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政治意义
1.政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。
2.全面性：“扫黑除恶”与“打黑除恶”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。
3.彻底性：要像“大扫除”一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过“两个结合”，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。
4.协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
现实意义
改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。主要表现：
1.向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。
2.向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、“套路贷”“现金贷”“校园贷”的手段和方式，谋求非法利益最大化。
3.向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目“幕后化”指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、“协商”等“软暴力”方式实施犯罪。
历史意义
这是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：
1.是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
2.是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。
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2021年大塘村委会上半年扫黑除恶工作部署
2021年1月13日，大塘村委会罗开国书记及两委干部、各村民小组组长召开扫黑除恶专项斗争专题会议，宣讲工作安排部署大塘村委会扫黑除恶的各项工作。
罗开国书记针对各村开展扫黑除恶专项斗争工作情况提出以下要求：一是各村干部要提高政治站位，从行动上、思想上深刻领会开展专项斗争的重大政治意义，认真履行扫黑除恶专项斗争职责；二是深入开展群众的宣传教育工作，广泛动员群众检举揭发涉黑、涉恶、涉乱问题和线索，切实打赢这场扫黑除恶人民战争；三是要充分发挥基层组织作用，形成扫黑除恶的强大合力，形成人人参与支持扫黑除恶的局面；四是切实形成齐抓态势，村委会干部与各村民小组组长齐抓共管、齐心协力，确保扫黑除恶工作取得新成效。
2021年1月13日
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二、利用多种监管手段，加强重点预防管控
各科室负责人填写扫黑除恶专项斗争线索摸排登记表，将扫黑除恶工作列入医院重要工作日程。主要从五个方面开展摸排工作：一是干预、操控、把持、破坏系统基建项目、设备药品等招标采购工作，以非法手段威胁干预我院正常决策和业务开展的黑恶势力；二是在在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护的黑恶势力；采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力；三是在医院周边损害群众就医权益的“医托”，违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租等，以暴力手段抗拒劝离的黑恶势力；四是院内职工涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的；五是影响医院安全稳定的涉黑涉恶问题线索。
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一、高度重视，认真安排。按照县委县政府要求，我社区全体机关干部和下设三个居委会工作人员多次召开会议对全社区的扫黑除恶工作进行部署，对落实社区扫黑除恶工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导，压实责任。我社区成立了以党委书记为组长、副书记任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各居委会成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
三、加强宣传，营造氛围。充分利用走访入户、发放宣传手册、宣传单、醒目位置粘贴宣传海报、重要位置悬挂横幅、LED大屏幕全天滚动播放“扫黑除恶”宣传标语等形式深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传，营造良好的社会治安氛围。公开了举报箱，举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为城北社区提供和谐稳定的社会环境，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
六、下一步工作计划
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全社区范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造风清气正的社会环境。
3、加强信息报送，。一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况，并将此项工作纳入各居委会年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的居委会进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
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二、强化领导，确保专项行动有序开展。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我乡成立了由党委书记为组长，政府乡长为副组长，班子成员及相关干部为副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，下达了每个时间节点的工作指标任务，层层落实工作任务和明确职责分工，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。三、强化措施，突出工作重点。
