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篇1
3、成立幼儿园的筹备情况（包括拟任该幼儿园法定代表人的基本情况；住所情况；开办资金及活动经费来源渠道；章程草案情况等）。
4、成立幼儿园的招生区域及对象。
5、成立幼儿园的场地、设备、仪器、图书资料、教学玩具等情况（指校园面积XX平方米，设备仪器XX台、XX个、XX辆、XX条，图书资料XX册、XX份，材料名称等）。
6、拟成立幼儿园法人承担的责任（包括保证正确的办园方向，坚持依法办园，服从主管部门的监督管理，承担办园过程中所出现的法制和经济责任）。
申请人：
申请日期：
申请设立民办幼儿园事项办理须知
一、事项分类：行政许可事项
二、事项性质：自办件
三、事项范围：教育行政管理
四、申办主体：个人或社会组织（国家机构除外）
五、事项依据
（一）《中华人民共和国民办教育促进法》
（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
（三）《北京市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》
（四）《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》
六、申办条件
总体条件：
《民办教育促进法》第十条规定：“设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。”
具体条件：
（一）举办者资格
1、举办民办幼儿园的社会组织，应为北京市行政区域内的、国家机构以外的、具有独立法人资格的单位。
2、举办民办幼儿园的个人，应为具有北京市户籍，且具有政治权利和完全民事行为能力的公民。
3、民办幼儿园应当具备法人条件。
《民法通则》第37条规定：法人应当具备下列条件：
（1）依法成立；
（2）有必要的财产或者经费；
（3）有自己的名称、组织机构和场所；
（4）能够独立承担民事责任。
4、国家机构不得举办民办幼儿园。
5、国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办幼儿园。联合举办民办幼儿园的，应当签订经公证的联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。
（二）资产来源
1、国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办民办幼儿园。民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。
2、国家鼓励捐资办园。
3、民办幼儿园的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办园出资。国家的资助、向学生收取的费用、民办幼儿园的借款、接受的捐赠财产，不属于民办幼儿园举办者的出资。
4、设立民办幼儿园须有必备的办学资金和稳定的经费来源。申请举办民办幼儿园，办学出资额的确定：核定生均年学费数额，确定计划招生数，两者相乘的总额即为办学必备的开办资金。
5、举办者以国有资产参与举办民办幼儿园的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
6、民办幼儿园的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办幼儿园存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办园经费。
民办幼儿园的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办幼儿园，不得向社会公开募集资金举办民办幼儿园。
（三）民办幼儿园章程
民办幼儿园的章程应当规定下列主要事项：
1、幼儿园的名称、地址：民办幼儿园只能使用一个名称；民办幼儿园的名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。
2、办园宗旨、规模、层次、形式等；
3、幼儿园资产的数额、来源、性质等；
4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
5、幼儿园的法定代表人：法定代表人由理事长、董事长或者园长担任。
6、出资人是否要求取得合理回报；
7、幼儿园自行终止的事由；
8、章程修改程序。
（四）教学场所及设施
申办的幼儿园根据其性质和规模的不同，必须具备相应的园舍、场地、教学仪器、设备、图书资料等硬件设施。
园舍、场地要求：有与办园规模相适应的、稳定的、
集中的、符合国家安全标准的园舍和办公用房。
民办幼儿园教学场所及设施的具体标准参照《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》执行。
租赁、借用园舍的，须有合法的合同文件，租借期不少于六年。
在治安、消防、食品卫生等方面，须符合国家规定的标准。
（五）幼儿园决策机构
1、民办幼儿园应当设立幼儿园理事会、董事会或者其他形式的决策机构。
2、幼儿园理事会或者董事会由举办者或者其代表、园长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。幼儿园理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。
决策机构须确定法定代表人一名，可由董事长、理事长或园长担任。
民办幼儿园决策机构须聘任专职园长一名。
3、民办幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
国家机关工作人员不得担任民办幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。
4、民办幼儿园的理事会、董事会或者其他形式决策机构，每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。
民办幼儿园的理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员同意方可通过：
（1）聘任、解聘园长；
（2）修改幼儿园章程；
（3）制定发展规划；
（4）审核预算、决算；
（5）决定幼儿园的分立、合并、终止；
（6）幼儿园章程规定的其他重大事项。
（六）园长
1、应配备专职园长一名，任职条件是：
政治条件：具有较高政治素养和管理能力，品德高尚。
身体条件：年龄在70岁以下，身体健康，能坚持在园正常工作。
资历条件：参照国家举办的幼儿园园长任职条件，园长须有五年以上教育教学或相关管理工作经验。
学历条件：具有大学本科以上学历和中级以上专业技术职称。
2、园长负责幼儿园的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
（1）执行幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；
（2）实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和幼儿园规章制度；
（3）聘任和解聘幼儿园工作人员，实施奖惩；
（4）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；
（5）负责幼儿园日常管理工作；
（6）幼儿园理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。
（七）教职员工条件
民办幼儿园聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。
民办幼儿园自主聘任教师、职员。民办幼儿园聘任专职的教师、职员以及其他工作人员需签订聘用合同或劳动合同；聘用兼职的教师、职员以及其他工作人员的，需签订聘用协议或劳务合同，明确双方的权利、义务。
民办幼儿园聘任的财务人员应有执业资格上岗证。
民办幼儿园聘任外籍人员，按照国家有关规定执行。
七、应提交的材料（使用A4型纸）：
（一）举办者申请筹备设立，须向崇文教委提交下列材料：
1、《设立民办幼儿园申请报告》
2、举办者资格证明：
举办者为法人组织，提交法人证书及其复印件。
举办者为公民个人，提交户口簿、身份证及其复印件。
联合举办的提交各方法人资格证书及其复印件、联合办学协议。
3、资产来源、资金数额及有效证明文件并载明产权。
4、属捐赠性质的园产须提交经公证的捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所赠资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
筹设期为三年。筹设期间不得开展教育教学活动。筹设期间所产生的法律责任由举办者承担。
（二）举办者申请正式设立，除需提交上述材料外，还应提交：
1、筹设批准书（有筹设期的提交）。
2、筹设情况报告（有筹设期的提交）：报告应对筹建过程做出较为详细的说明。
3、幼儿园章程（打印件和电子版）、首届幼儿园决策机构组成人员名单和简历。
4、幼儿园各项管理制度（行政管理、教育教学管理、学籍管理、教师培训、财务管理、安全管理、责任追究等项制度）。
5、幼儿园资产的有效证明文件：
①由会计师事务所出具的评估验资报告；
②园舍产权证明（原件及复印件）；
③园舍租借合同（无偿使用园舍的应提交房屋产权单位出具的无偿使用园舍的证明；租用区教委系统房舍举办民办幼儿园，须得到区教委房屋管理部门的批准）；
④举办者以国有资产参与举办民办幼儿园的，还应提交对该国有资产负有监管职责的机构出具的备案表，并将《备案表》作为附件附在《验资报告》内。
6、园长的资格证明（需出示原件，交复印件各1份）：决策机构聘任书、身份证、学历证书、教师资格证书或职称证书。
7、教师、财务人员的资格证明文件（需出示原件，交复印件各1份）：聘用教师和财会人员名单、聘任合同、教师资格证书、职称证书。
8、安全证明：
①房屋建筑、消防用电、食品卫生、空气质量检测、治安鉴定书；
②出租、出借、无偿提供园舍方与民办幼儿园签订的《安全协议书》，明确双方的责任义务；
③安全保证书；
④公共安全、疫情控制应急处置方案。
篇2
1、发展目标。幼儿教育事业发展推行多元化办园模式,逐步形成以政府办园为骨干和示范，以集体办园为主体，民办幼儿园为补充的发展格局。
（1）学前三年入园目标。到2011年，全县5-6周岁入园率达到100%，4-5周岁入园率达到98%以上，3-4周岁入园率达到95%以上。
（2）幼儿园建设目标。到2011年底没有公办中心幼儿园的乡镇完成建制公办中心幼儿园任务。
（3）师资队伍建设目标。到2011年，全县幼儿园园长普遍轮训一遍，启动名园长、骨干教师建设工程；幼儿专任教师学历合格率达到95%以上，幼儿教师持证上岗率达到90%以上。
2、管理体制。强化政府责任，进一步完善幼儿教育管理体制和发展机制。幼儿教育实行地方负责、分级管理和有关部门分工合作的管理体制，与坚持政府履职、多元办园、成本分担的学前教育发展和运行机制。
（1）县人民政府负责本行政辖区内幼儿教育工作，统筹制定幼儿教育发展政策和规划并组织实施。将幼儿教育纳入基础教育发展的总体规划，建立幼儿教育协调机制，协调有关行政部门做好幼儿教育的统筹、指导和布局调整工作。
（2）镇人民政府负责辖区内幼儿园布点规划，负责办好公办中心幼儿园，支持、指导和帮助村（居）民委员会按照规划建设中心村幼儿园，负责辖区内幼儿园的布局调整，负责幼儿园周边环境和维护幼儿园治安、安全；负责幼儿入园、幼儿园与幼儿教师的日常管理。
（3）县教育局负责贯彻落实国家和省有关幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政规章制度和幼儿教育事业发展规划并指导实施；负责在编公办教师的管理；负责公办幼儿园园长的聘任，建立园长、教师考核和资格审定制度；负责骨干教师及中心幼儿园园长的培训，对幼儿园进行业务指导，建立幼儿教育督导和评估制度；负责幼儿园的审批注册；对各类幼儿园实行分类管理，并进行业务指导。
（4）县幼儿教育工作联席会议各成员单位按照职责分工，做好有关幼儿教育工作。
二、科学布局，依法办园
3、幼儿园的设置。幼儿园应当设置在安全区域内，禁止在幼儿园周边规定范围内设置影响幼儿身心健康的建筑物或者其他设施。在城区举办幼儿园，必须根据县城建规划和县幼儿教育发展规划科学布局；在农村举办幼儿园，必须依照所在乡镇的布局规划设置。
4、幼儿园的布局。每个乡镇要有1所公办中心幼儿园，并按事业法人登记，承担本辖区幼儿教育管理和业务指导的职能；鼓励公办中心幼儿园在行政村举办分园或教学点，实行“六统一”（即经费统一管理、教师统一调配、教师工资统一发放、教师工作统一考核、教玩具统一配置、办学质量统一评估）运行模式。按规划建设中心村幼儿园，中心村幼儿园以村集体举办为主。中小学布局调整后的空余合格校舍，必须优先用于幼儿教育；规模达不到60人的幼儿教育点逐步撤并。在经济发达、人口集聚的城镇，鼓励社会力量按规划举办上档次、上规模的民办幼儿园，满足广大人民群众对幼儿教育的不同需求。
5、落实幼儿园办学审批制度。县教育局依法开展幼儿园办学审批。坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，切实加强对所审批设立的幼儿园的监督管理，建立日常监督检查制度，规范举办者的办学行为，促进幼儿园保育教育质量的提高。凡不符合规定条件、未经审批擅自举办的，依法予以取缔。
6、实行幼儿园年检制度。县教育局每年对幼儿园开办情况进行年检。对违反相关法律法规规定的，依法给予处理。
三、增加投入，加快建设
7、加大幼儿教育投入。政府财政性幼儿教育经费，要保障所属公办幼儿园正常运转，保证中心幼儿园建设和师资培训等业务活动正常进行。县财政预算要在当年教育经费中安排不少于3%的经费用于发展幼儿教育事业，并逐年提高，主要用于幼儿园公办教师工资的发放、补助各镇中心幼儿园建设（回购）、用于非公办幼儿园教师的补助、幼儿园生均公用经费、等级幼儿园创建的专项奖励等;乡镇财政预算安排发展幼儿教育的经费不少于财政经常性支出的2%，教育费附加留存部分的50%要作为幼儿教育经费,主要用于公办中心幼儿园建设、以及乡镇及农村集体举办的幼儿园公办教师福利和非公办教师工资的补助。幼儿园要不断加大投入，积极改善办园条件，按照办园标准定期更新教玩具、图书及教育教学设施。
8、加快幼儿园建设。没有公办中心幼儿园的乡镇要加快建设步伐，确保2011年底以前完成新建或回购中心幼儿园（或尝试产权和管理权分离模式）任务，各镇中心幼儿园建设（或回购）补助标准另行制定。村（居）民委员会要按照所在乡镇整体规划，逐步加大投入，建设好中心村幼儿园。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的原则，鼓励社会力量采取多种形式按规划举办幼儿园。城镇新建居民区，要按照国家有关规定和规划建设与居住人口相适应的幼儿园，竣工验收后，由开发商移交当地人民政府，用于发展幼儿教育事业；农村旧村改造或新村建设，必须按当地幼儿园布局规划建设幼儿园。
9、落实预算内生均公用经费、帮扶资金和幼儿教育专项奖励经费。制定幼儿教育生均公用经费最低标准，并在幼儿教育事业经费中安排一定比例的农村公办幼儿园预算内生均公用经费，做到逐年增长。建立低保家庭子女入园教育资助券制度，资助金额不低于省三级公办幼儿园保育费的50%，并统一纳入中小学教育资助券专项资金管理。设立幼儿教育专项奖励经费。县财政每年安排幼儿教育专项奖励经费60万元，通过以奖代补的方式，用于支持优秀民办幼儿园发展，奖励达标镇中心幼儿园以及新创建的省一级、省二级幼儿园，幼儿园教师的培训和幼儿园教科研专项经费。
四、优化结构，保障待遇
10、配备足额教师。按照有关规定，县城幼儿园师幼比例为1：12-16，农村幼儿园师幼比例为1∶15-20。
