项目情况总结实用13篇

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项目情况总结

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2、样板引路(首件制)工作开展情况

严格开展样板引路(首件制)工作,目前已完成涵洞、桩基,承台、路基试验段,预制小箱梁、空心板、级配碎石、水稳、沥青施工首件制工作,过程影像资料收集齐全。

3、质量培训开展情况

对管理人员进行质量制度、质量验收规范培训,加强其质量意识,确保每道工序保质保量进行。

4、客服管理情况

项目部未发生一起质量投诉事故,并按照分公司文件要求定期对业主和监理单位进行拜访打分,业主和监理单位对我项目打分评价良好。对监理下发的指令和通知单,项目部及时对施工队下达整改,对未按期完成整改的施工队伍给予相应处罚。

5、目前质量管理中薄弱环节和问题

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下赵村有5个自然村,现有农户168户729人,建档立卡贫困户45户241人,其中今年新纳入1户5人,2014-2015年累计减贫37户205人,2016年底剩余未脱贫户9户41人,计划通过扶贫项目的实施,于2020年底全部脱贫退出,使全村贫困人口全部脱贫,贫困发生率清零。

二、项目资金使用及管理情况

(一)资金使用情况:全村实施旱作农业建设项目,落实全膜双陇沟播玉米种植28户,补助0.1176万元;落实扶贫对象收支调查补贴3户,补助资金0.212万;实施农村危房改造7户,补助资金16.05万;落实2015年第二学年“两后生”培训9人,每人补助1500元,落实2016年第一学年“两后生”培训6人,每人补助1500元,总计补助2.25万元;落实2015-2016年度精准扶贫专项贷款到户贴息3.53万元;实施了2016年一事一议财政奖补项目村内道路硬化,落实补助资金49.896万元;落实精准扶贫“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目,补助资金0.54万元;实施贫困村村容村貌整治项目,落实资金10万元;落实2016年度农业保险能繁母猪、奶牛保费县级配套项目1.44万元;落实公共维护项目3万元。

(二)资金管理情况:严格执行《清水县扶贫资金监督管理办法(试行)》,切实加强财政扶贫资金管理。一是严格坚持财政扶贫资金“三专”管理,即专人管理、专帐核算、专款专用,不挤占、挪用、截留财政扶贫资金。二是对直接兑付到户的扶贫资金,如产业扶贫资金、危房改造、庭院硬化及旱厕改造等资金,一律通过惠民“一折通”兑现到户。

三、项目组织实施情况

一是严格按照扶贫资金管理制度要求将资金分配落实到位。二是认真组织项目实施,项目完工后由村级及时开展验收。

四、项目绩效评价情况

2016年总计落实各类项目11个,其中到户项目7个,基础设施建设、人居环境整治及公共维护项目4个。下拨财政专项扶贫资金87.036万元,其中:实施旱作农业建设项目,落实全膜双陇沟播玉米种植28户,增加了农户产业收入;落实扶贫对象收支调查补贴3户,时时监测贫困户收入,保障收入稳步增长;实施农村危房改造7户,减轻建房户经济负担,改善了居住环境;落实“两后生”培训补贴,减轻了因学开支人,增加了贫困户就业渠道,实现了劳动力稳定转移;落实2015-2016年度精准扶贫专项贷款到户贴息3.53万元,减轻借款户经济负担,促进了脱贫致富;实施了2016年一事一议财政奖补项目村内道路硬化,为群众出行提供了方便,改善了人居环境;落实精准扶贫“三户一孤”人员大病救助保险全覆盖项目,提高了医疗保障水平;实施贫困村村容村貌整治项目,提升了贫困村村容村貌;落实2016年度农业保险能繁母猪、奶牛保费县级配套项目1.44万元,保障了养殖业稳定增收水平;落实公共维护项目3万元,扩大了新农村绿化面积,改善了人居环境。

以上项目均已完工,资金拨付到位率100%。在资金管理上,严格按照规定实行专项支出管理,操作阳光透明,实施有序高效,群众满意度高,较好地解决了我村各项基础设施建设,维护了社会安定。

五、主要做法

一是紧盯农户“一超过、两不愁、三保障”指标和产业发展,将扶贫项目与其他项目统筹安排,做到长短结合,合理布局,统一规划、统一论证、统一管理、统一验收。二是进一步规范村级公示公告制度的落实,实行“两个公开”即公开扶贫资金计划分配和使用情况,公开项目实施情况。三是加强扶贫资金的管理与监督,切实保障财政扶贫资金的安全与效益。在扶贫项目、资金的安排以及扶贫资金管理和使用上,保持政策法规的一致性,杜绝模棱两可或相互抵触;同时建立健全相应的规章制度,建立扶贫项目资金绩效评价,加强项目事前、事中、事后的监督检查,进一步规范扶贫资金的管理和使用。防止扶贫资金管理使用中的违规违纪现象发生,确保资金安全完整,最大限度发挥扶贫资金的社会效益和经济效益。

六、存在的问题

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2、传播科学喂养知识

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二、创新服务方式,进一步加强政务中心规范化建设

按照市局“六统一”的要求,统一办事指南、统一办照时限,在政务大厅和局办公楼公开入驻大厅全部审批和许可事项的办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、收费依据等内容,同时在登记窗口设立了办事指南橱窗,免费提供各类登记办照指南,张贴了各类登记表格填写范本,方便群众办事。完善亲民便民服务方式,针对办照环节,设立蛟龙工业港中小企业园区、西航港经济开发区、航空港物流园区、商贸园区企业登记“绿色通道”,农业园区登记“绿色通道”,产业转移登记“绿色通道”、灾后恢复重建企业登记“绿色通道”,大力推行预约服务、延时服务、代办服务、上门服务、跟踪服务和问需服务,努力构建以公众需求为导向的政府服务方式。

