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以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识;二是以开展“七打七治”打非治违专项治理为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管；全面实现“一控制、二杜绝、三减少”的工作目标，深入推进“平安公路”建设。
三、工作内容
1、不断完善公路标志、标线。严格规范公路平交道口的安全警示标志的设置，严格清除违章设置的非公路标志牌。
2、进一步搞好道路安全工作。一是加大路况的检查力度，确保道路畅通；二是加强对桥涵安全监测；三是争取市公路局流动治超站进入XX治理超限运输和“抛、洒、滴、漏”等危害道路安全行为。
3、切实抓好消防安全。一是单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强办公办场所的消防安全。三是要杜绝基层养护中心野外用为的行为。
4、切实加强在建工程安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工方的资质管理。对在建工程实行“三同时”管理。
5、切实提高公路养护水平，及时处治路面各类病害，消除路面安全隐患。
四、工作措施
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第四季度是生产工作大忙季节，安全工作绝不能松懈，要求每月要定期召开一次安全生产例会，研究分析生产中的安全问题，消除安全隐患，制定整改措施，并进一步强调安全生产注意事项，落实安全生产职责、责任，确保安全文明生产。提高对安全事故预防能力，对生产过程的安全生产现状，进行分折和总结。
二、强化检查消除隐患确保公路交通安全
加大公路安全巡查力度，重点对危桥、危涵、抢修施工现场，交通事故多发路段和公路安全隐患路段进行深入细致巡查和整治。
（一）对影响公路交通安全的路面病害（重点是坑槽、沉陷）进行及时修复，做到标志设置规范齐全。
（二）对施工、养护现场要加强安全管理，必须设有安全管理员具体负责安全管理。
（三）对施工现场的材料堆放和机械设备停放进行合理规划，对占用有效路面的堆积物及时全面的清除，及时排除影响车辆安全通行的各种因素，做到工完料净，必须做到“安全施工、文明施工”。
（四）对路基缺口、危险路段、桥涵、水毁路段的标志标牌设置及安保工程要加强巡查和检查，发现问题及时修复，必须做到随缺随补，确保公路标志标牌齐全醒目。
（五）上路施工必须按国家规定摆放施工标志标牌，作业人员必须穿戴标志服帽，自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”。在处治公路安全隐患的过程中，同时要加强水毁抢修和大中修工程场地的安全防范和公路安全保通，保证施工人员和过往车辆及行人的安全。
（六）冬季是风雪多雾恶劣天气较多的季节，要求对所管养的冰雪、大雾、潮湿、泥滑路段备有防滑砂石材料。对存在事故隐患的路段要及时处治，一时无法处治的要设立规范醒目的安全警示标志，尽可能避免险情和事故的发生。
三、加强机驾人员和车辆机械及交通工具的管理
要切实加强对车辆、工程机械的管理。严格车辆维修、检验、调派制度，严禁无证和酒后驾车。车辆、机械技术状况不能满足安全需要的，不准上路行驶和进入生产作业场所。特别是职工上、下班使用的交通工具更要严格管理，必须实行定车、定人、限速行驶和持证上岗，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象发生，增强机驾人员的安全意识和自我保护能力，以提高其职业道德和驾驶技术水平及服务质量。
四、严格消防安全管理
（一）要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义，采取多种形式加强对职工的消防业务培训，努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围；
（二）要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅，加强调研，认真履行消防工作职责；
（三）要落实责任，严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法，一级抓一级，层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
五、加强安保工程建设安全管理
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(二)加大运政工作的开展，加强运政队伍建设。严格按照“三关一监督”的要求，严格上路执法，做到每车必检，严厉打击超员、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。提高行政执法人员素质和执法水平，做到依法执法、文明执法。
(三)交通基础设施建设安全生产情况。与施工方签订安全生产工作目标责任书，定期或不定期对施工地点进行全面督查，主要督查安全生产工作、施工进度、工程质量。共检查单位3个，提出整改意见3条。
(四)水上运输安全管理。与相关乡镇(上新城、嘎娘、南沙)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》，要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书，对船主进行安全知识培训，发放救生设备，严格执行水上法律法规，加大打击非法船舶水上运输力度。
(五)积极响应省、州、县相关安全生产工作专项活动号召，组织开展“安全生产年活动”和“安全生产月活动”，积极宣传和组织干部职工学习有关安全生产工作会议和文件精神，加强地方公路养护安全生产工作的监管力度。
二、工作措施
(一)加强领导，落实责任
要认真落实安全生产监管的主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。做到统一领导、统一部署与部门和行业指导、分块督促相结合，为抓好全系统的安全生产工作，成立工作领导小组：
组长：龙正福局长
副组长：刀刃峰副局长
白树生副局长
成员：综合股、海事处、运政所、地方段、红交分公司、××公司、各公路建设指挥部负责人。
领导小组办公室设在局综合股，由白树生副局长任办公室主任，处理日常事务。
(二)强化督查，重在治理
隐患排查治理专项行动要突出高危重点。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治相结合;与全国“六月安全月”活动和《生产安全事故报告和调查处理条例》宣传贯彻工作相结合;建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，全面强化安全生产基础。企业认真履行安全生产主体责任，加大安全生产投入，自查自改的核心重在安全生产隐患治理，尽快消除隐患，确保生产安全。
(三)密切配合，强化执法
各部门要密切相互配合，认真履行安全监管职责，严厉打击非法生产行为，严格执法，充分发挥职能作用，对责任单位和责任人该进行行政和经济处罚的绝不姑息，严肃对待，该追究刑事责任的追究责任。
