引论：我们为您整理了13篇区委工作要点范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
二、总体目标
科学安排财税各项工作任务，保持全区经济平稳较快增长，维护社会稳定，狠抓增收节支，硬化预算刚性，拓展融资渠道，培植新的财税增长点，严格落实财政收入目标责任考核。确保全年实现财政收入13.88亿元目标，比上年增长19%。
三、工作要点
2012年，重点抓好以下四个方面工作：
（一）狠抓财政收入
1、强化税源管理。一是将区、街镇、居村护税网络夯实、健全，形成三级联动，做到：有专人抓、真抓、会抓。二是进一步完善税源管理台帐。对年纳税10万元以上企业、项目必须全部纳入日常管理，实行跟踪问效。三是与税务部门多方合作。全年开展不少于4次的集中行动计划（具体如下：餐饮、服务业专项整治，建筑业、房地产“属地纳税”清理、专业市场整治等）
2、落实目标责任。对为财政工作作出突出贡献的单位和个人给予重奖，其中税源管理工作占财税财税考核总分值的40%。考核主要从机构、制度、执行、业绩四个方面，对各单位的工作实绩进行全面、公正考核。区政府按协护税财政实际所得的10%设立工作专项奖励基金：其中30%用于奖励直接参与税源管理工作并作出突出贡献的单位主要负责人和具体个人，其余70%奖励单位用于工作经费。对2012年各街镇区级财政收入超内控指标部分，当年给予适当调增超收分成比例的奖励。对因税源管理不力造成税收流失的，除严格执行区政府《关于进一步加强税源管理工作的意见》（包政〔2007〕119号）规定的奖惩外，按流失数相应扣减单位的收入总量，并在全区通报批评。对税源管理不力，虽未造成税收流失，但系区税源管理办公室直接努力争取所得的税收，全部入区库，各街镇、工业区不参与分成。
（二）保障重点支出
3、安排“五个1000万”。围绕区委“345”战略，筹措财政综合资金“五个1000万”，配合相关部门出台政策措施，支持企业融资贷款，加大工业企业扶持力度，推动企业技术创新，支持楼宇经济、房地产业、商业金融、文化创意等现代服务业发展，落实项目推进、招商引资、税源建设、目标责任等考核激励政策。
4、加大民生工程资金投入。及时贯彻落实省、市各项民生政策，细化任务、落实责任，进一步扩大36项民生工程资金投入，设立民生工程资金专户，确保全年本级财政投入各类民生资金3000万元以上，加强民生工程基础工作，确保09年民生工作全市先进。
5、保障“大建设”资金投入。按照“压缩一般、确保重点”的要求，大力控制和压缩一般性支出，进一步整合各类财政资金，积极争取上级资金，加大对“大建设”项目投入力度。
（三）加强财政管理
6、深化财政改革。深化国库集中支付改革。在现行11家试点基础上，继续扩大试点范围，确保2010年前区直预算单位全部纳入国库集中支付范围。深化街镇财政管理体制改革。按照财权和事权相统一的原则，合理调整区、街镇、工业区的财政体制，并制定滨湖功能区财政体制建议方案。
7、支持“三农”建设。进一步加大涉农补贴资金区级财政“统一打卡”。加大农业综合开发力度，加快都市型农业建设步伐，把“财政滨湖现代农业综合开发示范区项目”建设成为省内一流的农业综合开发示范项目，全年投入项目建设资金5000万元，修建项目区水泥路20公里。开展全区村（居）集体财务检查。
（四）强化财政职能
篇2
1、做好基础教育专项规划的梳理调整工作。根据市政府中心城区控规修编和市教育局调整《市基础教育专项规划》的要求，对我区就学问题突出、教育设施配套严重不足的居住区进行重点研究，按照新的片区控规情况，做好学校布局规划调整，3月份形成区《基础教育专项规划》（征求意见稿）。（规划基建科）
2、实施农村校舍标准化建设工程。认真落实《关于实施全省农村义务教育学校校舍标准化建设工程的通知》精神，计划投资7667万元，新建农村校舍14处，加固校舍6处，新建学生食堂餐厅16处，改造旱厕2处，进一步提升农村校舍水平。（规划基建科、计财科）
3、妥善做好华山片区学校拆迁安置工作。根据华山片区开发建设指挥部的要求和部署，做好二职专、华山中心中学、大桥路中学、华山中心小学、华山实验小学5处学校和10处注册幼儿园的拆迁安置工作。（规划基建科、职成教科、教育科）
4、做好新居住区教育设施配建和移交工作。计划投资7600万元，在唐冶片区新建鲁商地块30班初中1处和银丰地块24班小学1处，新建校舍2.17万平方米；积极推动5处居住区幼儿园建设。妥善做好重汽翡翠外滩18班小学、保利海德公馆36班初中、恒大名都36班小学、恒大城45班九年一贯制学校4所学校的移交、招生和内部配套建设。（规划基建科、计财科、教育科、人事科）
5、提高信息化管理水平。继续推进全国教育资源公共服务平台规模化应用试点工作，实行实验教学、信息技术教学、多媒体设备使用、功能室管理的全面信息化管理。深化市优质课程资源和全区教育教学资源库建设工程工作。建立学校干部、教师等信息数据库，提高教育管理的信息化水平。（技术装备科、人事科）
6、加强幼儿园建设。上半年，督促完成2013年尚未完工的6所幼儿园建设并交付使用。计划投资3240万元，新建9处、改扩建8处幼儿园，新建园舍17688平方米，新增92个班。（体卫艺与学前教育科、规划基建科、计财科）
二、以教育教学为中心，全面提升教育均衡发展的内涵
（一）加强教学改革，提升教育教学质量。
7、提升各个学段教学质量。以教学研究为引领，以教学管理为基础，坚持教学研究与教学管理“两手抓、两手硬”。一是以学校课程体系建设为依托，以学生综合素养的整体提升为抓手，整体规划学校课程实施方案，扎实推进国家课程的“校本化”和校本课程的“生本化”，促进学生全面而有个性的成长；二是进一步完善集体电子备课、主题式网上研修、课堂观察研究等校本教研形式和制度。推动校本教研“主题化、系列化”，提高校本教研的计划性；三是加强学科课程标准的学习与应用，开展各学科课程标准的学、用、评、赛、展等活动，积极发挥名师的引领带动作用。加强《省高考考试说明》和《市初中学业水平考试说明》的学习，深入开展命题研究，追求精讲精练，减轻学生课业负担，提高学习效率。
（1）小学执行并完善《区小学课程实施水平评价方案（试行）》，进一步严格课程管理；制定小学教师教育教学工作评价办法，引领小学教学过程的改造；推进课堂教学基本规范及环节的设计与研究，着力落实“学为先导、因学定教、学贵主动、多维互动”的课堂教学要求；创新校园活动及作业设计，规范学生成长记录；以学生素质评价改革成果展示、学校特色课程展示、学生社团展评以及“读好书、写好字”等活动为载体，深化小学以“激发学习兴趣、培养良好习惯、奠基健康人格、夯实学业基础”为中心任务的教育教学改革；组织完善小学校长讲堂、学科教师素质大赛、学科品牌教研活动展示、“十佳教师社团”评选等活动，提升小学教研品质，为教师专业成长搭建平台。
（2）初中阶段围绕课堂教学深化改造教学过程。坚持“让成绩成为教学过程改造的自然结果”的理念不动摇，稳定全科合格率在全市前列的位置。重点抓好以下工作：一是继续完善初中学校教学管理机制。开好教学分析会和年度教学工作会，提高“两会”质量；发挥教师评价委员会的学术性、权威性；以《学校教学工作评价方案（修订稿）》为基础，各个学校进一步修改学校对教师教学工作评价细则；提高评价的区分度，将评价结果作为评优奖先的依据。二是落实《区初中课堂教学改革方案》，完成课堂教学改革和基本目标。修改、研制各学科备课和课堂教学指导方案；重点突破教学目标不准确、不具体、不可操作、不可评价，教学方法泛化、教学评价空洞化、教学过程设计知识化、课堂教学达标率低等五大问题；根据备课和上课指导方案，更新初中教学电子备课系统。三是整体提高活动建构教学论背景下的课堂教学水平。建立“案例—实证”教研的基本范型；促进全体教师掌握活动建构教学论的五大主张、四个基本程序、四种类型基本结构及主要教学策略；各学科的教师能在教学中掌握1—2种类型的教学模式；推介一批实践活动建构学论的骨干教师；组织课堂教学改革优秀教师评选。四是重点提高初中学生的学业合格率。提高学科教研组的整体力量，关注薄弱学科的建设；提高学生薄弱学科的辅导能力，推介和奖励提高全科合格率的学校。
（3）高中以落实《区教育局关于创新高中学校教学管理，提高学校办学水平的意见》为抓手，进一步提升高中学校区域竞争力。一是落实《区高中学校办学水平评估实施细则》，坚持“看基础，比发展”，促进学校在自身发展的基础上不断实现突破；二是推动学校组建学习研究性学生社团，开设丰富多彩的选修课程，推进学校育人方式的多样化、个性化，使更多学生以其过硬的特长进入高校自主招生选拔范围；三是加大优秀学生的培养力度。一中、二中要制定科学的优秀生培养计划，从高一年级起加大培养力度；四是制定《关于改革高中招生办法推进区域义务教育均衡发展的意见》，适时高中招生在实施推荐生基础上，实施指标生制度。
（4）职业教育以贯彻落实《省关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》为主线，以争创全国职业教育与成人教育示范区为总目标，重点做好两方面工作：一是充分发挥我区“国家中等职业教育改革与发展示范学校”建设的成果效应，以职专“全省十大品牌（数控）专业创建”为引领，优化区域职业教育资源，着重加强“双师型”队伍建设、专业结构调整、课程体系构建、校企合作模式创新等四方面工作，进一步提高职业教育的办学水平；二是统筹职业教育与成人教育、社区教育一体化发展，构建完善的全区社区教育体系，与劳动、农业、科技等部门以及企业行业开展深度合作，立足区域经济发展和人才需求实际，不断拓展培训空间，丰富培训资源，力争做到多形式、多层次、全覆盖。（教研室、职成教科）
8、探索教育科研改革路径。以“区域教育优质均衡发展”总课题为统领，做好“十二五”重点课题的跟踪、总结、提升和推广工作，发挥教科研对区域教育的引领和推动作用。重点围绕学校特色发展，开展学校主导性课题研究，积极开发与课题、学校特色相吻合的校本课程，通过课题研究和校本课程的开发，明确学校特色创建的理论依据、操作路径和实施步骤。积极开展微课题研究。坚持教科研一体化，按照重实用的原则，做好课题的立项、研究、评价、推广和应用。建立教育科研学术带头人团队，发挥骨干引领作用。推动一中、二中、职专、三中、六中、济钢鲍山学校、双语实验学校、实验小学、洪楼小学等学校与高校或教科研机构开展实质性教育教学合作。（教科室）
（二）大力实施素质教育，提升学生综合素养。