11、落实公办幼儿园编制和人员。根据公办幼儿园的办学规模和定编标准，合理确定幼儿园教师编制，确保公办幼儿园教师逐年配备到位。目前一时难以配齐的，可优先配备公办幼儿园骨干教师和管理干部，其余人员可通过招聘合同制教职工予以解决。公办幼儿园事业编制的教职工实行全员聘用制。
12、逐步提高幼儿园教师工资、待遇。公办幼儿园教师工资比照小学公办教师的有关规定执行；公办幼儿园对具有专业技术职称的非在编教师逐步参照国家规定的职称标准支付工资；民办幼儿园教师的协议工资由幼儿园自主确定，原则上应不低于浙江省最低工资标准的1.5倍；幼儿园其他教职工工资不低于浙江省最低工资标准。各类幼儿园应按劳动保障有关法律政策，依法为教职工办理相应的社会保险，其中为具有专业技术职称资格的教师按规定缴纳的社会保险中幼儿园承担部分，县财政给予不少于二分之一的补助。幼儿园教师在职称评定、评奖和评优等方面，享有与中小学教师同等待遇。
五、加强管理，提高质量
13、实行持证上岗制度。幼儿园教师和园长必须具有国家规定的幼儿园教师资格。实行园长负责制，园长和教师均实行聘任制，教师一年一聘，园长三年一聘。
14、努力提高教师素质。幼儿教师属于专业技术人员，县教育行政部门要将幼儿教师纳入中小学教师继续教育规划，加强园长的培训和教师的培养，逐步提高幼儿教师的政治业务素质。
篇3
做到一个“热”
有一位采石工人说过：
“困难象石头，决心像榔头，榔头敲石头，困难就低头。”在幼儿园这个女人多的单位，作为园长更要保持这种乐观主义精神，凡事不能斤斤计较，更不能耿耿于怀，想到在一起工作是一种缘份，很多事情就都可以一笑而过，只要园长大度体谅教职工并保持开朗的心境，教职工也一定会被你所感染。园长要抱着满腔的热情去进取、突破、发展，园事、家长事、幼儿事都要热，并要做“热得快”，教师、家长和你说事时立刻要有反映，可以办的应马上办，不可以马上办的，也能说明原因，不能以“商量商量，研究研究”搪塞。领导对人热情，工作效率高也一定能带动全体教职工，如果领导凡事高高在上，态度冷淡，肯定会影响教职工的工作情绪。
有一件小事曾影响我，使我知道教师们其实非常在意领导的反应，作为领导一定要很好地控制自己的情绪。大概在3年以前，有一次，因为幼儿园经费问题没有着落，我心情烦燥地从外面进来，板着的脸上毫无表情，这时对面走过来几个老师，看我的样子后就低着头走过了，下午有老师跟我开玩笑，说吃饭的时候都在议论贺老师今天怎么了，一定发生了什么事，弄得老师们也有点人心惶惶，我这才意识到掩饰自己情绪的重要性，以后在面对教职工时表现要热。热是一种能源，是一种“正能量”，有了园长的“热”，推动工作不断前进，才能传“正能量”带动教师也“热”起来。
确立二个“心”
园长要具有高度的事业心和责任心，作为园长要有理想和抱负，兢兢业业工作，做出业绩，这才称得上是一个合格的园长。高度的事业心主要体现在精益求精的工作作风上。我们老师都知道我对工作的要求，就是一定要尽最大努力去把接手工作做好，对每个人和每件事都高度负责。曾有朋友说，你当园长当得太累，他的言下之意是我管得太多。但我自认为并不是事无巨细都亲力亲为的园长，因为我下面有非常得力的副园长在支持我的工作，但是园长必须对全园工作都了如指掌，并加强计划，分段实施，抓好重点，所以许多工作我考虑得很多，在实施过程中关注较多。
树立三种“精神”
一是要有乐观主义精神。要做好幼儿园的各项工作，诸多困难是客观存在的。说实在的我园从老园长的创业到守业到现在的可以说再次创业，这近20年的风风雨雨中，幼儿园也经历了不少考验，也曾一度人心涣散，但是我并没有因此退缩，因为有的时候工作虽然有难度，但我想办法总比困难多。
二是要有奉献精神。我曾在一本管理书中看到对领导一词的解释：认为领导就是服务，就是多干实事。幼儿园这一群体具有鲜明的个性：一方面，园长直接工作的主要对象是具有一定文化素质的教师且大都是女教师，女教师有其自身的特点：自尊、清高、爱面子，但有时话多，心胸较陕窄；另一方面，幼儿园五脏俱全，牵涉上（上级）下（群众）前（过去）后（未来）、左邻右舍（社会、家庭及各方面），吃喝拉撒睡。一园之长，有时更像是一位大家长，园长没有一点奉献精神，没有一种服务意识，是很难为幼儿园营造出良好的学习、生活、工作环境的。只有园长自己以身作则，给教职工做榜样，不搞特殊化，在个人利益上做到先人后已，更要注重是园长非权力因素，并时刻把每位教职工的冷暖放在心上，尽职尽力，为她们服务，才能赢得她们从心底里的尊重和爱戴。
三是要有创新精神。作为21世纪的园长必须具有创新精神，近几年我园的发展也体现了创新，许多事情我们敢于尝试：例如我们最早实行聘任制，率先起步家委会工作，较早体现保教结合理念，不断优化保育工作，在艺术领域的探索也取得一定成效。因为我知道，只有“先一步，高一等，优一层”，树立“不断进取，永不满足”的精神，才能推动幼儿园各项工作勇攀高峰。
培养四种“能力”
一是组织能力。幼儿园好像一部机器，如何使其正常运转，这对每一位园长都是严峻的考验，这就是需要园长当好“总调度”。古人云：“独木难成林”，如果单靠园长一人孤军作战，难成大事，为此幼儿园从实际出发，树立以人为本的理念，建立高效的管理网络。现在我们有四个年级组，二个学科组，二个保育保健组和一个后勤组。年级组长、学科组长、保育组长、炊事班长实行一年一聘，由全体教职工选举产生，他们能充分发挥上呈下达，下情上达的纽带和桥梁作用。实践证明，这一管理网络的建立，避免出现园长、副园长单干状况，做到有事能马上拉得出队伍，又确保了幼儿园各项工作快速、高效运作。
二是协调能力。幼儿园工作涉及面广，园长要当好“总联络员”，妥善协调好对内、外、上、下，方方面面关系，使之形成合力，特别是要取得上级部门的重视，关心和支持。协调能力也是园长最基本，也是最重要的能力之一，只有理顺了方方面面的关系，园长才能集中精力抓管理，才能形成管理工作的良性循环。
篇4
第三条幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。
第四条幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁（或7周岁）。
幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制的幼儿园。
第五条幼儿园保育和教育的主要目标是：
促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。
发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。
萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。
培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。
第六条尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。
第七条幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等。上述形式可分别设置，也可混合设置。
第二章幼儿入园和编班
第八条幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招。
幼儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾。
第九条企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放，招收附近居民子女入园。
第十条幼儿入园前，须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。
幼儿入园除进行体格检查外，严禁任何形式的考试或测查。
第十一条幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，不宜过大。
幼儿园每班幼儿人数一般为小班（3至4周岁）25人，中班（4至5周岁）30人，大班（5周岁至6或7周岁）35人，混合班30人。学前幼儿班不超过40人。
寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
幼儿园可按年龄分别编班，也可混合编班。
第三章幼儿园的卫生保健
第十二条幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
幼儿园应严格执行卫生部颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。
第十三条幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度。两餐间隔时间不得少于3小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园不得少于3小时。高寒、高温地区可酌情增减。
第十四条幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。
应注意幼儿口腔卫生，保护视力。
第十五条幼儿园应建立卫生消毒、病儿隔离制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。
幼儿园内严禁吸烟。
第十六条幼儿园应建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和检查制度；建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度，防止发生各种意外事故。
应加强对幼儿的安全教育。
第十七条供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。
第十八条幼儿园应保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件。
要培养幼儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数、时间等。
第十九条积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时。加强冬季锻炼。要充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。
对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。
第二十条幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。
第四章幼儿园的教育
第二十一条幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结合。
遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。
面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。
合理地综合组织各方面的教育内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。
创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。
以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。
第二十二条幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。
第二十三条幼儿园日常生活组织，要从实际出发，建立必要的合理的常规，坚持一贯性、一致性和灵活性的原则，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。
第二十四条幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动、活泼、主动活动的，多种形式的教育过程。
教育活动的内容应根据教育目的，幼儿的实际水平和兴趣，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。
组织活动应根据不同的教育内容，充分利用周围环境的有利条件，积极发挥幼儿感官作用，灵活地运用集体或个别活动的形式，为幼儿提供充分活动的机会，注重活动的过程，促进每个幼儿在不同水平上得到发展。
第二十五条游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。
应根据幼儿的年龄特点选择和指导游戏。
应因地制宜地为幼儿创设游戏条件（时间、空间、材料）。游戏材料应强调多功能和可变性。
应充分尊重幼儿选择游戏的意愿，鼓励幼儿制作玩具，根据幼儿的实际经验和兴趣，在游戏过程中给予适当指导，保持愉快的情绪，促进幼儿能力和个性的全面发展。
第二十六条幼儿园的品德教育应以情感教育和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。
第二十七条幼儿园应在各项活动的过程中，根据幼儿不同的心理发展水平，注重培养幼儿良好的个性心理品质，尤应注意根据幼儿个体差异，研究有效的活动形式和方法，不要强求一律。
第二十八条幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园，可使用当地少数民族通用的语言。
第二十九条幼儿园和小学应密切联系互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接
第五章幼儿园的园舍、设备
第三十条幼儿园应设活动室、儿童厕所、盥洗室、保健室、办公用房和厨房。有条件的幼儿园可单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。
寄宿制幼儿园应设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。
第三十一条幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。
应根据幼儿园特点，绿化、美化园地。
第三十二条幼儿园应配备适合幼儿特点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具，以及必要的教具玩具、图书和乐器等。
寄宿制幼儿园应配备儿童单人床。
幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。
幼儿园应因地制宜，就地取材，自制教具、玩具。
第三十三条幼儿园建筑规划面积定额、建筑设计要求和教具玩具的配备，参照国家有关部门的规定执行。
第六章幼儿园的工作人员
第三十四条幼儿园按照编制标准设园长、副园长、教师、保育员、医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员。
各省、自治区、直辖市教育行政部门可会同有关部门参照国家教育委员会和原劳动人事部制订的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》，制定具体规定。
第三十五条幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好、为人师表，忠于职责，身体健康。
第三十六条幼儿园园长除符合本规程第三十五条要求外，应具备幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历。
幼儿园园长还应有一定的教育工作经验和组织管理能力，并获得幼儿园园长岗位培训合格证书。
幼儿园园长由举办者任命或聘任。非地方人民政府设置的幼儿园园长应报当地教育行政部门备案。