1、加强宣传，营造氛围。一是充分利用宣传标语、横幅、微信等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作；二是在全乡范围内张贴了《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》，张贴各类宣传标语，在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅；三是对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传；四是设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道；五是对群众举报的线索建立台账，及时核查上报，做好保密，同时要广泛宣传党委和政府对扫黑除恶的决心和成效，在全乡营造同仇敌忾，人人喊打的浓厚氛围；
2、扎实安排，强化制度保障。安排各村、各单位从讲政治的战略高度，充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，每周例会重点安排部署，每月召开分析研判会议，研究部署扫黑除恶专项斗争工作，有效推动形成齐抓共管的局面，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，坚决打赢这场为期三年的扫黑除恶歼灭战。
3、积极发动群众，形成工作合力。积极发动群众举报涉黑涉恶犯罪和突出问题。主要是要聚焦重点行业、重点地区、重点领域，严厉打击在征地拆迁中煽动闹事，在项目建设中强揽和阻碍工作，在城镇管理中欺行霸市，在扶贫开发中侵吞集体资产和破坏农村资源等黑恶势力，创造了良好的扫黑除恶工作氛围。
4、加强排查摸底，注重线索收集。对辖区内的重点人群进行排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
5、靠实责任，强化督促检查。明确责任分工，对扫黑除恶专项斗争工作推诿扯皮，不主动履职，排查线索不认真，造成严重工作失误的，督促纪委进行问责，严格进行责任追究。
四、下一步工作打算
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
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我院领导对扫黑除恶宣传工作高度重视，迅速组织领导班子及中层以上人员召开扫黑除恶专项斗争集中宣传深化月工作专题部署会，贯彻落实费县扫黑除恶专项斗争集中宣传深化月活动会议精神，结合我院工作实际，准确把握黑恶势力特征，重点针对一楼门诊大厅人流量较大的区域开展宣传活动，充分利用各种宣传资源，广泛开展宣传活动。为了加强对“扫黑除恶”工作的领导和协调，我院成立了以院长杨秀梅为组长的“扫黑除恶”专项宣传活动领导小组，切实加强对活动工作的领导。建立健全了全院范围内社会治安整治工作长效机制，根据实际情况制定了切实可行的工作方案，确保专项斗争宣传活动扎实有效的开展。
二、充分利用标语、滚动字幕、设立举报箱、固定宣传栏等形式，深入贯彻和宣传，以全民参与为主线开展宣传。
我院自9月5日起，在门诊大厅设置扫黑除恶专项斗争集中宣传点，张贴“xxx公安局关于举报临沂市黑恶势力违法犯罪的公告”及“xxx举报黑恶势力违法犯罪奖励办法”等宣传材料，并设立黑恶势力举报箱。同时在LED屏滚动播出“检举揭发黑恶势力犯罪，全民动手共建平安社会”、“全党动员，全民动手，打一场扫除黑恶违法犯罪分子的人民战争”等宣传标语，通过开展集中宣传活动，让群众了解到中央扫黑除恶的重大意义，增强了群众法治观念，受到了群众好评。
三、打防并举，预防发案，切实将社会巡逻防控触角延伸到每个角落。
我院在集中宣传扫黑除恶斗争活动，加强社会治安秩序整治的同时，注重通过巡逻、技术防范等手段，抓好安全防范工作，减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性案件的发生。我院对保卫科人员组织专项培训，确保做好巡逻工作，并在此基础上指导各科室建立治保组织，各科室成立兼职治保队伍，负责夜间值班治安巡逻，将社会治安巡逻防控的触角延伸到医院每个角落。
四、下一步工作安排。
为巩固前段集中宣传扫黑除恶的成果，进一步强化严打整治的效果，有效震慑违法犯罪分子，使社会治安彻底好转，我院决定将本次宣传活动长期坚持下去，并将在下一步的扫黑除恶宣传中加大力度，采取更为有效的措施和手段，努力营造风清气正的就医环境。
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二、确定重点，打击声威
根据实情，对照扫黑除恶的情形，摸排出2条重要线索：一是在村委换届选举中初步候选人有犯罪前科的人员予以政治筛除；一条是在村中纠集社会青年阻扰工程施工，对外商进行敲诈勒索人员进行了抓捕。同时，对有利用宗族势力滋事倾向行为的家族进行说教与管控。
三、下步工作意见
1.加大宣传载体运用的广泛程度，做好典型案例的警示教育；
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按照县扫黑办要求，3月下旬，研究制定了《**文化和旅游局2019年“扫黑除恶”专项工作方案》，同时，制定了《**文化和旅游局关于开展文化旅游市场扫黑除恶攻坚月行业乱象专项整治工作方案》、《**文化和旅游局关于中央扫黑除恶第13督导组第一、第二阶段督导反馈问题整改工作方案》分别组织召开了文旅局扫黑除恶专项斗争再安排再部暑工作会议和中央扫黑除恶第13督导组第一、第二阶段督导反馈问题整改会议，对全局的扫黑除恶工作进行进一步安排和部署，并要求全体干部认清形势提高认识，高度重视，认真贯彻落实各级有关会议和文件精神扎实开展好扫黑除恶工作，发现工作短板，及时进行纠正。
二、强化领导，压实责任
我局成立了以**同志为组长、**、**同志为副组长、其他成员为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，负责扫黑除恶专项斗争工作日常工作及部门协调;确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
三、加强宣传，营造氛围
充分利用舆论宣传工具，如宣传标语、横幅、LED、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶“宣传工作，泛宣传开展“扫黑除悉”专项斗争的目的和意义，营造良好的社会治安氛围。向文旅行业经营单位发放各类宜传资料共100多份，在显著位置悬挂横幅3幅，广场LED宣传屏上滚动宣传1000余次，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。在各场所、家庭旅馆设立了公开举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强排查，突出管理