在窗口大力推行网上办公,外资企业登记、省、市级名称预先核准登记全部实现了网上申报,网上审批。开通了企业网上申报年度检验、网上申报设立登记办理窗口。2009年度办理了15户外资企业登记,网上年检1914户,网上申报设立登记61户,省、市级名称预先核准2004户。

三、以“金信工程”公平交易执法子系统为平台,推进行政处罚案件信息化建设。

一是作为“金信工程”公平交易执法子系统推进的试点局,在市局“金信工作”执法子系统推进过程中,始终走在推进工作的前列。完成了广告类所有工商法规的颗粒化工作,对推进工作中的问题及时与推进办沟通,先后提出合理化建议14条,为市局执法子系统的运行充分发挥了试点局作用。二是高质量地完成了2005年-2008年本局370个行政处罚案件的补录工作,为执法子系统行政处罚案件完成了数据录入。三是所有行政处罚案件均实现了网上运行,截止目前,全局实现网上归档案件470件,其中,补录案件370件,新办案件100件。

四、完善各项制度,构建和谐执法理念。

(一)按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、市局《行政处罚听证制度》进一步修订和完善了听证、回访、处罚等作业文件;完善了罚没物资处置程序及行政处罚告知的相关制度和文件。

(二)积极探索行政执法部门衔接工作机制,制定了《关于建立行政处罚案件工作衔接机制的意见》和《行政处罚与刑事执法工作衔接制度》,完善了关于行政处罚案件与本局内部部门之间的衔接制度和与县检察院的衔接制度。

(三)完善了执法局科室内部职能,制定了《内部管理规范》作业文件,建立了综合科与执法科之间,关于投诉、举报、申诉案件信息分解、反馈,答复相关的作业文件。建立了执法科与核审科之间关于案件审核、反馈相关的制度规定。

(四)加强季度质量查验,年度案卷评查,强化了执法监督。进一步修订了“执法局质量查验数据库”,加强了内部质量查验,使执法监督更加规范,更加科学。

截止目前,全局共拟定说理式处罚文书6件,至推进说理式处罚文书来,实现所有行政处罚案件100%使用说理式处罚文书,所有案件从案件信息、调查取证、处罚建议等都实现了集体研究,较好地贯彻落实了市局“三项制度、两项意见”。

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(二)三北防护林工程

根据自治区发改委、林业局文件精神,市林业局委托银西生态防护林管理处认真制订作业设计,严格按照自治区林业局的要求抓好工程实施,对造林全过程进行监管,认真进行检查和自查工作,严格按规定做好资金使用,经过自治区林业局对市直营造林实绩的核查验收,完成新造林任务5923亩。到位的60万元防护林工程建设资金均于年底前支付造林实施单位。

(三)森林抚育补贴试点项目

根据自治区财政厅,市林业局严格按照下达的计划组织项目的实施与管理,完成了2个作业区的抚育面积15121.5亩,并加强资金的管理与监督,坚决杜绝截留、挤占挪用专项资金等行为的发生,到位的150万元专项资金除10万元用于项目管理外,已于初项目建设完成并自查后,全部拨付到各抚育实施单位,用于抚育项目建设。

(四)野生动植物保护及自然保护区建设项目及湿地保护工程

目前除监测站实验室维修工程尚未完成外,已利用到位的40万元专项经费,购置野生动物疫源疫病监测站建设所需设备及物资49类共56种,支出金额36.7万元,待监测站实验室维修工程完成后,剩余部分将作为项目建设的检查验收、档案材料印制等费用。

(五)森林植物检疫基础设施建设项目及病虫害防治

森林植物检疫基础设施项目建设中,市直由国家投资27.6万元、自治区及市配套13.16万元实施的森林植物检疫基础设施建设项目,除检疫工具箱1只、自动给药及检测设备各一套正在政府采购尚未到位外,其他调拨物资及资金均已到位。目前100㎡市级检疫实验及标本室正在建设中,其他调拨物资均已用于全市林业(园林)植物检疫,并借此积极开展了调入苗木复检、有害生物的防治和监测等工作。全年共出检150多次,复检苗木100余批次,复检苗木102万株;指导三区及市辖区共完成杨树天牛的防治2.1万亩,布设苹果蠹蛾监测点35个。

(六)森林防火项目及森林公安建设项目

市森林公安分局在全市森林公安执法和森林防火等重要工作中,充分利用国家森林公安建设资金17.88万元(其中包括警用车辆一辆,补助12.88万元,由自治区森林公安局统一采购),抓好公安队伍建设,做好涉林案件办理,落实工作,全年共接处警127起、查获林业行政案件5起,移交2起,严厉的打击了破坏森林资源的各种违法行为。特别是在扎实推进全市森林防火工作中,自治区森林防火补助19.96万元资金因自治区森防办统一采购,目前尚未完成采购程序,但在自治区林业局的大力支持下,市防火办做好原有物资储备、全力抓好森林防火宣教活动、对我市半专业化森林火灾扑救队伍进行了理论与实践相结合的培训,为我市森林资源保护建立了扎实牢固的基础。

(七)其他林业专项补助

下达市直的其他林业专项补助资金共12万元,我局严格按计划文件精神,其中2万元用于首府绿化委员会绿化办公室作为全市绿化宣传和义务植树活动的经费,另外10万元野生动物疫源疫病防治经费,分别拨付到市湿地保护办公室用于全市野生动物疫源疫病防治工作,无结余资金。

