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篇1
xx镇党委、政府高度重视此次“防灾减灾”活动,召开会议安排部署工作,由镇党政办、镇综治办、镇民政办和交安中心组成活动队伍,要求于5月12日前后做好防灾减灾活动。此次活动我镇制作两块宣传标语,并向县地震局、县应急管理局申请“防灾减灾”宣传资料。
二、广泛宣传,开展活动
一是集中开展宣传。
我镇于5月12日在集镇区集中开展“防灾减灾”宣传活动,活动上向镇干部职工、司机、民工、商家、村民等群体发放防灾减灾知识手册、防灾减灾环保袋及扇子、登革热防控宣传册xx余份。二是注重青少年特殊群体宣传。在中小学及幼儿园发放防灾减灾、登革热防控宣传资料xx余份,和校级领导及班主任教师进行沟通交流,他们将利用校会、班会和家长会等会议进行大力宣传,提高青少年雷、电、地震、火灾等“防灾减灾”应急处置能力,温习登革热防控知识,进一步提高防控能力。
三、取得的效果
通过开展活动,从不同人群层面进行了宣传,进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的关注重视,使更多人了解防灾减灾知识,掌握了应对突发事件自救互救、疏散救援的潜力,提高了广大群众的安全意识,更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我们也清醒看到存在的不足和挑战,一是“防灾减灾”自救、救援能力存在短板;二是宣传教育力度还不够。
今后,我镇将在应急管理和防灾减灾工作方面加大宣传教育,坚持以人为本,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,全面提高我镇应急管理工作水平,为推进全镇经济社会平稳发展保驾护航。
xx镇防灾减灾宣传活动总结(2)
按照xx县抗震救灾指挥部办公室《关于印发xx县纪念“5.12”汶川地震x周年暨防灾减灾宣传活动方案的通知》文件要求,我镇高度重视,迅速部署,成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传活动领导小组,并结合自身实际,精心组织开展防震减灾宣传活动,现将有关情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导。
自活动方案下发后,我镇高度重视,组织全镇干部职工召开专题会议,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传周活动领导小组,下设办公室,由安办主任任办公室主任,负责日常工作。
二、加强宣传,提高防范意识。
一是对地质灾害易发区域的群众开展地质灾害防范知识培训。镇政府组织宣传队前往久和村凉水井滑坡点、福田村渔箭寺滑坡点、庆元村垮山湾滑坡点开展地质灾害防范知识培训,增强群众预防地质灾害的意识和提升自我保护的能力。通过培训,群众增强了对地质灾害的识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的了解,也发现了一些问题,部分群众对防范知识了解的甚少,体现了对群众进行地质灾害防范知识培训的必要性。二是通过横幅、标语、宣传展板、发放宣传资料等方式加大宣传力度。我镇在社区街道悬挂大小标语x幅,发放《xx省防震减灾条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等宣传资料xx余份。
三、组织演练,提高应急能力。
结合xx镇地质灾害防范工作实际,我镇于x月x日早晨,在重点监测点福田村渔箭寺开展应急演练,以此实例向群众作地质灾害防范宣传讲解,要求群众自己切实做好自觉防灾的意识,取得了很好的效果。
四、下一步工作计划
一是继续加强滑坡监测记录的管理。
要求监测员必须将雨前雨后的对比结果观察详细并记录归栏,规范记录,以供灾情的鉴定和群众的尽早转移。
二是切实提高群众的防范意识。
部分群众怀有一种侥幸心理,不习惯自我观察,参与撤离演练的积极性也不高,为此,加强群众对地质灾害防范知识培训和演练,以养成群众在日常生活中要有自觉防灾的意识,以此提高地质灾害防范工作。
xx镇20xx年防震减灾工作总结(3)
为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识,xx镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业宣传活动,进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识,提高了综合减灾能力。现将20xx防震减灾工作总结如下:
一、健全机构,强化组织领导
在防震减灾工作中,镇党委、政府高度重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由镇长羊明任组长,分管领导任副组长,国地办、财政所、镇农业技术服务中心等负责人为成员,细化工作方案,明确职责,落实专人,广泛发动群众积极参与,积极开展防灾减灾工作。
二、强化宣传,增强防震意识
充分利用广播、标语、宣传栏、手机短信等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在学校开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。在学校开展了一次防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。
三、认真组织开展“防灾减灾”集中宣传日活动
我镇通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、回答咨询问题等方式开展了形式多样的宣传,共发放宣传资料xx余份,接受群众咨询xx余人次,有效提高了干部群众的防灾减灾意识。
四、完善制度,提升救援时效
地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,建立应急队伍信息库,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费,各项工作开展难度大;二是村镇建筑民居抵御自然灾害的能力低,达不到抗震要求,全镇部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内;三是社会公众防灾意识有待加强。在下步工作中,我们将严格按照上级有关部门的要求,进一步完善各项防震减灾制度,健全紧急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,减小灾害损失。
xx镇开展防灾减灾宣传周活动总结(4)
防灾减灾,关乎生命,重于泰山。xx年前的5月12日,一场地震让我们体会到大自然的威力,也明白了自己的渺小。因此加强防灾减灾宣传,不仅能够提高全社会的自然灾害防治能力,更是生命至上的重要体现。
一、召开会议,做好动员部署
根据《xx县减灾委员会关于做好20xx年“防灾减灾日”期间有关工作的通知》(景减发〔20xx〕1号)文件要求,5月5日,xx镇召开防灾减灾宣传周安排部署会,对本周防灾减灾宣传工作进行动员部署,并定于5月12日防灾减灾日当天,开展以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。
二、结合实际,扩大宣传范围
为了持续扩大防灾减灾宣传范围,增强宣传影响力,xx镇利用x天精准扶贫贷款契机,组织人员对前来办理的群众进行防灾减灾宣传。同时积极与镇学区取得联系,于5月x日中午,通过摆放宣传展板、发放宣传手册等形式,对学生们进行宣传教育,进一步提高小学生的灾害防范意识。
三、贯彻落实,开展专项活动
当天,xx镇开展以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。通过宣传,意在提高群众灾害事故发生后的避险能力、自救能力,同时增强群众对火灾、煤气中毒、溺水等事故的应对能力。
四、梳理总结,常态宣传巩固
在短短一周内,xx镇在不同领域进行防灾减灾宣传活动x次,宣传对象即包括普通群众,也有学生教师,同时也有政企职工。共摆放宣传展板x个,在不同地方发放防灾减灾宣传单x余份。在取得良好宣传效果的同时,我们也清晰的认识到,防灾减灾工作不是一蹴而就的事情,更不可能一劳永逸,需要常态宣传,让群众们都能对防灾减灾有一个清晰的认识,并提高自身的防范能力。在日后的工作中,需要定期不定期的开展宣传,才能巩固提升防治能力,建立稳定防治体系。
xx镇20xx年防灾减灾宣传周活动总结(5)
今年5月12日为我国第十一个“防灾减灾日”,为切实做好防灾减灾应急知识宣传周活动,提高公众防灾减灾应急意识和能力,围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”这一主题,xx镇结合实际,积极、主动、科学、有效地开展了丰富多彩的防灾减灾宣传系列活动。现就活动情况总结如下:
一、高度重视,认真部署
根据市应急办有关文件要求,我镇专题动员布置“防灾减灾日”活动方案,协调各部门在活动周期间的具体分工和合作,共同做好“防灾减灾日”应急知识宣传活动,确保本次活动取得显效。
二、积极宣传,营造氛围
一是利用镇村干部大会,紧紧围绕以防为主、防抗相结合的方针,面向公众有针对性地开展了防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御等防灾减灾知识和防范应对措施的宣传教育。
二是5月12日,我镇利用集镇群众流动密集的优势,在街道设立现场咨询点,通过悬挂横幅标语、分发资料等方式向广大群众宣传讲解防灾减灾知识。共发放宣传资料xx余份,现场解答公众咨询xx余人次。通过此次活动,进一步营造了全镇防灾减灾的宣传氛围,强化了防灾减灾工作措施。
三、开展灾害风险隐患排查和整治活动
在5月x日至x日开展防灾减灾宣传周活动期间,根据行业主要灾害风险,针对各类易发灾害可能带来的威胁,集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查,对镇域内企业、建筑工地、学校、医院等重点场所、重要设施开展隐患排查,并建立台账,做好整治整改工作。
