引论：我们为您整理了13篇商会工作报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一、统一思想，充分认识组建**物流业商会的重要性
物流业是我县新兴的产业，多年来在县委、县政府的领导下，在广大从业人员的共同努力下，**物流业得到了长足的发展，特别是在我们市场内就集聚了10多家物流企业。目前，全县共有从事物流企业60多家。我们市场内的物流量已经占**市场一半以上。但是，在整个行业快速发展的同时，我们也清醒地看到了我们**物流在发展中所存在的问题，主要表现在：一是具备一定规模的企业不多，一些企业规模较小，市场竞争力不强；二是部分企业开拓意识不强，业务额明显不足；三是少数企业在劳动用工、市场营销等方面存在无序竞争现象，影响了行业的经营秩序和健康发展。
面对目前物流行业发展的现状，我们认为我们**物流必须整合各类资源，形成强强联合，以强带弱，以大带小，集聚发展，形成特色，这样才能在市场上站稳脚跟，长久不衰，因此成立**物流业商会势在必行。商会作为党和政府联系非公经济代表人士的桥梁和纽带，作为政府管理非公经济的助手，同业商会行使行业内“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束、自我发展”的职能，能够更好地协助政府做好行业引导和行业管理工作。为了统一思想，增进共识，我们深入企业、广泛宣传，充分听取同行业主的意见，使大家认识到成立**物流业商会的重要性，从而为**物流业商会的成立奠定了坚实基础。
二、分步实施，加快组建**物流业商会的步伐
在统一思想的基础上，我们加快**物流业商会的组建步伐。一是成立筹备工作小组。筹备组由县委统战部副部长、县工商联党组书记、副会长**×任组长，南通宝森货物联运有限公司董事长**×为副组长，海安县鸿阳有限公司董事长**、海安惠安快运有限公司董事长**、海安县工商联副主席**等同志为筹备小组成员，具体负责商会成立事宜。二是发展商会会员。发展会员是成立商会的基础工作，我们在发展会员的过程中坚持三条标准：1、能够遵守党和国家有关的政策法规，遵章守纪，合法经营，按章纳税；2、有一定的经济实力、生产经营稳定，在同行中有较好的影响和声誉；3、遵守《中国工商业联合会章程》。在充分自愿的基础上，填写会员登记表，首批吸收会员企业15 家；三是起草**物流业商会章程。**物流业商会章程是**物流业商会会员必须共同遵守的法则。因此，制定**物流业商会的章程至关重要。筹备小组经过反复讨论，起草了章程的初稿，并深入到企业中，认真听取了物流业从业人员的意见，几易其稿，最后形成了**物流业商会章程的建议稿；四是确定**物流业商会领导班子人选。7月24日，商会筹备小组召开筹备工作会议，会上对会长、副会长、理事人选进行了认真的讨论和协商，最后确定了商会领导班子候选人建议名单，报海安县工商联批准，最后提交会员大会进行选举。
篇2
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95%以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点+农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
篇3
1基本现状及存在问题
2解决问题的思路与建议
2.2设置优质猪肉专卖店，提高猪场抗风险能力鉴于当前主要体现巨额利润的中间环节、终端环节都被经销商和加工厂家所控制，一遇生猪价格波动或阶段性调整，受伤害的只有养殖、规模猪场，经销商的利润丝毫不会受损，甚至还给他们带来暴利。因而养猪产业波动大、风险大，主要原因就在于上述的生产环节与销售环节没有“对接”，生产者的命运总是掌握在加工者、尤其是销售者手中。协会运作起来后，除在饲料方面降低成本外，还必须设立生猪协会的猪肉“专卖店”，才能提高利润、掌握信息，加大对肥猪销售价格的话语权，维持一种合理的利益分配格局，保持生猪产业的持续、稳定发展。
3成败关键及注意要点
本项工作及改革创新能否成功关键要点在于：是否物色到协会运作的“能人”。其标准为：既要有较强的管理协调能力、又要有较精的专业知识、身体条件好、吃苦耐劳、公道正派。这样的人才能使协会运作成功，因为人才是第一生产力。
篇4
三、加强学习，提升素质，积极推进干部队伍建设。今年来我镇工会为全面提升机关干部职工素质，积极开展集中学习活动，努力提高机关干部职工思想道德和科学文化素质，大力开展生产技术、劳动技能和安全生产培训，内容丰富，形式多样，采用请进来走出去的方式，逐渐形成一套较为完善的培训机制。首先加强机关干部职工思想教育，采用各种有效载体，在机关干部职工中广泛开展优良传统教育。其次加强机关干部职工道德教育，在机关干部职工中深入开展“讲文明、树新风”、学习文建明工作法、农村基层干部党风廉政建设学习测评等活动。再次开展了技术创新活动，积极组织机关干部职工开展技术比武、岗位练兵等各种活动。
四、健全组织，夯实基础，积极开展维权工作。一是围绕发展，引导机关干部职工积极主动投身建设，由于区域经济快速发展。作为基层工会的作用发挥越来多的机关干部职工期待召开企业主座谈会，发动员工为企业发展献计献策。二是围绕稳定，及时调处企业劳动关系，把企业不和谐因素解决在基层。三是围绕企业文化建设，提高机关干部职工技术文化素质，为抓好机关干部职工文化活动中心的阵地建设努力营造文化氛围。
五、精心组织，科学谋划，积极开展工会活动。上半年来，我镇工会联合会积极组织各类工会活动，主要组织了“绿色家园全民共建”义务植树活动、“特殊党费援建村级组织阵地”义务劳动、敬老助老活动、“红五月”义务助耕活动、机关庆“五四”青年活动、“三八节”机关女职工工会活动、机关庆“七一”工会活动、义务捐款活动等等。每项活动都认真谋划，积极筹备，全体机关干部都积极参与，展现机关机关干部职工积极向上的精神风貌。通过各项活动，不断丰富了机关干部职工业余文体生活，增强了工会联合会的凝聚力。
六、扶贫济困，排忧解难，为困难职工群众送温暖办实事。积极开展帮扶活动，以挂包帮活动和第一书记活动为载体，认真部署了帮扶助困工作，帮助困难职工群众解决生产、生活中的突出问题，帮助特困职工解决生产，生活中的实际问题。积极摸底调查工作，摸清困难职工的底数，全面了解掌握困难职工家庭的生活情况基础上，通过重点帮困，结对帮扶，上门慰问等形式，对各类困难职工采取多种方法帮助他们解决实际困难。积极开展送温暖慰问活动，元旦春节期间慰问困难职工群众120余人次，发放慰问物资、慰问金2.4万元；六一儿童节共慰问留守儿童40余人次，发放慰问物资、慰问金1万余元；七一节期间慰问困难职工群众30人次，发放慰问物资、慰问金5000余元。
以上是半年来我镇工会联合会主要工作开展情况，总结过去，我镇工会联合会工作取得了一定成绩，但距上级的要求与职工群众的需求还有一定差距。在下半年的工作中，镇工会联合会将一如既往的扎实开展工作，从职工群众的需要出发，不断优化环境，形成工作合力，努力推进我镇的工会联合会再上新台阶。2013年下半年工作计划:
一是进一步加强基层工会组织建设，不断发展壮大村级工会、企业工会。
篇5
过去的五年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，我们经受住了金融危机等复杂多变形势的严峻考验，收获了经济持续发展、社会和谐进步的成功喜悦，可以说，这五年是我县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。
过去的五年，是县域经济综合实力大幅提升的五年。坚持把项目建设作为提升经济综合实力的核心环节来抓，累计实施重点项目1011项，完成投资354.3亿元，推动了全县经济社会又好又快发展。全县地区生产总值由年的179亿元增长到年的361.2亿元，实现了翻番；全部财政收入由15.5亿元增长到30亿元，增长了近一倍；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别由11755元、5205元增长到21380元、9080元，年均分别增长12%、11.1%，实现了综合经济实力跻身全省十强、全国百强的目标。
产业结构调整成效明显。农业产业化水平不断提高。实施了六个万亩果品示范园、尚禾谷板栗综合交易中心等一批重点项目，以板栗为主的林果业规模不断扩大，“板栗”被评为中国驰名商标；花卉、食用菌等设施农业和生猪、柴鸡、网箱鱼等养殖业快速发展；华北垂钓之乡·杯全国库钓邀请赛成功举办；新增市级以上农业龙头企业21家、各类经济组织和协会68家，农业产业化率达到62.5%。工业支撑作用不断增强。倾力支持津西发展，120万吨中小H型钢、80万吨棒材等项目竣工投产，组建了津西钢铁集团，综合实力位居中国企业500强第210位。积极引导发展非矿产业，光伏玻璃、林板一体化等一批重点项目相继建成投产。年工业增加值占全县GDP的47.3%。以旅游为主的第三产业发展步伐加快。旅游业发展步入快车道，新增景忠山、青山关等国家4A、3A级景区各两家，喜峰口长城抗战遗址被评为全国红色旅游经典景区；实施乡村旅游“十村十点”示范工程，渔夫水寨被评为国家级休闲农业与乡村旅游示范点，喜峰口板栗大观园等4个景点被评为省农业旅游示范点；年实现旅游综合收入5.9亿元，五年间增长了10倍多。大力推进商贸流通业发展，远大鸿福购物广场、紫玉街市场等投入使用，综合物流中心等项目积极推进，农村集贸市场改造成效明显，“万村千乡”市场工程已覆盖86%的行政村。
经济发展活力进一步增强。企业改制基本完成。实施企业改制扫尾攻坚行动，对43家企事业单位国有资产和人员进行了妥善处置和安置。对外开放不断深化。坚持走出去与请进来相结合，在北京、上海、深圳举办“投资环境暨重点项目推介会”，在县内开展“中国·栗花节”等活动，促进了与安塞洛·米塔尔、首钢等大企业的合作，累计引进县外资金43.6亿元，到位外资5.19亿美元，出口创汇18.4亿美元，连续五年超额完成市达目标。科技创新不断加强。累计实施国家、省市科技项目70项，板栗研发中心被认定为国家级企业技术中心，板栗工程技术研究中心通过省级验收，津西钢铁、大方重工等企业研发中心被认定为省级企业技术中心，我县第五次被评为全国科技进步先进县。
发展环境不断优化。交通瓶颈制约得到根本解决。累计投资65亿元，实施了京哈高速公路支线、三抚公路一级改建、唐承铁路段等一批重点项目，建设公路总里程403公里、铁路54公里，结束了我县没有高速公路、一级公路的历史，全部行政村实现了村村通水泥路。产业聚集区建设步伐加快。规划建设了栗乡工业产业聚集区，加强水、电、路、气等基础设施建设，承载能力不断增强，被省政府确定为首批省级工业产业聚集区，入区企业已达73家。财税金融支撑作用不断增强。坚持集中财力办大事，县财政累计投入建设性资金35亿元；争取各类银行贷款201亿元；成立了4家农村资金互助专业合作社、2家小额贷款公司和1家担保公司。项目建设环境不断改善。加强行政服务中心建设，提高服务水平，集中开展项目建设环境专项整治行动，营造了全社会支持项目建设的良好氛围。
过去的五年，是城乡面貌发生深刻变化的五年。坚持高标准规划、高标准建设、高标准管理，建成区面积达到13平方公里，城镇化率达到46%，我县被评为省级园林县城并通过了国家园林县城最终专家评审，荣获全市“城乡面貌三年大变样突出贡献单位”称号。
城市建设迈出坚实步伐。城市框架基本形成。树立城市理念，明确了建设“山水风情休闲旅游城市”的发展定位和“一河两岸、一心三片”的空间布局；启动北岸新区建设，完成城市规划设计、开发建设方案等前期准备工作。规划体系不断健全。城市总体规划修编及主城区控制性详规通过市政府审批，19个专项规划、17个乡镇总体规划和367个村庄规划编制完成。旧城改造力度加大。开展拆违拆迁攻坚行动，累计拆违拆迁24万平米；启动了占地1000余亩的13个片区旧城改造，9个片区正在加快建设。城市功能不断完善。累计实施城建项目269个，完成投资81.6亿元，滦河县城段综合治理、栗香植物园、滦水湾公园等一批精品工程完工，一环三纵十一横的路网格局基本形成，污水处理厂、生活垃圾处理场投入使用，集中供热、供气、供水率分别达到85%、52%、86%；小区开发顺利推进，保障性住房建设走在了全市前列。精细管理逐步深化。以“治脏、治乱、治差”为重点，集中开展环境卫生和市容市貌综合整治活动，建立了常态管护机制，城市形象明显改观。
