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党的十六届五中全会提出全面建设社会主义新农村后，我镇主要做了以下工作。一是做好农业结构调整，增加农民收入。发挥我镇农业基础好的优势，创建了万亩标准化小麦种子示范基地，提高了小麦种子的单位面积产量和品质，目前我镇优质小麦种子种植面积达2.5万余亩，玉米种植面积达2.7万余亩，怀药种植面积8000余亩，蔬菜、水果、油料、棉花等经济作物面积到1.1万余亩；大力发展畜牧业，形成了xx、xx、xx、xx等15个规模养殖园区，全镇养殖专业户1200余户，全镇猪存栏2万头，牛存栏5600头，羊存栏1.25万只，兔存栏0.8万只，鸡鸭鹅存栏达11万只。抓好劳务输出工作，全镇劳动力资源数26788人，外出务工人员达5260余人，主要在广东、福建、深圳、苏州、西安、北京、山西等地务工，每年为xx镇增加收入2600多万元。二是做好环境卫生整治，改善农民生活环境。2月中旬，镇党委、政府组织各村支书、村长到已建立环境卫生长效机制的12个村参观学习，3月份召开全镇环境卫生长效机制动员大会。张贴标语210余幅,书写固定标语50余条,发放宣传单1.5万余份，全镇投资8万余元,出动车辆600余次，组织人员3600人次,彻底清理了陈旧垃圾。各村均成立了卫生组织,制定了卫生长效机制管理办法,成立了保洁员队伍,确定了垃圾掩埋场,落实了保洁员待遇,村容村貌有了极大改观。三是做好镇村文化中心建设，丰富农民文化生活。全面开展农村文化中心建设活动，按照“五室一场”标准，对镇文化中心及各村文化中心进行了重新规划完善，新建、改造文化中心29个。各村以文化中心为阵地，积极组建大鼓队、秧歌队、业余剧团、篮球队、门球队、象棋协会等业余文体组织，并利用农闲时节，大力开展各类文体娱乐活动和科技知识培训，举办了秧歌比赛、篮球赛、演讲赛等赛事，吸引了众多群众的参与，丰富了群众的业余文化生活，增长了知识，极大改善了农民群众的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，非常鼓舞人心。关于如何建设社会主义新农村的问题，中央、省、市、县也都出台了相应的政策和文件。2006年开春以来，全国上下都在热热闹闹的进行社会主义新农村建设。究竟如何进行社会主义新农村建设？
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建设新农村，规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此，我们广泛进行调研，充分了解村情民意；组织外出参观，认真借鉴外地经验，为做好规划打下了良好的基础。在规划中，我们立足高标准，做到规划一步到位，建设分年实施。在《__镇城镇建设总体规划》“十二图二书”的基础上，邀请省城乡规划设计院编制《__镇新农村建设规划》，全镇28个行政村村庄布点规划全面完成，并对关山示范村总体规划及__工业项目区、莲花路等重点路段进行专项规划设计，力求体现“因地制宜，各富特色”。同时，对于重点发展而又无力建设的地段暂辟为街头绿地，坚决防止低标准重复建设，确保建设品位，着力塑造特色。
二、提速前进，大力发展新经济
建设新农村，经济是支撑。我们始终把发展经济作为实现生活宽裕目标的重要抓手，做到特色农业强基础，工业经济谋腾飞。20__年，实现财政收入922万元，农民人均纯收入2900元。我们在抓好粮食生产的同时，根据__的优势，在南部山区建起以岐山、下山为代表的经济林果基地，中部丘岗地区形成以关山、团山为代表的木材加工、煤炭中转及园竹生产基地，在北部畈区发展以迎岗、双圩为代表的生态养殖基地。一年来初步形成了“一村一品”特色，涌现出迎岗村中寨生猪养殖、岐山方茂贵板栗园等规模较大的基地13个，年效益在70万元以上；同时积极推进农业产业化发展，大力扶持精米加工等龙头企业，扩大了规模，提高了效益。牢固树立工业兴镇富民的理念，大力发展工业经济，着力优化发展环境，建立招商项目跟踪服务机制，努力营造亲商、惠商、安商氛围。加快__工业项目区建设，搭建加快发展新平台，取得良好成效。几年来，先后吸引上海柏运箱包、安徽钱楼铸业、腾达金属材料、金利羊毛衫等12家企业投资__。去年全镇引资额达4140万元，仅钱楼铸业就实现产值1.2亿元，上缴利税700多万元，不仅拉动了经济快速发展，而且增加了就业，带富了群众。
三、夯实基础，着力培育新优势
一是实施“村村通”工程。抓住政策机遇，宣传发动群众，规范筹资筹劳，完成龙头、莲花等6个村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城镇建设。坚持新街开发与老街改造并举，基础设施和公益设施并重，经济效益和社会效益兼顾，加大投入，硬化莲花中路，开发光华西路，打通新老105国道，推动平行道建设。在全镇主干道安装路灯，实施亮化工程。目前，配套齐全的光华路、莲花路，功能齐全的农贸大市场、小商品市场，不但成为展示__崭新形象的亮点，而且带动了农村经济的发展。三是规范经营管理。为加大投入，我们树立经营城镇理念，吸引社会力量参与城镇建设，在成功进行8次国有土地出让竞拍基础上，又将莲花北路建设权整体拍卖，所得资金全部反哺城镇建设。为强化管理，镇成立市容分局，配备车辆等设施，开展环卫、城管等工作，签订“垃圾袋装”和“门前三包”协议，镇区文明创建活动成效明显。
四、多措并举，努力创造新生活
新农村建设贵在一个新字。农村旧貌换新颜，农民兄弟笑开颜。为此，我们广泛开展以“三清”、“四改”为主要内容的村容村貌整治活动，努力提高乡村文明程度。尤其是对农村“六小工程”之一的沼气工程加大扶持力度，重点抓好涉及15个村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官楼村民组还改造了卫生间，20户居民用上了太阳能。截至目前全镇沼气工程共完成800口，受惠群众达3200人。大力发展农村文化、广电、科技等事业。把文化当作产业来发展，经济上大力支持，创新上大力扶持，目前全镇文化资产达300万元，年创收30万元；文化活动丰富多彩，《漫流河》文学杂志定期出刊，文艺演出队长年活跃在田间地头，电影队每年免费为农民放映电影20多场，科普小组经常开展各种科技文化活动。电视村村通工程全面完成，全镇30个村（街）都能收看到中央及各地方台近40套电视节目，确保党的声音在全镇6万多人中间传颂。20__年元月，全省“电视进万家”活动启动仪式在__举行，极大地鼓舞了全镇人民，增强了构建和谐乡村的动力。
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二、***村新农村建造项目开工情况
***村是社会主义新农村建造州级示范村，得到了市委、政府的关心和支持，***村村民以饱满的热情在乡党委政府的带领下，积极投身到社会主义新农村建造中。通过广泛宣传，组织群众讨论，围绕“产业新突破、塑造新风貌、培养新农民、建造新民居、创新新机制、建好村班子”六项重点工作，确定了***村新农村建造项目21项，其中，财政奖补项目5个，自建项目16个。目前项目建造情况是：
一是完成了居民点绿化160亩，投入资金2.5万元，使村庄绿化覆盖率达到了35%。
二是完成了***一期4300亩人工喷灌草场的更新补种，投入资金30万元，现已进入播后治理阶段。
三是以草定畜项目，已完成各牧民草场载畜量核定，与牧民100%签订了以草定畜合同，后期进入设卡清点治理程序。
四是牲畜品种改良项目，即引进纯种公羊2只，高代杂交公羊10只，种公牛3头，牛犊30头，已全部落实到人，正在收集牧民的引种资金，乡财政投入2万元，月底可进入引种操作。
五是居民点铺设1.5公里泊油道路，交通局已进行了规划，统一招标后，安排施工。
六是抗震安居房屋建造，目前签订建房合同的牧民有22户，已在***居民点开工建房。
七是防疫服务体系建造，村级防疫员资质培训项目，已投入1万多元，配备了防疫站点的器材设施，村级防疫员、接种员已进行了一轮培训，八月还将进行再培训。
