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(一)多措并举,学习宣传《产品质量法》成效明显。县质监局、工商局、经济商务局、农业局、药监局等部门在认真组织干部职工特别是执法人员率先学习《产品质量法》的基础上,利用3.15消费者权益保护日、质量月、法制宣传日等有利时机,广泛采用印发资料手册、张贴宣传标语、咨询服务、宣传车、新闻媒体宣传等多种形式大力宣传《产品质量法》及相关知识,并举办培训班对企业生产、产品经营管理人员、质量检验检测人员开展法律知识集中培训,“质量是企业的生命”的理念在全县各生产企业得到广泛认同,人民群众产品质量意识不断增强,为贯彻实施《产品质量法》营造了良好的氛围。
(二)认真组织,推进质量兴县活动成效明显。一是围绕提高全县产品质量监督工作水平,县政府组织开展了质量兴县活动,成立了质量兴县工作领导小组,结合实际出台了一系列文件,制定了精品名牌创建奖励办法,与乡镇签订了产品质量工作目标责任制,并加强了检查、考核和兑现,强化了各级各部门产品质量管理工作责任。二是坚持以争创精品名牌活动为载体,积极引导企业申报、创建精品名牌产品,继东圣牌磷酸一铵被评为国家免检产品、中国驰名商标和全省名牌产品后,全县又有四类产品被授予省名牌产品,三类农产品被授予绿色产品,四类农产品被授予无公害食品,提升了产品的市场竞争力和知名度,促进了企业提质增效,有效地推动了工业立县战略实施。三是制定了全县产品质量发展规划,并引导和督促企业建立健全了产品质量管理制度,投入人力、财力和精力强化产品质量安全检测和管理,东圣、花林水泥、楚园春、森源等企业严格加强质量控制和管理,加大技改投入力度,不惜重金引进高素质质量检验检测人员,采取多种形式加强工作人员培训,并加大产品检测设施设备建设力度,实行原材料送检、产品自检、委托检验、接受抽检等多重检验把关,质量管理的基础工作得到不断的加强和夯实,实现了产品质量提高、生产成本下降、生产效益提升的“多赢”。四是质监、工商、农业、药监等部门在乡镇、村分别设立了质量维权站、协管员、信息员等机构和队伍,建立健全了产品质量监督网络,对产品质量实行了全方位的监控和管理,形成了主管部门负责、专业部门主导、社会参与的产品质量监督工作格局,为强化产品质量监管提供了有力保障。
(三)突出重点,依法实施产品质量监督效果明显。一是县质监局等部门突出依法履职重点,严格按照《产品质量法》的规定,认真履行工作职责,加强企业产品质量检验检测工作的服务和指导,寓服务于监督之中,工作到位、方法得当,结合各自行业实际和职能定期、不定期地开展产品质量监管活动,真正做到了监督与服务相结合、履职与促进发展相结合、保护人民群众身心健康与维护企业合法利益相结合,推动了经济社会发展和和谐社会建设。二是突出合法生产经营重点,各部门加强了全县各生产加工企业的调查,分门别类建立了基础台账,执法管理人员实行分片区域监管,加强产品质量源头管理和服务,为提高产品质量、维护群众利益发挥了积极作用。三是突出人民群众关注热点,各部门相互联动、联合执法,开展白酒、农资、食品、药品、饮品等执法专项行动,严厉查处假冒伪劣产品和产品质量违法行为,仅质量技术监督局就立案查处各类案件200余起,查获假冒伪劣产品货值300多万元,规范了产品经营市场秩序,维护了消费者及人民群众的切身利益。四是突出企业产品质量重点,积极引导企业开展质量认证,加强企业产品质量管理体系建设,先后有五家企业产品通过ISO9000质量认证,25家企业建立了完备的质量档案,2家企业采用国际标准和国外先进标准组织生产。同时,质监部门依法开展产品质量抽检,及时指导企业改进工作,提高产品质量,2007年以来,国家、省、市抽查我县重点产品504批次,合格率达94%,比十五时期上升了20个百分点,县级质监部门对一般产品定期监督检查348批次,合格率由2007年的79.6%上升到2009年的88.7%,产品质量得到了明显的提高。
我县产品质量管理工作取得了显著的成绩,但与走在前列的战略目标要求相比,与人民群众的愿望要求相比,仍然还存在问题,需要以贯彻执行《产品质量法》为抓手,予以研究和解决。主要是全社会关心、参与质量管理工作的氛围还未形成;小型加工企业和部分市场的产品质量安全管理还存在死角和漏洞;精品名牌申报、创建和保护力度有待进一步加大;部分企业产品质量检验检测设施、检测手段有待进一步改进完善,企业内部质检队伍建设有待进一步加强;个别加工企业产品质量还存在不稳定性等。
二、几点建议
认真贯彻实施《产品质量法》,事关全县经济社会发展和人民群众健康安全的大局,既是一项经济工作,也是一项政治任务。因此,全县产品质量监管工作要紧紧围绕走在全省山区县市前列的战略目标,不断加大《产品质量法》贯彻落实力度,深化质量兴县活动,促进企业健康快速发展,巩固良好的市场经营秩序,保障人民群众身心健康,推进和谐社会建设。特提出以下几点建议:
(一)进一步强化《产品质量法》宣传教育。要突出企业管理人员、质量检验检测人员、产品经营人员等重点,采取行之有效的办法和措施,大力宣传《产品质量法》的规定和要求,大力宣传加强质量安全管理的先进典型,认真剖析相关反面典型案例,进一步增强生产企业、经营业主、消费群体的法制观念,使全社会真正树立产品质量和依法生产经营意识。
(二)切实加强产品质量监管队伍建设。各相关部门要加强产品质量管理执法人员的教育和培训,不断提高法律、业务素质和服务能力,增强服务和监督并重的意识,并大力加强全县产品质量协管员、信息员培训和考核,强化工作责任,调动工作积极性,有效发挥产品质量监督的主力军作用。要引导企业牢固树立“产品质量是企业生命”的理念,积极引进高素质的质量检验检测专业人员,并加强全员业务技能培训、制度管理和考核奖惩,增强工作责任,切实强化产品源头管理。
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2.调查方法
本次调查采用的问卷以官群等人编制的《中国中小学生积极心理品质量表》作为参考,在此基础上做了修改,正式问卷《中职生积极心理品质问卷》共61题,分为6个维度15项,分别为认知维度,主要包括创造力、求知力、思维与观察力3项人格特质;情感维度,主要包括执着、真诚2项人格特质;人际维度,主要包括爱、友善2项人格特质;公正维度,主要包括领导力、合作力2项人格特质;节制维度,主要包括谦虚、宽容、持重3项人格特质;超越维度,主要包括信念与希望、幽默风趣、心灵触动3项人格特质。问卷数据采用spss21.0进行统计分析。
二、调查结果分析
1.中职生积极心理品质总体发展状况
通过表1-2可以看到,中职生积极心理品质在六个维度上M值从高到低依次为:人际维度、情感维度、超越维度、节制维度、公正维度、认知维度,十五项积极心理品质的M值最高的前五项为:心灵触动、真诚、合作力、友善、爱,M值均大于3,中职生积极心理品质处于中等偏上水平,随着年级的上升,中职生积极心理品质呈现总体下降的趋势,由此可见,对于教育工作者来说,培养中职生积极心理品质需常抓不懈,特别是高年级学生还应给予更多关注与关怀,不容懈怠。
2.中职生积极心理品质的性别差异
男女生积极心理品质在认知维度上存在显著差异(p
3.中职生积极心理品质的年级差异
不同年级的中职生在认知维度和人际维度上存在显著差异(F=2.649,p
4.中职生积极心理品质的生源差异
生源在认知维度、公正维度、节制维度上存在显著差异(F=0.003,p
5.性别、年龄、生源对中职生积极心理品质的交互作用分析
性别和年级对节制维度具有显著的交互效应(F=4.054,p
三、研究结果对教育教学的启发
1.完善课堂教学,激发中职生求知兴趣
研究表明,中职生求知力水平较低,这在很大程度上与中职生的先前经验与学习基础相关。大部分中职生在初中阶段学习成绩处于中等偏下水平,由此带来的挫败感成为初中学习生涯路上难以抹去的回忆,对学习漠然,再加上学习基础较差,进入中等职业学校后,大部分中职生想对学习说声“爱你”实在太难。对于中职生来说,将当下流行话题、时尚因素融入课堂,这样的教师更具亲和力和感染力,这样的课堂更容易激发求知兴趣,教学效果更明显。
2.丰富校园生活,提升中职生积极心理
研究表明,领导力是中职生积极心理品质的“软肋”之一,来自农村市郊的中职生积极心理品质亟待提高。对于大部分中职生来说,他们碌碌无为,鲜有出彩的地方,加上社会群体对职业教育的较低评价,他们更容易自卑,甚至自暴自弃,对来自农村市郊的中职生更是如此。鉴于此,我们应该尽可能丰富校园生活,通过社团活动、篮球赛、十佳歌手比赛等,邀请更多中职生加入集体生活中,在老师的指导下,自主管理、筹划、组织、协调各项活动,在这过程中,发挥特长、弥补不足,感受成功带来的体验,培养积极心理品质,不断提高综合素质。
3.开展心理活动,丰富中职生情感体验
研究表明,男生爱的品质低于女生,女生创造力水平低于男生,一、三年级人际维度上的积极心理品质低于二年级,由此可见,教育工作者还需有的放矢,有针对性地开展教育教学工作。班主任可以充分利用班会课及课后活动时间,开展主题班队活动;心理教师可以进行团体心理辅导、心理健康讲座、心理咨询活动。通过各种心理健康活动,开放学校心理咨询室,帮助来访中职生排忧解难,感受丰富的情感体验,找到属于自己的“良方”,全面提升积极心理品质。
4.加强家校联系,促进中职生持续成长
研究表明,随着年级的上升,中职生积极心理品质却呈现总体下降的趋势。现实情况表明,不少中职生来自单亲家庭、再婚家庭,家长的文化水平普遍不高,加上忙于生计奔波,当孩子需要家长的时候,鲜有家长能及时给予关心和爱护,青春期的孩子自我意识强烈,成长迅速,难以“驾驭”,不少家长在维护亲子关系方面显得力不从心。鉴于此,我们更应该通过校讯通平台、电话、短信、网络等途径,加强家校联系,让家长随时了解自己孩子的在校表现与变化,教师也可以向家长推荐科学的教育理念与方法,通过家校合力,让孩子感受到爱的力量,为孩子的持续成长提供强有力的支持与保障。
【注释】
① 官群、孟万金、John Keller. 中国中小学生积极心理品质量表编制报告[J]. 中国特殊教育,2009(106).
② 渠慎霞. 浅论职高学生积极心理品质的培养[J]. 中等职业教育,2005(20).
