旅馆通常位于旅游景点或城市郊区,多是由一个家庭空出几间房子作为客房出租经营。巴黎的家庭旅馆大体分两种,一种是“B&B家庭旅馆”,一般给客人提供住宿和早餐。这种旅馆与一些经济型旅馆有类似之处,却更多了一份家庭式的温馨。另一种是房主将自己的房子完全提供给客人,客人来去自由,还可以自己买菜做饭,就像住在自己家里一样。选择这种方式的游客大多时间比较宽裕,可以在巴黎停留较长时间。
为保证家庭旅馆的服务质量,巴黎市政厅和巴黎旅游局于2005年4月联合发起了针对家庭旅馆的《巴黎客房质量公约》。公约规定,家庭旅馆房东的年龄必须在18岁以上;精通法语,基本能用英语沟通;熟悉巴黎各区情况;待客热情友善,并能保证服务质量;喜欢与人沟通并乐于了解外国文化,对任何人不应有任何歧视;必须将房门钥匙交给客人等。房东如果有违约行为,罚款额则最高可达1400欧元。
打造购物天堂形象
购物旅游是巴黎旅游产业的重要组成部分,巴黎奥斯曼街区是欧洲最大的商业中心,每年平均接待1.2亿顾客。非欧盟国家的国民,在巴黎大型百货公司购物时可以享受到12%的退税待遇。“巴黎购物”行动于2007年首次推出,获得了2000家商店和350名旅游职业人士(旅馆、餐馆、运输公司老板)的襄助。巴黎市旅游局根据游客的消费剖面图,设计了几种不同的购物路线,分别为豪华路线:到富人街区逛高档商店和世界著名的时装设计师的商店;时髦路线:到时髦的商店购物;或是对“热衷购物”的游客提供“浪漫”购物旅游等。
此外,1月份是巴黎旅游淡季,一些旅馆老板因此提出了旅馆房间价格减价40%以吸引游客的构想。这个行动首先针对欧洲邻国譬如德国、比利时、西班牙或意大利游客,但是巴西、俄罗斯、印度、中国等新兴国家的游客也是争取吸引的对象。
组建旅游救援特警队
每年有成千上万的外国游客因银行卡、现金、支票或证件在巴黎闹市不翼而飞而求助于警察局,为此巴黎市警察局专门组建了一支援助这些游客的特警队。为了不让外国游客的“天堂之旅”变成“受难之旅”,巴黎市警察局从各区调动了100多名会外语的警察,他们分别掌握英语、西班牙语、意大利语、德语、阿拉伯语、日语、汉语或哑语,将专门负责救援财产或证件被窃的游客。这些特警执勤时会佩戴特殊的徽章,因此很容易被认出来。巴黎市警察局表示:该局人员首先要答复受害者各种问题,让他们前去距离最近的警察局,让他们放心。在外国游客报案时,会外语的特警队员将帮助同事处理问题。为了更有效地反扒窃,巴黎市警察局还在夏乐宫、香榭丽舍大街等游客集中、犯罪分子也频繁出没的地方加强了警力。
推出中文旅游指南和中文导购服务
巴黎既是中国游客到欧洲旅游的重要目的地,也是中转站。为满足越来越多中国游客的需要,巴黎各大旅游景点纷纷推出以中国人为服务对象的华文旅游观光手册或介绍读物。从2006年7月开始,中国游客一到达巴黎的机场,就可领取巴黎免费旅游的中文指南和地图。在“窗口”行业或景点,如巴黎大百货公司、国际连锁旅馆、埃菲尔铁塔、凡尔赛等都已准备有中文介绍或中文导购。巴黎大部分酒店雇有会讲汉语的员工,并在自助餐内提供中式食品,酒店客房内也专为中国旅客提供可以泡茶用的开水,并且也开通了中文电视节目。
此外,2006年4月,中国“银联卡”先后在巴黎和法国国内多个旅游城市登陆,拥有人民币账户的游客可以在当地农业信贷银行所属的提款机上提取欧元消费。银联卡是人民币账户,持卡人消费时按当天的比价折算,外汇结算则由中国银联和法国合作伙伴之间完成。巴黎许多知名百货公司都接受银联卡,以方便中国游客购物。
积极鼓励和推动会展旅游业
巴黎还是一座“世界会议城”。它以明媚的风光、丰富的名胜古迹、多姿多彩的文化活动以及现代化的服务设施,迎来了众多的国际会议。据ICCA统计,2008 年举办国际协会会议最多的城市是巴黎(与维也纳并列第一)。联合国教科文组织、经济合作与发展组织等国际组织的总部均设在巴黎。