八是卫生所基本医疗器械和设施已配套，现正开门服务。
九是“平安村”、“婚育新风示范村”、“文明村”、“信用村”、“卫生红旗村”“村务公开、民主治理示范村”等创建工作正在全面展开。
十是沼气池建造项目，已落实20户牧民自愿修建，正与农业局对接，组织施工队伍投入建造。
十一是农村低保项目，已有12人享受低保。
十二是农田水利基础设施建造，投资14万元，正在***修建一个蓄水塘坝，提供村西500亩耕地用水。
未开工建造项目有：村道亮化项目，安装路灯15盏，计划八月份开工建造；自来水净化工程，财政补助项目，被上级取消；引进小型牧草收获机械（10套），目前落实了2套；牛羊养殖育肥协会，培养农民经济人5人，项目正在计划运作；雨棚建造项目1个，计划八月份建造；文化室配套桌椅、卫生厕所、垃圾处理填埋场，安排在七至八月开工；有线电视安装正在调解中；民主公开、政策宣传栏在六月安装。
三、村庄居民点环境卫生整治工作情况
加大村容村貌集中治理工作的宣传力度和治理力度。成立由村长任组长的村容村貌治理领导小组和卫生检查小组，对每户居民实行了门前“三包”卫生治理制度，建立长效机制，通过制度来规范和引导村民自觉维护环境卫生，拆除、制止违章搭建、乱建附属建筑物，保障道路畅通，开展了两次环境卫生大扫除活动，认真治理“六乱”现象，全力抓好村内环境卫生。
计划完成道路硬化1500米，建造一个候车雨棚，安装路灯15盏，
完成农户改厕、改厨、改圈20户，新建沼气池20个，建成卫生厕所一座，垃圾处理填埋场一座。
村庄绿化情况，两年来，村庄占地面积达3000亩，村庄绿化面积达到了1050亩，现在村庄绿化率达到35%以上。
四、存在的问题和建议
1、市财政“以奖代补”资金只扶持示范村和重点村，且覆盖面较窄，对其他村的财政扶持力度不够，致使许多建造项目不能申报，得不到落实。
2、乡、村经济实力薄弱，对许多改变农村面貌和发展农村经济的项目无力承建，阻碍了社会主义新农村建造的快速推进。
3、有的自建项目资金缺口较大，没有财政补助，按原计划实施比较困难。
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多年来，国家财政对占2／3的农村基本建设投资，仅占总额的1／4，而对占1／3的城市投资则占总额的3／4。
可见，只有从解决新的“剪刀差”问题入手，让农村经济从体制上形成一个自我发展、自我积累的环境，才能激发新农村建设的内在动力，才能使新农村建设成为农民自己的事情，才能按照农村自身的经济发展规律顺利实施。
如果不从经济体制、生产关系上转变城市对农村的侵占和剥夺，就不可能真正解放农村自身蕴涵的巨大生产力。如果不从人的角度讨论生产方式的变革，只在投入、技术等物的方面追求生产发展，不会是真正的发展，而只能是旧的生产关系下的低效增长。
中央及各级政府推出的财政向农业倾斜、工业反哺农业、城市支持农村等一系列重大措施，固然是积极的，但要防止过多的依赖变成消极的等靠要，在对基层、对群众宣传、引导过程中，要鲜明地倡导丢掉幻想，主动创造。
二、树立观念，掌握原则，明确新农村建设的主攻方向
党的十六大报告指出，我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。针对上述问题及成因，在社会主义新农村建设过程中，必须扭转传统观念和模糊认识，树立符合市场经济规则和社会发展规律的科学观念，并遵循相应的基本原则。
（一）家庭承包经营的历史使命
党的十七大报告指出，要探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。这为农村改革指明了方向。
在迈向社会化大生产的今天，家庭承包经营制难以摆脱小农经济的束缚，耗尽了农村潜在的生产力积极因素，已经成为了历史发展的羁绊。但并不等同于小农经济。
因此，我们说生产责任制的历史使命，并不是已经完结，而是需要进一步完善，一要继续坚持生产资料（主要是土地）的集体所有权性质不变；二要继续坚持经营权承包到户不变；三要改变现存的一家一户的分散经营方式。在这个基础上，通过建立“农民协会”的方式实现小农户与大市场的对接。
（二）“双层经营”的新概念
“大包干”责任制基础上的“双层经营”，还可以有另一种新的概念，就是承包者（农户）和“农民协会”两个层面。
“农民协会”是产权明晰前提下的平等的、自愿的、主体资格间的民主联合。这种联合方式保证了农民经营权不变，也就保证了产权明晰，保证了农民的民利，保证了农民的生产积极性，是我们应该着力提倡的。
（三）我们需要哪种“集约化”
自身利益的取向和生产力发展的要求都显示出，农业集约化经营是对小农经济的革命。但在集约化途径上存在着观念上的混乱和错误的选择。
我们提倡的集约化，就中国大多数农村来说，主要是指在分散承包责任制的基础上，通过平等协作，形成经营自的自由联合，具体形式就是各式各样的“农民协会”，或者叫做“合作经济组织”。
（四）行政职能转变的方向
政府是政策的出台者和监督者、服务者，而不能是政策的具体落实者，很多事应交由民间或引导民间去办。
村委会是自治组织，并不是纯粹的经济主体，应与经济活动适当脱离，建立项目承包制。防止其既是组织者，又是出资者；既是实施者，又是监督者；既当运动员，又当裁判员。
要真正实现群众的事，群众办，以民主的方式决策和选择，“农民协会”应该成为农村民主政治的“细胞”，农村社会中很多经济活动、社区活动、政治活动，都可以在“村两委”领导下，由各类“农协”来具体落实。
（五）让农民“经营”自己的土地
党的十七大报告提出，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。这是全面建立社会主义市场经济体制的基础性方针。
因此，现在应该大声疾呼：政府不能再拿农民的土地去“经营城市”了！从根本上解决失地农民问题，就要让农民按照政府的统一规划，自己经营自己的土地，按照市场价格用土地资源换资本、用土地吸纳社会资金的投入。出让土地搞工商业时，让农民以入股的办法，以土地作为投资，分享工业、商业发展成果（同时也能减少工、商业投资成本），只有这样才能从根本上摆脱城市工商业对农村的侵占和剥夺。
三、兴利除弊，强基固本是加快新农村建设的根本途径
（一）大部分农民离土进城是新农村建设的前提
户均耕地从1981年的10．7亩下降到2004年的7．1亩。2004年人均收入2936元，来自农业1263元，占43％。人均消费2184元，农业收入占消费的58％，农业副业化已经成为现实，靠农业收入已经不能维持农户生存了。
要想富裕农民就要组织农民，要组织农民就要减少农民、分化农民。具体途径：敞开城门，降低进城定居门槛，加快土地流转兼并，扩大经营规模，把大部分农民转化为市民。一是取消政府保护，让价值规律去分化农民；二是用土地换社保、换住房。
（二）建立农民协会，抵御各方盘剥
“农民协会”这种崭新的生产组织形式，是进一步解放农村生产力的现实途径：一是可大大提高农业规模经营和生产率水平，有效增加农产品的市场竞争能力和农民收入；二是有利于农产品的标准化、专业化、区域化、集约化生产；三是创造农民就业机会；四是成为农民真正的代言人，有利于农民的直接利益表达，提高农民的政治谈判能力，切实成为农村民主政治的细胞。成为培育新型农民的大学校。
（三）完善民间组织，实现自我管理
管理方面的民间组织，包括村务监事会、财务监督小组、建设监督小组、红白理事会等。兴趣爱好、倡导义工方面的群众组织，比如成立体育小组、读书小组、扶贫帮困小组、禁赌禁协会等。这两类民间组织是为了让更多的农民参与村务和社会活动，是农民从孤立、封闭、保守，走向现代、开放、文明的必要训练途径。
（四）政府给予资助，自己动手建设
建设新农村，不能只靠财政、靠政府，农民是建设的主体，社会各层面都可以是投入的主体。
1．需政府资助，引导社会资金投入的社会事业。生活方面的，如私立学校、幼儿园、浴池、健身园（包括图书室）、卫生室（包括计生服务）、公交客运站、连锁超市等。生产方面的，如设施农业、大型农机购买、农田整治、农村饮水、电力通讯等。这些方面，国家已有政策优惠和资金扶持，但关键是农民没有组织起来。要在成立协会的基础上，进行与市场接轨的经营。