(四)强化宣传，营造氛围
要采取多种形式，加大宣传力度，强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，调动其参与安全生产工作的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致的查找各种事故隐患，参与隐患治理。要充分利用广播等各种媒体广泛宣传安全生产工作，公布投诉、举报方式，发挥社会舆论监督作用。营造良好氛围，促进全系统安全生产工作。
三、存在的问题
(一)群众的安全生产意识不强;
(二)客运站安全和消防器材配备数量少，器材受损老化程度大;
(三)非法船只、黑车非法载客营运情况仍然存在;
(四)客运站及公路建设施工现场电路的接通，大型机械、燃油及液化汽瓶摆放不科学、不规范;
四、下一年工作计划
(一)加强安全法规、知识的宣传和教育;
(二)强化××公司及红交集团××分公司加强对驾驶员的安全管理和客运站的安全管理;
(三)运政所加大对非法营运车辆的打击;
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一是我局对安全生产工作高度重视。年初制定了工作计划和安排，明确安全生产工作，主要领导亲自抓负总责。坚持实行安全例会制度，定期组织召开全系统安全生产例会，研究部署安全生产工作，解决安全生产中存在的问题，及时传达上级安全生产有关文件、会议精神，通报安全生产情况及各类事故典型案例。
二是严格落实运输企业安全生产责任制。自觉遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照安全管理“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则，在安全工作中层层签订安全责任状，明确各自的安全管理职责，把安全管理责任层层分解，落实
“抓生产必须抓安全”，做到安全工作与交通运输工作同时布置、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了交通运输安全各项工作的开展。
二、突出重点，强化道路交通运输安全监管
一是加强道路运输企业的安全监管。严格落实“三不进站、六不出站”管理规定，严厉打击驾驶人员超速、超载、疲劳驾驶等违章行为，严格落实执行卧铺客车凌晨2点至5点强制落地休息制度的规定，各运输企业GPS视频监控平台使用规范、正常。强化驾驶人员、管理人员、押运人员的安全教育，企业坚持安全例会制度，各项会议记录完善。
二是加强农村公路桥梁的安全监管。加大农村公路桥梁隐患排查力度，对危险路面、桥涵、易塌方路段进行了全面排查，及时设置警示标志，同时加大公路巡查，及时清理农村公路沿线路障，确保了全县农村公路桥梁安全畅通。
三是狠抓了重点时段的交通运输安全监管。认真贯安全生产会议和县委县政府安全生产指示精神，狠抓了春运、“两会”、清明、“五一”、端午、汛期等重点时段的交通运输安全工作。在这些重点时段，我局都及时召开专题会议，制定安保方案，认真组织开展安全生产大检查，今年以来共开展交通运输安全检查15次，确保了交通运输系统重点时段无重特大安全事故发生。
三、整改情况
一是认真安排部署安全隐患排查整治。制定了安全隐患排查整治工作方案，紧密结合本行业的实际，把交通运输安全隐患排查整治工作纳入本单位安全生产工作的重要内容，确保安全隐患排查整治工作落实到位。
二是扎实开展道路客运隐患整治专项行动。要求各运输企业、客运站高度重视，认真全面排查隐患，对查处的安全隐患尽快整改到位。在检查共查出安全隐患8条，对排查出来能整改的隐患要求相关单位和企业立即进行整改，目前隐患已基本整改到位，有效遏制和防范了交通运输重特大事故发生，维护了人民群众生命财产安全，促进了全县交通运输安全生产形势持续稳定发展。
四、存在的主要困难和问题及建议
一是人员素质参差不齐。我县属于国家贫困县，各方面发展不均衡，人员素质也高低不齐，尽管做了许多工作，但还是存在许多工作落实不到位的情况，加强监管任务仍然较重。建议增加工作人员培训力度，提高人员素质。
二是农村公路及桥梁安全隐患也较多。由于我县对农村公路养护及危桥改造资金投入相对较少，路桥梁修建等级和标准较低，随着车流量和载重量的日益增大，公路和桥梁超负荷承载现象严重，存在安全隐患。建议上级增加资金投入，加大政策性扶持，加强安全隐患排查力度。
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为扎实有效做好本年度安全生产工作，大队加强组织领导，成立了以大队长为组织，全体干部职工为成员的安全生产工作领导小组并职责分工如下：
一是办公室组织召开月度安全生产会议，传达部署上级文件、会议精神，制定相应工作措施，并制定2020年度各项安全生产专项行动方案制定、文件传达、会议部署；
二是内业结合大队工作实际传达学习支队当月安全生产会议精神，各类安全生产专项行动的数据上报、月度总结、活动总结，并整理归档；
三是外勤中队负责具体活动的开展，安全上级文件精神进行活动的宣传、隐患的排查，并及时报内业存档。
在大队全体干部职工的努力下，全面实现了安全生产目标：零责任事故、零伤害；职业病危害事故为零；突发环境事件为零；全员安全生产教育率100%；安全隐患整改率达100%。
二、全面宣贯，圆满完成年度各项工作任务
（一）实现月度安全会议无遗漏。大队每月组织一次安全生产例会，及时传达支队有关当月安全生产工作要求及部署安排，分析本阶段安全生产工作形式，传达部署上级文件、会议精神，制定相应的工作措施，对安全工作进行安排和总结。会议实行参会人员签到制，保留会议原始记录、影像资料及会议纪要、简报等工作痕迹。
（二）实现月度安全生产学习教育全覆盖。根据支队印发2020年度安全生产培训学习计划安排，大队结合实际制定2020年安全教育培训计划，有针对性的进行安全教育培训，培训内容要涵盖法律法规、操作规程、技术规范等内容，并做好相应记录。不断提高执法人员的安全知识及技能水平，消除安全隐患。
（三）全面处突安全生产监管职责落地落实。一是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处与各养护施工单位、各收费站、路巡中队、清障班、服务区签定年度《安全生产目标责任书》《从业人员承诺书》，将安全责任落实到每一位从业人员。二是大队外勤中队按规定组织安全大检查和日常安全大排查，对排查出的隐患进行建档登记，并督促营运公司限期完成整改。三是根据支队要求开展好“路政宣传月”、“安全生产月”、“12.2全国交通宣传日”等一系列安全宣传活动，联合营运公司、高速交警通过多种形式进行安全宣传工作，利用媒体、QQ群、可变情报板、服务区收费站展板等进行安全宣传活动。四是督促川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处将按照相关规定，定期组织开展安全生产应急演练，各收费站、服务区也要根据实际情况组织相应的应急演练，以提高应急响应的实战能力。五是根据大队制定的2020年度安全生产监督检查工作计划，对川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处落实安全生产主体责任情况进行监督检查，对高速公路其他生产经营单位落实安全生产主体责任情况进行监督检查.
