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各位领导、各位同仁：
大家好！首先，我对各位领导和同仁莅临第四项目部北岭山隧道出口检查指导工作表示热烈的欢迎！
自年十二月十九日上场以来，我们在局指挥部的正确领导和关怀下，以饱满的热情和争先创优的精神，全力投入到各项工作中去。认真贯彻贵广公司“六位一体“管理要求，全面推行标准化管理。立足高起点，坚持高标准，夜以继日，争分夺秒。分工明确，责任到人。忙而不乱，有条不紊。各项工作始终向着局指目标有序推进。现将我们第四项目部有关情况，主要是北岭山隧道出口施工向各位领导汇报如下：
项目部基本情况：工程概况：第四项目部管段全长14.67公里，起止里程为dk732﹢120-dk746﹢790。主要工程包括隧道3座，即上兴隧道（1775米），禾田坪隧道（725米），北岭山隧道（8051米）。桥梁3座，即上兴中桥（87.8米）禾田坪大桥(177.08米),竹高塘大桥（209.8米）；路基3.638公里，四会车站1座，站场土石方97.7万方。人员、设备：我们根据项目的工程数量和管理需要，按照人员配备标准化的要求，及时挑选了一批政治素质高、思想品德好、业务技能强、有一定工作经验的员工，建立建全项目部组织机构，配齐配强各部室和架子队管理人员。截至目前，我项目部共上场施工人员570人，上场机械设备205台，人员及设备基本满足施工需要。
北岭山隧道是广东境内第一长大隧道，也是贵广铁路重难点工程之一，同时也是局指的重中之重。为此，我们把北岭山隧道施工作为首要工程来抓。想尽千方百计，早谋划、早安排、早准备，把各项施工准备工作提前做到位，有力促进了各项工作的顺利展开。我们主要做了以下几个方面的工作：
一、抓施工进度、保目标实现。
有进度才有效益，没有进度就无从谈起。为确保早日进入正洞施工，我们找准以下切入点：一是做好施工前的各项准备：首先，抓征地拆迁。我们及时与地方政府、村镇干部、相关村民宣传修建贵广铁路，促进四会经济发展的重要意义，通过耐心细致做工作，达到了地方政府和村民的大力支持。北岭山隧道出口近200亩，在一个月内就基本征完，满足了施工需要。其次，抓便道施工。为确保重点工程北岭山隧道出口早日动工，及早修通施工便道，把物资设备运到现场，是进入正常施工的关健。我们迅速租用挖掘机、推土机、压路机等，日夜作业，仅用20天时间，施工便道基本完成，各种物资设备运到现场。再次抓标准化施工。我们将隧道施工开挖、爆破、喷锚等八个控制要点，组织上岗作业人员进行专门学习讲解，使每一名作业人员对自己所从事的工作内容、标准、程序有了更深刻的了解。目前，北岭山出口光面爆破、喷锚支护等工序施工标准高，质量好。第四抓工序衔接。超前考虑，提前安排，是抓好工序衔接的关健。我们在上道工序还没有完成之前，就在人员、物资、工具等做提前安排。上道工序刚一完工，下道工序的人员就跟着上。这样既节省了时间，又不耽误工作。从爆破到出碴一个循环由原来的21个小时缩短到现在的16个小时。大大提高了施工效率，现在，北岭山隧道出口已完成了上导掘进60米，下导掘进20米。基本实现了局指下达的任务目标。
二、抓安全管理，保施工平安。
贵广线一上场，我们就十分注重抓安全管理。一是优化施工方案，保证安全施工。项目部多次组织有关技术人员，重点研究北岭山隧道等重难点项目的施工组织方案，从地质结构，开挖爆破，喷锚支护每一道工序都有详细的施工方案，使安全施工有了保障。二是组织有关技术人员，对已确定的施工方案进行学习消化。使现场技术人员对自己所分管工程项目的规范要求有一个比较全面的了解。三是组织相关人员进行安全技术培训。项目部利用晚上休息时间对架子队管理人员和施工人员分五批进行学习培训，培训人员370人次。四是对特殊工种人员进行技术培训。通过内部培训，外请有关单位考试，已有156人取得了爆破作业、电工\电焊等特殊工种的岗位证书。五是完善施工现场标志标牌。组织各点专职安全员对整个施工现场进行排查，确定危险源点，在危险源点设置明显的标志标牌。
三、抓工程质量，保精品工程。
为确保贵广精品工程，我们在抓工程质量上绝不含糊。严格执行贵广铁路质量标准，确保贵广精品工程目标的实现。一是按地质施工，搞好光面爆破。北岭山隧道出口，地质结构较为复杂，为防止超前挖，抓好光面爆破是关健。我们根据地质构造，合理布置炮眼，每个炮眼间距不超过30公分，控制炮眼深度和装药量，使爆破达到最佳效果。二是加强超前支护，确保锚杆数量和长度。超前支护是保证安全施工的必要手段，在施工中，我们对每次初期支护的锚杆数量和长度逐一进行检查和量测。发现数量不够或长度达不到要求的，责令纠正，检查合格后，再继续施工。三是把好材料质量关。所有钢材、水泥、砂石料必须按照程序进行招投标，经试验室检验合格后，方可使用。四是严格报检程序。我们严格遵守“三检“制度，每道工序先由工班自己检查，合格后再报队复查，队复查后再报监理终检。各项报检达到要求后，再进行施工。我们只有严格按照施工规范进行操作，才能确保工程质量，打造贵广精品工程。
四、抓文明工地建设，创造良好和谐环境。
我们十分注重抓文明工地建设，力争达到绿色贵广的要求。一是抓好工地现场布置。我们认真落实贵广公司《贵广铁路标准化管理指导意见》，高标准、高起点。在工地布局上舍得投入，“一图七牌“、标语、标识以及规定的各项标志牌基本到位。同时，我们还注重环境保护，在洞口种植一些草木美化工地，使施工环境得到很大的改善。截止目前，北岭山隧道出口工地布置已基本完善，给人以耳目一新的感觉。二是抓好生产用房和员工住房的建设。我们充分体现以人为本，大力改善职工的生产和居住条件，现在，我们已完成临时房屋建筑7572平米，六个架子队的施工生产房和员工生活房屋全部完成。整个工地布局合理，美观大方，简洁实用，为员工创造了舒适的生活环境。三是抓好员工培训。上场以来，我们对项目所有施工人员都进行了思想政治、业务技术和岗位技能的培训，总计370人次，保证所有上岗人员都进行了培训。
五、抓好内业资料建立和完善。
内业资料是如实记录工程施工的重要凭证。也是工程施工的重要部分。为此我们对内业资料工作十分重视。一是选好人员。我们把有一定工作经验、对内业资料较为熟悉的人员担任资料员并对其进行培训。二是统一标准，规范填写。我们对所有施工资料进行整理，制定统一的填写标准和要求，制作范本，保证了内业资料的质量。三是定期检查，发现问题及时修改。每月对内业资料进行检查，对填写不合要求，资料不齐全的及时进行修改和补充。
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一、高校突发事件的概述
（一）高校突发事件的内涵及特点
高校突发事件主要是指学校正常运行过程中，突然发生的、以学生为主体的、严重偏离学校运行常态，对学校的日常工作（科研、教学等工作）秩序造成或可能造成严重危害或对师生安全构成明确威胁的爆发性事件。“突发事件对于组织和个人来说都是偶发事件，但组织或个人却无法避免突发事件，也就是说，组织或个人都有面临突发事件的风险，只是有些突发事件的风险大，有些突发事件的风险小”①。
高校突发事件是公共危机事件的组成部分，它不仅有公共危机事件的共性―突发性、危害性，还有自己的特性，主要表现在：高校师生的扩散性、敏感性和主体活跃性。
（二）高校突发事件的类型
分析高校突发事件的类型，对及早采取预警和防范措施进行正确的诱导有非常关键的作用。从公共管理学角度出发，高校突发事件可分为：
第一，自然性危机事件。如地震、流行性传染病、台风等其他自然灾害。