幼儿园园长负责幼儿园的全面工作，其主要职责如下：
（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定；
（二）领导教育、卫生保健、安全保卫工作；
（三）负责建立并组织执行各种规章制度；
（四）负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩；
（五）负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；
关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益；
（六）组织管理园舍、设备和经费；
（七）组织和指导家长工作；
（八）负责与社区的联系和合作。
第三十七条幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格，并符合本规程第三十五条规定。
幼儿园教师实行聘任制。
幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：
（一）观察了解幼儿，依据国家规定的幼儿园课程标准，结合本班幼儿的具体情况，制订和执行教育工作计划，完成教育任务
（二）严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作；
（三）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，共同配合完成教育任务；
（四）参加业务学习和幼儿教育研究活动；
（五）定期向园长汇报，接受其检查和指导。
第三十八条幼儿园保育员除符合本规程第三十五条规定外，还应具备初中毕业以上学历，并受过幼儿保育职业培训。
幼儿园保育员的主要职责如下：
（一）负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作；
（二）在教师指导下，管理幼儿生活，并配合本班教师组织教育活动；
（三）在医务人员和本班教师指导下，严格执行幼儿园安全、卫生保健制度；
（四）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、用具。
第三十九条幼儿园医务人员除符合本规程第三十五条规定外，医师应按国家有关规定和程序取得医师资格；医士和护士应当具备中等卫生学校毕业学历，或取得卫生行政部门的资格认可；保健员应当具备高中毕业学历，并受过幼儿保健职业培训。
幼儿园医务人员对全园幼儿身体健康负责，其主要职责如下：
（一）协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章和制度，并监督执行
（二）负责指导调配幼儿膳食，检查食品、饮水和环境卫生；
（三）密切与当地卫生保健机构的联系，及时做好计划免疫和疾病防治等工作；
（四）向全园工作人员和家长宣传幼儿卫生保健等常识；
（五）妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。
第四十条幼儿园其他工作人员的资格和职责，参照政府的有关规定执行。
第四十一条对认真履行职责，成绩优良者，应按有关规定给予奖励。
对不履行职责者，应给予批评教育；情节严重的，应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章幼儿园的经费
第四十二条幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。
第四十三条幼儿园收费按省、自治区、直辖市或地（市）级教育行政部门会同有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。
幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用；亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。
第四十四条省、自治区、直辖市或地（市）级教育行政部门应会同有关部门制定各类幼儿园经费管理办法。
幼儿园的经费应按规定的使用范围合理开支，坚持专款专用，不得挪作他用。
第四十五条任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的。举办者筹措的经费，应保证保育和教育的需要，有一定比例用于改善办园条件，并可提留一定比例的幼儿园基金。
第四十六条幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿膳食，每月向家长公布帐目。
第四十七条幼儿园应建立经费预算和决算审核制度，严格执行有关财务制度，经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受财务和审计部门的监督检查。
第八章幼儿园、家庭和社区
第四十八条幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。
第四十九条应建立幼儿园与家长联系的制度。
幼儿园可采取多种形式，指导家长正确了解幼儿园保育和教育的内容、方法，定期召开家长会议，并接待家长的来访和咨询。
幼儿园应认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议。
幼儿园可实行对家长开放日的制度。
第五十条幼儿园应成立家长委员会。
家长委员会的主要任务是帮助家长了解幼儿园工作计划和要求协助幼儿园工作；反映家长对幼儿园工作的意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。
家长委员会在幼儿园园长指导下工作。
第五十一条幼儿园应密切同社区的联系与合作。宣传幼儿教育的知识，支持社区开展有益的文化教育活动，争取社区支持和参与幼儿园建设。
第九章幼儿园的管理
第五十二条幼儿园实行园长负责制。园长在举办者和教育行政部门领导下，依据本规程负责领导全园工作。
幼儿园可建立园务委员会。园务委员会由保教、医务、财会等人员的代表以及家长的代表组成。园长任园务委员会主任。
园长定期召开园务会议（遇重大问题可临时召集）对全园工作计划，工作总结，人员奖惩，财务预算和决算方案，规章制度的建立、修改、废除，以及其他涉及全园工作的重要问题进行审议。
不设园务委员会的幼儿园，上述重大事项由园长召集全体教职工会议商议。
第五十三条幼儿园应建立教职工大会制度，或以教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督。
第五十四条党在幼儿园的基层组织要发挥政治核心作用。
园长要充分发挥共青团、工会等其他组织在幼儿园工作中的作用。
第五十五条幼儿园应制定年度工作计划，定期部署、总结和报告工作。每学年末应向行政主管部门和教育行政部门报告工作，必要时随时报告。
第五十六条幼儿园应接受上级教育督导人员的检查、监督和指导。要根据督导的内容和要求，切实报告工作，反映情况。
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四.规管理的规范化和现代化
1、提高领导效能。
首先，作为幼儿园领导者要加强自我修养，刻苦学习，努力提高思想和业务水平。其次，深入群众，了解教职工的工作、生活，分清主次矛盾，具体帮助指导，不断研究改进工作方法。我园领导班子有园长、副园长共四人。特别是一个幼儿园分在新校和老校两个不同的地方，给幼儿园的实际工作带来许多不便，但是，我们园领导一班人，对各项工作进行了科学分工，对有关制度进行了相应完善，工作中身兼数职、率先垂范、以身作则、不搞空头说教，发现问题及时解决、脏活累活抢在先、干在前，每周一次的办公会上，大家对幼儿园的各项工作进行交流总结，对下一步的工作，各抒己见、统一思想、统一计划、统一措施、统一行动、统一言行。在园领导的带动下，全园上下形成了一个互相关心、互相帮助、一呼百应、团结协作、人人以园为家的良好氛围。我们还努力搞好以“尊重人、关心人、理解人”为核心的人本工程建设，从而，使领导班子产生强大的凝聚力，发挥了教职工的积极性、主动性和创造性，使幼儿园形成了团结、进取、向上的良好的幼儿园园风。
2、，建立切合实际的规章制度,实施科学化管理。
制度是对行为的一种约束、一种规范。幼儿园，在实施科学化管理的过程中，配套四项制度。1、聘任制。本着机会均等，公平竞争的原则采取双向选择的方法优化组合。园长聘任班组长，班组长聘任本班人员。2、工作检查考核制度。本着有目的有计划的检查和抽查相结合，检查与指导相结合，检查与改进工作相结合的原则，坚持自评、群众互评和领导考评相结合的程序对教职工的工作进行检查指导、评价。如班集体考核制，个人考核制。3、结构奖金制。如：出勤奖、岗位超量奖、安全奖、职务奖（园长、副园长、班长、职工）。4、完善岗位目标制。把全园总体目标，层层分解，到每一个岗位，每一个人明确自己在岗位上干什么，在完成总目标上担负什么责任，目标是什么，怎样干，干到什么水平。
五.严把卫生保健、伙食关，确保幼儿健康成长。
1、把好进货渠道关。采购人员采购的货物必须有齐全的“三证”禁止购买“三无”产品。炊事人员严把制作关。。炊事用具管理责任到人，杜绝幼儿食物中毒现象的发生。
2、坚持预防为主，防患未然的方针，有计划的进行了各种预防接种工作，接种率达到100%。我园同济南市市中医长期合作坚持每年的春、秋两季为幼儿服用中药，预防各种传染病，2002年“六一”前夕，为全体幼儿全面查体的同时，同济南市中心医院口腔科合作，为家长讲授幼儿口腔卫生的预防保健，并为全体幼儿进行了口腔检查。
3、细化卫生检查工作。
在日常工作中，有目地的卫生检查和不定期的抽查相结合，检查结果纳入教职工考核中，同奖金挂钩。紫外线照射、开窗通风、餐具消毒等工作，实行责任到人，做到窗明几净、环境优美无死角、清洁卫生无杂草，另外，不定期的对幼儿进行卫生常识和安全保护教育，培养幼儿良好的生活卫生习惯。
4、重视安全工作。经常对教职工进行安全思想教育，本着安全第一的原则，人人都把要安全挂在嘴边，放在心上。每周分别召开教师会议，保育员会议，及时了解存在的安全问题，认真落实安全制度。为了把安全工作做好，消灭安全隐患，我园聘请了家长作为安全委员会的顾问，对我园的安全工作保驾护航。家长们提出一些很好的建议，取得了良好的效果。以幼儿为主体，实施全面发展的素质教育，积极开展教科研活动。
我园以《幼儿园工作规程》为准则，认真落实《幼儿园教育纲要》的要求，制定了适合幼儿身心发展的教育目标，活动中注重幼儿的操作学习、体验学习、发现学习、探索学习。本学年幼儿园相继开展丰富多彩的“主体网络活动”，结合科艺试验课题，开展了“走进大自然”的活动，鼓励孩子们走向社会，贴近大自然。在幼儿园种植区里，每个班都有一块自留地，孩子们在他们的一方土地里，种植麦子、草莓、各种蔬菜等，通过播种、浇水、施肥、收获，了解植物生长的过程，体验收获的喜悦。养殖区里，圈养着小鸡、小白兔、鸽子等小动物。
2003年幼儿园又先后购置了3万余元的小型体育器械，开展户外体育活动，增强幼儿体质。
同时，幼儿园十分重视教、科研工作。针对目前独生子女的现状，在中央教科所的指导下，我们开展了幼儿心理健康教育的研究，参加了幼儿心理健康丛书的编写工作。我园还参加了中央教科所的学具实验研究，并评为“优秀试验基地”，参加了国家、省、市、区的课题实验研究如；科、艺活动、双语、艺术教育、创新教育、民间游戏等都收到较好效果。我园被济南幼儿师范学校命名为教科研试验基地。受山东省教育委员会的邀请，我们参加了省教委组织的《山东省幼儿园教材》和《幼儿成长阶梯》《幼儿教育资源手册》《有趣的写前准备》《幼教文萃>》《幼教文论选萃》丛书的编审、修订工作。幼儿园的教师，也十分重视幼儿教育的科研工作，发表了大量的幼儿教育科研论文，有近90篇论文，在山东省幼教年会上获奖，5篇论文在《山东教育》上发表。今年4月份，在济南市英语、汉语双语教学优质课评比活动中，我园获得了2个一等奖和2个二等奖，在学具优质课评比中，我园教师赵萍获得示范教师的称号。
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二、深化改革，建立适应新形势的学前教育管理机制
2、认真贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中的“学前教育以政府办园为骨干，积极鼓励社会力量举办幼儿园”的方针，本着“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的原则，鼓励和调动社会各方面力量以多种形式举办幼儿园，逐步建立与市场经济相适应的办园体制。社会力量举办的幼儿园在教育部门的管理指导下，实行自主办园，自收自支，自负盈亏，自我发展，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等待遇。
3、坚持实行“地方负责，分级管理和有关部门分工负责”的学前教育管理体制。市政府负责本行政区域学前教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，办好实验幼儿园。镇政府承担发展农村学前教育的责任，负责规划与镇人口相适应的幼儿园，举办镇中心幼儿园，协调各村民委员会合理调整幼儿园布局，筹措经费，提高幼儿教师工资待遇，改善办园条件。充分发挥村民委员会在发展学前教育中的作用，采取多种形式确保农村适龄儿童接受学前教育。
4、教育部门是学前教育的主管部门，要认真贯彻学前教育的方针、政策，拟订有关规章制度和学前教育事业发展规划并组织实施;承担对幼儿园的业务指导和教科研工作；办好实验幼儿园;制定相关办园标准，审批各类幼儿园并实行分类管理，向有关部门提出对公办幼儿园收费标准的建议;建立学前教育督导和评估制度；培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度;具体指导和推动家庭早期教育;与卫生部门合作，共同开展0-6岁婴幼儿家长的科学育儿指导。
卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0-6岁婴幼儿家长进行儿童卫生保健、饮食营养、生长发育等方面的指导。物价部门会同教育部门和财政部门，制定幼儿园收费管理办法。要根据物价上涨幅度、生均培养成本及群众承受能力等提出公办幼儿园的收费意见;民办幼儿园要根据办园成本合理确定收费标准，报物价部门备案并公示。
建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置，在城镇改造和城市小区建设过程中，要按照国家有关规定规划和建没与居住人口相适应的幼儿园。要发挥市场机制作用，调动各种资源兴办学前教育，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园。对由房地产开发企业投资兴办的幼儿园，由开发商与小区业主等按照国家及省、市有关规定商议幼儿园的经营办法，任何单位和个人不得改变用途，不得收取国家规定以外的费用。
民政部门要把发展学前教育作为城市社区教育的重要内容，与教育部门共同探索依托社区发展学前教育的管理机制和有关政策，做好公民个人举办幼儿园的法人登记工作。
劳动和社会保障部门要按照国家和省有关规定组织好幼儿教师参加社会保险，保障幼儿教师队伍的稳定及其合法权益。
人事部门要会同教育部门、财政部门根据国家有关规定落实幼儿园教职工的编制，做好幼儿园的事业法人注册登记工作。
市妇女儿童工作委员会和妇联组织要充分发挥作用，推动学前教育事业健康发展。
三、加强管理，规范各种办园行为