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县农委成立了农产品质量安全工作领导小组,组织协调相关部门做好农产品质量安全监管工作。各乡镇成立乡镇农产品质量安全监管办公室,每个乡镇均调配了2~3名专业技干从事农产品质量安全监管工作,保障农产品质量安全监管工作落到实处。
2.落实专项工作经费
向县财政争取农产品质量安全专项工作经费9万元,有力促进了农产品质量安全监管工作有效的开展。
3.开展普法宣传
以“走进直播间”(896政风行风热线)、“放心农资下乡进村”、“农业实用技术”培训工程、“科技入户”等活动为载体,采用普法宣传车、悬挂横幅、举办培训班、张贴挂图、发放资料等形式,加大《农产品质量安全法》与《农产品质量安全条例》宣传力度,向群众宣传如何进行科学合理用药施肥、农业标准化种植、放心农资选购等知识。向生产者和经营者宣讲相关法律法规,增强学法、知法、守法自觉性。对规模种植基地(大户)、农民专业合作社、食用农产品企业印发《江苏省农产品质量安全条例》,《农产品质量安全知识》手册,增强他们自觉抓好农产品质量安全工作的法律意识。
二、加强普法培训,健立建全制度,从源头上保证质量安全
1.加强普法培训
全县共举办农产品质量安全知识培训班19期,对500余个农资经营户(店)和蔬菜专业合作社、规模种植大户(基地)的负责人进行轮训一次。三是深入农村宣传。组织县农民讲师团百余技术人员到乡镇进村入户进行宣讲,覆盖到全县所有乡镇、行政村。
2.建立各项制度
制定《农产品质量安全工作考核办法》、《涟水县农产品质量安全监管十项制度》、《农产品质量安全举报投诉制度》、《农产品质量安全监测工作制度》、《涟水县农产品质量安全责任追究制度》等规范性文件,保障了农产品质量安全法律法规在我县的有效贯彻实施。
3.采取责任追究制
农委与各乡镇签订了农产品质量安全工作责任状,全县的农资经营店(户)都与县农业执法大队签订了“种子守法经营承诺书”和“全面禁止销售高毒禁限用农药目标责任状”;蔬菜等食用农产品生产企业、农民专业合作社向农委递交了“农产品质量安全承诺书(保证书)”,形成了完整的农产品质量安全责任体系。
三、开展专项治理,强化检验检测,从监管网络上确保农产品质量安全
1.开展专项治理
以排查禁用农药为重点,依法打击各类非法经营假劣农业投入品的行为。今年1-7月份,我们共出动执法人员近480多人次,对全县32个集镇500多个经营户(店)进行了拉网式专项检查,共立案查处案件8起,其中种子案件5起,农药案件2起,肥料案件1起,涉及金额7.66万元。抽检肥料样品4个批次,抽检送检种子样品7个批次,抽检送检农药样品10个批次。抽检送样4个批次120个蔬菜产品,检测合格率为98.5%,年检测蔬菜样品1200余个,检测合格率达99%。全县未发生一起因食用农残超标蔬菜而导致的中毒事件。
2.加快县级农产品质检站建设,已新建化验室280平方米,投资100万元添置恒温箱、离心机等化验、监测设备也正在采购。各乡镇农技站将结合“五有”乡站建设设立化验室,开展蔬菜农残的速测工作。加大对检测人员检测技能的培训与考核,确保农产品质量安全监测工作有效开展。
四、存在的主要问题
虽然涟水县贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1.农产品质量监管体系不完善
农产品质量监管人员管理体制不顺、人员老化,人员配置不合理,且现有设备不足和落后,农产品质量监管工作难到位。
2.农检中心建设进展缓慢
地方配套资金不到位,建设地址迟迟得不到落实,农检中心建设一直还滞留在纸面上。
3.财政投入不足
目前硬件投入缺口还有100多万元,每年购买检测试剂等运行经费还要20万元,基本保障经费也有待落实。乡一级基本没有建立检测室,没有配备检测人员和设备。城区多数农贸市场、超市和食用农产品企业、规模种植基地(大户)、蔬菜专业合作社没有配备检测设备,没有开展市场准入和产地准出检测把关。
五、推进农产品质量安全的建议
1.进一步加强宣传引导
采取以案说法等灵活生动的形式,大力宣传贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,解读法律精神,不断增强全社会对农产品质量安全工作的认识,努力营造学法、懂法、守法,形成全社会关心、参与、支持农产品质量安全的良好社会氛围。为此我们将开展好三个活动,一是农业执法监管人员的集中培训活动,进一步学习《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》;二是农业投入品经营单位负责人培训会议,宣传《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,并提出具体要求。三是食用农产品生产企业、农民专业合作社、规模种植基地(大户)和农贸市场负责人会议,推行产地准出和市场准入检测把关,推进我县农产品质量安全水平上新台阶。
2.进一步加强队伍建设
把法律精神与农产品质量安全知识、技术要领统一起来,进一步提高农产品质量安全监管执法队伍的综合素质,提高执法水平,强化农产品质量安全监管。
3.进一步加强质量安全监管
加大农产品质量安全检打联动。开展打击违法经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为;加大对蔬菜中农药残留的例行抽检力度,确保蔬菜农残检测合格率98%以上;建立农资进销货记录档案和农产品生产过程记录档案,实施全程监督和农产品质量可追溯;加大违法案件的查处力度,确保全县人民吃的“放心”、吃的“安全”。
4.建立健全县、乡两级农产品质量安全监督体系
篇4
在学术界,留守儿童一般指因父母双方或一方外出而被留守在户籍所在地,不能和父母双方共同生活在一起的未成年孩子。本研究以延边州某朝鲜族初中全体学生为研究对象。研究留守儿童的积极心理品质,可以了解留守儿童这一特殊群体的心理发展特点和规律,为有针对性地开展留守儿童心理健康教育提供科学支持。本研究通过问卷调查研究学生的优良品质和对班主任们进行访谈,得出相应的结果。
积极心理品质是从人类拥有的两百种人类美德的基础上提出普遍著作和观点都支持的6种美德,包括:(1)智慧与知识;(2)勇气;(3)爱与人性;(4)正义;(5)节制;(6)灵性与超越。人类积极心理品质的概念就是由以上6种人类核心品质组成。1999年,Hillson和Made首次提出“Positive personality”(积极品质)的概念,后来,seligman在其著作中分别使用了“positive personal trait”、“Positive quality”和“Positive character”。皮特森和塞利格曼(Peterson,Seligman)指出:“个人品质是一种优秀的个性特质,它与具体的美德相结合,同时也体现在价值――行为分类体系中”,其中,美德是由伦理学家赋予的核心特征价值,主要包括智慧、勇气、仁慈、正义、节制和卓越,因为这些良好品德具有积极力量,所以也成为积极心理学研究的积极人格特征。
1研究过程
(1)研究对象:延边州某朝鲜族学校初一到初三全体学生共300名,有效问卷279份。
(2)研究目的:比较延边州某朝鲜族学校留守儿童与非留守儿童积极心理品质差异。
(3)研究工具:美国积极人格特质问卷(儿童版简版)VIA-Youth。本问卷是24种人格力量积极人格特质问卷的简版。包括认知力量、情感力量、人际力量、公民性力量、避免极端的力量信仰方面的力量等六个维度。认知力量包括创造力、探索的好奇心、开放性思维、热爱学习和敏锐的洞察力5种。情感力量包括真诚、勇敢、坚持和热情、活力4种。人际力量包括人的善良、爱与被爱的能力和社会交往中的社交智力3种。公民性力量包括公平、领导力与团队精神3种。避免极端力量包括宽容、谦虚 、审慎和自制4种。信仰方面的力量包括审美、感恩、希望、幽默和信仰信念5种。问卷具有跨文化特质,具有较好信效度。
2研究结果
(1)从样本均值上看,留守儿童在勤奋性、仁慈和宽容、诚实真挚和真诚方面好于非留守儿童,留守儿童勤奋得分3.68,仁慈和宽容3.88,诚实真挚和真诚3.87。非留守儿童以上三项得分分别是3.66,3.84,3.84。但经过独立样本T检验,均无显著性差异。从均值上看,其余21种积极心理品质非留守儿童优于留守儿童。
(2)从样本均值上看,在24种优秀品质中,非留守儿童在创造力、感恩、爱的能力、幽默和调皮、领导才能等五个方面显著好于留守儿童,其得分分别是3.57,3.92,3.83,3.91,3.30,非留守儿童得分分别是3.97,4.24,4.22,4.24,3.60。
(3)从样本均值上看,在24种优秀品质中,非留守儿童在认知、情感、人际、公民性、避免极端和信仰方面的六个方面的力量都好于留守儿童,其中,人际、公民性和信仰方面的力量差异显著。留守儿童以上三方面的均值分别为11.40,10.84,19.35。非留守儿童在以上三方面的均值分别为12.09,11.52,20.46。
3结果分析
(1)留守儿童在勤奋性、仁慈和宽容、诚实真挚方面好于非留守儿童。这说明:并非父母离开孩子对孩子就会造成各种伤害,在孩子离开父母后也有自己得到锻炼的机会, 比如在自己生活上面更加勤奋,对为养育自己而外出务工的父母的宽容,和对监护人及其朋友的真诚等。
(2)从研究结果看,非留守儿童在创造力、感恩、爱的能力、幽默和调皮、领导才能等五个方面显著好于留守儿童。父母不在孩子身边对孩子进行教育,或许会对孩子的一些优秀的品质造成一定的缺失。
(3)从24种优秀品质的各个维度的总体数据研究看,非留守儿童都好于留守儿童,并且在人际、公民性和信仰方面的力量三个方面差异显著。这说明在对学生的教育中,要更加注重留守儿童的积极心理品质培养。
4留守儿童积极心理品质培养建议
篇5
(一)在产业格式上,初步构成了“四大基地”和“四大配套”的发展格式。“四大基地”即:以武钢江北基地、维尔卡等企业为龙头的钢材深加工基地;以西门子、阿海珐、武汉重冶等企业为龙头的机械配备制造基地;以武船重工、一冶钢构等企业为龙头的桥梁与钢构造基地。还,正在积极引进武昌造船坞、青山船坞等船舶制造企业,打造船舶制造基地。“四大配套”即:正在建设中的人和钢材物流、中坚物流、武钢钢材物流园等物流配套项目,能为钢铁成品加工企业供应现代仓储、加工配送、买卖批发等配套服务;重件船埠、新港船埠等船埠配套项目,疏通了大型钢铁成品的运输渠道;武汉科技大学设立的中试基地等研发配套机构,为钢铁成品的检测、新产物的开发供应了平台;以职高、技校为主体的人才培训机构为钢铁成品企业供应了丰厚的人才资源配套。
(二)在产业内在上,规划与技能快速提高。1、企业数目不断添加。到“”期末,全区仅有阀门厂、汽发厂、冲压件厂等约10家钢铁成品企业,“十二五”时期,全区充分应用和发扬区位、交通、资源等方面的优势,加大招商引进和现有企业技能革新,随着武船重工、一冶钢构、武钢江北基地、武汉重冶等主干企业的逐渐进入,我区钢铁成品产业发展速度不断提高。当前,全区共有钢铁成品企业36家。
2、企业规划不断扩展。到“”期末,全区钢铁成品产业年加工才能仅1万吨左右,完成销售收入1亿元左右。到岁尾,全区钢铁成品产业年加工才能到达80万吨,完成销售收入38亿元,上缴税收7500万元左右,年用钢量36.6万吨。其中,以武钢江北公司为代表的钢铁深加工业年加工才能到达50万吨,完成销售收入17亿元,年用钢量20万吨;以武船重工、一冶钢构为代表的桥梁与钢构造业年加工才能到达20万吨,完成销售收入13亿元,年用钢量14万吨,上缴税收2600万元;以武汉重冶、景江冶金为代表的机械配备制造业年加工才能到达10万吨,完成销售收入8亿元,年用钢量2万吨,上缴税收1000万元。别的,还有与钢构造基地等重点项目正在建设中。特别是武钢江北基地二期项目建成达产后,将到达钢材年深加工才能约220万吨,年销售收入130亿元以上,成为我区第一家年销售收入过百亿元的企业。
3、钢铁成品产业在全区工业中比重不断上升。年,全区钢铁成品产业完成工业添加值11亿元,占全区规划以上工业添加值的39.3%,已成为我区第一大产业。到年岁尾,估计全区钢铁成品产业完成销售收入50亿元,完成工业添加值15亿元,占全区规划以上工业添加值的40%以上。
4、企业技能配备程度不断提高。武钢江北基地从意大利进引了代表世界顶级程度的9/1270卧式拉丝机,拉拔线速度到达5-8.5米/秒;重冶公司投资近亿元,研发制造了800吨和2500吨液压快锻锤等锻压关键设备,成为全省第二家可以从事重型锻件制造的企业;金兰汽发公司投资2000万元建成了数控技能中心,然后可以从事精细铸件的生产和加工,成功成为奔跑公司和三菱公司等国际知名公司的协作配套企业;武船重工在钢构件切割上曾经很多运用激光切割技能。别的,成功引进了国际知名的西门子和阿海珐变压器,使我区钢铁成品的市场知名度和竞争力有了较大提高。