一是组织学校开展校园消防安全培训及疏散灭火演练,二是组织各村开展地灾、山洪重点区域应急演练。
篇2
防震减灾工作事关人民生命财产安全、事关经济建设和社会发展全局,它是维护和促进经济社会可持续发展的重要力量。在全面构建社会主义和谐社会的过程中,经济高速发展,人民生活逐步富裕,社会进步,更需要一个稳定的可持续发展环境和安全的生活空间。人们在享受幸福生活的同时,比过去任何时候都更加珍视生命[1]。城镇化进程不断加快,人口不断向城市聚集,威胁人类生命安全的灾害事件的影响越来越大,面对突如其来的地震灾害也越来越受到社会各界的关注。
近年来,随着全县经济发展和城市化水平提高,社会事业不断向前发展,在整个建设“富裕文明生态和谐的幸福美丽新平”的过程中,党委政府高度重视,加大防灾减灾基础建设投入和建立健全突发公共事件预警应急机制,而防震减灾工作作为其一项重要工作内容来抓,经过一系列的防震减灾工作实践取得了长足的发展。
1 新平县开展防震减灾工作的重要性和必要性
1.1 自然地貌和社会经济概况
素有“哀牢山中绿宝石”“褚橙之乡”和“中国花腰傣之乡”美誉的新平,地处哀牢山脉中段东麓,玉溪市西南部。东与峨山县毗邻,东南与石屏县接壤,南连元江县,西南接墨江县,西与镇沅县相接,北隔绿汁江与双柏县相望。全县国土面积4223 km2,其中:山区面积占98%,坝区面积占2%。现有总人口274005人,其中少数民族占总人口71.8%,是一个典型的山区民族县,境内矿产、水能、生物、旅游资源丰富。新平县群峦叠嶂,林海苍茫,地势西北高东南低,元江自西北向东南斜贯而下,将县境分为东西两片;哀牢山脉绵亘江西,磨盘、鲁魁雄踞江东。2012年,全县实现生产总值(现价)848186万元,人均生产总值29502元,实现工农业总产值1848345万元[2]。
1.2 地震地质构造及历史地震活动情况
新平地处红河断裂带、石屏-建水断裂及绿汁江断裂交错地带,东临峨山-石屏地震带,地势结构复杂;特殊的地震地质构造环境,造成周邻地区是地震多发区。新平历史上曾多次发生过M≥5.0级破坏性地震,周边的多次地震造成不同程度受灾。自1927年新平5.3级地震至今80多年无破环性地震记录,因此,新平所面临的地震形势较为严峻。
1.3 地震烈度
根据《中国地震烈度区划图(1990)》划分,新平处于Ⅶ-Ⅷ度烈度区,其中Ⅶ度、Ⅷ度设防面积分别占全县总面积的70%和30%,属于地震设防高烈度区。
综上所述,新平物产丰富,风光旖旎,地震地质构造复杂,历史地震活动频繁。境内山高坡陡,沟壑纵横,地质灾害隐患点居多,地震引发次生灾害隐患较大,地震形势严峻,防震减灾的任务艰巨。为了最大程度减少地震灾害造成的损失,党委政府高度重视防震减灾工作,始终坚持经济建设与防震减灾一起抓,经过多年的努力,防震减灾基础设施逐步完善,防震减灾事业得到了较快发展。
2 新平县防震减灾工作实践
2.1 建立健全防震减灾组织体系
县、乡镇人民政府、街道办事处建立健全防震减灾工作组织领导指挥机构,分别成立防震减灾工作领导小组并明确1名分管领导,组织落实好防震减灾各项工作,坚持每年召开全县防震减灾工作联席会议进行工作总结和部署。2011年制定了《新平县防灾减灾“十二五”发展规划》,按照《规划》要求提出了“十二五”防震减灾工作的指导思想、发展战略、规划目标、十三项主要任务、四个重点项目及保障措施。从2013年开始,防震减灾工作纳入县人民政府对各乡镇(街道)年度目标责任考核,使防震减灾工作有人抓、有人管,各项目标任务落到实处。
2.2 加强防震减灾基础设施建设
新平县防震减灾基础设施薄弱,自2009年出台《新平彝族傣族自治县人民政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的实施意见》以来,新平县狠抓防震减灾基础设施建设,2009年新建防震减灾业务用房和数字化测震台并投入使用;2010年陆态网新平GNSS基准站和地震信息节点建设完成并投入运行;2013年新平极低频电磁观测台竣工验收并进入观测阶段;2014年完成七套地震烈度仪安装并投入使用。通过不断加大投入,防震减灾基础设施得到明显改善。
2.3 加强队伍素质建设,提高监测预报能力
党委政府高度重视抓防震减灾队伍建设,2008年增加人员编制,引进专业对口、爱岗敬业的3名高校应届毕业生,为防震减灾部门配强配齐专业技术人员;全县共设有16个固定宏观观测点并分别配设1名宏观观测员,12个乡镇(街道)分别配设1名防震减灾助理员,123村(居)民委员会由副主任兼任防震减灾联络员,确保防震减灾事业持续、平稳、较快发展。
牢固树立“震情第一”的观念,坚持24h震情值班,每年制定《新平县震情跟踪工作方案》,加强群测群防工作,做好宏微观异常核实上报、震情会商及震情通报等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治县地震宏观观测员、防震减灾助理员、防震减灾联络员的工作职责》和《新平彝族傣族自治县地震宏观观测员考核细则》,每年召开一次工作总结暨业务培训会,保障了各项业务工作的正常开展。
2.4 抓工程质量,提高建筑物抗震能力
2.4.1 加强建设工程抗震设防监管工作
防震减灾部门不断加强与发改、工信、住建、水利、交通等项目主管部门的联系协作,2010年新平县建设工程抗震设防要求正式纳入基本建设管理程序。加强对建设工程抗震设防要求审核确认,对重大建设工程、可能发生严重次生灾害的工程和属必须开展地震安全性评价工作范围的,必须开展地震安全性评价工作,并按照地震安全性评价结果进行抗震设防;不属必须开展地震安全性评价工作范围的,必须按照国家颁发的地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程预可行性研究和可行性研究报告中抗震设防要求的采用不符合相关要求的项目审批部门不给予立项批准。加强施工图设计的审查和施工质量监管,对达不到抗震设防要求的建设工程不给予验收,确保新建、改扩建的建设工程依法按抗震设防要求设计,按设计施工,达到抗震设防要求。
2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力
新平县人民政府把校安工程、农村民居地震安全工程、彝族山苏安居工程、地质灾害搬迁安置工程和农村危房改造工程作为保民生、保稳定和提高全县房屋抗震能力的重要工作来抓,本着“统一规划、统一设计、统一施工、统一管理”的原则,确保工程质量和抗震达标,在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。
2.5 强化宣传教育,增强群众的防震减灾意识
创新工作思路,扩展宣传渠道,从简单走向多元,从单一走向多样,不断地把防震减灾宣传工作引向深入。一是以“5・12防灾减灾日、全国科普日、11・6云南省防震减灾日、科技活动周、群众赶集日”等活动为契机,在县城和各乡镇人员密集点进行集中宣传,展出展板、悬挂横幅、印发宣传资料和解答群众咨询。二是利用新平电视台、新平防震减灾网和新平气象电子屏等媒体开展防震减灾科普宣传,播放防震减灾短片及宣传标语、刊登和滚动播放防震减灾知识。三是按照防震减灾宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进部队、进农村、进家庭的要求,2010年以来,深入到机关、企业、学校、社区开展防震减灾知识专题讲座50余场次。四是根据《关于开展学校防震减灾知识宣传教育活动的通知》(新教联发〔2012〕1号)的要求,对全县中小学及幼儿园教师进行了系统的防震减灾知识培训。五是新平县把防震减灾知识列入各中小学校安全教育课程,由于缺乏相应的教材,2012年组织人员录制300套《防震减灾知识光盘》发放到全县各中小学及幼儿园,并在安全教育课让学生们观看学习。六是为落实《新平县防灾减灾“十二五”发展规划》提出的“十二五”期间每户家庭发放一本防震减灾知识手册,防震减灾知识普及率达95%的目标,2013年组织人员编撰《防震减灾知识手册》,印刷9万册发放到全县每户家庭,户均一册。七是2014年古城街道办事处锦绣社区创建地震安全示范社区和新平县第三小学创建防震减灾科普学校通过县级和市级验收,将充分发挥地震安全示范社区和防震减灾科普示范学校以点带面的示范作用和“小手拉大手”效应。
2.6 加强地震应急救援能力建设
2.6.1 地震应急预案制定
2013年,县人民政府新修订了《新平县地震应急预案》,完善了地震应急救援工作领导机构和机制,调整了地震应急响应级别,实现了与国家地震应急响应级别的有效衔接,明确了各级各部门的职责任务。全县12个乡镇(街道)、县防震减灾工作领导小组成员单位和医院、大中型企业制定和修订完善了各自地震应急预案。
2.6.2 规划建设应急避难场所
依据《新平县城总体规划修编(2010-2030)》,充分利用现有公园、绿地、广场等布局应急避难场所,经过完善供电、供水、排污等配套设施,划分相关功能区并配套制作安装相应的标识牌,2012年桂山公园、溪湖、民族广场、中心广场建设成为县级应急避难场所,总占地41.697公顷,震时可疏散安置避难人口10余万人。
2.6.3 建立地震应急基础数据库
2013年完成了新平县社会经济、交通、人口、电力、通信、水利、城建、卫生、教育、地质灾害、房屋建筑等相关数据的统计、整理和建档入库。
2.6.4 组建应急救援队伍
2010年党委政府决定依托公安消防大队、武警、民兵常设应急分队组建一支装备精良、训练有素、英勇善战的新平县综合应急救援大队,各乡镇(街道)组建了民兵应急分队,配备了相应的救援装备;卫生部门依托县级医疗单位组建了县级地震灾害医疗队伍;2013年依托团县委组建防震减灾志愿者队伍。
2.6.5 实施防灾应急“三小”工程
2011年新平县实施防灾应急“三小”工程建设示范活动,为全县约9万户家庭发放1本防灾应急小册子,配备1个小应急包。小应急包配备了手电筒、口哨、多功能钳、绷带、压缩干粮、矿泉水等物品。
2.6.6 开展地震应急疏散演练