5、坚持和完善幼儿园登记注册年检制度。未经登记注册，任何单位和个人不得擅自举办幼儿园。举办幼儿园必须达到三类幼儿园基本条件。市教育局负责审批幼儿园的举办资格，颁发办园许可证，并定期复核审验。价格主管部门和财政部门负责向已取得办园许可证并办理登记手续的幼儿园颁发收费许可证、提供行政事业性收费专用票据。无论公办还是社会力量举办幼儿园，必须按当地幼儿园布局调整规划设点办园。教育部门对幼儿园保教质量每年全面检查一次，对质量下降达不|到三类标准的幼儿园限期整改，逾期仍达不到标准的，取消其办园资格。未取得办园许可证和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对擅自举办幼儿园的，由教育部门会同公安、卫生、物价等有关部门予以取缔，并给予相应处罚。
6、禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。任何部门到幼儿园进行的各类登记、检查和要求幼儿园参加的大型活动，必须征得同级教育部门的同意。严禁组织幼儿园参加与保育教育无关的商业性庆典、演出等活动。
幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用。
7、教育督导部门要把学前教育事业发展、学前教育质量、学前教育经费投入与筹措、幼儿教师工资待遇等列入政府教育督导内容，积极开展对学前教育的专项督导检查。
8、市政府要建立学前教育工作联席会议制度，研究解决学前教育改革和发展中存在的困难和问题，把学前教育工作作为考核镇政府教育工作的重要内容。
四、加强幼儿教师队伍建设，努力提高教师素质
9、实行幼儿园园长、教师资格准入制度，实行持证上岗。由市教育部门根据省教育部门制定的幼儿园园长及教师的任职资格标准及认定办法，认定幼儿园园长、幼儿教师资格，取得幼儿教师资格的人员被聘任后，纳入教育人才市场进行管理，实行用人单位聘任制。幼儿园园长和教师的招聘由主办单位和教育部门共同负责，公开招聘，必须招聘具有任职资格的园长、教师，对不符合任职资格的园长、教师，由主办单位予以调整。
10、各有关部门和单位要认真执行《中华人民共和国教师法》，依法保障取得幼儿教师资格并予以聘任的幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益。建立幼儿教师最低工资保障制度，要保障幼儿教师工资按月足额发放。
11、教育部门要制订学前教育师资培养培训规划，完善培养培训体系，加强培养培训机构及基地建设，建立学前教育教师的培养培训、优秀教师的评选表彰、学科带头人的评选管理等一系列制度。按照“入门、合格、骨干、带头人、专家”的目标，建立完善市、镇幼儿园幼儿教师培养培训机制。将幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育规划，建立幼儿教师继续教育证书制度，对所有从事学前教育的师资有计划地进行轮训。
五、深化幼儿园教育改革，全面提高学前教育质量
12、幼儿园要认真贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要(试行)》，积极推进学前教育改革，加强管理，提高质量，全面实施素质教育。
13、教育部门要加强学前教育研究，要配备专职学前教育教研人员，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导。要充分利用幼儿园和社区的资源优势，面向家长开展多种形式的早期教育宣传和指导，促进婴幼儿家庭教育质量不断提高。
14、教育部门要充分发挥实验、示范幼儿园及乡镇中心幼儿园在贯彻学前教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培养培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用，形成以市、镇各级实验、示范幼儿园为中心，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。加强幼儿园的信息化建设，加快学前教育现代化的步伐。
六、改革投入体制，多渠道筹措经费，促进学前教育事业的健康发展
15、政府要加大对学前教育的投入，做到逐年增长，财政预算要安排发展学前教育的经费。继续坚持“谁办园谁出钱，谁受益谁负担”的原则，建立财政支持、举办者投资、幼儿家长缴费、社会捐资、幼儿园自筹等多元投资机制。
16、农村幼儿园布局调整要按照“就近入园、扩大规模，大村独办，小村联办”的原则，优化学前教育资源配置，扩大办园规模，提高办园效益。中小学布局调整后空余的校舍，要优先用于举办幼儿园。
17、幼儿园的公用事业费(煤、水、电、供热、房租等费用)按中小学的标准收缴;新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关费用。
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大家好!出生于70年的我，1988年毕业于xxx幼师。同年分配至报本中心小学幼儿园任教10年,23岁在报本小学入党,是当时xx镇教育系统最年轻的党员;1998年调至xx镇五爱小学幼儿园，任命为幼儿园园长，负责新幼儿园的全面管理工作。在这整整15年中，我先后担任过幼儿园教师、教研组长、校团支部书记、校档案室助理、xx市幼教音乐中心组成员和xx市珠心算协会会员、幼儿园园长。这样的工作经历，是我教学生涯中非常宝贵的一笔财富，它使我对自己以及对我所从事的工作有了更深层次的、更加理性的认识和思考。我这次竞聘的岗位是幼儿园园长，我之所以竞聘这一岗位，主要有以下几点理由：
一、我的主要优势--
1、在不断地学习和实践中，我分别取得了xx省和xx市颁发的幼儿园园长上岗资格证，为我的园务管理工作打下了扎实的基矗
在担任幼儿园园长期间，在上级领导的关心下，我分别参加了xx省园长进修班和xx市园长培训班的学习。在为期一年半的边学习边工作中，我全面系统地学习了《学校管理学》、《学校心理学》、《教育法规教程》、《幼儿园管理》、新《纲要》培训等十几门课程，对幼儿园的宏观管理、微观管理和要素管理等都有了更深层次的理解，经过省级和市级的相关考核，我以优良成绩取得了园长上岗证书。几年来，幼儿园在新园创业和几次的常示范、苏示范、省示范的创建工作中，经受了重重考验，我也从一个不懂管理的幼儿教师逐渐成长为一个全面负责管理幼儿园的当家人，园务管理卓有成效，这得益于我几年来的努力学习和创新工作。我园鲜明的办园特色，先后得到过xx、xxx、xxxx、及本市多所幼儿园的参观学习和好评。几年中，我也先后代表xx市教委、xx市教委，去xx、xxx和本市等十几所幼儿园进行苏示范、常示范的考核与验收工作，学到了许多先进的、站在改革前沿的办园经验。勤奋地学习和不断实践使我深深懂得：幼儿园管理是一门艺术，更是一种文化。因此，我格外珍惜我现在正在参加的为期三年的xx市园长研修班学习和本科函授学习。
2、有着比较丰富的幼教专业理论知识和幼教基本功，能全面指导全体保教人员进行保教工作，能独立开展幼儿园教科研课题，能独立承担幼儿园全部档案管理工作等。
作为xx镇首批幼教教学能手，我一直没有停止过我学习、探求、实践的脚步：在报本担任教师期间，我敢于尝试和实践，先后进行过十多次音乐公开教学和首批幼儿大班珠心算教学，为这几年指导我园教师撰写教案、公开教学活动打下了扎实的实践基础;幼儿园虽小，五脏俱全，繁杂的事务会让你喘不过气来，但我始终认为：园长不能单是处理事务的专家，更应是教师的教师。因此在担任园长期间，作为教学能手的我身体力行，向全镇幼儿教师进行中班半日活动公开教学。在全面主持幼儿园行政工作的同时，我还一直以自己扎实的教学理论和基本功，主管着我园教师的业务和教科研工作：这包括从幼儿园整个环境的构思和布置、各种玩具物品的设计和配色、教师论文的修改和教案的设计、教师的对外公开教学和借班上课、青年教师在业务上的成长、家长学校的组织管理等等，我都亲临指导、乐此不疲。为办出我园特色，提高幼儿园教育质量，我还亲自带领全体教师，积极参与幼儿园两个省级课题和一个市级课题的实验研究，通过这几年的学习和摸索，在我亲自撰写各课题实验方案、指导各子课题的实施、中期评估报告、结题报告等活动中，我从一个不懂搞科研的门外汉，熟识了开展教科研的程序和全过程，初步形成了具有我园特色的、规范的教科研课程体系。目前，幼儿园教科研硕果累累，1个市级课题顺利结题，2个省级课题正常开展，幼儿园出刊了园级刊物1本，市级教科研刊物1本，本学期教师就参加xx省课题研究论文和活动方案比赛就获省级一、二、三等奖共15篇。
在几次验收考核中，幼儿园作为一个独立的个体，它的档案管理工作和保教工作有着同等重要的作用。原来的幼儿园档案附属于小学，只要暑假加几天班就成了，可作为示范园必须独立并单独归档成卷。为此，我发挥了原有的在报本小学担任7年档案助理的工作经验，和沈园长一起，从搜集资料、案卷归类、电脑打英装订成册、规范管理，做了多达四百多卷幼儿园档案资料，三次接受xx市、苏州市、xx省领导考核验收。之后，多家幼儿园创建单位纷纷来我园学习档案资料的规范管理和装订，我也多次外出指导创建园的档案管理工作。幼儿园在创建活动中，两年垮了三大步，三次艰巨的磨练和锤打，不仅提高了幼儿园的办园水准，激发了教师前所未有的工作热忱，更是对我园长管理工作的考核和全面提高，幼儿园的各项工作和园务管理已走上了科学规范的管理轨道。
3、有着踏实认真、吃苦耐劳、果断独立、勇于创新、追求高境界和对工作永不满足的个性。
15的教师和园长生涯，真真切切的让我体会我个性中踏实认真、一丝不苟、果断独立、创新工作带给我的极大的快乐和满足。许多来园参观的同行经常会问我同样一个问题：你累吗?你苦吗?说不累是假的，说不苦更是违心话。但我快乐，我工作着、我奉献着，我便快乐着。从到五爱幼儿园的第一天起，幼儿园就成了我的家，我早已把我的命运融入到了我的整个事业中。在幼儿园这个大家庭中，在我园长这个岗位上，我始终坚持没有最好，只求更好的工作目标，无论碰到多大困难、无论有多委屈，我始终保持着一股充沛旺盛的精力和工作激情，以坚韧不拔的毅力和永不满足的个性，投入到学、看、听、思中去，时时处处，做一个明眼人、明心人，不断调整自己的工作方式，以自身良好的素质影响着周围的人，从而带动整个幼儿园群体向更高目标迈进。
二、对岗位职责的认识--
俗话说：7岁看老。幼儿园是启蒙教育，是孩子的社会性、人格品质、认知发展、行为习惯、情感态度、性格雏形等基本形成的重要时期，学前教育将直接影响孩子今后的一生。因此，就我们施教区的孩子和家长情况来看，让当地孩子从小在我们幼儿园就接受良好的幼儿园启蒙教育，接受早期开发、早期教育，为顺利进入小学和今后他们的学习打下扎实的基础，是我园幼教工作者义不容辞的责任。
而园长工作更是幼儿园工作中关键的一环，一个好园长，就是一所好幼儿园。作为附属小学幼儿园的园长，我认为园长应做好桥梁作用，要成为校领导的助手、教职工的知音;要带领好全体教职工，严格按国家规定的有关法律、政策、方针依法办园，主动积极开展幼儿园各项工作，努力提高幼儿园保教质量和教师教学素养;要统筹考虑幼儿园各经费的合理使用，督促财会人员规范做好收支帐及管好物品，作好当家人，园长及园长工作和要时时刻刻经受得起任何时候的考验和检查。因此，我认为园长德、才、学、识兼备，将极大的提高幼儿园的保教质量。
三、竞聘上岗后的设想和打算--
当今，学前教育的社会影响力不断增强，教师的素质在不断地提高，家庭和社会都对学前教育给予了充分的肯定和关注，因此幼儿园管理面临着许多新的挑战。本着领导就是服务的观念，今后我应拿出更多的时间和精力，用于研究幼儿园教育管理科学、教科研实验、指导教师教学及相关法制学习等工作，以此继续提高自己全面管理幼儿园的能力和威信。
关于幼儿园教师竞园长聘申请书范文2
尊敬的领导、亲爱的老师：
大家下午好!
首先感谢大家让我能有这样一个机会站在这里，向大家诉说我的过往、汇报我的理想。幼儿教师从小就是我心目中的理想职业，1999年8月，我满怀热情地走上工作岗位，来到孩子们中间，开始在这片神圣的土地上耕耘。我刻苦钻研业务，认真上好每一节课，积极参加幼儿园、县市各级的每一次活动，并都能取得较好的成绩。我有过和孩子们在一起的欢乐，有过挑灯夜战的刻苦，有过成功的喜悦，有过拼搏的酸甜，有过奋进的苦辣。xx年3月我被幼儿园聘任为业务园长，辛勤的汗水和特殊的岗位工作终于换来了累累的硕果，我的业务水平，各项能力都得到了锻炼和提高，也培养了我遇事能冷静思考、全面分析、妥善解决的处事态度。我已进修本科文凭且即将毕业，参加各项比赛都能获得较好的名次，有多篇论文获得国家、省、市县级的奖项，也有几篇论文在省市县级刊物上发表，参与主持了幼儿园所有的课题研究，所担任的教学工作及观摩课也得到了老师和家长的赞赏。因为有了这些，今天我才有勇气和信心站在这里，竞聘**幼儿园业务园长一职，除去竞聘，更重要的是来展示自己，为自己提供一次锻炼的机会。
好园长的标准有很多，如果我是一名业务园长我将以以下几点做为我努力的方向:
1.首先要具备有“五心“：
(1)“忠心“。一颗对教育事业的忠心，一种爱岗敬业的奉献精神。有了这一条，才能带出一支好队伍，带出一个好园风，才能在工作中有所创造，有所成就，有所发展。
(2)“真心“。管人要管心，管心要知心，知心要关心，关心要真心。有人说教师的工作最难做，但我认为教师的工作又最容易做，只要相信教师，尊重教师，理解教师，真心真意地为教师着想，为他们排忧解难，教师同样会理解和支持我们的工作。
(3)“爱心“。就是要爱幼儿园，爱教师爱幼儿，把他们当作自己的亲属和朋友。
(4)
“清心“。俗话说：公生明，廉生威。这就是说公正处理，事情就会明白，廉洁自律就会有威信。
(5)“平常心“。有一种荣辱不惊的胸怀，豁达大度的境界，不斤斤计较，在荣誉面前不轻狂，在失败面前不灰心，以自己的言行来教育教师，感染教师，影响教师。
2、谦虚谨慎、终身学习，不断提高自己的能力。
当今，学前教育的社会影响力不断增强，教师的素质在不断地提高，家庭和社会都对学前教育给予了充分的肯定和关注，对于幼儿园管理者也提出了更高的要求。要想授人一滴水，自己要有一桶水，还是年轻教师的我要想更好地胜任业务园长一职，首先要从提高自己的综合素质入手，花更多的时间和精力，用于幼教新理念、教科研实验、指导教师教学及相关法制学习等工作上，以此继续提高自己指导教师、协助园长的能力。
3、开拓进取，深入教学第一线，做教育改革的带头人。
随着幼儿园新《纲要》的出台，教育改革已全面铺开，幼儿园不再是传统的教和学之间的关系。因此，我将在幼教教改实践和教科研实验中积极参加第一线教改、锻炼自己、和老师互动学习，深入班级了解各班保教状况和教科研开展情况，做幼儿园教育改革的带头人。
4、勇于创新，开展园本教研，提高幼儿园内涵
扎实、丰富的教科研可以使一所幼儿园充满生机与活力，能使教师团结奋进、更能使幼儿受益终身。因此，我将坚持以教促研，以研兴教的原则，结合市局的活动和本园教师、幼儿的特点，创造性的开展一些教科研活动，特别是在青年教师的培养上，多下工夫，通过各种活动让年轻教师迅速的成长起来，成为幼儿园发展的主力军。
5、知人善任，扬长避短，调动全体教师的工作积极性。
工作效能的提高离不开调动教师的积极性和合理安排教师的工作。只有“知“才能“任“，幼儿园有十几位教师，她们的年龄、学历、资历、爱好、脾气等各不相同。因此，我要注重在实际生活、工作中来考察了解人，对教师的使用、安排要扬长避短，给有不同专长的人有不同的表现机会。让每一位教师都能找到自己的闪光点，感觉到自己的不可替代性，激起她们对工作的热情，同时对教师的要求要本着对其发展、前途负责，将尊重信任与严格要求相结合，努力使自己在工作中做到处事公平、正直宽容，不断反思自己的不足，有过则改，注意从思想上、生活上关心幼儿园内每一位教师，让幼儿园集体成为一个团结奋进、无私奉献、有战斗力的集体。
古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能;亦不可以一时之失意，而自坠其志”。我将以这句话自勉。如果大家信任我，选择了我，我将不辱使命，继续全力以赴干好本职工作。如果未能当选，我也不会气馁，我将会服从分工，一如既往地在幼儿教师的工作岗位上快乐着成长着。
谢谢大家!