9、深化立德树人工程。把立德树人作为全区教育的根本任务，扎实推进德育教育。坚持把行为习惯养成教育作为立德树人工程的突破口和着力点，推进行为习惯养成教育载体建设，建立行为习惯示范校动态监管机制，推进第三批行为习惯示范校评比活动，下半年召开工作现场会并予以挂牌表彰。启动第四批行为习惯示范校评比和示范班级创建活动。开展“德育品牌”学校评选活动。开展“我的中国梦”、“与美同行”、“日行一善”、“做一个有道德的人”、“最美少年”、“五彩大队”、“我爱经典--读书演讲”等系列德育活动。推动中小学特别是农村学校家长委员会的建立，进一步构建学校、家庭、社会有机结合的教育体系,年底评选表彰十佳“家委会”。（教育科、团委）
10、加强艺术、体育和科技创新教育。强化音体美及综合实践等课程，着力提升学生身体素质、审美品位和创新能力。积极推进全国农村学校艺术教育实验县工作，突破制约农村学校艺术教育发展的相关问题。开展合唱节等系列艺术活动，创建第三批星级艺术示范校；以《国家学生体制健康标准》测试为抓手，以体育传统项目学校创建为主线，大力加强阳光体育运动，全面提高学生身体素质；以举办青少年科技创新大赛为主体，提高学生创新实践能力。（少年宫、体卫艺与学前教育科、教育科）
11、实施三级社团创建工程。将综合实践活动、校本课程与社团创建有机结合，开展区、镇、校三级社团建设，通过完善制度、规范管理、创新活动、定期评比等措施，形成“区级社团品牌化、镇域社团特色化、学校社团普及化”的三级社团发展模式，力争全区80%以上的学生都能参与至少一个社团。年底开展三级社团评比。（教育科、教研室、少年宫）
（三）以城带乡，扩大区域优质教育资源。
12、探索优质学校集团化发展。遴选部分质量好、声望高的优质学校推动优质资源集团化发展，探索“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+农校”等多种集团化共同发展路径。集团内部在干部、师资、管理、教学等方面资源共享，提高优质资源的拉动力，促进义务教育均衡发展。（规划基建科、人事科、教育科）
13、推动薄弱学校发展。按照推动22所农村薄弱小学发展的工作规划，继续对未达标的17所学校重点推进。通过自我设计发展、帮扶团队扶助、达标验收，使薄弱学校在整体办学特别是在课程实施、特色建设方面有明显提高，有效提升小学教育发展水平。（教研室、督导室、进修学校、少年宫、宣传科）
（四）深化特色建设，提升区域教育品牌。
14、打造特色显性文化。以农村学校为主体，每个街镇选择1所学校重点推动。将学校精神文化“外显”并“物化”，整体设计高品位的校园外显文化，力求校园环境洁净、优雅、富有学校特色。每一季度召开一次显性文化调度会，对有创意、有特色、有成效的学校进行一定资金支持。（规划基建科）
15、打造特色品牌学校。按照“特色项目――学校特色――特色学校”梯次创建思路，推进学校由项目特色走向学校特色，由特色学校走向品牌学校。在已有的特色项目学校中初步确立5-10所，打造具有教育性、艺术性和文化性，在全市具有一定影响力的品牌学校，为学生特色发展、个性发展搭建平台。下半年，召开特色学校创建经验交流会。对创建工作富有成效的学校进行表彰奖励。（教育科、教科室）
三、加强机制建设，构建区域教育均衡发展的保障体系
（一）加强队伍建设，构建人才保障机制。
16、加强评先选优考核管理。推动学校完善内部评先选优考核管理办法，强化工作过程考核和业绩考核。学校的评先选优结果均需公示，强化民主监督。开展区“学生心中的好老师”评比活动，教师节予以表彰。对“学生心中的好老师”进行专题报道并召开专题报告会。加强新教师考核，制定以师德、教材、课标、课堂教学水平为主要内容的新教师试用期满转正考核办法。（人事科）
17、强化干部教师培训。深化“三名”工程建设，完善动态管理机制，实施“三名”工程人选专项培训、外挂培训和专项考核。完善“名家名师进”活动模式，强化外聘机构培训针对性、实效性，发挥我区优秀干部在干训中的带动作用。以新一轮中小学校长提高培训为抓手，通过分类培训、定期调度、外出学习、高端教育论坛等举措，提升校长对学校教育和区域教育的整体把握水平，提升校长办学境界。着力提高校长文宣水平、语言能力、策划能力。加大后备人才培养，对进入教育管理干部后备人才库的人员开展专项培训和考核。开展骨干教师研修提高、班主任培训和高中英语教师素质培训等专项培训，抓好“国培”、“省培”工作。（人事科、进修学校、教研室）
18、做好干部理顺和教师交流工作。理顺学校领导干部岗位设置，严格按岗位设置标准来规范干部岗位及职数的配置。积极探索城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流新机制，促进教师合理流动，以制度为引领，开展实质性、有成效的教师交流。（人事科）
（二）加强学校管理，完善教育管理机制。
19、提升学校管理标准。贯彻落实《关于制定实施学校章程的通知》文件要求，制定完善学校章程，科学规范学校内部管理，增强学校办学自。上半年，区直学校完成章程制定，下半年，镇办学校完成。重点开展“农村学校管理年”活动，着力解决农村学校管理中存在的松散粗放、墨守陈规、标准低、自我感觉良好等问题，提升农村学校的管理标准、管理境界和水平，缩小城乡学校管理差距。下半年，开展学校管理专项督导并纳入全方位目标考核，随时进行结果通报。申报争创3所省级规范化学校，4所市级规范化学校。（教育科、督导室）
20、规范办学行为。规范招生，科学调整学区，实现义务教育学校学区无缝隙覆盖并向社会公示；重点抓好招生计划、班额控制、招生年龄控制和学籍规范管理工作。规范课程，按照国家和地方课程标准，开齐、开全课程，开足课时，杜绝随意增减课时现象；开展“减负校校行”活动，建立课业负担监控和问责制度，面向社会公开选聘规范办学行为义务监督员，切实减轻学生课业负担。规范从教行为，严禁体罚变相体罚学生，严禁有偿家教。规范幼儿园管理，认真贯彻落实《3-6岁儿童学习发展指南》和《市幼儿园科学施教指导意见》，提高幼儿教师专业素质和家长科学育儿能力，促进幼儿健康快乐成长。规范中小学考试行为，杜绝任何形式的联考、统考、排名等违规行为。规范财务管理，开展“教育财务管理年”活动，提高中小学校长财务管理能力、财务人员业务素质，推动中小学财务管理走向规范化、制度化、科学化；开展专项资金审计，确保专款专用。（教育科、体卫艺与学前教育科、计财科、监察室、工会）
21、完善督导评估机制。围绕争创“全国义务教育发展基本均衡县市区”、“省教育工作示范区”复评工作，做好教育督导工作。一是做好教育均衡评估、验收工作，协调、设计好市、省、教育部评估工作的方案及阶段性工作任务。二是进一步规范督学责任区建设，完成督学责任区的挂牌，公开各督学责任区的督学报告，探索督学责任区的量化评价方式。三是完成7个街镇的示范乡镇复评工作。四是完善年度综合考核的评价机制。（督导室、人事科、计财科、技术装备科、教育科、体卫艺与学前教育科、少年宫）
22、强化安全管理。以“平安校园”建设为抓手，扎实开展安全教育、培训、应急演练等系列活动，全面推进校园安全关口前移。继续推行安全工作“片区化”管理，发挥片区的安全管理职责，实施片区自查、城乡互查和互学。强化校园安全薄弱环节督查，实施无缝隙安全管理，着重开展校园消防、用电、锅炉三项安全专项检查。加强特殊时段、特殊天气、特殊事件的预案设置，提升应急处理能力。组织开展“身边的安全”主题征文比赛。完善《区心理健康教育工作评价标准》，积极开展挫折教育、感恩教育和“青春助力，共青团关爱农民工子女行动”、“爱在校园---教育志愿者在行动”等活动，培养学生积极向上、健康美好的情感，有效控制因心理问题而引发的安全事故。（安全科、教育科、团委）
（三）强化执行力，完善作风保障机制。
23、建立学校工作情况通报制度。教育局对安排部署的相关工作进行公开的阶段性和终结性结果通报，形成有头有尾、说了就算、定了就干的工作机制，强化执行力建设。着力解决工作中存在的庸、懒、散、浮、政令不畅、有令不行和不落实问题，着重建立重点工作进展情况通报制度，教学情况阶段性评价通报制度，教学设备使用管理通报制度，违规办学行为通报制度，督导评估通报制度，干部培训过程和结果公开通报制度等。（办公室、教研室、技术装备科、督导室、人事科）
篇3
一是落实最低生活保障自然增长机制。城乡低保标准提高至月人均400元，对低保家庭中，学前和义务教育、高中教育和大学教育阶段的在校学生分别增发低保标准全额20%、60%和80%的救助金，对低保对象中的单亲母亲增发低保标准全额20%的保障金。二是加大城乡医疗救助力度。切实将城乡低保对象、农村五保对象、临时生活救助对象中大重病患者、享受民政部门定期定量生活补助费的20世纪60年代精减退职职工、重点优抚对象等符合条件的困难群众纳入医疗救助范围，力争实现全覆盖。完善医疗救助“一站式”同步结算平台建设，政策范围内住院自付费用救助比例提高至50%以上，进一步提高医疗救助水平。三是健全低保收入核查机制。建立完善低收入居民家庭经济状况信息比对机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制和低保渐退等三项机制，确保城乡低保工作应保尽保、应退尽退、按标施保。四是继续做好危房改造工作。努力争取区、镇两级财政的投入，确保完成不低于100户的危户改造任务。五是提高救灾减灾能力。积极开展“5.12”防灾减灾日宣传活动，强化灾害信息员队伍建设，不断提高应对自然灾害的防范和处置能力。六是加快完善覆盖城乡的社会捐助网络。所有乡镇（街道）都要建立社会捐助工作站，开展社会捐赠款物的就地募集、调剂和资助工作。七是加强残疾人救助。对符合条件的无固定收入重度残疾人参照当地城乡低保标准100%发放生活救助金；对有固定收入，但低于当地低保标准的重度残疾人，参照当地城乡低保标准，补足其差额；对符合条件的一户多残、依老养残家庭中的残疾人，参照不低于当地低保标准的60%发放生活救助金。八是完善孤儿基本保障制度。散居孤儿每人每月660元最低养育经费和孤儿物价补贴得到落实。
二、围绕涉军群体，落实双拥优抚政策