小城镇建设得到加强。累计投资23亿元，新建和续建了一大批街道、广场、小区等工程，兴城、洒河桥被评为国家级环境优美小城镇。
新农村建设深入开展。新民居建设稳步推进。累计投入10亿多元，建设新民居示范村78个，打造出下洪寨、巴家峪等先进典型。文明生态村建设持续开展。投资1.2亿元，完成了5批217个文明生态村创建任务。农村环境卫生治理初见成效。所有行政村均配备了保洁人员，三屯营等3个乡镇生活垃圾处理场投入使用，“户清、村集、乡运、县（乡）处理”的垃圾分级处理模式初步形成。农村改革深入推进。成立了农村土地经营权交易中心，完成了集体林权制度改革市达目标任务，落实农村一事一议制度，稳妥推进农村产权制度、集体财富积累机制、社会管理改革试点等工作。
过去的五年，是群众幸福指数不断提高的五年。坚持“民生为先”的执政理念，全面发展社会事业，维护社会安全稳定，认真解决群众生产生活困难，改革发展成果惠及全县人民。
生态环境不断改善。绿化攻坚持续开展。实施通道绿化、荒山坡地绿化等攻坚行动，累计栽植各类树木1000余万株，森林覆盖率达到61%。矿山治理修复取得成效。加大综合执法力度，严厉打击乱采乱挖、破坏植被等违法行为；开展河道大清淤行动，县内主要河道淤积现象得到有效改善；开展“百矿披绿”和“花园式”厂企创建活动，绿化矿山2.5万亩。节能减排成效明显。完成津西污水处理厂二期等节能减排项目，淘汰落后产能，加大治理力度，节能减排目标任务全面完成。
社会事业全面进步。教育事业得以优先发展。加强资源整合，新建第四小学等寄宿制学校16所，撤并学校60所；加强教师队伍建设，积极开展教育改革大讨论，年高考二本上线率首次超过全市平均水平；职教中心通过国家级重点中等职业学校验收，普及高中阶段教育通过省政府验收，我县被评为省教育工作先进县。医疗卫生事业健康发展。不断完善县乡村三级卫生网络，县人民医院综合大楼、新妇幼保健院投入使用，民营康力医院投入运营，乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设有序推进；加强公共卫生工作，扎实开展“健康、幸福人民”行动，群众健康水平进一步提高；深入推进基层医药卫生体制改革，群众住院和门诊费用下降30%以上。人口计生工作不断加强，通过了全国计生优质服务县复查验收。就业再就业工作扎实推进。积极拓宽就业渠道，累计安置大中专毕业生1468人，下岗失业人员实现再就业4034人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内；大力发展劳务经济，被省政府评为发展劳务经济先进县。文体事业加快发展。完成了14个乡镇文化站和364个农家书屋建设；积极开展全民健身、栗乡之夜文艺展演等文体活动，丰富了群众文体生活。精神文明创建深入开展。大力推进文明行业、社区、单位创建，开展道德模范评选表彰等系列活动，群众的思想道德素质和社会文明程度进一步提高。认真落实移民后期扶持政策，移民生产生活条件进一步改善。广播电视、档案、地名、地方志、邮政、网络通信、人民武装、民族宗教等社会事业也取得了长足发展。
社会保障体系进一步完善。新农保和城镇居民养老保险被纳入国家级试点县，实现了社保政策全覆盖；新农合参合率始终稳定在95%以上，累计为参合农民报销医药费1.65亿元；提高城镇职工及居民医疗保险报销比例，在省、市率先实行特困群众医疗救助“一站式”服务和城镇居民大病医疗救助制度；不断提高城乡最低生活保障标准，深入开展教育、住房、残疾人等专项救助和“一助一”扶贫济困等帮扶活动；三屯营等6所农村五保供养服务中心投入使用。
热点难点问题得到有效解决。累计投资8.49亿元，实施农村饮水安全、开通城市公交等惠民实事43件，较好地解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题。
和谐稳定局面不断巩固。安全生产保持平稳态势。扎实开展矿山采选企业标准化建设，被确定为全国金属非金属矿山安全标准化建设试点县；严格落实安全生产责任，强化安全投入、安全监管、安全培训和隐患排查治理，没有发生较大以上安全生产事故。秩序持续好转。成立群众工作领导小组办公室，组建联合受理服务中心，完善稳定综合调控体系，深入开展积案化解攻坚活动，群众反映的突出问题得到较好解决。社会治安管理不断加强。强化社会面管控，不断完善平安状况预警通报制度，严厉打击涉黑涉暴犯罪、“两抢一盗”等侵财性犯罪和“”等组织，治安维稳工作保持了良好态势。食品药品安全水平不断提升。建立和完善食品药品安全监管、应急处置等机制，严厉打击制售问题乳粉等违法行为，全县未发生重大食品药品安全事故。强化应急管理，预防和处置突发公共事件能力不断提高。
过去的五年，是政府自身建设不断加强的五年。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求，不断提高政府管理和服务水平，树立了政府良好形象。
民主法制建设扎实推进。自觉接受县人大、县政协监督，认真落实县人大及其常委会决定、决议和审议意见，累计办理人大代表建议和政协委员提案632件；加强制度建设，强化执法检查，依法行政水平不断提高；深入推进行政权力公开透明运行，监督制约机制不断完善。
效能和作风建设得到加强。完成了新一轮政府机构改革，规范了议事决策程序；加强效能建设，认真开展科学发展观学习实践、“干部作风建设年”和“创先争优”活动，政府系统干部作风进一步好转。
廉政建设水平不断提高。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《廉政准则》等各项规定，推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程建设领域突出问题专项治理等行动，认真开展“民心广场—阳光政务”活动，严肃查处违法违纪行为，树立了政府良好形象。
各位代表，五年的发展有目共睹，五年的成就鼓舞人心。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表县政府向全县工人、农民、知识分子、机关干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，奋斗历程难以忘怀，发展经验弥足珍贵。回首过去的五年，我们深切体会到：坚持第一要务，推进科学发展是政府工作的永恒主题。发展是执政之基。我们始终坚持以经济建设为中心，立足产业基础，突出特色优势，着力破解要素制约，积极应对各种挑战，加快推进产业发展，保持了经济快速增长态势。坚持解放思想，创新发展思路是政府工作的前提基础。思路决定出路。我们始终坚持在解放思想中统一认识，不断深化对县情的把握，积极探索和实践符合发展的新路子，并一以贯之、一抓到底。坚持苦干实干，强化工作落实是政府工作的根本保障。三分战略、七分执行。我们始终坚持把抓落实作为首要任务，创新工作举措，强化督导检查，努力把县委的部署和群众的期盼变成政府的自觉行动。坚持以民为本，保障和改善民生是政府工作的不变宗旨。民生是和谐之本。我们始终坚持执政为民，注重经济社会协调发展，着力解决群众最关心关注的矛盾和问题，群众生活质量不断提高。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展和政府工作中还存在着一些问题和不足，主要是：经济发展对资源依赖程度较高，大项目好项目少，转方式、调结构任重道远；对外开放水平较低，经济发展活力不足；城镇化率和城市化水平不高，城市拉动作用有待加强；加强和创新社会管理还有许多工作要做，保障和改善民生任务艰巨；少数干部群众思想保守，求大发展意识不强，发展环境需进一步优化。对于这些问题和不足，我们一定高度重视，在今后工作中认真加以解决。
新一届政府主要任务和奋斗目标
新一届政府任期的五年，是全面实现十二五规划、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我县争先进位、更好更快更大发展的关键时期。当前，正处在内有基础、外有机遇的黄金发展期：从县内看，经过近几年的发展，完成了“靠山吃山”的首次创业，我县将进入拓展思维、拓展空间的产业聚集加速期、城市建设扩张期、服务业发展期。从外部看，中央保持经济平稳较快增长的目标没有改变，京津冀区域经济一体化、首都经济圈带动作用明显，环渤海地区正在成为新的增长极。同时，全球经济增长放缓，国际金融市场剧烈动荡，经济形势依然复杂多变。因此，全县上下必须充分认清形势，牢牢把握机遇，沉着应对挑战，奋发向上、大有作为，使今后五年成为又一个大投入、大建设、大发展、大收获的五年，成为发展形势更好、成就更辉煌的五年。
为此，根据县委全会精神，今后五年县政府工作的主要任务是：开启滦河时代，推进全面发展，建设经济强县，构建和谐。即以多元、开放的思维，充分挖掘和利用滦河赋予的独特优势，以滦河为轴、“两厢”为翼、“三园”为核心、“六区”为目标，转变发展方式，拓展发展空间，开辟发展新路，发起“二次创业”，实现跨越腾飞。
总体指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市的重大决策部署，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，牢牢把握推进经济发展、创新社会管理两大任务，坚持“四一战略”，按照“一轴两厢三园六区”的发展布局，奋发有为、争先进位，开启滦河时代，推进全面发展，为建设经济强县、和谐而努力奋斗。
具体奋斗目标是：到2016年，经济总量实现翻番，地区生产总值达到726亿元以上，全部财政收入达到60亿元以上，固定资产投资累计达到946亿元以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同步增长，节能减排完成省市下达目标任务。
提升产业层次，建设全国知名强县。按照“一轴两厢三园六区”发展布局，实施“产业倍增”工程，推进产业发展大跨越、发展方式大转变，打造沿河经济主轴带和镇域产业支撑群，园区经济成为县域经济新的增长极，形成“主轴突出、两厢活跃、镇强乡富、互动发展”的良好格局，把建设成为总量更大、结构更优、活力更足、质量更好，综合实力稳居全省五强，在全国具有一定影响力和知名度的经济强县。
凸显山水特色，建设靓丽滦水新城。依托独特的山水资源优势，把县城作为一个大景区来打造，推进城市建设大提速，北岸新区建设成为行政办公中心、产业服务中心、文体休闲中心，南岸建成区建设成为商贸繁荣区、综合物流区、生态居住区，使城区面积达到16.7平方公里，人口达到15.5万，13公里城市经济走廊初具规模，城镇化率达到55%以上，具有生态城市环境、山水城市特色、精品城市品位、现代城市气息的“魅力山城、塞上水城、休闲名城”基本形成。
注重统筹发展，建设秀美栗乡家园。更加关心农业、关注农村、关爱农民，推进统筹城乡大发展，加快城乡规划、建设、产业、公共服务、社会管理一体化进程，农民居住环境、生活品质和精神风貌得到持续改善，将建成京津周边魅力乡村；统筹经济发展、环境保护和生态建设，推进生态环境大改善，森林覆盖率达到65%以上，把打造成为燕山绿色明珠、京津唐后花园。
全力改善民生，建设文明和谐。加大民生投入，全面发展教育、科技、卫生、社保、就业等各项事业，使人民群众共享发展成果；推进社会管理大创新，群众工作扎实有效，社会运行平稳有序，社会关系和谐融洽；以文化引领发展，以文明促进和谐，推进文化建设大繁荣，文化产业和文化事业快速发展，文化品牌不断涌现，群众的思想道德素质和社会文明程度大幅提升，把建设成全国文明县城。
为实现上述目标，县政府将努力做到：
始终牢牢把握“四一”这个总战略。把生态环境作为第一资源，将生态保护与开发利用有机结合起来，在科学合理开发利用资源的同时，把保护生态环境贯穿到上项目、搞建设的全过程，坚决杜绝因盲目开发、过度开发而破坏生态环境的行为。把产业发展作为第一任务，将工作重心和资金、人力等各生产要素向产业发展倾斜，着力打造大园区、建设大项目、培育大产业，以产业的快速发展促进县域综合实力的提升。把城乡统筹作为第一追求，将公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，强化政策扶持，加大资金投入，以工促农，以城带乡，促进城乡一体化发展。把改善民生作为第一目标，将维护和发展人民群众切身利益放在工作首位，与经济建设同步发展社会事业、健全社会保障、创新社会管理，让全县人民共享开启滦河时代的发展成果。