2．需政府引导，村民自己动手干的消费项目。如搞规划，清垃圾、清路障，改厕、改水、改灶，修路、排水沟、垃圾池、绿化带，建学校等。
3．需政府资助，对外承包的公共服务。如农技服务、农机服务、水利服务、社区服务、消防服务、环卫保洁、养护道路、绿化美化、治安巡逻等方面。政府应着力培育一系列的民间组织，将由自身承担的公共服务交给中标的民间组织来完成，并向其支付服务费用。
（五）国家政策引导，社会融资发展
1．农业生产经营方面
对各类农协，要进行扶持，应作为党和政府农村工作的重中之重。一要大力宣传其重大意义；二要培训一些有头脑、有文化的骨干；三要制定和规范运行法则，确保民主管理的性质；四要给予税费减免、信贷优惠、以奖代补等方面的扶持政策；五要给予法律的援助和服务；六要给予信息服务、技术服务等方面的软硬件支撑。
对种植基地，要提供技术培训、良种供应、统一防治病虫害以及稳定的产品销路，但投资主体仍然是农民。
对龙头企业，要通过给予优先解决场地、减免各种税费、提供交通能源等方面的便利，同时要为农民提供法律服务，防止龙头企业与农户单方面毁约，尽可能抑制其弊端。
对大型工厂式农业、示范园区，要着力培育，发挥基地作用。一要靠民间投资；二要靠政府扶持，扶持力度与他们发挥的作用挂钩。
2．以工补农方面
价格补贴。把农产品价格提到与工业品价格、价值比相近的位置，保留因生产率高所形成的价格优势，刺激农业生产力水平的提高。
税收减负。对于农副产品加工、经营环节要进一步减轻税负，尤其对农民协会性质的经济组织，要特殊对待、强力扶持。贷款优惠和贴息。通过国家补贴、银行让利、财政担保等形式，促进农村放贷。积极推进农村民间信贷和担保中介，尽量减少农村储蓄流向城市。
（六）制度舆论并行，动员社会援助
一要大力宣传、制造舆论；二要树立城市支援农村、居民救助农民、企业赞助农业的责任意识和义务观念；三要树立平等观念。
1．救助方面。主要是在个案宣传，慈善事业，拉手结对，低保、特困、五保、救灾、司法、教育救助，合作医疗，助残等方面，建立对农村温饱线以下及特困户的一整套救助体系。
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几年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于推进社会主义新农村建设的决定精神，根据“20字”方针，坚持因地制宜、量力而行、尽力而为、力求特色，精心筹划工作载体，狠抓各项工作落实，全县农业农村工作保持良好的发展态势。到20__年，实现生产总值154.49亿元，财政总收入18.38亿元，农村居民人均纯收入6140元（增长17.7%），26个欠发达乡镇农民人均纯收入全部超过全国平均水平，并跻身全国中小城市综合实力“百强县”行列。
二、主要做法
（一）保障为先，全力开创新农村建设的良好局面。
1.加强组织领导。县委、县政府高度重视新农村建设工作，县层面，成立了领导小组，由县委书记任第一组长、县长任第二组长，党委、政府有关分管领导任副组长，49个职能部门主要负责人为成员；各乡镇也相应建立组织领导机构；村级层面，我们抓住村级组织换届的契机，进一步健全村级组织网络，切实加强村干部培训，强化村务公开和民主管理规范化建设，建立了村干部包组、党员包户的工作体系，切实提升村级组织开展新农村建设的能力水平，从而形成了“党政主导、部门联动、村级主体、全民参与”的新农村建设格局。切实整合人力资源，设立了县新农村建设指导中心，核定事业编制6名，并与县“十村示范、百村整治”工作领导小组办公室有效整合，大大充实了新农村建设工作力量。
2.出台扶持政策。以统筹城乡发展、加快农村经济和社会事业发展步伐为目标，根据我县提出的“三业提升、二级协调、一城突破”的战略举措，制定出台了《__县社会主义新农村建设五年规划》，指导我县新农村建设工作的有序推进。并相继出台了《关于全面推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于开展新农村星级创建活动的实施意见》、《关于全面推进农村合作“三位一体”建设工作的实施意见》、《关于实施扶贫“滴灌工程”大力促进低收入农户增收的意见》、《关于广泛动员工商企业开展“魅力家园”新农村共建活动的
通知》、《关于深入实施“十村示范、百村整治”工程的若干意见》、《__县农业品牌建设与产业化发展扶持资金管理办法等五个配套文件》等系列政策文件，切实加大政策扶持力度，为掀起新农村建设的奠定了基础。
3.加大经费投入。积极探索多元化经费投入方式。一是加大财政投入。按照省、市新农村建设支出统计口径（包括农村教育、交通、医疗、文体广播、社会救济等），三年来我县共投入建设资金30来亿，其中20__年投入10.8亿元。20__年，我县预算安排财政资金11.85亿元；未来5年，每年用于“三农”经费支出至少在12亿元以上。二是有效整合资金。突出政府主导作用，大力整合扶贫、“十百”工程、星级创建、生态建设等各项涉农资金，每年统筹资金2亿余元，切实提升资金使用效能。从今年开始我县将新增农业龙头企业扶持资金、低收入青少年农户创业资金、下山移民宅基地复垦基础设施建设、来料加工等四项专项资金，并投入专项扶贫资金不少于财政年度预算的2%。三是引导社会投入。开展“魅力家园”新农村共建活动，建立工商企业与行政村之间的联系机制，以经济的联系和互动为纽带，开展以企带村型、互利协作型、基地带动型、经济顾问型、公益捐助型等不同类型进行结对共建，达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。三年来，共引导236个强企和全县118个贫困村进行结对，每年落实帮扶资金500多万元，仅20__年就落实捐助资金1282多万元。
4.营造社会氛围。强化主题活动，扎实开展 “深化学习__x，建设和谐新农村”、“__十大和谐新农村”评选新农村建设主题教育活动等，为我县新农村建设营造了浓厚的宣传氛围。注重社会宣传，充分利用媒体宣传新农村建设取得的成效和典型经验，与温州广播电视总台经济科教频道合作协办《聚焦三农》栏目，在县广播电视台建立“乡土乡情”电视专栏，在《今日__》开辟了“建设和谐新农村”专栏，在__网建立“新农民、新风尚、新农村”专题。搭建信息平台，建成了__新农村建设网和__农家乐信息网，刊发了《__新农村》简报，切实增强我县新农村建设工作的知名度和美誉度，营造良好的社会氛围。
（二）强基为本，不断优化新农村建设的发展环境。
1.不断改善农村基础设施建设。强化村庄整治，围绕城乡一体化，坚持以“十百工程”为龙头，加大村庄环境整治力度，改善农村人居环境和整体面貌。三年共建设资金总投入3.2亿元，编制村庄总体规划284个，完成省、市全面小康建设示范村建设14个，已完成整治的村236个。加速旧村改造步伐，出台《__县旧村改造试点管理暂行办法》，针对用地紧张的实际，鼓励沿江乡镇先启动旧村改造工程，目前__x村已启动前期工作。优化农民建房审批服务，推行“审批一条龙”，简化了程序，实行公示制度、听证制度、审批服务承诺制、登记催办制和限时办结制，大大提高服务审批效能，得到国家建设部高度肯定，20__年以来共核发农民建房审批手续7020件。加强生态建设，__x镇等四个乡镇成为“全国环境优美乡镇”；加强绿化示范村建设，通过验收总村数达52个（省级5个、市级7个、县级40个）；富民兴林项目总面积达11389亩，1个乡和4个村通过验收；建成生态公益林65.5万亩，建成比达84.63%。加强康庄工程建设，累计完成356个行政村共计1260.6公里路基改造和342个行政村共计完成1136公里路面硬化，农村公路通村率达98%，客运班车通达率达71.6%。开展成片连线整治建设，集中整治农村环境，共完成了山塘除险加固任务31座，完成万里清水河道建设43.83公里，加强农田水利设施建设，新增节水灌溉面积0.1万亩，治理水土流失20.84平方公里，改善农民饮用水人数10.63万人，治理规模养殖场26个，开展生活污水治理村数35个，建成污水处理工程73个。