一是全面落实优抚优待政策。进一步完善、落实抚恤定补优待标准自然增长机制，确保8月1日前按新标准落实到位。在保障重点优抚对象医疗待遇的同时，通过实行一站式结算服务，不断提高优抚对象医疗保障水平。二是深化退役士兵安置改革。加强全区退役士兵职业技能培训和自主创业工作，使应参训率达90%以上，双证获取率、推荐就业率分别达95%。三是实行城乡一体化安置。农村退役士兵自谋职业补偿金和城镇退役士兵实行同标准。移交地方安置的军队离退休干部、无军籍退休退职职工接收安置率100%。无军安对象赴省、进京集访。四是以争创市级双拥模范乡镇、单位为抓手，全面加强双拥和国防教育组织建设，大力开展双拥宣传和国防教育，全面落实双拥各项政策，着力提升拥和国防教育水平，进一步夯实我区双拥“三创”（第三次创建省级双拥模范区）基础。
三、围绕普惠共享，保障老有所养
一是大力推进居家养老服务站建设。新建不少于59个社区（村）居家养老服务中心（站），新扶持3个社区居家养老服务中心（站）达省级示范性标准，15个以上社区居家养老服务中心（站）配备专职管理服务人。二是不断改善五保供养条件。不断提高农村五保集中供养率，进一步提升农村敬老院在院容院貌、安全防范、卫生防疫、生活护理等方面的规范化管理水平。三是加快养老机构建设步伐。以区社会福利中心、友谊老年公寓为重点，不断改善服务设施，提升服务软环境。鼓励社区力量兴办养老经机构，试点发展农村小型互助式老年集中居住生活区、小型托老所和幸福院。四是落实惠老政策。确保80周岁以上老人尊老金按时足额发放。积极为老年人办理《省老年优待证》，建立健全高龄老人的基础信息。五是着力实施居家养老购买服务工作。对低保、特困、空巢、高龄、重点优抚等特殊困难老年人，按平均200元/人月标准，以政府购买服务的方式，提供养老服务。
四、围绕基层民主，推动和谐村居建设
一是开展“全国和谐社区示范区”创建活动。不断完善和谐社区创建的长效机制，年内创成2个国家级、5个省级、15个市级“和谐社区示范社区”。二是加大农村社区建设力度。进一步深化村务公开和民主管理工作，健全和完善村民监督组织的各项规章和制度，年内培育5个省级、15个市级“和谐社区建设示范村”。三是巩固和提高城乡居民依法自治达标率。扩大基层民主，提高村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的实践能力和自治水平。四是改善社区服务设施条件。新建成6家社区服务中心，通过开展“五星社区”、“十佳社区工作者”评比活动，提升社区建设水平，打造高素质社区工作者队伍。
五、围绕双快双好，发展民政经济
篇4
工作目标
2012年工作目标是：全面贯彻落实《职业病防治法》（修订案），对存在职业病危害因素的用人单位主要负责人、管理人员及接触职业病危害工作岗位的工人进行职业卫生培训。年内用人单位职业病危害项目申报总数不少于150家。有效控制重点地区、重点行业、重点企业职业病危害，遏制重特大职业病危害事故的发生。
工作重点
（一）提高认识，高度重视职业卫生安全工作。职业卫生安全工作是安全生产工作的重要组成部分，关系到广大劳动者的身体健康和生命安全，关系到社会稳定大局，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容之一，各镇街、各有关部门、各相关企业要进一步加强组织领导，坚持以人为本的科学发展理念，以对劳动者高度负责的态度，把职业卫生安全工作抓紧抓好。要将职业卫生安全工作纳入本地区、本企业安全工作的重点监管范围，列入重点工作计划，同时部署、同步推进，着力提高工作效能。
（二）加大《职业病防治法》宣传培训力度。一是大力开展《中华人民共和国职业病防治法》（新）宣传工作。各镇街、各有关部门、各相关企业要结合“安全生产月”、“职业病防治周”等活动组织开展新修订《中华人民共和国职业病防治法》宣传活动，通过新闻媒体、发放宣传资料、张贴宣传画等多种形式，积极为《河北安全生产》杂志等系统内刊物提供稿件，大力宣传职业卫生知识，强化用人单位的职业卫生守法意识，增强劳动者的职业健康防护意识和技能，在全社会营造职业病防治的良好氛围。二是加强对企业负责人和专(兼)职管理人员的职业卫生安全业务知识培训，采取走出去，请进来等多种形式，积极开展参观考察学习活动，学习借鉴推广成熟的管理经验，做到“有人管，会监管，管得好”，并督促企业做好对劳动者岗前和岗中的职业卫生安全培训工作，以进一步提高企业职业卫生安全管理水平和劳动者的职业卫生安全素质，使其掌握职业病危害防护知识和防护技能，增强防护意识和防护能力。
（三）深入开展职业危害治理专项行动。以防治粉尘、高毒物质等职业病危害为重点，加大对木制家具、建材、冶金、轻工等行业的专项治理以及“回头看”工作，制定相应的治理方案。督促企业落实职业病防治工作“十个到位”目标，即：（1）职业病危害项目申报到位；（2）职业病危害现场检测、评价到位；（3）职业病危害工程防护设施到位；（4）企业主要负责人、职业健康管理人员及接触毒物职工教育培训到位；（5）接触职业病危害从业人员健康体检到位；（6）从业人员劳动防护用品按标准发放使用到位；（7）作业场所职业病危害警示标识、危害因素公示到位；（8）建设项目职业卫生“三同时”评价审核到位；（9）各项职业健康责任制、规章制度、操作规程、职工健康监护档案及台帐资料建立到位；（10）职业中毒应急救援措施到位。在专项整治过程中，对整治工作实施动态跟踪，及时发现并解决存在的问题，认真梳理和总结好的经验和做法，强化职业病危害源头控制，严肃查处职业病危害事故和违法违规行为，对职业病危害严重且拒不整改的，责令停产整顿或提请当地政府予以关闭，实现“治理一家，带动一批，规范一行”的整治效果，推动职业健康监管工作制度化、规范化、标准化。
（四）努力推动职业危害申报工作。进一步加大申报工作力度，凡是涉及《职业病目录》、《职业危害因素分类目录》中职业病危害因素的企业要做到应报尽报。各镇街要高度重视，按照《作业场所职业危害申报管理办法》（国家总局27号令）和落实工作精细化的要求，将申报工作与日常工作、专项整治、执法检查、行政许可、检测评价等工作结合起来，进一步规范申报工作，提高申报质量，推动申报工作的全面落实。年内，用人单位职业病危害项目申报总数不少于150家，对于第二次申报的企业，需提供具有相应资质的职业卫生监测机构出具的检测报告，力求所有申报企业的数据科学、准确。
（五）严格源头控制，认真落实建设项目职业病危害“三同时”工作。认真贯彻落实《职业病防治法》和国家安监总局《关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》，切实加强和规范建设项目职业卫生审查和验收工作。对可能产生职业病危害的建设项目的“三同时”审查程序严格按国家、省、市有关规定组织实施。根据《职业病防治法》的要求，切实履行在建设项目职业卫生“三同时”审批中的法定职责。真正做到“关口前移，源头控制”。对未按规定履行“三同时”手续的，严格按照有关规定予以处理。年内，按照市局要求在冶金、化工、医药、非煤矿山、电力、建材、橡胶、蓄电池、石英砂加工、木制家具制造、制革、非金属矿物制品行业及各地重点治理行业或领域新开工的建设项目职业卫生“三同时”履行率要达到80%以上。
（六）加大作业场所职业健康执法检查力度，严厉查处职业健康违法违规行为。按照全市“首季集中执法”、“暑期汛期专项执法”和“会战六十天，喜迎十”等集中执法行动的总体部署，围绕职业健康行政许可、专项治理、检测评价、危害申报、教育培训、健康监护等中心工作，制定执法计划，规范执法程序，严查违法行为，全面开展职业健康执法监察工作。通过执法检查进一步推动检测评价工作开展，年内，重点行业企业的职业病危害因素检测、评价率要达到60%以上。对未按规定进行检测、评价的企业要依法严肃处理。
（七）加强应急工作，建立健全突发职业病危害事件的预警和应急机制。各镇街、各企业要制定职业病危害应急预案，并配备相应的急救援物资，建立、沟通应急救援渠道，提高应对突发职业危病害事件的快速反应和应急处置能力。
（八）实施职业健康“黑名单”制度。根据《河北省安全生产“黑名单”管理制度》，建立并严格执行职业健康企业“黑名单”制度，对存在职业健康严重违法违规生产经营和建设行为，阻挠执法、重大隐患整改不力、拒不执行监察指令以及发生严重职业病危害事故的用人单位，列入职业健康“黑名单”，一年内严格限制其新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款、评优评先等。
（九）完善职业健康目标考核体系。根据职业健康职能和工作重点，职业健康工作将列入对各级政府的考核内容。具体包括：监管机构、人员、检测设备和防护用品的配备情况，重点行业职业病危害专项治理情况，职业病危害项目申报情况，建设项目职业卫生“三同时”开展情况，监管监察人员、企业主要负责人和职业健康管理人员的培训教育情况。
（十）严格职业病危害事故的责任追究。对违反相关规定，给劳动者生命健康造成严重损害的，要责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府予以关闭，给予相应的经济处罚，并严肃追究相关人员的责任。构成犯罪的，要移送有关部门依法追究其刑事责任。
工作要求
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（二）工作重点。
巩固完善区、镇（街道）、社区三级管理网络（机构），落实管理人员；制定健全各项管理制度，完善工作例会、信息报送制度，做到机构健全、人员到位、制度保障。严格执行考核标准，强化污水处理企业日常运行管理。
（三）推进计划。
---一季度完成排水处人员管理职责修订并调整工作分工；检查落实镇、街道排水管理办公室机构人员到位情况，分解下达管理任务，并由各镇、街道选定社区兼职管理人员，形成管理网络。
---三月份起采集登记辖区内排水户基本情况，进行动态更新，建立相关台账资料。
---三季度完成污水系统突发事件专项应急处理预案的制定和修改工作。
---四季度完成新增18个优质养护示范片（点）的评选工作。
---7月初、12月末分别对各镇、街道进行半年度、年度排水管理工作情况检查和考核。
根据城镇污水处理厂运行管理考核标准，加大对区属污水处理企业出水水质、化验室、在线监测数据与中控管理、污泥处置等方面薄弱环节的管理力度和检查频率，科学分析，查找问题源头，确保我区污水处理企业的安全运行和达标排放。
二、养护管理
（一）目标任务。
1、提升养护考核力度,根据市区两级制订的养护管理标准和考核办法，细化量化考核细则,侧重暗访和巡查,体现考核实绩。