第二，社会性危机事件。如大规模、恐怖袭击，由于信仰和心理危机等问题引起的自我伤害或相互伤害。
第三，高校设施性危机。如校舍损毁、网络问题、体育设施维修不当或防范措施不当对师生造成的伤害等。
第四，高校管理类危机。如领导作风、学术腐败、学生集体食物中毒、突发急性疾病、学生同居怀孕、治安管理松散、被骗、抢、盗及火灾等财产损失等②。
二、高校突发事件应急管理的现状分析
1.高校应急管理“一案三制”推广工作取得一定成效，但可操作性不强
据调查，各高校普遍制定了应急预案，也成立了正式或临时性应急管理机构，划分了详细的职责，极大地促进了高校应急管理③。特别是“一案三制”的提出和推广，即应急预案、应急体制、应急机制、应急法制。但各校预案雷同现象突出，在行政命令督促下短期速成，未经认真分析，应急机构形同虚设，“一案三制”的实际应用价值亟待考察。
2.高校在实践中积累了应急经验，但条块分割，缺乏协调与资源整合
高校行政和学生管理体系的末梢一般设有专职辅导员、学生干部等人员，可随时监控学生思想、学习与生活动向，对于突发事件的预测、预防及风险评价发挥了堡垒作用。但随着高校官僚化日益加剧，高校各自为政现象十分普遍，缺乏合作与协调，给突发事件的预防留下许多真空地带，反映出高校应急管理协调联动方面的脆弱性。
3.高校突发事件诱因心理化倾向突出，隐蔽性增强，预防成本加大
目前，学生心理疾患的诱因复杂难辨，学生自卑、不善于交际等心理问题较突出。其次，由于情感、就业压力等引发的心理问题也很普遍，给学校心理健康教育工作和突发事件应急管理带来了许多潜在的问题。为此，高校突发事件的诱因越来越呈现出心理化倾向，隐秘性强，防控范围广，广泛开展大学生心理危机预防和干预的成本无形增大。
4.高校应急管理技术开发应用方面严重缺失，应急设备配备方面仍有缺口
近年来，公共应急管理领域已开发应用了各种较为先进的系统平台，但高校在校园报警系统或应急信息平台建设方面十分滞后，降低了应急预测和预警的功能。另有一些高校由于自身资源有限，校舍采取外租形式，学生外出租房的现象普遍，且外租房屋的应急设备配置情况优劣不一，存在较大安全隐患。
三、构建高校突发事件应急体系的路径
面对我国高校突发事件应急管理中存在的问题，需构建高校突发事件应急体系的路径。史蒂文・芬克次首次提出危机事件生命周期理论，即突发事件往往能够形成“爆发―修复―再爆发”的周期规律，据此突发事件应急管理可形成“减少―预防―应对―修复”的循环周期④。因此按照生命周期理论，高校突发事件的生命周期分为：潜伏期、爆发期、蔓延期和恢复期。
对其生命周期中每一阶段的分析，可创新性的构建其应急体系的三大路径：第一是高校突发事件的防范机制。居安思危，预防为主。可以通过非学生的思想心理干预、利益协调和危机教育实现对突发事件的防范。第二是高校突发事件的应急处置机制。对学生做好警示教育、思nt201312304" title="“新词语风暴”解析之汉语词汇发展的新状况"> “新词语风暴”解析之汉语词汇发展的新状况 英汉篇章差异对语言学习及翻译的影响和启示 陶渊明与孟浩然诗之比较 “陈欧体”构式的认知分析 语言运用的群众性特点初探 浅谈认知语言学中的隐喻现象及其教学启示 对《乐游大河南》英译文本中修辞偏离操作顺应性的定量研究 “星”多义现象之认知隐转喻分析 宜宾珙县方言本字考续
四、健全高校突发事件应急体系的管理机制
（一）强化突发事件应急的法制化管理
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高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治原因引发的，在高校内部忽然发生的以大学生起主导作用的，不以高校管理者的意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。而高校突发事件总结一下包括一下五类：第一类自然灾害，包含地震、洪水、雪灾、台风等；第二类卫生性灾害事件，包括流行性传染病、食物中毒等；第三类是人为灾害事件，包含火灾、校园交通事故等；第四类群体性聚集事件，包含游行、非法集会、集体骚乱、罢餐等；第五类伤害事件，包含学生自伤、校园暴力伤害事故、师生冲突互伤、恐吓、劫持、群体斗殴事故等。
二、诱发高校突发事件的因素
（一）学生因素
在校大学生是一个特殊的群体，因为学生已步入成年阶段，对社会的一些看法和现象理解较为直接，往往因以自我为中心而产生一些不理性的想法，思考方式也容易受社会和周围人群的影响。首先，目前在校的大学生中有很多都是独生子女，娇生惯养、独断专行，以自我为中心，导致许多学生感情脆弱，不能很好得处理同学之间关系、师生之间关系、和朋友、家人之间的关系，不善也不愿多跟他人交流，做事情容易走向极端，自杀和他杀事件频频发生。其次，由于在校学院大都来自五湖四海，人员分散，城乡差别、贫富差别较大，导致不少贫困学生心理自卑与不平衡，容易产生心理扭曲，引发打架、偷窃等事端。
（二）学校因素
由于高校发展日新月异，改革每年都在进行，扩招规模年年增加，校园基础设施也远远满足不了现有学生的学习和生活，自习室、图书馆紧张，食堂饭菜质量不高等等已经无法满足迅速增长学生的需要，学生对学校各方面条件不满意。现阶段我国高校正步入深化改革时期，学校的工作也随着改革的深入不断变化，在此基础上往往会出现一些矛盾事件发生。比如高校管理方的管理队伍庞大，致使管理工作做不到位，导致很多学生出现问题时管理者未能第一时间察觉，而造成不好的结果等。
（三）家庭因素
高校大学生都是从高考过渡到大学学习生活的，压力也随着高考的压力向就业压力转变，家长在这段时间会忽视学生健康人格和心理的培养家长只重视智力教育，忽视学生健康人格和心理的培养。很多家长对其子女采用高压式管理，培养目标定位高，但在其子女考入大学后，家长以为自己的孩子长大了，已经成才了，而忽视了与学校沟通，淡化了与子女的继续交流。这样使得学生在成长过程中形成强烈反差，看不到自己的缺点和不足，在日常生活、学习中容易出现冲动叛逆的行为，遇事不是依靠组织和法律去解决，而是以闹事的形式要挟学校解决问题。所以在校大学生的家庭教育也是非常重要的，家长不能只看学习成绩，对学生的心理和生活也要有计划的培养，避免因心理疾病而引发的突发事件。
三、辅导员如何应对高校突发事件
（一）做好防范工作
辅导员是学校学生工作的一线人员，是学校和学生之间的沟通的桥梁，因此，经常深入学生内部，并及时掌握学生思想动态，做到信息畅通有着至关重要的预防作用。学校经常强调，辅导员要深入学生的生活中，走进学生的内心中，做学生的良师益友。辅导员还应当做到热爱自己学生，把握学生的需求，倾听学生的心声，帮助学生，真心地关心学生，帮他们克服各方面的困难。还要加强学生宿舍管理工作、网络思想工作、贫困生认定工作等，掌握学生的思想动态，充分发挥主要学生干部、学生党员的作用，做好信息收集工作，及时把握学生每个方面的思想动态。另外辅导员还要培养危机意识。随着我国经济和社会的不断发展，长期和平、稳定的生活环境使人们对于突发事件缺乏心理准备，当突发事件出现的时候，广大学生普遍感到无所适从，不知所措。这个事实提醒我们，辅导员必须具备“居安思危”的忧患意识，如果具备了应对突发的灾情、疫情、敌情、战情的各种心理准备，无疑会提高他们对突发事件的应对能力。其次“在日常工作实践中注重提高快速反应能力”这是思想政治工作的及时性和有效性体现，越在平安无事时越要积极主动认真对待每一项工作任务。
（二）做好应对工作