二、存在问题及建议

1.市直两家国有林场的经济林老化仍旧严重,森林保护培育长效机制尚未建立,森林抚育、更新改造等森林经营资金匮乏,林农造林护林的积极性不高,林分长势衰退,发生森林火灾、森林病虫害隐患很多,保存率逐年降低,管理与保护压力很大。

2.市直两家国有林场均于年底改为企业建制,自收自支,每年缴纳四项保险金的费用约300多万元,使两场经济十分困难,企业负担沉重,严重制约了其经济发展,也阻碍了对已有公益林的补植、抚育等精细化管理。建议加大对市直系统,特别是两家国有林场森林抚育管护、更新改造等森林经营资金的投入,促进两场生态、经济和社会效益的提高。

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为了妥善安置破产下岗职工、创造社会就业岗位,促进企业发展、维护社会稳定,我们紧紧把握经济发展机遇和产业政策要求,充分利用企业铁矿石资源储量优势,调研上马了350m3高炉炼铁项目。

1、项目优势。

①资源优势。高炉炼铁所需要的铁矿石、球团矿、石灰石、燃料焦碳、水、电、汽供应等主要原料,我们已与莱新铁矿、牛泉镇各关联企业、山东九羊集团、莱芜市泰山阳光电力等企业达成口头或书面供需协议,所有原料均能实现"本地化"供应,并有可靠的保障。同时,项目发展互补性的资源整合,必将会带动区域经济的协调共同发展。

②技术优势。我们已与有关科研院校、山东泰山钢铁有限公司就技术指导、技术服务签订了合作意向书及战略合作意向书,并且聘请了两位炼铁专家。项目建设有充足的技术保障。

③市场优势。仅就莱芜地区而言,目前莱钢、泰钢不断的扩大生产规模,铁水供应紧张。泰钢已具备年产180万吨炼钢能力,每天仅铁水就须外购1000吨左右。我们已经与泰钢达成销售协议,配套性、战略性的合作框架对于市委、市政府推进山东省钢铁生产和深加工基地建设也会起到积极的作用。

2、项目审批。

为了尽快使项目投产运营,实现经济效益与社会效益的双赢,我们于2003年9月将《高炉炼铁项目可行性研究报告》报莱芜市经贸委审批。莱芜市经贸委于2003年9月28日以莱经贸投字[2003]6号文批准立项。

3、资金来源。

该项目计划总投资1.2亿元。资金来源有战略投资公司投资、社团法人投(融)资、企业职工自愿入股、向社会筹集闲散资金四种融资渠道,没有银行贷款,没有任何信贷风险。

4、产业政策。

①2003年9月28日,该项目批准立项后,设备定货、规划设计等后续工作我们立即同步推进。

②2003年12月23日,[2003]103号《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》下发执行。对照文件规定,该项目建设符合国家产业政策要求。

③2004年4月30日,国家发改委会同有关部门以发改产业[2004]746号文件下发制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》,对照文件标准,该项目立项在前,属于限制类项目而非禁止类项目。

④2004年6月份,按照发改产业[2004]746号文件规定,在建项目由莱城区发展计划委员会统计上报。此时项目投资已达到7800万元。

⑤该项目作为企业发展循环经济的产业延深,所需矿粉由莱新铁矿供应,生产用水是莱新铁矿井下排水,产生的煤气输送到泰山阳光电力发电,产生的水渣运往水泥厂加工水泥,基本无"三废"排出,是一个资源综合利用项目。同时,该项目的投产运营,作为炼钢初级产品,对于弥补区域生产能力不足、改善产业结构必将起到一定缓解作用。

二、项目进展情况

该项目是牛泉镇政府在2003年莱芜钢铁招商大会的招商引资项目。目前,该项目已进入建设后期,完成投资1.2亿元,计划12月1日投产,具体工程进度如下:

1、土建工程。

该项目土建总投资3000万元,烧结主厂房、鼓风机房、铸铁机主厂房、高炉出铁场、高炉值班室等主体已完工,整个土建工程已完工。

2、设备安装。

该项目安装工程由河北省安装工程公司承建,目前已完成总工作量3000万元,高炉炉体、热风炉炉体、布袋除尘等主体工程已完工。所有设备已基本到位,正在处于安装阶段,签订设备合同总额6000万元。

3、员工招用。

目前泰山阳光冶金公司已安置原西港煤矿破产下岗人员、牛泉镇乡村"三农"富余人员560人,理论学习已结束,并与山东泰山钢铁有限公司签订了人员培训协议,正组织人员分别在莱钢、泰钢及九羊集团现场培训。

三、效益分析

1经济效益:莱芜市泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目投产后可年产生铁36万吨,按当前市场价计算,可实现年产值近8亿元,年利税1.29亿元。

2、社会效益:莱芜市泰山阳光冶金有限公司高炉炼铁项目投产后可安置下岗职工及"三农"富余人员560人。同时,高炉炼铁项目投产后还可充分发挥自身优势建设煤气发电和水渣生产水泥两个附加项目,将安置380人的下岗职工和"三农"富余人员,两项共计安置人员940多人。

四、项目建设存在问题

2003年6月,新矿集团委托鄂庄煤矿经营管理莱新铁矿。为了满足莱新铁矿的生产建设需要,拟建设莱新铁矿的辅助设施,分别建设铁矿石储存场、矸石储存场、矿用物资供应站及矿用设备维修厂,由莱城区计划局分别立项批复。先后办理了建设用地规划许可证等手续,报莱城区国土资源局申请建设用地,山东省人民政府对莱芜市莱城区2003年第三批次城市建设用地给予了批复。