2、提升养护管理水平,在区管污水管网养护队伍全覆盖的基础上,推行养护管理标准化,确保管网设施运行合格率100%,排水达标区巩固率保持100%。
3、提升养护台帐资料,按照《区排水达标区运行维护工作台帐资料分类目录》的要求,做好7个大类43个子目的台帐,如实反映养护工作量。
（二）工作重点。
1、在落实专业养护队伍的基础上，进一步明确养护管理任务和责任。根据招标结果，各个专业养护管理单位全面进场作业，履行养护管理职责。
2、根据《市排水达标区运行维护考核细则》严格实施考核管理。月考、季考、年考工作扎实有效。
3、制定完善《养护作业计划》、《日常巡查制度》、《社会服务承诺制度》、《安全文明管理制度》、《管网设施养护管理公示制度》以及《管网设施安全运行应急预案》等相关管理制度。
4、以镇、街道为单位，各建立2个以上区级优质养护管理示范片区（示范点）,并争创3个市级优质养护示范点。片（点）既可以是居民小区，也可以是工业园区或商业片区。
（三）推进计划。
---2月底前签订养护管理合同，完成养护任务交接。承发包单位共同完成养护片区划分，制定年度养护管理和清通作业计划。
---3月底前上报养护作业计划并进场作业；建立日常巡查制度，巡查员全面上岗巡查；示范点基础工作基本到位；
---3月底前完成考核实施方案制定、考核小组组建、相关表格设计等基础性工作。
拟组建3个考核小组：
考核小组成员由区排水处每组1人、各街道1-2人组成，排列第一的街道为牵头单位。月考由各牵头单位组织在组内进行，区排水处组织人员随机暗访。季度、半年度、年度考评由区排水处组织交叉进行。
同时，由各镇、街道推荐10名以上热心公益的社区居民代表，参与养护考核社会满意度评分。
---4月，完成相关制度制定；制作养护台账范本；养护单位完成至少一个养护片的清通作业；四月初结合月度考核进行一季度运行维护内业、外业综合考核，召开一次现场推进会。
---5-6月，养护示范点建设基本到位。组织一次养护管理业务培训。
---6-7月，组织二季度暨半年度养护管理工作考核，总结半年度工作。根据考核评分情况，核算请拨半年度养护经费；继续梳理完善管网基础资料，核对市、区、街道三级承担经费管网长度，逐级申请调整拨付比例。
---8-9月，完成排水达标区创建扫尾，全面组织一次“回头看检查。养护管理工作进入常轨状态。
---10-11月，组织示范点验收命名。
---12月，组织年度考核、年终评优等工作，根据考评结果，结算年度养护经费。
三、执法管理
（一）目标任务。初步形成市、区、街道（镇）三级执法管理网络，对违法违规现象进行有效遏制，使控源截污、规范排水工作逐步纳入依法管理轨道。
（二）工作重点。完善排水户动态监管、行政许可和执法处罚三项机制。
（三）推进计划。
---一季度调查建立排水户分布情况台账资料。
---二季度开展执法大检查，完善行政许可审批流程，明确各方责任，逐步形成行政许可申请—勘察—审批快速通道，年接管单位办证率达100%。
---三季度根据污水系统突发事件专项应急处理预案组织一次应急演练。加大对违法违规行为上报和联合执法工作。
四、工程管理
（一）目标任务。
1、完成排水达标区扩面创建扫尾延伸工作（雪浪2个）。
2、规范工程管理和资金管理，积极对上争取控源截污工程资金。
（二）工作重点。
1、完善遗漏管网的覆盖,对原来的管网盲区在条件具备后不断延伸覆盖,按照相关文件规定，加强工程质量安全管理和文明工地管理。
2、完善重点区域的截污,对遗留和新增的少数工程区块制定计划，全面完成达标创建。对历年来完成达标创建的608个区块要拾遗补缺，进一步完善创建中错接漏接的区域。尤其是对梁溪河、直湖港、小溪港等入湖河道以及居民生活密集区、排水大户作为重点加以复查补课，巩固创建成效。
3、完善申报资金的材料,按照资金申报拨付程序，积极组织省、市、区三级资金申报,配合各级财政做好各类审计工作。疏理规范建设程序中的资金申报材料,确保各个环节规范有序。
（三）推进计划。
---2月底前工程区块全面复工。
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二、总体目标
1、项目建设成效更大。坚持“项目兴区”战略，牢固树立“项目为王”理念，继续全力以赴抓招商、始终不渝抓项目，着力扩大增量，盘活存量，提升质量，在招商引资、技术改造、项目建设上寻求新突破。
2、转型升级步伐更快。紧紧围绕新一轮战略性结构调整，以构建都市型现代工业体系为目标，着力推进产业转型发展、持续铸强产业筋骨，提升科技创新能力，加大对外开放力度，深入推进两化融合，持续实施生态环保发展，工业经济综合实力进一步增强，转型升级步伐进一步加快。
3、各项工作业绩更优。机关党的建设、廉政建设、效能建设、品牌创建等各项务实有效开展，勇争一流，再创佳绩，各项经济指标考核在考核争先进位，部门绩效考核在区级机关中保先进、争十佳。
三、工作重点
㈠以项目突破为关键，外引内促抓项目增后劲
1、全员参与招商引资。积极协同“一区两园”等板块主体，参与组织各类招商活动，持续跟踪有价值的信息，在项目招引上力争新突破，年内招引1个亿元以上重大项目。
2、强化项目引导开发。发挥企业技术改造的主体作用，鼓励和引导企业推进装备智能改造，培育发展一批智能车间、智能工厂，盘活一批闲置和半闲置资产，实施一批有效技改项目。全年实施1000万元以上重点技改项目80个以上，其中亿元以上项目10个以上。
3、推动项目提速增效。坚持一月一通报、一季一考核，定期组织项目观摩、召开项目过堂会，开展督查推进活动，协调解决各类矛盾问题，推动重大项目快建设、早竣工、早见效。全年确保竣工1000万元以上项目40个，其中3000万元以上项目10个。
㈡以转型升级为方向，调优结构激活力促转型
4、推进产业转型发展。制订主导产业培育三年行动计划年度实施方案并积极组织实施，全力推进新能源、先进装备制造两大主导产业加快发展，全年两大主导产业主营业务收入突破320亿元；积极拓展新材料、新医药、节能环保、智能装备等产业领域，努力改造提升纺织服装、金属制品等传统产业。
5、推进企业做大做强。深入实施“百企升级、十企示范”工程，引导企业加强对外合作，实现高位嫁接；定期分批召开70家成长型以上企业负责人座谈会，着力督查解决企业存在矛盾问题；继续实施“小微企业升规模”工程，引导中小企业注重产品研发、市场开拓，不断做大做强。力争全年净增规模企业20家。
6、推进两化深度融合。鼓励企业发展“互联网+”工业，实施互联网化提升计划，着力提升企业数字化、网络化、智能化发展水平。继续发挥典型示范带动作用，积极培育两化融合示范（试点）企业。
7、推进企业资本运作。认真落实企业上市三年行动计划，引导具备条件的重点骨干企业在主板、中小板、创业板上市融资，鼓励科技型、成长型中小企业在场外市场股改挂牌；引导企业通过兼并重组，加快融入多层次资本市场，全年确保2家企业“新三板”挂牌上市。
8、推进过剩产能转型。大力实施化工企业关停并转，会同开发区研究制订化工区企业外迁政策意见；鼓励企业推行清洁生产，对高耗能、高污染、低效益的产业和行业，加大淘汰力度；严把过剩产能项目准入门槛，坚决杜绝产能过剩行业新上项目；严格节能执法、加强节能监测和节能技术宣传推广。确保完成全年淘汰落后产能目和GDP能耗下降指标。
9、推进企业科技创新。继续开展中小企业“引智强企”行动，引导企业开发新产品、推广应用新技术，推动中小企业创新载体平台建设，引导企业申报国家、省、市、区级等各类企业技术中心。
10、推进企业管理创新。鼓励企业聘请专家开展管理咨询诊断活动，深入开展争创省企业管理创新优秀企业活动，加强诚信体系建设，积极推进企业信用管理贯标工作，确保年内至少30家企业参加贯标并验收达标。协同推进船舶修（拆）造企业安全生产标准化工作。
㈢以加快发展为核心，突出重点强服务稳增长
11、突出经济运行监测。坚持每月工作例会制度，分析形势，研究下一步举措；实时跟踪监测开票销售、入库税金等主要指标，加大对重点镇区、重点行业、重点企业的即时监控，切实做好经营风险防范工作。确保完成工业开票、列统工业产值、列统工业增加值等主要目标任务，确保不因本委企业风险防范工作不到位出现大规模上访等不稳定因素。
12、突出要素协调解难。着力解决企业融资难、融资贵问题，牵头组织举办好各类政银企对接活动，为金融机构提供项目融资信息，帮助企业解决燃眉之急；加强对融资性担保公司的监管，有效防范风险；加强电力供应调度、保障，落实电力迎峰度夏、度冬应急方案，尽力满足运行质态较好的重点企业用电需求。
13、突出项目资金上争。及时贯彻落实上级各类政策，全程指导企业做好项目申报工作，力争符合条件的企业项目资金全部落实到位。
14、突出政策落实兑现。认真落实市区两级加快工业经济转型升级的政策意见，并多形式、多途径开展宣传解读，年终严格审核把关、奖励兑现到位。
15、突出人才队伍建设。围绕深入解读《中国制造2025实施纲要》，以新生代企业家为主要对象，大力组织开展高端培训活动，全年举办各类培训班不少于6期。
16、突出服务平台打造。启动实施以“一厅一网一库”为主要内容的中小企业服务平台建设，尽快完成网络平台和服务大厅建设，整合优化全区资源，为全区中小企业创业创新提供全面优质高效服务。
㈣以自身建设为保障，全面发力练内功夯基石
17、全面加强党的建设。完善中心组学习制度，坚持“”正常化和季度支部书记例会制度，严格执行党员领导干部民主生活会、诫勉谈话等制度，定期开展科室主要负责人工作述职活动，统筹抓好组织、宣传、统战、纪检、人事、群团等各项工作，努力完成区委、区政府交办的各项中心工作。
18、切实加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，聚焦学习教育、责任落实、权力监督和制度建设，切实履行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，严格督查工作人员履责、执纪情况，修订完善各项管理制度，有效落实各项廉政防控措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
19、持续改进机关作风。严格执行中央八项规定和省市区委十项规定，强化作风建设督查和效能建设督查，继续实行月度重点工作跟踪督查制度，不定期对机关人员在岗、履责情况进行检查，确保各项规章制度落到实处。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，坚持埋头苦干、务实奋进，努力争创优秀业绩。
