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二、时间要求
从现在起至9月底。
三、检查范围
全县依法登记的活动场所，包括镇碧、镇麟瑞寺、镇寺、镇观音禅院、镇太平寺、镇来佛寺六个佛教活动场所和沟基督教聚会点、乡基督教聚会点、乡基督教聚会点三个基督教活动场所；少数民族发展资金项目在建工程，包括2013年跨年度项目尚未实施完成的建设工程和即将下达的2013年度项目建设工程。
四、检查内容
（一）检查活动场所主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护信教群众生命作为重要的职责，各类安全生产制度是否健全，安全生产责任是否落实。
（二）检查活动场所是否开展安全生产法律法规、逃生知识的教育培训。
（三）检查活动场所是否认真开展防火、防汛、建筑物及建筑施工安全、食品安全、地质灾害以及节日期间防挤压、防垮塌、防踩塌等方面的安全隐患排查和整改。
（四）检查少数民族发展资金项目在建工程安全生产责任是否落实，安全隐患是否排查整改落实。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。县民宗局成立安全生产大检查督导小组，由分管副局长牵头，股为责任股室，股股红为具体责任人，负责统筹安排部署和具体落实安全生产大检查工作。要在全面督促检查的基础上，采取明查暗访、突击检查、回头检查等多种方式，对活动场所和在建工程进行全面深入、细致彻底的大检查，切实做到检查不留死角、不留盲区、不走过场，对排查出来的隐患、问题要列出清单，建立台账，督促落实整改措施。同时，要将检查发现的重大问题及时通报有关乡镇政府，共同监管、共同落实。
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以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。
二、检查目标
通过检查，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
三、检查范围和内容
（一）全面开展矿山安全大检查
（1）矿山地质灾害隐患点巡查、复查落实情况；
（2）露天矿山高陡边坡治理情况；
（3）地采矿山地压活动监控情况；
（4）地采矿山水患治理监控情况；
（5）地质勘查情况。
（二）对局各股室、各乡（镇）国土所所、二层机构开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查
各部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作的情况。
（三）检查事故查处和责任追究情况
对已发生的安全生产事故，都要按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，切实按规定按时结案；严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施，用事故教训推动安全生产工作。
四、检查方法
（一）、检查与自查相结合。各部门先行自查，然后由领导小组对其检查。
（二）、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。
（三）、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、检查时间
从9月1日开始到9月30日结束，各部门组织开展全面自查并加强督查。
六、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对各部门实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
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通过检查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，防范重特大事故发生。
二、组织领导
我办成立了建设工程安全生产专项检查工作小组，负责工作的开展。各项目组成立相应的施工安全生产检查小组，认真做好自查工作。
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
三、检查依据、标准
根据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ-2011）等有关法律法规、安全技术规格标准。
四、检查范围
XX县城市建设办公室所有在建工程项目
五、检查内容
1.施工企业安全生产管理。主要包括安全生产责任制落实情况，各项安全生产规章制度的建立和完善情况，安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的配置情况，汛期前地质灾害集中排查、高温天气防暑降温、消防安全等应急救援预案的制定以及扬尘治理、工地乱象、扫黑除恶等；
2.监理企业安全生产责任落实情况。监理人员是否履职，监理规划中是否明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，是否将安全监理纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结；
3.施工现场安全管理情况。重点检查临时用电、基坑开挖管线施工、起重机械、施工机具等易发事故部位的安全防护以及扬尘治理管理情况。
4.施工现场防火检查。主要是消防安全制度、消防管理措施落实情况，临建生活区、办公区、仓库、施工现场灭火器材配备及定期检查制度执行情况；全员的消防培训情况；
5.夏季防暑降温情况。施工企业、项目部采取的降温、消暑措施，作息时间安排，饮用水安排等。
六、时间安排
检查组检查时间为4月1日至4月30日。此次专项检查工作分二个阶段实施，分别为企业自查整改阶段和检查组检查阶段。
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按照区委、区政府的部署安排，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持生命安全至上、人民利益至上，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，从严从实从细抓好安全生产工作，严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，有效防控各类安全风险，彻底治理各类事故隐患，确保不发生重大安全生产事故，确保我区良好稳定的安全生产环境，确保机构改革期间安全生产平稳。