二、首要作法
(一)依托区位交通优势,大力推进招商引资。钢铁成品产业是耗水多、运量大的产业,而这种水、公、铁、空大交通聚集一地的格式在全国县市中独具特征,是最适合钢铁成品产业发展的区域。我区凭仗共同的区位交通优势,经过招商引资,成功引进了一多量钢铁成品企业和项目。其中,已投产的首要有武钢江北基地、维尔卡、一冶钢构、武船重工、武汉重冶等企业,正在建设中的有西门子、阿海珐等世界500强企业,还有中交二航局、青山船坞、武船集团、武汉长念头械设备制造、日本美达王钢构造加工等一多量项目正在跟踪洽商积极推进中。
(二)完善产业协作配套,着力延长产业链。以优化产物构造为导向,重点发展钢铁深加工和再加工,推进新资料、成套设备、技能工程等非钢产业配套服务和关联产业的发展;促进汽车零部件制造、路桥建设、船舶修造等领域建设,延长钢铁成品产业链。在拉长产业链中,采取“集群化”发展的形式,增强与上下流联络,与上游供给商和下流用户结成联盟。首要作法是:围绕武钢丰厚的钢材资源,重点发展产业链下流的钢铁深加工、机械配备制造、桥梁与钢构造、船舶制造、钢铁物流等涉钢产业,经过加大招商引资,完善产业协作配套,增强产业单薄环节,促进了我区钢铁成品产业的发展。初步构成了以武钢江北基地、维尔卡等企业为龙头,以钢绞线、钢丝绳、冷弯型钢、精细带钢等产物为重点的生产才能;以西门子、阿海珐、武汉重冶等企业为龙头,以连铸机设备、轧辊等重型冶金机械配备制造、汽车零部件、高中压阀门、输变电设备等产物为重点的生产才能;以武船重工、一冶钢构等企业为龙头,触及冶金、机械、化工、电力、路桥、市政等行业的钢构造生产才能;积极引进武船集团、青山船坞等船舶制造企业,构成特种船、高附加值船、江海纵贯船、出口船的生产才能。别的,着力延伸产业链至物流、船埠、科研、人才等相关产业。经过产业的协作配套,构成完好的钢铁成品产业链。
(三)提高产业堆积度,全力打造产业集群。为不断提高我区钢铁成品产业堆积度,构成集群带动效应,一是加速了我区钢铁成品产业发展规划的编制工作。当前,完成了《桥梁与钢构造基地建设规划》和《区船舶工业发展规划》初稿的编制工作。二是以钢铁深加工业基地、配备制造业基地、桥梁与钢构造基地和船舶工业基地建设为打破口,加速产业集聚,不断完善服务系统,促进了钢铁成品产业集群的发展强大。年,地域钢铁成品产业完成销售收入37.2亿元,占全区钢铁成品产业的98%。针对我区钢铁成品产业经济规划不断扩展、生产企业首要集中在地域的发展近况,区委、区县政府提出了打造“绿色钢都”的发展规划,并托付武汉科技大学编制总体方案。
(四)推进机制创新,努力营建优越情况。一是做好重点项目标协调服务,保证按期竣工投产。关于武钢江北基地、桥梁与钢构造基地、船舶工业园等重点项目,执行区指导包挂、工作专班负责准则,协助项目承当单位做好项当前期阶段的预备工作,增强与有关部分和单位的联接与沟通,做好立项、环评等各类报批,处理营业执照、税务注销证等各项手续,以及征地,规划,拆迁,退地,场地平坦等多个环节的协调服务;实时化解项目建设中存在的矛盾和问题,增强与供电、供水公司及相关银行的联接与沟通,协调项目建设顶用电、用水、融资等方面的问题。二是加大基础设备配套的投入,为项目入驻供应优秀的建设情况。年,经济开发区投资近10亿元用于水、电、路、气、热等基础设备建设。总投资7000万元的污水处置厂工程建设已基础完成,估计本年下半年能投入运转;武钢口岸船埠和最大吊装才能为600万吨的重特大件专用船埠正在加速建设中;集装箱船埠150万标箱二期工程,4个泊位已完成2个泊位。
三、存在的首要问题和坚苦
虽然我区钢铁成品产业获得了快速发展,但仍处于起步阶段,还存在规划、研发、配套等不完善的问题和坚苦。
(一)规划滞后,土地和岸线的调整火烧眉毛。本年年头,区委、区县政府提出了打造以钢铁深加工、机械配备制造、桥梁与钢构造和船舶制造等用钢产业为首要支持的“绿色钢都”的想象。当前,打造“绿色钢都”的总体方案还没有编制完成,《桥梁与钢构造基地建设规划》和《区船舶工业发展规划(—2015)》只完成初稿,还未经由专家论证,与钢铁成品产业发展速度比较较,规划的编制及施行进度较滞后。别的,桥梁与钢构造基地和船舶工业园首要结构于双柳沿江工业带,但这一地域的土地性质大多属于基础农田,该区域的土地规划和建设规划严厉滞后,还,可用岸线不足,障碍了大型项目标落户。
(二)配套不优,基础设备建设资金缺口大。因为建设资金不足,经济开发区和双柳沿江工业带作为钢铁成品企业建设的主要载体,当前园区内的路、水、电、气等基础配套设备建设还跟不上项目投资的发展需求,然后影响了局部项目标推进速度和投产方案。其次是有关部分服务项目标认识不强,对指导交办的有关事项,特事不特办,报批周期长,做事效率低,致使有些项目开工日期一推再推。
四、发展目的
(一)近期目的
钢铁成品产业发展的近期(到年)总体目的是:
钢材年加工量在200万吨以上,总产值到达300亿元以上,完成税收10亿元左右;
引进和培养60余家优势企业,其中大型企业15家左右,中小企业20家左右,专业配套加工企业10家左右,信息、技能等社会服务性企业15家左右,从业人员约5万人;
引进2-3家有名企业设立技能研讨中心,以知足区域内一切企业的产物研发、测试与评测的需求,完善钢铁成品产业链。
(二)远期目的
到2015年,钢材年加工量到达400万吨,总产值到达500亿元。以开发区为龙头,基础建成全国最大、附加值最高的钢材深加工基地、国家级桥梁与钢构造特征产业发展基地、中部地域最大的造船基地和华中地域最大的钢材市场。
五、发展办法
(一)优化规划结构。突出开发区的主置,依照打造“绿色钢都”发展目的,进一步优化经济开发区将来的发展规划,坚持有所为,有所不为,集中优势主攻钢铁制造和钢铁应用。特别是在空间结构上,武钢江北基地片区,重点发展冷弯型钢、线材成品、高强度精细带钢和家电面板、建筑用钢、桥梁用钢等高效益种类;重工制造产业片区,重点发展冷轧薄板和大型钢构造产物、现代桥梁钢构及船舶运输设备等产物;北部工业园,重点发展工程机械、运输机械专用设备等产物;船舶工业园,重点发展特种船、高附加值船、江海纵贯船、出口船、内河运输船舶、游艇高速船等,以期完成产业链条日益延长,产值不断翻番,竞争力不断提高。邾城、李集、汪集、仓埠等相关街镇与之配套,同步跟进联手生产可以外包的配套产物,抱团做大。
(二)扩展招商引资。研讨钢的制造和加工,细分钢的用处与市场,依照生长性好、附加值高、市场前景宽广的产业发展方向,合时举行“绿色钢都”推介及项目招商活动,规划和推介一批招商项目。围绕施行大企业、大集团战略,突出抓好重点企业和引进、搬家企业的项目建设,重点引进与西门子、阿海珐配套的机械设备制造企业、桥梁与钢构造制造企业和船舶制造企业。围绕高新技能产业化,引进和运用高新技能和先进合用技能革新传统产业,培养企业中心竞争力。围绕重点企业集团的规划,挑选出一批产业链条长、幅射面广、带举措用大的重点项目,进行跟踪引进建设。
(三)狠抓科技研发。在科技研发上求打破,进一步提高中心竞争力。打造“绿色钢都”,必需将研发工作作为重中之重,放在首要位置抓紧抓牢。细分市场,有针对性确实立研发项目,投入研发经费,实时推出各类新兴(型)产物,顺应市场需求,扩展市场份额。武钢江北深加工基地积极争夺设立国家级高强度精细带钢和钢丝绳等钢铁研发中心,重冶积极争夺设立新资料研发中心,一冶积极争夺设立压力容器研发中心,武船重工积极争夺设立国家特种船高附加值船研发中心,完成以牌促研、以研兴钢的良性循环。积极增强政策主导和鼓励,鼓舞中小企业采取结合出资、一起托付等方法进行协作研讨开发。指导产业关联企业增强技能协作,完成技能整合与集成,集团作战,科学创新。
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大学生资助工作已开展多年,为帮助贫困大学生完成学业发挥了重要的作用。同时,贫困大学生群体还占有相当的比例,又因贫困的特性,在成长的过程中,遭遇更多的困难和心理上的障碍。对于贫困生,除了提供物质上的帮助,更应对其进行精神上的引导和帮助。特别是十提出“立德树人”的根本理念,对于贫困大学生资助工作也提出了新的要求。为此我们开展了对高校贫困升思想道德素质的调查。通过此次调查,深入了解了贫困大学生的思想动态和特点,为更好的做好贫困大学生的思想政治教育工作提供了重要依据。本次调查通过诚实守信、感恩奉献、自立自强和责任担当四个维度深入了解贫困大学生的思想道德素质状况和现实特点,对于开展资助管理工作具有重要的现实意义。
二、调查的基本情况
本次调查对象为2015、2016级的高校贫困在校大学生,具有一定的代表性,也便于调查的开展。本次调查主要以湖南商务职业技术学院、湖南工艺美术学院、湖南物流职业技术学院、湖南生物机电职业技术学院等高校的贫困大学生为主。为准确的定位贫困生,调查取样时,主要通过各高校的学生资助管理部门协助开展,确保问卷有效投递到贫困大学生手中。本次调查通过网络问卷的方式进行,也极大的方面了学生的作答和统计分析。根据最终的调查结果,共收集有效的调查问卷287份,其中男生80人,占比227.87%,女生207人,占比72.13%,2015级83人,占比28.92%,2016级204人,占比71.08%。
三、高校贫困大学生思想道德素质现状分析
(一)高校贫困大学生在诚实守信方面的表现情况
为了解高校贫困生在诚实守信方面的表现情况,这一部分的调查问卷共设置了三道问卷题。首先设置了“你对按时偿还国家助学贷款的看法”的问题,有281人选择“应该按时还款,这是个人诚信的问题”,占比97.91%。这一调查结果表明,随着政策宣传的深入和诚信教育的开展,贫困大学生对于国家助学贷政策有了正确的认识,珍惜个人的诚信,选择按时还款。
对于“你对贫困生使用苹果手机有何看法”这一问题则出现了较大的分歧,119人 选择“个人自由,他人不得干涉”,占比41.46%;有104人x择“如果是别人赠送的,用也无妨”,占比36.24%;仅有48人选择“贫困生不能使用高档手机”,占比16.72%;有16人选择“无所谓”,占比5.57%。这一调查结果表明大多数贫困生不能正确认识到使用苹果手机属于一种高消费的行为。从受助后的管理要求来看,也反映出高校对于家庭经济困难学生受助后管理不力[1]。
对于“为了评上助学金,你的做法是”这一问题,有112人选择“回家补开相关贫困证明”,占比39.02%;有97名学生选择“顺其自然”,占比33.8%;有77名学生选择“找辅导员说明情况,争取辅导员的支持”,占比26.83%。这一调查结果表明大部分贫困生在助学金的评选过程中不能放平心态,希冀通过自己的一些努力去影响评选的结果,这种主观的争取也反映了贫困生不诚实的一面。
(二)高校贫困大学生在感恩奉献方面的表现情况
在高校贫困大学生在感恩奉献方面的表现情况调查中,笔者共设置了四道问卷题,主要围绕助学金的评选来进行设置。笔者首先设置了一个开放的问题,即“你对国家设置助学金的看法是”,有221人选择“国家资助政策旨在帮助大学生完成学业,无论是否获得,都应心存感激”,占比77%;有57名学生选择“如果有更困难的学生,我愿意主动让出我的名额”,占比19.86%;有8名学生选择“国家的政策,作为贫困生必须享受”,占比2.79%。这一调查结果表明绝大多数贫困学生能够以正确的态度对待国家助学金,心存感激,但仍有极个别的贫困生思想较偏激,感情淡漠。
接下来设置了一个压力测试的问题,即“假如在贫困生的评选过程中,班上同学推荐了条件比你更好的学生,你的看法是”,有150人选择“我会检讨自己的不足,仍然与同学和谐相处”,占比52.26%;有93人选择“只要程序上没有问题,我坦然接受”,占比32.4%;有37人选择“明显有失公允,我要提出异议”,占比12.89%;有7人选择“无所谓”,占比2.44%。这一调查结果表明部分贫困大学生对资助中的“利”看得比较重,对资助中的“义”认识不足。
对于“你对尽己所能回报社会有何看法”这一问题,有242人选择“从点滴小事做起,为社会多做贡献”,占比84.32%;有25人选择“先解决自身的困境再说”,占比8.71%;有16人选择“把回报社会作为自己的人生规划”,占比5.57%;有4人选择“没考虑过”,占比1.39%。这一调查结果表明部分贫困生缺乏强烈的感恩意识和奉献精神。
(三)校贫困大学生在自立自强方面的表现情况