自2008年汶川地震后起,全县各学校每学期开展地震应急疏散演练;从2011年开始,每年组织县内机关、企事业单位、医院、村(居)委会开展1~2次防灾应急小演练。2013年11月6日,县人民政府举行了新平县地震应急演习,先后开展了县抗震救灾指挥部聚集及桌面推演、地震应急疏散、人员搜索营救、地震次生灾害抢险、自救互救等实战演练。
2.6.7 加强应急救援物资保障和应急通信能力建设
积极开辟多元化抗灾救灾应急筹资渠道,建立政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入保障机制;加强救灾物资储备库建设,建成了县级救灾物资储备库。2009年,县人民政府办公室配备了5部卫星电话,县应急办和县防震减灾局分别配置了一台无线短波电台,县公安、国土、林业等部门及各乡镇(街道)配置了能覆盖全县上下的对讲机。
3 结语
通过多年的努力,新平县防震减灾事业有了长足的发展,但防震减灾是一个复杂的系统工程,我们要未雨绸缪,把防震减灾工作作为一项长期任务持之以恒地抓,建立健全防震减灾工作长效机制,引导全社会共同关心、参与防震减灾工作,努力建设富裕文明生态和谐的幸福美丽新平。
篇3
(二)社会救助工作。我局做好低保生活补助工作,XX年上半年我县救助城镇低保2618户5230人,月人均发放保障金260元;1-6累计发放求助金额xx.88万元;农村低保户7356户17920人,月人均发放低保金110元,1-6月累计发放救助金额xx.72万元;五保户1817户1817人,集中供养218人月人均救助350元;分散供养xx人月人均救助xx元;1-6累计发放救助金额xx.63万元;我县医疗救助249人,救助金额xx.8445万元;边界0-3公里居民xx户xx人,月人均补贴130元,1—6月累计救助金额xx.07万元。
(三)救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”, 5月12日上午,我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款xx万元,共救助4512户xx人。各乡镇接到县下发救灾物资后,在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中,我们明确xx人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明节祭扫服务接待工作。
我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实,确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次 xx 人,我县清明祭扫情况总体稳定,无出现群体性事件或不良反映。
(五)涉农资金专项整治活动。
我局对涉农资金进行整治行动,通过检查,我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行,涉农资金在政府监管下,通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权,贪污、受贿,谋取私利;封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度,没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。
(六)优抚安置工作水平。
1、今年年初,我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标,在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元;带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月;参战人员的生活补助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月,全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。XX年冬季,我县共有退伍军人118名,应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134.xxxx万元和127.3万元。截止目前,这两项经费已全部划拨到位,预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。
(七)切实开展双拥工作。
我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事,解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金xxx多万,为县人武部修建国一栋多功能综合楼,对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修,给驻军各部队赠送电脑、手机、电器xxx余件,图书1万多册,价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵xx余人次,帮助驻地群众砍收、装运甘蔗xxx余吨,解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾,驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显着,今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作,实现双拥九连冠目标。
二、XX年下半年工作计划
(一)抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作,落实救灾资金和物资储备,严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。
篇4
第一周
2.22—2.26
1、制定学校2021年度德育工作计划和安全工作计划,各年级、各班根据学校工作计划和班情,制定本班班务工作计划。
2、政教处编印、分发各种表册,各班主任及时填写、上交。
3、签订各类安全责任书。
4、做好学生的“收心”教育,上好开学第一课。
5、搞好校园环境卫生,迎接上级开学工作检查。
6、准备开学典礼相关事宜。
国旗下的讲话:入学励志教育——走进新学期,播种新希望
班会主题:入学励志教育——新学期,新起点;誓拼搏,定成功
第二周
3.1—3.5
1、启动校园文明岗监督岗值日活动。
2、学生仪容、仪表专项检查。
3、教室美化布置,教室文化再上新台阶。
4、开展一次心理健康教育讲座。
5、开展学雷锋纪念日(3月5日)主题活动,办一期以“学雷锋,树新风”为主题的手抄报。
国旗下的讲话:学雷锋活动启动仪式
班会主题: 品德教育——学习雷锋好榜样,争做美德好少年
第三周
3.8—3.12
开展“学《守则》,讲文明,有礼貌”教育活动。
国旗下的讲话:励志教育——成功无捷径,学习当奋斗
班会主题:励志教育-*——珍爱青春,放飞梦想
第四周
3.15—3.19
1、做好留守儿童、特殊儿童工作,建立、完善相关档案。
2、常规教育
国旗下的讲话:环保教育——保护花草、绿化环境
班会主题:文明礼仪教育——做文明的使者
第五周
3.22—3.26
1、班主任培训。
2、邀请公安、食药、铁路、综治、医院等单位开展安全教育活动周,开展防火、防意外教育,并出一期手抄报。
3、开展社会主义核心价值观教育活动。
4、班风班貌综合检查。
国旗下的讲话:安全教育——学习安全知识,共享平安校园
班会主题:行规教育——树立责任意识、安全意识
第六周
3.29—4.2
1、继续扎实开展“做文明中小学生”系列教育活动,重点抓学生的行为习惯、仪容仪表、文明礼貌教育。
2、各班开展关爱“特殊群体”学生活动,加强对学困生和问题学生的教育。
3、清明节(今年是4月4日)纪念活动,祭奠革命先烈。
国旗下的讲话:文明礼仪教育——创建文明校园,从小事做起
班会主题: 传统节日教育——走进清明,学会感恩
第七周
4.5—4.9
1、校园环境卫生专项整治活动。
2、清明节(今年是4月5日)纪念活动,祭奠革命先烈。
3、开展“筑梦想,弘志向”主题班会活动
国旗下的讲话:法纪教育——知法守法,明荣知耻
班会主题:文明教育——做一名学法守法,文明有礼的中学生
第八周
4.12—4.16
1、“让生命充满爱”留守学生亲情电话互动活动,各班开展丰富多彩的关爱留守学生活动。
2、抓好学生一日常规教育和学法指导。
班会主题:文明礼仪教育——小手拉大手,文明齐步走
第九周
4.19—4.23
1、强化学生的行为习惯养成教育
2、抓好传染病防治工作。
3、心理健康专题教育讲座
4、经典诵读大赛。
国旗下的讲话:前途理想教育——美好青春,只争朝夕
班会主题:安全教育——游泳安全知识、防溺水教育
第十周
4.26—4.30
1、。做好防溺水安全工作,教育学生注意游泳安全,不得私自下河下塘洗澡。召开一次主题班会,并办好手抄报。
2、配合教务处做好期中考试
3、班风班貌综合检查,并及时总结、通报。
第十一周
5.3—5.7
1、“五一”劳动节、“五四”青年节庆祝活动
国旗下的讲话:劳动节的来历行规教育——细节决定成败,规范赢得成功
班会主题:行规教育——养成良好的行为习惯
2、开展书香校园主题活动,号召全校师生参加读书活动。
第十二周
5.10—5.14
1、加强对学生的爱国主义、爱卫生、爱劳动等教育。
2、防溺水安全教育
3、利用全国“防灾减灾日”(5月12日),搞好防震救灾减灾相关活动。
国旗下的讲话:品德教育——诚信考试从我做起
班会主题:安全教育——防震避震、救灾减灾安全知识
班会主题:书香校园——让阅读成为习惯,让书香飘逸校园
国旗下的讲话:行规教育——细节决定成败,规范赢得成功
第十三周
5.17—5.21
1、保护环境,爱护花草教育
2、加强对学生的感恩教育。
3、开展评优树模活动
国旗下的讲话:品德教育——感恩从身边、从小事做起
班会主题:普及心理健康教育——考试来了,你们准备好了吗?