二、工作机构。
为做好此次安全生产大检查工作，街道成立了安全生产工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，办事处领导班子任副组长，办事处各站办所主任、各社区支书主任、长田派出所所长、长田司法所所长等为成员。名单如下：
领导小组下设办公室，设在企业办办公室，主任由X同志兼任，联系电话。各站办所、各村（居）委会及各企事业单位要认真按照通知要求，开展街道安全生产检查工作。
三、主要工作措施。
（一）全面深入开展安全生产大检查工作。从即日起，各站办所、各社区居委会及相关企事业单位按照区委、区政府安全生产大检查的部署安排，全面深入开展全区安全生产大检查大整治。在全面检查基础上，重点加强对建筑工地、危险化学品、粉尘、烟花炮竹等重点行业的检查。
（二）认真组织开展重点行业领域专项检查。
各站办所、各社区居委会及相关企事业单位要明确职责分工、检查内容、时间安排和具体要求，认真组织开展重点行业领域安全专项检查。
烟花爆竹安全检查：重点检查烟花炮竹经营企业擅自改变经营场所，超许可范围储存、经营礼花弹等由专业人员燃放的B级以上的烟花爆竹；存在改变仓库危险等级或超量储存的行为。
道路交通安全检查：交通运输管理、交警、农机等部门要加大上路巡查的力度，重点查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是加强对从事客运车辆的安全整治，加强节假日学生回家返校期间客运车辆的安全管理；相关管理部门要督促客运公司严格落实长途客运驾驶人员落实停车换人、落地休息制度。坚决制止客车超载超速，坚决制止农用车、货车违章载客，防范安全事故发生；同时，要集中整治摩托车无牌无证、不按规定佩戴安全头盔、超员、超速、酒后驾驶等重点交通违法行为。
公共集聚场所消防安全检查：重点检查商场市场、宾馆饭店、学校、医院、网吧、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等，开展火灾隐患排查整改落实情况；大型商场、高层建筑、地下商场、石油化工等人员密集场所防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；消火栓完好状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置情况；电气线路敷设以及电气设备运行情况；建筑室内装修装饰材料防火性能情况；“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况。
危险化学品安全检查：重点检查未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品非法生产、储存、经营的；安全生产许可证、经营许可证已过期，未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的；超出安全生产行政许可范围从事危险化学品生产、经营的；买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证的；危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建的；危险化学品建设项目重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的；对重大安全隐患未按要求及时整改的或整改超期的；危险工艺自动化改造完成后未正式投入生产使用以及没有建立安全运行台账的；重点监管危险化学品和构成重大危险源的生产储存装置未按照规定进行自动化监控系统改造的；企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格，特种作业人员未持有效证件上岗的；危险化学品生产、储存企业未按规定时限进行安全标准化达标或达标未通过的；企业存在严重违规违章指挥、作业行为的；安全评价机构出具虚假安全评价报告的；其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。
学校安全检查：重点检查学校周边地质环境，对有地质灾害威胁的，及时制订治理方案，及早消除安全隐患；加强学校消防安全，保证疏散通道通畅，上下楼分道线明显，教室、图书室、礼堂、学生宿舍等场所任意地点必须具备两个以上符合规定的疏散出口，每学期至少进行一次应急疏散演练；加强对新学期开学时学生的安全教育，严防学生擅自到江河游泳；加强学生放学时楼道、学校门口等容易发生拥挤地方的秩序维护工作，建议班级之间错开放学时间，严防发生学生踩踏事故；强化对校车驾驶人及学生的交通安全教育；严防校车超员，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接送学生以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生等违法行为。
建筑施工安全检查：针对目前我街道建筑施工项目众多的特点，要采取有效措施，加大检查督查力度，确保安全生产。要重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部位以及临时建筑物、广告牌的安全状况。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿，达不到安全条件要求的一律不能恢复施工。
城市公共交通、燃气供应、供水、供电等行业和领域的安全生产大检查。各站办所、各村（居）委会及各企事业单位，按照“一岗双责”和规定的责任范围，做好本行业的安全检查工作，检查要做到全方位、多层次、抓重点和注重实效。对查出的隐患和问题，要落实整改措施，坚决遏制安全事故的发生。
木业加工及涉粉尘企业安全检查：检查企业安全生产制度建立及落实情况，消防设备配备情况，木糠车间粉尘防爆措施落实情况，晒场安全防范措施落实情况，工人防护用品穿戴情况。
各部门要围绕上述重点领域和重点内容，紧密结合辖区和行业领域安全生产工作实际，扎实开展安全生产大检查大整治工作。
（三）加强应急值守工作。
。要求严格执行领导干部到岗带班制度、X小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，遇有紧急重大情况按规定及时如实上报，故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。
一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位要进一步提高做好安全生产大检查工作极端重要性的认识，切实加强组织领导，强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保街道安全稳定。