去年,基于企业发展循环经济的战略规划,同时由于钢铁市场价格一路上扬,经济效益明显,经过组织专家论证认为,我们有莱新铁矿的优质铁精粉,可以拉长铁矿的产业链,促进企业发展,安置更多的下岗职工再就业。因此,决定新上350m3炼铁高炉一座。同时与牛泉镇政府签订了协作征地协议,并在莱芜市9.16钢铁招商大会上签订相关协议,同步推进了设备选型与订货工作。

当时,由于征用土地的手续比较复杂,而且是个漫长过程。我们在没有办理完拟建莱新铁矿四个辅助项目供地手续、做完环境影响评价报告的情况下,挤占了莱新铁矿辅助项目部分建设土地,开工建设了高炉炼铁项目。目前工程建设已接近尾声,各类设备已经进入安装调试阶段。然而,今年9月13日,省国土资源厅转来了一张姓公民投诉"莱芜市泰山阳光冶金有限公司非法占用牛泉耕地200亩建小炼钢厂"的举报信,省厅领导要求莱芜市国土资源局调查处理,上报结果。市国土局作出了立即停止工程项目建设,暂不供应土地,按违法占地处理。对此,如上分析,我们是占用莱新铁矿辅助项目建设用地,而非占用耕地。同时,1999年11月,山东省计划委员会对莱新铁矿的立项批复,矿井建设已经投产运营,但至今也未完善供地手续,照此推理,莱新铁矿是否也在停产关井的范围之列?因此,我们认为这样处理非常不妥。

五、整改意见和措施

鉴于目前莱芜市泰山阳光冶金有限公司项目建设的实际情况,资金已经全部投入到位,环境影响评价报告已经委托山东省环境保护科学研究设计院做完。为服务区域经济发展规划,融入区域经济发展大潮,做大做强企业,提出具体处理意见两条:

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方米,需投资65万元,其中中央投资25万元和省配套10万元(已落实);主体工程资金差30万元,附属工程需投资10万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口40万元。

2、龙庆乡改建面积为200平方米,扩建300平方米计500平方米,工程已完工,需投资35万元,其中中央投资25万元。地方配套10万元,资金缺口5万元。; 4、竹基乡新建面积为550平方米,工程已完工,需投资48万元,其中中央投资25万元,地方配套资金15万元未到位,主体工程资金差23万元,附属工程需投资10万元(含挡墙、大门、围墙、场子、侧所、绿化等),资金缺口共33万元,

二、项目资金管理和使用情况 2、 项目前期工作支付情况:可行性研究报告1.2万元、地勘2万元、设计4万元、图审1.2万元、预算0.5万元、审计0.4万元、环保许可0.4万元、建设许可0.42万元、招投标费0.4万元,招投标服务费0.72万元、监理费2.8万元,累计前期支付13.64万元; 4、累计完成投资情况:四个项目建设总投资216万元,已支付141.73万元,完成64.13%其中:中央投资100万元,完成100%,地方配套资金50万元,完成50%。

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(一)项目概况

为逐步建立并完善符合我区农村实际的雨情、水情、汛情预报预警体系和群测群防体系,进一步提升我县农村基层防汛抢险救灾预警能力,推进农村基层防洪治理体系和治理能力现代化建设,按照省市有关要求,我局于2019年开展农村基层防汛预报预警体系建设。

(二)立项批复

为加快推动农村基层防汛预报预警体系建设,我局委托南京市水利科学研究院编制了实施方案,并于2019年4月通过合规性审核,2019年4月24日XXX水利局对XX县农村基层防汛预报预警体系建设项目进行了批复(滁水防办〔2019〕51号),批复概算740.211万元。

(三)项目主要建设内容

主要建设内容为:洪涝灾害调查评价;22处视频监控站点;34座雨水情自动监测站(32个小二型水库和2个河道水位监测);7处无线预警广播;9处基层防汛信息展播及4个视频会商系统;群测群防体系建设等。

二、项目建设管理情况

(一)项目法人组建

2019年6月21日,县政府以政秘〔2019〕51号文《关于XX县农村基层防汛预报预警体系建设项目法人和内设机构的批复》同意成立法人,按照市水利局的批复要求,该项目实施时,要严格执行基本建设“四制”。为保证该项目建设的进度和质量,保障工程安全和资金安全,县政府同意组建XX县农村基层防汛预报预警体系建设项目法人,并设内设机构。

(二)项目招投标情况

2019年4月份完成该项目实施方案的编制、设计及方案审查批复等前期工作,6月份完成项目施工及监理招投标工作。该项目批复投资780.211万元,于2019年5月23日挂网招标,6月10日开标,由XX有限公司中标,中标价为647.11万元。XX县水务局与XX公司6月25日完成合同签订,合同签订后施工单位根据合同组织施工。7月1日正式开工建设,我县具体建设项目包括22处视频监控站点、34座雨水情自动监测站(32个小二型水库和2个河道水位监测)、7处无线预警广播、9处基层防汛信息展播及4个视频会商系统等。2019年12月15日,XX县水务局主持召开工程完工验收会议。验收工作组同意通过完工验收。

(三)参建单位

农村基层防汛预报预警体系建设项目参建单位主要人员有,项目法人:XX县农村基层防汛预报预警体系建设项目管理处,项目负责人xxx;设计单位:南京市水利科学研究院;施工单位:xx有限公司;监理单位:xxx监理有限公司。