第十四周
5.24—5.28
1、开展一次心理健康教育讲座,搞好毕业年级学生考试心理辅导。
2、开展“庆六一”系列活动。
3、加强学生体质健康教育工作。
4、开展第32个“世界无烟日”(5月31日)主题活动。
国旗下的讲话:理想教育——树立自强自主意识,促进心智成长
班会主题:体质健康——我运动、我健康、我快乐
第十五周
5.31—6.4
1、防溺水安全教育。
2、毕业年级各班做好学生鉴定和综合素质评价工作。
3、分年级德育目标体系实施经验交流
4、做好“端午节”(今年是5月30日)继承和发扬民族传统文化教育活动。
5、开展“世界环境日”(6月5日)主题活动。
国旗下的讲话:端午节主题
班会主题:心理健康教育——热爱生命,正视挫折
第十六周
6.7—6.11
1、防溺水安全教育。
2、毕业年级各班做好学生鉴定和综合素质评价工作。
3、分年级德育目标体系实施经验交流
国旗下的讲话:励志教育——坚持到底,自信迎考
班会主题:环保教育——改善环境质量,推动绿色发展
第十七周
6.14—6.18
1、做好初中毕业及会考安全教育工作。
2、做好中考前的安全大检查和环境卫生综合治理工作。
3、加强对毕业学生的考风考纪教育。
班风班貌综合检查。
国旗下讲话:安全教育
第十八周
6.21—6.25
1、各班学生德育操行等级量化。
2、班主任工作例会:学期结束工作安排。
3、“6.26”国际禁毒日宣传活动。
国旗下的讲话:禁毒主题教育宣传
第十九周
6.28—7.2
1、做好学生综合素质评价。
2、加强后期安全教育工作,解决好学生中的各类纠纷、矛盾。
3、期末年级、班主任工作考核量化。
4、班主任工作总结,政教处工作总结。
5、期末考试前“严考风、肃考纪”主题教育,做好期末考试工作。
国旗下的讲话:品德教育——学会宽容善待他人
班会主题:行规教育——正确处理同学间矛盾
第二十周
7.5—7.9
1、班主任工作资料上交,德育、政教资料收集、整理、归档。
2、暑假安全教育。
3、假期值班工作安排。
篇5
1、深入社区调查掌握实情。我局主要负责同志深入湄湘社区,采取实地走访、上门访谈、与社区干部和社区党员群众代表座谈等方式,征求居民群众对社区科技建设、和谐平安建设和班子建设的意见和建议。了解掌握湄湘社区及居民群众最盼望、最关注、最困难的问题。根据了解掌握的情况,实事求是地填写各类表格和调查问卷,认真做好问题梳理、归类、处置,写出调研报告。
篇6
1、提标工作落实到位。其中城市低保标准由每人每月360元提高到420元;农村低保标准由每人每月170元提高到200元;五保对象集中供养标准仍按每人每年4800元执行,分散供养标准每人每月提高40元,达到220元;上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济水平每人每月提高20元,城市户口达到285元,农村户口达到245元;城镇“三无”人员供养标准和孤儿最低养育标准每人每月提高100元。同时对重点优抚对象、参战参试退役人员的生活补助均按新的标准规定执行,在春节之前全部调标发放到位。
2、政策性补助和改革工作落实。其中继续为年满60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助;继续实施大病医疗救助制度,全区救助各类困难群众1822人;积极推进城乡退役士兵安置改革,自主就业一次性经济补助实行省、区财政两级负担,全区安置2011年度冬季退役士兵和复员士官122人,发放补助共计207.5万元;加大流浪乞讨人员救助力度,在街道办事处设立4个救助点和8个社区救助引导点;同时与东河医院签订每月派清洁工对东桥路流浪乞讨人员聚集点清扫脏物和消毒四次的协议。救助中,民政局还加强街头巡查,给流浪乞讨人员送衣物、送食品,将精神病患者送到医院医治。
3、社区建设与管理全面推进。到目前为止,已进行中心城区社区居委会设置布局规划;社区办公经费提高到8万元,社区书记、主任每月生活补贴提高到1800元,其他工作人员提高到1600元;工资福利标准目前在全省最高。同时启动一批社区标准化和街道中心社区项目建设,协商市直部门(单位)无偿提供了一批闲置用房,为着力解决社区办公服务用房问题创造了条件;各街道己选定打造4个精品社区,目前正在开展工作。在章江新区B6地块建设的一处大型区级社区服务中心,目前己开工。以数字化技术为支撑,构建“感知型社区”,已由移动分公司起草建设信息呼叫平台实施方案。
二、重点业务工作有效推进
1、加强低保动态管理。全面坚持了个人申请、入户调查、民主听证评议、张榜公示制度;强化责任,建立审核调查民政所长签字、民政所盖章的责任机制,使规范管理和能力建设取得明显成效。上半年,全区保障城乡低保对象9018户,18309人,清退不符合低保条件对象550多人。
2、加强救灾救济。全区下拨救灾款111万元,对灾民和困难群众进行春荒期间生活救助。根据出现的自然灾害,及时上报了灾情信息,落实了救灾应急预案,并开展“5.12”防灾减灾日进校园进社区宣传活动。
3、推进基层政权和社区建设。指导水西镇永安村创建1个精品农村社区。省政府下拔我区的社区干部生活补贴,全部由区财政全额发放到位。村(社区)坚持村务公开、居务公开,实行民主管理,落实了村(居)民的知情权、参与权和监督权。
4、全面落实优抚安置政策。及时提高抚恤补助标准,严格执行各类残疾人员评残标准,及时办理残疾军人残疾抚恤关系落户,按时完成各类优抚数据录入和上报工作。零散烈士墓搬迁工作,将与市民政局统一进行。
5、加强养老服务机构建设。为提高我区农村五保供养管理水平和能力,5所农村敬老院全部落实事业编制,工资福利参照全区其他养事不养人事业单位人员工资福利(参保)标准执行,院长月工资不低于1800元,财务人员基本上由镇财务人员兼任。同时对五保供养资金和卫生、安全设施进行全面检查,强化责任,及时排除隐患,使每个敬老院保障了五保对象的生活和居住安全。同时加强民办养老机构的服务管理,对全区现有11所民办养老机构进行年度检查,并建议杨仙老年公寓和厚德医院探索发展养老、康复、医疗为一体的服务项目;在添立养生院建立居家养老服务呼叫系统,增设了居家养老配餐送餐服务内容。
6、加强社会事务工作。一是规范民间组织登记管理。从今年起,逐步推行了公益性、福利性、社会服务性社会组织直接登记,并加强监管,坚决取缔非法组织和查处社会组织的违法活动。上半年,全区登记民办非企业单位26个。二是依法开展婚姻登记和收养登记,全区登记结婚2797对,出具婚姻状况证明5086件,办理收养登记23件。三是完成农村地名标志设置,全区5个镇57个村共设置标牌69块。
三、存在问题
1、社区办公服务用房标准化建设难度大。主要原因是现有社区办公服务用房没有扩展空间,辖区内闲置用房协调难度大,新建、购买缺乏资金,也没有地皮可新建。
2、社会救助家庭收入和经济状况核定机制不完善,在审核审批城乡低保调查取证和清退低保对象工作中,普遍存在较大难度。
3、转业士官安置工作单位难度大,需安置工作单位的人数多,个人企望和要求高,能安置去的事业单位少,企业单位不愿去,因此形成难安置的突出矛盾,并存在不办手续、不报到,长时间拖延难落实的现象。
四、下半年工作打算