（二）加强督促检查。
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二、工作目标
通过全市性建筑施工安全生产大检查，进一步强化安全生产责任主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全市建筑施工安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围、检查方式及检查时间
（一）检查范围：全市所有在建房屋建筑工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程。
（二）检查方式：本次检查贯穿夏季、汛期，采取各建设、施工、监理企业对所建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委组织委相关部门对本辖区内所有建筑施工项目进行全面检查和行业指导，实行检查-整改-再检查-再整改的方式进行。
（三）检查时间：2013年6月28日—10月28日。各建设、施工、监理企业即日起要立即对所有在建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委在7月起对本辖区内所有建筑施工项目开展全面监督检查。
四、检点及具体安排
（一）检点：重点检查建筑施工工地安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击“三违”行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况；加强建筑施工工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，有无安全技术措施，有无安全技术交底，特种设备是否检验检测，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工合同等。
（二）具体时间安排
（1）7月份，开展夏季高温、汛期安全专项整治工作。针对夏季汛期、高温中（强降水、台风、大风等极端天气）较多的特征，重点检查基坑、围墙、建筑物和生活办公区域周边的防护设施，防止基坑、围墙坍塌和滑坡事故发生。同时，组织对重点项目、大型项目上作业施工的一线职工进行高温季节施工慰问活动。目前已与上兴镇人民政府、竹箦镇人民政府联动完成上兴、竹箦在建工程安全生产大检查，本月即将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府、埭头镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。
（2）8月份，开展消防安全专项整治及扬尘治理工作。结合建筑施工消防安全要求，与市公安消防大队联合检查施工现场防火安全落实情况，重点部位和各类易燃易爆作业、生活区域防火安全管理。并与市环保局开展扬尘治理工作，防治扬尘污染，推进绿色施工。本月将继续与社渚镇人民政府、上黄镇人民政府、别桥镇人民政府、天目湖镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。
（3）9月份，开展建筑起重机械整治和房屋拆除工程现场检查工作。检查现场的建筑起重机械设备安全隐患，防止机械事故发生。以建筑起重机械整治为重点，加大对危险性较大分部分项工程的整治力度，彻底排查各类脚手架的安全隐患，特别是吊篮，依照有关安全技术规定进行严查；检查外电线路（高压电线）与建筑物、施工机械和临时设施等安全距离以及施工用电的安全隐患，防止触电事故发生；检查洞口临边安全防护设施，防止高处坠落和物体打击事故发生。同时，对全市房屋拆除工程项目集中进行安全检查,进一步加强房屋拆除工作的安全监督管理,规范房屋拆除施工行为。本月继续将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府联合进行在建工程安全生产大检查。
（4）10月份，开展饮食卫生安全专项检查、市政基础设施工程和城市燃气安全专项检查。联合市卫生监督所联合检查建筑施工现场饮食卫生，保障我市广大施工单位建筑工人身体健康，防治食物中毒事件及肠道传染病的发生。进行市政基础设施工程安全检查，实现市政基础设施工程安全监管程序化、制度化。与市安监局、质监局、公安消防大队配合，对燃气生产经营单位、燃气场站、市政燃气管网等进行重点检查，深化城市燃气安全管理，确保燃气行业健康稳定发展。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各部门、各单位面对当前安全生产形势，要充分认识开展这次安全生产大检查的重要意义，高度重视本次检查工作。要按照省、市、委有关建筑施工安全生产专项整治工作要求，立即部署，精心组织，认真实施。各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任，严格落实安全生产主体责任，及时制定排查计划，迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查，认真抓好自查自纠工作，真正把责任落到实处，做到“场所必查、有患必治、重患必停”，抓到细处，建立起安全生产的长效管理机制和确保安全生产大检查的实效。
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局成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组，负责研究部署全局今冬明春安全生产大检查工作的开展，制订今冬明春安全生产大检查工作方案，指导和协调各业务科室和相关部门做好冬明春安全生产大检查工作的各项工作。
局安全生产大检查工作领导小组组长由局长黄海滨同志担任，副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。下设4个安全检查小组，分别为消防安全检查小组、企业污染治理安全检查小组、危险化学品废弃物安全检查小组和地质灾害（地面坍塌）安全检查小组。
（一）消防安全检查小组
责任科室：三防办、防洪设施管理所、环境保护监测站、环保科技服务中心
负责人：朱首庆、吴桂平、谭德生、邵锦生同志