（四）建立健全应急预案，提升应急处突能力。大队进一步完善辖区高速公路应急保障预案，定期检查川东公司达州管理处，达陕公司达州管理处、万源管理处应急物资储备情况，督促其配足配齐各项应急救援物资，同时，加强与当地政府、交警、公安、医院、消防的联系，确保一旦发生紧急情况相关方及时支援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
（五）全面加强涉路施工监管。大队进一步加强涉路施工单位管理，有力保障施工安全。一是加强了施工路段的巡查检查，督促施工单位严格执行施工作业有关技术规程及安全要求，全面规范施工区域布设、安全警示标志摆放、现场安全管理人员配备。严禁超越许可范围、擅自扩大施工作业时间类型区域等行为。二是加强了对绿化保洁、路面养护、设施维修等安全管理，保障过往车辆顺畅通行。三是强化了施工路段信息，对已取得许可或完成备案的施工项目，督促施工单位提前施工信息和安全行车注意事项，及时向社会公众路况通阻信息，引导公众安全有序出行。
（六）圆满完成重大节假日安全保通保畅任务。大队加强了“两会”、“五一”、“国庆”、“春运”等重大节假日期间的安全检查和隐患排查治理力度，制定节假日缓堵保畅工作预案，提前做好各项应急准备，确保重大节假日期间我辖区高速公路安全畅通。
(七）实现安全生产档案标准化制作，规范化管理。按照支队关于大队安全生产档案的要求，对2020度安全生产各项工作开展资料按照规范要求进行收集归档，并装订成册。
(八）圆满完成局总队、支队各项年度专项行动。一是按照第七支队印发的《高速公路行业平安交通三年攻坚行动实施方案》的有关要求，结合大队辖区实际情况，制定落实方案，并按照方案做好深化改革发展、强化责任落实、构建双重预防体系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升从业人员素质等相关工作，及时将工作进展情况报七支队安全监督科。二是按照局（总队）《进一步提升全省高速公路安全保障水平专项行动实施方案》要求，督促营运公司制定专项行动工作方案、建立台账、落实具体责任人员，按照时间节点，逐点逐段制定整治计划并逐项销号，按季度在每季度末报送《工作任务季度推进表》和工作总结至七支队安全监督科。三是按照《第七支队辖区高速公路行业安全生产集中整治工作实施方案》的要求，深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9.28”特别重大道路交通事故教训，坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查治理不深入不扎实、打击非法违法行为不利等形式主义官僚主义突出问题，建立健全安全生产隐患和突出问题自查自纠长效机制。四是持续推进“排险除患”集中整治、安全生产专项整治三年行动、秋冬季节安全生产工作、今冬明春疫情防控等专项行动。
五、2021年度重点工作要点
一月份重点检查元旦节期间缓堵保畅工作措施、春运前安全生产准备工作；
二月份重点开展“情满旅途、暖冬行动”、春运安全生产工作；
三月份重点开展涉路施工、隐患排查治理等安全生产工作落实情况；
四月份重点开展“五一”节前“情满旅途”暖冬行动、重点检查“清明”、“五一”期间行业安全生产工作、节假日期间缓堵保畅应急措施等；
五月份重点开展汛期安全隐患排查行动、建筑控制区专项整治行动；
六月重点开展“安全生产月”、“执法开放日”等活动；
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二、工作重点
（一）持续深入开展关于安全生产重要指示和批示精神。充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性，保持高压严管态势，排查整改各类隐患，确保全系统安全生产形势持续稳定向好，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重全风险。推动交通系统将学习贯彻关于安全生产重要论述纳入每季度安全生产培训工作中，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，真正做到入脑入心、见诸行动。
（二）开展“平安交通”创建活动。要强化组织领导，结合实际制定“平安交通”创建活动方案，要结合安全生产责任体系、隐患排查治理、明确目标任务、责任分工和措施要求，有步骤、分阶段有序推进“平安交通”安全体系试点、风险管理、安全诚信、企业标准化等工作，坚持问题导向，聚集重点领域，全面推进“平安交通”建设。完成今年确定的年度工作目标任务。采取多形式、多渠道、多方位宣传创建活动，营造良好氛围。按照省、市有关部署，继续深入开展“安全生产月”等活动。
（三）强化安全责任落实。依法依规理清监管职责，形成属地监管、行业监管、综合监管、层级分明、互促互补的合力。坚持责任导向，把属地的党政领导责任、行业和业务部门的监管责任、企业的主体责任、职工的岗位责任，依法落实到基层、每个职位、每个企业、每个岗位。建立领导责任清单、监管责任清单、企业主体责任清单和岗位责任清单，并向社会相关部门公布，日常照单监管，失职照单追责。严格落实新《安全生产法》，强化隐患整改的督查、违法违规操作的查处。
（四）狠抓安全隐患整治。一是依托“网格化”，三级网格根据行业实际情况，筛选确定本级重点监管对象，实行跟踪监管。对安全条件不达标的企业，按照搬迁、取缔、停产停业整顿、限期整改等4类隐患建立台账，逐个类别、逐个企业落实整改措施，严格隐患排查、整改、验收、复查、直至销号所有环节的闭环管理。加大行业专项整治力度，落实预防措施，提高遏制力，带动全系统安全生产工作的持续向好。二是按照安全分级化、排查项目清单化、隐患查治常态化、制度规范标准化、现场管理可视化的要求，所有企业要建立隐患自查自报和数据采集分析系统，坚持“一企一标准、一岗一清单”。所有企业要建立生产风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，加强风险预防管理。三是结合实际制定本单位安全生产大检查行动计划和专项整治行动计划。确定每季度开展的专项整治行动，并通过暗查暗访、问题曝光、专家会诊、警示教育等形式，排查隐患，督促企业落实“日检查、周调度、月总结、季报告”制度。同时，进一步加强部门联合执法，依法查处隐患问题。四是防止从源头上产生隐患。要进一步加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关，严格做好安全生产“三同时”即：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（五）强化重点时段的安全管理。围绕“两会”，“清明”，“五一”中秋国庆等重点时段安全稳定以及汛期前应急救援物资和救援队伍准备工作情况，加强行业监管的力度，重点是年度安全生产工作的开展；安全生产专项整治三年行动的开展；复工复产和春耕秋收安全生产工作情况以及应急装备物资、应急救援队伍和应急预案的修订备案；交通运输企业安全风险管控和隐患治理双重预防机制建设、“五个一”工程建设等安全生产主体责任落实以及工程建设施工现场安全管理。
（六）强化道路运输安全管理。结合“两客一危”实施方案，认真履行“三关一监督”职责，严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定。继续开展“安全带－生命带”工程，落实营运客车安全告知制度，深化车辆安全整治成果，加强异地营运车辆的安全管理，加强对城市公交运营安全管理的力度。做好道路水路运输、公路除雪防滑、公路施工等重点领域企业安全生产工作的落实。加强道路旅客运输、道路危险货物运输企业主体责任、公路保通保畅以及消防安全工作的落实。