首届巴黎国际旅游展(MAP-Le Monde)于2008年3月13日到17日在巴黎凡尔赛门(porte de Versaille)展览馆举行。该项展览会总共吸引了10万公众参观者和1.5万专业人士。巴黎国际旅游展汇集了旅游业的主要参与者,包括旅游办事处、旅行社、航空公司、铁路公司、旅馆、豪华游轮公司等。参展公司约有2000家,其中近40%是外国公司,约有300多个旅游目的地。
巴黎政府非常重视会展业的发展,除了在整体促销方面协助会展企业之外,巴黎政府和其他地区政府都在优化交通设施和场馆建设方面作了很大投资,从而协助展览业的发展。此外,法国有一个OJF的机构,这是带有公益性的中介机构,此机构的主要功能就是检查和统计法国地方每个展会的情况。对每个展会参展商的数量和构成及其比率变化,观众的数量和构成及其比率变化,项目成交额,展览规模的变化,人才管理方面等都有系统的考察和具体的数据体现。这样确保了巴黎展会信息的透明和公正,也让巴黎的展会更有竞争力。同时,这也使“巴黎――会展之都”更具魅力更值得信赖。
新加坡旅游业发展的成功经验
1965年新加坡独立以来,经过数十年的努力,取得了引人注目的社会发展和经济繁荣,从一个贫穷落后的殖民地迅速变成一个新兴工业国,成为世界上重要的金融中心、空运和海运中心、贸易中心。经济的迅速发展,为旅游业创造了良好的物质条件;旅游业的兴旺发达,又吸引了越来越多的国外投资。1973年新加坡入境旅游者突破100万大关,1979年超过香港(213万)达到248万人次。以后的10年(1978~1987年),入境旅游者以年均13.8%的速度增长,1987年达到369万人次,同年旅游收入为22.16亿美元,年均增长率为6.6%,占国民生产总值10.6%,占外汇总收入的17%,成为新加坡除制造业和通信业以外第三创汇行业。1990年入境旅游者进一步发展到520万人次,几乎高出本国人口的一倍,新加坡也因此被誉为“亚洲旅游王国”。
数据来源:《经济日报》,2011年2月15日。
新加坡发展旅游业的做法与经验是:
打造花园城市
20世纪60年代,位于市中心的新加坡河和冷河盆地原是又脏又乱的地方,粪便、污水、垃圾都直接被倒入河中,污染严重,传染病流行。1972年政府投资4000万新元(约合2000万美元)实施“10年清河计划”,有关部门为住户提供现代化卫生设备,搬迁了饲养场,整修了河道,使该地区面貌一新。随着水质改善,已可供人们垂钓、游泳,沿河两岸成为风景优美的公园。
新加坡国家环境发展部负责制订绿化规划,在全国范围开展植树造林运动。一切空地和水域岸边都种上花草树木,并向立体绿化发展,桥墩与路灯杆上有藻类花草盘绕,人行天桥两侧设有花槽,甚至连露天停车场也用特制镂空水泥板拼装而成,然后在板空内种上绿革。政府规定,凡征用土地而闲置一年以上不开工者,都得种植苗圃或草坪,以美化建筑环境。这样,市区人口虽然集中,高层建筑林立,却没有拥塞之感。政府对城市卫生工作管理十分严格,禁止在一切公共场所乱丢果壳纸屑、吸烟、随地吐痰,违者罚款高达500新元(相当于人民币1500元)。市民和游客为适应环境,外出游玩不带香烟,改变了一面走路一面吸烟的习惯。
培育礼仪之邦
新加坡于1978年以“礼貌是我们的处世态度”为主题,开展了全国文明礼貌运动,持续数年。从空中小姐、出租汽车司机、导游、宾馆服务员、商店营业员到政府官员及一般市民,都能做到礼貌待人,服务周到。1990年11月16日,我国一代表团乘新加坡航班回国,因飞机故障推迟起飞4小时,机场当即免费供应点心、饮料,还发给每位旅客一张纸征求意见。若旅客需通知单位和家属,在填写电话号码后,即可由机场打电话转告飞机晚到的时间。文明的社会环境使国外游客感到宾至如归,离开时产生下次再来的愿望。据统计,1980年到新加坡的游客中,有57%是旧地重游的。
以物美价廉吸引游客