2.切实推进社会事业蓬勃发展。去年来，新增低保对象1830户3635人，享受低保人数占全县总人口的1.59%；提高了低保标准，城镇居民从去年的月人均230元调整到280元，农村低保标准从去的月人均120、130、140元调整到170、180、190元，实现了应保尽保。完善农村医疗救助制度，扩大救助范围，20__年来已支出救助金803万元，救助大病患者890人，人均达9000多元。全面启动农民健康工程，积极推行新型农村合作医疗制度，全县共参合61.9万人，参合率为108%，农民健康体检率达80.48%，12项公共卫生服务综合达标率达85%。改扩、新建中心敬老院10所，累计投入建设经费1076万元，新增床位344张，农村“五保”集中供养率达100%。积极扩大政策性农村住房保险参保面，参保率达到88.7%。全面实施农村教育“四项工程”，在全县义务教育阶段学生免收学杂费的基础上，13个省级挂钩的贫困帮扶乡全部实现义务教育阶段学生免费入学。加强乡村文化设施建设，加大文化资源向农村倾斜，行政村广播电视联网数达77个。全面提升农村体育事业，扶持小康体育村79个。实现通讯网络全覆盖，铺设 电信光电缆皮865公里，建立移动基站124个，实现了通讯“村村通”。
3.逐步提升农村劳动力素质。将“农村劳动力素质培训工程”列为为民“办好五件实事”的一大内容，切实强化对农村劳动力培训的质量监管，丰富培训内容，提升培训效果。继续紧扣我县产业特点和农村实际，积极开展实用培训。三年来，全县共培训农村劳动力40801名，完成计划的112.5%，其中“专业农民”的农业专业技能培训6925名，“转业农民”的转移就业技能培训11913名，“务工农民”的岗位技能培训16542名，农村后备劳动力培训5421名，发放各类培训证书27971本，培训发证率为66.6%。开展在外__劳动力培训，共培训1200多人，切实提高劳动就业技能。做好培训后转移就业服务工作，多次举办了农村劳动力转移就业推介会，实现7564名“转业农民”转移就业，转移就业率达63.5%。
（三）提升为要，锐意创新新农村建设的突破之举。
1.着力推进产业提升。以产业提升为龙头，全力提高农村经济发展水平。一是大力发展农业特色产业。根据“特色产业强县”的总体要求，深入实施农业特色工程，扶持壮大农业特色产业。建设产业化基地面积45万亩，推广农业标准化面积62万亩，标准化稻田沟坑养鱼面积1500亩，超额完成标准农田建设面积。积极培育主导产业，努力做大做强畜禽、茶叶、蔬菜、水果、田鱼、中药材六大主导产业，上半年，全县农业总产值达5.11亿元，与去年同期相比增长29%。二是充分发挥典型带动作用。新增农民专业合作社88家，新增中国驰名商标1个，新增绿色食品、有机农产品17个。认真做好市级农业龙头企业、种子种苗工程项目的申报工作，新增市农业龙头企业7家、上报种子种苗工程项目15个，同时10家企业和12家专业合作社得到市重点扶持。三是加大金融支农力度。开展“金融保险服务送农村”活动，加大对农业的信贷投入。加快推进专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系建设，组建__县农信担保公司，为全县农业生产发展提供信用担保，办理贷款共48笔计815万元。四是大力发展农家乐休闲旅游业。县财政每年安排100万元专项资金。制定出台了《关于加快发展“农家乐”休闲旅游业的实施意见》等四个政策文件，编制完成了全县农家乐发展规划（草案），三年来共评定县级农家乐特色村9个，示范点14个，经营户三星级30家、二星级55家，一星级37家；培育农家乐休闲旅游村（点）49个，参与农户200多户，年营业收入达5000多万元，年接待游客人数达150万人次。
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四、大力发展劳务经济。把培养造就新型农民作为加快农村小康建设和新农村建设步伐，统筹乡村经济社会发展的大事来抓。通过阳光工程，扶贫培训等渠道，培训劳务工、农民工，提高劳务工素质和就业质量。乡成立劳务经济开发领导小组，年初通过联系东北、广州、长沙、北京等相关劳务市场，今年新增劳务输出2000余人，打工经济全乡人平增收1500元。
五、奋力推进社会主义新农村试点村建设。为了扎实推进新农村建设工作，加强县、乡两级4个试点村建设的领导，乡成立了领导小组和工作专班。四名党政成员分别包村负责，乡直有关部门挂点帮扶。对县级新农村建设试点界牌村发挥316国道路域优势建设中心村。一是优化村庄布局。请县规划局来现场堪测，对沿316国道的界牌中心村布局进行重新整理规划，制定了两个文明小区、一个工业园区、一个公共活动区和一个集贸商业区。在文明小区内新建的房屋必须做到“四统一”，即统一放基、统一层高、统一装饰、统一看面。对原来破旧不堪和乱搭滥建进行拆除，整治昔日建筑凌乱，设施不全的村庄旧貌，成为环境优美、秩序井然的文明小区。二是硬化村组公路。全村4公里村组公路通过村民自筹资金，已全面完成路基工程建设。路面铺设等待政策补贴。至此全村实现公路组组通。三是建设村级三室，请县设计院精心设计，建起了两间三层村办公活动，建筑面积360平方米，造价16万元，集办公活动室、文化中心、医疗卫生于一体。目前已竣工验收。四是农贸市场完成选址和初步设计，占地2亩，设计摊位60个。五是村原大礼堂旧房开发商品房，由村统一开发，购房预交定金，正在筹备，在月底动工建设。六是农业基础设施建设加强。全村农民最关心的三里台渠过铁路渡槽减级工程。已向武襄铁路设计院送过三次申请。建成后可供界牌、塘陈、高铺、三杨的3000亩农田灌溉用水，解决本地历史抗旱死角。三级铁路复线占塘还塘工程，已与工程队达成还塘协议，正在选址施工。七是有线电视“户户通”工程。通过优惠和补贴，已入户150户，入户率达到60%。此外，沼气已入户30户，在农户中有较好的影响。
六、存在问题和下步打算。我们把新农村建设作为重点工作纳入乡党委政府议事日程，实行主要领导亲自抓，认真制定规划，积极组织实施，实行工作进展情况一周一碰头，加大了工作力度，加快了工作进度，但在实施过程中也存在一些问题，一是少数村干部认识不够。把新农村建设工作当负担，认为是政府的“形象工程”，消极等待等拿钱来办事，主动性不强。群众参入的积极性不是很高，主体作用没有得到发挥。二是通村公路指标有限，影响路面铺设进度。三是青壮劳力长年外出务工，留守孩家庭增多，有线电视入户率低，影响新农村建设工作开展。根据存在的问题，我们下步工作打算是：
1、深入宣传发动，引导农民自觉参入
通过印发相关资料，分组召开村民会，村民代表会座谈会等，广泛宣传社会主义新农村建设的真正内涵和现实意义，把新农村建设的规划意图交给村民，认真征求村民意见，引导广大村民自觉参与和积极配合，充分发挥村民主体作用。通湾公路筹资让村民选出村民代表，在农户中筹资，并随时上榜公开，让村民自我监督。在村民中开展“美化我家园”活动，以治理脏、乱、差为突破口，重点整治界牌中心村的村容村貌，着力治理乱搭滥建现象，鼓励农户植树种花，做到街道整齐化一，提升界牌街貌形象。
2、积极整合资源，加快新农村建设步伐
必要的资金注入是加快新农村建设步伐的关键。下步我们要在积极争取扶持资金的同时，充分利用现有资源，千方百计整合资源，自找财路，加快工作进度。界牌新农村试点村一方面积极开发村大礼堂商品房，取得开发资金，一方面采取农资超市与承包经营者入股的形式，减轻建设资金压力，同时还要感谢县直各对口帮扶单位的大力支援。农业基础设施建设，特别是三李台渠渡槽建设，涉及到界牌和下游的高铺、三杨、塘陈的2000多亩耕地灌溉用水，还需要大员上阵，与武襄铁路设计院联系，这是一件利民的大好事。316国道刷黑后，加紧筹措资金，对路两边门面前地面填土平整，清除乱建物和杂木，统一平整和硬化，实行农户自愿出一点，村筹一点，乡政府补一点。下半年在全乡发展沼气300户，其中界牌发展100户。
3、加大招商引资力度，促进村级经济发展