关于幼儿园教师竞园长聘申请书范文3
尊敬的领导、亲爱的老师：
您们好!
我叫心雨儿，记得我的中考志愿是这样填写的：第一志愿××幼师，第二志愿××幼师，第三志愿还是××幼师。因为有颗理想的种子早已在我的心灵根深蒂固了。我爱孩子，我坚信自己的人生选择，就这样，我带着执着的追求，如愿以偿地考进泉州幼师。
97年，我满怀热情地走上工作岗位，来到孩子们中间，开始在这片神圣的土地上耕耘。我刻苦钻研业务，认真上好每一节课，积极参加学区的每一次活动，多次承担县园长听课周学习观摩活动的任务。
七年来，我有过和孩子们在一起的欢乐，有过挑灯夜战的刻苦，有过成功的喜悦，有过拼搏的酸甜，有过奋进的苦辣。辛勤的汗水终于换来了累累的硕果，我的业务水平，各项能力都得到了锻炼和提高，也培养了我遇事能冷静思考、全面分析、妥善解决的处事态度，我已进修大专毕业，普通话通过二级甲，电脑通过中级考试，编排的节目屡屡获奖，所担任的教学工作及观摩课也得到了老师和家长的赞赏。扎实的工作态度和出色的表现得到了领导的充分肯定，多次被评为优秀教师优秀团员等光荣称号，为学区姐妹树立表率作用。
成绩都只能说明过去，只能成为我今后努力工作更为强大的动力，今天我站在这里，不仅仅是为了竞聘幼儿园园长这个职务，更为重要的是来展示自己，为自己提供一次锻炼的机会，去挑战自己，战胜自己。即使落聘了，也能看到自己的差距，为今后的努力指明方向。下面，结合我的工作经验和幼儿园的实际情况谈谈我的思路。
一、我心目中的园长。
一个好园长就是一所好幼儿园。特别是中心园园长，对于整个学区的幼教工作起着举足轻重的作用。俗话说：榜样的力量是无穷的，园长的表率作用十分重要。要求教师做到的，自己要先做到;要求教师不做的，自己坚决不做。理想的幼儿园是一个温馨的家园、美丽的花园，要作为这样幼儿园的园长，首先自己应该有较高的业务素质和组织管理能力，用崇高的人格魅力来影响全体教工，更要具备有五心：
1、忠心。一颗对教育事业的忠心，一种爱岗敬业的奉献精神。有了这一条，才能带出一支好队伍，带出一个好园风，才能在工作中有所创造，有所成就，有所发展。
2、真心。管人要管心，管心要知心，知心要关心，关心要真心。有人说教师的工作最难做，但我认为教师的工作又最容易做，只要相信教师，尊重教师，理解教师，真心真意地为教师着想，为他们排忧解难，教师同样会理解和支持我们的工作。
3、爱心。就是要爱幼儿园，爱教师爱幼儿，把他们当作自己的亲属和朋友。
4、清心。俗话说：公生明，廉生威。这就是说公正处理，事情就会明白，廉洁自律就会明白，廉洁自律就会有威信。
5、平常心。有一种荣辱不惊的胸怀，豁达大度的境界，不斤斤计较，在荣誉面前不轻狂，在失败面前不灰心，以自己的言行来教育教师，感染教师，影响教师。
二、我的办园目标
1、两年内争创市级合格园。
2、拓展生源，提高三年入园率，促进办园效益。
三、我的思路。
(一)加强队伍建设。
一流的幼儿园需要一流的教师队伍，名园要有名师支撑。我认为园长应有以人为本的现代管理思想，要掌握好了解人、说服人、关心人、使用人的本领。形成适合幼儿园管理特点的用人机制、竞争机制、激励机制、约束机制等，把制度管理和弹性管理有机结合，为广大教师创设一个有利于他们施展才华的环境，从根本上调动教师的积极性，变要为我要干。还要重视教师的培养，通过继教学习、在职进修、参观学习等手段，不断促进教师提高业务水平，采取请进来，走出去的方式，让教师获取新信息，通过给教师压担子、铺路子、给法子等措施，使教师迅速成长起来。
(二)提高办园效益。
质量是办园的生命线，是幼儿园一切工作的出发点和归宿，更是提高幼儿入园率的基本保障。改革开放把教育推上了市场经济的舞台，每个园长都应该明确：幼儿教育不属于义务教育。如果说经费困难和幼儿园创收是我们这个处于社会主义初级阶段那种穷国办大教育的特有国情的话，那么，这种情况将延续相当长时间。现在，公立和私立幼儿园的竞争已经十分严峻，作为园长必须从根本上改变传统的关门办学、等、靠、要思想，树立强烈的经济意识、效率意识，求真务实，善于用好明天的钱、别人的钱，有钱就可以出效益，有了经济效益，才能促进发展，才能竞争出活力，竞争出效益。应此，要想方设法，多渠道筹措资金，极力改善办园条件，积极探索办午托、日托的路子，努力做到办园条件人无我有、人有我优、人优我新。
(三)积极拓展幼儿生源。
要提高与私立幼儿园的竞争力，除了提高办园质量外，形象和宣传从某种意义来说显得更为重要，对于这一点，我的思路是：内治和外援。。所谓
内治，就是带领教师苦干实干，上好每一节课，带好每一个孩子，练好每一个节目，绘好每一张画，搞好每一次活动，拿多一些奖状。练好了内功，就为争取外援打好了基础。每逢五一节六一节国庆元旦等重大节日，排好一台精彩文艺节目以向社会展示幼儿园的教育教学质量，赢得广泛的信赖。同时还举办绘画、手工展览等，请家长及姐妹单位来园参观指导，成立家长会，聘请园外辅导员。当然，每学年开学之前的大力宣传及动员工作和家长开放日活动对于提高办园知名度和拓展生源也是十分有效的。
(四)努力创办特色园。
我们的幼儿园不能老是停留在一个水平上，要保持常新常青，始终给人耳目一新的感觉，制度不断健全，设施不断完善，课程不断改革创新。要想做到先一步、高一等、优一层，唯一的出路就是改革创新。面对各个私立园的激烈竞争，我们中心园要想真正争得这支队伍领头羊的位置，就必须办出自己的特色教学，当我们看到溪尾村一件件精致的竹编、陶瓷工艺品，坝下村栩栩如生的木雕工艺品时，我们何愁找不到自己的教学特色，我们可以引领我们的教师进行这方面的搜集与编排，进行课程资源开发，再进行个别班的试验，在葱绿金黄的田野中，在果树排排的农村，我们只要开发和综合利用这些得天独厚的社会、自然资源，我们又怎么会害怕我们的教学质量会落人一筹。
总之，一位优秀的园长需要有审时度势的能力。在市场经济条件下，办好幼儿园我想应有三只眼，一只眼盯住内部教师，创设有效的激励机制，营造人才能不断脱颖而出的环境，确立幼儿园各项工作的最佳绩效;另一只眼则要盯紧市场、社会及家长的需要，家长、社会的需要就是幼儿园生存发展的生命线;还有一只眼就要盯着政府的政策、制度，为幼儿园的发展保驾护航。
以上只是我个人的拙见，当然，这所有的一切都只是我们万里途中刚迈下的第一步，展望新世纪，我们将以托起明天的太阳为己任，在这块绿色的园地里，辛勤播种，在丽日蓝天下收获四季花香。
关于幼儿园教师竞园长聘申请书范文4
各位领导、老师：
大家下午好!首先我感谢同事一直以来对我的信任和支持，同时给我这个机会来参加本次教师岗位竞聘的演讲。我不会用漂亮的诗句来讴歌我的职业，
我也不会用深邃的思想来写就个人的价值。因为我就是一名普普通通的幼儿教师，一名热爱孩子，热爱岗位的幼儿教师。
在xx年我通过了育婴师教育资格的培训，教师资格考试顺利通过。回首过去的日子，我一直担任着英语老师，今天我竞聘的岗位是英语组组长。我之所以竞聘这个岗位，是因为我具有以下的几个优势：
一、我有一颗热爱教育事业的心。
我明白教师的苦与累、平凡与无私。我们有的只是生活的忙碌，肩头沉甸甸的责任。但我无悔于自己的选择!我深深爱着教师这一行，用我的汗水，用我的智慧，用我这颗跳动的火热的心!面对着一群天真可爱的孩子，我揣摩着、尝试着，与他们真诚的交流着，让我们用爱托起明天的太阳。
二、我有较为扎实的实践知识：自参加工作以来，我始终不忘学习，勤钻研，善思考，多研究，重反思，敢挑战，不断地丰富自己、提高自己。
由此坚信我对生活英语组组长的教学工作是完全能够胜任的。
三、我有较强的工作能力：并在实践中也积累一些经验。
我深知英语组组长教育工作在幼儿成长历程中的地位和作用，同时在实践中也悟出一些方法和策略。也深知作为生活英语组组长要“一切为了孩子，为了孩子的一切”这样的准则。我踏实工作，关爱幼儿的每一天，看到孩子们每天高高兴兴的来幼儿园、又高高兴兴的离开幼儿园是我最大的乐趣，在工作中我关心每一位幼儿的身体状况及生活自理能力，如：孩子生病了，我会及时进行电话询问家长孩子的身体情况，提高我们班级幼儿出勤率。
四、我具有奉献精神：如只要园内有事，我能自觉地留下来加班，同事有事或有困难时我也能及时顶上，并有质量地完成各项工作任务。
服从大局，服从领导的安排。
五、如果我能够通过竞争上岗，我打算从以下几个方面改进自己的教学工作，提高自己的教学水平。
1、更加科学规范地做好日常班级管理工作根据实际情况，在适合幼儿年龄特点的前提下，应认真落实各项教学常规工作及做好保教工作，解决家长的后顾之优。2、根据自身的教学长处将足健及科学认读落实到幼儿的各项活动中，设计并开展丰富的一系列实践活动，突显震幼园本课程特色。3、加强个人修养，练好基本功。加强自己的工作能力和工作艺术，顾全大局，维护幼儿园良好形象，努力调动孩子们主动发展，努力提高自己的业务能力。
篇8
一、农村幼儿教师队伍建设面临的困境
（一）上级主管部门重视力度不强
2010年国务院下发的《关于当前发展学前教育的若干意见》中指出，“要多种途径加强幼儿教师的队伍建设，完善学前教育师资培训。努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。”但从总体来看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，城乡区域发展不平衡，农村幼儿园的发展水平较低。当前，虽然部分农村地区按照国家指示纷纷创建公办幼儿园，但在管理制度上仍不健全，重视力度较差，主要表现为两个方面，其一，在园长任职方面，多数地区的学前教育主管部门多是委派当地的中小学的领导来担任幼儿园的园长，由于非专业出身或相关职业从业年限较短，往往导致在管理方面出现一些漏洞，如，没有将幼儿园教师进行分层管理，所有教师都是一样的要求。没有将优秀教师摆在正确的位置，使其发挥示范性作用，对落后的教师也没有让他们改变工作内容。导致好的没有更好，差的始终未变，大大影响了幼儿园教师队伍的建设。[2]其二，在教师招聘方面，一些公办幼儿园的上级主管部门没有限制教师专业及资格证书的种类，导致大量的非专业的人士涌入本行，因此，教师在教育教学方面由于缺乏专业知识与技能而对幼教工作出现茫然的现象，这对教师队伍的专业发展提出了严峻的考验。此外，在一些农村的民办幼儿园中，由于上级政府投入的资金较少，参与管理较少，也出现了严重的师资匮乏现象。如，好的学前教育教师请不来、用不起;办园条件较差，教师待遇偏低，许多优秀教师不愿来;有的以营利为目的，低薪聘进社会闲散人员;有的属于家族式管理，由家庭成员担任教师;有的为了私情接纳不合格教师……这些人员中有许多是未经过专业训练，文化水平偏低，不懂幼儿教育，欠缺良好的职业道德和敬业精神的，而难以胜任教师教学任务。
（二）教师人员流动过大
幼儿园教师流动性过大是学前教育师资队伍建设的一大困境。当前，农村民办幼儿园仍占据农村幼儿园总体数量的半壁江山，而教师的流动现象也多体现在农村民办幼儿园中。程昆（2013）指出，由于地处农村，经济发展滞后，农村幼儿教师工资待遇较低，有的幼儿园甚至连教师的基本资都不能保障，许多农村幼儿教师也加入了人才流动的大潮。[3]朱扬寿等（2007）指出，在农村民办幼儿园中，园主根据教师的工作表现决定她们的去留，如果对她们的工作不满意就随时解雇她们。[4]罗英智（2010）指出由于工作强度大，工资待遇没保障，农村现有优秀教师资源大量流失。在对教师的问卷调查中，54.2%的幼儿教师承认遇到其他就业机会时会考虑转行，还有24%的教师不能确定是否继续做下去或做多久。[5]现实中，一些农村的公立幼儿园教师也开始出现了流动的现象，如，上级管理体制不健全、师资配备达不到国家标准，园长管理方法不当、工资低于本地区同等事业单位、工作强度较大，导致园内优秀教师离职，而少部分非专业教师由于缺乏系统的专业知识与技能，面对强度较大的工作性质，其教育观、儿童观出现扭曲，甚至想办法调入其他岗位。通过以上学者研究以及现实实践探索，我们不难发现导致农村幼儿园教师流动性过大的原因可以总结为几大方面：一是能力过低，被园方辞退;二是待遇偏低，自动离开;三是不屈管理，跳出园所，另寻他路;四是寻求发展，另择高枝。面对以上教师流动的种种现象，不但影响了农村幼儿园的发展水平，更影响其教师整体专业队伍的建设。
（三）教师专业素养较低