新加坡的食、住、行、游、购、娱的优质服务是有口皆碑的。但更加重要的是能做到“价廉物美”。据新加坡旅游促进局1988年调查:在新加坡、曼谷、马尼拉、雅加达、香港、悉尼、汉城、檀香山、洛杉矶、巴黎、伦敦和东京12个城市中,新加坡的旅游费用最低。如2名游客在一座城市逗留3天,住豪华旅馆,三餐均在旅馆享用,乘出租汽车观光(以5公里/日计),每天人均花费东京需200美元,香港为103美元,新加坡只要68美元。这是新加坡能够吸引大量旅游者的重要条件之一。
建设先进而完善的旅游设施
新加坡地处交通要冲,地理环境得天独厚,具有现代化的陆海空交通设施和四通八达的通信系统。樟宜机场是国际一流机场,每天有100多班飞机抵离,每天接待1100万乘客,1988年被评为“世界最佳服务机场”。1990年11月新建的“航空城”启用后,年旅客吞吐量可达2400万人次。海港每年有3万多艘船只抵港,年货运量达1.28亿吨。全国有6条高速公路,56座立交桥,并有高效的地铁系统。1987年底,新加坡已有68家宾馆,24696间客房,该年度客房使用率为79.3%,其中拥有400间以上的豪华宾馆32家,大部分由国际饭店集团所有或经营管理。威士汀•斯坦福酒店有72层,高240米,被称为世界最高的宾馆之一。一流旅馆设备先进豪华,服务一流,而房价较低。
打造“亚洲会议首府”
新加坡是组织国际会议吸引商务游客的理想场所,政府专门设有国际会议局。新加坡可供大型国际会议使用的场所超过百处,可接待千人以上会议的宾馆就有10家。20世纪80年代兴建的世界贸易中心大厦有一座可供4000人开会的会议厅,备有12种语言的同声翻译设施,还有2个大型展览馆和30个常设展览馆。1990年超过300名出席者的国际会议达40多起,其中包括8000人的国际眼科学会,5000人的牙医学会和5000人的世界医疗器械技术大会等。会议游客逗留时间一般在7天以上,人均消费800美元,比一般旅游者的消费额高出2~3倍,成为新加坡创汇的一个重要来源。
购物、餐饮和娱乐三位一体
新加坡充分发挥自由港免税的优势,大力发展旅游商品销售业务。70年代中期建立的“新加坡手工艺中心”,用招标方式吸引各国商家来此开店,推销工艺品并表演技艺,共有中国、印度、斯里兰卡、孟加拉、马来西亚、阿富汗、泰国、中国香港等国家和地区的30多家工艺品商店,成为集亚洲民间工艺品之大成的陈列馆。在中心还设有特色小吃店,隔天晚上举办具有民族特色的歌舞戏剧表演活动,它是新加坡购物、饮食和娱乐三位一体的旅游热点。1989年由旅游促进局和民航公司合办“国际购物节”,招徕了大量游客,取得了显著经济效益。
发展特色旅游,开辟新客源
新加坡虽然是弹丸之地,又缺乏自然资源,但珍视民族文化遗产,并精心设计特色旅游项目。新加坡的唐人街、马来村、印度小街、阿拉伯街以及外国租界的建筑群,都十分重视保护和维修成为吸引游客的文化特区。有名的“虎豹别墅”已改建为“中国神话公园”,陈列着“西游记”、“白蛇传”等神话人物1000多个雕塑,吸引了大量外国游客。1972年起政府投入大量资金兴建圣陶沙岛游乐中心,该中心设有珊瑚馆、海事博物馆、西罗索古堡、奇石馆、猎象馆、艺术村、溜冰场、高尔夫球场、人工湖、度假夜营、儿童乐园、晚间音乐喷泉。此外,还有动物园、植物园、鳄鱼园、飞禽园、东海岸公园等各具特色、令人赏心悦目的旅游点。
以浮动税率调节淡旺季旅游业
新加坡政府把旅游业作为国民经济发展的重要组成部分,正式列入国民经济发展规划。全国旅游促进会是政府的旅游咨询机构,由来自工商部、交通部、旅游促进局、航空公司、民航局、旅游协会、旅行社协会、餐馆业协会等11个部门和团体组成。主席由工商部提名,国会批准,委员由主席推荐,部长批准。主席代表政府与国外旅游部门签订合同、协定。旅游促进局是执行机构和行政管理部门,在海外国际大城市如法兰克福、伦敦、巴黎、纽约、洛杉矶、东京、香港、台北、苏黎世等设立办事处。主要任务是进行市场调研和宣传,制定法规条例;提出发展规划、方针政策和工作计划;协调和督促有关部门进行通力协作,但不直接经营管理具体旅游事业。