突发事件往往来势凶猛，辅导员必须有充分的思想准备，才能从容应对。在日常的工作和生活中，辅导员应具备善于发现和捕捉现在危机的能力和意识，发现危机征兆，要第一时间上报有关领导并及时处理，尽力减少危机带来的各种危害。突发事件，其事发突然，若处置不及时和处置不当，往往会难于控制局面，造成更大危害。学生在学校如果出现某些困难和突发性状况时，往往最先想到的就是辅导员，并求助于辅导员。而辅导员在收到学生反映的信息后，一定要在第一时间赶到事发现场，稳定现场秩序，组织学生有序疏散，尽力避免事态进一步扩大。然后弄清事件发生起因，对事件的性质和影响程度的初步评估，对事态未来的发展趋势做出一定的预测。对于影响小、易解决、性质不严重但需要及时解决的事件，可自己先行处理，再上报学校突发公共事件应急领导小组，而对于解决不了、情节严重的问题，要及时、准确上报，并按校领导要求开展下一步的工作。
（三）做好善后工作
随着危机逐步的得到控制，学校的中心工作也基本转移。辅导员要在学校突发事件领导机构的领导下，对突发事件进行善后处理，恢复正常教学秩序。高校突发事件具有持久性特点，辅导员要尽量缩短突发事件的影响时段，争取在最短时间内化为乌有。同时，要抓住引发突发事件的实质问题和关键所在，解决根本矛盾，尽量满足学生的需求，做好家长、学校和社会有关方面的协调工作，尽快抚平他们的心理创伤。
参考文献：
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高层建筑基础直接关系到建筑工程的安全、投资效益以及施工进度，也是判断工程整体设计是否合理的重要依据。由于筏板基础具有刚度大、抗震能力好、整体性强等优点，因此能减小基础沉降量、调整地基不均匀沉降，还可以满足诸如地下仓库、地下停车场等地下大空间的使用要求。由此可见，积极探索筏板基础在高层建筑中的应用，以更好的发展建设高层建筑，极具理论与现实意义。
2 高层建筑基础设计及选型概述
2.1 高层建筑基础设计及选型的任务
基础设计的主要任务是根据上部结构形式，建筑物场地的工程地质条件、施工条件以及其他有关情况，进行综合考虑后来选定基础方案及形式。高层建筑基础选型直接关系到工程造价、施工难度和工期。
由此可见，高层建筑的基础选型选用桩基或筏基都不是绝对的，安全可靠、经济合理才是基础选型的标准。因此，需因地制宜，在认真研究场地岩土性质和上部结构特点的基础上，通过综合技术经济比较来确定。
2.2 高层建筑选用筏板基础的条件
高层建筑的基础除直接建于坚硬的岩石上外，一般还有十字交叉条形基础、筏板基础、桩基及箱形基础。而当地基很软弱，承载能力低，而上部结构传来的荷载又很大，导致十字条形基础还不能提供足够的底面积时，可采用钢筋混凝土的筏板基础，它可做成平板式和梁板式两种。
3 高层建筑中筏板基础的设计及应用过程
3.1 筏板基础埋深及承载力的确定
高层建筑一般位于用地紧张的城区，车库、水池等地下室的使用功能要求决定了地下室的层高和层数，这也基本确定了基础底板的埋置深度，再结合建筑场地的岩土工程特点研究选择天然筏板基础的可能性。
由于天然筏板基础属于补偿性基础，因此地基确定有两种方案：一是地基承载力设计值的直接确定法；二是按照补偿性基础分析地基承载力。例如：某栋地上25层、地下2层（底板埋深10m）的高层建筑，由于将原地面下10m厚的原土挖去建造地下室，则抵抗土压力达180Kpa，约相当于11层楼的荷载重量。若地下稳定水位为地面下2m，则水的浮力为80 Kpa，约相当于5层楼的负荷重量，因此实际需要的地基承载力为14层楼的负荷。即当地基承载力标准值f≧250 Kpa时就能满足设计要求，若筏基的底板适当向外挑出，则有更大的可靠度。
3.2 筏板基础的沉降计算与分析
地基的验算包括承载力和变形两方面，目前对地基变形的精确计算还比较困难，采用各向同性均质线性变形体计算模型，用分层总和法计算出的自由沉降量往往同实测的地基变形量不同。这一是由于理论假定条件与实际状况不符，二是因为计算公式中 采用的计算参数、试验条件与实际条件不同造成；三是因为公式计算出的建筑物沉降量只与基础尺寸有关，而实测沉降量已受到基础刚度调整的影响。
因此，计算高层建筑的地基变形时，由于施工土层较厚往往引起地基的回弹变形而使地基微量隆起，地基回弹再压缩变形不但不应忽略，而应予以重视。在实际施工中回弹再压缩模量较难测定和计算，从经验上回弹量约为公式计算变形量10%至30%，高层建筑的实际沉降观测结果将是上述计算值的1.1至1.3倍左右。
其次，为了使沉降计算与实际变形接近，采用总负荷作为地基沉降计算压力比用附加压力P0计算更趋合理，这在近似考虑了深埋基础的同时，还解决了大面积开挖基坑坑底的回弹再压缩问题。当然，目前除规定采用一般的压缩模量ES计算沉降量外，又规定了按压缩模量E0计算沉降量的方法，设计人员可以根据工程
具体情况相机抉择。
3.3 筏板基础的结构设计
筏板基础的结构形式主要有平板式筏基和肋梁式筏基，一般情况下宜将基础肋梁置于底板上面，如果地基不匀或有其他要求，可将肋梁置于板下，框架柱位于肋梁交点处。在筏基具体设计时，一方面应尽量使上部结构的荷载合力重心与筏基形心相重合，从而确定底板的形状和尺寸，另一方面要保证底板厚度由抗冲切和抗剪强度验算确定。
其次，无肋梁筏板基础的配筋可近似按无梁楼盖设柱上板带和跨中板带的计算方法进行，精确计算可用有限元法；对肋梁式筏基，当肋梁高度比板厚大得较多时，可分别计算底板和肋梁的配筋。同时在构造配筋要求方面，筏板受力筋应满足规范中0.15%的配筋率要求，悬挑板角处应设置放射状附加钢筋等。
3.4 裙房基础的设计
由于裙房的单柱荷载与高层主楼相比要小的多，因此无需采用厚筏基础，采用薄板配柱下独立扩展基础即可。这里需要强调的是，裙楼独立柱基的沉降与主楼筏板基础的沉降要相协调，即控制沉降差在允许值范围内。应根据公式计算主楼沉降量S，再按各柱的荷载N值和S值反算出各独立柱基础的面积A。
3.5 筏板基础抗浮锚杆的设置
当底板埋深较大时，不少设计人员担心地下水位对底板的浮托力而设置抗拔锚杆，但从施工过程来看，只要保证做好以下三个方面，则是无需设置抗浮锚杆的。第一，只要能在地下室施工过程中有序排水或限制水位，保证基础底板以下不会产生浮托力。第二，在地下室和地面上相应有限几层的结构完成后，筏板基础底板上的结构重量大于实际上浮力后，整个基础结构能稳定。第三，只要在地下室施工过程中能保持基坑干燥，保证基础和地下室结构及地上2层结构施工能顺利完成。
当然，对于一些地下室较大、较深而地面以上结构层数不多的建筑，则应根据上述总体平衡的原则计算确定抗浮锚杆。对于地下室面积较大而主体塔楼面积较小的建筑，应验算裙房部位的浮托力能否与结构自重相平衡，否则也应设置抗浮锚杆。
3.6 片筏基础的计算及分析
片筏基础的计算方法很多，由于它们的假定条件不同，所以其在实际工程应用中是存在误差的，因此应考虑一些其他因素。例如，地基模型因考虑地基由塑性变形而引起的反力重分布，这样的非线性地基模型计算及应用更加合理。
另外，简化计算方法中如静力平衡法、级数法以及假定筏板为刚性的非线性地基的轮算法仍在一些地区采用。一般来说，在地基较均匀，荷载差别不大的条件下，倒梁法和倒楼盖法可以作为简化方法用于实际工程，而有限元方法更适用于复杂条件下的框筏体系非线性地基的分析。
4 结论
高层建筑基础设计是整个结构设计的重要一环，其设计合理与否，关系到建筑物的安全和使用及施工工期和投资额度。在综合考虑高层建筑场地岩土性质和上部结构特点的情况下，选用筏板基础作为高层建筑基础设计，只要保证有良好的设计和施工，筏板基础的应用定可以妥善解决高层建筑的大沉降问题，在节约建筑工程造价等方面定会具有其不可替代的优越性。