农村幼儿教师素质的高低影响着幼儿教育事业的整体发展和学前教育公平的推进进程。当前，由于教师学历较低，非专业人员偏多，加之缺乏职前、职后的系统培训，导致其专业知识不够扎实、专业技能不够深厚，职业道德与教育理念严重不足。程志龙、程志宏（2014）对安徽的农村地区进行了调查，发现农村幼儿园教师总体上学历层次较低。农村幼儿园教师中：中专以下学历的占2.8%，中专学历的占31.6%，大专学历占47.2%，本科学历占18.3%。[6]李静，杨兵（2012）对农村幼儿教师的专业素质现状进行了研究，她指出缺乏针对性的职前职后培训导致了教师专知识的结构性薄弱。[7]目前，我国农村幼儿园为教师提供的培训往往出现职前培训走形式、职后培训无踪影的现象。
二、发展农村幼儿教师专业队伍的新突破
（一）贯彻《关于当前发展学前教育的若干意见》，加大政府的重视力度
国务院下发的《关于当前发展学前教育的若干意见》中指出“加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。”因此，上级主管部门在执行国家下发的学前教育相关政策的同时应结合本地区的经济特点及幼儿园的发展特点来制定相关政策文件，以此保障农村幼儿教师队伍向积极态势发展。例如，山东威海市已制定《关于加快发展农村学前教育的意见》，在队伍建设方面已明确指出“配足配强管理人员和师资队伍;实施幼儿园教职工资格制度和聘任制度，提高农村幼儿教师队伍素质;切实保障幼儿教师合法权益。”虽然农村经济发展条件较差，各地区的农村公办幼儿园较少，其中多数由上级政府直接管辖，相比较民办幼儿园而言，公办幼儿园教师的工资制度及聘任制度比较完善。但在现实中，民办幼儿园却占据着庞大的数量，发展也比较滞后，加之管理主体、方法、方式比较多样，在有限的时间内无法保障教师队伍的有效建设。因此，当地政府可实行双轨发展制度，即大力发展农村公办幼儿园同时，来带动本地区的民办幼儿园的发展，在确保农村公办幼儿园教师队伍健全发展的前提下，逐渐向农村民办幼儿园投入才力、物力、人力来完善其教师队伍建设。
（二）依托《关于加强教师队伍建设的意见》，完善其教师管理制度
国务院下发的《关于加强教师队伍建设的建议》中指出“到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。其中重点强调幼儿园教师队伍建设要以补足配齐为重点，严格实施幼儿园教师资格制度;农村教师职业吸引力明显增强;教师管理制度科学规范，形成富有效
率、更加开放的教师工作体制机制”。为达到此目标，各地区的相关主管部门为加强教师队伍，不断扩宽教师编制，尤其是幼儿教师编制，其数量达到前所未有的水平。与此同时，农村公办幼儿园教师编制数量也在逐渐提升，但教师的专业、学历、教师资格证的种类的严格性却难以保障，在职教师的数量也未达到《幼儿园教职工配备标准》的规定，这给教师队伍专业化的建设提出了严峻的考验。而长期被政府置之门外的民办幼儿园教师的管理却一直处在水深火热之中，导致其大量人员流失。面对农村幼儿教师队伍建设中出现的种种困境，上级政府必须采取有效措施将农村公办幼儿园及民办幼儿园教师双管齐下，在稳固教师队伍的前提下，使其向专业性发展。因此，政府及幼儿园可参照国务院下发的《关于加强教师队伍建设的意见》完善教师管理制度，具体做法如下：
首先，政府应合理配置公办幼儿园教师人员，设置适宜数量的编制，使其达到幼儿园教师配备标准;而对于农村民办幼儿园，政府应适当投入资金用于教师队伍的津贴，并给予政策性的支持，如，鼓励毕业的大专生、大学生到农村民办幼儿园支教，或建议小学、公立幼儿园退休的教师到民办幼儿园从教。其次，严格制定农村公办幼儿园教师的准入制度，如，限制教师的年龄、专业、学历、教师资格证种类等。而对于民办幼儿园，条件可适当放宽，如，学历可处于中专及以上水平，经过学前教育专业培训、具有教师资格证书即可上岗，此外，民办幼儿园可采取聘任合同的形式与教师确定劳动关系，以此稳固教师队伍。再次，健全教师考核评价制度，根据农村幼儿园发展特点，上级政府或园长可按照自身园所发展水平对教师进行全方位的考核与评价，评价主要围绕师德、专业知识、专业能力及教育理念等方面进行，并严格杜绝小学化倾向的发生。最后，政府及幼儿园应确保教师的福利待遇，如，保障教师的工资及保险，制定教师表彰奖励制度等。
参考文献：
[1]郭亦勤.《幼儿园教师专业标准》：专业化幼儿园教师队伍建设的依据[J].学前教育研究，2012（12）
[2]高斌.Y县C镇中心幼儿园教师队伍管理问题及对策[D].曲阜师范大学，2012（05）
[3] 程昆.农村幼儿教师专业发展的困境及对策研究[J].河南科技学院学报，2013（06）
[4]朱扬寿等.农村幼儿教师队伍现状及其发展对策[J].学前教育研究，2007（12）
篇9
第三条幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在德、智、体、美诸方面和谐发展。
第四条鼓励和支持企事业单位、社会团体和公民举办幼儿园或捐资助园。
第二章举办幼儿园的基本条件和审批程序
第五条幼儿园必须设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区内设置幼儿园。
环境创设富有儿童情趣。幼儿园的园舍和设施必须符合国家消防安全标准和卫生标准。第六条幼儿园必须具有与保育、教育要求相适应的园舍和设施。
（一）幼儿园园舍需经公安机关消防机构进行消防设计审核和消防验收后方可投入使用。
（二）园舍及屋顶建筑均为钢筋混凝土结构的不得超过四层楼高；园舍建筑为钢筋混凝土结构、屋顶为起脊或钢骨架彩钢瓦的不得超过二层楼高。
（三）园舍每层楼需设两个安全出口。超过二层的必须设两部疏散楼梯；每层楼需配置二具8KG干粉ABC灭火器、一具应急照明灯、二具疏散指示标志；幼儿用房严禁设置在四层或地下及半地下内。
（四）室外活动场地面积生均不少于2平方米。绿地面积占室外活动场地面积的15%以上。大型玩具2件以上。
（五）室内活动室面积生均不少于2平方米。寝室面积生均不低于1.5平方米，不允许设二层铺，一人一床一铺专用，标识明确，保持室内通风良好。
（六）每班配备足够的桌椅。配有电子琴、录放机、电视机、VCD等教育教学辅助设备。且符合幼儿年龄特点。有足够数量的小型玩具和教具，幼儿图书人均5册以上，教师用书人均3册以上。
（七）每班幼儿在册人数配备符合规定。小班学额不得超过25人。大班学额不得超过35人，学前班学额不得超过40人。
（八）幼儿园在为幼儿办理入园手续时。
第七条举办幼儿园应当具有符合下列条件的保育、幼儿教育、医务和其他工作人员：
（一）幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业文凭。持证上岗。
（二）托幼机构工作人员必须每年到指定的妇幼保健机构进行健康检查。妇幼保健机构应按照卫生部统一制定的托幼园所工作人员健康检查表》所列项目检查。体检合格者。由省卫生行政部门统一管理发放。
（三）按要求设立专、兼职保健医或保健员。日托100名、全托50名以下的幼儿园所可配备1名保健医或者保健员。由卫生局负责组织对托幼机构的保健员进行培训，考试合格发证上岗。
第八条举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园园舍与设施的经费来源。
第九条实行幼儿园登记注册制度。任何单位和个人不得举办幼儿园。
（一）幼儿园举办者需向市教育局提出书面办园申请。有效期满后，由原发证机关重新核发。提供餐饮服务的需持有效的餐饮服务许可证》
（二）由市教育局组织相关人员进行实地考察、评估。
（三）根据评估情况。颁发《办园许可证》建档立卷进行注册，举办人凭《办园许可证》进行招生办园。
（四）乡（镇）村举办幼儿园。经乡镇政府初审同意后，报市教育局审核。对审核批准举办的幼儿园，颁发《办园许可证》由所在乡镇政府进行管理。
第十条幼儿园因故停办。并妥善处理善后工作。停办时交回办学许可证和印章。
如果转让，幼儿园不得私自转让。转让前必须向市教育局报告，登记备案。转让的幼儿园，新的举办者应到市教育局重新办理登记、注册和过户手续。教育局对幼儿园办学行为执行年审制度。
第三章幼儿园的保育和教育工作
第十一条幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则。
引导幼儿个性的健康发展。与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境。
培养幼儿的良好生活、卫生习惯；促进幼儿的智力发展；培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为。幼儿园应当保障幼儿的身体健康。
第十二条幼儿园的招生、编班应当符合第六条第五款的规定。
第十三条幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族为主的幼儿园。可以按本民族饮食习俗成立单独小食堂。
第十四条幼儿园应当使用省教育厅审定的省幼儿教材用书推荐目录》中提供的用书。
第十五条幼儿园应当以游戏为基本活动形式。
安排和选择教育内容与方法，幼儿园可以根据本园实际。但不得开展违背幼儿教育规律，有损幼儿身心健康的活动。
第十六条严禁体罚和变相体罚幼儿。
第十七条严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，幼儿园应当建立安全防护制度。严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。
第十八条举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救治措施，幼儿园发生食物中毒、传染病流行时。并及时报告市教育局和疾控中心。
第十九条举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，幼儿园园舍和设施有可能发生危险时。排除险情，防止事故发生。
第四章幼儿园卫生保健
第二十条幼儿园必须设独立的保健业务用室。有必要的设备。流动水洗手池、消毒液、紫外线灯等，配备专人分管卫生保健工作。卫生保健人员每日到班级巡视2次，发现患病儿童应及时与家长联系，尽快到医院诊治并建立登记制度。患病儿童应在家休息治疗，康复后再入园。受家长委托需要喂药时，卫生保健人员或班级老师应与家长做好药品交接和登记，并请家长签字确认，建立登记制度。各项制度健全，防止发生食物中毒和传染病的流行。发生传染病或疑似病例时，及时送至隔离室，对患儿采取有效的隔离控制措施。
第二十一条幼儿园的工作人员必须经健康检查合格后。每年体检一次，如有不合格者立即离岗。
第二十二条新入园的幼儿须持有健康检查证明方可入园。每半年测身高、视力、体重一次，建立健康档案。
第二十三条幼儿日常生活用品专人专用。擦手毛巾每天消毒1次。水杯每天清洗消毒，水杯、毛巾应设置专用柜架存放，每人一个独立隔段，标明使用者名字或者学号。抹布等卫生洁具各班专用专放并有标记，用后及时清洗干净，晾晒、干燥后存放；拖布清洗后应晾晒或拎干后存放。要求每人独立床位，床褥专用，坚决取缔通铺。被褥、床垫每周曝晒至少1次，床上用品每半月清洗一次。
第二十四条厕所、食堂分开设置。设施配套齐全，能够满足幼儿生活需要。食堂用具生熟分开，摆放整齐，做到营养配餐，食品留样，消毒设备配套，并有防尘、防蝇、防鼠和通风消毒设施并定期消毒。食堂必须设有足够容纳餐具的消毒柜，餐具、熟食盛器统一消毒，消毒后的食具应存放在保洁柜中，不允许另行存放，采样检测结果应符合卫生标准。托幼园所要配儿童专用卫生间，采用儿童流水蹲便，易冲刷消毒，按生均120比例进行配备。
第二十五条幼儿饮用水须符合卫生部门规定标准。保证幼儿养成饮水习惯。托幼园所要配备儿童流水洗手设施，按生均110比例配备，能够满足幼儿卫生习惯需要。
第二十六条幼儿园要做好每日晨检和午检。特别是注意了解有无发热和皮肤异常，有无携带不安全物品等。各项卫生保健工作责任要明确，记录要详实。
第二十七条幼儿园必须使用符合国家标准或规定的消毒器械和消毒剂。环境和物品的消毒与灭菌方法应符合要求。采取湿式清扫方式清洁地面。厕所做到清洁通风、无异味。保持地面干燥；便器用后及时清洗干净；床围栏、门把手、水龙头、洗手池等物体表面每天消毒1次；活动室、卧室等开窗通风每日至少2次，每次至少30分钟；无条件做到开窗通风时，每天应采取其他方法对室内空气消毒2次。