（七）强化工程建设施工安全管理。在公路工程项目上全面推行“平安工地”考核评价制度。加强桥梁、道路施工安全的现场管理，强化施工一线安全生产项目建设，进一步加强特种设备和危险品运输的安全管理。经检查发现有一项不符合考核细则要求立即停止施工。并严格追究相关领导责任。
（八）完善考核评价体系。修订安全生产目标责任制考核办法，加强对属地领导责任、行业监管责任、企业主体责任的考核。把安全隐患排查治理、风险管控、事故死亡率纳入考核内容。实行巡查、约谈、述职评议，月统计、季通报、年考核，考核结果向全系统通报，严格安全生产“一票否决”制度和企业“黑名单”制度，逐步完善安全生产考核评价体系。
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1、机械生产安全管理制度
2、交通运输安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常养护安全制度
三、具体做法
1、加强纪律教育：实践证明，遵守劳动纪律，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。在工作中玩忽职守，擅离岗位是影响安全生产的直接因素。为此，我们必须坚持安全生产劳动纪律教育，局安全领导小组必须经常下各养护站，施工工地检查劳动纪律的执行情况、对不遵守纪律的职工，给予批评教育，并视情节轻重，按有关规定进行处理
2、加强安全生产管理。局安全领导小组贯彻执行安全生产部门劳动操作规程，经常深入各站、工地督促落实各项安全生产管理制度。消除事故隐患，对各种不安全事故的处理，必须本着”三不放过原则;一是不放过对广大干部职工的教育及对责任者的处理：二是不放过事故发生的原因;三是不放过今后的防范措施。
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我司安全生产隐患排查治理专项行动高度重视，切实加强领导，采取有力措施，强力推进工作。一是主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开省长办公会议，研究推进专项行动的具体措施，并深入现场检查指导。分管副省长刘海生同志多次主持召开专题会议和全省安全生产电视电话会议，具体研究和部署专项行动工作。二是强化领导，制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项行动领导小组，制定了工作方案，结合我项目建设实际，将隐患排查治理专项行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了7个施工合同段企业为隐患排查责任主体，明确了工作职责和工作要求，确保隐患排查治理工作落在实处。
二、加强宣传教育，提高安全意识、责任意识
坚持全面部署，全员参加原则。不论部门职能，不论岗位职责，不论职务大小，全面动员，精心组织，全员投入到学习各级各部门关于加强安全工作的重要指示精神，学习省交通厅、省高指安全稳定工作会议精神和有关安全工作规章制度，并结合各自岗位实际开展讨论，查找安全薄弱环节。
坚持学习内容与岗位实际相结合原则；按照岗位职责、任务分工不同，每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定，包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省省高速公路建设总指挥部关于进一步加强安全生产工作的通知》、《市交通局关于进一步加强安全生产工作的通知》等有关内容；各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际，重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合，并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论，排查，和改进措施的提出。在深入学习的基础上，结合本项目建设，本岗位的具体工作开展广泛的讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节，研究针对性措施。
二、突出工作重点，全面排查治理
（一）总体情况
根据上级各有关部门部署，我司从2009年5月底开始认真组织开展了隐患排查治理专项行动。截止11月底，全省共有45476个企业和单位参加隐患排查，查出各类安全生产隐患131024个，已整改127946个，整改率97.7 %。通过层层落实责任，大力推进宣传教育，突出隐患排查治理，强化安全监管执法，严肃事故责任查处，全市安全生产形势总体趋于稳定好转。但是，福泉高速公路***段扩建项目正值最后攻坚阶段，施工单位易出现因赶工而忽略生产安全，我司高度重视，在抓工程进度的同时，切实采取措施狠抓安全生产，经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治活动，工程质量、安全总体上处于可控状态，无安全事故发生。
***高速公路***段各参建单位对安全生产工作还是比较重视，均能严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规，努力改善劳动条件，确保安全生产，均能按规定规范安全费用使用行为，安全费用均能专款专用，尚未发现存在挪用或安全经费投入不足等问题，均能按规定配足专职安全员，并能按要求做好安全内业资料和开展自查自纠工作，总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处，从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患，如临时用电还不是很规范，违章使用倒顺开关，箱门损坏，配电箱随意置地；人工挖孔桩、深基坑，高边坡防护不到位；隧道安全逃生通道偏短等问题；责任单位均能及时整改到位。我司规定安全生产条件达不到规范要求的，一律不得开工，已开工的工点安全达不到要求立即停工整顿，我司制定并下发《建设工程安全生产条件审查制度》，施工单位均能严格按照通知要求编制专项安全生产施工方案并及时上报总监办审批，总监办均能严格把关，邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证，确保***高速***段工程建设安全。
（二）落实监督检查措施，确保整改治理工作实效
一是由主要领导及分管领导带队，对各项目路段总监办、施工单位进行针对性的督查，特别对省厅、省高指的检查反馈存在问题，整改反馈情况进行核查，检查各标段整改到位后有没有整改责任人签字确认（施工单位整改责任人、监理单位责任人），检查有没有附整改前后对比的影像资料，对弄虚作假，搞文字游戏的给予通报，并限期按时整改到位，特别对安全工作措施落实不到位的加倍处罚，确保施工的安全。
二是由公司安办督查小组每天都进行巡查，做好巡查日志，巡查时间、巡查地点、发现存在隐患等详细记录，并留下影像资料，对于发现的问题能当场整改的现场责令整改，对于一时无法整改到位的，下发现场整改通知书，限期整改到位，并对比扩建项目安全生产隐患台账，整改一项注销一项，确保事故隐患得到有效治理。