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公共卫生工作体系进一步完善，工作创新有新推进，质量管理明显加强；基本公共卫生服务项目任务指标达到上级要求，重大公共卫生服务项目全面落实；公共卫生工作社会满意度有提高。
三、工作重点
（一）完善体系
1．加强爱卫组织体系建设。加强区爱卫办建设；加强乡级爱卫阵地和乡、村爱卫队伍建设，确保爱卫体系健全稳固。
2.加强血防组织体系建设。积极争取调整区血防领导小组成员，完善区血地办规范管理。组织召开全区血防工作专题会议，开展相关人员培训，稳固血防队伍。
3.深入推进公卫体系建设。以强化指导体系建设为重点，统筹公共卫生科规范化建设，全面加强基本公共卫生服务管理体系规范建设；以便捷、高效为原则，以信息共享、提高质量为目标，结合网格化管理，加强基本公共卫生服务信息化体系建设；以提升人员能力、完善工作程序、推进医防对接为重点，统筹加强乡镇卫生院慢性病保健室规范建设；以强化人员资质、提升服务能力为重点，加强乡镇卫生院儿童保健室和预防接种门诊规范化建设；以明确职责、规范程序为重点，完善村级卫生组织卫生监督协管报告体系建设。
4.加强卫生应急体系建设。积极争创全国卫生应急工作示范区，以完善预案、健全队伍、完善机制、应急演练为重点，加强卫生应急体系规范建设。
（二）健全机制
1.建立卫生创建工作机制。积极衔接区文明办，探索建立卫生镇（村、社区）、卫生先进单位创建工作机制，强化促进卫生创建工作。
2.建立量化分级管理机制。以强化自律、规范监管为目的，实施个体诊所量化分级管理，深入开展公共场所量化分级管理。
3.完善卫生行政审批管理。按照精简、高效、公平、公正、规范，进一步明确卫生行政审批职责和程序，进一步强化卫生行政处罚审批事后监督和违法案件查处管理。
4.健全基本公卫工作机制。积极衔接区财政部门，建立稳定的区、乡、村基本公共卫生服务绩效考核及资金拨付机制。
（三）强化服务
1.强化培训，提升人员能力。以项目为抓手，以集中培训、技能比武等形式为手段，组织开展公共卫生理论知识和实用技术培训，促进提高乡、村临床和公卫专业技术人员服务能力。
2.强化创新，增强服务能力。以创新为推手，坚持组织实施基本公共卫生服务综合推进试点项目，加大重点人群基本公共卫生服务全员化等工作创新力度，积极推广新机制、新项目，全面提升服务水平。
3.强化督导，提高指导能力。坚持落实并不断完善季度公共卫生工作督导检查和例会制度，不断促进提升工作水平。
4.强化重点，提高管理水平。一是强化健康档案质量管理，综合实施培训、指导、督导、考核工作措施；二是强化65岁以上老年人及高血压、糖尿病、重性精神病等重点人群健康管理，严格落实随访、体检、健康指导等服务项目，提高服务效应；三是突出提升健康巡讲能力，全面加强健康教育阵地建设，促进健康有新突破；四是强化手足口病等重点传染病防控，全面启动中盖结核病防治项目；五是认真实施乡村环境卫生定期检查制度，确保城乡环境卫生不断改善。
（四）促进健康
1.夯实健康管理工作基础。加强死因登记工作，全区人群死因构成情况基本摸清；0-6岁儿童、孕产妇及老年人、高血压等慢病管理人群登记率达到预定指标；卫生监督管理对象全面摸清；加强职业危害检测，全面摸清职业危害企业和从业人员基本情况。
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1、孕产妇保健管理率100%，其中，孕产妇早孕建卡率>99%；孕产妇系统管理率≥95%；高危孕妇筛查率>30%；高危孕妇专案管理率100%；产妇产后访视率>98%；孕产妇产前筛查率≥90%。
2、母婴保健技术服务机构和人员持证执业率100%；住院分娩率100%；新生儿窒息抢救成功率>80%；剖宫产率二级医院控制在40%以下、一级医院控制在20%以下。
3、孕产妇死亡率控制在5/10万以内。
4、妇女病普查率>85%，治疗率100%。
5、全区医疗保健机构计划生育手术并发症控制在7/万以内，避孕节育知情选择率100%，凭证分娩率100%，凭证取环率100%。
6、免费婚检率＞90%。
（二）儿童保健
1、新生儿访视率>99%，0-2岁儿童保健系统管理率≥98%，7岁以下儿童保健管理率≥98%；体弱儿检出率达省定标准，体弱儿专案管理率100%，体弱儿恢复率≥70%；0-3岁儿童发育筛查率>60%；高危婴幼儿管理率100%，转诊率>50%；0-6个月婴儿纯母乳喂养率>80%。
2、新生儿苯丙酮尿症筛查率>95%，新生儿听力筛查率>95%，低出生体重发生率<3%。
3、围产儿死亡率<8‰，婴儿死亡率<4‰，5岁以下儿童死亡率<10‰,出生缺陷发生率<5‰。
4、7岁以下儿童视力筛查率>80%。
5、幼儿园儿童健康建档率为100%，卫生保健合格率100%。
（三）重大妇幼卫生服务项目
1、农村孕产妇住院分娩补助目标人群知晓率100%，农村孕产妇住院分娩补助率100%。
2、目标人群叶酸增补叶酸知识知晓率100%，叶酸服用率≥90%，叶酸服用依从率≥70%。
3、孕产妇预防艾滋病、梅毒母婴传播知识知晓率分别>70%，孕产妇艾滋病病毒抗体、梅毒抗体检测率分别>80%，梅毒疑似阳性、阳性随访率100%。
4、全区“两癌”筛查不少于1.5万人，目标人群“两癌”治疗率≥95%。
二、工作措施和要求
（一）强化行业监管，依法规范母婴保健技术服务行为
按照《母婴保健法》及其相关法律、法规要求，建立健全妇幼卫生执法队伍，进一步加大母婴保健专项技术服务的监管力度，对从事助产技术、计划生育技术服务的机构和人员继续实行准入管理。妇幼保健所要根据上级有关要求，组织专业人员对所有助产机构进行一轮摸底调查与技术服务质量评审，根据助产机构年接产量、房屋设施、人员配备等情况，适时开展产科资源整合，提高助产技术服务水平。加大执法力度，对房屋、设备、人员不达标单位将取消相应执业资质。对从事母婴保健、计划生育技术服务的机构和人员“执岗不一”现象进行重点检查。开展“两非”专项治理行动，严肃查处非法接生、非医学需要的胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等违法行为，切实保障母婴安全，维护妇幼保健服务正常秩序。认真贯彻执行《托幼机构卫生保健管理办法》，加强对托幼机构卫生保健的业务指导和监督检查，提高托幼机构卫生保健管理水平。
（二）注重内涵建设，完善妇幼保健服务功能
一是加强机构建设。区妇幼保健所要抓好等级保健所长效管理，进一步加大硬件投入，改善服务环境，拓展服务领域，提升服务档次。各医疗单位要认真对照“市一级医院妇女保健及妇产科建设标准”、“农村基本公共卫生服务项目考核评估细则”等要求，配足配齐妇产科设施设备；辖区服务人口达5万人及以上的镇卫生院要合理规划、科学设置、配足人员、优化流程，积极创造条件，确保年底前建成儿童保健数字化门诊，改善服务环境，不断满足广大妇女儿童医疗保健服务需求。
二是注重人才培养。区妇幼保健所、镇卫生所、镇卫生院要充分发挥自身职能作用，定期举办各类业务培训班，继续实行新上岗人员进修制度、妇儿保人员上岗证制度，定期组织开展妇幼人员“三基”知识考核、“三基”技能竞赛，不断提高全区妇幼卫生专业队伍人员素质。各镇医院要严格按照有关要求配备具有中专以上学历、取得执业（助理）医师以上任职资格的妇幼人员，并且做到人员相对固定，在定员定岗的基础上，对母婴保健服务人员工作实行目标管理责任制，加强综合考核，工作实绩与报酬直接挂钩，在保证队伍稳定的前提下，注重人才培养，提升妇幼人员的业务素质和实际技能，切实发挥妇幼保健服务网络作用。
三是强化科研工作。根据国内外妇幼保健研究进展及动态，结合我区妇幼卫生工作实际，由区妇幼保健所牵头，在全区推广1-2个新技术、新项目，同时，开展妇幼保健专项工作调查研究，有目的地开展1-2项科研课题，撰写高质量的学术论文。
（三）落实关键措施，确保完成全年各项目标任务
一是强化妇女儿童健康管理。根据《2011版国家基本公共卫生服务规范》要求，各医疗卫生单位做好对0-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理工作。抓好对高危孕产妇、高危婴幼儿和体弱儿的筛选、评估、干预、转诊等专案管理，提高流动孕产妇、流动儿童的保健管理率。建立健全妇幼卫生各项管理制度和工作常规，改善服务态度，提高服务质量，不断拓展妇幼保健服务领域，为广大妇女儿童提供全程系列优质有效服务。区妇幼保健所作为全区妇女、儿童保健服务与指导中心要制订孕产妇、儿童健康管理工作规范，做好对镇村两级指导、督查和质控工作，重点加强对新增服务项目执行情况的督导；镇卫生所要组织做好流动人口调查、数据反馈和对镇医院、村服务站的妇女儿童管理督查工作；镇卫生院要落实妇女儿童首诊负责制，并填写各类表、卡、册；村卫生服务站要做好妇女儿童保健摸底调查、服务动员、数据上报工作，不断提高妇女儿童健康管理水平。
二是大力推进重大妇幼卫生服务项目。各医疗卫生单位要健全项目管理组织，完善项目运行机制。农村孕产妇住院财政补助人均不低于500元，严格执行农村孕产妇住院分娩补助政策和限价收费的政策，进一步规范农村孕产妇住院分娩结报流程。强化农村妇女免费补服叶酸规范管理，确保目标人群补服叶酸知识知晓率、叶酸服用依从率全面达标。实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播重大项目，确保检测、治疗、随访到位，资金补助到位。重点开展农村妇女“两癌”筛查工作，继续在三院、二甲人民医院、六院、七院、八院、区妇幼保健所等六家单位实施此项工作，在去年基础上有计划地实现镇级全覆盖，每镇完成目标任务数不少于800人，确保全区完成不少于1.5万目标任务。各相关单位要按上级有关要求，及早策划，精心组织，落实人员，做好目标人群摸底调查，加强技术培训，全面完成各项目标任务。
三是巩固妇幼保健信息网络科学管理。今年，利用妇幼信息网络，全面实行孕产妇、儿童健康管理信息套打模式，进一步提高“两个”系统管理的服务内涵和工作实度。区妇幼保健所对全区妇幼保健工作实行计算机管理，利用计算机信息网络管理平台加大对镇、村的上传信息监管，并做好工作量、网络数据统计。镇卫生所要利用网站查询功能掌握辖区服务人群接受管理情况，及时做好信息反馈，并对镇、村两级服务单位进行网络监管。镇卫生院要利用妇幼保健软件系统对辖区孕产妇、儿童提供规范、优质服务，充分发挥妇幼保健信息系统管理功能。