三、项目进展情况

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2.主要措施

2.1严格基地认定根据培训基地认定办法,在阳光工程培训基地审核认定上,不但要求培训机构具备较强的专业化师资队伍,而且要具有开展农民培训工作的积极性和热情;不但注重培训机构过去工作开展情况,同时又考虑到广大农民对专业技能的实际需求。2013年桦甸市新增农村新能源发展服务中心培训机构作为阳光工程培训基地,全市培训基地达到5个。基地认定后,将培训基地名称、培训专业、培训补助标准、培训时间在市农网予以公示,接受社会监督。

2.2突出专业特色按照注重素质提高,带动产业升级、培养致富带头人的总体工作要求,在阳光工程培训专业的选择上,做到了“三个结合”,即培训内容与当前开展重点工作、农业项目相结合,开设了美丽乡村农村沼气使用与维修专业;与当地重点特色产业发展相结合,开设了肉牛育肥、晒烟栽培等专业;与农民实际需求相结合,开设了平欧榛子、食用菌栽培等专业。并充分利用阳光工程培训资金,促进科技教育培训工作深入开展,使广大农民科技素质和职业技能得到全面提升,对促进现代农业发展和实现农民创业带动就业发挥了积极作用。

2.3明晰职责分工为确保阳光工程项目扎实有效开展,防止因疏忽管理出现问题,对全年的阳光工程培训工作加强了监督管理,并进行了明确分工。市阳光办负责培训任务指标落实、培训基地认定、项目进展信息录入及每个培训基地办班监管核查;财政部门负责对培训专项资金、项目工作经费使用进行监管;培训基地负责培训招生、课程安排、师资建立、班级管理及培训质量保障等。阳光办、培训基地和财政部门之间做到了各司其职、各负其责,年终由市阳光办与财政部门组成联合检查组对阳光工程工作进行统一检查验收。

2.4注重办班实效本着方便农民原则,培训基地在培训班举办地点选择上不力求统一式模式。一是采取集中办班培训。凡是在市区周边乡(镇)招收的学员,培训基地办班时全部将学员集中到培训机构进行培训;二是采取分散办班培训。针对部分乡(镇)招收学员较多、距离市区较远的实际,由培训基地将培训班办到村社;三是采取划区办班培训。对于每个乡(镇)学员招收都不多的实际情况,采取划区域培训的方式,将周边乡(镇)学员统一集中到某一乡(镇)进行培训。灵活多样的办班形式既保证了农民的积极参予,而且培训效果大为提高。

3.取得的成效

3.1通过阳光工程培训,农民科技素质和实践技能显

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科学规范的项目管理工作已成为提升企业核心竞争力的重要手段。客观、全面、快捷、准确的对企业施工项目管理进行考核评价,从整体上把握各项目在项目管理各个方面的实力和面向社会经济服务的成效,对提升施工企业项目管理水平具有重要意义,而项目总结与项目考核评价是息息相关、相辅相成的。

对一个项目、项目管理工作来说,如果没有明确、系统、科学的项目总结与考评要求和标准,企业也没能认定和推荐出优秀卓越的典型给大家进行对照、学习,进而营造出“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,这是很难切实共同提高项目管理水平的。

项目管理虽然在建设施工企业已经得到了广泛的应用,但对于项目施工结束后管理成效的总结与考评工作还未引起足够的重视,而这一总结与考评工作恰恰是全面提高项目管理水平的必要和有效手段之一。

1.项目总结

项目达到目标或因故终止后,应进行项目总结,对项目的成功、效果及取得的经验教训进行客观真实、系统科学的分析。不能因为项目已经结束甚至是成功地结束了,项目总结就可有可无、无足轻重了,这将把许多宝贵的经验白白地给丢掉了。如果项目失败了,更应静下心来系统地分析总结,避免同样的问题不断出现,不在类似的事情上犯同样的错误,这样可以汲取到很多宝贵的经验和教训。

由于项目的独特性,项目常常没有可以完全照搬的先例,即便是一个项目中存在的大量重复典型也有各自的独特之处。因此,及时有效的进行项目总结,就是亡羊补牢或者下次防患于未然的法宝。我们要根据实际情况做针对性调整,项目的每个阶段都要进行适当的总结,保证有价值的经验教训能够及时地转变为成功完成项目的能力,不能完全照搬以前的经验。总之,项目总结是进行风险识别的有效方法之一。

在施工项目完工后的既定时间内,应编制、形成项目总结报告,提交项目评审机构进行考核评价。

项目总结报告应包括但不限于以下内容:

1.1工程项目简介

对工程名称、施工地点、建设单位、合同方式、合同金额、合同工期、主要工作内容及工作量进行简要介绍。

1.2项目组织管理机构和模式

包括项目组织机构设置、人员配置、项目人员动态管理以及人员变动情况等。

1.3项目实施的特点及难点分析

应有针对性的对项目实施的特点及难点进行剖析,并提出应对的措施或相关建议。

1.4收入与支出合同管理

包括收入、支出合同的履行情况、合同变更管理、工程收付款情况,以及收入合同与支出合同的对比分析。

1.5采办及分包管理

包括采办策略的制定和执行情况、分包合同签订的数量、总金额、变更控制情况,以及对分包商管理情况和效果的分析和总结。

1.6进度控制与管理

项目进度计划的编制与实施情况;进度差异对比;对重要的进度滞后情况进行原因分析,以及采取的赶工措施和实施效果进行详细剖析。

1.7技术质量控制与管理

包括项目质量体系的建立及履行情况;事前、事中、事后质量控制情况;