始终牢牢把握“一轴两厢三园六区”这个总布局。一轴，就是以滦河沿岸汉儿庄、滦阳、洒河桥、三屯营、白庙子、兴城、旧城、东荒峪、罗家屯、新集、尹庄等11个乡镇为依托，充分挖掘和利用滦河资源，全力构建经济建设的主轴线、社会进步的主战场、文化发展的主动脉、生态风光的主景区，构筑起支撑未来发展的新型经济框架；两厢，就是由金厂峪、渔户寨、上营、太平寨等乡镇组成北厢镇域经济群，重点发展铁矿采选、休闲旅游等产业；由新庄子、东莲花院等乡镇组成南厢镇域经济群，重点发展现代农业、生态旅游等产业；三园，就是依托滦河滩涂资源，进一步拓展栗乡工业产业聚集区范围，将西、中、东三个园区分别定位为冶金重化工业园区、城市产业支撑园区、现代产业承载园区，按照“三园一体”的格局，筑牢产业发展的平台；六区，就是实施“产业倍增”工程，开展“二次创业”，推进资源型经济转型，摆脱经济发展对资源的依赖，建立多元支撑的现代产业体系，努力打造现代产业聚集区；实施“扩容升级”工程，扩张城市规模，完善城市功能，增强城市综合承载能力，实现城镇化和产业化良性互动，努力打造山区城市化样板区；实施“魅力乡村”工程，抓好农业发展、农民增收、农村建设，不断推进社会事业、公共服务、基础设施向农村延伸，全面提高农民素质，努力打造统筹城乡加速区；实施“惠民共享”工程，积极探索社会管理的新思路、新方法、新举措，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力打造社会建设先导区；实施“文化繁荣”工程，不断提升文化软实力，以先进文化进一步振奋精神、激发干劲、鼓舞斗志，使文化成为促进经济社会发展的强大动力，努力打造滦河文化展示区；实施“绿美家园”工程，将生态环境作为经济社会发展的生命线，加强生态建设，狠抓节能减排，让的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，努力打造生态建设示范区。
始终牢牢把握五个更加注重。更加注重发展方式转变，把转变发展方式与保持经济平稳较快发展有机统一起来，全面提高发展质量。更加注重项目建设，强化抓项目就是抓发展的理念，以项目建设转方式、调结构、保增长、惠民生。更加注重开放创新，把扩大开放作为增强发展活力的根本所在，强化招商引资，实现大开放、大发展；把科技创新作为第一生产力，推进经济增长由主要依靠资源消耗向主要依靠科技创新转变。更加注重环境优化，进一步强化服务企业、服务项目就是服务发展的意识，打造良好的政务环境、法制环境、社会环境，形成吸引项目、资金、人才、技术的洼地效应。更加注重民生改善，在加快发展的过程中促进民富，在扩大民主的过程中集中民智，在排解民忧的过程中凝聚民心，形成团结奋进、争先进位的良好局面。
各位代表，开启滦河时代是县委、县政府重新审视我县发展基础和条件，着眼长远发展，把握经济发展规律，集中全县广大干部群众智慧做出的重大决策，是推进更好更快更大发展的正确抉择。我们坚信，在县委的正确领导下，经过39万栗乡人民的戮力同心、艰苦奋斗，一个开放繁荣、文明和谐、生态宜居，更具实力、更有活力、更富魅力的新一定会崛起在滦水之畔！
2012年政府工作目标和任务
2012年，是开启滦河时代的起步之年、奠基之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年工作至关重要。县政府将以转方式、调结构、保增长、惠民生为着力点，强力推进各项工作落实，力争地区生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，财政收入增长15%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%以上，节能减排完成省市目标任务。
为实现上述目标任务，突出抓好以下三方面工作。
一、做强产业，提升开启滦河时代的竞争力
发展是第一要务，产业是重要支撑。开启滦河时代，关键是上项目、兴产业，转方式、调结构，增强经济发展的实力、活力和竞争力。
制定产业发展规划。按照“一轴两厢三园六区”的总布局，统筹考虑各地的产业基础、资源禀赋、生产要素和经济现状，抓紧制定和完善战略发展、产业布局、生态保护、园区建设、两厢产业带等规划，搞好与上级规划、城乡发展规划、土地利用规划的衔接，为开启滦河时代谋好篇、布好局。按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的发展思路，制定优势产业、主导行业、立县企业发展计划，进一步优化资源配置，统筹生产要素，激活发展活力，不断壮大滦河经济、园区经济、镇域经济三大板块，推进三次产业的融合发展、协调发展、均衡发展。
打造现代产业体系。推进新型工业化发展。强化“无工不强”意识，按照“立足钢铁、延伸钢铁、跳出钢铁”的思路，实施亿元以上重点工业项目25项，当年完成投资38.5亿元，努力调强存量、调优增量。改造提升钢铁产业。倾力支持津西发展，加快津西钢板桩、大方重工CPC高速钢轧辊等产业优化升级项目建设，以拳头产品立足市场、掌控市场，努力将津西打造成全国同行业的“巨人”和“航母”；开工建设首特大型锻铸件加工、忠义机械及标准件生产、蓝翔环保设备制造和水处理剂加工等一批新项目，强力推进瑞兆激光机械修复二期、钎钢钎具等在建项目，就地“消化”钢铁，延伸产业链条。培育壮大新兴产业。加强协调督导，确保金信太阳能新型材料二期、宜全好木业活性炭加工等项目如期竣工投产，福春林木业搬迁扩产、燕东化工二期、电解锰及系列锰产品加工等项目开工建设；全力协助跑办中电国际火力发电项目，力争早日获得国家发改委核准。推进矿企转型发展。完善优惠政策，在土地、税收、信贷、人才以及资源配置等方面给予大力扶持，引导矿企转型发展；出台约束政策，对手续不全和不转型企业从严管理，通过倒逼机制促其退出市场、转型发展。强化乡镇引导作用，每个乡镇至少新开工建设1个投资5000万元以上、重点乡镇至少开工1个投资亿元以上非矿产业项目。强化企业科技创新。围绕精品钢铁、精密铸造、光伏玻璃、系列锰产品等重点产业，大力推进企业技术研发机构建设，帮助大方重工申报省级高新技术企业；积极争取国家创新能力建设项目落户；引导企业实施对标赶超，加大技改投入，促进节能降耗、挖潜增效。推进农业产业化发展。强化“无农不稳”意识，用工业理念抓农业，实施重点农业项目30项，年内完成投资5亿元，努力提高农业效益。做强优势。加强板栗品种选育和果园标准化管理，提高北部片麻岩地区板栗单产和效益，扩大南部石灰岩地区核桃和水杂果、角砾岩地区大枣栽植面积；推进畜牧水产养殖业发展，实施百万只柴鸡、20万头生猪养殖等项目；加快现代农业示范园核心区智能温室开发应用，花卉基地发展到3800亩，食用菌栽培达到2400万棒；推广林菌、林药、林牧间作生产模式，积极发展围山转“树下经济”；大力发展绿色有机生产。做精特色。与生态旅游相融合，发展休闲观光农业，着力建设南部采摘观光产业带、中部休闲垂钓产业带、北部休闲旅游产业带，努力争创全国休闲农业与乡村旅游示范县；发展会展农业，适时举办各类推介会、展销会，力争与国家林业局合作举办“中国板栗节”。做大龙头。启动大寨农产品加工示范园建设，引导农产品加工企业和项目入园；支持尚禾谷、金地、远洋等企业做大做强，重点实施好优质板栗产加销、栗蘑深加工等项目，全年新发展省市级龙头企业6家，争创国家级龙头企业1家，新建专业合作社8家；加强以板栗研发中心为主的创新平台建设，加快农业新技术、新品种的引进和特色农产品深加工技术研发，加速科研成果转化；支持紫玉板栗等商标争创中国驰名商标，做好栗蘑地理标志认证等工作；建立特产超市，建设电子商务平台，努力打造特产品牌形象。做实基础。加强农田水利建设，重点实施水库除险加固、小流域综合治理等项目，大力发展集雨水窖、喷灌、滴灌等水利设施，提高农业保障能力。实施好库区移民经济综合发展试验示范区项目，改善移民生产生活条件。推进三产规模化发展。强化“无商不富”意识，发挥旅游龙头带动作用，挖掘潜力、补齐短板，繁荣壮大第三产业。加速发展旅游业。完善旅游发展总体规划，加强旅游资源管控。投资5.5亿元，完成滦河谷生态旅游聚集区万亩薰衣草花海一期、滦河漂流旅游码头等工程，启动景忠山生态停车场、青山关明代风情街、国家地质公园等项目；加快景忠山万松禅苑度假村、青山关星级酒店、凤凰山普陀禅寺等在建项目，确保年内完工；积极推进龙塘休闲旅游度假区、榆木岭长城综合开发、玄武湖休闲度假区等项目。实施旅游产品创优升级工程，启动景忠山创建国家5A级景区，喜峰雄关大刀园、滦水湾公园创建国家4A级景区，凤凰山、太阳峪创建国家3A级景区工作。围绕“绿野飘香、秀水田园、栗林花海、长城人家”四大品牌，建设一批乡土气息浓厚、地域特色鲜明的乡村旅游产品，完成石梯子、马家沟创建省级农业旅游示范点工作。加强宣传促销，全方位拓展客源市场，全年接待游客突破180万人次，实现旅游综合收入8.3亿元。大力发展商贸流通业。加快春彤综合物流中心建设，启动实施鑫盛祥物流中心、庞大汽车文化园、中兴和锋轩物流配送中心、北方农产品（粮油）批发市场暨粮食储备库等项目，谋划建设游客集散中心特色商业街区；继续实施“万村千乡市场”工程，取缔马路市场，改造和建设一批农产品批发市场和农贸市场。积极发展现代服务业。鼓励金融保险、信息服务、电子商务等生产业发展，大力发展社会养老、社区服务、医疗健康等服务业。
强化产业发展举措。着力开展五项攻坚行动，推进产业快速发展。开展项目建设攻坚。牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，加大项目建设力度，全年开工建设五百万元以上重点项目236项，年内完成投资137.8亿元。以项目落地为重点，全力抓好钢板桩等已确定实施项目的手续跑办、资金筹集、招投标等前期准备工作，集中开工建设一批；加强对大方重工CPC高速钢轧辊等在建项目的协调调度，帮助解决掣肘问题，强力推进完工一批；围绕传统产业提升、战略新兴产业培育、民生改善、生态保护等领域，特别是能直接带来税收、增加就业方面，重点谋划储备一批；认真落实责任分解、领导分包、项目代办、挂图督导、考核奖惩等制度，确保项目建设取得实效。开展招商引资攻坚。以京津、长三角、珠三角等地区为重点，组织好招商活动，采取小团组一对一招商、以商引商、招商等多种形式招商；搭建招商平台，力促县内企业与名企、央企和世界500强等大企业、大集团建立关系，实现借力发展；落实“六个一”招商机制，即一个重点招商项目、一支招商队伍、一块资金保障、一周一信息汇总、一月一情况通报、一年一考核奖励，确保招商实效；完善招商引资奖励政策，积极推进全民招商；紧盯天津福仁钢管、高档家具和棒球加工、生物制剂等意向项目，争取早日落户，力争全年引进内资、到位外资均增长30%以上。开展园区建设攻坚。进一步完善栗乡工业产业聚集区总体规划、产业规划和控制性详规，将滦河沿岸尹庄等3个乡镇山地、河滩地等纳入聚集区范围，拓展发展空间；以“基础设施攻坚年”为抓手，加大投入，启动实施西区三冶连接线、春彤综合物流中心一号路等路网以及东区给排水、西区电力设施等工程建设，完成天燃气供气工程；完善园区优惠政策，严格审批程序，合理安排企业布局；加强工管委队伍建设，加大重点项目跟踪盯办力度，提高入园企业服务水平，力争年内入园超亿元项目20个以上，完成投资40亿元以上。开展难题破解攻坚。在土地方面，提高项目包装水平，力争更多的项目挤进上级盘子，向上级政策要地；严格土地供给，提高投资强度，向集约高效要地；做好滦河滩涂、废弃矿企、荒山和未利用地的文章，向土地整理要地。在资金方面，充分发挥财税金融的杠杆作用，加大重点项目扶持力度，积极培植壮大税源；进一步完善征管办法，按税种落实征收任务，加大非税收入征缴力度，努力增加地方可用财力；优化支出结构，保障重点支出，提高资金使用效益；做大做实融资平台，用足用好上级政策，力争全年融资3亿元以上。落实金融机构支持地方经济发展奖励政策，年内争取信贷资金15亿元以上；加大商业银行引进力度，力争年内1家商业银行在设立分支机构；清理农村信用社不良贷款，使其尽早具备转为商业银行的条件。开展环境优化攻坚。以“发展环境优化年”活动为载体，加强行政服务中心建设，落实重大项目现场集中办公、重点项目审批代办等制度，优化审批流程，提高审批效率；落实县领导、县直部门联系重点企业、重点项目制度，帮助企业协调解决发展中遇到的矛盾和问题；持续开展阻碍和影响企业发展的专项治理活动，清除经济发展中的一切障碍。