四是抓好爱婴医院长效管理。各单位要把提高产科质量作为加强爱婴医院长效管理的重点工作来抓，切实加强产时医疗保健和分娩监护，要成立危重孕产妇、新生儿抢救小组，建立产科应急绿色通道，规范转诊流程，不定期组织产科急救演练，不断提高产科应急处置能力。全面开展助产技术服务、孕产妇和新生儿急重症救治等专项技术服务质量评价，促进医疗保健核心制度的落实。镇卫生院要规范执行高危孕妇专案管理、高危孕妇转诊制度，严格产科手术分级管理，未经区卫生局许可的镇医院不得开展剖宫产手术，加强剖宫产手术管理，有效降低非医学指征剖宫产率，确保降低孕产妇死亡率的措施落到实处。全面落实爱婴医院各项规章制度，努力提高母乳喂养率。
五是规范开展妇幼保健专项工作。各单位要积极主动，充分发挥自身技术优势，组织足够人力，严格按照服务流程，规范提供服务，如期完成辖区内育龄妇女妇女病普查普治、集体儿童体检、新生儿疾病筛查、产前筛查、微量元素检测及妇女儿童常见病、流行病学调查等任务，确保各项工作落到实处。
六是抓好优生优育与计划生育技术服务管理工作。各镇要认真学习贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，落实区卫生局与各单位签订的“人口与计划生育目标管理责任书”的各项工作任务。切实加强药物流产技术规范管理，严格执行计划生育技术服务操作常规，杜绝计划生育手术事故，积极做好育龄妇女节育知情选择，凭证分娩，凭计划生育专用证明取环、输卵（精）管吻合术和5个月以上引产术；严格执行计划生育技术服务各项规章制度，认真填写、上报计划生育技术服务台帐、报表。任何机构和人员不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠；配合做好流动人口的计划生育属地管理和服务工作，依法加强对生殖技术使用的监督管理。
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2．积极开展卫生监督协管服务。认真落实卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作指导意见》精神，全面强化基层卫生监督网络建设，积极开展卫生监督协管服务。不断加强对各镇（区）卫生监督分所和人员的规范化管理，进一步健全和完善覆盖城乡的卫生监督体系。继续推进卫生监督进社区、进单位、进家庭“三进工程”。开展卫生监督协管工作培训，真正实现卫生监督工作重心下沉、关口前移。形成级级有人抓，层层有人管，横向到边，纵向到底的三级联动的卫生监督网络，彻底消除了卫生监督盲区。
3．扩充和提升卫生监督信息化应用。以“数字卫监”工程为基础，继续推进卫生监督信息化建设。以信息化管理为手段，以满足移动执法应用为基础，以权力透明运行为要旨，以实现全区卫生监督基本现代化为追求，全面实现监管网络化、服务现代化、办公自动化“三大功能”，不断与时俱进，进一步提升全区卫生监督水平和公众服务水平。运用现代信息化监管手段，完善管理相对人信用档案，加强卫生监督与餐饮食品安全监管诚信体系建设。
4．加强绩效考评等基础管理。深入研究和落实绩效工资后人事分配制度改革，探索基于基础业绩与效率的管理机制，强化内在管理，发挥绩效管理的导向和激励作用，依托“数字卫监”等信息化平台建设，实现绩效管理智能化、软件化。积极探索对各级卫生监督机构和卫生监督员履职情况、工作效率、质量水平、管理能力等进行综合智能化考核和科学评价，提升工作效率和质量。
二、强化效能建设，全面提升卫生监督执法水平
5．强化理论技能培训。实施卫生监督人才培养工程，有计划、有重点地开展卫生监督员继续教育。依托卫生部卫生监督员网络培训平台为基础，以餐饮食品安全、传染病与公共场所监管、医疗执法、饮用水安全、学校卫生、放射卫生、信息管理等为主要内容，加大对基层复合型人才及卫生监督员全员培训的力度，强化基础理论、基本技能和基本素质的三基培训，提高全区卫生监督员政治素质、法律素质和业务素质，全面提升卫生监督队伍的理论技能。
6．开展岗位练兵活动。结合卫生监督工作实际，突出卫生法律法规、公共卫生监督、医疗市场监管、移动执法装备现场操作应用、监督信息录入等重要内容，组织开展卫生监督岗位练兵活动，进一步提高卫生监督员依法行政能力和执法效率。
7．强化队伍作风建设。全面强化党风廉政建设，进一步改进工作作风，充分发扬“公正、廉洁、创新、奉献”的卫监精神，时刻叫响“在岗、在行、在状态”，切实践行“服务发展、保障民生、促进健康、共建和谐”的服务宗旨，积极丰富卫生监督文化内涵、继续开展卫生监督员行政法律法规培训等形式多样的活动，着力培养全体卫生监督人员执法为民意识、敬业奉献精神和严谨求实的作风，不断展示公正廉洁，文明高效的卫生监督形象。
8．发挥卫生监督稽查职能。深入发挥内部稽查和外部监督机制，制定年度稽查工作计划，加大日常稽查、专项稽查及层级稽查频度与力度，侧重对许可管理、卫生监督员管理、文书质量、案件承办能力等事项开展层级稽查和效果评价，确保卫生监督队伍执法公平公正，形象良好。
9．提高政务服务水平。强化卫生许可发证质量，全面优化许可工作流程，做好餐饮服务、公共场所等行政许可事项。加强投诉举报和突发事件的及时处置、信息报告和定期分析工作，不断提高处置效率和水平，切实提高群众满意度。
10．实施相对人培训工作。继续寻求有效的合作平台，强化管理相对人的培训，开办相对人系统化规范化的培训班，实现经营者从思想理念、法律责任、经营行为及业务技能等方面建立起良好的诚信经营和规范服务的行为，从根源上避免卫生违法行为，实现减少卫生违法行为，有效保障百姓健康安全的服务目标。
三、切实履行职责，继续加强餐饮食品安全保障
11．巩固放心餐具项目成果，强化食品安全监管。深入贯彻落实《食品安全法》，增强餐饮单位执行《食品安全法》的自律意识，以深入实施“放心餐具”工程为抓手，在餐饮业全面推行各项食品安全监管制度，全面强化食品安全监管，扎实开展系列整治活动，保障百姓饮食健康安全。
12．落实餐饮安全长效监管。完善诚信体系，继续开展餐饮食品安全百千万示范工程，创建餐饮食品安全示范街，建立餐饮食品安全监督信息公示制，推行新的食品卫生监督量化分级管理，量化分级率达到100%。深化餐饮食品安全整顿工作，继续开展节假日和重大活动期间餐饮专项集中执法活动，严防重大食物中毒发生。
四、创新工作机制，重点加强公共卫生监管
13.全面履行公共场所卫生监督职责。认真贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》，加大公共场所卫生监督工作力度，稳步推进就餐场所、足浴场所卫生许可制度。大力推行公共场所卫生监督量化分级管理，住宿业、游泳场所量化分级率达到100%，沐浴业（含足浴）、美容美发业达到80%以上。深化足浴行业专项整顿行动，规范住宿行业卫生监督管理。严格执行公共场所集中空调通风系统卫生规范，开展专项监督检查，提高监督覆盖率。
14．加强健康相关产品管理。加强对住宿业公共用具、游泳池水等监督抽检。加强对餐饮具集中消毒单位监管，加大监督检查和抽检，对不合格产品依法查处并予以公布，严格落实长效管理。
15．加强传染病防治卫生监督。贯彻实施《传染病防治日常卫生监督工作规范》，全面规范传染病防治监管，进一步加大执法检查力度，开展以疫情报告、医疗废物处置管理、消毒产品使用、消毒隔离制度执行为重点的传染病防治专项整治工作，实行重心下移，重点强化一级医院及以下医疗机构医废处置及消毒隔离制度落实情况的监督检查。
16．加强生活饮用水卫生监督。认真落实2013年国家饮用水卫生监督监测工作方案。完善供水单位和供水设施情况的基本信息档案，加强生活饮用水集中式供水单位（含自建水厂）经常性卫生监督，组织开展出厂水、末梢水水质监测。加强二次供水单位与清洗消毒单位监督检查，督促二次供水单位每年对水箱进行清洗消毒，并对水质进行检测。加强应急处置能力，完善饮用水污染事件处置措施和程序，积极防范和科学处置突发饮用水污染事件。
17．加强职业卫生及医疗机构放射卫生监管。认真贯彻落实《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》。加强对职业健康检查机构、医疗机构放射诊疗许可及防护情况的监督检查，强化放射工作人员个人剂量监测和放射人员健康监护的监督管理。
五、强化医疗监管，切实规范医疗服务市场秩序
18．加强医疗市场卫生监督。开展以打击非法医疗广告、生活美容场所涉嫌医疗美容及打击无证行医为重点的医疗监督执法专项行动，及时查处群众举报，做好大案要案查处，切实加大执法力度。构建打击非法行医监测监控体系，规范医疗服务监督哨点监测，加强对农村及城乡结合部等重点区域的监督检查，依法取缔黑诊所、游医，继续保持严厉打击非法行医高压态势。加强与公安等部门的协调配合，落实打击非法行医联动机制，建立健全卫生行政执法与刑事司法的衔接配合机制。
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1、今年接洽和谈判的项目
今年以来，我们重点同以下20个项目进行了接洽、洽谈、谈判：三一集团风电设备项目；格林特风机塔架项目；塑料管业项目；北京聚祥鑫源商贸有限公司集中供热项目；园方实业有限公司马铃薯变性淀粉生产项目；河北广建年产2.5万吨甜高粱饲料生产项目；标准化厂房建设项目；河北科利实业有限公司立式风力发电机项目；电压型有源滤波器项目；河北凯威制药有限公司制药项目；年产1万吨牛奶功能性食品生产项目；北京普瑞因特色谱技术有限公司胰霉粉项目；非晶硅薄膜电池项目；北京力达塑料有限公司河北雪中笑劳保用品项目；张家口馨盛食品饮料有限公司果蔬汁加工项目；张北顺达油脂亚麻籽深加工项目；宏昊集团燕麦深加工项目；山东菏泽伊绿园食品有限公司脱水蔬菜加工项目；京煤集团王牛滩煤矿合作项目。
2、入园项目
现有入区项目6个:运达风电项目、马铃薯全粉项目、乳业项目、果蔬汁项目、亚麻籽深加工项目和雪中笑劳保用品。达到设计能力时6个项目的总投资额约为6亿元，总产值可达62亿元，年利税总额约为7.8亿元，安排就业人员约1515名。
已建成投产的项目一个：
正在建设当中的项目五个：
张北乳业项目，投资3000万元，用地40亩，已完成铁艺院墙及附属物建设。达到设计能力时总产值可达到3亿元，可安排就业人员150人。