1、继续抓好城市社区基础设施建设。重点抓好社区居委会设置规划,抓好社区办公服务用房标准化建设,指导相关镇、街道办事处打造6个精品社区,举办一期社区干部培训班。
篇7
突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性原因不明疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1]。它的发生通常会出现大批的伤病员,常常超出医院的日常急救能力。2004年4月1日甘肃省庆阳市中医院陆续接收了3名因患腹泻入院治疗的某学院学生,但在随后的1 d内又有13名学生因同样的症状而住院。至4月3日共住院治疗38名学生。考虑到他们同为某学院学生,而且发病时间相同,因此,庆阳市中医院怀疑为食物中毒及时上报庆阳市疾病预防控制中心,并积极开展医疗救治工作。现总结如下:
1资料与方法
1.1一般资料
调查资料来自甘肃省庆阳市中医院2004年3月27日~4月20日本院接收的该学院学生的门诊病例、住院病例、本院防保科疫情报告及甘肃省庆阳市卫生局该事件处理工作总结。
1.2方法
对这起突发公共卫生事件中病例的流行病学调查资料及应急护理措施进行汇总、统计、分析及总结。
1.3应急护理措施
1.3.1 病房及护理人员准备
在接到住院患者后及时腾出病房,专门安置相关患者并设立隔离区。调配有突发公共卫生事件处理经验的护理人员组成护理小组,负责患者的日常护理工作。
1.3.2 建立有效的消毒隔离措施
根据患者的临床症状和实验室检测结果迅速启动消毒隔离措施,对患者的呕吐物和排泄物,用漂白粉按1∶1的比例,搅拌混匀消毒1 h后排入污水管道;病房公用卫生间地面每隔2小时喷洒漂白粉1次,病房楼道地面、病房内的地面每隔2小时喷洒2 000 mg/L的84消毒液1次,病房床头、床头柜、门把手等物体表面每隔2小时用1 000 mg/L的84消毒液擦拭1次,患者的生活用品用1 000 mg/L的84消毒液浸泡消毒后再清洗;患者每次上完卫生间后,手用1 000 mg/L的84消毒液浸泡消毒后再流水冲洗;护理人员在工作时严格执行消毒管理制度,杜绝院内感染的发生。
1.3.3 及时上报
针对不断有新发病例出现的情况,及时向上级有关部门反映,采取就地隔离治疗的原则,在学院内腾出一幢学生公寓楼,我院抽调了30余名医生及护理人员建立临时治疗所,将所有发病的人员集中进行隔离治疗,使疫情得到了有效控制。
2结果
2.1流行病学调查
2.1.1发病时间及临床症状
此次暴发疫情共发病1 156例,其中住院治疗38例,罹患率21.82 %,病例主要集中在3月27日~4月3日,以后每天都有新发病例。主要症状有恶心、呕吐、剧烈腹痛、腹泻,最多每天腹泻27次,腹泻先为稀便后为鲜血便,少数有脓血便。普遍发烧,体温在39℃左右,最高39.8℃,发生肠套叠1例。
2.1.2实验室检测
2.1.2.1 对住院学生及在校医院治疗的学生共采集大便65份,检出福氏痢疾杆菌2a型5份,检出率7.69 %。
2.1.2.2 对学院水电中心的生活污水2份及污水处理水2份做致病菌分离,2份污水及1份污水处理水检出福氏痢疾杆菌2a型3株。
2.1.2.3 对餐饮中心各餐厅的工作人员104人做大便培养,检出福氏病疾杆菌2a型带菌者2人。
2.1.2.4 采集血清抗体标本15份,抗体四倍升高者12份。
2.1.2.5 对检出的福氏病疾杆菌进行了14 种药敏试验,药敏结果为先锋必素、菌必治、头孢肤肟,呋喃妥因高度敏感;复达欣、丙氟哌酸、复方新诺明、先锋霉素V中度敏感;丁胺卡那、庆大霉素、氟哌酸耐药;青霉素、复方磺胺、氨苄青霉素高度耐药。
2.1.2.6 对学院新校区的学生及教师3 960人进行了肝功检查,发现ALT升高者683人,占17.25%,HBsAg检出67人,检出率1.69 %,与学院2003年11月2 504人体检肝功检查结果ALT升高者 176 人,占7.03%,HBsAg检出35人,检出率1.40 %对照,ALT升高有显著性差异(χ2=139.01,P0.05)。
3讨论
3.1发病原因
该学院水电中心对学生公寓楼内的卫生间管道进行了改造,准备用处理过的污水来冲厕以节约水费开支。但在3月26日上午试运行时未关闭与自来水管道连接的阀门致使处理水打入自来水管道中,从而引起了腹泻的流行,从实验室检测结果也证实了发病原因。
3.2流行原因
由于学院对这一事件开始未引起足够的重视,没有及时通报相关单位,所以未能采取有效的控制措施,防止交叉感染,使流行进一步扩大。虽大量投服氟哌酸但由于氟哌酸对造成此次腹泻的致病菌耐药,未起到防治作用。从3月27日开始到4月15日每天都有新发病例,在采取隔离发病的学生,对学院餐厅、教室、厕所、学生公寓每天进行全面消毒,根据药敏的结果更换预防性药品后流行得到控制。
3.3建立有效的突发公共卫生事件医疗救治体系
按照突发事件的分类成立相应的医疗救治小组。在突发公共卫生事件应急处理中护理人员是必不可少的战斗主力军。根据现有护理人员的编制情况,集中选调全院技术强、基础扎实的护理人员建立灵活快捷的应急抢救护理梯队,以保证随时应对各类突发事件,实现医院内部人力资源共享。
3.4建立各种突发公共卫生事件的医疗救治应急预案
加强人员培训工作,积极开展应急演练,使每一个岗位的人员明确自己的职责,熟练掌握应急处理知识和技术操作要领,做好人员、技术及应急物资的储备工作,因此医院应当对突发公共卫生事件储备一定的处理能力,与国家防灾减灾工作的物资储备性质相同[2]。
3.5依法行事、强化安全意识
突发事件因其种类的不同与不同的法律有着联系,护理人员一定要依法行事,尤其要注重消毒隔离措施的落实,防止院内感染的发生,严格执行《传染病防治法》,严格执行相关上报制度,还应注重保存证据,如中毒患者的排泄物、呕吐物及其他物证,同时强调护理病历的书写必须及时、准确、客观、真实。在此次突发事件中由于护理人员及时上报,使疫情得到了及时有效的处理和控制,也未发生一起院内感染事故。
3.6病毒性疾病感染
引起水污染的致病微生物有细菌、病毒及寄生虫等[3],此次调查虽确定为福氏痢疾杆菌是病原体,但由于条件所限未做病毒培养[4],根据ALT升高的情况,不能排除病毒的感染,因此对ALT正常的学生及教职工及时接种甲肝疫苗,以防止甲肝流行。
从这一事件中可以看出护理人员在突发公共卫生事件的应急处理过程中,承担着大量艰苦、细致、危险的基础性工作,发挥了巨大的作用,作为突发公共卫生事件医疗救治的重要组成部分,护理人员应充分发挥自身的专业优势,加强防护知识和救治技术的培训,加强应对突发卫生事件预案的研究和演练,合理安排抢救护理程序,及时发现突发公共卫生事件的隐患;这样才能在面对突发公共卫生事件时,能更好地发挥自己的专业优势,为突发公共卫生事件的应急处理,打下一个坚实的基础。
[参考文献]
[1]国务院.突发公共卫生事件应急条例[M].北京:中国法制出版社,2003:5.
[2]郭继卫,姬军生.医疗卫生机构应加强应对恐怖事件的准备[J].中华医院管理杂志,2003,19(9):544-545.
[3]许国章,王仁之.公共卫生突发事件的应急处理[M].上海:复旦大学出版社,2003:150-156.
[4]郭仁友,赵文彬,李永明,等.水厂源水与出厂水肠道病毒污染状况研究[J].江苏预防医学,1997,(2):4-5.