调查高校大学生自立自强方面的表现则从基本价值观、学习、人际交往、参与勤工助学到等几个方面的问卷题来实现。其中,对于“你对自己家庭贫困的看法是”这一问题,有222人选择“父母已经付出了很多,现在靠自己努力改变现状”,占比77.35%;有61人选择“这是对自己的一种磨砺”,占比21.25%;有2人选择“父母没有创造更好的条件,影响了我的发展”,占比0.7%;有2人选择“无所谓”,占比0.7%。这一调查结果表明绝大多数受访的贫困生能够理性看待自己所处的生活状态,但更多的是对生活压力的反映,主动克服的意志还不强,另有个别的学生在思想上存在严重的偏差,需要予以关注。
对于“你对学习的看法是”这一问题,有199人选择“珍惜来之不易的学习条件,努力完善自我”,占比69.34%;有49人选择“学习是学生的本职,与贫困无关”,占比17.07;有31人选择“受资助的学生必须通过努力学习回报社会”,占比10.8%;有8人选择“和普通学生一样,开心生活就好了”,占比2.79。这一调查结果表明绝大多数受访的贫困生对待学习的态度是端正的,但有少数的贫困生还缺乏强烈的进取心。
对于“你和身边的同学相处的如何”这一问题,有109人选择“比较主动,与每一个同学处理好关系”,占比37.98%;有105人选择“为身边的同学尽可能提供帮助”,占比36.59%;有62人选择“除了几个要好的同学,其他不怎么接触”,占比21.6%;有11人选择“存在一定的隔阂”,占比3.83%。这一调查结果表明受访的贫困生在融入团队的过程中还存在一定的障碍,部分学生比较自卑,有一定的人际交往压力。
对于“你如何看待与家庭富裕学生之间的差距”这一问题,有159人选择“通过学习和工作,努力去弥补差距”,占比55.4%;有105人选择“心理比较坦然,不会对我造成干扰”,占比36.59%;有21人选择“心理感觉有落差,比较自卑”,占比7.32%;有2人选择“不会与他们成为朋友”,占比0.7%。这一调查结果进一步凸显了受访贫困生的自卑心理,在不断进行自我努力和完善的过程中,其敏感的情绪反应会造成一定的干扰。
对于“你对参加勤工助学工作的看法是”这一问题,有264人选择“主动参加,靠自己的努力改变生活”,占比91.99%;有14人选择“忙于学习,没时间参加”,占比4.88%;有8人选择“主动参加,但不愿意被同学知道”,占比2.79%;仅有1人选择“不愿意参加”。这一调查结果的意见比较集中,几乎所有的受访贫困生都表达了积极的意愿。这充分表明贫困生对于各种改善自己生活的机会都非常珍视,具有积极改变自己的强烈愿望,也从另一个侧面反映了贫困生承受了较大的心理压力。
(四)高校贫困大学生在责任担当方面的表现情况
调查高校贫困大学生在责任担当方面的表现情况具有一定的难度,笔者只能通过一些相对比较隐晦的问卷题,从侧面了解,主要是通过两个现实生活场景中的问题来展开。第一个场景是获得奖学金后的使用,问题为“你认为获得助学金的同学应该向其他同学表示一下吗”,有167人选择“这是不良风气,应当抵制”,占比58.19%;有91人选择“这样做不妥当”,占比31.71%;有26人选择“比较反感”,占比9.06%;有3人选择“理所应当”,占比1.05%。虽然绝大多数受访的贫困生对以上行为持反对态度,但表达出坚决抵制态度的比例较低,这表明受访的贫困生对于国家资助的接受还不够坦然,社会责任感有待加强。
第二个场景是对于不正之风的处理态度,问题为“作为一名普通的贫困学生,你在面对班上同学的不正之风时”,有109人选择“义正言辞的指出来”,占比37.98%;有101人选择“告知辅导员进行处理”,占比35.19%;有54人选择“不知道要如何处理”,占比18.82%;有23人选择“不予理睬”,占比8.01%。这一调查结果的分歧比较大,有部分受访的贫困生不能正确的对待和处理,存在明哲保身的心态,缺乏应有的正义感。
四、高校贫困大学生思想道德素质调查研究结论
根据对调研结果的分析,提高高校贫困大学生思想道德素质应当从以下几个方面来发力:一是继续加大国家资助政策的宣传力度,引导广大贫困大学生正确认识国家资助政策,端正受助的态度;二是加大对贫困大学生的诚信教育,并建立一定的失信惩戒机制,提前约束和改变贫困生的不诚信行为;三是为贫困大学生提供更多的实践机会和发展平台,使他们树立信心,不断进步,引导他们把精力集中到自我发展中来;四是要充分发挥高校辅导员在学生资助工作中的作用, 很多资助项目时间比较紧急,辅导员们因身兼数职、自身发展力不足等各种原因,无法及时完成工作,更谈不上后续如何开展育人工作[2];五是不断挖掘和培育先进典型,通过典型的示范效应,激励更多的贫困生努力实现自我价值;六是关注贫困生的心理健康教育,淡化贫困生的“标签”,减少人际交往压力,克服过度自卑的心理。
五、结束语
通过对本次调查研究,笔者对于高校贫困生的思想道德素质状况可以得出以下结论:高校贫困生在心理上具有先天的压力,在人发展、人际交往等方面表现出一定的不适应,这些心理困扰也使他们产生了精神贫困的现象[3]。因此高校资助管理工作应为贫困大学生的自立自强提供更加坚实的保障,这也是贫困大学生的根本需求。提高高校贫困生的思想道德素质,就应紧紧围绕贫困大学生的这一需求,积极引导他们更多的社会责任,不断提升自我价值。当然也要从诚信和感恩两个方面的教育来端正贫困大学生的行为,使贫困生在一个完整的资助体系中健康成长。
参考文献:
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第三,加快推进出口农产品质量安全示范区建设是增加农民收入、带动农村就业和促进农业发展的有效措施。长期以来,农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升农业发展水平发挥了重要作用,当前形势下,加强出口农产品质量安全示范区建设对于稳定和扩大农产品出口具有重要意义。一方面,有助于增加农民收入。在当前国内大部分农产品供过于求的情况下,农产品出口效益普遍好于国内销售,在一些主产区,出口农产品已经成为当地农民收入的主要来源。另一方面,有助于带动农村就业。农产品出口带动了农业、制造业和服务业的发展,为这些行业创造了大量的就业岗位。据专家测算,每1万美元的出口农产品,能直接和间接创造约20个就业岗位,以**年的出口额计算,全市农产品出口共创造了100多万个就业岗位。同时,有助于促进农业发展。为了适应国际市场的"高标准、严要求",出口农产品质量安全示范区在基地建设、品种、品质、品牌、包装、储运等方面的标准更加优化,引进了大量的国外品种、资金、技术和先进的管理经验,形成了一些优势农产品生产和出口基地,如河东的蔬菜出口基地,苍山的大蒜出口基地,平邑的罐头出口基地,莒南的花生出口基地,临沭、莒南、郯城和河东的柳编出口基地等。总体来看,扩大农产品出口对促进全市农业战略结构调整、有效解决"三农"问题具有积极而深远的影响,尤其是在当前国际金融危机持续蔓延的严峻形势下,稳定和扩大农产品出口就是稳就业、保增长、促民生。
我市出口农产品质量安全示范区建设工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是由于出口农产品质量安全示范区建设涉及面广、标准要求高、工作量大,个别地方干部群众存在畏难发愁情绪,认识不够到位;备案基地相对较少,县区之间发展不够平衡;农产品出口龙头企业相对较少,品牌产品更少,出口农产品科技含量和附加值不高;农资市场管理存在薄弱环节,基地发展不够规范有序等。各级各有关部门对此必须高度重视,充分认识出口农产品质量安全示范区建设的重要意义,牢固树立质量安全意识,依靠抓质量安全提升竞争力,依靠品牌赢得国际市场,全力推进出口农产品质量安全示范区建设,努力稳定和扩大农产品出口规模。
二、突出重点,扎实做好出口农产品质量安全示范区建设工作
要坚持"政府主导、部门联动、企业主体、市场运作"的工作机制,对出口农产品各环节、全过程进行质量安全监管,推行以"企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向"的出口农产品质量安全发展模式,全面提升我市出口农产品国际竞争力。要在现有20万亩出口农产品基地的基础上,明年争取达到50万亩,逐步实现出口蔬菜、水果原料、干坚果、仔仁类、植物源性调料、可兼做食品的植物源性中药材、水生动物、肉类100%来自备案基地。
(一)抓源头治理。抓源头是确保出口农产品质量安全的关键。要健全完善以源头治理为前提、以全程监管为基础、以科学有效把关为保证的管理机制,重点抓好农资市场管理,加强对农业化学投入品的控制,严格实行农业化学投入品专营、专供、专用综合管理,从源头上杜绝禁用药品的生产、销售和使用,降低出口农产品农兽药残留污染风险,进一步提高源头管理水平。一是严格市场准入制度。要学习乳山经验,制定符合本地实际的"农兽渔药市场准入管理办法",凡是进入本地市场的农兽渔用药,必须到出口农产品质量安全示范区建设管理单位和有关部门进行登记备案,按国家及国际标准进行审查审核,经审查符合要求并签订"质量承诺书"后,方可进入市场流通,在源头上筑起坚固的"防火墙"。二是严厉打击销售假冒伪劣和违禁农药行为。农业、林业、畜牧、渔业、工商、质监、公安等部门要加强协调配合,制定周密严格的集中整治方案,对现有农资市场经营单位和农兽渔用药进行全面排查摸底,严厉打击销售假冒伪劣和违禁农药行为。要建立农资市场整顿长效机制,市里每年定期组织集中检查,各地要结合自身实际开展经常性检查,确保农资市场从根本上得到净化,保障农民的用药安全。三是建立规范有序的农资市场。农业部门会同出入境检验检疫局和质监局根据出口农产品质量安全要求,制定农业化学品投入使用规范,按照国际标准和有关要求进一步规范农资市场。对当前国家标准允许使用,但国际标准禁止使用的部分农药,按国际标准要求规范市场,鼓励使用同种效果的符合国际标准要求的替代用药,保证全市出口农产品质量。要建立有效的"农业化学品投入品控制体系",对现有的农药经营者进行资质审查和备案,抬高经营门槛,梳理规范经营队伍;要建立可控的专业配送体系,并实行集中统一管理。
(二)抓基地建设。出口农产品质量安全示范区建设的工作重点是出口基地建设。要学习乳山的"双备案"机制,凡是生产档案齐全、管理达标的基地都可以申请检验检疫部门和出口农产品质量安全示范区建设管理单位的双备案,备案基地生产的农产品出口可减少检验批次,出口产品可随检随放,充分调动企业建基地、管基地的积极性。一是加强出口企业自属基地建设。有关部门要按照"有标贯标、无标建标、缺标补标"的原则,参照国外市场要求和农业操作规范,因地制宜地制定生产技术操作规程,指导企业扎实推进基地建设。要学习乳山经验,明确所有出口企业主要负责人为基地管理负责人,建立日常生产管理档案,所有基地都实行"统一规划、统一品种、统一播种、统一管理、统一用药、统一收获"的六统一管理模式。各县区、高新区、经济开发区要组织有关部门对日常生产实行全过程指导服务,保证出口农产品的原料安全。二是加强农业基地建设。目前,我市现有市级农业基地87.9万亩,无公害、绿色、有机认证基地181.7万亩,这是发展出口农产品质量安全示范区的重要基础和依托。检验检验、农业等部门要加强协调配合,将这些现有基地作为出口农产品质量安全示范区的基地进行规范提升,使其尽快成为符合国际标准的出口农产品基地。三是加强农村合作组织建设。要抓住出口农产品质量安全示范区建设的有利时机,强化村企优势互补、利益联合,引导具备条件的企业联合村级合作组织多形式壮大出口基地。要借助村级合作组织的力量促进土地适度规模经营,依法、自愿、有偿、有序地推进土地经营权合理流转,以项目为抓手,以龙头企业、专业协会和专业合作社为载体,以机制创新为动力,实行产前、产中、产后全程标准化综合管理,加快建设和发展一批出口农产品基地。
(三)抓龙头企业。出口企业外联国际市场,内联出口生产基地,是出口农产品质量安全示范区建设的枢纽。一要提高企业的社会责任意识。指导企业严格按目标市场安全标准组织生产和出口,严把原料、产品质量关,引导企业靠信誉、靠质量开拓国际市场。要制定并严格执行失信惩戒措施,强化企业自律意识。二是鼓励企业大力开展精深加工。积极引导企业加大技改投入,提高农产品加工程度,强化产品自主研发和科技创新,丰富适销品种,提高出口农产品效益,进一步扩大出口规模。三是加强质量检测机构建设。依托大型骨干企业,建设区域性检测中心,在满足骨干企业自身检测的同时,积极为周边中小出口企业提供检测服务,借此逐步完善出口农产品质量控制和可追溯体系。在充分发挥和整合农业、畜牧、出入境检验检疫等部门及有关县区、龙头企业现有检测资源的基础上,做好规划调研,合理设置配备检测资源,没有建立的要尽快建立;每个生产基地都要配备速测仪;有条件的乡镇(街道)、村也要结合实际,添置仪器设备,建立速测室。