参考文献：
[1]刘天波.预应力管桩基础设计[J].国外建材科技，2009，（01）：18-21
[2]丁少润.浅谈高层建筑筏板基础的设计[J].安徽建筑，2009，（04）：116-118
[3]蒋永生.高层建筑筒体下桩筏基础设计方法[J].江苏建筑，2010，（11）58-61
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从上个世纪40年代计算机诞生以来，短短的几十年内，计算机信息技术给人类的发展带来的巨大的变化。由诞生到普及，计算机网络的应用给人类带来更大的发展潜力。而就我国目前的计算机使用情况来看，高校也已经基本普及计算机，我国也不乏全信息网络化的高校，这对于我国的现代化建设具有极其重要的作用和意义。在这种情况之下，高校计算机的辅助软件开发也成为计算机网络发展之中的重要内容。高校计算机辅助软件的设计思想应以应用性为主，应真正符合学校师生的使用需求，所以，在进行计算机辅助软件开发与应用的过程之中，不仅要注意软件的操作性能，还要注重计算机软件的灵活性以及与高校课程与工作相结合的协调性，从而使高校计算机辅助软件能够从根本上帮助高校课程学习以及日常工作。
1 高校计算机辅助软件开发与应用的意义
1.1 满足社会对教育的需求
由于计算机网络技术的发展十分迅速，现在大多数的职业都已经普及计算机，各个行业的工作方式都趋于自动化和信息化。而在这种情况之下，各个行业对于人才的需求与要求也就逐渐提升，大多数的工作岗位都要求员工具备使用计算机的能力。所以高校的发展也应该与社会的发展相适应，尽量提升计算机的使用率，培养学生使用计算机的能力，从而加强学生对计算机的操作水平。高校计算机辅助软件的开发也应提升速度。现代化的软件需要实时进行更新与维护，计算机辅助软件的更新速度比计算机网络的更新速度更加迅速。所以，高校应尽量提升计算机辅助软件开发速度，并提升应用功能，从而在根本上加强计算机的使用效率。这对于高校培养全能型人才具有积极的意义。
1.2 实现科学发展
科学技术是第一生产力。所以，在任何事物发展的过程之中都不能脱离科学技术。高校计算机辅助软件的开发与更新就是依托科学技术来观察社会发展的重要途径。由于高校是进行高等教育的场所，其教学材料以及教学内容都需要进行及时更新，永远要以最为先进的内容来面对学生。但是目前高校教材的使用情况却并不理想，许多教材仍然是沿用几年之前的版本，没有进行更新，其中的内容已经与目前的发展水平相差甚远。这种情况时不利于高校发展与学生自身发展的。而开发高校计算机辅助软件，并对软件进行实时的更新与维护，将最新的内容融入到软件之中，这样不仅能够解决教材中存在的弊端，还可以改善学生的学习成果。
1.3 高校计算机辅助软件更加具有针对性
高校学生对于课堂的态度普遍消极，其中也存在大量的不良现象，例如逃课，或者在课堂上做与学习无关的事情等等。学生不认真学习是高校教学中的通病。这种现象并没有有效的解决方法，如果对学生提出硬性的要求，就更加容易引起学生的逆反心理，往往会适得其反。所以应将自交还给学生。高校计算机辅助软件的开发就具有针对性，在于针对学生的自主学习能力以及学生对计算机辅助软件的适应性。所以，对于高校计算机辅助软件的开发与应用极为重要。
2 计算机辅助软件的开发与利用
2.1 传统计算机辅助软件设计模式
传统的计算机辅助软件设计模式具有多样性。而其中最为常见的应为培训类课程软件。课程软件使用的开发模型也具有多样性，在开发模型中最常用的应为ADDIE模型。ADDIR构建模型在由五个步骤组成，在软件的开发与设计正具有极强的灵活性，五个步骤分别为分析、设计、开发、实施以及评估。利用这五个步骤，在一定程度上提升软件设计与开发的灵活性。具体如下表。
2.2 计算机辅助软件的开发原则
计算机辅助软件在进行开发的过程之中，应遵循三个原则。在进行软件开发时，不能只以软件的利用效率为主，应该更多地体现软件的人性化，从而在各个方面优化软件的实用性。
1）渐进性
在进行计算机辅助软件的开发过程中，首先，必须要注意渐进性。渐进性原则的意义在于，要坚持高校在教学过程之中的步骤性，不能一次性地将教学计划全部完成，应根据学生的实际水平，在软件计划的基础之内进行循序渐进地开发，避免学生在使用软件的过程中出现差错。
2） 探究性
软件的开发实际上就是一个探究的过程。所以，在这个探究的过程之中，必须要遵循探究性，以实践为主要方式。在进行计算机辅助软件开发的过程之中，要以实践性为基础，加强对软件的利用效率，在使用的过程之中发现开发中的不足，从而改正。
3）灵活性
计算机辅助软件开发中，极其重要的一个原则就是灵活性原则。软件在使用过程中需要具有灵活性，在进行开发的过程之中，软件应根据教学内容的难易程度来进行适当地调节，而不是一成不变地由使用者去适应，若软件缺乏灵活性，即说明软件开发失败。
2.3 计算机辅助软件的应用
计算机软件的应用能够在一定程度上反映其开发的成果。高校计算机辅助软件的应用，能够有效提升学生对于学习的自主性，加强学习兴趣，对于高校学生的学习具有极大的帮助。计算机辅助软件不仅在提供基本的学习知识，还能够将学生的学习生活凝聚于一个系统之内，加强学生对于计算机辅助软件的使用能力，对于学生未来的职业生涯的构建也能够提供基础。
3 结束语
总而言之，对于高校计算机辅助软件的开发与应用是目前高校计算机网络建设中的重要内容，对计算机辅助软件的维护与优化也是在开发与应用之中必不可少的环节。高校应提升对计算机辅助软件开发的能力，从而提升计算机辅助软件的应用价值。
参考文献：
[1] 王力军.高校体育教学中的计算机辅助软件开发与应用研究[J].北京体育大学学报，2006（1）.
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〔中图分类号〕D035 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008－0821（2012）02－0143－04
Study on the Response Mechanism of University
Emergency Internet Public OpinionChen Qian Chen Qiang
（College of Public Administration，Huazhong University of Science & Technology，Wuhan 430074，China）
〔Abstract〕This paper did some intensive research on the response mechanism of university emergency internet public opinion on the basis of defining university emergency internet public opinion,which included information collection mechanism,event judged mechanism,resource mobilization mechanism,event tracking mechanism and recovery mechanism.Then it did some intensive research on the operation of each sub-system to make the response mechanism valuable.