三是加强履约检查，确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金，根据工程实际进展情况，适时调整安全要素投入，以满足工程实际需要；督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约，尽心尽责，确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制；加强劳务队伍管理，加强安全生产教育培训，提高安全知识水平，保证工地现场和谐、稳定、持续生产；对履约不力，质量和安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表，对无明显改观的，按合同规定和信用考核办法处罚，并列入市高指挂牌督办单位，限期整改，确保工程质量、安全、进度同步实现。
四是督促落实各业主单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每日不少于6次，根据“查安全、除隐患、保平安”的原则，通过定期或不定期安全检查、隐患排查，消除安全事故隐患。
五是定期由市高指从市有关单位抽调相对固定的人员组成检查组每个月对***市在建的高速公路项目进行检查并通报，提出整改措施，要求落实责任人，限期整改，同时我司组织相关人员对整改情况进行核实，如存在弄虚作假情况，根据相关规定给予通报批评或经济处罚。
六是每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位、高速路政、交警、管线迁移等相关单位，针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论，形成会议纪要，并对下一月的安全生产工作进行部署及要求。
七是加强参建人员的安全教育培训，提高对工程质量、安全、进度、文明的管理水平。
八是全面规范施工现场的用电，聘请一名专业电气工程师进行指导，并开展专项整治，使施工用电基本达到规范的要求。
九是加强交通安全组织，主动与***高速交警支队，福泉路政大队沟通协调，每月邀请***高速交警支队、福泉路政大队参加工地例会，***高速交警支队、福泉公司及路政大队能及时对施工中遇到的交通安全组织问题予以专题研究，在审批程序上做到方便、快捷，使问题得到及时解决。
十是督促各项目部认真抓好每十天质量、安全自查自纠和安全技术交底工作，加大质量通病、安全通病的整治力度。
十一是严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管，防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
十二是加强安全生产常态化检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，将事故消灭在萌芽状态，确保各高速公路项目圆满、顺利地竣工。今年以来，共排查安全隐患386条，发出整改通报、通知书5份。
十三市吸取事故经验教训，举一反三，强化对安全工作的管理，一是严格按照省高指标准化施工指南要求规范施工，要求各标段、监理单位认真落实业主和上级的要求，强化提高每十天安全、质量的自查自纠工作质量和水平，二是督促各标段、监理安排安全员加强巡查工作，对存在的安全隐患及时整改，特别对高架桥架桥机等特种设备，要求必须采取日检制度，一上班就要对架桥机等特种设备的性能进行一次全面检查，确保架桥机等设备性能处于良好的运转状态（包括路面的运料车辆上高速公路都要每日一检，确保高速公路上车辆行驶安全），使工程施工中的安全、质量处于可控状态。
四、下一步工作计划
目前，我司的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中，安全隐患排查治理取得初步成效，但还存在问题。一是少数施工企业对隐患排查治理认识不到位，把专项行动当成阶段性任务来完成，后期有松劲情绪。一些隐患在检查时得到整改，但过后又重复出现。二是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。三是重大安全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度尚不完善，有些制度制定了但还没有完全落实到位。
下一阶段除了对已排查发现的安全隐患，制定整改计划，落实整改人员、资金、措施，加大整改力度外，将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求，接受上级级安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导，进一步巩固隐患排查专项活动成果，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识，提高我司安全生产管理水平，维护安全生产稳定局面。
1、对隐患排查治理工作进行阶段总结，组织各单位广泛的相互学习交流，积极推广其中的好经验、好方法。
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随着市场经济形势不断发展和招商引资全面扩大，我们更需要用科学发展观和构建和谐社会新的战略目标统领全局，抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，我们xx镇党委政府充分认识安全生产工作责任重大，始终牢记“三个代表”重要思想，不负重望，与时俱进，抢抓机遇，以高度的政治责任感，管好、抓好安全生产工作。今年以来，我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》，首先与xx县人民政府签订了《安全生产责任书》，然后又与全镇41个行政村及企业事业单位签订了20xx年度安全生产责任状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来，我们按照县安委会统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用自办广播进行专题宣传活动，利用橱窗、黑板报、拉横幅、贴标语、宣传车、等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。同时从企业职工健康、家庭幸福、发展经济、构建和谐社会的高度，认真剖析安全生产形势，以月促季，推动全年安全生产工作的有序开展。今年以来，我镇利用安全生产会议对全镇各村、企事业单位分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，并围绕“科学发展、安全发展”这一主题，安排企事业单位安全管理人员进行安全知识培训考试，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大干部安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制，强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，企业法人代表是企业安全生产的第一责任人，镇政府按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、企事业单位，并按时签订责任书，落实好安全生产职责。