(四)抓品牌培育和市场开拓体系建设。品牌是打开国际市场的钥匙,市场是扩大农产品出口规模的关键。按照出口国的标准组织生产是提升出口农产品质量安全的必然途径,要大力推行"公司+基地+标准化+品牌+市场"五位一体的出口农产品质量安全发展模式,这是对出口农产品质量安全工作的拓展和延伸,是全面提升我市农产品国际竞争力的有效措施。要采取单一型品牌创建与区域性品牌建设并重、传统市场巩固与新兴市场拓展并举的办法,全面加强品牌创建和多元化市场体系建设。规模出口企业要利用自己的优势,重点引进一批境外目标市场农业新品种、新技术,生产开发目标市场需求的农产品,创出自己在国内外市场上叫得响的产品品牌。在企业争创好产品品牌的同时,要做好区域性品牌的文章。尽管我们已经有花生出口基地、脱水蔬菜基地的品牌,但还不是真正意义上的区域性、地理性、标志性品牌。因此,我们要整合部门、企业、协会、农户的力量,改变以往各自为战、单独创牌的做法,共创区域性、代表性品牌,借品牌打通出口"关卡",靠品质拿到出口"绿卡"。外经贸、检验检验、农业等部门要加强联合,在全面搞好区域化建设和提升农产品质量的基础上,做好"苍山大蒜"、"河东脱水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、区域性品牌的文章,真正使其成为国际认可的知名品牌。在市场拓展上,也要学习乳山的经验,变过去企业自己走出去参加各类博览会、举办产品交易会的做法,由政府出面组织同行业企业联合参展,并优先给予摊位费补贴,集中展示我市农产品的整体形象。注重引进、并购一批国际知名农产品加工企业和品牌,利用其国际营销渠道,带动我市农产品进入国外市场特别是直接进入大型连锁超市。重点引进一批境外目标市场农业新品种、新技术,生产开发适合目标市场需求的农产品,提高市场开拓的针对性和有效性。及时向农产品出口企业传递国外农产品贸易政策、市场动态和商品信息,指导企业有重点、有针对性地开拓国际市场,进一步扩大农产品出口规模。
(五)抓标准化体系建设。标准化是出口农产品质量安全示范区建设的核心,必须采取强力有效措施加以推进。一是创建完善标准体系。要加快引进国际质量安全标准,并根据目标市场质量安全标准变化,制定完善我市出口农产品生产、检测相关标准,健全完善有关技术规范和操作流程,实现出口农产品标准化生产。二是建立产品可追溯体系。以宣传贯彻《农产品质量安全法》和最近颁布的《食品安全法》为契机,按照先行试点、逐步推广的思路,以农民专业合作组织为依托,在大宗农产品基地种养管理、原料收购贮存、产品加工包装、成品运输出口等各环节建立完备的管理档案,确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询,出现质量问题根据信息源迅速启动追溯程序,做到不召回问题产品不放过、不查清问题原因不放过、不制定整改措施不放过、不限期进行整改不放过、不追究相关责任不放过、不处理问题产品不放过,力争进入市场的农产品百分之百的安全。
三、强化措施,形成推进出口农产品质量安全示范区建设的强大合力
出口农产品质量安全示范区建设,是一项重要的工作创新,涉及部门多,标准要求高,工作量大,各级各有关部门必须高度重视,加强协调配合,形成整体合力。
一要加强组织领导。示范区是以县区和高新区、经济开发区为单位推进的,县区和高新区、经济开发区是出口农产品质量安全示范区建设的主体。各县区、高新区和经济开发区要成立相应的领导机构,赋予相应的执法权限,要建立联席会议制度,对该项工作总负责、总体抓。主要领导要亲自抓,亲自研究推进示范区建设的工作方案,根据各自实际有选择性地进行重点突破。乳山市就专门设立了区域化管理办公室作为常设具体办事机构,从农业、安监、质监、工商等部门抽调业务骨干常驻办公,建立起权责一致、分工合理、运行顺畅、监督有力的管理体系,实行集中化、流程式监管;在乡镇设立质量监管站,村级实行村委负责制,实行资源共享、信息互通,实现了农业与质监管理网络的无缝对接。各县区、高新区和经济开发区要认真学习乳山的经验做法,建立相应的常设机构,确保有人干事、有章可循。
二要全面部署,重点推进。各县区、高新区和经济开发区都要进行全面部署,在全市范围内形成加快出口农产品质量安全示范区建设的浓厚氛围。省里确定了我市4个县区作为试点区重点推进,这些县区要高度重视,借鉴先进地区的经验做法,制定下发实施方案、农药管理办法、禁止使用名单、限制使用的名单、禁止含砷农药使用的通知、禁止农药使用安全间隔期、无公害农产品农药使用准则、生产肥料使用准则等相关规范性文件。出口农产品质量安全示范区建设的工作重点在县区,具体要落实到企业、落实到农户。要围绕建立完善的工作责任制,采取多种形式,与各乡镇(街道)、重点涉农企业和有关村层层签订责任状,将目标责任逐级细化,形成以乡镇(街道)为功能区域、以企业为管理中坚、以村为基本单位的责任落实和追究体系,充分调动各个层面的积极性和主动性,建立起纵贯上下内外链接的管理组织体系,实现出口农产品质量安全示范区管理工作的全领域、全方位、全覆盖,在全市真正起到示范作用。
三要部门联动,形成整体合力。要建立各司其职、密切配合、齐抓共管的部门合作推进机制,形成推动全市出口农产品质量安全示范区建设的强大合力。农业、畜牧部门负责植物产品原料种植环节和动物产品原料养殖环节的质量安全监管,并加强对农业投入品使用的管理和指导。渔业部门负责水产品和水生动植物原料养殖环节的质量安全监管。检验检疫部门负责生产企业和出口农产品原料基地的备案和加工环节的质量安全监管,并通过监控计划的实施及时对出口农产品的警示通报信息。质量技术监督部门负责组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为和标准化、计量工作的管理。工商部门负责农资市场及流通环节监管。农业部门负责农产品生产区域水体、大气、土壤等环境监测,与环保部门按照职责要求分别负责农业环境污染防治监管。外经贸部门负责出口农产品综合协调及相关信息服务。
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1.背景。2010年9月,襄樊职业技术学院市场营销专业开始实行职业化班级管理,目的是将市场营销这个职业的有关要素融入班级管理,使学生在校就能从事市场营销的职业活动,感受职业文化,培养职业意识,形成良好职业素养,促进学生知识、技能、职业素养协调发展,增强学生就业竞争力,实现从学生到营销人员的转变,实现学校与职业的“无缝”对接。该学生管理模式中有一项内容是实体经营,在学院领导及市场营销老师的支持下于2011年3月成立了雏鹰公司。雏鹰公司是市场营销专业学生锻炼职业基本能力、培养基本职业素养的一个平台,它以经营学生日常低值消费品为主。该公司由四个团队组成,每个团队制定了自己的管理制度,设立相应的岗位,在学生日常低值消费品中选择定自己的经营品种。为了了解雏鹰公司的发展前景,确定公司经营方针和策略,我们对襄樊职业技术学院学生的日常低值消费品的消费情况做了相关调查。
2.调查过程。2011年11月,2010级市场营销专业学生展开了“学生日常低值消费品”市场调查活动。在这次活动中,营销专业四个团队分别对襄樊职院经济管理学院、人文艺术学院、外国语学院以及生物工程学院和汽车工程学院等五个系院进行了调查。调查对象:在校大学生。调查时间:2011年11月17日晚。调查地点:在寝室、教室以及校门口。调查方法:问卷调查。调查中发出问卷400份,回收有效问卷372份,回收率为93%。
二、影响学生日常低值消费品因素分析
1.日常低值消费品种及消费量分析。所谓日常低值消费品是指在学生日常生活中除吃饭以外,消耗的价值较小、消频率较高的消费品。襄樊职业技术学院学生低值消费品主要有洗护用品、零食、饮品、学习用品、水果、公交充值卡及其他。品种多,购买次数多,随机性较强。由于学校离市区较远,同学们对公交充值卡、网上代购商品有需求,而学院超市在这方面存在空缺,这对雏鹰公司来说是一个商机。
以上数据表明,学生日常低值消费品直接受生活费用的影响大,家庭条件好的相对消费量就大。由于日常低值消费品有部分不是必消品,学生手中余钱多就多消费,少就少消费,即学生日常低值消费品需求量变化较大。
2.男生消费水平高于女生
在我们回收的400份有效问卷中,男生人数为171人,女生为201人。通过对调查资料的分析,我们发现,男生的月生活费普遍高于女生。当代大学生的消费结构呈多元化得趋势,除了日常生活、学习必须的消费外,还滋生出很多交际费用、娱乐费用、恋爱费用。而从不同性别消费比重来看,女生对零食、学习用品水果消费比例较大外,交际费、恋爱费和娱乐费用在男生消费额中所占比重较大。
3.影响购买率的因素
调查显示:价格越低销量越好,离寝室越近的超市客流量越大,购买率较高,服务态度越好,销量较大。由于消费能力有限,大多数学生在花钱时往往十分谨慎,力求“花得值”,尽量找到物美价廉并且质量有保障的商品,把钱花在该花的地方,消费观念相对是比较理性的。因此商品在定价时要考虑价格因素。大学生的课程相对较少,这样同学们的休息时间就比较多。大多数同学喜欢蜗居在寝室,这样雏鹰超市在选址的时候要把握好。
4.商品品牌对学生购买的影响
以上产品的种类和品牌名称是根据调查所得出的结论。李朝良先生在《当代大学生消费观念之探讨》中指出:大学生群体中,78%的同学认为“我喜欢的品牌,我会一直使用它”,表现出对品牌的高度忠诚度。因此雏鹰超市在选择商品品牌的意识上要高度的与同学们保持一致。
三、雏鹰超市经营的对策及建议
1.增加经营品种,提高销售量。根据以上分析,超市要增加零食的品种,对于一些零食可以采用买一送一或买大送小、节庆打折的方法,还可在每周推出两个特价商品,以特价商品带动常规商品销售,以此来刺激学生消费。同时还要增加网上代购商品、接发邮件包裹和公交充值卡等经营项目,增强超市竞争力。
2.多卖女生用品
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通过对应分析可以看出,电视仍然是网民获取新闻资讯非常重要的渠道,而互联网凭借其时效性和互动性等优势,成为财经信息和汽车信息的主要渠道,另外仍然有相当比例的人群通过报纸获取房产信息。
网民对传统互联网的满意度最高,远远领先于其他媒体;广告主形象评价方面,传统互联网和无线互联网广告主形象较为接近,但在传统互联网投放广告的广告主形象更倾向于科技含量高、时尚、引领潮流,无线互联网的广告主形象更年轻有活力、发展速度快且富有创新精神。电视的广告主形象包括权威、值得信赖、有实力、知名度高、大品牌。网民把报纸的广告主形象评价为传统、守旧。
网络视频
网民通过浏览器收看视频的比例高于通过安装客户端的方式,相应优酷、土豆这两个通过浏览器收看的视频品牌,在品牌认知及使用情况方面,均高于PPS和PPTV。
网民访问视频网站的频率较高,九成的网民平均每周至少访问一次视频网站,其中每天都访问视频网站的网民高达38.6%。他们浏览视频网站主要为了收看影视剧节目,尤其是电影。另外,新闻事件、综艺节目所占比例也较高。而网友自拍类内容的浏览率较低,这在一定程度上说明,目前视频网站纷纷放弃Youtube模式,追随Hulu模式,迎合了目前的市场现状。
尽管通过浏览器收看的方式最普遍,但通过安装客户端收看视频的用户却最满意。调查显示,PPS和PPTV的满意度表现,明显优于优酷网和土豆网。
迅雷凭借其强大的搜索下载功能以及迅雷看看播放器和在线播放双管齐下的运营模式也获得了广大网民的高度认可,在品牌认知度、使用率以及满意度方面均有不俗表现。
另外,视频用户的需求已经不仅仅满足于查找并收看自己想看的视听节目,他们还希望获得视频节目的其他相关信息,如电影海报和壁纸、明星介绍等资料。这意味着,视频网站不仅要提供视听节目和交流平台,还要为用户提供影视知识,以及回味和自我标榜的空间。(详见表1)
网络购物
网络购物正在被越来越多的网民所认可,有接近七成的网民每周都会浏览购物网站,网络购物单笔支出金额主要集中在101~3000元之间,而网民购买最多的商品类型是服装饰品和数码家电。(详见表2)
网民对购物网站比较满意,且表现忠诚、乐于向他人推荐,但保持指数不高,用户未来品牌转换可能性较大。淘宝网在各项重要指标对比中表现优异,堪称网络购物行业标杆。京东商城在满意度指数、忠诚度指数、保持指数以及推荐指数四项均有不俗表现,超越拍拍、当当和卓越,位列第二。
通过CSI模型分析,我们发现口碑好和有社会责任感等品牌表现方面对网络购物满意度指数影响较大。对于购物网站来说,要想提高满意度,吸引更多的忠诚用户,树立一个良好的企业形象至关重要。(详见表3)
通过综合分析购物网站关键属性的满意度和重要性,我们发现消费保障是制约网络购物行业发展的主要因素,而B2C类购物网站在诚信度高和有消费保障两个重要指标方面要明显优于C2C类购物网站。