篇8
本预案适用于辖区内烟花爆竹生产、经营、储存、运输和燃放过程中发生的爆燃等安全事故以及突发的应急处置。
(二)工作原则
1、统一指挥、分类负责、协调行动;
2、快速反应、单位自救与社会救助相结合;
3、集中力量、条块结合、区域为主。
二、组织指挥体系及其职责
(一)区应急指挥部
区成立烟花爆竹安全事故及突发事件应急指挥部(以下简称指挥部),负责组织应急救援工作。总指挥由区主管烟花爆竹安全工作的副区长担任;副总指挥由区政府办公室主任、区公安分局局长、区安全生产监督管理局局长及事发地乡镇长担任;成员由区公安分局、区安全生产监督管理局、区民政局、区卫生局、区交警大队、区消防大队、区交通局、区劳动和社会保障局、区总工会、区监察局、区供销社和区工商局负责人组成。
指挥部职责:
1、决策烟花爆竹安全事故及突发事件应急预案的启动;
2、研究确定抢险救助方案;
3、组织指挥、协调应急处置工作;
4、传达、执行上级的决策和命令;
5、及时有关信息,加强舆论引导。
(二)指挥部办公室
应急指挥部下设办公室,指挥部办公室设在区公安分局,主任由区公安分局分管领导兼任。
办公室主要职责:
1、组织协调烟花爆竹安全事故及突发事件应急处置工作,制定应急措施;
2、传达执行上级应急指令,组织成员单位及时贯彻执行总指挥部布置的各项抢险救灾任务;
3、协调事故及事件救援的通讯工作,及时搜集有关信息资料;
4、负责事故报告,险情公告,将事故的原因、责任的处理意见及时向社会公布;
5、组织烟花爆竹安全事故及突发事件应急救援演练;
6、配合上级有关部门做好调查处理工作。
(三)队伍编成及任务
应急指挥部根据事故及突发事件实际情况,成立六个救援专业组。
1、事故救援组
组长由区公安分局分管领导担任,副组长由区安全生产监督管理局局长、事发地乡镇长担任,各相关单位配合。主要任务包括:
(1)组织抢救事故现场人员;
(2)组织安排救援人员和调运所需装备物资;
(3)研究并采取防止事故扩大的措施。
2、医疗救治组
组长由区卫生局局长担任,各相关单位配合。主要任务包括:
(1)迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;
(2)协调各医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;
(3)协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
3、交通治安保障组
组长由区公安分局分管交通管理的局领导担任,副组长由交警大队大队长担任,主要任务包括:
(1)迅速调集警力,组织事故现场人员疏散和警戒工作;
(2)维护现场治安,防止事故现场人为破坏和其他突发事件;
(3)协助救援工作组组织调动运输工具;
(4)维护事故现场附近交通秩序。
4、事故综合组
组长由区政府办公室主任担任,各相关单位配合。主要任务包括:
负责综合协调与市政府相关部门联络,并向社会公布事故应急救援的进展情况。
5、事故调查组
组长由区安全生产监督管理局局长担任,成员由区公安分局、区监察局、区总工会、区工商局和事发地乡镇政府组成。主要任务包括:
(1)配合上级有关部门开展事故勘察、取证、分析等工作;
(2)查明事故原因,认定事故性质和责任;
(3)提出责任人处理意见、防范和整改措施。
6、善后处理组
组长由事发地乡镇长担任,区劳动和社会保障局、总工会、民政局等部门配合。接待、安抚事故受伤人员及家属,做好伤亡人员的理赔工作。
(四)应急救援力量组成
1、快速反应力量以专业救援力量和快速反应能力强的力量为主体,主要包括区公安分局、区卫生局、区交警大队、区消防大队、区交通局及事发地乡镇人民政府。应急救援力量必须在第一时间赶赴现场实施应急救援。
2、基本救援力量以烟花爆竹经营单位、区卫生局、消防大队和各医院、卫生所及事发地乡镇人民政府构成。事故发生后,根据区指挥部命令,迅速集结队伍,携带必要的救援设备器材,赶赴救援现场。
3、应急联动机制。启动区烟花爆竹事故应急处置预案时,急救、医疗、供水、供电、通讯、交通、交警、建设等相关部门,应根据处置事故需要迅速到达事故现场,并按其职责分工完成各自任务。
三、信息报告
指挥部办公室负责信息收集报告,对烟花爆竹安全事故及突发事件可能造成重大影响的有关信息,组织其成员按职责分工监测和上报。
全区开通报警电话,直接接受重特大烟花爆竹安全事故现场的信息报告,有关信息应同时报告区安全生产监督管理局。
烟花爆竹安全事故及突发事件发生后,事发地乡镇政府和有关部门接到事故报告后,要立即报告区委、区政府值班室以及区应急指挥部、安监局,有关部门应在2小时内向上一级机关报告。
四、后期处置
(一)事后处理
事故及事件处置工作结束后,事发地乡镇人民政府应会同有关部门负责做好事后有关工作。包括人员安置,污染物收集、清理与处理等事项。及时回访、安抚受害和受影响人员,恢复生活秩序,确保社会稳定。
(二)工作总结
应急指挥部办公室要总结经验教训,提出改进救援和处置突发事件工作的意见和建议,形成报告,上报区应急指挥部。
五、部门职责
区公安分局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危机区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理。
区消防大队:负责制定灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾,组织伤员的搜救。
区交警大队:负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
区卫生局:负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
区交通局:负责恢复被损坏的道路,负责保障抢险救灾人员、物资运输。
区安监局:负责配合上级部门开展事故调查工作。
区民政局:负责对伤亡人员家属的安抚、抚恤。
区劳动与保障局:负责做好相关理赔工作。
区建设局:负责调集救援所需的机械设备、设施。
区供销社:负责批发企业安全管理,做好培训、演练工作。
区监察局、总工会、工商局:协调有关部门做好事故调查工作。
乡镇人民政府:负责现场救援,做好善后处理工作,做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作。
六、宣传、培训和演练
(一)宣传教育
各乡镇应经常组织各烟花爆竹经营单位加强法律法规的宣传教育,不断提高烟花爆竹应急知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。
(二)培训
篇9
“中华文化”为主题的园本特色文化,努力实现孩子在幼儿园健康、快乐、有爱的发展。
安全工作是我园工作的重中之重。为不断加强我园安全工作的基础建设,全面落实安全管理的工作责任,扎实做好园内及周边治安综合治理工作,努力营造一个教育有方、管理有序、防控有力、安全稳定的平安校园,园领导班子研究决定申报创建“平安校园”。幼儿园安全工作心系千家万户,“幼儿园无小事,安全工作是大事” 。按照上级主管部门关于安全工作的安排部署,我园始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序,保障师生人身和财产安全”这一中心,扎实开展工作,取得很好的效果。现将近年来我园的安全工作简要汇报如下:
一、强化安全管理,落实幼儿园“一岗双责”。
1、加强完善相关制度,做到以章治园。在每月的月研判会上,我们把幼儿园安全工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划;此外还经常召开安全专题园务会议,分析园所各层面容易出现的安全问题,研究制定具体方案和措施,促进幼儿园安全工作扎实开展。为确保安全工作责任的落实,建立健全安全工作责任制,每学期开学初,园长与各类人员签订安全目标责任书,使安全工作责任到人,实行层层负责的目标管理责任制,做到年初有计划、有部署,平时有督查、年终有总结。做到职责相连,增强教师的责任心,落实幼儿园“一岗双责”。
2、坚持做好安全值班,落实校门口领导值班制度,成立安全管理小组,由园长亲自担任组长,成员为各分管领导和班主任。发现问题及时整改上报,并认真做好安全隐患排查记录,切实将安全工作做扎实。
3、加强门卫管理制度。为保证幼儿安全,严格执行出入园制度,家长接送幼儿必须持有接送卡,如有特殊情况必需由家长事前说明。家长中途有事需要接孩子离园,先要给本班老师打电话,由老师将孩子安全送到家长手中。并规定凡不认识的人或未成年人来接孩子,一律不准放行。同时幼儿园大门安装了一系列门禁系统。门卫、保安配备了盾牌、大头棒、手持安检仪、防护钢叉等。以确保幼儿园生命财产的安全。
4、认真履行安全工作职责。每位教职员工都清醒的认识到安全工作是幼儿园教育工作中的重中之重,是确保幼儿园保教活动正常进行的基础和保障,认真履行自己的职责。领导小组成员加强安全工作的监督与检查,做好幼儿园安全教育活动的组织实施,经常性对园内场地、设施等方面的安全进行检查维修,以及时发现不安全隐患,防患于未燃。
5、实行安全工作自查制度,安全教育工作领导小组成员定期布置安全工作,组织好安全工作的学习与培训,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,将安全工作作为教师师德考核的标准之一。实行安全工作自查制度,全体人员认真仔细地检查并做好台账记录,发现问题及时报告、整改,排除不安全隐患,防止事故发生,确保幼儿园师生人身安全和公共财产不受侵害。
6、加强对缺勤幼儿的登记与记录制度。班任教师细心、耐心呵护每一个孩子,不让幼儿因此而受到各种伤害。教师每天关注本班幼儿的出勤情况,及时了解情况,关注幼儿的身体健康情况,对于带病入园的幼儿需特别注意其饮食和用药,发现幼儿身体有异,及时联系家长带回孩子到医院就诊。
7、加强日常值班和节假日值班制度,做到定人、定岗、定责并保持24小时值班制度和通讯工具畅通。值班老师做到眼亮、耳聪、脚勤、手快,若发现不安全事故,及时做好处理,并及时上报,值班老师在完成自己的工作职责时认真做好交接班工作,坚决杜绝无人值班的空暇。关注身边的每一件事,共同为园内的安全工作负责。
8、建立健全突发事件应急处置工作的各类预案制度。发现险情及时处理或向有关人员报告。此外,积极做好门卫保安总值班制度、幼儿交接班制度、卫生保健等十项制度。举行消防演练
,提高应急避险能力。定期举行消防知识培训,学习正确使用灭火器的方法,掌握火场逃生要领,确保生命安全。一学期举行了两次消防演练,通过演练,进一步增强师生的安全意识,提高应急避险能力。
9、加大硬件建设力度,积极改善办园条件。安装数字化监控设施,实现幼儿园监控无缝对接,有专人进行监控记录。实现物防、人防、技防全覆盖。
二、 落实责任,积极创建“平安幼儿园”
(一)注重安全管理的制度化
不断建立健全、修改、完善幼儿园各项规章制度,增强安全防范意识,注重安全管理的制度化是搞好幼儿园安全工作的前提。为此,我园制定了《幼儿园突发事件应急处理预案》、《食品、消防、交通应急救援方案》、《安全管理制度》、《安全检查制度》、《安全学习制度》、《安全接送制度》、《安全奖惩制度》、《食堂安全管理制度》、《食品卫生安全制度》、《门卫管理制度》,制订了《安全隐患排查治理工作方案》。明确规则,强化安全责任心,使安全工作做到万无一失。
(二)注重安全工作责任的落实,
1.定期或不定期召开安全工作会议,使抓安全工作有计划、有布置、有整改、有总结、有记录。
2.定期或不定期检查园内的各种设施、设备、大型玩具、电器、消毒设施,发现隐患,专人负责,定期整改,并有记录。
3.以班级为单位划分安全责任区和安全责任人,并以张贴温馨提示等。
4.加强早晚接送幼儿的安全管理。我们除了加强晚上离园管理,园内安排各班教师每天负责管理幼儿的安全和点名工作。召开安全负责人会议,打印《告家长节假日安全书》并亲自送到家长手中。
5.加强晨间检查。保健老师认真做到“一摸、二看、三问、四检查”发现问题及时处理。为幼儿服药时仔细核对班级、姓名、药名和剂量,以防错服,坚持有记录。
6.加强食堂管理,保障食品安全。我园食堂有专人管理,建立食堂管理台账。食堂从业人员健康证等各项证件齐全。坚持索票、索证制度,严格进货渠道。坚持做到饭前试吃、饭菜留样制度,定期召开伙委会会议,提高食堂管理水平。
7.加强晨间活动、体育活动、上下楼梯的安全防范工作。活动前要求教师考虑周到,措施到位,规则明确。活动室要求老师合理安排,做到人到、心到、眼到。
8.做好安全工作的资料集累和归档工作,做到有章可循,有据可查。
三、强化监督,提高教职工和幼儿的安全意识
1、充分利用家长园地宣传窗、黑板、电子屏、校园广播、告家长书、家访等多种形式向全园教职工、幼儿、家长宣传安全知识,增强幼儿自我保护意识,提高自我防范能力,向教职工、家长和幼儿做安全宣传。
2、坚持开展幼儿安全教育,教育内容包括自救自护常识教育、行为规范教育、个人卫生教育、交通安全教育、防水防火教育、防灾减灾教育、突发事件应对教育等,把幼儿园安全教育纳入课程体系中。上学期通过“家长义工”进课堂,邀请家长来园为孩子们进行自救自护常识教育,进行“安全校园文明行”授课,内容丰富、生动、气氛活泼。
3、根据幼儿年龄特点,开展丰富多彩、生动形象的安全教育活动。如:大班开展以交通安全、消防安全为主的教育内容,开展“安全过马路”、“有趣的交通标志”、通过环境布置、游戏活动、等形式,让幼儿了解交通规则及交通安全常识。中班开展食品安全系列主题活动,通过故事《猪宝宝生病》、《牙齿为什么会长虫子?》,告诉幼儿不吃“三无食品”,懂得要吃干净的食物,饭前便后要勤洗手,饭后要漱口,早晚要刷牙,从小养成良好的卫生习惯。小班主要培养幼儿自我保护意识,教育幼儿不随便跟陌生人走,不随便吃陌生人的东西。
4、严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。保健员督查保育员认真做好卫生安全消毒累计时间与记录。严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性
5、加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。伙管员做到日有检查,周有小结,月按时汇报。
6、加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。保健员认真做好每日缺勤幼儿的筛查与报告。
篇10
一、转变观念,明确定位,产业发展有新局面
过去一年,我们转变观念,统一思想,加强产业发展规划引领,确定了四大产业发展片区,以“三旧”改造为抓手,大力拓展产业发展空间,加强企业服务,一批产业项目落地。
一是商业中心地位进一步巩固。全力实施__商圈振兴计划,改造提升道路,优化景观环境,加快岭南天地建设,平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业,商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺,升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成,一批老字号企业入驻开业,保持和活跃了商业氛围,也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信__商圈”,不断融入新元素,将__商圈这个品牌深入发掘推广。
二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业,拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次,重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度,将这些传统优势企业进一步做大做强,在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。