检查内容：对各自管辖范围的办公区域、场所开展一次消防安全检查，排查整治消防安全隐患。重点检查办公场所内部用火用电管理，是否存在使用超负荷大功率电器设备，离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关。督促、配合物业管理公司开展消防安全检查，检查办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态，疏散通道、安全出口是否通畅等。三防办负责检查区委23楼办公场所；防洪所负责检查三防大厦办公场所和三防仓库等；监测站负责检查本站办公场所、实验室和实验化学药品等；环保科技服务中心负责检查区环保大楼相关场所。
（二）企业污染治理安全检查小组
责任科室：环境（水政）监察大队
责任人：李奕赋同志
检查内容：1、加强对建筑工地的监管力度，对建筑工地开展监察执法工作，对辖区内建筑工地现场噪声及扬尘防护情况进行检查，要求工地严格遵守规定作业时间，加强文明施工管理，采取有效措施控制施工扬尘和噪音，做好便民措施，减少施工扰民。2、检查企业安全管理责任制、管理制度和岗位安全操作规程的建立和执行情况，检查突发环境事故应急预案的编制、备案及管理情况，检查企业对相关操作人员安全知识和安全技能的培训教育情况。检查污染治理设施中的安全防护设施正常使用和维护情况，现场安全管理状况以及是否存在非法违法建设和违章指挥、违规操作的行为。
（三）危险化学品废弃物安全检查小组
责任科室：监督管理科，环境（水政）监察大队
责任人：唐艳、李奕赋同志
检查内容：加强对本辖区内除市级环保部门监管以外的相关企业危险化学品废弃物处置环节的安全监管，组织开展专项隐患排查整治。重点检查危险化学品废弃物贮存是否规范，贮存场所是否符合安全管理要求，是否按要求向环保部门报送危险废物转移联单，联单是否按规定存档，是否存在将沾染危险化学品的废弃包装物当一般废物处置的行为。
（四）地质灾害（地面坍塌）安
全检查小组责任科室：三防办
责任人：朱首庆
检查内容：组织和协调相关单位对辖区边坡进行排查，发现问题及时处理、责令整改,落实好边坡安全监管责任人，督促做好边坡巡查、警戒、预防、整治等工作。全力组织做好地面坍塌隐患排查整治工作，对突发地面坍塌情况及时与市交委东部交通运输局、市燃气集团、市水务集团、区建筑工务局、区城管局等部门和相关街道办进行处置，做好整治项目的落实和施工。并对相关区域进行定期巡查，全力做好各项群测群防工作以及安全管理工作，确保安全。
（一）动员部署阶段（2015年12月底前）。各小组按照本方案要求，结合自身工作实际，研究部署大检查工作详细方案，进一步细化具体检查整治工作目标、工作内容和责任分工。
（二）全面推进阶段（2016年1月底前）。各小组严格按照本方案确定的内容和要求，全面细致地组织开展安全生产大检查工作。过程资料妥善整理、存档。
（三）总结提高阶段（2016年2月15日前）。各小组对各自工作开展情况进行全面总结，推动安全生产大检查工作长效机制的建设。
（一）提高认识，加强领导。开展今冬明春安全生产大检查工作，是我局贯彻落实马兴瑞、许勤等市领导的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火灾防控工作会议的各项部署的具体行动，对实现我局安全生产形势稳定好转具有重要作用。各小组要提高安全安全生产大检查工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将此项工作作为我局2015年度工作收尾和2016年度工作开局的头等重要工作落实。各小组负责人要精心组织，认真分析、及时研究和解决在安全生产大检查工作遇到的问题，力戒形式主义，全力以赴做好安全生产大检查工作。
篇7
二、检查内容
（一）对局属各单位检查的内容
1、安全生产日常检查及重大安全隐患的处理情况；
2、“一岗双责”和领导干部带队检查安全生产情况；
3、2016年度春运安全工作组织实施开展情况；
4、应急管理情况；
5、本轮交叉检查落实情况；
6、其他需要检查的内容。
（二）对生产经营单位检查的内容
1、无证、非法生产经营，违章、违规生产经营行为；
2、企业安全生产主体责任落实情况（包括：人员配备、内部管理、安全投入、隐患整治、宣传教育、应急救援、值班值守等）；
3、各项安全制度落实情况（包括2、4、8法则，长途客车凌晨2点至5点禁行制度，GPS动态监管制度、三不进站、六不出站制度，签单发航制度，港口码头责任制度，邮政快递查验制度等）；
4、渡口设立的永久性《渡口守则牌》、安全警示牌、安全管理责任牌及停航封渡水位线情况；
5、客渡船、货物运输船船体质量、船舶证书、船员适任证书、船员配备、消防救生设备、船舶标识（船名、船籍港、载重线、乘客定额标志）情况；
6、施工单位资质和安全生产许可证书情况，违规托管、代管、挂靠情况，落实安全监管制度和施工现场安全防护措施情况；
7、公路标牌、标志、安全防护设施情况，桥梁安全隐患情况和超限超载整治情况。
三、检查方式
交叉检查由负有安全监管职责局属各单位分头组织实施。交叉检查企业数量不低于辖区或本行业企业总数的20%，检查结束后要依法依规下达执法文书。
将组织综合督查组，重点督查安全生产监管责任落实情况、交叉检查推进情况和隐患排查整改情况。综合督查采取明查暗访相结合，主要以暗访为主。
四、工作要求
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二、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，促进全局安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，努力实现全局安全生产形势的持续稳定。
三、主要任务
（一）以进一步明晰安全生产责任制为核心，全面落实“属地监管、分级执法”工作机制。
1、全面落实安全生产“一岗双责”制度。形成抓生产必须抓安全、主要领导亲自抓、分管领导具体抓，谁主管、谁负责的安全生产工作格局。各科室、二级机构主要负责人为本部门安全生产工作第一责任人，对本部门的安全生产负全责，分管领导对所分管领域的安全生产工作负责。
2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各科室、二级机构要全面掌控本部门的安全生产基本情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况，建立健全各类安全生产监管档案台帐。切实加大行政监管工作力度，督促本部门所有职工全方位落实安全生产主体责任。
3、充分发挥各科室、二级机构的综合协调作用。完善会议制度，在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故预防等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
4、认真完善安全生产目标管理和考核评价办法。把安全生产目标任务的完成情况纳入到对各科室、二级机构负责人政绩考核的主要内容。要强化安全生产目标管理考核工作，加强跟踪管理，适时进行督查通报，确保考核到位，奖惩兑现。