从全面建设小康社会的目标任务出发，在坚持稳定和完善农村基本经营制度的基础上，做好路边占地调田换地工作，为村级招商占地打造平台，同时主动出击，加紧对外联系，力争下半年至少引进一个项目在界牌落户，发展村级经济，富裕全村农民。
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上世纪八十年代初赴日农业研修生的派遣，使我们看到了我国与发达国家农业、农业科技方面的差距，我们深切感受到由此而产生的压力。当时，我们便确立了要走对外农业科技交流这条捷径，以解决本地农业生产上急需解决的难题。该项工作一直由所主要领导亲自抓，并逐步形成了一个强有力的班子。
介于江苏与日本同属东北亚季风气候区水田农业地带，日本相当多的地方气候、土壤、地形地貌、农业生态环境、农作物种类乃至饮食文化、消费习惯均和江苏有很多相似之处，栽培作物种类大部分源自中国，明治维新后日本与西方交往频繁，农业现代化的进程早在上世纪五十年代末即开始，他们大量引进西方品种与东方品种杂交改良，农作物品种各项性能大为提高，经历了引进消化吸收再创新过程。他们在传统农业基础上，全面开发了符合现代农业需求的优质、高效新品种和新技术。江苏从上世纪九十年代也步入了加速现代化的进程，日本人早在100多年前就开始做的事，很多是我们现在农业生产上正迫切需要解决的问题，所以积极开展与日本的农业科技交流，从日本引进新品种、新技术，经过消化吸收再创新，能适合江苏农业实际情况，有较高的成功机率。在实践中我们找到了江苏丘陵山区以经济林果和种草养畜为重点的农业产业结构调整方向，根据这个调整方向，我们明确了果树、蔬菜、牧草、优质稻米等引进重点。近年来，随着全球性的环境与食品安全问题日益严峻，我们又提出了利用丘陵地区环境与资源优势，重点发展环境友好、资源节约型有机农业的想法，进一步围绕江苏丘陵地区农业特色主导产业，以适合有机农业栽培要求的新品种、新技术作为引进的重中之重。由于以上想法符合江苏丘陵地区市场经济发展的需求，为我们的引进消化吸收再创新工作顺利开展指明了正确的方向。
二、配套引进新品种和新技术提升产品市场竞争力
一般对引进国外农业新品种比较感兴趣，但往往忽视了与品种相关的栽培技术引进，良种没有与良法配套，这是很多地方造成引种失败的原因。我所则非常重视与品种相配套的栽培技术引进，如在引进草莓新品种时，引进草莓大棚栽培技术；引进巨峰葡萄品种时，引进“早川式”葡萄栽培技术；引进桃树新品种时，引进“大藤式”超弱修剪栽培技术；引进梨树新品种时，引进水平棚架栽培技术等等。新品种与新技术相组合，实现产品的优质、安全、高效，提升产品的市场竞争力。在实践中，我们又感到除了品种和栽培技术以外，还必须重视培育土壤地力技术的配套，否则往往品质上去了，但是单产并不高，只有做到品种、栽培技术、土壤地力三者配套，才能实现产品既优质又高产，使产品除了品质优势以外还有价格优势，确保市场竞争力。近几年来，我们加强了有关培肥地力技术方面的国外农业科技交流。
经过多年来的努力，品种的引进消化吸收再创新取得了可喜的进展。近年来我所育成大白菜、甘蓝、西兰花、草莓、西洋南瓜等新品种8个，由于这批新品种选育时应用了引进的优良遗传素材，所以表现十分突出，受到了试种单位和示范农民的欢迎。
三、积极参与农业招商引资扩大对外交流成果
多年的对外农业科技交流实践，加深了我们对国外农业的了解，使我们结识了大批外国朋友，为我们参与农业招商创造了条件。除了帮助地方政府和企业开展农业招商活动外，我所先后与日本、台湾、马来西亚、加拿大、荷兰等国家和地区的农业企业谈成多个农业合资企业及多批农业外贸业务，如经营进出口蔬菜、花卉种子业务的中日合资企业“镇江瑞繁农艺有限公司”，注册资金1000万元，获农业部种子、种苗进出口经营许可批准，年出口种子100余吨，出口创汇50多万美元，是江苏省最大的一家蔬菜、花卉种子进出口企业。以公司 农户的经营方式，每年为农民直接增收300多万元。该企业连续三年被评为镇江市级龙头企业，成为当地农业招商及我所对外农业科技交流的一个闪光点。对外农业科技交流促成了商贸，商贸又增大了对外农业科技交流强度和对外农业科技交流成果的推广，通过该企业的运作，开拓了我所对外农业科技交流的一条重要渠道。
四、建立科技示范园引领农民走共同富裕之路
我所不仅有专门人员从事引进消化吸收再创新工作，使国外成果能够与本地实际相结合，尽快实现本土化，还十分重视再创新成果的示范推广，将成果迅速转化为生产力。在省、市政府、省友协及农林、农业资源开发、财政等部门的大力支持下，我所按江苏丘陵山区农业产业结构调整需求，1997年以来，先后在茅山老区建设了应时鲜果、种草养畜、有机农业等四个科技示范园区，其中直接经营面积2200亩，与当地农民共同经营20__亩（三、四年内将扩大到6000亩）。通过在产区建立科技示范园，及时展示对外农业科技交流成果，“做给农民看，带着农民干，帮助农民销，实现农民富”，产生了很大的社会反响，示范园区周围迅速出现了再创新成果的辐射带，绵延达10多公里，句容市上万亩农田实现了亩年纯收入3000～10000元的高效，3000多农户因此达到了年人均纯收入超1000美元的小康标准。
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尊敬的各位领导：
郑山镇现辖18个行政村，3万人口，设有3个农村社区。20xx年，全镇全年规模以上企业实现产值 27.3亿元，同比增长59.1%，实现利税1亿元，同比增长50.7%，实现地方财政收入2212.8万元，同比增长31.6%，被评为全国文明创建先进村镇。去年以来，我们以县委、县政府提出的农村社区建设为抓手，不断创新形式，丰富内容，优化载体，与县供销联社上下联动，实行合作共赢，合作建设和谐新社区，较好地充实了农村社区建设的内涵，满足了群众多方位的需求。具体工作主要抓了以下几点：
一、拓宽思路，合作建社区成为执政为民的必然选择
去年初，县委、县政府部署在全县开展农村社区建设工作，并把这一活动纳入基层组织建设考核目标。我们郑山镇党委政府高度重视，结合实际在北沟头、海子、张沙埠三个行政村开展了社区建设试点。按照社区建设的基本要求，三个农村社区初步建成后，基层组织大大加强，班子战斗力明显增强。但通过走访发现，不少群众对农村社区建设不太关心，认为是换汤不换药，只换牌子走形式。对此，镇党委政府进行了认真调研和征求意见，发现社区服务不到位是群众不满意的主要原因，认识到优化服务才是推行社区建设的精髓。在此基础上，镇里专门出台了政策，积极扶持各社区进行服务中心建设。
进行社区服务中心建设，投资是关键。在我镇三个农村社区中，除北沟头经济基础较好外，其他两个村可以说是一贫如洗，根本无力进行社区服务中心建设。就在建设工作几乎陷入僵局的时候，县供销联社开展的农资超市推广工程给了我们有益的启示。县供销联社的主要领导亲自来到我镇，商谈在各社区建设农资超市的有关事宜，经过认真协商，由县供销联社和基层社区联合建设社区服务中心的方案初步形成。
二、统筹规划，上下联动开展合作建社区活动
合作建社区的方案达成后，镇里本着社区服务中心和农资超市统一规划，同步建设，统一服务的原则，进行了科学规划，在建设上由县供销联社提供一定的资金，社区负责建设用地的调整和基础建设，服务中心建成后设立专门的农资超市和日用品超市，超市作为县供销联社系统的连锁店，接受县供销系统的领导和配送货，按照统一门店标识，统一货源配送，统一经营业务指导，统一规范化服务的要求，健全农资购销服务网络，切实方便群众，服务到家。各农村社区以农资超市为依托，逐步建立健全医疗卫生、文体活动、便民等设施，完善各项服务功能。
在镇里的引导和帮助下，海子社区已在村前建起文体活动广场，在广场西侧专门平整了土地，用于农资超市和日用百货超市的建设，广场东侧邢屯村的空闲地，已在镇里的协调下，成功与海子社区进行了交换，海子社区将在此建设社区服务中心，使之与农资超市遥相呼应，通过广场联为一体，目前建设前期准备工作已基本完成。北沟头社区已将村后的养殖小区进行了搬迁，腾出了20余亩的建设用地，经县供销联社和镇、社区联合进行勘察，将此处选为农资超市和社区服务中心的建设用地。届时，此地将建成为一处高标准、多领域的农村社区服务中心。