三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利,绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、__国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效,成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业,按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目,服务业发展进一步高端化和总部化。
四是公有资产进一步整合和盘活。一年来,街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引,全面梳理、统筹整合各类资源,理顺公有资产运行和监管体系,强化内部管理,推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储,整合了原顺德公地块建设绿地中心项目,实现公有资产增值;制定了《__街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》,为开拓公有资产创造了条件。
二、主动落实,创新模式,城市升级有新成效
过去一年,我们刚性执行城市升级三年行动计划,推动城市升级,为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。
一是道路改造成效显著。完成了对__路、建新路、锦华路、永安路的改造提升,正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成,辖区交通不断优化,对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中,积极探索道路改造建设新模式,推行__路五位一体改造,开创锦华路政企联动建设模式,配合佛平路改造建设临时商铺,将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾,注重整体效果全面提升。
二是老城区环境靓丽可期。继续推进__东华里片区建设,调整策略稳步推进升平片改造,全面启动了仁寿寺提升项目,__旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程,南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。
三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造,还有7个正在改造,有14个列入第二批改造范围,为市民提供了整洁亮丽的购物环境,得到了社会的广泛肯定。
四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利,逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题,按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作,有效改善了辖区生活环境。
三、创新机制,注重长效,社会管理有新探索
过去一年,我们以加强城市管理和“创文”为主线,强化基层管理,积极开展有关主题创建工作,探索创新管理机制,不断提高管理水平。
一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓,出 台了《__街道城市管理总体方案》,建立了“五分三定两挂钩”制度,把街道人员分到各村居进行挂钩,形成齐抓共管局面;建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制,制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制,构建了“大综治、大城管”工作格局;积极探索商圈社会自治新路径,建立了2014首支民间的__商圈秩序维护队,有效提高了城市管理的水平,有力地推动了“创文”工作的开展。
二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造,及时打通了片区封闭的道路,还路于民,有效化解了社会矛盾聚焦;发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用,广泛倾听民声,密切联系群众工作;加强推进“两新”组织建设,扩大党建工作覆盖面;深入开展“平安村居”创建活动,建立健全了重点工作联勤联动机制;着力建设星级人民调解会,积极调处各类矛盾纠纷;加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作,实行班子领导包案,分解处理,逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题;全力做好“三打两建”工作,打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点,社会秩序保持稳定;街道三防体系建设通过市、区的考核验收,三防应急管理能力进一步提升;加强安全生产、食品安全和消防工作,全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理,稳步推进“全国安全社区”创建工作,工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内,没有发生重特大安全事故,整体安全形势保持稳定。
三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来,我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见(试行)》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度,全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作,积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时,按照9号文政策,加强对村组土地的统筹开发,出台了《区、街道与村(居)委会、村民小组联动土地合作改造方案》,促进多方联动,发展壮大农村集体经济,夯实农村发展基础。
四、加大投入,强化保障,民生事业有新发展
过去一年,我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展,着力构建和谐幸福__。
一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入,有序推进“广东省教育强镇”复评工作,实施“一校一品”均衡特色教育,发展教育共同体;精神文化建设取得新成效,创建“五个有”、“五个一”文化服务体系,文体服务中心被评为“广东省特级文化站”,农家书屋建设全面推进;计生工作开展顺利,“2014__人口文化剪纸坊”挂牌成立,创新了生育文化宣传,荣获省人口计生宣传创新项目;积极开展卫生整治,做好国家卫生城市先进城区检查准备工作,全力做好了登革热防控工作。
二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”,新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用,居家养老服务工作跃上新台阶,被评为全国民政系统行风建设示范单位;升级改造了一批社区卫生服务站,社区卫生服务体系进一步完善;全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作,“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估,失业率控制在3%以下;认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。
五、内强管理,外树形象,效能建设有新提升
过去一年,我们用规章制度和管理打破了被动局面,规范了内部管理,调动了干部积极性,干部队伍的整体精神面貌焕然一新。
一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理,进一步理顺了干部关系,开展了4次大范围的民主测评,打破了论资排辈,不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部,积极探索调动干部积极性的激励机制,带顺带活了队伍。
二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升,进一步降低了办公成本,方便了群众办事;改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施,为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整,深入推进行政审批制度改革,推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制,全面提高办事效率,主动为企业排忧解难,做好贴身跟踪服务。
三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁__”和两级纠风网络建设试点为契机,大胆创新,积极探索,全面加强街道制度建设和作风建设,全方位实现用制度管人、管财、管物,有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解,强化了干部的“廉洁”和“服务”意识,为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。
同时,扶贫工作顺利完成上级下达的任务,人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、 保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。
回顾过去一年,我们克服了形势复杂多变带来的困难,积极理顺错综复杂的历史遗留问题,扭转了不利的发展局面,逐步找准了自身的定位,探索出了一条适合__街道发展的新路径,得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到:
(一)上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在__街道最困难的时期,主动关心支持__街道的发展,给予__街道改革创新的空间,坚定了我们发展的信心。
(二)激活了队伍是关键。通过激活队伍,凝聚了人心,全面调动了干部积极性,干部之间“团结、沟通、维护”,精神面貌焕然一新,形成了强大的合力和浓厚的干事氛围,大家主动要求发展,想做会干,公正敢管,树立了一种正气,才能够攻坚克难,把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。
(三)观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚,明确了“__街道是发展区”的定位,强调发展是首要任务,为可持续发展打开了思维空间和地理空间。
(四)建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度,重新编印了《__街道规章制度及办事程序汇编》,各项规章制度能彼此衔接、相互协调,充分发挥整体效能,形成了以制度管人、管财、管事的良好局面,保障了各项事业的良性可持续发展。
(五)多方联动是动力。街道和上级部门,街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展,形成了多方联动,合作共赢的良好氛围。
成绩来之不易,在坚定信心的同时,我们也要清醒地看到,__街道的发展依然处于转型的关键时期,要走出全面协调、可持续的科学发展之路,还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变,依然处于转型期,要防止反弹,要继续筑牢发展意识和主动意识;二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强;三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高,要加强干部培训,特别是要加强经济管理知识的培训;四是产业发展依然处于转型期,传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程;五是社会管理处于转型期,全方位的社会建设,新型社会管理秩序的建立,都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气,主动承担更大的责任,努力加以解决。
2014年工作计划
2014年是__街道大发展的关键一年,我们将在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“强中心”战略,按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求,确立“巩固、提升、突破”的工作思路,强化“六个意识”,做好“六个一批”,从配合工作向主动作为转变,以产业发展为中心,以城市升级为主线,以“三旧”改造为抓手,以活化机制为保障,不断改革创新,努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的__。
一、强化主动意识,进一步转变观念
观念是行动的先导。过去一年,我们树立了发展意识,积极配合市、区开展工作,取得了一定的业绩,区委区政府授予__街道集体突出贡献奖,这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始,新的一年,我们要用更大的决心,主动作为,牢固树立发展意识,全面调动干部队伍的积极性,从配合工作向主动作为转变,形成强大的合力和浓厚的干事氛围。
二、强化效率意识,抓好工作落实
逆水行舟,不进则退。__街道要加速发展,必须要进一步转变工作作风,强化执行力和工作效率,注重长短结合,做到短期见成效,长期可持续。
(一)干部队伍的工作作风要进一步转变,做到“想做会干,公正敢管”。要用心和投入,有公心、有良心,有斗志,敢担当,敢做事、能成事,提高执行力和工作效率。要认清__街道当前的形势和任务,增强服务意识,提升服务水平,强化务实高效理念,进一步加强政府绩效管理,实行服务承诺制和行政问责制,全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度,积极探索干部激励机制,通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。
(二)要注重长短结合,走可持续道路。在开展工作过程中,要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想,把握发展的节奏,同步推进社会管理与经济发展,根据阶段性的工作重点,注重长短结合、战略与战术相结合,既要努力完成一年见成效的工作,也要用心落实好三年出成果的任务,更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间,做到短期见成效,长期可持续,一步一个脚印,踏实推进各项工作。