（二）以重点领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。认真落实国家、省、州、县有关事故隐患排查的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要将查出的隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案的落实，确保隐患整改到位。
2、深化专项整治案件。按照“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则，实事求是地处理群众反映的问题，合情合理地为群众办实事。维护群众的合法权益，切实保护来访群众检举揭发的民利。
3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强人社系统各方面的应急预案编制和。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。
（三）以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全系统安全发展意识。
1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。维护干部职工安全生产知情权、参与权和监督权。
2、组织开展结对亲戚冬季森林防火、防电等安全生产的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的工作氛围。
3、加强保密安全的宣传和监督相结合的教育机制。
4、县劳动监察大队要定期不定期通过下访、走访等方式对资源开发等企业开展用工专项整治及拖欠农民工工资专线拖欠，确保春节期间无工资拖欠现象发生。
四、活动安排
安全生产大检查活动要切实按照全县安全生产大检查工作方案的安排部署，积极配合县安委会做好安全生产份内工作，一要根据全局实际，认真研究部署，召开动员大会进行部署，做到干部职工人人皆知。二是“安全生产大检查”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，进一步开展工作。各科室、二级机构要认真梳理安全隐患，做到不留死角。分管领导、部门主要负责人要定期到单位调查研究、指导工作，协调解决活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保取得实效。三是各科室、二级机构要对安全生产大检查活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高，并将最终成绩纳入年度目标考核范围。
五、工作要求
（一）加强领导，有序推进
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，成立局长为组长，各分管领导为副组长，各科室、二级机构负责人为成员的“活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室。邓召全兼任办公室主任。
（二）突出重点，务求实效
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二、组织领导
成立林业局安全生产督导检查领导小组，由林业局党组书记、局长担任组长，由副局长、、国有林总场场长、森林防火副总指挥任副组长，各林场、林业有限公司、各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局安全办。
三、检查内容
安全生产督导检查工作，以专项整治三年行动为主线，围绕2021年林业局安全生产隐患排查整治情况、重点工作任务完成情况和督导检查内容清单；重点检查各国营林场、林业有限公司各项工作任务落实完成情况和材料整理归档情况；每次检查结果的平均分纳入年末绩效考核，按照《县林业局安全生产管理办法》给予相应的奖励与处罚。2021年安全生产重点工作任务如下：
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述（5分）
1.各单位理论学习中心组（党支部）每半年至少安排一次专题学习。
2.纳入各单位党支部宣传重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。
3.组织开展“安全生产月”“大地安全行”“防灾减灾周”“森林防火宣传周”“119消防宣传日”等各类安全宣传活动，全年性、经常性组织开展安全生产宣传“五进”活动。
（二）落实企业安全生产主体责任（5分）
1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，建立健全安全生产管理机构。
2.每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究解决日常生产中突出问题，安排部署阶段性工作，有效防范安全生产事故，每年组织开展岗前培训、在岗培训不少于两次。
3.在2021年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，组织开展风险辨识，梳理风险清单，设置风险公告栏等。
4.加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。
5.建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制，实现隐患自查自报自改常态化。
6.开展安全生产标准化规范建设，落实分级管控和双重预案，各国有林场、公司责任清单：全员岗位安全生产职责，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。
（三）危险化学品安全整治（5分）
各单位要加强对危险化学品的安全风险管控和隐患排查治理，主要排查有无危险化学品、危险化学品品种；危险化学品的运输、储存、使用等各个环节隐患，发现问题隐患及时上报立即整改。
（四）消防安全整治（5分）
各单位要完善问题隐患清单和整改责任清单，推动整改消防安全隐患问题。各林场、公司办公楼、食堂、宿舍、仓库、家属区、管护房、野外作业房要规范用火、用电、用气，持续抓好场区等突出风险治理；全面实施全民消防安全素质提升工程，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。
（五）道路运输安全整治（5分）
1.全面排查公路、林道安全隐患。对全局公路、林道进行全覆盖排查，全面摸清存在安全隐患路段（部位）数量、具体分布情况、隐患严重程度，建立公路、林道安全隐患基础台账。