〔Key words〕emergency;internet public opinion;response mechanism
1 高校突发事件网络舆情概念界定
网络舆情研究的兴起与中央政府的政策导向密切相关，学者对网络舆情的内涵、诱发因素、演变机理、预警与引导都有相应的研究，尤其在其内涵方面已经形成初步共识，具有代表性的便是刘毅［1］和曾润喜［2］的观点，即网络舆情的本质是网民具有倾向性的意见、态度以及情绪的集合。在网络舆情概念的基础上，部分学者对突发事件网络舆情展开研究，包括突发事件网络舆情的片面化呈现［3］、演变机理［4］和应对机制［5］。然而却少有学者从微观的角度研究突发事件网络舆情应该如何回应，也没有构建具有实践价值和普及价值的回应机制，理论的缺乏与突发事件网络舆情影响的广泛性和地位的重要性形成鲜明对比。笔者则试图在此领域有所突破，尝试构建高校突发事件网络舆情回应机制。结合刘毅以及曾润喜对网络舆情的界定，笔者将高校突发事件网络舆情定义为网民在与具体高校有关的突发事件的刺激下形成的并通过网络传播的具有倾向性的态度、意见、以及情绪的集合。与普通突发事件网络舆情不同的是，高校突发事件网络舆情的客体是高校内部发生的突发事件或者与高校个体有关的突发事件，此类事件发生后，高校的名称往往成为网络信息标题的核心标签，网民态度和情感的表达也以高校为中心。
2 高校突发事件网络舆情回应机制构成
现实世界和网络世界各种力量的互动推动高校突发事件网络舆情的形成和发展，放大效应与聚焦效应的联合作用增加网络舆情的穿透性和破坏性，群体极化效应的启动则易使网民最初带有倾向性的观点走向极端。处于舆论中心的事发高校必须采取措施对舆情走向加以引导，以避免网络舆论引发的蝴蝶效应所带来的损害。事实上，围绕事件本身展开的评论所具有的倾向性反映着网民的某种诉求，如对高校学术造假的声讨便体现网民对学术道德的捍卫，对道德价值体系的维护。学术造假当事人得到应有的惩罚后，网络舆情也开始进入衰退和消解状态。然而诉求的多元性以及网民参与动机的差异性使得高校突发事件网络舆情具有高度的复杂性，对当事人或者当事行为的直接处理往往并不总是能满足网民的诉求，必须建立系统的回应机制来应对突发事件网络舆情。
正如塔罗和蒂利所指出的那样，机制是有着明确界限的重大事件在各种不同条件的作用下，以相同或极其相似的方式，使特定的一组要素之间的关系发生改变。那些经常重复发生的具有因果关联的机制链的组合和作用推动着事件的发生和发展［6］。高校突发事件网络舆情回应机制主要有以下部分构成：（1）信息汇集机制。互联网去中心化以及匿名互动的特性打破传统媒体对信息的垄断，网民只要愿意就可以通过发帖、转帖、跟帖以及评论等方式表达自己的观点，每个网民都是记者。当高校发生突发事件后，相关信息都能够在网络社会得以呈现，要响应这些带有诉求的信息就必须对其进行收集。（2）事件研判机制。主要对汇集到的信息进行分析和判断，如议题的性质和网民评论的趋向等。（3）策略选取机制。根据对事件进行分析和判断所得到的结果制定和选取针对性的策略以提高回应的效果。（4）资源动员机制。资源动员是回应策略得以实施的关键，资源动员的程度直接决定事发高校对网络舆情回应的成效。（5）事件追踪机制。通过资源动员将策略实施后，必须对网民的反应予以追踪，最直接的就是时刻关注网络上与事件相关的帖子、评论以及新闻的情况。当网络舆情不仅没有呈现消解趋势反而更加激进的时候，则要再次启动信息汇集机制、事件研判机制、策略选取机制以及资源动员机制。反之，则启动事后恢复机制。（6）事后恢复机制。突发事件发生尤其是网络舆情的形成使事发高校内部生态平衡受到干扰，如学生对学校的认同感和归属感受到不同程度的削弱和学校声誉遭受的损失，必须采取措施恢复原有的平衡状态。回应机制的6个组成部分并不是彼此孤立的，具有很强逻辑关系，具体如图1所示：
图1 高校突发事件网络舆情回应机制示意图
2012年2月第32卷第2期高校突发事件网络舆情回应机制研究Feb.，2012Vol.32 No.23 高校突发事件网络舆情回应机制运行
3.1 作为回应基础的信息汇集机制运行
信息汇集机制是整个回应机制运行的基础，其运行的顺利与否直接决定整个回应机制的效果，也决定着能否成功消解网络舆情。正如前文所提到的，当高校发生突发事件后，相关的信息便会在较短时间内呈现在网络上，尤其当事件超乎网民意料的时候。大众传播媒介作为信息扩散的催化剂，它们的介入使事件信息扩散到现实和虚拟世界的各个角落，并引起网民的激烈讨论，新闻网站、网络论坛、私人博客、社交网站以及聊天工具等都成为信息的载体。信息汇集的主要工作就是关注和搜集各类载体上承载的信息和评论。事发高校内部师生员工对于事件本身的态度和意见也是信息汇集的重要部分。两类信息的汇集路径是有所区别的。舆情信息的收集要坚持质量和数量并重的原则。数量上主要由两支工作队伍来保证。面向校外传播载体的舆情核心团队，由校党委宣传部、新闻学院专家学者以及校舆情信息中心成员（如果事发高校未成立舆情信息中心，则可以将学生组织中负责宣传的人员纳入其中）组成。主要负责从网络海量信息中搜集与事件有关的信息，对于网民关注的热帖以及热门议题、各网络媒体以及知名博客的报道和评论要重点搜集；面向校内的舆情协助团队，由辅导员和主要学生干部构成。通过学生会干部监测学校BBS的动态，搜集在校学生对事件的看法；通过辅导员和班干部掌握学生的思想动态。舆情协助团队所搜集到的信息要及时上报至舆情核心团队以作汇总。质量上主要强调的是舆情核心团队要对所有的信息按某种方式分类汇总，如日期、帖子的关注度，网络媒体报道的倾向等，从而提高事件研判机制的运行效率。
3.2 具有导向功能的事件研判机制运行
事件研判机制的运行以信息汇集机制所搜集到的信息为依据，研判的结果对网络舆情回应策略的选取具有重要的指导作用。事件研判机制的运行主要包括以下几个方面：对信息进行鉴别，将歪曲事实甚至虚假捏造的信息单列出来，并判断信息的发出者是网络媒体还是网民个体，分析信息发出者的动机，将蓄意制造混乱的网民或者网络媒体与由于缺乏完整信息而产生误解的网民或网络媒体区别开来，从而为回应策略的选择提供支持；对搜集到的信息进行深度分析。舆情核心团队专家学者要结合理论知识和实践经验从原始材料中梳理和提炼出对回应策略选取有参考价值的信息。如从已有报道中发掘各大媒体的立场，找出对事发学校持中立尤其是支持态度的媒体；对网民的评论进行深入研究，观察是否出现网民评论泛化的现象，即网民的评论是否已经超出涉事高校本身而扩大到其他层面；对已有的主要议题和热点评论进行分析，总结出媒体和网民关注的焦点，找到解决事件以消解网络舆情的关键症结所在；形成研判书面报告。研判报告要突出重点，重视关键节点，要预测舆情走向以及事件发展的态势，从而使得回应策略的选取具有前瞻性和实效性。
3.3 决定回应方式的策略选取机制运行