切实深入基层、深入群众开展排查工作。对县城内的网吧、娱乐场所、酒店、旅馆进行突击检査，对乡镇的家庭旅馆进行摸底排查，今年上半年，我局开展检查20次，联合检查18次，坚决做到黑恶必除，除恶务尽”，确保了扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为**提供和谐稳定的社会环境。
五、下步工作
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在辖区范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报电话，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进步深挖，坚持对渉黑渉恶行为零容認＂态度，营造一个风清气正的环境。
3、信息报送，对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向县扫黑办报告，同时及时向县扫黑办报送日常工作开展情况。
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1、高度重视，认真安排
按照市委市政府要求，我镇召开了党委会进行专题研究部署，并及时组织召开了响水镇扫黑除恶专项斗争动员部署会，对全镇的扫黑除恶工作进行部署和落实。
2、强化领导，压实责任。
成立了以党委书记、镇长为组长，班子成员为副组长，站所长为成员的扫黑除恶工作领导小组。领导小组下设办公室，负责扫黑除恶日常工作及部门协调。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。同时镇与村支部书记签订了责任书。
3、加强宣传，营造氛围。
充分利用宣传标语，横幅、微信公众号等深入广泛宣传扫黑除恶工作，营造良好的社会治安氛围。向全镇每户群众发放了扫黑除恶宣传告知单9000余份，在全镇主要道路和行政村显著位置装订宣传板20余块，设置大型宣传展板1处，设置LED宣传屏1个，对扫黑除恶专项行动的意义、打击重点进行宣传。设置举报箱，公开举报电话，畅通信息渠道。
4、突出管理，深入摸排。
对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为响水镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所干警、包村干部及相关人员对所包村、分管领域重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数，目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。截止目前，镇政府和各村未收到举报线索，派出所收到5条举报线索，经核查不属于黑恶势力。
二、目前存在的问题
一是群众主动参与扫黑除恶积极性不高。随着城市的快速发展，人民的生活水平不断提高，生活环境基本安定和谐，多数群众感觉黑恶势力离自己比较远，真正对扫黑除恶的认知度、辨识度不高。且群众在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不关己，高高挂起”的心理。二是宣传发动仍需进一步加强。结合基层实际，现阶段扫黑除恶宣传形式、宣传内容不够丰富，宣传发动形式比较单一。如有些村的宣传挂图内容重复，个别村对一封信、宣传手册、图解彩页等宣传材料，“只注重发未发，不注重看未看”，导致一些制度机制流于形式，没有真正达到“广泛宣传，全民发动”的最终目的。三是扫黑除恶部门联动没有形成合力。由于各部门工作性质不同，现阶段各部门扫黑除恶工作只负责与上级对口单位进行对接，但部门与部门之间信息、资源没有共享渠道，缺乏有效协调联动，造成各部门扫黑除恶工作单打独斗。
三、下一步工作计划
下一步我镇调动一切可以调动的力量，用好一切可以利用的资源，高标准推进，高质量落实，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，打一场扫黑除恶的人民斗争，切实打出对黑恶势力犯罪的震慑声势，打出人民安居乐业的社会环境，打出政治生态的清风正气。
（一）宣传发动不歇气。进一步创新扫黑除恶专项斗争的宣传力度，在街内显著位置制作宣传标语，在镇区商店门市之间增加小精美宣传栏，形成扫黑除恶强大声势，鼓励广大群众积极参与举报。
（二）抓好线索摸排不放松。进一步制定完善周计划、月计划，继续加大对重点领域、重点村庄、重点企业的走访摸排力度，深挖细挖，坚持对涉黑渉恶行为“零容隐”的态度，不放过任何一条线索，不错过一个问题，不漏任何一个细节。做到不留死角、不留盲区、实现全覆盖、发现问题线索第一时间回报。
（三）抓好协调联动不松懈。进一步加大与公安、司法等各部门协调联动，共同组织专项行动，资源共享，形成工作合力，坚持扫黑务净、除恶勿净，以铁的担当和雷霆手段，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场政治战，攻坚战、持久战、民心战，用实际成效增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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三、主要工作内容
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三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、家园卫队上门宣传、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。向全村每户群众发放了《扫黑除恶应知应会》和《发现这十种黑恶势力请马上举报》的宣传资料共3000余份，在全村主要道路和各自然村显著位置悬挂横幅15幅，设置宣传栏一块，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为全村提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、街道联系干部对所驻自然村村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；二是摸排力度还有待于加强；三是与各部门联动机制不够健全。
六、下一步工作计划
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全村范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。