二、做靓城市，增强开启滦河时代的承载力
城市是推进发展的强力引擎，是展示综合实力的重要窗口。开启滦河时代，城市建设是重点，小城镇建设是难点，按照“规建管并重、城镇村联动”思路，全力推进城镇化进程，增强综合服务功能和经济发展承载能力。
建设山水城市。以“北岸新区开发”为突破口，实施“北拓、东进、南提升”工程，全年实施重点城建项目40项，完成投资51.5亿元，进一步完善城市功能，提升城市品位。完善城市规划。做好城市经济走廊、北岸新区开发建设、建成区巩固提升、重点区域和重要节点开发建设规划，以及基础设施、公用事业配套等专项规划；加快规划展馆布展，力争5月份向社会开放；强化规划执行，真正做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个令。启动建设新城区。将北岸新区建设作为开启滦河时代的标志性工程，抓紧完善北岸新区和南岸毗邻区域开发建设等方案；积极稳妥开展地树征占，抓好福春林木业搬迁，强力推进回迁安置房、唐人木业开发、首钢特钢生活区等重点项目建设，加快新区一号路、供水、供暖等基础设施建设；强化市场运作，加大招商力度，选择资信好、实力强的大企业、大集团对北岸新区实施综合开发。加速建设南出口。将南出口作为县城对外展示的名片，积极推进新河山和新阳峪村改造项目，启动建设新汽车客运站，完成交通大厦、游客集散中心等续建项目，全面提升县城“南大门”形象。改造提升建成区。加快拆迁片区建设，做好回迁安置工作；按照“突出重点、集中连片”的原则，适时启动喜峰路两侧等区域拆迁改造、景忠东街以南等区域翻修改造、开明街以北等区域包装改造；启动实施马蹄河治理工程，加快住宅小区开发建设，完成三大公园续建、新建道路、重要节点绿化和引滦入唐干渠、彩虹桥美化亮化。增强城市功能。启动新华书店等项目；加快林茂东街、车站路等主干道路建设，谋划大外环路；大力推进供水、供暖、供气、垃圾处理等市政公用设施建设，优化布局，提高运行保障能力。强化城市管理。进一步整合城管、环卫、市政等力量，实施综合执法；启动数字化城管指挥中心建设，推进城市管理的精细化、数字化、高效化；健全市容市貌综合整治管理的长效机制，持续开展综合整治活动。
建设特色城镇。以创建国家级环境优美小城镇为抓手，以建设样板街、集贸市场、规模住宅小区和中心广场为重点，加快城镇基础设施建设，提高小城镇对农村人口转移的承载和吸纳能力；完善相关政策，鼓励农民进城务工、创业和居住，提高城镇化水平。实施镇域经济“腾飞计划”，制定加快镇域经济发展的政策措施，帮助乡镇解决好土地、资金等问题，鼓励发展农产品加工运输、商贸流通、现代服务等中小企业，掀起全民创业热潮，以镇域经济发展助推小城镇建设。开展镇域经济综合发展水平评价活动，激发起各乡镇竞相发展的态势。
建设魅力乡村。稳步推进新民居建设。统筹考虑城镇建设、乡村旅游等因素，采取新建、改造等多种方式，开工建设20个省级新民居示范村。持续抓好文明生态村建设。加大资金投入力度，完成第十批28个村的创建任务；开展“保成果、创精品”活动，巩固创建成果。狠抓农村环境卫生综合整治。启动汉儿庄等4个乡镇垃圾填埋场建设，新建和完善垃圾中转点、垃圾池1300个；开展环境综合整治，全面治理“五乱”。加强农村服务设施建设。鼓励民间资本投资自来水、供暖、网络、数字电视、污水处理等基础设施建设，扩大公共服务覆盖范围；持续推进农村饮水安全工程，解决4个村3800人饮水安全问题。深化农村配套改革。认真落实集体土地征占、矿山开发返补等村集体财富积累机制；破解农村土地流转难题，促进农村宅基地和“空心村”闲置地等土地资源集约利用；尝试“科技+制度”的农村经济管理模式，全面推行农村集体三资网络化监管；深入推进各类产权制度改革、村务公开、农村“一事一议”、规范村级组织民主管理试点等工作。
完善城乡路网。在完成京哈高速公路支线等主干道路扫尾工程的基础上，重点实施好北刘古庄至大岭寨段改建、东瓦上线后韩庄至渔户寨段改建等一批县、乡、村公路改造项目，努力打造出行更通畅、更便捷的交通路网格局；加快农村公共交通事业发展，构建城乡一体客运网络；加强公路养护管理和三抚、高速公路收费监管，提高道路通行能力；加快唐承铁路二期建设，早日实现全线通车。
三、做实民生，凝聚开启滦河时代的向心力
民生问题无小事，百姓冷暖最关情。开启滦河时代，必须重民意、解民忧、惠民生、保民安，把发展成果转变成老百姓看得见、摸得着的实惠。
大力发展民生事业。将教育作为民生之基，实施“兴教工程”。强力推进新三中、静远幼儿园等6个结转项目，启动太平寨、新庄子中心幼儿园等学前教育项目，谋划建设第五小学，进一步优化校园布局；以“百位名师”、“名校孵化”工程为抓手，加强校长和教师队伍建设；加大教育装备投入，推进以“高效课堂”为核心的教育教学改革，稳步提高教育教学质量；整治校园周边环境，加强集中接送学生车辆管理，全面创建“平安校园”；加快职业教育和继续教育发展。将健康作为民生之要，实施“安康工程”。加快推进中医院迁址新建等项目建设；做好疾病防控工作；继续深化医药卫生体制改革，达到“六统一”管理的村卫生室实现基本药物零差率销售。加强人口计生工作，以中日技术合作家庭保健项目为抓手，拓展计生服务职能，抓好出生人口性别比综合治理，严查政策外生育，稳定低生育水平。将就业作为民生之本，实施“乐业工程”。加强就业引导，最大限度地促进大中专毕业生就业；大力开发公益性岗位，加强就业技能培训，全年新增就业4100人，有组织输出劳动力3000人以上，下岗失业人员再就业800人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。将住房作为民生之需，实施“安居工程”。加快已开工的保障性住房建设，确保年内如期完工入住；适时启动新保障房工程，逐步改善低收入家庭居住条件；合理控制房地产开发规模，维护房地产市场的平稳健康发展。将社保作为民生之依，实施“保障工程”。完善覆盖城乡的社会保障体系，扩大保险覆盖范围，新农保参保率、城镇居民医保参保率、新农合参合率分别达到98.5%以上、98%以上、96%以上，城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。提高城乡低保标准，做好教育、医疗、特困群众危房改造等专项救助，开展好扶贫济困活动；积极推进社会养老“幸福工程”建设，加强对孤儿和社会流浪乞讨人员的救助和管理，加快残疾人社会保障和服务体系建设。将惠民作为民生之福，实施“实事工程”。强化督导检查，确保农村危旧房改造、放心粮油等十件实事工程全部完成。
提升文化软实力。大力推动文化改革发展，提升全民文明素质，不断增强文化的凝聚力、影响力和竞争力，丰富滦河时代的文化内涵。开展文明创建活动。以文明县城创建为抓手，着力实施“公民文明素质提升”和“滦河文化普及”工程，提高公民道德素质和文化素养；围绕优雅言行、优质服务、优良秩序、优美环境“四优”目标，抓好文明市场、街道、村镇等文明示范典型创建。完善文化服务体系。积极启动县文体艺术中心、文化馆、图书馆、档案馆等文化项目建设，完善青少年宫等服务设施，力争将板栗馆提升为国家级板栗馆。完成各乡镇及县城各社区文化站建设，建设农家书屋50个；实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，办好农村广播电视服务频道。扶持文化产业发展。建立文化产业发展基金，支持花灯舞、栗花编织等民俗文化走向市场；鼓励引导民间资本投资文化产业项目，组建文艺团体、成立文化企业，壮大文化产业。实施文化遗产保护工程，强化明长城、西寨遗址、蓟镇镇府等文物保护和非物质文化遗产保护与利用。打造特色文化品牌。以“旅游文化提升年”活动为载体，实施人才培养和文化名家工程，培育乡土文化名人，发展具有特色的乡土文艺，创作展现滦河文化、长城文化、板栗文化、民俗文化的优秀作品；组织好“栗花节”、“栗乡之夜”文艺展演等系列活动，打造一批有影响力的文化会展和节庆活动。
加强社会管理创新。以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为抓手，进一步深化“三位一体”调解体系，完善平安状况预警通报制度和科技防范体系，全面加强平安建设。发挥好群众工作领导小组办公室作用，做好联系和服务群众、化解基层矛盾等工作；妥善处理各类案件，依法打击无理取闹、缠访闹访等违法行为，确保全县形势稳定。严格落实安全生产责任制和各项安全生产措施，强力推进矿山采选企业标准化建设，加强各行业、各领域隐患排查整治，严厉打击非法违法生产行为，强化安全教育、技能培训和应急演练，坚决遏制重特大安全生产事故。切实抓好食品药品安全监管，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件能力。
加强生态环境建设。树立绿色发展、低碳发展理念，加大生态环境保护力度，提高生态文明建设水平。持续推进造林绿化。实施绿美家园、三北防护林、国家公益林等项目，着力抓好县城周边、荒山、河系、通道等绿化，栽植绿化苗木1260万株。加大执法力度，严厉打击钩机采矿等乱采滥挖、破坏植被行为。做好森林防火和病虫害防治工作，保护林业资源。深入开展节能减排。在钢铁等重点行业推广节约、替代、循环利用和污染治理等先进适用技术，发展清洁生产，打造绿色企业；加快津西烧结烟气脱硫脱硝、津西万通污水处理等节能减排项目建设，确保三屯营镇污水处理厂、县城污水处理厂再生水等项目按期投入使用，完成市达目标任务；坚决淘汰落后产能，严格执行新建项目环境评价“三同时”制度，控制新污染源的产生。实施严格的水资源管理制度，促进水资源合理开发利用。加大环境整治力度。加强河道综合整治，重点实施滦河段综合治理一期、干马河等小流域水土流失治理等工程。加强大气、河流、噪音污染监测，严厉打击偷排偷放等行为，确保全年空气质量二级以上天数超过320天，潘大库区及重点流域水质保持在国家地表水二级以上标准。深入推进城乡环境综合整治，打造洁净、卫生、优美的人居环境。
加强政府自身建设适应开启滦河时代新形势
开启滦河时代，推进全面发展，政府责任重大、使命崇高。我们必须全面加强自身建设，提高执行能力，以“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”为开启滦河时代提供强力保障。
依法行政，提高科学理政水平。严格执行上级和县委的决策部署，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会的舆论监督；严格按照法定权限和程序行使权力，强化行政执法监督，落实行政执法责任制，促进行政管理的规范运行；完善政府决策机制，落实好集体决策、风险评估、专家咨询、公众参与、社会听证等制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。
高效施政，提高为民服务水平。探索落实政府绩效管理机制，推进电子政务及监控平台建设；强化服务意识，把主要精力放到为项目服务、为企业服务、为基层服务、为群众服务上来；改进服务方式，做到心系发展、心想百姓、放下架子、主动服务；增强服务能力，始终心怀发展大局，时刻把群众冷暖放在心上，真心实意为群众排忧解难。
篇6
二、展亮点，学先进
（1）年级工作方面
在班级管理和学生活动中，各年级都有自己的特色，都能展示自己的亮点。
初中部在迎接元旦活动中，举行师生接力、文化和能力展示、班级之星评比活动，此外还组织全体学生全面清扫校园活动等，让学生以崭新的姿态和面貌迎接元旦的到来。
如高一年级军训活动……在推行礼仪教育方面，高一年级组织全体同学观看著名演讲家邹越《让生命充满爱》的公开演讲视频。