三、 合作共赢，全力构建和谐农村新社区
通过与县供销联社开展合作建设社区活动，既在一定程度上解决了农村社区建设上的资金难题，同时也提升了社区的服务水平和服务层次，方便了群众，也是为供销连锁发展提供了一个优良的平台，实现了多赢的效果。社区超市的建设和运营，将大大丰富社区服务中心的内容，聚集人气，增加财气，让社区群众充分享受到优质、高效、便捷的服务。 北沟头社区是个有500多户、1700多口人的大村，全村仅购买农资一项一年就要花费100多万元，过去曾经有不法商贩来村推销来路不明的劣质种子、化肥，使一些农户蒙受了经济损失。听说社区服务中心要设立农资和日用品超市后，农民都是打心眼里高兴，群众最相信的还是供销社这个品牌。
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我们村务管理信息化工作是从*年下半年开始提出的，当时我们村的企业金锚公司已经实现微机办公，利用互联网信息开展电子商务，将自己的产品宣传到世界各地，吸引了很多国际上知名的大经销商来洽谈业务，公司的业绩也蒸蒸日上，这对于我们观念上的转变起了很大的作用，我们认为信息化不是某个行业的专利，农村的发展同样要依赖科技进步，在村里已有部分工作涉及到计算机技术应用问题，例如财务工作，很多地方在推广电算化，同时我们也了解到，计算机网络技术可以完成其他管理方面的工作，党支部经过研究，一致同意开展村务管理信息化建设工作，通过信息网络技术，改变传统的管理和办公方式，寻求农村基层工作管理的新模式，引导村民走科技路，提高生活品位，提高全村在经济发展上的竞争力。我们把这项工作列为全村工作的一件大事，由支部书记负总责，确定村委会刘殿霞副主任负责抓这项工作，并招聘了三个大学毕业生专门从事信息化工作。
村务管理信息化说起来好说，真正实践起来有一定的难度，特别是没有一个完整可以借鉴的方案，通过与软件公司多次研究，明确了既然要上，就高起点，别人已经做的我们借鉴，别人还没有做的，我们也要做的思路，编制出一套具有村务管理、党务管理、财务管理、地理信息、煤水电收费、物业管理、合同管理、信息公开等十大模块，涵盖了我们村级日常工作的方方面面的管理软件。其中村务管理是最核心的部分，该模块内容包括人员信息、计划生育管理、劳动力管理、土地和住宅、绿化卫生、参军管理、村委会选举任职管理、幼儿园、合作医疗等多项内容。通过这套软件应用套软件，可以完全实现村级管理信息化。结合新办公楼的起用，我们采用了网络版的设计思路，办公大楼内进行了局域网布线，建立了中心信息站，在中心机房购置了曙光数据服务器和以太网数据交换机，各个科室配置了联想微机，可以通过网络进行数据交换，在一楼大厅安装了触摸屏，实行村务公开。*年为我们量身定做的“神州之星”村务管理系统在我村开始试用，到目前，我村大量的基础数据已经录入到计算机内，部分管理工作已经由计算机来完成。
在我村的信息化建设工作中，我们得到了区科委、市计算中心领导和技术人员的帮助和支持，借此机会表示感谢。
二、取得的效果
计算机管理最大的特点就是智能化和规范化，用微机管理人员信息便捷，采集数据快，大大节省了人工管理的人力和时间，村里堆积如山的档案资料变成了一个个字符，保存到机器里，查找起来非常方便准确，在村里使用之后，我们的工作效率得到很大提高，工作方式也在逐步进行着改变，例如在我村进行人代会选举、党支部选举时，需要采集全村适龄劳动力的年龄、姓名等资料，依靠原始的信息采集方法，需要几个人工作十余天才能完成，利用数据库系统，信息的采集用几分钟就可以解决，加上打印名单，也才用半天的时间，大大节省了人力物力。采用内部联网的方式，可以通过触摸屏直接调用数据库，使村务、财务公开为村民查询。公司的财务情况每季度都要对全体村民进行公开，利用数据库的公开查询系统，村民随时可以到村办公楼下的触摸屏进行查询，而且不受时间的限制，几年前的记录都可以进行查询。提高村务管理的透明度，深受村民欢迎。
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新农村建设的主体是农民，农村妇女整体素质和参与程度直接关系到社会主义新农村目标的实现。妇联组织应重视加强对农村妇女的培训工作。
健全培训网络。充分利用农村普通学校、职业学校和成人学校等教育资源，协调增设适合妇女参与的培训课程，为妇女提供更多的技能培训的机会。充分发挥女能手、女经纪人、返乡妇女领头雁作用，支持、鼓励她们开办培训基地，帮助她们扩大招生、规范培训、发展壮大。县乡妇联利用各种条件自建培训基地，扩大妇女培训的覆盖面，力争镇镇有培训基地。今年我们将在全市建立20个妇女技能培训示范基地。
拓展培训方法。组织妇女参加各类培训机构开办的培训班，使农村妇女系统学习、掌握必备的文化知识、职业技能。利用妇联组织密切联系妇女的组织优势，组织各类现场会、观摩会，对妇女进行示范培训。邀请有关人员对妇女进行现场指导、现场培训，指导妇女及时掌握所需知识和技术。通过组织讲座、发放宣传资料、送科技下乡等活动，帮助妇女学知识、增本领。
开展分类培训。按照社会主义市场经济和现代农业的要求，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们适应工业化、城镇化、农业现代化的能力和建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型女农民。加强对农村女能人、女经纪人的培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，示范和带领更多的农村妇女参加新农村建设。加强对农村富余女劳力的有针对性、实效性的技能培训，增强妇女的就业本领，扩大妇女的就业机会。
二、以“金点子”为引导，奏响创业就业最强音
生活富裕是建设社会主义新农村的根本目的，也是主要目标。增加包括广大农村妇女在内的农民的收入，提高她们的生活水平和质量，是新农村建设的出发点和落脚点。妇联要广泛开辟增收渠道，充分挖掘农业内部增收潜力，帮助她们尽快过上富裕幸福的生活。
推广创业项目，引导妇女家庭创业。通过外出招商，引进一批市场前景好、带动能力强、适合妇女从事的家庭创业项目，为妇女创业提供帮助。同时充分挖掘本地项目的潜力，选择其中较好的项目，进行扶持、宣传、推广，引导本地妇女学习参与，做大做强。目前，我们市妇联已面向社会征集了100个市场前景好、适合妇女从事的家庭创业项目，并将这些项目编印成“金点子”手册，无偿提供给想创业、要创业的妇女，收到了良好的效果。
发展经济合作组织，提升农村妇女组织化程度。经济合作组织在传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、加强管理等方面发挥着重要作用，实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有机联结。要引导妇女通过股份合作、专业合作、销售互助等形式，大力发展“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“能手+农户”的模式，提高农村妇女进入市场的组织化程度，使她们在新农村建设中真正撑起“半边天”。
外输内转结合，推进妇女劳动力转移纵深发展。一是推进有序转移。积极与外省市有关部门、企业联系，寻找就业岗位，建立接收基地，并开展政策咨询、信息服务、就业指导和职业介绍，实现富余女劳力的向外有序转移。二是实现就地转移。充分发挥妇联联系广大妇女群众的优势，帮助外来投资客商招收企业员工，加大招引大客商、大项目落户本地的工作力度，为妇女劳动力就业转移提供良机。三是鼓励返乡创业。引导在外务工成功妇女返乡创业，帮助她们落实相关政策，解决创业困难，扶持她们创办、领办企业，实现“输出人员、引回人才”的良性循环，着力带动更多的农村妇女就地就近转移致富。