由于客源量经常受各种因素的影响而有所波动,因此旅游企业除了根据市场需求变化调整价格外,政府还在税收上加以调节。在正常情况下,旅游税率旺季时可高达36%,而在不景气时则会下降到12%。旅游促进局可根据条例,从旅馆、餐馆营业收入中提取一定比率的税额,并对外资旅馆餐馆加收附加税(3%),作为开发旅游事业的一项固定财源。这些不仅符合了旅游经营者的需要,还进一步推动了新加坡旅游业的发展。
坎昆国际旅游岛建设的经验借鉴
坎昆是墨西哥享誉全球的国际热带滨海度假旅游目的地。它位于加勒比海北部,尤卡坦半岛东北端海滨,是一座长21公里、宽仅400米的美丽海滨城市。20世纪60年代,坎昆是个仅有300余人口的僻静小渔村,70年代初,坎昆开发利用旅游资源的愿望获得国家层面的支持。1972年,墨西哥政府在这里投资3.5亿美元建设综合旅游度假区和自由贸易中心,重点发展旅游业。墨西哥政府制定了一系列优惠政策,吸引大量有实力、具有国际眼光的外国企业前往投资兴建高品位的宾馆酒店和旅游服务设施。1975年,坎昆正式开始接待游客。经过30多年的建设,坎昆已发展成为世界最知名的滨海旅游度假城市之一,当地居民约123.8万人,各类酒店共计110家,其中五星级酒店70家。酒店平均入住率达75%,旅游外汇年收入约为32亿美元,占墨西哥旅游外汇年总收入的40%。2009年,到访坎昆的外国游客约280万人次,人均消费约为120美元/天。
统筹规划,注重环保
墨西哥对坎昆综合旅游度假区的“吃住行游购娱”六大旅游要素进行高起点、高标准、国际化的统筹规划,以高品位为目标,邀请国际知名公司协助编制规划,促使这六大要素的国际化改造和同步协调发展。在酒店规划建设方面,坎昆着力打造大型综合度假酒店,除考虑住宿、餐饮、会议等功能外,还依托红树林等资源,在度假酒店内兴建集红树林探险、大型水族馆、水上乐园、高尔夫等为一体的主题乐园,以满足入住旅客的不同需求,成为吸引游客的一大卖点。坎昆在统筹规划中十分重视生态环保,其经典生态环保案例之一是库库尔坎滨海大道两侧的规划设计。一侧是滨海度假酒店,另一侧则是保护完好的红树林,这一建设布局完美地体现了在保护中发展,在发展中保护的生态环保理念。
政策支持、资金投入
墨西哥政府对其主要客源国――北美和欧洲国家实行免签证政策。为进一步推动旅游业的发展和吸引更多的外资,自2007年4月1日起,针对欧美以外国家投资者的长期有效签证期从原先的3年延长为5年,旅游签证允许停留时间也增至180天。办理签证工作日从原来的1个月减至12天。坎昆发展经济的策略是,把旅游打造成高附加值产业。投巨资建设市内免税购物区是举措之一。墨西哥政府赋予坎昆的旅游免税政策为其吸引了大量外国游客,每年给坎昆带来巨额外汇收入。
市场导向,立足周边
坎昆吸引国际客源立足周边市场,如美国、加拿大游客约占外国游客总数的80%,西班牙等欧洲游客约占外国游客总数的20%。开发飞行航程约3小时的周边国家客源市场是促进坎昆旅游业迅猛发展的有效举措之一。
综合配套,区划科学
坎昆市划分为国际机场区、旅游度假酒店区、市民居住区3个部分,功能既相对独立又相互融合。完备的公交网络连接3个功能区,覆盖几乎所有酒店、餐饮、购物和娱乐场所。游客居民各取所需,相得益彰。市区的各行各业均为旅游业服务。
以本土文化促旅游发展
墨西哥政府制定了“玛雅世界”旅游规划并推出“玛雅大海岸”生态旅游项目,以推动整个尤卡坦半岛旅游业的发展。本土玛雅文化吸引了大量外国游客到坎昆旅游。据统计,外国游客中1/3以坎昆为中心到附近尤卡坦半岛各玛雅古迹参观。
打造“国际会展之都”