各企业单位与车间、班组、个人分别签订安全生产责任书，明确各自职责，层层分解安全生产责任。今年以来，我镇按照县安监局统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕，开展了第一季度安全生产大检查活动，分别对甲醛厂、高新公司两家化工生产企业及润柳、鲁领、金柳园等柳编企业重点消防单位，进行了重点安全检查。在此基础上，又对加油站、农贸市场、网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查，对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求，并在规定时间内得到全面的整改，确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》，全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管，在今年历次的安全检查中，我镇对各企业新老特种设备使用情况以及特种设备操作人员持证上岗情况严格检查，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我镇还密切配合县质监局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我镇认真贯彻执行国家、省、市有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中，我镇认真部署，积极工作，并结合本镇实际情况，因地制宜，研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中，我镇坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用镇自办广播、橱窗宣传、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，各企业单位着重安排了干部职工以车间、班组为单位，开展学习《安全生产法》等法律法规活动。以此同时，还选择了润柳、金柳园公司等企业为重点消防单位开展消防应急救援演练活动。为使“安全生产月”活动真正取得实效，我镇组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中，我镇坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实县安委会的通知，加强领导，全面落实安全生产责任，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。
6、根据县安委会统一部署，我镇于国庆节前组织开展了节前安全生产大检查活动。为搞好这次大检查活动，我镇认真部署，周密安排，并制订了一套实施方案，并对全镇20多家企事业单位进行了拉网式检查。对在检查中被查出的隐患和存在问题当场提出整改要求，使这些问题隐患及时得到整改和消除。
7、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识。多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业，均表示接受工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我镇在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分企业虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，台帐记录滞后，严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的企业职工岗位责任意识淡薄，离岗、缺岗、串岗、脱岗、违规操作现象时有发现。
3、在少数企业，由于生产场地有限，原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的企业老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的企业由于没有新项目，经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《山东省安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末，冬季即将来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
3、20xx年，我镇要以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十会议精神为指针，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展观和“以人为本”的执政理念，不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感，要以对党和人民高度负责的精神，始终绷紧安全生产这根弦，坚决做到常备不懈，警钟长鸣。要紧紧围绕“xx”发展纲要这个总体目标，结合本镇实际情况，突出重点，实行监管与服务并举，严格执行亲情服务，努力夯实我镇安全生产管理工作基础，不断提高我镇安全生产管理水平，使我镇的安全生产形势保持良好稳定的局面。具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故，特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入企业监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。
2、认真开展好 “安全生产月”和夏季百日安全、冬防安全活动等有影响的安全生产活动，切实加强防暑、降温、防雷击、防台风、防汛、防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对化工生产经营企业、液化气、加油站等危化品从业单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。
4、认真强化对特种设备使用单位尤其是杞柳加工企业和操作人员的检查和培训监管。
5、认真做好对企业法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
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（一）机务工作的基本情况
今年来，我局机务工作在上级的正确领导下，克服了各种不利因素的影响，取得了较好的工作成绩，全年共完成机务工业产值23.55万元，效益2.13万元，工程机械年均完好率96%，运输设备完好率达88%。回顾今年的工作，我们主要是重点抓住了以下几个方面的工作。
（1）突出重点，抓好养护机械设备的管理。
今年以来，我们继续通过抓好养护机械设备管理这个重点，确保了机务工作的安全和效益。一方面，分局和各基层单位对设备管理工作都非常重视，在今年的工作中想方设法健全设备管理制度，理顺设备管理思路，增加设备管理的投入；另一方面，分局的业务科室也加大了工作的力度，经常深入施工现场对一些重点设备进行检查和抽查，对一些使用和保养不符合规范的及时提出整改意见。三是严格招待管理规定，设备购置、报废、处理等工作，做到先审批后办理。四是保证国有资产不流失和国有资产的保值增值。