扩大典型宣传，带动妇女创业致富。充分利用报纸、电视、广播、板报等舆论媒体和宣传阵地，大力宣传女能人、女经纪人的先进事迹，为广大妇女树立学习的榜样，辐射带动更多的农村妇女积极投身新农村建设。今年“三八”期间，我们组织家庭创业报告团深入乡村进行巡回演讲，原创：收到了良好的宣传效果。我们在《××日报》开辟《巾帼家园》专栏，每月一版，通过开设巾帼风采、女性创业指南等栏目，宣传、引导广大农村妇女投身创业热潮，同时我们加大信息宣传工作力度，几乎每天都有宣传妇女创业的信息被省妇联网站录用。
三、以“家庭文化中心户”为载体，彰显和谐家庭新特色
乡风文明和村容整洁是建设社会主义新农村的关键环节。我们将以促进和谐家庭创建为主题，以打造文明整洁新农家为目标，动员组织农村广大妇女家庭开展学习型家庭、文明家庭、和谐家庭创建活动。
一是开展科技知识进农家活动。成立以家庭为活动场所的“文化中心户”，传播先进文化，以点带面，全面推进，将学习型家庭创建活动进村入户。今年将在全市培育树立100个农村妇女家庭文化中心示范户，达到六有条件：有一间综合活动室、有一批图书200册以上、有1-2份报刊、有一部电话、图书室每半月向村民开放一次、有一本台账，以此推动学习型家庭创建活动的不断深入。
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二、主要做法
我们紧紧围绕社会主义新牧区建设的要求，积极开展社会主义新农村新牧区建设。一是积极宣传，深入发动。通过舆论宣传、典型示范、行政推动等各种办法，力求准确把握社会主义新农村新牧区建设的深刻内涵，着力解决农牧业生产中最迫切的实际问题。二是立足实际，推进重点产业。我们把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业发展作为新农村新牧区建设的重要环节，专项推进，2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30%以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30%以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70%以上。三是把家庭牧场建设作为社会主义新牧区建设重要内容，已建成家庭牧场6000处，投入建设资金415万元。四是认真贯彻落实党的减负政策，提高农牧民收入。健全农牧民负担监测、、举报、检查、监督管理制度，严格执行“一事一议”筹资筹劳项目的审核、审批和管理，确保减负政策落到实处。五是精心策划启动新农村新牧区建设试点工作。我们在调研的基础上把绍根镇查干浩特嘎查作为试点来抓，今年年末这个嘎查人均纯收入将达到5500元以上，嘎查已经被市、旗、镇里评为小康示范嘎查。
——测土配方施肥工程为农民节本增效。组建了农业综合化验室，开展种子质量检验、化肥检验、土壤检测等工作，确保农资质量及实施测土配方施肥技术。今年化验室在全旗11个苏木乡镇实施测土配方施肥，面积为4万亩，并把研发配方以施肥建议卡、项目区农户测土配方施肥建议卡的形式发放到农民手中，实现入户率95%以上，为了进一步增加测土配方工作的针对性，他们还为5万户农民免费提供测土技术服务。经过初步核算，测土配方施肥工作可使项目区肥料利用率提高3—5个百分点，平均每亩可为农民节本增效20—50元，总节本增效120万元以上。
——实施农业科技入户示范工程和劳动力阳光培训工程授农民致富之渔。阿旗把大力发展农牧民职业教育，作为促进经济社会发展的一项重要战略举措，作为新农村、新牧区建设的重要途径来抓。预计到“十一五”期末培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民，完成培训22.5万人次，基本实现224个行政村，每村有10名种植业技术明白人、10名养殖业技术明白人、10名农村经纪人、每户有一名农民转产、转岗就业。围绕这一目标，我们全面启动了农业科技入户示范工程和农村劳动力培训阳光工程。年初以来，旗委、政府及相关部门做了大量的前期调研和各种准备工作。通过建立职业教育联席会议制度和召开专门会议研究讨论，进一步明确了办学机制、工作思路和发展方向，成立了农牧民培训工作领导小组，选定了巴彦温都、乌兰哈达、柴达木三所农牧民培训试点学校，并确定了乌兰哈达农牧民学校负责农民培训工作；白音温都农牧民学校负责牧民培训工作；柴达木农牧民学校结合绍根煤田综合开发和矿产资源勘查开发不断深入实际，负责产业技术工人培训工作。培训学校作为职教中心的下属单位和农牧民培训基地。农牧民学校对农牧民实行免费培训，培训经费以政府支持为主，同时积极争取专项培训资金。农牧民学校每培训一名农牧民，旗财政每天补助资金10元。结合国防教育，实行军事化管理，以每期7—10天的短期初级培训为主，以农牧民群众为培训对象，同时兼顾农牧业生产技术员、嘎查村干部，针对不同层次学员的不同需要，因需施教，以农牧业适用技术普及和推广、市场经济理论和党在农村牧区各项方针政策等为主要培训内容。目前，在乌兰哈达分校完成培训53名定单劳务输学员，有20多人现在已经走上务工之路。今年这个旗计划培训农牧民2000人次，明年完成培训5000--10000人次，三年后，全旗农牧民学校每年培训农牧民群众达到2-3万人次。同时，与劳务输出短期定向培训相结合，围绕市场需要，搞好输出人员的职业技术培训。
——农村沼气建设工程塑造乡村文明之风。发展清洁能源是实现“乡风文明”的必要条件，××*旗牢牢抓住国家实施生态家园富民行动,大幅度增长沼气建设投资，积极推广以沼气为纽带的北方“四位一体”能源生态模式这一有利契机，积极申请农村沼气建设项目，今年申报农村沼气国债项目资金252万元，准备在2100户农户实施“一池三改”户用沼气建设，改善农民生产、生活条件，提高农民生活质量。
——实施农产品品牌战略工程激发农民生产积极性。今年采取政府引导、企业介入、群众自发等形式实施5000亩绿豆提纯复壮工作，预计生产优质绿豆种子75万斤，从而完成天山明绿豆三年实现种子置换一次的三年规模目标，不但增加农民收入，还使阿旗优势农产品的发展后劲明显增强。同时在树创农产品品牌中，不断扩大有机绿色无公害农产品生产基地，目前，全旗现有2.3万亩有机食品基地，涉及小米、荞麦米、黄米和绿豆四个品种，总产量近1500吨，赤峰阿旗蒙天粮油食品有限公司注册了“蒙天牌”和“蒙田牌”商标。延长产业链是提高收入的有效途径，发展壮大农产品加工企业是打造品牌和品牌占领市场的重要环节，阿旗积极扶持蒙天粮油公司和天柱有限公司，发展公司+基地+农户的产业链条，千方百计提高农产品经济效益、促进农民增收。
――实施“乡村图书室”文化工程探索丰富农村牧区文化生活有效途径。由旗委宣传部、文明办牵头，新华书店具体组织实施的“乡村图书室”文化工程，拟在全旗11个苏木乡镇各选一个嘎查村，通过社会捐助的方式，建设一处面向农牧民免费开放的乡村图书室，由苏木乡镇委托专人管理，旗文明办、新华书店不定期对“乡村图书室”的运行情况进行检查指导。书刊主要以农牧业适用技术、涉农涉牧法律法规、农畜产品生产加工销售信息等方面为主。目前，已通过社会力量筹集资金50000余元，全部用于首批“乡村图书室”建设。