汽车网站
汽车网站的用户具有较高的黏性,过去半年,网民主要通过汽车网站/频道了解汽车相关信息,大部分用户每月至少访问一次汽车网站。2009年,在宽松的汽车消费政策下,加大了网民对购车的关注,浏览过程主要关注的信息为汽车报价、汽车介绍和汽车新闻三个方面。
从网民对汽车网站品牌的认知和使用情况来看,垂直汽车网站略胜综合门户汽车频道一筹,其中汽车之家领跑,各项指标均占优势。(详见表4)
满意度方面,大部分网民对汽车网站现状表示满意。其中汽车之家各项指标优势明显,新浪、腾讯、搜狐三家综合门户汽车频道和太平洋汽车网紧跟其后。
虽然用户对汽车网站现状比较满意,也比较忠诚,并具有较大可能性向他人推荐使用,但用户保持指数不高,用户未来转移性比较大。
通过CSI模型分析,我们发现质量表现是提升客户满意的根本,而网站内容质量的提升,又是重中之重。
通过综合分析汽车网站关键属性的满意度和重要性,内容质量、具有创新力、富有社会责任感,这三项指标对满意度指数贡献度较大,且当前的用户满意度较低,是需要优先改进的方面。
财经网站
经过多年发展,财经网站已经成为网民获取财经信息的主要渠道。手机作为新兴的媒体也已经成为网民获取财经信息的重要渠道。网民浏览财经网站时,最关注的信息是股票,其次是国际形势、国内政策以及理财知识。除股票外,网民最关注的理财品种是基金。(详见表5)
在品牌认知度方面,新浪财经作为强势品牌在未提示第一提及、提示前认知度以及提示后认知度三方面均为第一。其他门户网站中,腾讯、搜狐、网易的财经频道也有较为抢眼的表现。垂直财经网站中,东方财富网、和讯网的排名比较靠前。在使用情况方面,与品牌认知基本一致,但 FT中文网在最常使用率方面较为突出,呈现厚积薄发的态势。
在用户满意度方面,各关键属性的满意度差异不大。研究发现,财经网站的竞争已经从用户体验的比拼,进入了品牌建设的比拼。而各家网站在具有创新力和社会责任感这两个影响品牌形象的属性上,均有待提高。(详见表6)
通过CSI模型研究,我们发现无论是满意度指数、忠诚度指数、保持指数还是推荐指数,东方财富网和和讯网都有不俗的表现,优于各门户网站的财经频道。
房产网站
房产网站的用户也具有较高的黏性,过去半年,房产网站/频道是网民获取房产相关信息的主要渠道,超过传统媒体报纸和电视,大部分网民每月至少访问一次房产网站。网民访问房产网站最为关注的是房产政策/新闻以及新房、二手房信息。
从网民对房产网站的品牌认知和使用情况来看,搜房网各项指标均遥遥领先,成为行业内的强势品牌,新浪乐居和搜狐焦点网分列二、三名。
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严峻的生态形势给牧区经济和牧民生计带来的影响是毁灭性的。1999~2001年,内蒙古连年大早,生态急剧恶化,整个锡林郭勒盟赤地千里,草原生态系统到了崩溃的边缘。苏右旗旱灾、白灾、黑灾、沙尘暴和虫灾等自然灾害并发。持续时间之长和损失之大都前所未有。1999~2001年,重灾面积占全旗总面积的80%以上,70%的可利用草场退化,重度退化面积达到30%。连年的自然灾害给畜牧业和整个经济造成了毁灭性的打击。1999~2001年,受灾人口2.4万,受灾牲畜152万头只。2001年底存栏牲畜下降到47.7万头只,比1998年减少58.09万头只,年均下降速度23.3%。由于畜牧业生产受自然灾害影响.1998~2001年第一产业产值3年以平均7.9%的速度下降.1999年,第一产业产值所占比重下降到28%,2003年进一步下降到15%。地方财政收入也受到影响。2001年全旗财政收入2.552万元,比2000年减少1064万元,下降29%。其中,地方财政收入完成1663万元,比2000年减少1112万元,下降40%。
受自然灾害影响,苏右旗农牧民人均纯收入下降,大量人口返贫。该旗牧民人均纯收入由1998年的2152元下降到2001年的847元,年均下降速度26.7%。在长期抗灾自救过程中,很多牧民耗尽积蓄。2002年,户均抗灾支出12800元,人均抗灾支出3000元。由于大量牲畜因灾死亡和连接处理牲畜,户均损失18280元,人均损失4160元。抗灾投入和因灾损失相加户均31080元,人均达7160元。而且,灾年牧民在购草料、走场、拉水、放“苏鲁克”、子女人学、看病就医、穿衣取暖等生产和生活方面的支出也大大增加。95%以上的牧户没了积蓄,70%以上的牧户负债经营。到2002年,遭灾期间牧民累计贷款9260万元,人均负债2593元。到2003年8月,仍有6223万元无力偿还。2002年夏荒期间,全旗农牧户中有4020户、16781人需口粮救济,分别占全旗总农牧户和总人口的52.9%和52.6%。需要救济的口粮就达到302万斤,折资242万元。从贫困发生率指标来看,2001年,该旗贫困户和贫困人口分别占牧区总户数的45.1%、总人口的46.4%。
二、草原生态治理政策措施及实施情况
面对严峻的自然灾害,锡盟提出了围封禁牧战略,采取生态移民、就地舍饲禁牧和季节性休牧三种方式,利用3~5年时间,把生态极度恶化地区的牧民迁移出来,原有草场实行围封禁牧,牧民迁到具备“五通”条件、水源充足的地区,从事舍饲圈养、集约化经营;已经实现防灾基地建设配套地区的牧民就地安置,实行禁牧舍饲;其他地方大力推广季节性休牧、划区轮牧,最终实现恢复植被、保护生态环境、调整结构、推进产业化经营和增加牧民收入的目标。所谓转移,即草场利用由超载放牧向科学利用转移;畜牧业饲养方式由自然放牧,向舍饲半舍饲转移;农业生产由广种薄收向集约经营、退耕还林还草转移;农村牧区生产力向城镇转移;农牧业劳动力向二、三产业转移。具体做法是:
(一)实行生态移民,实行集中安置,切断破坏天然草场的源头
生态移民分为以下两种:
1.搬迁到生态移民区。2002年,苏右旗启动齐哈日格图生态移民工程,规划用3~5年时间将把生态极度恶化的两个苏木草场围封禁牧,围封区内的牧民和牲畜转移出来,整体搬迁到具备“五通”条件示范区园内进行模式化养殖。2001-2003年,苏右旗建成3个移民示范园区,建住宅284套/11434平米,建青贮窖284个/24780立方米,开发高产饲草料基地9200多亩。2002年,实施生态移民246户,其中齐哈日格图144户、新宝力嘎86户、都呼木苏木16户。移民户主要养殖苏尼特羊、绒山羊、奶牛、西门塔尔肉牛和小尾寒羊。给予生态移民的优惠政策有:(1)退牧还草项目补贴饲料粮主要保证齐哈日格图移民园区的饲料需求。(2)生态移民人均一次性补贴5000元。(3)通过民政和扶贫部门救济的形式,妥善解决贫困户的住房和棚舍及生产生活问题。
依据2003年出台的《苏尼特右旗浑善达克沙地南缘带围封草场牧户优惠条件》,搬迁到生态移民示范区的围封草场牧户,可以享受的优惠政策包括:(1)拥有围封禁牧以后的草场使用权。(2)围封草场形成的围栏、角钢登固定资产一次性划归牧户所有。(3)国家投资兴建住宅、棚圈等设施.产权归牧户所有。(4)购买4头以上奶牛,政府补助资金总额20%,协调银行贷款60%。(5)每头奶牛享受5000斤饲料补贴。(6)各类企业招收工人,按照一定比例安置禁牧后搬迁到城镇的牧民。经劳动与社会保障部门认定、税务部门审核。可视同安置城镇下岗事业人员,享受国家有关减免税政策。(7)子女九年义务教育阶段,教育部门免受借读费和学杂费。(8)子女高中毕业未考入大专院校的,由劳动部门免费提供2个月以上的技术培训,为其就业创造条件。
2.搬迁到城镇。依据《苏尼特右旗浑善达克沙地南缘带
围封草场牧户优惠条件》,搬迁到城镇的生态移民可以享受的优惠政策包括:(1)仍拥有围封禁牧以后的草场使用权。(2)围封草场形成的围栏、角钢登固定资产一次性划归牧户所有。(3)每人一次性享受生态移民生产补助5000元。(4)搬迁到城镇从事二三产业的牧民,劳动和社会保障部门发放《在就业优惠证》与城镇下岗职工享受同等待遇。工商、税务、卫生、公安、城建、土地等部门凭其个人身份证(户口)和旗政府、苏木镇政府出具的介绍信,优先免费办理各种手续。办理生产经营执照,免除除工本费以外的其他费用。凡有合法住所和稳定收入来源的,由本人申请,予以解决城镇户口。购买住房和经营性用房的按照有关规定免收相关费用。合伙自办创建矿产开采也,免收资源补偿费和草原补偿费。领办第三产业的经地税部门审核,3年内免除除营业税以外的各种税收。(5)各类企业招收工人,按照一定比例安置禁牧后搬迁到城镇的牧民。经老动与社会保障部门认定、税务部门审核,可视同安置城镇下岗事业人员,享受国家有关减免税政策。(6)子女九年义务教育阶段,教育部门免受借读费和学杂费。(7)子女高中毕业未考人大专院校的,由劳动部门免费提供2个月以上的技术培训.为其就业创造条件。(8)子女安置就业、参军等与城镇居民享受同等待遇。
(二)草场围封禁牧
2002年,苏右旗《禁牧令》,就地禁牧3个苏木的7个嘎查,禁牧612.1万亩.期限5年。其中,就地禁牧421.3万亩.涉及280户牧民1012人。禁牧面积中.国家退牧还草工程面积150万亩,涉及额、格2个苏木的6个嘎查.实行全年禁牧。其他地方实行为期60天的季节性休牧。
根据《苏尼特右旗人民政府关于实行禁牧和休牧的补充通知》,2003年.全旗禁牧面积1024.62万亩,禁牧区涉及3个苏木的7个嘎查,禁牧期限为4年零9个月。2003年禁牧涉及牧户687户,2411人,牲畜45582头。其中,国家“退牧还草”工程135万亩,涉及额、格2个苏木的5个嘎查(额苏木的赛因锡力嘎查已与2002年底前将牲畜全部处理,全嘎查整体围封禁牧)。
根据2004年《苏尼特右旗人民政府通告》,2004年,苏尼特右旗在全旗范围内禁牧休牧。全旗禁牧面积97.4万亩.占全旗总面积的2.91%,涉及9个苏木、22个嘎查村,2899户牧户、7.2万头只牲畜(2003年日历年度存栏牲畜)。其中在国家禁牧舍饲项目区38.15万亩.占全旗草场的1.1%。
(三)季节性休牧
荒漠化草原的季节性休牧对于保证牧草返青,保护草地,减轻草地植被破坏程度和带动植被建设.具有重要作用。为使沙化、退化草场得以恢复,锚盟2001年开始实行季节性休牧.当年有39个苏木102个嘎查的草场普遍休牧,休牧达2656.9万亩。到了2002年,季节性休牧在各旗县广泛推开。休牧力度也逐年加大。
根据2002年《苏尼特右旗人民政府禁牧令》(第1号),2002年季节性休牧区包括乌日根塔拉全部嘎查;吉乎朗图苏木境内的图们嘎查、查干哈达嘎查和阿门乌苏嘎查;桑宝力嘎境内的新宝力格嘎查和额尔登塔拉嘎查;都呼木境内的宝拉格嘎查和都呼木嘎查以及旗牧场。4个苏木的15个嘎查。2002年.季节性休牧涉及都平木、乌日根塔拉、吉朗图、桑宝力嘎4个苏木的15个嘎查,1388户牧民、4728人.休牧面积1056.4万亩(其中国家禁牧舍饲区887.6万亩)。
根据《苏尼特右旗人民政府关于实行禁牧和休牧的补充通知》(苏右政发[2003]8号),休牧范围包括:(1)指定休牧区。休牧期为每年3月25日到5月25日,休牧期限为5年。(2)自行休牧区。休牧期限为每年3月25日开始,具体期限可根据饲草料储备情况按照20~40天安排,但不能少于20天,共实行5年。根据计划.2003年休牧面积2887.7万亩,实际落实2824.11万亩(其中国家禁牧舍饲区798.9万亩)。
2004年,苏尼特右旗在全旗范围内实行禁牧和休牧。除了禁牧的区域以外,其他区域均实行季节性休牧。2004年.春季休牧面积3253.63万亩,占全旗总面积的97.09%,涉及11个苏木镇、52个嘎查村、5190户牧民、60.2万头只牲畜。休牧面积列为国家项目区并享受饲料粮补贴的休牧面积2703.7万亩,涉及10个苏木镇、46个嘎查存、4414户牧民、49.9万头只牲畜;非国家项目区(自行休牧区)255.27万亩,涉及2个苏木镇、6个嘎查村、766户牧户,10.3万头只牲畜。国家项目区从4月1日到6月1日实行2个月休牧,每亩补贴饲料粮1.85斤,合计补贴饲料粮5002万斤,加工程颗粒饲料和玉米后发放给牧户。自行休牧区从4月1日到5月10日实行奶天休牧.饲草料自己解决。
据苏右旗围转办的数据。2002年、2003年和2004年在国家禁牧舍饲项目区分别实施休牧面积887.8万亩、1686.9万亩和2704万亩,分别占全旗草场总面积的22.8%、49.9%和80.7%。
(四)划区轮牧
从锡盟2001年的执行情况来看,在休牧地区全部进行了轮牧。苏尼特右旗中南部草场相对较好,采取划区轮牧的方式,能够做到保护植被,加速草场的生长,具有重要作用。2003年.对桑宝力格苏木新宝力嘎嘎查的47.8万亩草场和都呼木苏木都呼木嘎查的71.7万亩草场实行划区轮牧,具体期限从休牧结束后开始执行。2004年,划区轮牧面积128.2万亩,占全旗总面积的3.83%,在春季休牧2个月后实施轮牧,涉及2个苏木、2个嘎查、211户牧户、2.5万头只牲畜。