（2）抓住时机，恢复设备的良好状态。
今年以来，我们充分把握好设备忙闲不均的一般规律，并充分利用施工淡季和施工间隙来搞好设备的维修保养。年初伊始，分局就认真制定了机械设备的年度保修计划，利用上半年机务生产相对不很繁忙的时机，投入大量的人力、物力和财力，对现有的设备进行了较为全面的检修，有效地恢复了设备的机况，提高了现有设备的技术性能。进入下半年的施工旺季以来，分局在加强设备日常保养的同时，都能够充分利用一些施工间隙来做好设备的维修保养工作，使设备保持良好的技术状况。
（3）合理安排，搞好机务人员的业务学习和安全学习。
公路施工和养护的特点是点多线长面广，这就给我们安排统一的业务学习和安全学习带来了相当的困难。在今年的工作中，我们克服种种困难，采取多种方式因地制宜地开展业务学习和安全学习。一方面，局属各道班在合理安排生产的同时，仍然不放松对开展职工业务安全学习的要求，采取各种方式组织开展学习；另一方面，分局还安排专职安全管理人员参加了市局组织的机务安全培训班，为单位的机务技术人员和管理人员提供学习和交流的机会。
（4）适应需要，努力提高公路建养的装备水平
今年以来，我局的机械设备装备水平继续提高，针对我局公路养护设备相对滞后，公路养护机械化程度不高的现状，在上级部门的重视下，还为基层道班新添置沥青洒布车一部及养护车辆两部。
（二）、机务工作存在的问题和今后的机务工作思路
尽管我们的机务工作得到各方面的重视和支持，并取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。如在机械设备的配置上，存在安全性能差、机械使用效率底、使用寿命短等问题；在操作手的综合素质、操作技能、安全意识等方面还有待进一步提高。在今后的工作中，我们主要应在以下几个方面来加强我们的机务工作。
（1）继续抓好机务管理各项规章制度的贯彻落实。加强单机单车成本考核，要在过去所取得经验的基础上，力求有新的突破，基础工作做到规范、整洁、齐全、及时。
（2）积极探索符合现代企业制度要求的设备经营管理模式，进一步理顺管、用、养、修几个环节的关系，努力实现机械设备的保值增值。
（3）继续开展好机械设备的施工现场管理工作，不断强化管理措施，提高管理水平。同时，要继续抓好设备的维修和保养工作，确保机械设备经常处于良好的技术状况。
（4）继续把提高职工队伍素质作为提高经济效益的着眼点，努力培养和造就一支高素质的机务职工队伍。今后，我们要认真组织开展职工的业务学习和技术培训，不断提高从业人员的业务素质，并积极开展机务管理的各项活动，形成一个良好的工作氛围。
二、安全生产工作
（一）安全生产工作的基本情况
今年以来，我局的安全生产管理工在市局的正确领导和主管部门的指导下总体形势较好，安全管理体系得到进一步完善，安全管理设施得到进一步加强，职工的安全意识也得到了一定程度的提高，我们主要是认真做好以下几个方面的工作：
（1）、加强学习，提高业务水平和办事效率。
安全生产是每一个单位的一项重要工作，它关系着单位每个职工的切身利益。我局着重注意加强单位机务安全专职干部的业务知识，有关法律、法规的学习，年内分管安全领导参加了国家安全监督局举办的“安全风险评价、事故应急预案等安全管理实务高级研修班”，从而提高了单位领导干部的政治业务水平。减少了工作中一些不必要的失误，大大提高了办事效率。
（2）、开展安全生产活动，切实做好安全生产的专项整治。
做好安全生产管理工作，关系到单位的人心稳定和公路事业大阔步发展的大问题，我们始终从思想上和工作上重视安全生产，确实做到警钟长鸣，坚持教育和预防相结合的原则出发，积极开展安全生产宣传教育，提高广大职工安全素质和责任感，在今年的工作中，我们着重抓好了几个安全生产专项活动：一是做好了“五一”黄金周安全生产工作。二是落实了2005年“道路安全宣传月”活动，以“建设和谐平安江西，共创文明交通秩序”等为宣传主题，广泛地利用萍乡公路信息等各种宣传形式，加大道路交通安全宣传力度，达到了预期的目的。三是积极开展了“反三违”安全生产月及安全生产周活动。今年的主题是“遵章守法、关爱生命”,我们充分利用“安全生产月”和“安全生产周”活动，积极开展安全生产教育及安全生产大检查等活动。在分局领导的带领下，每月10号进行安全生产大检查，通过听取汇报和边走边看，深入了解安全生产基本情况、存在的困难、急需解决的问题和难点。与此同时，坚持了安全日报制，有事报事，无事报平安，并及时建档备查。五是对萍六线王坑段定人、定责、定路段坚持抓好对上边坡下载等安全生产的监督，从而大大减少安全事故的发生。六是在“安全生产月”期间举办了一期“安全生产工作知识讲座”学习班，积极组织职工参加“安康杯”安全知识竞赛和“安全百题竞赛”。七是加大了安全设施投入。今年，我局投入安全经费四万余元，先后定制了安全服186套、制作安全牌10余块、路政标志牌及办公楼、食堂、各道班新添置灭火器14只，购买《中国人民共和国道路安全法》80本，所有的龙马车都购买了保险等。对存在隐患车辆机械及时维修，不断改善了公路职工安全生产条件
（3）、认真做好危桥险路的排查工作
针对我局管养路段的危桥、险路、急弯、陡坡等易发生交通事故的地段，我们对有关路段设置了交通标志牌、安全柱及安全警示标志牌，进一步完善了交通安全设施，同时，重点对老319王坑坍塌抢险路段进行安全管理。安全科人员驻守工地，严密监控，随时对出现的安全隐患和险情进行处置，确保王坑抢险施工安全与进度。
(4）、搞好内业管理，做到各类内容数字及时准确。
科学的管理是单位形成整体优势、发挥最大效率的重要手段。一年来，我们将全年的安全生产工作计划纳入科学管理之中，做到工作月度有计划，事事有安排，现任目标明确，分工合作，齐抓共管，按照规范化、标准化的管理要求来开展，使安全工作有章可循、有序开展。到现在为止，未发现因公路路障等引起的重大交通事故。
（二）存在的不足和今后的工作打算：
尽管在今年的安全生产工作中取得了一些成绩，但我们的安全管理仍然存在一些不足之处，最主要的是安全生产工作常抓不懈的意识不够强，存在安全意识时紧时松的现象，同时，安全生产的投入也有待于进一步加强，针对这种情况，在明年的工作中，我们打算着重抓好以下几项工作：
1、进一步加强公路的日常养护，认真做好路面的维修和保养工作，确保管养路段的安全畅通。
2、加强对危桥、险路、急弯、陡坡等事故易发地段的巡查力度，积极采取预防措施，完善公路的安全防护设施和标志、标线，切实消除不安全隐患。
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（二）年度安全生产计划制订情况和年终安全生产工作总结（5分）。制定了年度安全生产工作计划，并且年终安全生产工作有总结的给满分，有计划没总结或有总结没计划的给一半分，都没有的不给分。
（三）安全生产责任制落实情况（10分）。按时与下属（所辖）单位（具有安全生产任务的单位）签订了《*年安全生产责任书》，并进行了考核，签订齐全的给满分，已签订但没有开展考核的扣5分。
（四）定期分析制度落实情况（8分）。每季度有一次由单位主要领导或分管领导主持召开的防范重特大安全事故分析会，定期分析辖区和所属行业安全生产形势，研究对策措施，预防事故发生，每缺一次扣2分。
（五）应急救援组织建设情况（5分）。制定了本镇、本单位应急救援预案和成立了指挥机构且落实了救援人员的给满分，没有制定预案、组织指挥机构和救援人员不落实的不给分。