2.实施公路安全生命防护工程。按照全局公路、林道安全隐患台账。对公路、林道存在风险隐患的临水临崖、急弯陡坡、长下坡、背阴坡、病危桥隧、各类交叉口等隐患路段，全部加设警示标志、减速带等防护设施；彻底排查整改林区道路交通运输安全。
（六）安全生产综合整治（5分）
1.加强林业系统各环节领域安全生产监督管理，编制安全生产年度工作计划，组织开展安全生产检査，发现问题隐患，立即上报整治。
2.加强应急救援体系建设，推进各林场、公司应急救援队伍建设，加强应急救援演练，提高应急救援水平，进一步完善各单位基础信息、应急预案、重大危险源和应急资源数据库，建立和完善各部门联动、信息和资源共享的事故灾难处置机制。
3.加强对采伐作业人员的安全教育，各单位要严格按照木材采伐、运输安全操作规程进行操作，对作业人员进行岗位安全培训，进行安全生产教育，达到熟练本岗位安全技术规程，不经过培训不能上岗。
4.加强防汛抢险工作，防汛期间各林场、公司要完善应急抢险预案，建立健全汛期避险机制，强化防汛物资保障;全力做好施业区水库、鱼池、塘坝安全度汛工作，坚持汛限水位，加密巡查检查，完善各类相关规程制度，确保度汛安全。
5.加强消防防控工作，各林场、公司要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，完善应急预案，落实人力、物力保障，时刻做好应急准备，将各项消防防控措施落实到位，加强消防防控宣传教育，增强林场、公司干部职工安全防范意识和自防自救能力。
6.完善公车管理制度，局公务车辆，建立一车一档，全面记录车辆车况，并定期进行维护保养、开展年审工作，保持现有公务用车车况良好，确保公务用车出勤率，严禁公车私用、私车公用。对公务用车驾驶员，定期进行交通安全教育培训，遵守交通法律法规，践行文明用车。
7.加强食堂安全工作，局食堂环境要整洁有序，定期进行清扫工作，餐厅设备要洁净消毒，确保餐具干净卫生，用食材要安全卫生、保证新鲜，要规范用火、用电、用气，确保食堂消防安全。
四、实施步骤
（一）动员部署（2021年4月1日至4月10日）。
安全办根据“五化”抓安全生产，结合林业局实际研究制定有针对性、操作性的实施方案，明确总体要求、组织领导、督导检查内容、实施步骤，各林场、林业有限公司按照林业局督导检查工作方案要求，做好各项准备。
（二）排查整治（2021年4月11日至2021年5月31日）。
各林场、林业有限公司、各科室要迅速开展安全生产大排查，对本辖区、本部门存在的安全隐患和危险源、关键部位、重要环节和设施设备等情况进行地毯式排查，做好登记造册，建立工作台账，对照前期摸排的问题和隐患逐一进行整治；整改完成的及时在排查台账中销号。
（三）督导检查（2021年6月1日至2021年12月31日）。
1.对各单位每月进行两次安全生产督导检查，发现一条安全隐患扣一分，发现三条以上安全隐患，要求单位重新开展安全隐患大排查、大整治，并上报排查整治情况；对检查出问题隐患，要求立即整改，并落实整改责任人、整改期限。
2.对2021年安全生产重点工作任务每未完成一项扣5分；安全生产督导检查内容清单按检查标准扣分；安全生产材料整理归档不完善的扣1分。未完成的工作任务、督导检查内容、未完善的材料要求限期完成完善。
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二、组织机构
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
三、工作方法及步骤
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
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按照“全覆盖、零容忍、严执法、重时效”的总体要求，切实做到“三不、一到位”，即检查不留死角，整改不留后患，全程不走过场，制度健全到位，进一步提高安全保障水平。
二、检查范围：
本次大检查覆盖全镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、冶金等企业。
三、检查内容：
（一）非煤矿山：
1.企业管理机构的设置及管理人员资质以及安全管理人员的配备数量是否符合要求；
2.企业安全管理制度及操作规程是否健全和落实；
3.企业安全教育和培训是否制定计划；
4.企业安全生产投入是否按规定提取和使用；
5.企业是否按规定落实安全检查及事故隐患排查整改；
6.企业采矿现场是否按开采方案开采及运输道路的安全状况是否符合要求；
7.企业的供配电系统和防排水系统是否完好；
8.企业安全标准化是否达标以及达标后是否按标准规范运行等。
（二）危险化学品：
1．安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。
2．隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3．自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4．作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度，防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
5．夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点，落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查，落实安全防范和应急处置措施。
（三）烟花爆竹：
1.烟花爆竹批发企业重点检查：一是企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经过培训，并经考核合格后持证上岗。二是是否存在未经许可，私自新建烟花爆竹储存仓库情况。三是仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准要求。四是是否采取有效的温、湿度控制措施，库房防雷防静电设施等安全设施是否齐全，并处于合格适用状态。五是产品存放是否符合许可规定和标准要求，是否存在超量存放或存放产品过期等情况。六是是否认真执行产品流向登记管理和合同备案制度。七是是否存在向零售单位超量配送产品、向无证经营者配送烟花爆竹的行为。八是是否存在违规经营礼花弹行为。
2.烟花爆竹零售点重点检查：一是主要负责人和销售人员是否经过培训并持证上岗。二是零售点现场安全条件是否符合相关规定，是否实行专店、专柜经营，是否严格按照许可范围经营。三是零售经营点是否存在异地经营、变相二级批发经营等非法经营行为。四是是否存在私设仓库的情况。五是是否采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。