亚麻籽深加工项目，主要经营亚麻籽深层加工一系列产品的生产和销售，年处理亚麻籽10000吨，生产脱毒亚麻油3500吨，纯度为80%的a-亚麻酸100吨，a-亚麻酸粉剂50吨，a-亚麻胶500吨，亚麻木酚素1000公斤，高蛋白饲料5500吨。现在正在编制项目可研性报告，已签订招商引资协议。
河北雪中笑劳保用品项目，主要经营防寒安全帽，防寒皮帽、防寒手套、安全鞋的生产销售。项目总投资4062万元，用地面积50亩。项目建成后，可提供就业岗位800个，年销售额1亿元，可缴各项税金1000万元。项目已于8月15日开工建设，计划明年8月开始投产。达到设计能力时总产值可达到0.95亿元，可安排就业人员800人。
3、即将入园项目
河北凯威制药有限公司制药项目,项目总投资1亿元，主要产品是小容量水针,主要销路是出口,现在正在编制项目可言行报告，并准备在11月上旬签订协议。
（二）工程建设情况
1、便道砖铺设工程。
经一路、经二路、经五路、经六路、纬一路、纬四路和纬六路等道路便道砖铺设，现已完成原定建设任务。规划总长度20510m,总面积15706㎡，总数量38.53万块。
2、经五路辅道便道工程。
3、河道连接工程
连接园区旧河道与东洋河景观河道，长度为85米，埋设DN1000钢筋砼管170米，建设进出水口各一个。
4、办公楼工程
完成办公楼的图纸设计、选址、地勘等前期工作，前期手续已办完，正在招投标中。
5、一期工程验收、预决算
（三）完成拆迁情况
1、动迁工作开展情况
2、被拆迁户的有关情况
为了确保拆迁工作顺利，我们对被拆迁户的情况进行了详细的调查。发现我们所负责的教育街永安巷是张北镇的老城区、贫困区。14户被拆迁户中绝大多数是下岗职工，而且有工伤伤残、尿毒症患者、癌症患者、智障家庭、光棍汉、离异家庭，还有一名建国前的老干部、有低保户、还有未入统的住房困难户。住户情况形形，复杂多样，共同的特点是生活困难，给动迁工作带来了很大的难度。
（四）对入区项目的服务工作
做好张北运达风电、雪中笑劳保用品、果蔬汁、张北乳业和马铃薯全粉项目等入区项目的服务与协调工作，确保这几个项目早完工、早投产、早达效。特别是运达风电项目，我们把项目的客户当成自己的客户，为了企业产品销售我们主动请企业的客户吃饭。在运输当中，我们多次协调高速交警解决了风机运输难题，我们的协调工作一直做到了省高速公路站。为了确保入园项目早完工、早投产、早达效，针对企业的水、电、气的问题，我们在县委、县政府的支持下，协调了供电公司，拨款100万元，用于专线建设；协调了供水公司连接XX区与主城区的察哈尔大街供水主管道已安装完毕；对于企业生产用蒸汽的项目，明确了让企业自建热源的建设；并尽我的所能，对新入区的项目代办了从环保到发改、规划、土地、工商、生产许可、卫生、税务等手续，有力地保障了入区项目的建设或生产。
（五）“两项”活动情况
1、高度重视，有力有序统筹安排。管委会党支部高度重视两项活动，把这项工作当成一项重大政治任务和历史发展机遇来抓。一是迅速成立了学习实践活动领导小组及办公室。二是根据县委的安排部署，结合XX区建设发展实际，先后制定了学习实践活动 8、坚持群众路线，认真抓好满意度测评。根据全县的统一安排，管委会党支部及时召开群众满意度测评会。一是通报了管委会领导班子开展学习实践活动的主要情况。二是重点围绕群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度，对剖析查找的问题和学习整改的措施以及取得的成效的满意度，对学习实践活动开展情况的满意度三个方面内容，组织人大代表、政协代表、机关全体党员干部、企业代表，对XX区学习实践科学发展观进行了满意度测评，满意度为100%。
（六）党风廉政建设
管委会全体成员坚持严格遵守办事处廉洁自律各项规章度，始终严以律己、宽以待人，做到严格执行制度，带头管好自己的亲属和身边的工作人员，不吃请、不收礼、不参加娱乐性活动。除外出参加学习外，把主要精力都放在工作上。一是坚持一岗双责，认真落实党风廉政责任制。年初，园区党支部将党风廉政工作列入党支部重要议事日程，并强调支部成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作，按照组织分工，明确党支部成员在党风廉政建设中的责任，形成了齐抓共管的工作格局。二是加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。将党风廉政教育列入了 （1）高科技产业
电压型有源滤波器项目，主要研制具有我国特色的高速DSP控制有源滤波器。可以广泛适用于电力机车供电，发电厂，变电所，输电供电系统，工厂系统等高次谐波成分及无功功率的补偿，实现了高效率的节电效果,项目投资约2亿元,产值约10亿元。
牛奶功能性食品生产项目，主要从牛奶中提取酪蛋白磷酸肽CCP、乳清蛋白WPC、乳铁蛋白、免疫球蛋白、乳糖系列产品。项目总投资约5亿元，产值约25亿元。
生物制药项目，上3个项目，投资约3亿元，产值约15亿元。
（2）电子信息产业
主要是采用电子信息技术制造的电子雷达产品、电子通信产品、广播电视产品、计算机产品、家用电子产品、电子测量仪器产品、电子专用产品、电子元器件产品、电子应用产品、电子材料产品等产品及其配件。上3个项目，投资约5亿元，产值约25亿元。
（3）装备制造产业
风机上下游配套产品生产，如机床罩、底盘、风机变压器、发电机、齿轮箱、轮毂。总投资约1亿元，产值约5亿元。
低速风机、叶片、塔架及其他上下游产品的生产销售项目，投资约1.1亿元。产值约15.9亿元。
（4）建材制造产业
主要包括保温材料、结构构建、装饰构件等，上3个项目，投资约3亿元，产值约15亿元。
（6）农业资源深加工产业
马铃薯深加工项目，以马铃薯全粉为原料，加工健康食品，投资约1.5亿元，产值约7.5亿元。
燕麦深加工项目，以燕麦为原料，加工生产燕麦保健食品，投资约1亿元，产值约5亿元。
胡麻籽深加工项目，主要经营亚麻籽深层加工一系列产品的生产和销售，投资约1亿元，产值约5亿元。
（6）标准化厂房建设
占地100亩，建设46000平方米钢结构标准化厂房。配套水、电、通讯、供热、院墙围栏、大门、厂区绿化等。总投资4800万元。年可实现出租收入1000万元，利润900万元。
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二、工作目标
2021年，园区的主要工作目标是：冲刺“一个目标”、实现“两个突破”、实施“2211”计划。即：
“一个目标”：创建省级高新技术产业园；
“两个突破”：主营业务收入年度净增60亿元，总量力争突破400亿元；上缴税收突破10亿元，力争11亿元。
“2211”计划：新引进亿元以上项目20个，力争25个，其中“5020”项目1个；工业固投增长25%；利润总额增长15%；全省开发区争先创优综合考核前移10位。
三、主要举措
（一）以项目为要，提升经济发展质量效益
1、主攻招大引强。结合资源禀赋、要素支撑和环境条件，开展精准选商，紧盯世界500强、民营500强、瞪羚、独角兽、“单打冠军”企业动态，主动谋划和引进一批强链、补链、延链项目及总部经济项目，围绕产业链上下游重点引进一批创新驱动能力强、规模体量大、带动能力强的税源型、龙头型、基地型、“链主”型项目，探索园区共建，切实提升产业承接和招商引资实效，支撑主导产业，抢占产业发展制高点。
2、突破重大项目。坚定不移攻坚大项目，以重大项目为龙头，汇聚发展新动能。绿色高效储能产业全力推动哈尔滨光宇集团、高端智造产业园等项目落地。绿色装饰材料全力推动上市公司金刚玻璃有限公司、科技有限公司项目落地，打造家装建材产业园，加快形成集研发、生产、销售为一体的装饰产业链条。绿色食品饮料依托优质水资源，推动百岁山三期落地。
3、加强落地推进。继续实行项目建设全过程跟踪服务，确保项目“签约一个,竣工一个，投产一个”，在提高效率上，扎实推进项目“联审联批”制度，在规划设计、林地报批、建设手续办理、环评安评、消防验收等方面提前介入、主动服务，在依法依规的前提下最大限度优化办理流程，为企业腾出更多的精力投入项目建设，推动项目尽快实质落地投产并产生效益，新投产投资亿元以上企业达到15个。
（二）以产业升级，推动发展动能加快转换
4、做强做优主导产业。推进主导产业培育，加快形成集群效应。着力打造产业发展新标杆，做好春兴储能电池科技产业园建设，以春兴储能和科士达UPS不间断电源打造春兴科技产业园；促进企业做大做强做优，加快永兴新能源二期年产2万吨电池级碳酸锂、昊方铝业二期工业铝材项目建设；推进竹产业科创园建设，构建竹产业创新、供应、销售链；推动齐劲材料、华津电子、尚隆铜业、创捷机械等重点项目企业达产达标；做好电子信息产业园博沃、仁创光电等入驻项目稳产达效；推进鼎盛保温装饰一体板、宏锋金属等在建项目建成投产；助推高端智造产业园落地、落实。
5、增强转型升级突破力。坚持循环化、绿色化、高端化、智能化发展，做强做优三大绿色产业，培育壮大存量企业，落实惠企发展政策，推动生产企业达产、达产企业扩能，力争首位产业聚集度达到65%。加速工业投资项目落地建设，力争工业投资增长25%，新增规模以上工业企业20户。大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，引导工业企业搭建以产业链为基础、以供应链管理为重点的电子商务平台。
6、推动传统产业优化。强化“以亩产论英雄”，推动企业技术升级、管理优化、产品更新和业态创新，引导企业闲置土地和低效用地开展“二次招商”，提升单位产出率、贡献率。鼓励企业整合资源，引进新技术、更新老设备，加快向先进制造转型升级，全年完成25家企业技术改造。加强装饰材料产业与电子信息、物流产业等新兴产业融合，鼓励百岁山等重点企业建设“智能工厂”。
7、强化经济运行监测。建立“周督查、月调度、季分析”工作机制，及时了解、掌握企业生产进度，对于一些具体的矛盾和问题，要研究制定解决的方法和措施，确保企业生产的连续性。围绕省市高质量考核和全省开发区争先创优考核目标，在抓好园区经济运行指标监控的基础上，加强相关职能部门协调和信息沟通，及时了解各类指标完成进度，提高经济运行调控水平，加强税收监管，扩大增量，促进园区经济社会持续平稳健康发展。
（三）以创新提升，推动发展动能加快转换