坎昆在调整其旅游发展思路时明确提出了将坎昆打造成“国际会议之都”的战略举措。“墨西哥―中美洲国家能源首脑峰会”和“北美安全与繁荣联盟首脑会议”已在坎昆定址召开,其他众多的国际会议和博览会也在此举行。
发展海上旅游
据有关部门统计,2009年到访坎昆的外国游客中,有近1/3来自海上邮轮,占到了33.72%(60%来自航空,6.28%来自陆路)。为发展海上旅游,坎昆还倾力打造国际一流的邮轮母港。
创新促销推广方式和手段
为给游客提供全方位的服务,坎昆设立了众多游客服务中心。一到坎昆,访客就会收到游客服务中心派发的各类推介材料。服务中心一般设有几个至十几个工作台,每个工作台一名工作人员,均统一着装,为游客提供各类旅游信息和相关咨询。
营造安全诚信文明的旅游大环境
坎昆优良的旅游大环境体现在:国际化的英语语言环境;良好的社会治安;优等的旅游商业信誉;严格的食品安全控制;文明友好的本地居民和包容的跨文化氛围;环境友好型的人文景观;国际一流的医疗急救体系。
重视人力资源培训,严格规范管理
坎昆拥有众多国际酒店管理集团经营的酒店,这些国际酒店管理集团十分注重人力资源培训和旅游服务质量,强调培训要针对世界各地游客的不同需求,最大限度地满足游客的个性化要求,并制订与之相适应的培训和管理方法。众多国际酒店管理集团落户坎昆也极大地推动了当地旅游要素的国际化改造进程,如在坎昆的酒店区,几乎所有的当地人都能讲英文。值得一提的是,坎昆旅游要素的国际化改造从很大程度上提升了当地居民的礼仪素养和文明素质。
瑞士旅游业管理模式和经验借鉴
位于欧洲腹地的瑞士,虽然只有4.1万平方公里的面积、760万人口(截至2010年底),资源匮乏,但瑞士旅游业十分发达,据世界经济论坛公布的报告显示,瑞士旅游竞争力多年一直位列世界第一。多年来瑞士每年的游客均达6500万人次,其中外国游客逾1300万人次,年均旅游收入近130亿瑞士法郎。世界经济论坛(WEF)于今年3月7日公布的《2011世界旅游业竞争力报告》显示,在世界各国旅游竞争力排名中,瑞士荣登榜首,被评为在旅游业的发展上最有吸引力的国家。
突出“品牌”:旅游宣传促销的着力点
对于世界各国的旅游爱好者来说,说起瑞士的旅游,都会脱口说出一串著名的旅游品牌“少女峰”、“瑞士冰洞”、“达沃斯”、“滑雪场”,等等,但是大部分人并不知道这些著名景区位于哪个州、哪个区。这正是瑞士突出旅游品牌开展旅游宣传的效应。
让当地人受益:旅游业持续发展的重要保障
在瑞士,如果要实施一个旅游工程,必须由当地人以民主形式同意后才能实施,这是联邦法规赋予的权力。显然,这就决定了,旅游资源开发要受制于当地政府和当地人的认可度,这就让从事旅游业的企业必须要认真考虑和保护好当地人的利益。
据有关资料,在瑞士伯尔尼格林瓦德村的4000多居民,绝大多数直接或间接地参与旅游业,从旅游业获取的收入是这里居民的主要经济来源,正是这种紧密的联系,让当地居民十分支持旅游业的发展,以至于该地区的旅游业发展了200年,还越来越火。瑞士有关法规明确规定,包括旅游业在内的许多行业,如果出现新的就业岗位,必须以当地人为先,只有在当地没有找到合适的人去做,或没有人愿意做,才能招录外地人。
完善的经费来源:旅游业发展的可靠支撑
瑞士政府(主要是指州政府)每年在旅游促销经费上的投入较大,而且连续、稳定,这是旅游业得以不断发展的可靠支撑。
瑞士旅游经费主要来源有三个渠道,分别来源于顾客、企业和政府:一是过夜税――来源于游客。例如在瑞士的达沃斯,每位游客住一晚要付1.5法郎的游客税。二是旅游促销税――来源于企业。瑞士对于旅游企业及在旅游业中受益的行业企业,都要征收旅游促销税,税额是根据企业在旅游业发展中的获利程度确定的。三是政府直接补贴――来源于政府。这部分补贴有明确的规定,必须严格执行。
会展与运动:带动旅游业腾飞的双翼
会展、运动既是旅游业重要的组成部分,又是带动旅游业发展的重要动力。这一点,在瑞士旅游业发展中尤其明显。