论文百事通该演讲从爱国家、爱老师、爱父母、爱自己等角度来诱导中学生要有爱的情感和责任。所有学生都积极认真观看，并身受感染，部分同学在演讲处甚至感动得留下了泪水。这项活动效果明显，这也告诉我们日后的德育工作要不拘一格，大胆创新，积极主动。此外高一年级还积极组织策划相关活动，让学生加入到德育管理工作之中，在活动中体验德育教育成果。本学期高一年级组组织学生开展“争当体育志愿者”实践活动。整个活动组织有序，全体学生积极投入，规范制止同学们的边走边吃、随手乱扔行为，并主动拾检道路上的垃圾、纸片等。高一学生以自己的行动为我校的“争当体育志愿者”活动开了一个好头，带动了全校同学们积极投身到“爱护校园体育，争当文明天使”的活动中。此活动收到了良好的效果，下一阶段我们将继续将此项活动延伸到全校学生当中。
高二年级从年级组领导工作思路中，可以看出对德育工作整体推进思路清晰，措施得当；高二年级充分利用条例的引导作用，学生风貌风纪律相对最好。特别是高二在全年级范围内大力推行楼道文化建设，组织有序，措施到位，定期评比，能充分调动各班学生的积极性，给学生自主的天地，让他们充分展示自己班级特色。
高三在紧张复习备考中也非常重视规范学生行为，高三扎扎实实执行行条理，同期学生抽烟、上网明显减少特别是对教室的卫生检查力度较大。此外楼道富有高三特色的考试文化，主任和老师寄语、学生走进高三宣誓以及各班优秀试卷展示也成为高三亮丽的文化风景线。
（2）班主任个人工作方面
本年度，我们的班主任工作特色明显，英雄辈出。如……他们是我们运中班主任队伍中的佼佼者，在他们背后有着更多的班主任群体在默默地奉献，辛勤地劳动。我们有很多班主任在工作中既大胆创新、开拓进取，又富有爱心与耐心，特别是形成了自己的亮点和特色。如上半年的工作中，初中*、*、*、*在管理班级中各有独到之处，使学生养成良好习惯。高三****等老师早上跟操比学生到的还早，对学生起到了较好地督促和引导作用。高二*、*、*、*等老师在班级管理中，细化管理，效果良好。*、*班级资料详实，收到德育复查验收表扬。高一年级*、*、*为冲刺体育早出晚归，呕心沥血。
在2009年度教育教学常规检查中，高一*、*班级资料完整，与学生谈话记录具体，学生成长档案详细。
高二年级从年级组领导工作思路中，可以看出对德育工作整体推进思路清晰，措施得当；班等班主任管理资料具体详实，各具特色，尤其班*老师的资料给人有引领作用，值得推广；高二年级班主任与家长交流互动资料保存的好，整理的好，有立体教育效果；各项检查认真仔细，检查真正起到推进作用；从郭运良老师的工作笔记，可以看出平时付出的心血；各项德育活动档案保存完好。新晨
高三年级牛*老师、*老师、*老师、*老师的班主任总结具体、实在；防控甲流工作资料保存完整，体育生管理责任到人；赵彦明老师的班级管理资料实效性强、指导性强。比如：对早恋问题的处理方法、后进生转化方案、学生成绩跟踪等资料，不但有案例而且有理论。*老师对学生所有的检查、认识或思想汇报都认真批注；*老师的班主任寄语、*老师的周记、*老师的谈话记录，都反映出了班主任的管理思想与水平。
三、想问题，促发展
虽然我们很辛苦，也为班级工作奉献许多，但反思我们的工作，还有许多地方需要去改进。
两操老师跟操，但要求不严，个别班还有同学不符合要求。
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二、突出重点，强力推进，着力提升环保工作水平
环保工作事关经济社会发展大局，事关百姓健康和福祉。各级各部门要始终盯紧目标，突出重点，强力推进，扎扎实实做好环保各项工作，以良好的生态聚集生产要素，促进经济发展，惠及百姓民生。重点推进四大工程：
一要全面推进总量减排工程。主要污染物总量减排是一项硬指标、硬任务，必须按照市政府下达的减排任务，全面落实减排措施，不折不扣地完成好。突出抓好三个减排：（1）结构减排。积极推进产业结构调整，坚决取缔不符合产业政策和污染严重的制革、电镀等企业，加快淘汰落后生产工艺和设备，关停、搬迁、改造一批重污染企业，最大限度降低污染物排放。同时，注重引进新能源、新材料、新技术等新兴产业，不上高排放、高污染的项目。（2）工程减排。加快完成江北路污水提升泵站、工业园区污水管网建设，大力推进辖区截污管网和清污分流改造，新建道路、新建小区、新上项目污水处理管网必须一步到位、同步建设，实现开发区工业污水和新建住宅小区生活污水纳入东区污水厂处理，提高污水处理率。（3）管理减排。加强重点污染源在线监控，加快构建农业污染源减排体系，加大对环保设施特别是大吨位锅炉脱硫脱硝设备运行的监管，真正发挥效用，努力削减污染物排放总量。
二要全面推进九江流域水环境综合整治工程。各级各部门要严格按照重点流域水环境综合整治责任书的要求，实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责，确保辖区水流域功能稳定达标。（1）加强畜禽养殖污染整治。最近一段时间我区畜禽养殖污染有所反弹，要采取综合治理措施，加大流域两侧禁养区的巡查力度，做到禁养区内养殖场一个不留；大力整治禁养区外养殖污染，对排放设施不达标、整改不到位的养殖场，坚决予以搬迁、关闭，防止养殖污染出现反弹。（2）加强饮用水源保护。严肃查处糖厂、北引等饮用水源保护区内的违法排污企业和违章建设，杜绝乱排乱倒行为。（3）加强河道采砂管理。依法查处流域内非法采砂活动，规范河砂堆放，加强流域两侧生态建设，改善流域生态环境。同时，强化、内河整治，水利部门要加强日常巡查，严厉打击企业和群众向河道乱排污水、乱倒垃圾、乱丢废物的行为，保证水清河畅。
三要全面推进工业园区污染治理工程。着力抓好三个方面工作：（1）加强重金属污染防治。是全省四个重金属污染防治重点区域之一，市政府把重金属污染防治作为今年环保专项行动的重点，要按照全市的部署，加强对辖区内化工企业、电镀企业、危险废弃物处置单位的监督检查，发现一起，从严从重查处一起，遏制重金属污染事件发生。（2）大力推行企业清洁生产。对食品、电镀、化工等重点行业强制实施清洁生产，分期分批开展清洁生产审核，今年重点完成富华光学、中农高塔等6家企业的清洁生产审核验收。（3）加快环保审批验收。全面落实环保“三同时”制度，对蓝田开发区40多家委托验收的企业，及时组织环保竣工验收。同时，对符合产业政策的重大项目，开通“绿色通道”，提高环保审批速度。
四要全面推进生态区建设工程。以创建国家生态市、国家环保模范城市、国家森林城市为载体和动力，全面加快生态区建设步伐。（1）加大生态村、镇创建力度。按照国家生态市考核指标要求，力争每年创建1-2个省级以上生态镇、8-10个省级以上生态村，今年重点完成朝阳镇省级生态镇、石洲村国家级生态村和9个省级生态村创建验收。创建过程中需要农业、水利、建设、林业、统计等部门提供的证明材料，各部门要大力支持、认真落实。（2）加快城乡绿化造林。采取规模化、立体化、公园化的造林绿化模式，大力开展创绿色村庄、绿色社区、绿色学校、绿色开发区活动，全面完成市政府下达的造林绿化任务。（3）着力提升大气质量。加大城市噪声、油烟、扬尘、汽车尾气等大气污染治理力度，强化、内河整治，改善大气环境质量。（4）抓好农村环境连片整治。全面实施朝阳镇农村环境连片整治示范项目，确保项目按计划竣工验收。扎实做好郭坑镇连片整治项目的前期准备工作，争取列入明年连片整治补助项目。
三、强化责任，完善机制，推动环保各项任务全面落实
环保目标任务能不能完成，关键要看各级各部门工作力度大不大、措施实不实。要认真落实环保目标责任制，完善工作机制，进一步形成政府负责、部门联动、全民参与的环保工作格局，确保各项任务全面落实。
一要严格落实“一岗双责”。各级各部门要切实加强对环保工作的组织领导，主要领导对本地本部门环保工作负总责、亲自抓，加强组织协调、督促检查；分管领导要具体抓，具体落实，确保责任到位、工作到位、措施到位。要建立更加严格的环保目标责任考核制度和指标体系，将环保监管职责纳入各镇政府和各部门政绩考核，对没有完成年度环保目标任务的，坚决实行“一票否决”；对发生环境事故造成恶劣影响的，严格行政问责，追究相关责任人的责任。
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一、抓住育人这个根本点，创新载体推动青少年思想政治引领
一是强化青少年思想政治教育。以践行社会主义核心价值观，深入“中国梦”教育为统领，在中小学开展“校园三创”主题团队日、祭扫烈士陵园、慰问孤寡老人、“我的中国梦”主题作文大赛等活动，使青少年文化素养和道德品质得到了进一步提升。共开展各类教育活动123场次，参与青少年3万余人次。二是搭建打造新媒体互动平台。开通了**共青团官方微信公众平台，共编辑各类青少年需求信息650余条，引导青少年“粉丝”利用新媒体进行交流互动。共青团官方微信公众平台被省委网信办评为“共青团系统政务新媒体综合影响力奖”荣誉称号。三是组建青年网络文明志愿者队伍。组建了200余人的青年网络宣传员队伍，全年累计信息各类信息4万余条，驳斥民间谣传11次，配合党和政府引导社会舆论19次，发挥了积极的教育宣传引导作用。
二、抓住服务这个归结点，有效凝聚重点群体和普通青年
一是切实服务青少年民生。充分争取团省市委和社会公益资源，携手省青基会、爱心人士、爱心企业、爱心社团等开展了“圆梦大学”、“芙蓉学子”、“梦想厨房”、“红领巾书屋”、“七彩小屋”“吉青家园”等服务青少年民生项目，募集钱款及物资56.5万元。并重点对3名品学兼优的家庭特殊困难的高中生实行了“一对一成长式帮扶”，即：爱心人士每个月资助每个孩子500元生活费，直到学生高中毕业，如考入重点大学，爱心人士将继续资助其大学毕业。通过扎实的帮扶活动，提升了共青团服务青少年公益品牌的影响力。二是组织青年参与志愿服务活动。携手**“爱心家园”志愿者、**团委、社区志愿者走进乡镇小学先后开展9次志愿帮扶行动，服务502名留守儿童和青少年；配合组织部组织**籍高校大学生暑假返乡社会实训，组建**籍大学生志愿者队伍，在国际马术邀请赛和大学生智慧人才创业大赛期间提供了志愿服务，得到了组委会的一致好评。三是积极争取中央及省市重点工作项目。团中央“青年生态示范林建设”项目一期三年的造林任务全部完成，项目资金全部到位，共造林65公顷，栽植树木16.5万株。全国“青年生态示范林项目”工作交流会在**举行，我县项目地作为唯一实地考察项目，得到了团中央、日本友人和各省市参会代表的一致好评。
三、抓住建功这个着力点，围绕中心推进农村电商工作
年初以来，我们按照县委、县政府的要求和部署，牵头推进电商工作。一是搭建青年电商服务平台。在县文化活动中心投资100万元，打造了**县青年电子商务推广服务中心，现有12家网创团队和小微公司入驻，截至目前，实现线上交易1560余万元，电商服务中心从技术培训、货源对接、快递谈价到产品推广，提供“全链条保姆式”服务。二是深度推进“**壹品网”线下运营。**壹品网整合建立了65个村级电子商务服务站，极大满足了农村电商培训、农产品代销、网货及农用物资代购、电费、电话费、有线电视费代缴等农村信息化服务的需求。壹品网线上平台实现交易150余万元。三是携手“一亩田”农业网开展农产品大宗交易服务。与一亩田农业网建立战略合作关系，与30余家农业种养殖大户、合作社建立网销平台，解决大宗农产品交易难题。年初以来，帮助我县解决花生、土豆、叶菜、西瓜、甘蓝、香瓜及辣椒等1200余吨，实现交易额659.4万元。四是深入系统的组织开展青年电商人才培育工作。坚持以“分线推进、因材施教，满足多层面需求”的思路开展电商培训。不同层次的开展电商培训班8期650人，使各类人群真正找到适合自己创业就业的电商发展之路，为电子商务进农村提供了初期的人才保障。五是加大县域电商工作品牌宣传力度。成功举办了农安县首届农村电商节；原创的“舌尖上的**”农产品微型宣传片和“青，书记喊你回家创业啦”微场景宣传片，得到了团省、市委的全力推送，点击量超过了1万人次；先后迎接了县人大、县政协对电子商务的专题视察，得到了充分肯定；组织11家企业参加了**省电子商务博览会，起到了很好的宣传效果；**地区青年网上创业工作现场会在我县举行，我们做了典型经验介绍，全省农村青年创业工作会上做了经验交流；**年，我县电商工作经验先后被省委、省政府、市委、市政府的综合信息刊登宣传。新华网、凤凰网、网易、吉林电视台、吉林日报、长春电视台、长春日报等国家省市主流媒体对我县电商工作也进行了集中宣传报道。中央政府网站以“互联网+悄然进村入户”为题，在国家层面对我县的农村电商工作进行了宣传报道，起到了很好的宣传推介作用。**县、**市先后来我县交流学习农村电子商务工作，我县电商工作在兄弟县域间影响力不断扩大。