三、草原生态治理的成效
(一)生态效益明显
2002年,即围封转移战略的第二年,苏右旗牲畜头数迅速减少,减幅达到3/4,到2003年牲畜头数快速增加,但仍然只有2001年的2/3。牲畜人均占有量相应从2001年的59头减少到24头。2003年也只增加到39头。放牧率由2001年的62%减少到25%,2003年也大大低于2001年。
与之相应,草原生态恢复速度非常之快。据围转办提供的数据,围封转移战略实施前,苏右旗的草群平均高度为8~10cm,盖度平均为8%~12%。2003年,草群盖度平均增长了5~8em,平均盖度提高6%。据2004年6月该旗畜牧局提供的数据,苏右旗草群高度为9.7厘米,鲜草亩产量为89斤、草群盖度平均为28%。草群高度与鲜草亩产量平均比与相邻的四王子旗非禁牧区高出6厘米和33斤.苏右旗可利用草场退化面积由2001年的19000平方公里减少到2002年的13000平方公里,减少32%。2003年进一步减少到10000平方公里,只有2001年的53%。沙尘暴和风灾的次数分别由2001年的18次和24次减少到2003年的4次和9次;成灾面积由2001年的17000平方公里减少到
2003年的4000平方公里。2002年的旱灾面积比也比2001年减少一半。
根据内蒙古农业大学和内蒙古畜牧科学院的科研结果,苏右旗2003年鲜草产量215589.60万公斤,比上年增加64788.59万公斤,增幅42.96%。苏右旗草原监理机构2004年5月份对互为交界的额仁淖尔苏木赛因锡力嘎查禁牧区与吉呼朗图苏木图们嘎查非禁牧区草原生产力进行了比较监测分析。结果表明,赛因锡力嘎查2002~2003年两年草场植被平均高度12厘米,草群盖度平均为15%,亩产牧草量80多斤。而图门嘎查2002~2003年两年草场植被盖度平均8厘米,草群盖度10%.亩产牧草量50斤。虽然降水量增加对于植被指数的增加具有重要作用,但围封转移战略功不可没。
(二)虽然牧民短期收入减少,投入增加,但对提高长远经济效益和宏观经济效益具有重要作用
1.牧户短期损失比较明显
(1)短期现金收入迅速减少,部分牧民生活水平下降以齐哈日格图生态移民区为例,迁入园区牧户牲畜数量由2000年的28300头只减少到2002年的8080头只,其中2001年迁入园区牧户的牲畜由1999年的10396头只减少到4109头只。人均纯收入由1999年的2759元下降到2002年的503元。相当多的牧民生活困难。据盟、旗、苏木、园区组成的调查组2003年初的调查,在调查的111户牧户中,有负债户68户,占47.9%.户均负债8147元。迁入园区的142户中.贫困户为4s户,占33.8%。不具备劳动能力的有7户。课题组的牧户家计调查也表明,有户回答家庭经济收入下降了;有13户认为,自己的子女上学受到了影响;有9户认为,自己家庭成员看病受到了影响;14户表示已经无力扩大再生产;还有1户因经济困难而导致家庭矛盾增加。
(2)生产性投资较大,牧民的经济压力较大。围封转移除涉及围栏建设外,还必须使草原畜牧业从传统的放牧方式转变为舍饲和半舍饲的生产方式,这涉及到一系列的基础设施建设问题,如棚圈建设、水利设施建设、饲草料基地建设等,所需资金大,牧民无力承担。我们进行的牧户家计调查表明,29户反映饲草料出现不足。40户反映资金困难。而且,只有11户有少量存款。调查户中只有10户没有借债,其余全部有债务,户均债务达到33000多元。在这种经济状况下,牧民再进行生产性投资确实非常难。
2.长远效益远远大于目前的经济损失
2003年,苏右旗鲜草产量增加64788.59万公斤,这将直接提高草场牲畜承载力。如果以20公斤鲜草折合1公斤干草计算,一头牲畜消耗200公斤的标准计算,苏右旗的牲畜承载力将增加15万头标准羊以上,从而可以直接带动畜牧业的发展和牧民收入的增加.2003年的鲜草产草量的增加既有围封转移的因素,也有天公作美的因素。所以很难估计出围封转移对鲜草产量增加的具体影响。但从经验来看,禁牧1年亩产干草量可以增加20斤左右.休牧1年每亩干草产量可以增加4斤。2004年苏右旗禁牧38万亩,可以增加干草760万斤;休牧1017.9万亩.可以增加干草4068万斤。两项相加,可以增加干草量4828万斤。对苏右旗而言,退牧还草还可以获得国家的投资与补助,这也可以增加当地经济流量。可见,虽然从短期来看,牧民的收入会有所减少,但从长期来看,可以改变“竭泽而渔”的经营方式,摆脱“过牧――生态恶化――更加过牧”的恶性循环。长远地看,草场草产量会大幅度增加。草原生出承载力也大大提高,这将为发展畜牧业打下良好的基础。
总体来看,草原生态治理政策取得了明显成效。就目前苏尼特右旗经济发展水平和草原沙化程度而言.最直接、最有效、最省钱的办法是遵循自然规律,采取以禁牧休牧为主的退牧还草措施,休养生息,让草原自我恢复。实践表明,这一措施可使植被盖度每年提高4~6个百分点。预计5~10年以后,人为因素对草场沙化造成的影响将显著下降,区域生态环境将得到根本改善,风沙对京津地区乃至整个华北地区的危害将明显减轻。
四、需要进一步解决的问题和政策建议
近年来,通过实施草原生态治理政策,苏右旗草原生态恢复取得明显成效。但调查也发现,草原生态治理在政策设计和执行中仍存在不少问题。
(一)草原生态治理问题还没有被提到与退耕还林同等重要的位置上来
1998年以前,国家在草原保护和建设方面的投入每亩不足1分钱,没有建立一种持续利用草原资源的机制。自沙尘暴引起全社会关注以后,草原生态建设和保护的问题才被提上日程。近年来,草原生态保护和建设的投人大大增加,并取得了明显效果。2003年以后,由于部分地区草原生态退化的趋势得到一定遏制.甚至还有改善,使得一些地方对草原生态治理的重视程度有所放松。国家对草原生态治理的重要性的认识始终没有提到像退耕还林一样的高度上。以至于在一些草原地区,出于部门利益。出现了毁草种树、为了“圈地”而不顾自然规律、漠视牧民权益的事情。
调研表明,对草原生态保护和建设的投入还是杯水车薪,治理规模较小。例如,苏右旗草场面积3243.77万亩,从2002年到2004年.国家下达的禁牧舍饲任务为全年禁牧495万亩,仅占全旗草场总面积的15.3%。草原的面积占整个国土面积的41.7%。草原大面积退化将对我国生态安全、国家安全构成明显威胁。1999年以来发生的一系列的生态事件已经非常充分地说明了这一点。因此,退牧还草是一项非常重要的事情,其重要性不亚于退耕还林。目前牧区牲畜数量又在迅速增加,如果不遏制住这一趋势的话.不出几年,惨痛的教训将重新上演。所以,目前,对于草原生态治理问题不能有丝毫放松。相反.要在总结前几年的经验的基础上,大幅度加大投入力度,扩大治理面积。
目前,草原生态处于治则好转、不治则恶化的.临界点上。如果不进一步加大投入,甚至减少投入,原来的成果将前功尽弃。在此节骨眼上,投资只能加大,对于已经治理的草原,要严密监测草群高度、草群盖度以及鲜草产量,一旦出现生态恶化,立即采取果断措施。要逐步扩大治理面积,因为草原生态恶化带来的影响具有外部性,对全国乃至全球的生态环境都有重要的影响。它不仅仅是草原牧区的事情.还是全社会的事情。应当加大宣传力度。让全社会关注这一问题。只有引起全社会关注,对草原生态治理的力度才会加大,投人才会增加,机制才能更加完善。
(二)草原生态补偿机制尚未建立
苏右旗本来就是个吃财政饭的贫困旗,近几年来.受严重自然灾害的影响,苏尼特右旗的财政实力大幅度下降。2001年下降幅度达到40%。目前,县级财政能够维持机构正常运转就已经不错了。在这种情况下,中央财政和自治区财政应当加大转移支付力度。
1.中央财政投入力度亟需加大。苏右旗退牧还草工程
总投入为950万元。相对于以前不投入而言,这个投入的增加量是比较大的。但苏右旗草原面积达到2.67万平方公里,平均每平方公里的投入仅为356元,无异于杯水车薪。从目前投入的结构来看,全部资金用于草原围栏建设,而在草原检测、科技培训和项目管理等方面的投入则几乎没有。因此,中央财政应当加大这个方面的投入力度。
2.必须解决退牧还草过程中出现的“撒胡椒面”的问题。为了扩大治理面积,苏右旗对于全年禁牧每亩每年补偿10.95斤,季节性休牧的补助标准是每亩每年补偿1.85斤。“稀释”中央的补偿标准有一个前提,就是要使补偿获得实实在在的效果,应当使补偿对象获得的收入相当于退牧还草以前的收入。如果“稀释”以后达不到这个标准,牧户就可能没有退牧还草的内在积极性。政府的补助他是要的,但是达不到他原来的收入水平的话,他将仍然放牧。这样做的结果可能是所有的牧户都得到了一点补偿,但所有的牧户都退不下来。诚然,中央的补偿标准并不一定适合各个地方。各个地方可以根据自己的情况确定当地的补偿标准,但是有一个前提条件,就是要激发起牧户退牧的内在积极性。如果做不到这一点,就等于“撒胡椒面”.钱花了,却没有效果。
3.补贴应及时到位。目前饲料粮补贴的方式是在地方将工程实施以后,再向中央申请补助。这里首先有一个时间滞后期的问题。对地方而言,要实施退牧还草政策,要么自己先垫上钱,要么先欠着牧民的钱.待上级补助下来以后再到位。2003年实施的项目,两年补助饲料粮3120万斤,于2004年才到位。2004年实施的全年禁牧38.15万亩和休牧一1017万亩,国家补助饲料粮2299.5万斤饲料粮到调查时还没有到位。这会影响牧民的积极性。
4.扩大补贴范围,将粮食调运费用等纳入补贴范围之内。2004年粮食价格大幅度上涨,直接增加了财政压力,实施政策的成本大大增加。一般来说,牧区距粮食主产区较远,粮食调运费用是一笔较大的开支。目前的做法是退耕还林所需的粮食粮运费用全部由调入地区负担。禁牧舍饲饲料粮调运和网点增设费用按照自治区、盟市和旗县财政各负担1/3。对于财力较强的地区而言,地方财政有能力筹集资金完成任务。但对内蒙古这样财力非常薄弱的西部地区而言,在退牧还草面积较大,调量时调运数量非常大的情况下,要承担这样一笔巨额的粮食调运费用是非常困难的。粮食调运过程中产生损耗,粮食企业负担进一步加重,饲料粮不能及时足额到位。
(三)破坏生态环境的源头并没有被切断
生态移民是比较彻底的改善草原生态环境的方式。但调研表明,即使是生态移民工程.也没有切断这一源头。在齐哈日格图生态移民区,142户迁入户,有62户的6000多头只牲畜仍然留在原住地。虽然迁入户的草场面积有122.8万亩,但真正围封的只有12万亩.至少有100.8万亩没有真正实现禁牧。这一问题不解决,生态移民工程的效果将极为有限。至于就地禁牧舍饲、划区轮牧、季节性休牧的效果就更赶不上生态移民了。为此,必须考虑更为彻底的方式。对于生态系统已经非常脆弱甚至接近崩溃的地区,应长期禁牧,集中连片建立无人区。荒漠半荒漠草原地区的生态条件已经非常恶劣,即使具备自我恢复能力,也应当考虑长期禁牧,并且适当采用季节性休牧和划区轮牧的方式。只有自我恢复能力较强、恢复速度比较快的地区,才可以季节性休牧和划区轮牧为主,但也必须辅之以禁牧的方式。
(四)进一步竞善产权制度
一是所有权问题。草原资源是一种,特殊的资源。草原生态问题是一个国家安全问题。对这样的问题,必须有国家干预才能解决。对于危及国家安全的资源,应当明确国家的终极所有权。这样在进行强制禁牧、季节性休牧和划区轮牧时才有制度依据。
二是要真正落实草原的所有权和使用权问题。目前,牧区仍然较多存在非牧业单位和人员占用草地的问题,一些机关单位和个人甚至利用权力资源占用草地,有些问题地方政府解决不了。对于这些问题,上级政府乃至中央政府应当采取果断措施。对于凡是没有草原使用证的放牧单位和人员,必须有明确、切实的处理措施,绝对不能听之任之。只有这样,才能真正发挥草原使用证的作用,才能保护牧民利益,让牧民真正拥有产权,有保护草原的内在动力。
三是草原产权流转过程必须规范。目前,一些草原使用权转入者过分追逐短期利益,采取掠夺式的放牧方式,导致发生产权流转的草原的生态环境不如不流转的草场。草场使用权的流转有利于部分牧民转移㈩来,也就有利于建立保护草场生产力的机制。但是,如果草场使用权流转不规范,反而会产生破坏性的影响。应当明确。草原使用权的流转必须在确保草场生产力的前提下进行。
(五)加大对牧区经济结构调整的金融支持力度
实行围封转移要求发展非放牧业产业,很多牧民需要种植饲料、加工饲料、从事畜牧业以外的产业,这需要大量的资金支持。经过几年的自然灾害,相当多的牧民近几年入不敷出,需要筹集资金维持生计,就业和子女上学等方面也面临着很多的困难。总体来看,当前牧民迫切需要资金支持。据围转办提供的数据,2003年围转办计划为禁牧舍饲户购置732头奶牛,需要申请贷款732万,但目前实际只落实了382.5万元,缺口有349.5万元。2004年计划购置奶牛1000头,资金缺口则增加到1000万元。从贷款期限来看,给牧户贷款是短期贷款,但牧民在很多时候需要的是1年期以上的贷款。例如养殖奶牛需要几年才有收入。