8、推动高新区创建。以创建促发展，在发展中去创建，积极争取省、市、县的最大支持，整合园区企业科技资源，协调科研院所、企业共建产业创新联盟，制定高新技术产业发展规划，加大高新技术企业培育力度，引导企业加大研发投入，整体联动、统筹推进，争取获批省级高新区。
9、拓宽创新平台载体。抓好省级储能电池绿色循环利用产业技术创新战略联盟建设，力争新增省级创新平台1个，市级企业研发平台1个；加强与专业机构的合作，开展一系列高层次人才招引活动，开展有针对性的推介对接活动，强化与高校院所联姻合作，在人才引进、产学研合作方面取得新突破。推动企业研究与发展（R&D）经费较上年增长5%，国家级高新技术企业超过60家，获授权发明专利30个。
（四）以品质提升，推动产城融合更加完善
10、坚持规划先行。推动园区扩区调区，编制《园区总体规划》，形成完善统一的规划体系。强化规划统筹协调功能，确保规划编制的科学性和实施的严肃性。坚持“一张蓝图管到底”，确保打造创新创业先导区、有章可循，把规划先行的原则落到实处。积极配合省市县自然资源局完善空间规划编制，将园区顺利纳入空间规划管理，同时加快土地利用集约评价工作。完善产业发展规划，加强产业规划和政策引导，促进传统产业转型升级，推动产业规模不断扩大，实力不断增强，竞争力不断提升。
11、改善公共基础设施。全力破解影响项目落地难题、短板，改造提升园区中和路、爱居路等支路4.3km，新建连接电子信息园道路3km，完善排水管网12km。科学规划项目用地，新征项目用地1000亩；平整项目用地600亩，盘活闲置土地400亩，创新标准厂房建设运营模式，新建标准厂房10万㎡以上。
12、稳步推进产城融合。以“产城融合”理念推进园区发展，统筹规划产业片区公共配套，完善配套政策，创新资本投入，面向市场，引入社会资本，在园区建设医疗、教育、商业综合体，物流、公园、娱乐、商住等公共配套设施，推动众创空间、人才公寓项目、双创基地、物流、服务外包等产业发展，打造生产业集中区，把园区建成宜业宜居的新城。
13、精细城市管理环境。提升园区城市管理水平，要对照文明城创建的考核标准，全面加强园区精细化管理，不断提高环卫保洁、市城设施园林绿的管护水平。采取“三勤联动”，做到公安、交警、城管联岗联勤，提升园区见警率、管事率和综合执法效能，重点要协同解决交通秩序、市容市貌、扬尘路面抛洒等突出问题，在园区主要道路推行人工保洁、机械清扫、水车冲洗、喷雾抑尘“四位一体”的保洁模式。加大宣传引导，不断优化园区发展环境和整体美誉度，更好地汇集人气。
（五）以底线思维，推动发展环境和谐稳定
14、慎终如始抓实疫情防控。坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作要求，进一步提高思想认识、保持高度警惕，牢牢守住前期来之不易防疫成果。以“严防输入”为主线，工作力度不降、标准不减、措施不少，严格执行境外、国内中高风险等地区进入园区人员提前报备等工作机制，落实隔离、核酸检测等措施，确保人员管控到位、措施执行到位。
15、优化生态治理格局。不断增强企业环保主体责任意识，建立环境治理联动体系。继续开展重点行业企业环保互学互助活动，提升第三方运维水平，真正实现“智能监管”。加强日常规划监督管理，深化网格片区定人、定日巡视制度。完善园区企业环保管理台账，做到“一企一档”，实现精细化管理。进一步加快投资4000万元的园区一般固废填埋场建设投入试运行。积极利用好园区污染源在线监控平台，引进环保管家发挥好第三方平台作用，逐步增加企业接入数量，及时掌握企业排放情况，防止企业偷排漏排。
16、恪守安全生产底线。分级分类辩识重大安全风险，完成好园区整体性安全风险评估，做好化工集中区认定工作。进一步压实企业安全生产主体责任，专业性对监管重点企业进行安全风险辨识及隐患排查、专项整治。组织园区安全监管及企业安全管理人员培训，提升安全生产专业素质，增加特种作业人员取证培训班开班频次，完成培训人数达800人次，做到持证上岗。深入推进企业安全生产标准建设，力争新增22家以上规上企业完成安全生产标准化三级达标，引导企业规范管理。加大宣传力度，运用微信群、园区公众号、网格员现场宣传等多种方式，营造安全生产浓厚氛围，提高企业负责人和员工安全生产意识。
17、深化平安园区创建。加大园区矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解突出矛盾，化解率力争达到100%。争取完成欧尔玛及清源陶瓷两家企业破产重整，确保完成羿飞永徽光伏企业破产重整。纵深推进综治网格化建设，实现园区综治网格化事件上报全覆盖，创建三个综治建设示范企业。继续做好法治园区、平安园区的构建工作，加强各类法治宣传工作，做好平安企业的创建。进一步推进“雪亮工程”建设，加强与有关部门联网联通，全方位保障园区和谐平安稳定。
（六）以效能提升，推动营商环境释放活力
18、落细审批赋权清单。根据工业园区全链审批赋权清单调整更新的内容，主动承接并妥善受理各项赋权，实现“园区事园区办”。通过对接服务单位和县直部门，对落户园区项目审批手续实行全程帮办、代办，让企业少跑路，真正打通服务企业“最后一公里”。
19、降低企业生产成本。积极配合推进工业项目“标准地”出让，做到“快受理、快审批、快办结”，加速项目落地。创新土地供应方式，积极鼓励和引导企业以长期租赁、先租后让、租让结合方式取得工业用地，降低土地使用成本。加大企业用工宣传和外出招工力度，帮助企业解决用工难问题，落实好银企对接、暖企保工政策补贴，加快解决企业融资难、成本高、用工贵问题，助力企业转型升级。积极与相关部门协调解决第三方服务机构效率低、办理时间长、收费不规范等企业反映强烈问题，坚持“无事不扰、有求必应”，落实好网格化服务制度和乡镇专职干部服务企业制度，推动经济提质增效。
（七）以党建引领，推动加快发展澎湃力量
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年，我办机关党委工作的总体指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和全省机关党建 2、发挥工青妇群团组织的作用。切实加强对工青妇等群团组织的领导，坚持以党的建设带动和促进群团组织建设，建立健全群团组织，全方位支持群团组织依法按章独立开展工作。要围绕“三·八”、“五·四”等重大节日，组织开展丰富多彩的纪念活动，激发干部职工爱党爱国的热情。
3、开展健康向上的群体活动。第一，抓好兴趣小组活动，研究拓展“1＋1行动计划”（倡导人人参加一项文体活动）；第二，迎国庆举办一次反映扶贫开发事业新气象、新成果的摄影书画展览；第三，组织全办乒乓球比赛；第四，举办秋季趣味运动会；第五，积极参加省直工委组织的有关活动。
四、以推动扶贫开发中心工作为目标，深入开展“干部深入基层，党员帮扶群众”送温暖活动
1、各级领导干部要坚持以人为本，深入实际，了解掌握同志们的工作、生活情况，积极为群众解决实际问题，排除他们的后顾之忧，使之能以饱满的热情和旺盛的精力投入到扶贫开发事业建设中去。
2、组织党员深入贫困乡村进行调查研究，落实好党员干部一帮一结队帮扶工作，提高扶贫帮困的实效。每个党支部，从今年开始，要联系承包一个村，制定切实可行的
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2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办培训班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上，努力改进学习方法，坚持以自学为主，坚持以专题学习为主，进一步增强学习的针对性和实效性。
3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍，加强与各新闻媒体的联系，大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。
二、认真履行各项基本职能
1、在全体委员中开展“爱###、献良策、促发展、做贡献”活动，提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式，广辟信息来源，及时反映社情民意。要加强与政府对口部门的联系，适时召开各类协商座谈会，及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。
2、深入开展调查视察活动，提出具有建设性的意见和建议并抓好落实，促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路，努力提高调研质量，积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议，形成高质量的调研报告。
3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法，拓宽民主监督渠道，搞好与其他监督的有机配合，认真参与街道的行风评议工作，进一步增强民主监督的实效，大力推进行风建设和廉政建设。
4、抓好政协提案的交办、催办落实，发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案，组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察，确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作，全面提高提案工作的质量。
三、密切与各方面的联系和合作
1、及时了解和反映社情民意。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势，经常深入基层，密切联系群众，拓展信息渠道，完善反映社情民意的网络体系，主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动，心系困难群众，回报社会。
2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士，包括新兴社会阶层人员的联系和交流，增进团结，发扬民主，为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。