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三、对房屋租赁及装修的自查 经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。
四、对中间业务的自查 经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。
五、对会计结算的自查 经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。
七、无不正当交易行为的投诉和举报
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(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序，对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档，并经过了票决、公示，基本体现出了公平、公正、公开。
(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件，提高群众收入及劳动力素质的要求，下发征求意见书，由群众公选项目，整理汇总，经部门认可，编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类，并编印成册，建立了完整的项目资料库。
(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施，群众积极参与，反响强烈，从过去的“要”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式，承租几十亩、上百亩的土地，连片发展茶叶、茭白等增收项目。
(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金，集中投放，在首批个村投入财政发展资金万元，兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目，有的已完成，有的正在实施。
经过整村推进工程的强力拉动，我县扶贫开发取得明显成效。××年，全县绝对贫困人口数比上年减少万人，减幅，低收入人口数比上年减少万人，减幅。去年初，县政府计划脱贫万人，实际脱贫万人，超计划，贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是：搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础;大胆创新，大胆实践是搞好整村推进的核心;以人为本，充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视，部门配合，社会协作是搞好整村推进的保证。
二、××年整村推进的形势、目标和任务
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生，扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫，但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大，项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望，绝大多数项目还只是写在纸上，还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事，但大多缺乏全盘考虑，与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重，一讲脱贫致富，就眼睛向上，盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式，缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部，特别是领导干部，一定要充分看到这些不足，准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人，低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱，人口素质低，是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”，因此必须整合资源，集中投入，一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出：“作为国家级贫困县，坚持发展为上，就要大力实施开发式扶贫，使广大农民群众尽快富起来，过上幸福生活，扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗：一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点，集中资金到户到人，花大力气，下硬功夫，把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度，着力改善贫困群众的生产、生活条件，全面提高贫困人口的素质。
整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是：从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。要通过工程的实施，做到“推进一个村，脱贫一个村”，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。
三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入
(一)解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部，一定要从践行“三个代表”重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。xx最近指出：“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户;整村推进有利于整合资金，集中力量;整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。
(二)解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向：一种是随大流，老百性说干什么就干什么;一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令;要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜;要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。
(三)解决资源整合问题，形成推动贫困村发展的合力。目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金，有各个部门专项资金，有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量，都要投到村里，按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则，“各炒各的菜，共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方，项目实施就快，成效就显著。这里，我再强调一下，特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村推进项目，不能因为重点村有了专项扶贫资金，就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目，由扶贫办会同财政及相关部门，采取“开单子”的方法，将项目直接交给相关部门，由部门负责组织实施。同时，还要加强人力资源整合，农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员，负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽，政府主抓，部门配合，社会参与”的原则，在每个重点村组建一个帮扶工作队，做到“单位包村，干部挂户”，要保证任务到肩，责任到人。各乡镇特别是各村第一书记(没有挂职第一书记的，乡镇要抽出专门干部驻村负责)要注意充分发动群众，加强宣传和引导，千方百计地调动群众的主人翁精神，自主筹资出力，走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路，使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者，让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。
(四)解决集中投放问题，突出整村推进工作重点。贫困村之所以贫困，不仅表现在其经济发展水平低下，而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后，可以说贫困村是百事待举，改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指，不如断其一指。整村推进也得有取有舍，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，统筹安排好各类项目，使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。为了保证资金的集中投放，可以采取“稳定一块，搞活一块”的方式，即：安排一部分资金到村到户，这部分资金基本稳定，其余资金按项目安排，并同小额信贷配套，不定基数，不撒胡椒面。
根据这一思路，整村推进工作要突出两个重点：一要大力改善基本生产生活条件，首先要解决基础设施落后问题，大力实施道路、水利、沼气建设。其次要解决生存条件差的问题，推进贫困人口“山上到山下，山下到路边，路边到集镇”的有序转移，下决心把“一方水土养不活一方人”的贫困户实施移民搬迁。当然移民搬迁工作非常复杂，一定要高度重视，精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相关部门尽快拿出规划，按规划有组织、分阶段的进行，要尊重群众意愿，解决好生产生活出路，不能一哄而起。二要突出增收问题。如何实现贫困人口增收是一个难点，有一部分人在这个问题上有畏难情绪，没有下大力气去做，到村资金，只是简单地修条路、建个学校等等。要破解这个难题，必须两条腿走路，一是做好土地文章，二是做好劳动力转移这篇文章。关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营与大市场的对接问题，要以市场为导向，按照优质、高产、生态、安全农业的要求，通过实施整村推进，把贫困农民增收与产业结构调整、区域产业发展结合起来，走产业化道路。我县去年把茶产业确定为农民增收的第一产业，这是一条非常符合我县实际的好路子，今年还要在原来的基础上加大发展强度，并要搞好后续管理，保证成活率达标。加快劳动力转移，实现非农收入，对于农民增收作用越来越大，而且潜力巨大。农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳动力转移培训的新路子，使重点村的劳动力能自主选择技能培训，做到“培训一人，输出一人，脱贫一户”。
(五)解决扶贫三大举措之间的关系问题，以统筹创新的