（四）职业健康：
1.石英砂、石榴石、碳化硅和石墨类，根据防尘原则：湿法、密闭、通风、防护。要限制干法、发展湿法生产，加快工艺技术改造，干法加工企业其原矿破碎工序必须实行喷淋洒水，整个加工生产线特别是破碎、粉碎、转运、筛分、分装等加工环节必须全部实行密闭化、半密闭化加装负压布袋集尘设备。车间设置切实有效的通风收尘设施，控制和减少粉尘危害。同时，对石英砂粉储存场所也要加大防尘措施，实行封闭管理。对酸洗工序，加强密封和防护。
2.采石及石材加工企业，主要是加强喷淋除尘和个人防护。
3.木制家具企业，设备密闭注重负压除尘集尘，在胶合过程中挥发甲醛、苯类物质，加强通风，同时加强职业个人防护。
四、时间安排：
本次大检查分三个阶段，从6月15日起至9月30日结束。
1、自查自纠阶段（6月15日起至7月31日）
各企业全面组织开展安全隐患自查自纠，参照行业检查表，聘请专业人员对重点部位、重点环节进行检查，对检查发现的隐患进行整改，并于7月28日前将自查自纠情况报镇安监所。
2、督查整改阶段（8月1日起至8月31日）
镇安监所将对相关企业进行督查，并组织专家进行复查。对检查出的问题跟踪督办、限期整改，明确整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，并向社会通报督查结果。
3、总结提升阶段（9月1日起至9月20日）
各单位要及时对大检查工作进行认真分析、总结，对大检查中好的经验做法进行推广，并进一步完善提高，建立长效管理机制。
五、具体要求：
1、各单位要认真组织，按照通知要求和时限明确责任，做好大检查工作。
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1、危险化学品安全。由镇安监站牵头负责，镇经济发展办、环保等部门配合，认真贯彻落实危化企业“九确保”，以合成氨、氯碱生产企业和液氨、液氯使用单位为重点，组织开展专项检查，进一步摸清辖区内食品冷冻保鲜、冷链冷藏车辆、冶金等涉及液氨使用单位和自来水厂等涉及液氯使用单位的底数，明确液氨、液氯使用单位主管部门和责任人，建立台账；督促涉氨、涉氯单位强化涉氨、涉氯岗位安全管理，严格落实各项制度和操作规程，完善自动化控制、报警连锁系统，完善各项应急措施，强化应急演练，严防氨气、氯气泄漏事故发生；督促危险化学品企业切实落实主体责任，严格执行各项制度和操作规程，特别是动火、用电、受限空间作业等“八项危险作业”制度，加强对未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断。对存在严重隐患、不符合安全生产条件的，依法责令企业停产停业整顿。
2、建筑施工与燃气安全。由镇村建站牵头负责，安监等部门配合，深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治，落实防护措施；严格落实工程参建各方主体责任，重点抓好建设单位履行工程项目管理职责和施工现场项目经理、总监到岗履职情况；落实企业标准化创建主体责任，加强工程技术人员和一线操作人员的培训教育，严格按照规范、标准及标准化示范图集施工，按照“四个一律”和“六个一批”的要求，严厉打击在建工程规避监管、不执行法定基本建设程序等非法违规行为。燃气安全整治要进一步摸清餐饮场所燃气使用情况底数，建立台账，对存在隐患的供气企业、供气设施、用气单位要限期整改，一时难以整改的要实施停产停业整顿措施；严厉打击非法制售、使用、运输、配送燃气和餐饮场所非法购买、使用燃气行为，严禁超期、超装液化气钢瓶混入用气单位，依法取缔非法违法生产经营和不具备基本安全条件的燃气经营企业、餐饮场所；加强燃气安全知识宣传教育，抓好燃气经营企业、用气单位从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能。
3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由镇消防部门牵头负责，派出所、村建站等部门配合，持续开展“清剿火患”战役，强化人员密集场所、高层、地下建筑、建设工程施工工地等场所的消防安全大排查大整治，巩固清理违章搭建彩钢板临时建筑和影响逃生灭火障碍物专项行动成效；适时开展区域性消防安全专项治理活动，落实各级政府督办的重大火灾隐患和消防安全突出问题的整改，做好国庆、中秋、元旦等重要节日和重大活动的消防安全保卫工作，坚决遏制较大群死群伤火灾事故的发生。
民爆物品使用单位运输、储存、使用安全。由城关派出所牵头负责，深入开展治爆专项行动，组织开展专项检查，坚持人、物、责任捆绑，加强民用爆炸物品使用末端的安全监管，严查严处违规使用民爆物品；严密涉爆重点人员动态监控，严厉打击非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物违法犯罪活动，全面彻底收缴非法爆炸物品，严防发生爆炸物品丢失、被盗、被抢和爆炸等案件、事故的发生，保障公共安全。
4、道路交通安全。由镇道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组牵头负责，镇交管站、城关派出所、中心校等部门配合，按照道路交通安全综合整治“三年行动”总体部署和“打非治违”工作意见，强化交通安全宣传教育，加强路面巡查管控，加强重点车辆监管，扎实开展打击非法营运及货车“大教育、大排查、大整治”违法行为专项整治；尽快研究出台强化拖拉机管理、强化基层交通安全综合整治、综合整治效果评价体系、解决农村出行以及加强渣土车、摩托车、外挂货车、非机动车管理等9个规范性文件，并切实抓好落实；扎实推进拖拉机、校车、摩托车、超标电动车和渣土车等专项治理，加强安全监管，严厉打击非法改装、无资质运输和道路交通违法行为；继续推行营运客车和校车驾驶人不适岗制度；加强路面联合执法、集中执法，提高执法效能，形成整治合力；进一步明确整治目标和任务，落实部门责任，采取检查督查、考核评比、预警通报、明查暗访等措施，促进综合整治各项措施的落实。
继续开展城区三轮车专项整治，加强市民文明出行和道路交通秩序管理及联防联控工作；全面落实城市公交运营车辆安检工作，做好车辆技术管理工作，保障车辆良好的安全技术状况；强化城市公交隐患排查整治工作落实到位，及时发现并消除各类安全隐患，有效防范和遏制各类事故的发生。