如有质量事件或质量事故的发生,应从原因、事故上报、处理结果等方面进行叙述;技术创新的详细描述等。

1.8成本控制与管理

对比分析工程直接成本(如有可能分析工程所有支出费用)与收入合同(如有企业下发的执行预算,则与之相对比),根据项目情况进行详细描述。

1.9安全管理

包括项目安全体系的建立与履行情况;安全管理的重点和实施效果;如有安全事件或安全事故发生,应从原因、事故上报、处理结果等方面进行叙述。

1.10其他方面的管理工作

根据项目特点可自行增加对项目其他方面的管理工作的总结,如项目人员管理、项目风险管理、项目文件管理等。

1.11经验教训与自我评价

根据项目特点,分析总结项目管理的经验、教训,并客观、真实的进行自我评价。

2.项目考评

国际上对项目管理的评价有三个层次,一是对项目经理人的认证、评估;二是对项目的评估;三是对组织项目管理成熟度的评估。近年来,我国已经引进和实施了项目管理专业人员资格认证,这些认证都是一种对项目管理专业工作者知识和能力的认证。它评审认可的是个人能力,是针对项目经理人的个人层面,这对于项目管理工作者非常重要。但是对于一个组织而言,它所需要的不仅仅是要拥有优秀的项目管理人员,更需要有优秀的项目成果。因为只有优秀的项目成果才能为企业带来实效。

项目管理评价是以项目管理的过程和结果作为项目管理评价的依据,以优秀项目管理典范为准则,对照项目进行系统、发展的分析,给出项目管理能力和水平的评估。项目的考评主要分为日常性的项目管理过程中的考核评价和项目完工后的总体考核评价。

2.1项目日常性考评

日常性考核评价是指每月以不定期1-3次(包括上级领导或本单位领导的抽查、督察)对项目部参建人员进行检查,记录检查结果并进行信息汇总,确定其当月业绩,当月绩效实行百分制。日常考核占整个项目绩效考核的50%。

具体考核可从以下几大块进行:

2.1.1施工管理

施工管理占项目日常性考评总分值的40%,主要包括:

(1)工程报告及记录。按进度计划及现场实际进度向监理单位或业主提交开工报告、测量报告、试验报告、材料检验报告、各类工程(分项及隐蔽工程)自检报告、工程进度报告、竣工报告、工程事故报告以及监理工程师或业主指定的其它报告等。

日常性考评主要检查工程报告及记录的执行情况,此项占日常性考评总分值的10%。

(2)施工组织设计和施工进度计划。检查业主或监理工程师审核批准的施工组织设计和施工进度计划(如由于各种原因需修改调整项目的施工组织设计和总体进度计划,应按程序重新报审)的实施情况。此项占日常性考评总分值的5%。

(3)各类工程周、月报。按照业主或上级公司的要求及时上报各类工程周、月报,日常性考评主要检查工程周、月报的执行情况。此项占日常性考评总分值的5%。

(4)施工现场例会和专题会。检查施工现场例会和专题会的会议记录,以及会议精神的落实效果。此项占日常性考评总分值的5%。

(5)档案、资料管理。检查项目周期内的技术、商务等工程所有档案和资料的管理情况。此项占日常性考评总分值的5%。

(6)工程验收。包含隐蔽工程验收、中间验收和最终的竣工验收,主要检查各种验收的效果和相关资料的收集与整理情况

此项占日常性考评总分值的10%。

2.1.2工程四大控制指标的管理

工程四大控制指标的管理占日常性考评总分值的60%,主要包括:

(1)安全与文明施工管理,此项占日常性考评总分值的15%。

(2)质量管理,此项占日常性考评总分值的15%。

(3)进度管理,此项占日常性考评总分值的15%。

(4)成本管理,此项占日常性考评总分值的15%。

2.2项目完工考评

在收到项目部提交的项目总结报告后,有关部门或单位首先对项目总结报告进行初步评审,并形成评审意见返回项目部进行修订,然后提交项目评审机构对修订后的项目总结报告进行审定,审定后即可组织进行项目的完工考核与评价。

项目完工考评对项目实施期间完成各项目标、指标的情况进行综合考核评价,考评实行百分制,占整个项目考评的50%。

具体考评可从以下几大块进行:

2.2.1质量目标

所管理项目按规定程序一次性竣工验收不合格的,出现一次扣5分;在施工管理过程中出现质量事故,每次直接经济损失超过2万元的每次扣5分。

质量目标考核占项目完工考评总分值的20%。

2.2.2工期目标

考评标准:未按审批后的施工进度计划规定的时间完成所管理项目(总工期不超过10天)进行扣分,否则不扣分。

扣分程度:推迟10天内扣3分;推迟20天内扣6分;推迟30天内扣10分;推迟60天内扣15分;推迟60天外扣20分。

工期目标考核占项目完工考评总分值的20%。

2.2.3安全目标

(1)项目出现较大工伤事故(事故伤一人,伤残在八级以上五级以下的或同时伤两人但未伤残的),直接经济损失超过2万元的,扣5分。

(2)项目出现较重安全事故(事故伤一人,伤残在五级以上三级以下;或伤两人以上,伤残达到七至五级的),直接经济损失超过5万元的,扣10分。

(3)项目出现安全重大事故(事故伤两人以上,伤残达到四级以上或发生死亡的),直接经济损失超过10万元的,扣20分。

安全目标考核占项目完工考评总分值的20%。

2.2.4成本目标

项目经济指标超出企业所定目标2%的扣10分;超出单位所定目标5%的扣20分。

成本目标考核占项目完工考评总分值的20%。

2.2.5技术档案和结算资料管理目标

考评标准:项目施工技术档案和结算资料,整理不完善、不齐全、不符合标准,未与项目工程竣工验收同步移交和办理不合格,将进行扣分。

扣分程度:超过20天的扣1~3天,超过30天扣5分。

技术档案和结算资料管理目标考核占项目完工考评总分值的5%。

2.2.6廉政建设及审计目标

(1)遵守廉政规章制度,和劳务队伍签订廉政合同;出现廉政投诉并经查实属实的,扣2~3分;