理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是：以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系，可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进，改善基本生产生活条件，是主体;培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。
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尊敬的家长同志们：
你们辛苦了！
由于你孩子的成长与发展,让我们有了今天的相聚。非常感谢各位家长能在百忙之中来参加我们这次家长委员会，就我们共同关心的问题进行交流和沟通。首先，我代表定边县第四小学全体教职工，对诸位家长的到来表示最诚挚的欢迎！对大家一直以来对学校发展倾注的关心和支持表示衷心的感谢！
召开这次家长会委员会的目的，是为了向各位家长汇报学校教育教学工作情况，研究教育教学问题，征求家长对学校工作的意见。同时也殷切希望各位家长通过家长委员会这个平台能够积极参与到学校的教育教学管理中来，以便我们的老师们能够及时调整工作方法，形成家庭教育与学校教育的合力，不断提高教育教学质量。总之一个目的，就是“一切为了学生”、“对学生的人生发展负责，为学生的终生幸福奠基”，使每一个孩子健康成长，快乐生活，将来都能成为家庭的骄傲，祖国的栋梁。这也是我们教育的初心和使命。
建校以来短短的三个春秋，在各位家长的关心、支持和配合下，学校坚持“让每一位师生享受人生出彩的快乐”的办学理念，实施素质教育，推进新课程改革，进一步加强校园文化建设，提升办学内涵。大力弘扬吃苦耐劳，甘于奉献，奋发向上，争先创优，遵规守纪，团结合作的精神，创建和谐校园，办人民满意的教育，努力实现了我校教育又好又快发展。经过全校师生的不懈努力，在2018年学校先后荣获市级卫生先进单位、市级德育先进单位、县级安全先进集体、教科研先进单位等荣誉称号。
首先我将学校主要工作情况向各位家长作如下汇报：
一、抓师德建设，促业务提高、树教师形象。
教师树立良好的职业道德是做好教育教学工作的前提条件，我校从抓师德建设入手，扎实开展师德教育活动，强化师德规范。师德的核心问题是爱。爱学生是师德的本质。对此，我们以“爱生”为主线，抓师德教育，从更新观念入手，大力加强教师职业道德建设。我们组织教师认真贯彻落实定边县教育和体育局《教师师德建设十不准》要求，规范教师从教行为，不断提高教师思想素质，大力弘扬敬业、爱生、奉献三种精神，不断改进领导作风和教师教风，增强育人的感情投入，促进学生“ 亲其师而信其道”变厌学为乐学、好学。
二、突出教学中心地位，扎实推进教育教学改革
第一、根据新课程标准要求，我校努力加快推进课堂教学改革步伐，全面推进高效课堂建设。我校今年继续以 “三级备课”为抓手，充分发挥各级名师、学科带头人、教学能手的引领作用，强化小组建设及学习方法培训工作。不断完善课堂教学效果监测工作。在教学实践中，以“学”为中心积极尝试组织教学，不断倡导“自主、合作、探究”式的学习方式，提高学生的参与度，在课堂中根据学生课堂生成的问题及时调整教学策略，认真落实语文主题学习实验教学工作，不断形成适合我校特色的教学模式。本学年，我校在教研活动工作中主要抓了以下工作。一是认真扎实开展教、作、评、说全员赛课活动。学校通过每学期一次的全员教说评作活动，进一步规范教师备课、上课、听课、评课及课件制作等基本功，使广大教师的业务水平进一步提高，也为我校教学模式的形成奠定了扎实的基础。在活动中涌现出xxx余名校级骨干教师。
第二、抓好教师的培训工作。我校以语文“主题阅读”为契机组织教师学习新课程理念，开展校本教研、校本研修，并将校本教研公开课以制度形式规定下来纳入教师的业绩考核。我校在本学年先后派出xxx等导教师赴北京、南京、西安、榆林等地参加各类培训，并且回校组织再培训。通过培训和学习，使广大教师对班级管理、课堂教学及部编教材的使用有了更深层的理解，同时也使教师专业化水平不断得以提升。学校就部编教材的使用、信息技术在教学中的应用等组织了专题培训。通过培训，使广大教师进一步规范教育教学行为，同时也使学校各项工作进一步走上规范化、科学化轨道。
第三、全面贯彻教育方针，努力提高教学质量。
1.我校坚持教学为中心的位置不动摇，充分发挥课堂教学在素质教育中的主渠道作用，按照创新课堂教学模式进行教学，以培养学生的创新精神和实践能力为目标，创造性地改革和优化教学工作，做到了认真执行课时计划，开全、开足课程，完成了各项教学任务。
2. 重视和突出体艺工作，加强特长生培养。全面实施《国家学生体育健康标准》，认真落实阳光体育运动“五个坚持”的要求，确保学生一日不少于一小时体育活动时间。我校根据学校和学生实际，今年我校组建了合唱、舞蹈、口琴、电子琴、架子鼓、书法、钻石画、纸浆画、竖笛、武术、跆拳道等各具特色的社团，不断丰富学生的校园文化生活，最大限度的激发学生的兴趣和发展潜能。我校举行的第二届田径运动会和科技文化艺术节，彰显了我校学生的个性特点，同时也是对一年来体艺工作的一次大检阅。
3.进一步开展学校读书教育活动。我校以“书香伴我成长，阅读圆我梦想”为主题，认真落实“读写背”计划，积极开展“三会”（汉字听写大会、成语大会、诗词大会）、“三赛”（文学科学常识大赛、读书心得征文大赛、演讲比赛和讲故事大赛）、“三读”（读写绘、读诵唱、读讲评）活动，旨在培养教师读写习惯和学生阅读兴趣，以中华优秀传统文化的传承为主要内容，把中华优秀传统文化全方位融入思想道德教育、文化知识教育、艺术体育教育、社会实践教育各环节，形成文化立校、质量强校、特色办校的氛围。
回眸走过的路，回味创业的艰辛，我们清醒自己的不足，自己的工作离学生、家长的要求和我们的创业理想还有很远。因此，我经常提醒我们的老师：要守住心灵的宁静，爱岗敬业，真心关爱每一个学生。站在教师的角度，一届学生教不好，可能还有下一届；但对家长来说，一个孩子没教好，可他没有下一次。一个学生没教好，对教师来说，可能只有几十分之一的遗憾；但一个孩子来说，将导致整个家庭百分之百地失望。我们不敢有半点马虎，我们将竭尽全力，将自己满腔的热情倾注到工作中去，把爱和关心洒向每一位莘莘学子。
很多家长认为孩子长大了越来越不听爹娘的话，只有你们老师的话才管用，但我们老师却越来越感到，没有家长关心支持的学生，老师的话也是不用的。就像两个饿死的流浪汉，最终的结局是大家都不愿看到的。所以我们学校、老师需要家长的有力支持，而今天到场的各位家长，能在百忙中抽空静心坐在这儿，已表明了鼎力支持我校工作的决心，你们的心情，我们理解。你们的期盼，正是我们的希望。
纵观学生的教育工作，还希望家长们从以下两个方面进行配合。
第一、我们双方必须在孩子的教育问题上达成共识。有时候，不经意的言行，不在意的现象会毁掉我们多年的教育成果。我们欢迎家长对我们的工作进行监督，欢迎家长对我们的工作提出宝贵的建议和合理的意见。我承诺，我们将对每一位家长反映的问题予以关注。
第二、及时与教师进行沟通
一些家长把孩子送到学校就说“全靠老师了”。自己只管料理孩子的生活，很少到学校询问孩子的情况。有的家长甚至老师请他到学校来交换意见，也从来不肯露面。个别家长还出现了不愿管孩子、管不了孩子等情况，在现代社会里，家长必须依靠学校让孩子接受系统的知识学习，在这一点上，家长无法取代学校教育。另一方面，学校只能承担起教育孩子的一部分，家长如果把教育责任全推给老师，老师同样无法取代家长。尤其是品德教育、习惯养成、性格培养等重要教育任务，更需要家长与教师的合作，才能完成。
那么，家长与教师的协调主要做些什么呢？
首先向老师了解孩子在学校的情况。家长了解情况不能只了解分数，在班里排第几名，其他就不闻不问，这是片面的，应多方面了解孩子的表现。如孩子的学习习惯如何，上课是否专心，是否积极大胆发言，作业有什么困难，孩子是否合群，独立性怎样，是否欺负同学，孩子是否精力充沛，是否喜欢活动，喜欢劳动等等。
其次，应根据学生在校的表现，和老师教学的要求，在家庭中有针对性地进行教育。如督促孩子认真按时完成家庭作业，有意识地进行预习和阅读，遵守时间，自己的事情自己做，帮助家里做一些力所能及的劳动等。
篇12
二、健全落实了综治责任制。
实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。
各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值本班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。
下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。
五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。
今年，我局外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。
八、为确保顺利进行，我局把特防期安全保卫工作作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了安全保卫工作领导小组。
篇13
（××年月日）
同志们：
受区安委会委托，我就全区安全生产工作报告如下：
一、二四年全区安全生产工作基本情况
二四年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各级、各部门、各单位围绕年初确定的各项工作目标，认真贯彻实施《安全生产法》，深入贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本、安全第一的方针，坚持求真务实精神，落实安全生产责任制，深化各项安全专项整治，强化安全生产基础工作，安全生产工作得到进一步加强。具体表现在：
一是高危易发事故行业形势平稳。工矿企业事故死亡人数比上年减少人。全年没有发生重特大伤亡事故。水上交通、火工品、危险化学品、煤矿、锅容管特等事故易发、多发、高危行业和部门继续保持零事故记录。
二是各乡镇、各行业安全生产状况明显好转。全区除十里铺乡非煤矿山发生起死亡责任事故外，其余乡镇和行业安全生产总体效果明显得到提高。
三是各项专项整治工作取得明显成效。二三年继续深化实施矿山、烟花爆竹、危险化学品、水上交通、消防、燃气、建筑市场、民爆物品、锅容管特、食品卫生等行业的专项整治，加大安全投入，提高全员安全生产防范意识，逐步建立和完善安全生产有效机制，使整治与提高有机结合，成效显然。
过去的一年里，全区安全生产工作突出表现在：
一强化目标管理，切实健全安全生产责任体系
一是继续完善安全生产工作机制。区乡两级政府和行业主管部门基本建立并完善安全生产工作规则，定期召开安全生产会议，及时研究、部署安全生产工作。各生产经营单位进一步健全岗位责任制和各项安全规章制度，强化安全现场管理，落实安全防范措施。初步形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持”的安全生产新格局。二是严格实行安全生产目标管理。去年一季度全区安全生产工作会议上，区政府与各乡镇和主管部门共个单位签订了安全生产目标管理责任书。各乡镇和部门以此为起点，层层签订安全生产责任状，在全区范围内建立起各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的安全生产责任体系。三是严格执行责任追究制度。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类事故，追究有关责任人的责任。去年起工亡责任事故，除按规定罚款外，对有关责任者做出拘留、撤职等相应处理。
二突出以人为本，狠抓安全生产宣传教育
一是认真组织“安全生产月”宣传教育活动。以“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题开展一系列宣传教育活动，成立宣传月活动领导小组，制定宣教实施方案，区、乡镇、各有关部门和安全生产责任单位纷纷组织职工学习安全生产法律法规，张贴宣传标语，悬挂彩旗条幅，并组织安全生产知识竞赛和知识答题。并在全区范围内组织由人大、政府、政协领导现场指导，公安、经贸、教育、建设、林业、工会、海事等部门参加的“安全生产月”宣传咨询日活动，区、乡镇两级在辖区内设立宣传站、咨询台，发放宣传材料、接受群众咨询。二是继续深入开展“安康杯”竞赛活动。两家企业参加全市统一组织的以“十个一”为主题的“安康杯”竞赛活动。三是开展各类从业人员的安全知识培训。水上交通、矿山、特种行业等作业人员进行了一系列的安全培训，同时，区安监局先后派员人次参加全省安全培训，取得安全监察员资格。