三、强化发展意识,抓好“六个一批”
发展是硬道理,产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求,按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批,建成一批”的工作思路,强化发展意识,全面实施四大片区产业发展战略,实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位,重点发展主题产业园和产业综合体;突出旧城片区综合服务功能,提升居住环境和综合竞争力;突出东升片区比较优势,形成都市产业集聚地;突出季华片区总部集聚优势,打造总部经济和高端服务业。
(一)激活一批,固本强基
一是激活__街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀,__街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业,注重安商稳商强商工作,重新激活这批本土企业,树立企业信心,让企业加大在__的投入,实现产业转型升级,对__街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业,关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业,培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌,引导辖区企业退出低端制造业及生产环节,促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变,逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型,引导童服企业树立品牌意识;鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在__街道建立总部。
二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间,要坚持9号文的精神,积极支持农村“三旧改造”,多方联动,充分利用《区、街道与村(居)、村民 小组联动土地合作改造方案》,调动村组的积极性,把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度,引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式,发展产业载体,培育长期的、有效益的、可增值的物业,实现农村集体资产提质、增值,实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。
三是激活街道的文化资源。__拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源,要全面激活这些沉淀在__的深厚文化资产资源,结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作,将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来,实现点、线、面结合,建设国家5A级历史文化旅游景区,将景区变成旅游的地方,把人留住,让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天,住上一晚,形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文 工商主动脉,岭南文化的根和魂所在,提升区域核心竞争力和中心价值,成为城市升级强有力的支撑。
(二)引进一批,带动发展
引什么样的企业、怎么引,事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度,实施重点项目带动发展的战略,全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻__街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业,积极发展都市型产业,重点塑造__街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设,注重产业链招商、品牌招商和服务招商,加强招商引资信息网络建设,建立与市、区招商部门的对接机制,进一步完善招商引资考核奖励机制。
(三)做大一批,盘活国资
新的一年,我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓,认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验,加大与区公资的沟通与合作,全面理顺街道的公有资产关系,改变目前公有资产相对分散的管理模式,按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路,全面整合提升,构建新的公资运营和监管新体系,提升公有资产的开拓运作能力和水平,做大做强一批公有资产,强化公有资产的“造血”功能,为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。
(四)理顺一批,规范管理
一是理顺一批历史遗留问题,拿出敢于碰硬的勇气,继续以班子成员和各职能部门分工包案,分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题,维护社会稳定,创造发展的良好环境;二是理顺一批违法用地、违法建筑行为,对存在的“两违”行为进行全面梳理,对符合办证条件的迅速办好手续,对不符合条件的,严格执法,坚决予以拆除,坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风,确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时,要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”,全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。
(五)动工一批,增强后劲
一是要强化服务保障。开辟绿色通道,简化、提升服务和办事流程,提高办事效率,打造一个公正、公平、公信的办事环境,加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能,坚持多渠道融资,确保重大项目建设资金需要。
(六)建成一批,做大增量
一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法,坚持责任推进,对重点项目,责任到人,限时完成,全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度,每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划,把项目建设任务分解到每天,具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新,探索建立激励机制,谁敢于担当大项目就扶持谁,谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度,谁办事拖拉、推委就处理谁。
四、强化中心意识,提升环境竞争力
在“强中心”战略中,__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”,我们要加强跨区域合作,与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口,我们要进一步强化中心意识,加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作,融入区域一体化的发展新格局,携手共建“强中心”。
(一)抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇,加快季华商务区的建设,尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产业集聚区。谋划好城北的产业布局,充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用,借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升,优化提升区域的环境,逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划,全面推动大__商圈建设,不断完善功能,加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设,全面提升区域综合服务功能,增强服务全市经济的能力。
(二)抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造,顺畅交通,加强对外连接,把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造,加快研究同济东路东延线连通桂澜路,进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素,扎实推进实施好__东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目,打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾禅寺和佛陀纪念馆的成功经验,做好仁寿寺扩建提升工作,同时,将仁寿寺与__、东华里、梁园等连成一体,组成城市中心与标志点,打造5A级历史文化景区,做成2014的根和魂所在地。
(三)抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划,要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要,创新思路,继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法,做出__的特色。
(四)抓好水环境整治。按照进度计划,加快资金申请和建设进度,加快推进截污工程和活化水资源项目,加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收,严把环保关,尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。
五、强化服务意识,切实改善民生
要继续强化服务意识,加强管理服务和创新,切实改善民生,保持社会稳定。
(一)抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念,进一步增强服务意识,充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用,更加积极主动地做好企业服务,做足沟通,主动为企业排忧解难,真真正正把办事效率提上去,营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时,大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大,营造良好的企业发展环境。
(二)抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓,进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制,积极推广“大综治、大城管”管理模式,优化部门联动机制,充分调动村(居)的工作积极性,高标准全面加强城市管理,重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作,防止工作脱节。健全政府组织指导,城管依法执法,村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制,突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作,搞好市容环境卫生。
(三)抓好农村管理。要进一步规范农村管理,不仅要加强对村的管理,也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设,加强集体资产交易与流转的规范管理,健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开,确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行,切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题,有效化解农村的社会矛盾,保障农村的良性可持续发展。
(四)抓好社会稳定。继续推进“平安__”等项目建设,不断完善“大综治”工作格局,落实社会治安综合治理领导责任制,全面构建社会立体防控网络,将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合,将人防和技防相结合,提高路面见警率,严厉打击违法犯罪活动,增强群众的安全感,确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设,实现100%全覆盖。加大劳动执法力度,加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控,把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作,全面推进“全国安全社区”建设,进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作,着 力加强长效机制建设,建立良好社会秩序。
(五)抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入,让发展的成果更多地惠及民众,努力建设“幸福美好__”。重点要抓好十项工作:一是继续探索特色办学,推行教育共同体,促进教育优质均衡发展,推动教育进社区,发挥教育对社会发展的推动作用;二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势,大力支持医疗卫生事业发展,打造特色品牌医院;三是完善公共文化服务体系,打造特色鲜明的文化活动品牌;四是抓“社保扩面”工作,扩大城乡居民社会养老保险覆盖面;五是加大对困难群体的帮扶力度,扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作;六是抓好保障房建设,健全住房保障制度;七是重视居家养老服务,加快长者康龄公寓建设进度,打造居家养老服务品牌,打造全国一流水平的居家养老服务中心;八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务,争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位;九是加强关爱妇女儿童工作,维护好劳动者的合法权益;十是切实抓好基层三防体系建设,确保辖区村(居)顺利通过检查验收,提升基层防灾减灾能力。