牧户家计调查表明,一是牧民迫切需要资金发展生产。二是越是收入水平低下的牧民,贷款越困难,贷款需求满足率仍然较低(与收入水平挂钩)。三是部分牧民负债累累。
农村信用社目前是牧民获得贷款的主要来源。但农村信用社不良资产比率较高,内部治理结构存在严重缺陷,对牧民的贷款支持也是有限的。加大对牧民的金融支持力度,比较切合实际的办法是尽快对牧区的农村信用社实行比较彻底的改革,在中央和省级政府的支持下,明确信用社的产权,建立比较完善的内部治理结构。同时,在银监局的监管下,鼓励牧区发展民间金融。由于牧民进行退牧还草资金需求量大,农业银行和农村信用社需要在完善内部治理结构的基础上.考虑扩大对畜牧业产业结构调整方面的贷款规模。从贷款期限来看.应当考虑贷款期限与生产周期的一致性。为此,有必要在贷款期限上予以更大的灵活性。可以考虑设立专项信贷资金支持退牧还草的中长期贷款。
积极利用社会资金.草原生态治理的投入量大,目前,草原治理投入以财政为主.这种单一的投入一是造成政府负担沉重,二是资金的使用效果要打一些折扣。地方财政资金紧张.牧民在抗灾自救以及增加投入过程中。负债严重。对于部分草场,可以考虑采取使用权拍卖的方式,由投资者承担近期的投入,并赋予其收益权。通过商业化运作方式,政府可以利用有限的资金,在更大范围内调动投资
者的积极性。可以考虑采用财政补贴与税收减免的方式.吸引社会资金进入该领域。
(六)要将产业选择与生态移民区配套设施建设规划结合起来
对生态移民示范区进行统筹规划,尽可能满足生态移民生产与生活的需要.并且要确保工程质量。园区的配套设施必须跟上,这些设施包括:1.建立挤奶站。2.加强饲草基地建设。调查时.园区内每个羊单位仅拥有饲草40.25斤、饲料7.7斤、青贮291.6斤。贮存干草2万斤以上的仅为12户;1~2万斤的仅为18户;0.5~1万斤的仅为19户。而0.5万斤以下的达到42户,其中还有42户没有干草和饲料。应当考虑水源供应和方便种植等因素,将现有饲料基地划分到户,并以井的控制面积为单位,组成种植小组,统一管理协调。3.搞好饲料基地林网配套建设,防治新的沙地退化。4.加强有机肥供应。目前饲草料地土地贫瘠,但有机肥供应跟不上来。可以考虑发动牧民堆积农家肥。5.成立农机服务实体,提供有偿农机服务。饲料种植、收贮、加工和运输机械短缺。园区内仅有17辆生产用汽车17辆,生产用拖拉机50台,粉碎机20台,槽斗336个,远不能适应生产的需要。6.开展了相关科技培训。移民面临的主要问题是:对如何种植饲草(如施肥、灌溉等)和如何加工饲草和配备饲料不太了解;畜种、畜群结构不合理;饲养管理技术不规范;产品质量和安全意识较弱、质量控制体系不健全等。生态移民区在推行模式化养殖过程中,真正能将适用技术应用到生产过程中的牧民不多,移民收入增加受到限制。2004年调查时,园区内共饲养黑白花奶牛14头,其中日产奶牛40斤左右的7头,35斤左右的4头.30斤左右的3头。饲养产奶西门塔尔牛3头。其中日产10斤左右的31头,5斤左右的5头。但是,奶牛产奶量比较低。虽然迁入牧户142户中,今后打算养奶牛的有92户、养鸡的1户、养兔的2户、种植饲草料的46户,但是绝大多数牧民没有从事这些行业的劳动技能。如果科技服务体系不能切实建立起来.产业结构调整将成为空话。
(七)将发展教育作为草原生态治理的根本措施
目前,牧民文化程度较低,在生产生活受到较大影响的情况下.短期内对退牧还草政策的认同度较低,相当一部分牧民对退牧还草政策持观望态度。原因:首先是短期现金流受到较大影响,部分牧民收入水平和生活水平急剧下降。其次是多数牧民担心原住地的房舍、水井、棚圈等设施被盗被毁。再次是一部分迁出来的牧民心理不平衡,认为自己迁出来了,不能放牧,但未迁出来的仍然在放牧.甚至占用他们的草场,收入水平更高。要解决这个问题,一是加大补贴力度,让退牧还草牧户的收入要比从事粗放经营、靠破坏生态为生的牧民的收入高。二是加大宣传力度,进一步完善宣传方式,通过面对面的宣传和教育.让牧民认识到退牧还草的重要性。三是加大奖惩力度,对实行以草定畜的牧民给予奖励,对不遵循政策规定、私自放牧和“偷牧”现象加大惩戒力度,为牧民提供正反两面教材。
要从根本上解决草原退化问题,必须减少放牧人口。划区轮牧、舍饲和减少饲草种植基地和加工饲草需要改变传统的畜牧业经营方式,并且需要运用大量的新的科学技术。但是,牧民技能缺乏。减少放牧人口的途径还包括生态移民、就地发展二三产业、外出就业和居住等。解决牧民出路问题,发展教育是根本办法。为此,一是应当在解决九年制义务教育的基础上,考虑将高中教育纳入义务教育范围之内。可以考虑争取中央支持,在牧区优先推行高中义务教育。一般来说,牧民子女在接受了高中教育以后,就业能力将大大增强,将不再愿意以放牧为生。二是积极发展职业技术中学教育,提高牧民到放牧业以外的领域就业的能力。二是要建立终身教育体系.积极发展再教育,对生态移民以及从事非放牧业的牧民提供培训,增强其就业能力。在培训的过程中,应当充分尊重牧民的意愿,确定其合理的需求,并通过灵活有效的方式提供教育、培训与信息服务。
结合围封转移战略的全面实施,根据高中课程安排和实际情况,可对高中阶段教育进行适当的调整,分年级采取普通高中适当开设符合牧区和学生就业实际的职业教育课程,积极协调自治区有关专业技术院校,对牧区学生进行有针对性的各类技术技能教育,强化就业能力。
篇11
市场供给调查报告
主要内容包括商品资源总量及构成,商品生产厂家有关情况,产品更新换代情况,不同商品市场生命周期的阶段,商品供给前景等。
商品销售渠道调查报告
主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力,商品流转环节、路线、仓储情况等。
商品价格调查报告
主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况,消费者对价格变动情况的反映等。
市场竞争情况调查报告
主要内容包括竞争对手情况,竞争手段,竞争产品质量、性能、价格等。
写法和要求
1。标题。一般来说,市场调查报告的标题没有严格的格式。它要求与文章的内容溶为一体.是文章内容的高度概括,用精练简洁的文字去表现文章的中心思想。市场调查的标题有:在标题里直接写明市场调查的地区、调查的项目和“市场调查”这一文种;在标题里直接提出某一种商品在市场上的问题,点明文章的中心,如《×牌冰箱被冷落》;用主标题点明文章的中心,再用副标题说明市场调查的项目、地区和文种;用大标题点明市场调查的项目、范围、内容和情况,用小标题说明全文的主要内容。
篇12
2。前言。前言部分用简明扼要的文字写出调查报告撰写的依据,报告的研究目的或主旨,调查的范围、时间、地点及所采用的调查方法、方式。
3。主体。市场调查报告主要包括概要部分、正文部分、结尾部分。这三点组成报告的主体。
4。结尾。这是全文的结束部分。一般有前言的市场调查报告,要有结尾,以与前言互相照应,综述全文重申观点或是加深认识。
市场需求调查报告
主要内容包括产品销售对象的数量与构成,消费者家庭收入水平,实际购买力,潜在需求量及其购买意向,如消费者收入增加额度、需求层次变化情况,消费者对商品需求程度的变化、消费心理等。
市场供给调查报告
主要内容包括商品资源总量及构成,商品生产厂家有关情况,产品更新换代情况,不同商品市场生命周期的阶段,商品供给前景等。
商品销售渠道调查报告
主要内容包括渠道种类与各渠道销售商品的数量、潜力,商品流转环节、路线、仓储情况等。
商品价格调查报告
主要内容包括商品成本、税金、市场价格变动情况,消费者对价格变动情况的反映等。
市场竞争情况调查报告
主要内容包括竞争对手情况,竞争手段,竞争产品质量、性能、价格等。
市场调查问卷结构
1。市场调整问卷的内容为被调查者的基本情况。主要有姓名、性别、年龄、民族、文化程度、工作单位、职业、住址、家庭人口等。调查这些项目,便于对收集到的资料进行分类和具体分析。
调查内容。它是调查问卷的核心部分,是所需调查内容的具体项目。
问卷填写说明。是填写问卷的具体要求和方法,包括目的要求、项目含义、调查时间,被调查者填写时应注意事项,调查人员应遵守事项等。
编号。有时问卷还必须编号,以便于分类归档,便于计算机管理。
2。设计市场调查问卷时应注意
必要性,所提的问题应直接为目的服务,没有价值或无关紧要的问题不应列入。
篇13
为此,记者走访了刚刚荣获《理财周刊》“2010年保险(寿险)行业年度大奖评选”之年度机构类大奖――“高端人群首选寿险服务商”的汇丰人寿保险有限公司,请汇丰人寿的首席执行官老建荣先生谈谈中国的富裕人群该如何安排自身的保险。
富人关注重疾风险保障
老建荣介绍到,近期,汇丰人寿刚刚了一份《中国富裕人群调查报告》,根据这份调查结果显示,在应对不期而遇的各类财务风险时,中国富裕人群的最大财务需求是重疾保障(93%),其次为养老保障(81%)及子女的教育金储备(78%)。其中,年龄介于51~64岁的富裕人群,还特别关注子女财富的妥善管理(87%)及子女的创业(85%)。
对于因健康威胁引发的保障需求,中国富裕人群最关注的是家庭责任的延续(54%)。在应对重大疾病引发的各种财务风险时,大部分(78%)受访者表示他们最为关注子女未来的成长教育,接近六成(58%)认为父母的赡养是他们重要考虑的保障需求。反观受访者对待投资打理及产业延续的需求,分别为53%及42%,排位稍后。
老建荣表示,中国富裕人士已清晰地意识到医疗保障的重要性,他们特别关注因重疾引发的对未来家庭生活品质、对子女成长教育以及对赡养父母的长期影响。因而,随着中国富裕人群保险理念的不断提升,他们对因疾病引发的财务风险有着更深层次的保障需求,他们有意愿也有能力更多地顾及家庭责任的延续。
富人更需高保额多元化服务
老建荣说,这次调查报告还特别对中国富裕人群对医疗保障额度的需求及购买保险方案的预算进行了调查。调查结果显示,这类人群平均需要的医疗保障额度相当于他们平均家庭年收入的4倍,为此他们愿意支付的保费预算为平均家庭年收入的9%左右。
调查还发现,半数受访者(50%)认为医疗服务的品质很重要。其中,接近4成(37%)认为安排专家医生的手术及治疗很重要。
对医疗机构的选择偏好,绝大部分(90%)受访者表示最希望在国内的知名医院接受治疗服务,并有接近九成(88%)的受访者表示海外就医会对重疾治疗有所帮助。
此外,调查还显示中国富裕人群非常关注对疾病的预防。绝大多数认为早期诊断及时治疗(98%)、保持良好心态(97%)、控制饮食适度运动(93%)及定期全面的深度体检(92%)是预防疾病的有效方式。
就医疗保险增值服务方面,调查发现53%的受访者青睐保险公司可以向医疗机构直接支付医疗费用,并有42%表示专家医生对于严重疾病的二次诊断服务很重要。
老建荣表示,中国富裕人士对保障额度有较高需求,同时对优质的医疗服务亦有高要求。他们非常关注医疗机构的品质及专业医生的资质,对医疗服务的需求呈现高端化及多样化的特征,这与他们追求高品质生活及与日俱增的健康意识是不谋而合的。
可选高端医疗保障产品
老建荣认为,高保障额度的重大疾病险是应对不期而遇的健康风险的有效财务工具。在规避风险的同时,为家庭成员提供充裕的财务保障也应该是全面财富管理的重要体现之一。涵盖重疾保障并且拥有足够高保障额度的医疗计划,可满足富裕人士深度全面的保障需求,保证家庭高品质的生活不受影响。
老建荣介绍说,包括汇丰人寿在内的一些保险公司,已经在国内推出高端的医疗疾病类保障产品,比如汇丰人寿新近推出的“汇丰尊享医疗保险”及“尊享人生医疗保障组合计划”等,就已经能为富裕人士提供较为周全的服务。
比如,可以安排国内知名医院专家医生的对被保险人进行手术和治疗,提供国内知名医院的病房安排,甚至可以提供海外知名医院入院治疗安排,这类高端保障产品,可能会更契合富裕人士的高端医疗的实际保障需求。
此外,这类医疗保障计划通常还涵盖了专家医生的二次诊断服务、健康体检及保险公司直接向医疗机构支付医疗费用等增值服务,可满足富裕人士对优质医疗服务多样化的需求。
老建荣建议说,国内的富裕人群已经完全可以根据自己的实际需求,直接在国内选购相应的保险产品,为自己和家人构筑坚实的保障基础。
相关链接:有关《汇丰人寿中国富裕人群调查报告》的说明
《汇丰人寿中国富裕人群调查报告》是汇丰人寿委托著名市场调研机构艾德惠研在中国进行的面向富裕人群的问卷调查报告。该调查的主要目的是研究富裕人士对待财务风险和家庭责任等方面的态度,及在医疗服务方面的需求。