三深化专项整治，提高安全事故防范能力
去年，我区上下根据省、市的统一部署，继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、建筑、食品药品卫生、锅容管特、中小学危房、人员密集场所消防等行业的安全专项整治。我区两家煤矿经过专项整治，再次通过省市安全评估验收；非煤矿山整治，完善了各种软硬件设施，家采石行业率先通过全市安全评估；危险化学品专项整治，对全区生产经营企业摸排登记工作已经完成，初步摸清了全区危险化学品生产、经营企业的现状，部分企业通过安全评估和评价。水上交通安全整治，新洲北江码头顺利完工，通过市级验收，已投入试运行。更新改造了宣团寺、跃进、枞南、鸭儿沟、杨井等渡口的船只，培训了从业人员和管理人员，并对全区水上交通隐患情况下文到各有关责任单位，限人、限时整改到位。火工品安全整治，对杨桥民爆站进行迁址，加大平时监管力度和台帐管理；人员密集场所消防安全整治，列出全区重大消防安全隐患单位，重点实施全程监控；建筑、锅容管特、中小学危房、食品药品卫生等行业的整治，在各主管部门的重视下，做了大量细致的工作。通过各类专项整治，各行各业的安全生产状况得到了一个新的改观。
四深入检查监察，加大隐患整改督查力度
一是广泛开展自查、抽查和督查相结合的安全生产大检查活动。去年全区组织综合性安全生产大检查次，接受市级督查次。各乡镇和行业主管部门也多次组织开展了各种形式的安全大检查。检查的主要内容是：查安全生产责任制落实情况；查安全生产专项整治进展情况；大事故和重大危险源（点）整治、监控情况；查“三违”现象；查各级、各单位安全生产监督管理机构、人员、经费、职责“四落实”情况；查节假日及“两会”等重点时段安全生产值班、领导带班、安全制度执行情况。一大批安全隐患在各类检查中被及时发现、及时消除。二是一些重特大安全隐患整改工作取得突破性进展。被列入市级一项区级十一项重大安全隐患的整改工作，在各级领导、各有关乡镇、部门的高度重视下，已大部完成整改销案。尤其新洲北江渡口整治，已通过市级验收销案。杨桥民爆站新站通过公安部门验收，已初步投入使用。对在检查中发现的十里林业轮窑厂生产车间存在屋顶倒塌的重大安全隐患，在乡、村两级的重视下，在较短时间内完成整改；老峰明华纸业有限公司由于安全生产管理混乱，导致安全事故多发，通过整治，目前该公司安全生产软硬件建设都有了较大的提高，保障了从业人员的人身安全。红旗、明华纸业锅炉都得到了更新。非煤矿山、危险化学品等高危行业通过不间断的检查督查，“三违”现象大为减少。三是重特大事故防范机制初步建立，区政府年初制订了《安庆市郊区重特大事故应急救援预案》，对全区范围内的重大安全隐患和重大危险源进行了排查，各乡镇和公安、卫生、建筑、教育、经贸等部门也分别制订了本地区、本行业的重特大安全事故应急救援预案，切实做好重特大安全事故的防范工作。
一年来，通过全区上下的共同努力，我区的安全生产状况总体表现为平稳好转，得到了上级的肯定，被市政府评为××年度全市安全生产目标管理先进单位。但我们也要清醒地看到，由于安全生产基础比较薄弱，我区安全生产形势依然严峻，具体表现在：
一是工亡事故仍未得到有效控制。虽然死亡人数比××年减少一人，但事故起数未减少，事故性质和事故责任比较突出。
二是专项整治仍有不足之处。部分行业安全生产专项整治尚未完成或完成不到位。个别安全隐患整改工作久拖不决，留有尾巴。
三是部分乡镇和部门安全生产责任制落实不到位。个别领导安全意识不强。对私营、个体、租赁企业的安全督查力度不够，“要钱不要命”的生产经营行为仍然存在。
四是齐抓共管的局面尚未真正形成。安全生产“严格不起来，落实不下去”的状况仍较突出。部分乡镇和部门对安全生产工作仅仅表现在会议和文件上，没有落到实处。一些事故责任追究存在失之于宽、失之于轻，更有个别领导在发生事故后不是严肃处理事故责任者，而是为当事人说情。
五是安全生产总体投入不足，安全基础较差。企业安全生产欠账较多，从业人员安全意识、素质较低，一些事故隐患整改难以到位，导致安全事故“一触即发”。
六是安全监管力量不足。安全生产执法主体不明确，大多数乡镇和部门均是兼职安全生产管理人员，必需的时间、经费、装备不能落实，严重制约着安全生产监管工作的正常开展。
二、二四年全区安全生产工作意见
二四年安全生产工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强全民安全意识，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理；深化专项整治，建立健全安全生产控制指标体系，实施“科技兴安”战略，建立安全生产长效机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，努力实现全区安全生产状况的根本好转。
二四年安全生产主要工作目标：建立完善的安全生产监管体系，加强安全监管机构和队伍建设。实现安全生产形势总体稳定好转。坚决杜绝重特大安全事故，努力减少一般事故，工亡事故力争低于去年。
根据上述指导思想和工作目标，重点做好以下工作：
一进一步落实安全生产责任制，建立健全安全生产控制指标体系
认真落实安全生产目标管理。依据《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实安全生产责任制。要认真贯彻全国和省、市安全生产工作会议精神，进一步强化“安全生产第一责任人”的责任意识，继续组织签订××年度安全生产责任状，逐层分解，层层落实，建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系。
逐步建立安全生产考核体系。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》的规定，将逐步建立由事故率、死亡率等指标构成的我区安全生产控制指标体系，并将严格履行以政府安全监管职责、完善监管目标、保障安全投入、强化安全宣传、推进安全长效机制等作为主要考核内容，进行跟踪检查和监督考核，形成具有较强约束力的目标责任考核体系。
依法严格追究事故责任。认真执行《安徽省安全生产事故调查处理及行政责任追究暂行规定》（皖政号）。凡一次死亡人以上、一次重伤人或职业中毒人以上等安全生产事故必须在事故发生后分钟逐级上报到各级安监部门。对各类事故要组织事故调查组，严格按照“四不放过”的原则，依法追究有关责任者的行政、经济、直至刑事责任，对发生事故不报或瞒报的，一经查实加重处理。
二健全安全生产监督体系，加强安全生产检查督查力度
健全安全生产监督体系。根据《安全生产法》的规定，逐步健全区级综合安全监管机构，使之能够独立履行执法主体资格。切实推进乡镇安全机构建设，保证人员、编制、经费、装备落实到位。
加大安全生产法规和制度建设。国务院年初已颁发《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，市政府将制定《安庆市安全生产管理办法》，区、乡镇和各部门各单位也要根据这些法律法规，及时修订完善各项规章制度。同时要建立区、乡镇和部门安全事故应急救援网络和重大危险源数据库，未制定紧急救援预案的要尽快制订。加大救援预案的演练和危险源的监控，增强应对、处置重特大安全事故的能力。
严格安全生产执法检查。今年全区将重点地组织开展安全生产常规检查和专项检查。并做好迎接省市督查的准备。全区性安全大检查至少要组织五次：冬春及“两会”安全检查，“五一”黄金周安全检查；月份“安全生产月”大检查，“十一”、“元旦”安全大检查等，各乡镇、各部门要结合自身实际，认真开展自查自纠和专项督查活动。检查要注重实效，改进方法，把定期检查、突击检查、专项督查以及自查、互查结合起来，要及时反馈检查结果，及时整改检查中发现的安全隐患。
三深化安全专项整治，从源头上消除安全生产事故隐患
明确职责、全面整治。要继续认真贯彻《国务院关于深化安全生产专项整治工作的通知》，今年将继续深化矿山、水上交通、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、人员密集场所、建筑、燃气、旅游、校园等行业的安全专项整治，专项整治工作坚持“一个不变、两个落实、三个延伸”。“一个不变”：就是专项整治工作的总体格局不变，仍按照“市政府统一领导，县区组织实施，部门指导协调，各方联合行动”的要求开展；“两个落实”；即整治目标和责任的落实；“三个延伸”就是由阶段性整治向建立长效机制延伸，由控制事故总量向有效防范重特大事故延伸，由常规性措施向硬措施延伸。各专项整治牵头单位要尽快制定方案，并组织实施。
认真排查，严格验收。要深入广泛开展各项专项整治的安全事故隐患排查，对发现的隐患，按照“三定原则”，落实整改责任人、整改措施和整改期限，认真做好企业安全生产状况的评估，对整治查出的不符合安全生产条件的隐患问题，按照“谁主管、谁负责”，“谁发证、谁负责”的原则，及时采取有效措施进行整改。严格专项整治的阶段性验收工作。对列入区乡以上安全事故隐患和重大危险源，要严格实行动态监控管理。同时要加强专项整治验收后的跟踪复查，防止安全管理反弹滑坡。
四深入开展安全生产宣传培训工作，强化全民安全生产意识。
加强安全生产的社会化宣传。各级、各部门、各单位要长期将安全生产工作纳入议事日程，要以企业为主要宣传阵地，运用各种宣传形式，开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动，形成“人人讲安全、人人重视安全”的良好氛围。着重开展月份“全国安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”等宣传教育活动，适时组织开展全区性安全生产研讨，力求在理论和实践中探索安全管理新经验、新方法。
加大安全生产培训力度。认真贯彻《安全生产许可证制度》，企业负责人和安全生产管理人员必须经过安全培训，方可取得安全生产许可证。特种作业人员和高危行业人员必须经过安全培训，取得资格证书，才能上岗工作。因此，安全教育培训工作是今年安全生产工作中的一个重点，各级各部门要认真组织广大职工参加各类安全知识培训，提高职工岗位技能和自我保护意识，达到防范事故的目的。
五、实施“科技兴安”战略，提高安全生产水平
改善安全生产条件。生产经营单位要将安全生产工作真正建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上，要舍得在安全科技创新和安全技术改造上下本钱，各级各部门要建立安全科技示范工程，通过示范效应，引导众多企业自觉采用新技术、新设备、新工艺，从而改善安全生产条件，保证企业生产经营的安全运行。
开展企业质量标准化活动。今年要在各类专项整治的基础上逐步引导企业开展安全质量标准化活动。推行职业安全健康管理体系认证。安全质量标准化，突出的是“安全第一”的方针和“以人为本的理念”，强调安全生产工作的规范化和标准化；强调安全和质量的统一，安全与管理的统一。今年要推行在矿山开采、危险化学品生产和经营、建筑等高危行业开展职业安全健康管理体系认证工作，从而创新安全管理理念，改进安全管理方式，提高安全管理水平。
六、加强安全基础工作，提高安全生产监督管理能力
加强部门协调配合。区安委会各成员单位在充分发挥各自安全监管职能的基础上，要畅通信息渠道，加强部门间协调配合，齐心协力，齐抓共管，提高安全综合监管水平和行政执法能力。
建立健全安全信息网络。拟建立基层安全生产信息员、监督员网络，达到及时、准确了解全区安全生产动态，快速处理和防范各类安全事故发生。
建立安全生产风险抵押金制度。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》规定，为防止一些业主经济能力有限或有意逃避责任，避免“企业发财、政府发丧”的现象发生，今后将依法逐步对危险性较大的企业，收取一定数额的安全生产风险抵押金。