策略选取机制主要是根据事件研判的结果以及高校拥有的资源状况选择合适的回应策略，不同的策略对应不同的回应方式。笔者通过对已有案例的研究发现，当前高校发生突发事件后为避免受到过多的关注通常采取实质性的回应方式，即处理行为的实施者并积极满足回应对象的诉求。如2010年3月31日华中科技大学武昌分校书记车轧女记者事件 被媒体曝光后，武昌分校领导4月2日便召开董事会紧急会议，免除陈定友（行为实施者）职务，亲自向报社记者道歉，并对记者反映的问题进行调查。武昌分校对事件的回应方式充分满足了报社、网民以及问题最初反映者三方的需求，从而避免了因网络舆情的极端化发展对学校造成的负面影响。武汉大学应对突发事件网络舆情的教训也使得实质性回应备受重视。武汉大学在处理张在元事件的过程中主要以法律为依据对网民和网络媒体的质疑进行被动型回应以化解他们心中的不满，由于解聘张在元的行为事实上是合法的，张在元家属的诉求便被武大所忽略，形式型回应也被武大所采纳，从而导致其面对道德指责的无力，事件相关网络舆情也不断走向并对武大造成较大困扰和损害。其实回应的方式并不是问题的根本所在，华科武昌分校与武汉大学在应对突发事件网络舆情所取得的截然不同的效果与他们策略的选取息息相关。武大在张在元事件中的被动局面便是策略选取的失误造成。策略的选取要遵循以下原则：效果最大化原则。所采纳的策略应尽可能满足主要诉求主体的需求以消解其对学校的负面情绪，使得诉求方对学校的认知恢复到原有的平衡状态，从而消解网络舆情，将学校遭受的损害降至最低；信息完备原则。主要是指学校在选取回应策略时要将事件相关信息尽可能完整的呈现在公众和媒体面前，避免其以爆料的形式出现而引起网民情绪的剧烈波动并最终致使学校处于被动地位。例外的是如果学校在对事态发展趋进行势判定后发现信息完全呈现会造成严重影响的话则要慎重考虑。前瞻性原则。所采纳的策略应该考虑网民和网络媒体未来可能的关注点，以将其消解在襁褓中。
3.4 决定实施效果的资源动员机制运行
资源动员机制是策略顺利实施的关键。从广义层面看，信息汇集机制的启动便可以视为资源动员机制运行的开始，此时资源动员机制发挥的是辅助作用，支持信息搜集工作的展开。而笔者所探讨的主要是作为回应机制核心组成部分的资源动员机制如何运行。资源动员机制主要由“内聚动员”和“外扩动员”［7］两部分组成。内聚动员的主要任务是充分调动学校内部的积极力量尤其是学生群体参与到策略实施中来。高校学生的爱校热情在事件的处理中发挥着重要作用。活跃于各大网络论坛的学生群体能够及时发现事件信息并及时进行回应，他们的自组织回应能够降低学校的官方色彩从而使信息具有可信性和易接受性。学生群体的参与甚至能够直接消解正在形成中的网络舆情。在2010年8月份发生的同济大学浙江学院招生门事件 中，浙江学院并没有对事件作出官方回应（官方回应是指以事发高校的名义和身份相关信息）。帖子出现初期网民的评论也以指责该学校为主，浙江学院学生参与跟帖（根据网友的跟帖内容判断）后，“网友dd丢丢船”所的帖子中与实际情况不符的信息被挑选出来，网民的评论逐渐转向帖子主人“网友dd丢丢船”，使其面临巨大的舆论压力，事件也因此渐渐平息。外扩动员的重点在于争取大众传播媒介的支持。与网络论坛相比，大众传播媒介具有的多层信息把关体系使其报道的新闻具有较高的可信度并成为网民获取信息的主要来源。大众传播媒介对突发事件的正面报道能够有效引导网民对事件的看法，其对议题的选择也有利于分散和转移网民的注意力。事发高校应该主动与在事件研判时发现的友好媒体进行沟通，使其对事件的报道以及对议题的选择尽可能配合学校的回应策略。高校也应充分信任这些友好媒体，告知其事件的完整信息。有条件的高校还可以争取所在地方政府的支持，运用政府的资源为网络舆情回应服务。
3.5 检验实施效果的事件追踪机制运行
网民和媒体以事发高校为中心发表意见和看法，高校的相关行为被不断放大，当事发高校为引导和消解沸腾的网络舆情而采取措施进行回应时至少可能产生两种结果：多方诉求得到满足，高涨的舆论开始衰退或者措施本身对网民和媒体起到刺激作用并推动网络舆情持续高涨。为此，高校对网络舆情采取回应策略后需要对网络社会的反应进行追踪。事件追踪机制主要围绕以下内容展开：关注策略实施后网民和媒体对事件的态度进而为决策提供依据。高校采取回应措施后，部分媒体会以不同的新闻标题进行报道，关键词的选取基本可以看出媒体的立场。网民以新闻报道为基点进行的评论也反映网民对高校行为的满意度；检验回应措施的效果从而为类似事件的处理提供经验和教训。对于效果的考察主要依据媒体对事件的报道量和网络论坛帖子的数量以及网民对于相关新闻的评论数目是否有所增加。当三者不仅没有增加反而呈现下降的趋势时则说明回应效果较好；对突发事件网络舆情的消解进行跟踪，重点监测可能出现的舆情反复现象。网络舆情衰退过程中，刺激性信息的输入往往会再次诱发网民的共鸣，如果未能及时发现和处理将使事发高校重新陷入被动状态。
3.6 促进系统平衡的事后恢复机制运行
高校突发事件发生后网络社会便会出现与之相关的各种评论，由于所发生的事件往往与网民对高校原有的形象认知不符合，为弥补这种差异性带来的心理失衡，网民的评论往往具有强烈的情绪性和负面性，从而对高校的形象造成巨大损害。而正在形成期的高校学生群体的价值系统和认知系统具有不稳定性，当他们通过网络接触到这些负面评价时，对学校的既有认同感和归属感便会有所削弱。在这种情况下缺乏社会经验的部分学生甚至在舆情回应过程中以各种方式发泄消极情绪。然而，大多高校在处理因突发事件而形成的网络舆情时往往着力解决事件在社会系统中造成的影响以便尽快脱离舆论风暴中心以致忽略对学校内部生态系统的恢复。因此，必须依靠事后恢复机制的运行来促进系统的平衡，具体来说通过以下途径实现：学校应向在校学生表明其对事件的处理态度以及对网络舆论的态度，从而使得其明白学校的立场和苦衷并增进彼此间的理解；应借助各种形式让在校学生了解网络舆论的特点及形成过程以帮助其正确地认识网络上对学校的负面评价；通过与友好媒体合作策划积极网络事件提高学校的社会影响力从而增加学生的认同感和归属感。
4 讨 论
本文试图构建具有实践价值和普及价值的高校突发事件网络舆情回应机制，为高校应对因突发事件而产生的网络舆情提供相应的指导。该机制由信息汇集机制、事件研判机制、策略选取机制、资源动员机制、事件追踪机制和事后恢复机制构成，其目标是引导和消解突发事件网络舆情，将事件对高校的负面影响降至最低。各子机制相互作用、相互影响，具有很强的逻辑关系。每个子机制的运行好坏不仅决定其他子机制的运行状态，而且直接影响整个回应机制的效果。在结合案例的基础上，我们发现当某个子机制运行发生偏差时，事发高校容易在网络舆情的回应中陷入被动状态并成为舆论风暴席卷的对象，如武大张在元事件。当然，这不意味着高校在应对网络舆情时必须严格按照回应机制所设置的流程进行，那就与本研究的初衷相背离。笔者所希望的是该机制能够为相关部门的决策提供参考。
参考文献
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高等教育因为社会主义市场经济的发展面临着新的机遇和挑战，部分高校可以将这个机遇抓住，积极进取，对资源加以整合，扩大规模。全国各地先后将大学城建立了起来，高校发展呈现欣欣向荣的景象。可是这种繁荣景象的背后，由于社会、学校、学生等原因造成的突发事件却不断发生，比如说在学校发生了食物中毒、重大疾病、学生自杀、火灾、群殴、交通意外、犯罪侵害、事件等。各高校正常的科研、教学以及生活秩序等都会受到此类事件的严重影响。