瑞士每年举办的国际性、区域性会议超过2000个,因会议而带来的外国游客超过3000万人。每年1月份在瑞士山区小镇达沃斯举行的世界经济论坛,有来自世界各地的政界、经济界要人和新闻媒体3000多人出席会议。瑞士每年举办160多个全国性和国际性展览,参观者近千万人次,其中国际知名的展览有世界“五大车展”之一的日内瓦车展、世界最大的钟表珠宝展“巴塞尔钟表珠宝展”等。正是由于这些著名的会议、展览活动落户于此,才带动了瑞士的日内瓦、苏黎世、巴塞尔、洛桑和圣加仑等城市旅游业的发展。
瑞士是著名的滑雪胜地,境内有200多个滑雪场,冬季有滑雪、雪地高尔夫、雪地汽车、狗拉雪橇等各种冰雪运动。徒步、轮滑、山地自行车运动在瑞士十分普及,瑞士全国有65000公里为登山健行者而设的登山徒步路径,骑自行车在瑞士旅游尤其方便。在瑞士的旅游产品中,以运动为主题的旅游产品占有十分重要的地位。由于这类产品游客参与性强,重复旅游性强,所以每年回访游客很多。
传承文化:旅游业的重要使命和内在元素
瑞士人在开发旅游产品时十分重视对传统文化的挖掘和保护。在重要的旅游景区,经常可以看到有当地文化特色的旅游产品和介绍当地文化发展的博物馆。瑞士有世界上最大规模的钟表博物馆,并建立了多个专题博物馆,如自然历史博物馆、奥林匹克博物馆、交通博物馆等,向来往旅游者展示了他们的文化发展脉络,推介最具特色的东西。“最民族的就是最世界的”,正是瑞士注重保留并传承了当地文化,才赋予了瑞士旅游的无穷魅力。
瑞士以怀旧为主题的旅游产品更是每年吸引了大量的游客。瑞士有十分发达的电气火车和轮船,但在一些景区游客仍可以体验到乘坐老式蒸汽火车和轮船的乐趣。在山区的农家还为游客提供睡在仓房里的稻草床。瑞士还有着丰富多彩的传统节日,如起源于14世纪的苏黎世六鸣节、露天会议、赶雪节、母牛决斗、良马展览比赛会、日内瓦攀城节、伯尔尼洋葱市场等,这些传统的节日被发扬光大,成为吸引游客的一个亮点。
保护环境:旅游发展与环境保护相得益彰
瑞士从小学就开展的旅游教育中,一个非常重要内容就是要保护环境。在瑞士有一个著名的国家公园,这里既是旅游景区,更是环境教育的基地,也是世界环境保护的典范之作。瑞士发展旅游业已有200多年的历史,至今仍然保留着200多年前山清水秀的原貌。
瑞士把严格的环境保护意识融入到了旅游业发展的各个环节,从一个旅游开发区的规划、建设,到旅游酒店运营,再到游客的管理等,都会体现环境保护的理念。例如,在山顶的酒店,如果游客过多就会订不到房,因为所有景区的价格体系和人员进入体系都是经过环境科学家们精心考察后制订的。瑞士环境保护的基础设施、法规体系非常完善。在瑞士几乎每一个山村都有一座污水处理厂,生活用水必须经过处理达到一定标准后,才能对外排放。
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东京旅游业开发的多方参与机制
东京都在旅游发展战略的形成和实施中非常重视多方的参与。政府在制定旅游规划中广泛听取了各方意见,确保发展战略为各方共识。例如东京在编制最新一期的旅游产业振兴规划前广泛听取了各方意见,草案颁布以后又收集了400多位各方人士的修改意见。旅游规划会对各级政府、旅游企业与团体和居民在旅游振兴事业中的责任做出明确规定。政府成立观光事业审议会决定关于旅游事业的规划和重要事项。东京都政府和中央政府、临近各道府县政府、下属各区、市行政机构,以及旅游相关团体形成了一个沟通网络,定期交换信息,协调发展,对居民和旅游相关的非政府组织提供情报,创建一个居民多方参与旅游开发与管理的良好平台。为了扩大公众参与决策,协调有关旅游城市建设的问题,东京都设立了由学者、本地旅游企业和地方行政人员组成的“旅游城市建设推进协商会”。通过多方参与,形成了广泛认同,为旅游发展战略的顺利实施提供了良好基础。
中国成为瑞士最重要客源国之一