(2)上级审计部门审计出现廉政建设问题的,扣3~5分。

廉政建设及审计目标考核占项目完工考评总分值的5%。

最后,通过对项目日常性考评和项目完工考评的综合计算,确定项目总的考评结果。

3.结束语

项目管理作为一门颇具活力的新兴学科,自引入我国至今,在社会各个领域得到了迅速发展和应用。特别是在工程建设项目中,项目管理的实施为我国建设行业提高工作效率和经济效益、增强企业的竞争能力都起到了非常大的促进作用。

通过对项目总结及整体项目的管理评价,企业应该按照考核标准实事求是的对项目过程管理和项目结果进行整体的考核与评价,并进行考核兑现,项目总结与项目考评之间的关系应该是相辅相成、互为促进的。最终通过考评工程项目目标完成情况,总结工程项目管理经验和教训,评价激励项目团队,进而不断提升企业的项目管理水平。■

篇13

项目建设包括项目决策咨询(项目建议书和可行性研究阶段)、项目实施(初步设计、招标、施工图阶段)、项目竣工验收、项目后评价等阶段,项目后评价是建设工程中的重要环节,它是指项目竣工投产并达到设计生产能力后,通过对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价;前期咨询(项目建议书和可行性研究)、设计(初步设计、招标、施工图、竣工图等阶段)作为基本建设的重要组成部分,对咨询设计进行评价亦是项目后评价工作内容之一。咨询设计企业对其承担项目的前期咨询、设计进行自我评价,主要是对其完成的工作的经验教训进行总结,以到达不断提高其咨询设计企业自身水平,它有别于建设项目后评价中所包含的对项目咨询设计的后评价。项目后评价中对前期咨询、设计进行评价,是通过第三方按基本建设程序要求开展,其评价的结果经验教训,虽然对咨询设计企业总结经验教训有较大的帮助,但由于我国建设项目后评价主要针对大型项目开展,咨询设计企业承担的大多数中小项目无法通过建设项目后评价这一途径对承担的项目进行自我评价总结。因此,咨询设计企业对承担项目采用自我评价的手段进行经验的总结,有一定的现实意

义。

一、评价的重要性

由于前期咨询、设计工作质量的好坏对项目投资效益影响重大,甚至于决定项目的成败,加之建设项目具有单件性、复杂性和工期长等特点,给建设项目可行性、效益的分析预测带来较大的不确定因素,在实际工作中,即使最优秀的项目,项目的可行性、实施方案与实际情况均有误差。因此,咨询设计企业做好项目前期咨询、设计的自我评价总结,通过对前期咨询工作中方案的选择、经济性可行性的分析,实施设计方案与原设计方案的优缺点对比总结,以及对项目预测的经济效益、社会效益与实际情况的对比分析,总结经验教训,建立以项目自我评价资料档案库,是提高咨询设计企业咨询、设计技术水平的重要环节。目前咨询设计企业在项目实施后为项目业主所提供的设计总结报告,一般是为满足竣工验收程序的设计文件,大多数情况没有对承担项目的前期咨询、设计成果进行系统性地评价总结,其成功与失败的经验往往只掌握在主要项目负责人的脑中,不为单位所积累,这不利于单位技术进步和竞争力的提高。随着我国加入WTO后面临与国际接轨的挑战,单位拥有技术资源和核心技术,是咨询设计企业提高其竞争力的关键因素。咨询设计企业只有在拥有技术人才的同时,作好项目前期咨询、设计成果自我评价,不断总结其项目经验,积累丰富的技术资源,提高自身管理水平,才可能在激烈的市场竞争中以技术资源优势处于领先地位。

二、评价的时间、方法、内容和方式

由于前期咨询、设计工作的自我评价主要是咨询设计企业对其完成工作实施后的自我总结、评定,因此如何选择其评价的时间、方法、指标及内容是开展此项工作的关键。

(一)评价的时间

项目后评价的时间一般选择在项目达到其生产能力后进行,咨询设计企业对项目的自我后评价可在项目达到生产能力后,结合项目的后评价同步开展工作,亦可待项目后评价完成后,根据项目后评价成果,结合自己单位情况开展。

(二)评价方法

项目前期咨询工作自我评价主要是在项目决策阶段,对咨询设计企业所推荐方案的技术经济所采用指标的可行性进行验证;项目设计的自我评价主要是原设计与实施后技术方案差异对比分析总结。可采用以下评价方法:

1.前后指标对比分析法。根据项目前期咨询、设计主要特征指标与实施后实际运行的技术指标、经济指标进行对比,总结经验、教训。

2.价值工程评价法。通过对项目前期咨询工作、原设计与实施后实际成果之间的价值与功能指标进行评价总结,以功能合理为前提,通过评价项目是否实现了功能最优,从而评价项目前期咨询、设计成果合理性。

(三)评价内容

咨询设计企业对前期咨询、设计工作的自我评价,主要是验证前期咨询工作中各项指标的选择是否符合实际情况;设计成果实施后是否达到技术、安全、经济、环保等要求。因此,应做好以下几方面的评价工作:

1.前期咨询工作成果评价。项目建议书是项目立项的依据,项目可行性研究报告则是项目是否可行性主要技术文件。咨询设计企业在前期咨询工作中,根据国家相关政策、规程规范,以市场需求预测为前提,结合自身的技术水平及经验,提出不同的方案,通过对项目的技术、经济、安全、社会环境等可行性分析,为投资者推荐科学合理的建设实施方案。因此,前期咨询工作成果的边界条件建立在假设和预测基础之上,咨询设计企业在项目实施投产后,应对前期咨询工作中项目市场预测、项目规模、工程及设备方案、投资估算、融资方案、财务评价、国民经济评价、环境及社会评价等指标进行验证,评价建设方案的实际可行性及偏差,才能确定其前期咨询工作成果的是否科学、合理、经济。(1)市场预测指标评价。通过对前期咨询工作中项目市场现状调查、产品与需求预测、产品价格、市场竞争力、市场风险分析等指标验证和再评价,评价前期咨询工作中选择指标及预测方法的科学性;(2)项目规模指标评价。通过项目投产后实际达产情况分析,验证前期咨询工作中对资源条件的论证、建设规模及场址选择的合理性;(3)工程及设备方案指标评价。项目投产后实际运行后,分析技术方案、设备方案、工程方案的选型、工艺是否满足要求,是否实现项目安全、先进、经济、节能、环保等目标;(4)投资估算评价。通过实施后项目总造价对比分析,评价前期咨询工作中项目估算单价、项目内容及工程量、项目其他费用预测是否合理;(5)融资方案评价。通过项目实际资金的组织运作方式,分析前期咨询工作提出的资金来源选择、资金筹措方式、融资方案是否具备可操作性;(6)财务评价。通过项目投产后实际财务的盈利能力、偿债能力等指标分析,验证前期咨询工作中选定的财务评价的基础数据与参数选择、销售收入与成本测算,以及进行评价的财务评价指标的可靠性;(7)国民经济评价。项目实施后,分析前期咨询工作中国民经济评价选择的范围、内容、参数、指标对国民经济的实际影响;(8)环境及社会评价。通过对项目投产后对社会及环境影响的实际情况分析,评价前期咨询工作中选择的评价指标、内容、方法的可实现性。

2.勘察成果评价。在项目整个过程中,勘察、测量成果是保证前期咨询工作及设计科学合理的基础。通过项目实际实施后的情况对比,分析实施后项目水文地质和工程地质与原勘察成果结论的差异,并对其有差异的原因进行分析总结。

3.设计方案评价。(1)技术性评价。通过对实施方案与原设计方案的分析,对比实施方案的工程规模、功能与原设计方案的差异,分析总结实际方案技术创新性、采用专利技术的情况、存在的设计缺陷等;(2)经济性评价。实际实施方案运行后的经济效益是验证一个项目是否最佳的主要标致,通过实施方案的经济效益与原经济效益测算分析对比,总结原经济分析指标的合理性、财务指标的可行性,确定测算指标与实际指标的误差;(3)安全性评价。通过对项目实际投产运行后的安全性能进行分析,总结设计方案本身的安全性及实施过程中安全性能;(4)环境的影响分析。环境是人类赖以生存的必要条件,项目实施后在满足技术、经济可行的的情况下,项目对环境的影响是否在设计方案的控制范围;(5)对社会的影响分析。分析实施方案对社会经济环境的实际影响是否与原设计方案的社会影响存在差异。

4.设计工作质量评价。(1)勘测设计是否符合国家基本建设程序,各阶段的成果是否按国家有关部门批准,设计是否有重大漏项、设计差错,从而影响工期延长或投资被突破原概算等,进行对比分析;(2)设计图纸是否满足合同要求及施工进度;(3)设计是否在严格按国家标准、规程规范、定额的前提下,最大限度地满足业主及施工工艺要求。

5.业主对项目设计的评价意见。设计单位的宗旨是为业主做好服务,工程技术人员在不违反国家相关规程规范的前提下,应充分考虑业主意见或建议,并贯穿于项目之中,才能体现以顾客为中心的服务目标。因此,综合收集业主对项目设计方案、设计服务的反馈意见,并分析整理总结,也是做好项目设计评价的重要工作。

6.勘测设计成本核算评价。统计实际发生的勘察、测量、设计成本,与计划工作量的对比分析。

7.对业主评价。统计业主对合同履约率,评价业主信誉度并建立业主信用卡档案。

(四)评价方式

由于咨询设计企业对项目的前期咨询、设计成果进行自我评价是一项系统工程,因此,咨询设计企业选择合适的工作方式,才能有效的开展此项工作,可采用以下评价方式:

1.独立评价方式。咨询设计企业可以成立独立的评价部门,对其承担的项目进行自我评价总结。

2.相对独立评价方式。咨询设计企业的技术质量部门,在管理项目的质量的同时,结合项目质量考评,对项目进行评价总结。

3.自我评价方式。由承担项目的负责人牵头,结合项目竣工验收或项目后评价,组织项目参与人员对项目进行自我评价。

三、结语

咨询设计企业整体技术水平的提高,需要咨询设计企业不断创新、采用新技术、新工艺,更需要咨询设计企业不断对已完成的项目前期咨询、设计成果进行总结评价,通过总结经验指导新的项目、通过吸取教训防止相同错误发生。因此,咨询设计企业加强对其承担项目的自我后评价总结,是其不断提高自身水平、参与市场竞争能力的重要措施,应积极推广。

参考文献

[1]王广浩,周坚.项目后评价方法探[J].科技进步与对策,2004,(1).