1 突发性事件特征
1.1 自然属性
促使突发公共事件发生的原因是来自于自然界，并不是来自于社会。比如说由于地球内部区域性对应力的调试导致的地震，水循环平衡遭破坏引发的洪涝灾害，同样是为了平衡整个大气圈。像这样具有自然属性的同人为因素导致的社会经济或秩序混乱的突发公共事件区别明显。
1.2 社会属性
促使突发公共事件发生的原因是人为因素或者社会因素，并非来自自然界。比如说2012年7月2日，贵州省师范大学发生一起重大刑事案件。一名徐姓男子不顾保安人员劝阻，持刀强行闯入贵州师范大学校园内，值班保安对其进行盘查、制止，此过程中，犯罪嫌疑人刺伤3名保安，其中2名保安因伤势过重，经医院抢救无效死亡。
1.3 突发性
突发事件是突然发生的，没有预期，突然到来的事件。比如说2009年 8月18日，贵州省贵州大学南校区生物楼一楼实验室发生了火灾，没有人预见会发生火灾，当火灾发生的时候学生们才赶紧去报警，提前没有任何预防措施。
1.4 难控制性
因为突发公共事件预先是没有预兆的，同时加上事件的发展速度非常快，在短时间内就会造成很严重的影响，对人民群众的生命安全产生了严重损害。甚至还不知道事件的发生原因，在短时间范围内也不能够找到真正原因，控制事件发生后的事态，人为因素并不能够全部解决。人们需要很长一段时间来正确的认识突发事件，通常是被动情况下采取控制突发公共事件的措施。这些对策均出自实践经验总结，有些甚至是先辈用鲜血换取而来。
1.5 毁灭性破坏
突发性公共事件引起的负面影响是显著的，对于公众的健康菜场安全威胁尤为突出，部分突发性公共事件是全面性且潜在的。一般而言，突发即指意料之外突然发生的，也是最让民众以及整个社会所措手不及的，社会动荡随之产生，社会秩序混乱。所以，加强并建立突发性公共事件预防及处理机制尤为重要。
2 贵州省突发公共事件案例分析
贵州省6·28“瓮安事件”这一突发性公共事件不但是对政府的挑衅，而且也从侧面反映出我国公共安全保障性不高。由贵州“瓮安事件”我们还可以看到，我国应对突发性公共事务时反应过慢，应对能力仍然较为欠缺。各级政府的应对能力可以说是逐级递减，镇政府、县政府的能力薄弱，但是却是最靠近群众的一环。正因为如此，我们不得不引起对提高较低级别政府应对突发性公共事件的实践能力的重视。首先是要重视，然后才能使处理事件的能力不断加强，将此类突发性公共事件的损失最小化。
贵州省6·28“瓮安事件”不但是一次突发性事件，也是一次群体性突发性事件，其涉及的群众范围更广，对于社会秩序的扰乱程度也更深。若是不能得到及时的协调，动辄引起群众的围观和静坐示威，更有甚者，会引起一系列暴力事件。这些状况导致的后续问题可能更严重，社会经济和社会秩序两者都会受到打击，政府机关遭受围攻在过去屡屡发生，执法者必须为自己敲响警钟。更为严重的是，突发性公共事件还会导致社会秩序的混乱，致使社会动荡。如果给那些对我国社会的高速发展和前进不怀好意的人以口舌，他们必定会借机制造事端，扩大矛盾，破坏我国改革开放的大好局面。
3 高校突发性事件应急机制
高校应急管理机制系统是由应急管理机构、应急预案的编制以及应急管理的运行三者共同构成的。
3.1 应急管理机构设置
（1）应急决策。当面临突发性公共事件其特点——不稳定性和突袭性，这就要求管理层的高速反应，即便如此也要像对待普通事件一样，但要以更沉着冷静的态度去指挥引导决策的制定。让信息渠道保持完整畅通，将实际情况和之前类似的事件处理方案相结合，实事求是，突破难点，掌握事件核心，更精准、细化地制定相关决策，并保持应急工作的稳定有条理地开展。有关部门不推诿扯皮，在其位，谋其事，也是相关工作开展顺利的保障之一。
（2）实时协调。有关应急协调，还是一个如何将突发性公共事件的伤害最小化的问题。针对突发性事件的特性，协调工作应该保证两点：第一，在最短时间内协调成功；第二，针对不同的协调人群实施不同的调解方案。突发性公共事件发生的时候，正是人心大乱，社会秩序不稳定的高峰，及时协调安抚人心，稳定群众情绪是相当必要的，这有赖于决策高层和群众沟通桥梁畅通的保证。同时突发性事件影响的范畴涉及较广，不仅仅是学生，还有家长甚至整个社会。在媒体舆论效应日趋上升的当代，高校决策层也可以通过媒体来释放缓解人心的药剂，第一时间协调将负面影响最小化。
（3）应急预案。机制的塔基要稳，必须要夯实基点，而在应急管理的机制建设当中，高校应急管理的建设必须不断完善机制的基础环节，使预案尽可能科学化、合理化，加大落实的可行性，以便应急时更好实施。古话说：“凡事预则立，不预则废。”从中得出的结论是，必须防患于未然，敌不动我先动，提高危机意识和反应速度，可以高效地稳定校园环境的稳定与和谐。
3.2 应急管理运行
（1）预警机制。为了能够防患于未然，尽快的发现问题并且在萌芽阶段就将问题解决，应该建立应急预警机制。一旦有突发事件发生，就能够在最快的时间内将预案及时、熟练的启动，应急处置机构工作成效和资源利用率仍有待提高，要做到事无巨细，方可有备无患，胸有成竹，将突发性公共事件带来的损失最小化。预警同时，也不得不对既定风险进行识别判断，可借鉴以往做法，取其精华，弃其糟粕，择优选择最合理、有效的方案，从而建立起分工明细清晰的系统。
（2）应急处置机制。应急处置就是应急管理的重中之重，它有关应急处理机制能否得到有效的实施，是应急处理机制的根本保证。应急处理机制的原理就是通过应急预案对信息进行一系列的通报和发表，同时能尽快找到对策，加以对应急方案落实。第一步我们是要凭借应急管理预案和应急处置流程向有关部门以及领导进行及时报告，使应急预案得以启动。应急处置指挥机构就应该加快组织协调与发展，使人力、物力调度、资源配置得到充实的分配，全面并且有序的从发生、遏制或者处理与善后等方面处理这些突发事件，保证机构的实施。然后就应该用正式的应急管理途径对社会、广大师生通报及时应急处置信息，这样他们才能够对事情的真实性有所了解，并清晰的认识事件。这种透明公开的方式也能够使社会矛盾与误会有效减少，同时他们也能更加听从指挥，执行法案能够更加认真，从而保证大局的稳定。
（3）心理干预机制。高校应急管理是针对大学生进行的，作为社会特殊群体的大学生，各高校理应以大学生的心理以及生理特点为依据，同时和事件的性质、诱导因素以及危害程度等相结合，再采取对应的解决办法。所以在制定预案以及考虑一些大学生具有的特殊性，心理干预机制就是要以此建立并得到很好的实施。关于大学生的特殊性，主要在于大学生本身情绪容易激动燥热，所以要启用心理干预机制，使大学生的激动燥热的情绪得到慰藉，使得他们能够在突发事件中迅速并有效地脱离，保全自身，令突发事件的不良后果伤害最小化，这样他们才能够恢复情绪进而保持正常的学习与生活。
参考文献
[1] 突发公共卫生事件应急条例.中华人民共和国国务院令第376号.
[2] 国家突发公共事件总体应急预案（全文）.