第五章幼儿园的行政事务
第二十八条教育行政部门负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作；组织培训幼儿园的师资；审定、考核幼儿园教师的资格。
第二十九条幼儿园园长负责幼儿园的全面工作。
并向幼儿园的审批登记注册机关备案。幼儿园园长由举办幼儿园的单位或个人聘任。
由幼儿园园长聘任，幼儿园的教师、医师、保健员、保育员和其他工作人员。也可由举办幼儿园的单位或个人聘任。
第三十条幼儿园可以依据物价部门制定的收费标准。
合理使用各项经费，幼儿园应当加强财务管理。任何单位和个人不得克扣、挪用幼儿园经费。
第三十一条任何单位和个人。不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施，不得干扰幼儿园正常的工作秩序。
第六章奖励与处罚
第三十二条凡具备下列条件之一的单位或者个人。由教育局和有关部门予以奖励：
（一）改善幼儿园办园条件成绩显著的
（二）保育、教育工作成绩显著的
（三）幼儿园管理工作成绩显著的
第三十三条未取得卫生许可证。从事经营活动的由卫生局按照相关的法律法规予以处罚。
第三十四条违反本方案。由教育局视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚：具有下列情形之一的幼儿园，
（一）未经登记注册。
（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准。
（三）教育内容和方法违背幼儿教育规律。
第三十五条违反本方案。由教育局对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分：具有下列情形之一的单位或者个人，
（一）体罚或变相体罚幼儿的
（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的
（三）克扣、挪用幼儿园经费的
（四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的
（五）干扰幼儿园正常工作秩序的
（六）幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的
构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。上述情形情节严重。
第三十六条当事人对行政处罚不服的可以在接到处罚通知之日起60日内。向人民法院提讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提讼又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
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一、基本情况
我镇现有幼儿园x所，在园幼儿xx-x人，有教职员工xx人，其中，教师xx人，共有专用校车x部，校车手续齐全，符合接送幼儿要求。
二、主要作法
规范办园行为，理顺管理关系。幼儿园都具有合法的办园资格，《办园章程》内容完备，依法办园。能自觉接受xx和教育行政部门的领导和管理。我们把x所幼儿园按照属地管理的原则，划归各中心小学进行管理，中心小学指定一名副校长分管村小和幼儿园工作。并与派出所、卫生院协商，校车由派出所进行管理，疾病防疫和食品卫生由卫生院防疫站进行管理。
落实责任，强化管理。为了使幼儿园的管理经常化、规范化，我们把幼儿园的管理纳入普通教育管理范围，同分管领导和幼儿园园长签订各项管理责任状，进一步明确他们各自的目标和职责，使他们管理有目标，工作有头绪。我们还专门制订了《幼儿园管理检查细则》，每学期对幼儿园进行一次综合检查，检查结果，不仅作为衡量幼儿园工作的依据，同时作为评价分管领导工作的依据。
加大投入，改善办园条件。加强园舍建设，做到坚固、实用、够用，坚决不使用危房，清除园内危险建筑物;按照要求不断添置、更新设备设施，保障教学活动的需要;添置足够的幼儿转 生活用品，做到一生一杯、一生一巾，摆放科学，消毒严格;校园实行封闭管理，出入人员要严格把关，进行出入登记;添置必要的安全设备，如消毒柜、灭火器等。
做好卫生防疫，注重食品安全。建立幼儿食品原材料采购登记制度，采购必须索证，必须建立台帐;建立幼儿疾病晨检制度，建立疾病幼儿登记册，对重病幼儿要及时送诊，并与家长及时取得联系;保证幼儿饮用水和食品的绝对卫生与安全，饮用水必须由卫生部门检验;幼教工作人员必须每年进行一次体格检查，不得聘用有传染性疾病的幼教工作人员。
加强校车管理，做好接送登记。建立接送学生车辆的管理制度，接送学生的车辆必须检验合格，定期维修与检测，并到交-警部门备案;学校没有使用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;校车司机都身体健康、有3年以上相应车的驾龄、无交通责任事故记录。中心学校统一印制了《幼儿接送签字表》，规范了幼儿接送手续。
加强档案建设，落实安全责任。幼儿园都建立了安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况，作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
注重师资建设，组织园长培训。中心学校十分重视幼儿园的教师队伍建设，严把教师聘任关，从今年起，不符合学历条件的不能聘，不符合师德要求的不能聘。本学期，我们还组织了一次园长培训，请卫生防疫站进行食品卫生培训，收效很大。xx幼儿园还迎接了全市卫生系统学校食品卫生工作现场会。
三、主要问题
1、幼儿园布局还不太合理，办园规模太小，不能充分发挥规模效益。
2、保育员未受过专业培训。
3、财务管理还要进一步规范。
拓展阅读：申办民办幼儿园应具备的基本条件申办、审批程序
(一)申办民办幼儿园应具备的基本条件
1、申请举办民办幼儿园的社会组织，应当具有法人资格。申请举办民办幼儿园的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
2、民办幼儿园应有符合法律、法规的幼儿园名称、组织机构和办园章程，有明确的办园宗旨、培养目标、教学计划、教学大纲和相应的教材。
3、民办幼儿园应配备坚持党的路线方针、政策，法律观念强、熟悉幼儿教育业务、事业心责任心强的专职领导班子，园长应具有从事幼教工作3年以上经历，具有幼儿师范专业毕业及其以上学历，身体健康，能以主要精力投入幼儿园管理工作。有与办园规模相适应的结构合理、相对稳定的教师队伍。教师应具有幼儿师范毕业及以上学历，身体健康。保育员应具有初中毕业及以上文化程度，接受过幼儿保育职业培训，身体健康。
4、民办幼儿园的园舍必须符合国家安全、卫生标准，活动室通风、采光良好。供应膳食的幼儿园，食堂设施必须符合国家卫生标准要求。不得在高污染区设置幼儿园，不得将简易建筑、危房及其它不适于保教活动的房屋用作园舍。租用园舍应具有法律效力、租期在3年以上的契约。
5、举办者应有与建园规模相适应的建设资金和稳定的办园流动资金(不包括向幼儿收费部分)，开办注册资金(含资产投资)10万元以上;园舍建筑面积人均不小于 1.2平方米，户外活动面积人均不小于2平方米;有基本保证幼儿游戏和教育活动需要的玩具、教具。
(二)申办、审批程序
1、申办民办幼儿园的社会组织或个人，城区直接向县教育局民办教育股申报，乡镇向拟办园所在乡镇中学递交书面申办报告。乡镇中学依据办园基本条件组织初审，初审合格并同意其办园申请者，乡镇中学向县教育局专题报告。县教育局复查审核，如同意筹办，发给民办幼儿园筹办通知书。
2、县教育局同意筹办民办幼儿园的申办者应提交下列材料：
(1)申办报告，内容主要包括：举办者、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(2)举办者的姓名、住址、身份证复印件或者名称、地址;
(3)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(4)民办幼儿园行政许可申请表;
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2.推进学前教育低龄化发展。到2007年，全市城镇学前第四年幼儿入园率达到40%，到2010年达到50%以上。依托社区开展0－5周岁儿童家长和看护人员培训，城市受训率达到90%，农村受训率达到70%以上，基本形成0－3周岁早期教育体系。
二、明确职责，完善学前教育管理体制
3.要认真贯彻落实国务院和省政府的有关规定，完善“政府负责、分级管理、部门分工负责”的学前教育管理体制。县区政府负责制定本行政区域学前教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和管理，制定扶持发展幼儿园、托儿所的有关政策，办好公办示范幼儿园。乡镇政府承担发展当地农村学前教育的责任，负责乡镇中心幼儿园的建设与管理。
4.教育行政部门作为学前教育的主管部门，负责贯彻学前教育方针、政策，制定有关规章制度和事业发展规划并组织实施；落实各级学前教育职能部门和专职管理人员；负责各类托幼园所的审批、管理和督导工作；培养和培训各类幼儿园园长、教师；建立园长、教师考核和资格审查制度，重点抓好示范、骨干幼儿园建设。发改委、规划、建设、国土资源、财政、人事(编委)、劳动保障、物价、卫生、民政、总工会、妇联等有关部门要按照有关文件规定，明确职责，分工合作，加强指导和服务，共同推进我市学前教育事业的全面协调发展。
5.全面推进幼儿教育办园体制改革。各级政府继续加强公办幼儿园建设。严禁出售和变相出售公办幼儿园。公办幼儿园的改制要按照国家规定审核批准。积极鼓励社会力量捐资、投资举办民办幼儿园，推进以公办为示范、民办为主体的多元化办园体制，形成公办与民办幼儿教育共同发展的格局。民办幼儿园在建设用地、立项和减免收税、建设规费等方面与公办学校享受同等待遇，在审批注册、等级评估、教师业务培训、职务聘任、表彰奖励、参与社会活动等方面与公办幼儿园享受同等待遇。
6.落实以教学辅导网片管理和乡镇中心幼儿园为龙头的业务管理体制。县区教育行政部门要健全网络，继续实行教育教学辅导网片和业务管理。加快乡镇中心幼儿园和农村幼儿园规范建设，大力发展边远山区、经济薄弱乡镇的学前教育。要根据有关规定，按乡镇规模，落实1－3名中心幼儿园的公办教师编制，管理本乡镇的幼儿教育。鼓励乡镇中心幼儿园连锁举办农村托幼园所，实行统一管理，发挥中心幼儿园的示范、辐射作用。
7.构建社区、托幼园所互动的早期教育体系。教育部门要推进托幼一体化建设，初步形成家庭、幼儿园和社区相结合的早期教育网络，主动与卫生部门、社区、村民自治组织密切合作，充分利用社区资源，组织开展早期教育。依托社区、面向0-5周岁儿童家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，促进家庭教育质量的不断提高。
三、健全投入机制，进一步加大学前教育投入
8.加大学前教育投入。县区政府要在财政性教育经费预算中安排一定数额的学前教育经费，并做到逐年增长，专款专用，保障公办幼儿园的正常运转及教职工工资、安全和培训等所需资金的落实。乡镇政府要多渠道筹措学前教育经费，办好中心幼儿园，改善农村办园条件，资助农村婴幼儿家长培训，提高幼儿园教师福利待遇。坚持政府拨款、业主投入、幼儿家长缴费和社会捐助等多种渠道筹措学前教育经费，增加投入。公办幼儿园的事业经费，按照管理体制，由财政统筹安排，并做到逐年增长。有关部门、企事业单位、群众团体等也要积极扶持学前教育。村级集体经济组织应积极支持学前教育发展。大力倡导和鼓励社会各界捐助托幼教育事业。
9.合理核定收费标准。针对我市托幼园所的实际，允许按照培养成本收费。价格管理等部门要采取分类分级、核定基准、允许在一定幅度内浮动等办法，根据托幼园所的等级确定收费标准，使托幼园所能以收抵支，收支平衡，略有积余，以利滚动发展。有关部门要加强对托幼园所经费的监督管理，提高学前教育事业经费的使用效益。
四、规范管理，确保学前教育健康发展