――加快生态文明村建设步伐实现人与自然和谐发展。生态建设是社会主义新农村、新牧区建设的重要内容，阿旗生态建设坚持走生态产业化的道路，深入挖掘林业直接为农牧民增收服务的潜力，着力发展林业经济，努力提高生态效益。一是深化产业结构调整，实现农民持续增收。结合“十一五”时期产业布局调整，认真做好农牧业经济发展的规划布局。引导农牧民由传统的生产经营方式向生态保护型生产经营方式转变。畜牧业方面，在草牧场承包到户的基础上，做到四至清楚、相对集中、便于生产、便于建设、责权利相统一，积极推行舍饲圈养，便生产置于生态环境的保护之上；农业方面，从粗放型农业向特色农业、无公害绿色有机农业转变。大力发展林果业、饲草加工业、山野菜加工业、中草药业等生态产业，建立利益驱动机制，走最有效利用资源和保护环境的循环经济之路。二是规划建设新村镇，改善农村牧区物质条件。积极发展环村林、环宅林，通过大力植树种草，改变耕地、草牧场退化沙化局面，使嘎查村植被覆盖率达到85%以上，在道路两侧和房前屋后植树种草种花，美化居住环境。合理规划，集中整治。达到街容整洁、排水通畅、棚圈规整，治理嘎查村脏乱差，改水改厕。治理“五乱”即柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑的问题。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入，使农牧民尽可能多地享受到新农村建设的成果，与城镇居民共享现代文明。大力整治河流污染，切实改善供水设施和条件，努力营造良好的生产和生活环境，实现人与自然和谐发展。三是培养造就新型农牧民，提高农村牧区文明程度。大力推广农牧业适用技术，增强农牧民致富本领。充分发挥职业教育技术培训资源优势，广泛开展农牧业实用技术培训和农牧民职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，每年推出一批农牧民科技示范户和带头人。引导广大农牧民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农牧民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体，成为新农村、新牧区建设的重要推动者。深入开展农村牧区精神文明创建活动，提升农牧民素质。扎实开展普法教育，提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平，加强嘎查村文化设施和文体队伍建设，力争使每个嘎查村逐步实现建有综合文化室、卫生所、可供群众休闲娱乐的活动场所和农牧民自发组织的文化活动团体，不断丰富农牧民的精神文化生活，引导农牧民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式
――以省际通道为纽带加快沿线地区发展步伐。一是以落实《公民道德建设实施纲要》为切入点，建设诚信大通道。制定下发了《关于在全旗深入开展诚信建设活动的实施方案》，并坚持做到“两个结合”：与“十星级文明小康标兵户”活动相结合。共评选出“十星级文明小康标兵户”10户，予以通报表彰。与开展“文明赤峰、和谐赤峰”活动相结合。沿线各苏木乡镇和旗直有关部门结合实际，重点开展了“文明诚信政府”、“文明诚信单位”、“文明诚信户”等系列评比创建活动。二是以整治“脏乱差”为突破口，建设整洁大通道。在沿线各苏木乡镇大力实施环境综合整治工程，努力建设整洁大通道。按照建设社会主义新农村新牧区的要求，不断加大大通道沿线各苏木乡镇基础设施建设投入力度，加强村容村貌的改善，要求每个苏木乡镇及嘎查村至少要建设一条基本符合标准的文明示范街路。三是以生态文明嘎查村创建为契机，建设生态大通道。从沿线生态建设入手，在大通道两侧实施飞播造林1.45万亩，封山育林1.4万亩，人工造林1200亩，退耕还林2300亩。四是以建设文化大旗为着力点，建设文化大通道。目前通道两侧苏木乡镇基层文化站建设全部配齐，文化设施设备现有场馆面积8921.4平方米，业务活动所用面积4812平方米，设备总价值29万元。五是以开展“四联创安”活动为载体，建设平安大通道。沿线各苏木乡镇组建了草原110治安队，为群众安居乐业创造了良好治安环境。狠抓矛盾纠纷排查调处，全面掌握社会动态。认真做好集中处理突出问题和工作。大力开展交通安全集中整治活动。六是以产业化项目为依托，建设黄金大通道。结合产业结构调整，将全旗重点产业化项目向沿线的苏木乡镇和嘎查村倾斜，着力培育通道两侧具有地区特色和市场竞争优势的产业化项目，通道沿线苏木乡镇重点推进了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、杂粮、万寿菊等六大产业项目，力争年内实现人均增收500元。七是以星级文明苏木乡镇（嘎查村）创建为纽带，建设星级大通道。结合社会主义新农村新牧区建设，巩固提高星级文明嘎查村和星级文明苏木乡镇创建水平。同时，结合星级文明嘎查村创建，在通道沿线地区开展了“十佳文明小康标兵户”评选活动。通道沿线现已有自治区星级文明苏木乡镇3个，星级文明嘎查村14个，十星级文明小康户22户，十佳文明小康标兵户10户。
篇12
200*年8月初，遵从领导安排，我到县新农村建设办公室工作，刚来办公室报到，正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核，我积极投入到迎接考核的准备中去，配合张爱峰主任写好汇报材料，跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组，调研组的主要工作职责是：负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作，我先后参与了《垦利县社会主义新农村建设实施方案》、《垦利县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《垦利县200*年度新农村建设工作总结及2007年工作打算》、《垦利县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《垦利县200*年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订，新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工作量比较大、任务比较重、经常性加班，但是我不怕苦、不怕累，积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务，时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部，自己的形象不但代表着个人，更重要的是代表着畜牧局的形象，踏踏实实做人，认认真真做事，尊敬领导，与同事们和谐相处，把自己最优秀的一面展现给大家，维护好自己和单位的形象。
二、积极配合，完成办公室领导安排的其它工作
篇13
（二）2016年美丽庭院、干净人家活动开展情况。主要是对今年美丽庭院、干净人家评选活动进行督查。
（三）重点村项目建设情况。主要是2016年省级重点村专项资金补助项目建设情况。重点检查以下内容：一是项目招投标情况；二是项目开工和完工情况；三是专项资金兑现情况；四是档案建立情况；五是绩效目标完成情况。
（四）村级“一站式”服务群众平台建设情况。重点对今年重点村申报村部建设项目进行检查。
（五）农村环境综合整治情况。主要是检查各地环境整治情况，以及工作部署、保洁经费、保洁队伍、垃圾清运、长效管理等方面的落实情况。
（六）新农村建设整体推进情况。主要是整县美化工作开展情况、整体推进县工作开展情况、整片区推进新农村建设情况、新农村建设完善提升工作开展情况、美丽乡村文化品牌打造情况等。
（七）新农村建设项目资金专项整治工作情况。主要是按照《吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室关于开展省级新农村建设项目补助资金使用突出问题专项整治工作实施方案的通知》（吉新农村办字〔2016〕14号）文件要求，对各县（市、区）自查自纠检查情况进行抽查。
二、工作方式方法
（一）听取汇报。听取各市（州）和各县（市、区）相关情况汇报。汇报内容要实事求是、客观真实。
（二）实地检查。对2016年申报创建的美丽乡村要逐村检查；对申报美丽庭院、干净人家的要进行抽查；对2016年重点村项目进行重点抽查；对今年申报建设村部项目的重点村检查；对农村环境整治、整县推进、整片区推进新农村建设、新农村建设完善提升、整县美化、文化品牌打造情况进行沿路检查和抽查。
（三）查阅资料。查阅相关票据、美丽乡村影像证明材料、美丽庭院和干净人家评选文件、文化品牌打造相关资料以及各项工作的有关文件资料等。
（四）评比打分。主要是对创建的美丽乡村进行评比打分。
（五）填报表格。各项表格需要各市（州）组织各县（市、区）进行提前填报，待检查组成员实地考察进行复核。
三、检查时间及人员组成