5、防汛安全。由镇涉农办牵头负责，安监站、村建站等部门配合，要按照防汛抗灾的要求，进一步落实汛期安全生产责任制。要科学完善防洪应急抢险预案，制定防范措施，强化防范手段，切实做到安全度汛，同时，加强对应急预案的培训、演练，切实提高抢险救灾实战能力。各社区、各单位要组织力量全面开展防汛安全大检查，重点检查防洪重要部位和薄弱环节，尤其要加强对地质灾害点、危旧房屋的排查工作，切实加强巡查、值守、监测、预警和人员转移、撤离等各项防御措施，确保人民群众生命和财产安全，确保灾害损失降到最低限度。
6、食品药品加工。由镇经济发展办牵头负责，进一步落实食品药品的安全生产大检查，对涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况要及时了解，确保我们的食品药品能够安全。保证人民群众生命安全。
7、其它单位要对照各自的行业特点、要求，认真开展安全生产大检查。
三、检查方式
（一）各单位必须对照本单位安全生产的职责要求进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准，并对本单位生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇安监站。
（二）各社区要对辖区内监管对象进行全面检查。
（三）各企业要正确处理生产与安全的关系，下大力气，切实抓好安全生产。要健全和完善安全生产制度，加强对职工的安全教育，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及超能力、超强度、超定员组织生产现象的发生。要切实加强生产作业现场的安全管理，全面认真地开展自查自纠活动。对发现的隐患要认真制定整改方案，及时予以整改消除。
（四）创新检查方式，在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，对重大隐患，将挂牌督办、一盯到底。各社区、各单位要定期分析研究大检查工作中的问题，每月1日前要将上个月有关情况报镇安监站。
（五）把安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
四、工作要求
（一）加强组织领导。安全生产大检查工作由镇政府负责统一组织，各牵头和配合部门负责实施，镇直行业主管部门负责协调督促和检查指导。要切实加强组织领导，结合实际制定具体实施方案。镇直各行业领域牵头和配合部门要根据本行业、本领域实际，制定下发重点整治的具体指导意见，加强协调督促和检查指导。
（二）落实隐患整改。坚持边检查边整改，对查出的隐患和问题实行“零容忍”，对每一个隐患和薄弱环节，要立即督促整改，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；对存在较多隐患的企业要严格实行安全生产预警制度，对重大隐患要严格实行挂牌督办和整改销号制度，对重点问题、重点区域和隐患严重、情况复杂的，要加强联合执法，重点打击。对整治责任不落实、隐患整改不及时、安全问题突出的，要予以通报批评和行政问责。
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2014年x月x日-10日
为切实加强领导，确保工作取得实效，特成立安全大检查工作领导小组，组成人员如下：
组 长：____ 局长
副组长：____ 局党支部书记
____ 副局长
__x副局长
____ 副局长、节能监察中心主任
成 员：____
按照安全生产责任划分的有关规定，我局重点做好全县工业企业（危险化学品生产企业除外）、商贸流通企业、农贸市场、加油站、畜禽定点屠宰厂的安全监管工作。此次检查分为2个检查组，分别是工业领域组和商贸领域组，安排如下：
1、工业领域组（分为3个小组）：
第一组：
责任领导：____责任科室：项目稽查办公室
检查区域：____精细化工基地和陶乐镇、红崖子乡、高仁乡境内的工业企业。
第二组：
责任领导：____责任科室：运行办
检查区域：石嘴山市生态经济区和河西乡镇（崇岗镇除外）境内的工业企业。
第三组：
责任领导：____
责任科室：节能监察中心
检查区域：崇岗煤炭集中区和崇岗镇境内的工业企业。
2、商贸领域组
责任领导：____责任科室：商务办
检查区域：全县商贸流通企业、农贸市场、加油站、畜禽定点屠宰厂。
（一）工业领域（危险化学品生产企业除外）
1、安全生产责任落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专兼职安全管理人员情况，技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程的建立、执行情况，作业现场安全管理情况，新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况，施工队伍安全情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产主要设施、装备的完好状况及日常维护、保养情况、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具的完好状况及检测检验情况，对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专兼职应急救援队伍、配备应急救援物资、制定应急救援预案和组织应急演练情况，对企业周边或作业过程中存在的、易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工，包括农民工的安全教育培训情况。
6、企业开展自查自改情况。加强隐患排查治理长效机制，及时上报隐患治理特别是重大事故隐患和重点危险源及落实整改和监控措施情况。
（二）商贸流通领域
1、全面排查消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程的建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；消防设施运行，灭火器材的配置情况；电气线路敷设及电气设备运行情况；安全出口、疏散通道设置等情况。
2、认真查找和排除人群集中的农贸市场、商场、超市等场所的安全生产经营管理中隐患，是否结合实际制定应对突发事件应急预案，规范促销方式，采取有效措施，防火、防挤、防人为破坏，杜绝发生安全事故。
3、屠宰加工行业的安全管理，是否存在私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为。
4、对各加油站储油罐、加油机、配电设施、防雷电设备等情况进行全面检查，对制度不健全，安全管理工作不到位，存在安全隐患的加油站要限期整改或责令停业整顿。
各检查组要统筹安排好检查期间的工作，责任领导要亲自参加和指导检查，参与检查人员要提前熟悉掌握有关领域安全生产的法律、法规和规定，提高检查的针对性和指导性，确保检查有的放矢，取得实效。