10.规范幼儿园的行政许可、执法制度。各级教育行政部门负责各类托幼园所的行政许可，颁发办园许可证，并定期组织复核审验。未取得办园许可证和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办托幼园所；对擅自办园所、擅自招生、擅自制定收费标准的，由县区政府牵头，教育、卫生、民政、物价、工商、公安和当地乡镇政府组成联合执法组，依法取缔，切实保障儿童和家长的合法权益。教育行政部门要做好托幼园所的年检年审工作，把安全、饮食卫生、收费、幼儿伙食管理等工作纳入年检年审的重要内容，规范幼儿园、托儿所的办园办所行为。
11.规范配套幼儿园建设和管理。城镇住宅建设，必须按照城市建设和幼儿园布局规划，经国土资源及城建规划部门明确，由住宅开发建设单位建好配套幼儿园。配套幼儿园的房地产属国有资产，由政府所有。国有资产管理部门行使资产管理职能，教育行政部门受国有资产管理部门委托无偿实行监管，用于举办幼儿教育，不得挪作他用或出售、出租。
12.严禁各类不合理收费。任何单位(包括托幼园所的主办、主管部门)不得擅自向托幼园所收取国家规定以外的各种费用。对以各种名义克扣、挪用托幼园所经费的单位和个人，要坚决查处，并依法追究有关责任人员的责任。幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班为由，向学生收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。
五、加强师资队伍建设，努力提高学前教师素质
13.保障教师合法权益。依法保障各类托幼园所教职员工的工资、福利待遇、社会保障等。按照“谁举办谁负责谁保障”的原则，托幼园所的举办者要按《劳动法》的有关规定，依法与教职员工签订劳动用工合同，并为其缴纳基本的养老保险金、失业保险金和医疗保险金。农村及偏远山区、经济薄弱乡镇托幼园所的工资不得低于城镇职工的平均水平。依法保障幼儿园教师进修培训、先进评选、专业技术职称评聘双向选择、合同聘用制度。
14.加大教师培训力度。教育行政部门要将托幼园所教师的培训纳入中小学教师继续教育规划，落实培训经费，有计划地组织培训。到2007年，全市幼儿园专任教师合格学历比例达到98%，其中大专以上学历达到40%以上。学历还未达标的，不再继续聘用任教。
15.严格实行幼儿园、托儿所“举办者”资格准入和园长、教师资格证书制度，做好幼儿园园长的选配和后备力量的培养工作，不断提升园长的管理和教学水平。到2010年，完成新一轮幼儿园园长岗位培训任务。幼儿园实行教师持证上岗、双向选择、合同聘用制度。重视幼儿园特级教师、教坛新秀、学科带头人的培养。定期开展名园长、名教师评比表彰奖励活动。
六、加强管理，全面提高学前教育质量
16.全面实施素质教育。幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，进一步转变教育观念，坚持以人为本，推进教育改革和创新，严禁举办各种违背学前教育规律的实验班和兴趣班活动，尤其要防止学前教育“小学化”的倾向。要积极开展教育教学改革，全面提高全市学前教育质量，提升办园水平。
17.全面推进课程改革。要积极开展学前教育教学改革和科学研究，探索符合0—3周岁婴幼儿生理特点的课程体系和“托幼一体化”教学模式，编写0—6周岁儿童家长、看护人员培训教材，积极组织学前教育论文撰写和课题研究，逐步推进早期教育向低龄化、社会化发展。
七、加强领导，促进学前教育健康有序发展
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福州培训机构多渠道涉足托管市场
由于传统托管机构只负责“管吃、管睡”，对孩子素质的提高没什么帮助，目前一些培训机构瞅准家长心理，推出了“艺术培训+托管”的安亲班。
福州首个采用“安亲”模式的托管服务机构，是近日新开设安亲班的鼓楼彩艺堂培训中心。该中心林校长介绍说，之前听到不少朋友常抱怨工作忙，孩子只能交给托管班，于是她萌发了创办安亲班的想法。
林校长介绍说，安亲班除了可提供学生接送，日常午间、晚间、周末及假期的托管服务，安排课业指导、提供营养膳食等外，孩子在完成课业后还可按自己的意愿，参加由专业教师指导的各种才艺培训。如钢琴是一对一情景式教学，绘画班有线描、儿童画以及双手绘画等。老师都是大专以上的师范类学生，以便为孩子们辅导功课。
陕西幼儿园长上岗须持安全合格证
最近，陕西省碑林教师进修学校迎来了一批特殊的学员，他们是来自碑林区60所幼儿园中的82名园长及保卫干事，在这里经过安全知识专项培训后，将通过考试、研讨等方式，合格者被授予安全培训合格证书，不合格者将取消其上岗资格。
据该进修学校的副校长刘振西介绍，这种专项性的安全知识培训在该校属首次，现在家庭大多都是“421”(即4名老人，2名家长，1名孩子)形式，家长对孩子的安全问题特别关注。这次通过让驻校民警、律师、安检工程师等，对园长及保卫干事进行幼儿伤害事故的预防与处理、单位负责人安全事故责任、常发事故的种类和预防办法等方面的安全知识培训，然后再经过考试、研讨，发放安全培训合格证书，目的在于提高幼儿园的安全意识，防止不必要的安全事故发生。
沈阳将叫停“幼教成人化”
1月31日，沈阳市政府法制办就《沈阳市学前教育管理规定(草案)》(下称“规定”)征求社会意见。这部规定的出台，将取代13年前颁布的《沈阳市托幼工作管理规定，“规定”提出，学前教育机构应全面实施素质教育，以游戏为基本活动，实行保教结合，寓教育于生活及各项活动中。对于教育内容和方法违背学前教育规律，妨害或威胁学龄前儿童身心健康的幼儿园，由教育部门责令限期整改或暂扣、吊销办园许可证。
为保证学前教育质量和安全，“规定”对幼儿教师的身体和业务素质都提出了明确的要求。学前教育机构的保育、教育、医务和其他工作人员不得患有传染病、精神病，并每年进行一次身体健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。“规定”还对幼儿园的英语教师、保健医生、保育员等任职资格做了限定。
为防止城市发展挤占幼儿园用地，“规定”提出，任何组织和个人均不得侵占、出租、出售或变相出售公办幼儿园，已出售的要限期收回。城乡中小学布局调整后，空余校舍要优先用于举办幼儿园。
城市规划实施统一改造地区，应保证学前教育机构用地面积和房产总量不减少。新建规模住宅区要按规定配套并同步建设幼儿园，建成后交付教育行政部门管理。教育行政部门可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园，任何单位和个人不得改变用途，也不得收取国家规定以外的费用。
台湾将取缔全英语教学幼儿园
台湾教育主管部门近日表示，8月起将全面取缔全英语教学的幼儿园，并禁止幼儿园聘任专职外籍教师。坊间幼教业者及家长对此毁誉参半。
主管者称，台湾幼儿园原则上不能全天全时段教英语或双语，不能单设英语科课程，也不能聘请专职外语老师教英语，严重违规者将被停止招生。但幼儿园还是可以采用“融入式”教学，在游戏、活动等课程中依教学需要融入部分英语。
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董玉媛园长一直强调说：“津南一幼的教育目标是着眼于幼儿一生的发展，帮助幼儿健全心智，完善人格，注重幼儿情感、态度、能力的培养，为他们今后的成功奠定基础。”所以，津南一幼将礼仪教育确定为办园特色，以开放的国际视野把中国文化的根扎实在幼儿心里，让幼儿带着礼仪走向社会。从津南一幼走出的孩子进入小学后，在道德行为、学习习惯、知书达理等方面均有上乘表现。同时，他们懂得合作、感恩，有责任感。作为中央教科所礼仪课题研究的“礼仪教育实验园”，津南一幼积极开展“幼儿生活礼仪的培养与研究”的科研课题研究。通过礼仪教育，提升了园风园貌和文化品位，促进了教师、家长礼仪素质的全面提高，营造了幼儿成长的良好环境。目前，津南一幼的礼仪教育已见成效，孩子们在日常行为中表现出的礼仪行为、道德素养令人欣喜。在科研和实践中，教师不断反思、调整，培养幼儿礼仪规范的同时，也促进了自身的成长和发展。“科研+特色”助推着幼儿园的可持续发展，津南一幼先后有十多篇礼仪科研论文、案例在市级、区级论文评选中获奖，津南一幼的礼仪教育深入扎实，硕果累累，形成了令人瞩目的育人特色。
幼儿毕业离园时，在结业式上，当教师和幼儿共舞《有你的地方是天堂》时，那唯美的情景让许多家长潸然泪下。家长们很久不愿离去：“感谢幼儿园、感谢老师，让孩子们健康、快乐地成长。”幼儿的成长、家长的认可，再一次让教师享受到教书育人的幸福，体验到集体力量的巨大。
人人都是幼儿园的主人
造就一支精良的干部、教师队伍不可能一蹴而就，需要坚持不懈的努力。津南一幼有着良好的文化传承，正是依靠这些深厚的文化底蕴，凝聚着园内全体教职员工的心，让大家心往一处想，劲儿往一处使，营造了一种“家”的氛围，彼此相互扶持、亲和互助。作为“一家之长”，董玉媛和大家一起勾勒津南一幼美好的发展愿景，明确了共同的奋斗目标，奉行一致的价值取向，对园领导的一些举措和做法有正确的认识和理解。久之，园内形成了适合津南一幼发展的独有的优秀团队精神——人人都是主人翁，集体合作力量大。团队中的每一个人既有公正、独立的发展平台，也有群体的智慧和合作支持，个人的发展和幼儿园的发展水乳相融、紧密相关。
董园长经常对教师们说：“我们每个人都是一幼的形象代言人，一幼为我们提供了实现自我价值的平台，我们想工作、生活在一个什么样的环境氛围中，就拿出多少真诚和努力，要让幼儿园得到社会的认可，需要每一位教职员工的不懈努力。”大家共同制定了津南一幼的“三年规划”和教师的“三年规划”，让教师共同创造津南一幼的美好未来。“家”的概念，使教师普遍认识到主人翁的态度、公正的精神和责任意识是他们基本的道德水准，并以此指导和约束自己的言行，自觉维护幼儿园发展。幼儿园的“三年规划”，让教师感受到幼儿园支持教师发展的决心和力度，于是，都认真分析了自己的优势和不足，找准了发展方向。而董园长按照她们的需求精心规划，为全体教师提供精神支持和物质支持，让广大教师享受成长和成功的快乐。津南一幼选择国内学前教育发展先进的上海、南京、北京等地作为培训基地。每次外出学习人选的确定要反复研究，培训内容要符合教师需求，回园后能起到引领作用。上海二期课改成果推动之际，丁嘉维、张志焕两位教师学习回园后，不仅带来先进的教育理念，更将感受到的区角游戏的震撼结合津南一幼的实际，展开动手实践。津南一幼开始创设适宜幼儿发展的游戏环境，以丁嘉维的班为试点，全园参加研究，整整一学期，丁嘉维没有休息过一个双休日，调整区域的布局，研究每一个区域的功能，精心准备游戏材料，分析幼儿的游戏水平。试点班的成功激发了全园教师创设区角游戏环境的热情，游戏活动在园内取得了较大成效。并且，津南一幼的区角游戏活动向全区姐妹园开放，为他们的后继发展起到抛砖引玉的作用。
细节决定成败，合作成就共赢
董园长说：“越是细小的事、易于被领导忽略的事，越容易影响教师的情绪和工作。”全园有近60位教职工，一学期的统计，没有一例迟到或早退的。教师说：“每天早晨，看到园领导站在大门口迎接教师和幼儿，要是自己迟到了都不好意思啦！”董园长从不要求教师加班，但下了早班的教师没有一个到点就走的，是对工作精益求精的态度和不甘落后的精神使她们无需扬鞭自奋蹄。教师说：“董园长经常是第一个到园，最后一个离开，我们自己的工作没做完，如果走了总有一种负罪感。”这两句话，不仅能够看出津南一幼教师们的思想境界，更能反映园领导的行为在群众中的影响多么重要。
干部和教师、教师和教师的协同合作是提高办园质量的关键。如董玉媛园长所言：“一所幼儿园的成功是全面的成功，单凭某个教师、某个方面的成功，不足以支撑起一所幼儿园的成功和完美。幼儿园的长远发展必须依靠一支结构合理并能协同合作的教师团队，保持团队持续发展、优质发展。”
每年暑期聘任是董园长苦思冥想的时候。她和行政人员要反复思考，反复研究，力求让整个团队搭配更加合理、合情，要考虑每个人的思想动态、业务能力、脾气秉性、兴趣爱好，甚至考虑谁的气场更强大，谁能改变谁。教学园长帮助班组长科学、合理地组合班集体。首先保证了每个班集体和谐稳定，积极向上，才能有整个幼儿园的和谐发展。即使在教师队伍稳定的今天，津南一幼仍然将此项工作作为重点，不敢有半点松懈。