（六）组织开展安全生产大检查情况（16分）。全年全面性安全生产大检查工作不少于4次，检查工作有部署，排查工作到位，隐患整改成效显著的给满分，没有按要求开展大检查工作，每缺一次扣4分。
（七）专项整治工作落实情况（8分）。在辖区范围内，认真开展了道路交通、矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备及人员密集场所和农村消防安全专项整治，消除各类安全隐患，工作到位，成效显著的给满分，整治工作不落实，仍存在非法开采矿山的扣2—5分。
（八）安全隐患治理情况（7分）。在辖区范围（所属单位）事故隐患整改工作建立了台帐，措施落实，隐患消除及时，对一时难以整改的事故隐患和重大危险源建立了档案，且有切实有效的监控措施，并依时完成县安委办督办的整改事项，视情况给分。
（九）安全生产宣传教育落实情况（6分）。重视安全生产宣传教育，采取各种有效的方式普及安全生产法律、法规和安全常识，有无督促企业对从业人员安全教育培训，视情况给分。
（十）安全生产经费投入落实情况（4分）。重视安全生产基础设施和监管队伍并保证必要的经费投入，确保安全生产监督检查经费有保障，视情况给分。
（十一）事故控制目标完成情况（20分）。加强对安全生产管理工作的领导，制定具体的工作措施，督促各有关单位和部门落实安全生产工作，有效地预防各类生产安全事故发生，实现生产安全，本辖区、本单位全年没有发生安全生产责任事故给满分，发生一般事故等级每宗扣15分，扣完为止，发生较大以上等级事故不给分。
（十二）安全生产建档工作情况（3分）。档案资料齐全，有专人保管，依时上报有关材料，每缺报1次扣1分，扣完为止。
二、考核对象
各镇人民政府、县公安局、县交通局、县国土资源局、县规划建设局、县外经贸局、县经济贸易局、县农业局、县林业局、县工商局、县水务局、县卫生局、县气象局、县环保局、县食品药品监管局、县公路局、县质监局、县教育局、县旅游局、县供电局、县公安消防大队、县公安交警大队、县国资运营公司。
三、考核时间、办法和程序
（一）考核时间。全县安全生产责任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各镇、各有关单位完成自评考核工作，并认真对照考核内容和评分标准，如实填写好《*县*年安全生产责任制考核表》，于12月15日前将考核表和安全生产责任人的述职报告报县安委办。
（二）考核办法。县政府成立考核小组，考核小组由县安委办牵头，从安监、公安、消防、交通、劳动和社会保障、工商、国土、经贸、建设、监察、总工会等部门抽调人员组成对各镇进行考核，分4个小组进行。
（三）考核程序。听取安全生产第一责任人和直接责任人的述职报告；组织镇部分领导和镇安全生产领导小组部分成员单位召开座谈会，了解被考核人履职情况，并作好记录以便存档；抽查1—2个企业，了解被考核人履职情况；考核组核查有关档案资料、数据与县政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有关证明资料；考核组根据考核情况与被考核的单位交换意见。
四、各镇须提供*年的有关资料
（一）镇政府与县政府签订的《安全生产责任书》实情，与村委签订的《安全生产责任书》；
（二）各镇安全生产投入以及消防安全投入、消防安全宣传教育、公共消防设施和装备及队伍建设等消防安全责任制落实情况汇报材料；
（三）各镇安全监管机构及队伍建设情况：
（四）各镇设立安全生产专项资金的相关材料；
（五）年度安全生产计划（工作意见）总结材料；
（六）各镇每季度防范重特大安全事故工作会议纪要或会议纪录；专题研究安全生产工作的政府会议纪录；
（七）本镇安全生产应急救援预案；
（八）各镇年度安全生产责任制考核评分表。如*年仍未开展考核工作，提供*年度开展考核的有关资料。
五、奖惩办法
（一）镇和负有安全生产监管职能的县直单位的考核成绩达到90分以上的，经县政府研究同意，将评为*年度安全生产工作先进单位，并给予通报表彰。
（二）向全县通报考核情况。
（三）对考核成绩在70分以下的单位，对该单位的安全生产第一责任人和直接责任人给予行政戒勉，同时单位和责任人要向县政府作出书面检查。
六、工作要求
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二、 落实工作举措
（一）打击危化品非法运输行为。一是源头查堵。由运管驻站办对车站车辆严格按照《汽车客运站安全生产管理规定》和“三不进站，六不出站”的要求加大对危险品的查堵工作力度，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品上车。二是路面稽查。运管部门进驻台路和三工地治超检测站，同路政部门开展联合执法，对过境我县的危化品车辆的运营手续进行严格稽查。截止目前，共检查车辆1万多台次，在一定程度上形成了高压态势。
（二）打击客运班车非法营运行为。对全县20辆省、市、县际班车和旅游包车，采取进站管理和远程监控相结合的方式，严格杜绝超员现象的发生；对68辆农村客运纳入公司化统一管理；对全县32辆公交车和81辆出租车，从公司管理人员现场安全宣教情况、安全设施配备情况、驾驶员的从业资格、驾驶员对危险品的查堵情况以及私改线路和乱停乱等放情况入手，强化安全责任落实。
（三）打击非法超限超载行为。在交警部门的协同配合下，分别在三工地、台路两个治超站进行昼夜稽查，对过往货运车辆引导进站计重，严格执行“一超四罚”。目前过境我县的超载车辆明显减少，取得了阶段性成果
（四）打击蔬菜销售季节劳务用工违法营运行为。根据劳务用工季节和劳务人员集散地分布情况，采取在劳务人员集散地定点稽查和在干线公路及主要农村公路沿线巡查相结合的办法，对运输车辆和从业人员进行动态管控。半年来，共检查各类车辆1万多台次，疏散分流超员劳务人员800人次。
（五）保证在建项目施工安全。2019年，全县农村公路建设任务达400多公里，我局对各施工单位严格要求，建立了“横向到边、纵向到底”安全生产责任体系，层层落实，工程项目建设顺利实施。
（六）保障道路安全畅通。在坚持日常养护的基础上，上半年投入300万元对境内3条主干线路实施了安全防护工程，投入1297万元实施了青山旅游公路拓宽及安保项目。特别是阴雨季节坚持日常巡查，确保道路安全畅通。
三、存在问题
一是人员老化严重，执法力量薄弱，由内蒙过境我县货运车辆较多，治超工作压力较大；
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二、环
三、回收等车间正在对初稿进一步细化。
3、突出安全监管的实效性，专业科室及各车间在安排检修时，先进行安全告知，要求施工单位必须签订安全协议，并加强作业过程中对安全措施落实情况进行检查，十五环泵站换滤带作业。机动科、回收车间有关人员每次都到现场进行监管，检查施工单位是否按水厂规定进行作业；七环作业区对区域内施工始终坚持签工作票，注明安全措施要求，特别是在冷却架检修时，禁止作业人员带打火机到现场；二环泵站在绝保试验前先与作业单位签订安全告知事项书面材料，派专人监督作业全过程；给水车间在**管抢修时，鉴于周围铁路、公路交通等不安全因素，设专人在现场管理并在夜间设围拦和红灯做警示。一季度各车间进一步加强了对所管班组的检查考核。
三、四塔变电所在为发电厂接电源时未及时办会签票，回收车间对班组进行考核扣罚，水源车间对四水、新岭、兴安等偏远班组检查力度加大。