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很荣幸在这里和大家一同分享这次两节营销所取得的成绩，在这次两节营销中我所在的集体取得了很好的成绩，这主要是工作中我们以高度的责任感和强烈的时代感，忘我工作，在平凡的工作岗位上执着地追求着人生的理想，忠于职守，爱岗敬业，不计得失，勇挑重担，以进取的开拓精神，无私的高尚情操，求实的工作作风，把营销的很多技巧渗透到了了我们的工作中默默地奉献自已的青春和力量。
我们每天都面对不同的客户，我们给自己的工作中心是：“一切为了顾客，为了一切顾客，为了顾客的一切。”我们的工作就是把我行的各种产品针对不同客户的需要介绍给他们，谁都知道，与客户直接打交道即累又繁琐，但是我喜欢看到客户希冀而来、满意而去的表情。满足于由于坚持原则而使银行和客户的利益得到保障后获得的成就感。我们自己觉得不可能完成的任务，通过潜能的挖掘我们完成了，营销工作中让客户听得明明白白，而且通过细致入微的服务，为客户谋取最大利益，得到了客户的理解和支持。记得我们拿下保险标王的时候，我们的标底是我们去年全年的任务，但是大家把任务带给我们的压力转换成了动力。我个人在两节期间共完成保险任务260万，网上银行400多户，手机银行300多户，短信通知400多户。最终我们漂亮的完成了任务，4个月的时间超过了去年的千万。所以我认为只要大家团结协作，面对任务不抛弃，不放弃，找到好的方法。那么任务再艰巨也是难不到我们的。
随着银行业的不断发展，银行也多了很多，我们的压力也更大了。我们时时刻刻地注重研究市场，并时刻关注市场动态。科学地分析营销环境，深刻地把握客观环境，努力对客户进行研究，从而了解客户资金的运作规律，加大力度将客户的下游资金跟踪到我行，实现资金从源头开始的“垄断控制”，实现资金的体内循环，巩固我行资金实力。每天早上我们的晨会内容都渗透着的是表扬与总结，表扬昨天营销最棒的,总结昨天做的不够的，让大家都具有空前的竞争意识，通过晨会我们互相学习，借鉴经验，共同进步。我们每天都在强调10.3.1的精髓，强调只要肯开口营销就会有收获。我相信只要我们以客户为中心，换位思考，用优质的服务就能抓住客户，从而更好的为我行吸收更多更高档次的客户。
展望未来，新的更为繁重的工作任务在等待着我们，也是对我们新的考验。在今后的工作中，我一定要认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。善于学习，勇于实践，通过学习获取知识，补充和完善自己的知识结构，提升自己的综合素质和处理复杂问题的能力。争创一流的工作业绩，为建行的大步发展尽自己最大的努力！
篇9
（一）应急管理机制不完善
当前广西高校的应急管理质量较低，主要是由于高校的应急管理机制不完善，制度不规范。当突发事故时，高校缺乏有针对性的应急管理方案及时进行处理，仅仅采取临时解决措施，效果不大，导致灾害扩大，局面难以控制。
（二） 应急管理机构不齐全
广西高校当前的应急管理机构不齐全，并未设置应急管理部门，缺乏固定的突发事故处理部门及相关负责人。在突发事故时，情况紧急，高校难以及时安排好相关事故处理部门及负责人，不能迅速监测、管理事故的发展情况，使得事故管理工作难以开展，效果不佳。
广西高校应对突发公共事件的应急管理机制
（一）应急预测机制
广西高校应当通过建立高效的应急预测管理机制，及时监控，通过有效、适当的监控与预防措施，尽量避免突发公共事件，在事故发生之前做好防范措施，将伤害降到最低，保护学生的人身安全与心理健康。
（二）建立高效的预警制度
通过建立高效的预警制度，可以有效的防范与解决由于突发性事件所产生消极影响，并及时处理该突发公共事件，将伤害与影响最小化。各大高校应该通过开展网络信息的收集、整理，对可能存在的风险隐患进行逐一排查，通过分析，并结合突发事件的特点，有针对性的落实具体处理方案。广西高校应当加强学校的日常预警管理，尤其应当加强收集网络信息资源，加强对网络舆论的监控力度，全面、有效的提高高校应对突发公共事件的管理能力与应急能力。
（三）建立应急管理方案
广西各大高校应当制定突发公共事件的应急管理方案，未雨绸缪，在发生公共事故时，可以以最快的速度、最优越的方案进行应急处理。
首先，高校可以通过加强对突发事件的战略规划，编制各类突发公共事件的应急方案，可以在公共事件突发时，以最快速、最适宜的方案进行应急管理，预防灾害扩大。
其次，高校应当有针对性的进行应急管理方案的编制工作，可以由各个部门编制相关应急方案，通过高校的最高决策机构进行审核、确定，由校领导最终将已确定的应急管理方案。应急管理方案的主要内容有学校决策部门、组织部门、应急信息、预防措施、救治措施、安全策略、评估恢复等，确保在高校突发公共事故时，可以第一时间进行应急管理，保证学生的身心安全、健康，避免伤害扩大化。
（四）建立应急管理监测体系
由于高校突发公共事件的危害性较大，后果较为严重，高校应当建立应急管理监测系统，采用有效的应急预测技术与体系对有可能发生的公共事故进行预测，评估伤害的严重程度，采取预防措施。应急管理监测系统指的是通过建立完善、健全的可以有效感应突发公共事件的信号监测与报告体系，由系统所发出的的信号与公共事件间的关系进行判断，可以有效帮助高校采取高效、全面的措施，尽快处理事故。
其中，应急管理监测体系必须通过收集相关重要情报信息，以统计方式与影响评估体系进行整理，并定期监控高校的实际情况。通过及时监控、管理，结合相对应的应急管理措施与方案，进行应急处理。
另外，应急管理监测体系主要分为：事故信息部门、组织部门、保障恢复组，对高校的公共事件做好监测与预防，由事故信息部门收集、整理情报信息，充分调配教师及学生力量，切实做到快速、全面、有效的处理突发公共事件，避免引起学生与教师的恐慌情绪。。
二、加强突发事件的情报信息工作
高校必须通过建立突发公共事件的情报网络资源，包括院系到专业、具体班级的情报信息。高校还可以通过设置站哨点对事故进行检测，收集事故信息，对搜集到的具体资源信息进行分析、整理、完善，将具体信息上传到高校情报信息网络资源，确保高校的突发事件情报信息可以为检测公共事故的发生概率与发生情况提供作用，降低事故的发生率及伤害率。
（一）应急沟通机制
1、应急沟通的主体
（1）高校教职工及学生、学生家长。
由高校的应急预警体系可以预测可能会发生公共事件，预测管理与监控小组应当及时通知学校内的教职工及学生、学生家长有关事故的具体情况，预防措施等，避免导致学校混乱。预测管理与监测小组在进行信息时，应当尤其加强注意学生与教职工的心情，引导教职工与学生全力配合学校的工作，降低事故的上海率。
（2）高校的上级部门。
由于公共事故不仅危害性大，而且危害蔓延速度较快，高校必须与相关上级部门进行报告，请求适当的支援。高校应当确保事故的发展得到控制，避免出现大量伤亡的情况。
（3）新闻媒体。
当公共事故发生之后，高校必须成立专门的沟通小组与新闻媒体联系。沟通小组必须事先做好准备，尤其要注意回答媒体的措辞及解决措施，从容不迫的应对新闻媒体，高校应当为外界树立运筹帷幄的形象，避免产生恐慌，引起不必要的扰乱。
（二）应急沟通方式
在面对突发的公共事故时，高校必须保持信息渠道畅通，选择适宜的方案进行应急处理。在进行突发事件的应急管理之前，学校应当在事故发生的第一时间控制、管理现场，经过详细的调查与了解，将事故的具体起因及发展现状，引发的问题及防治对策等内容，向高校内部的教职工、学生、及学生家长进行沟通。
沟通的渠道方式主要包括：以校园网通知的形式、以高校论坛、BBS平台、以网络博客、学生及教师的邮件通知方式等，及时最新信息与事故情况。也可以通过引导学生与教职工在网站上互动讨论的方式，由学校学生会等社团管理委员会人员进行管理，尽量正面消息，及时辟谣，防止图谋不轨的人散播谣言，引起高校校园内恐慌，降低事故发生后的伤害率及影响率。
另外，除了事故的具体实际情况发展状态之外，高校还应当抚慰学生与教职工的心理，避免引发恐慌，产生不必要的混乱。因此，高校应当及时公开事故的进展情况及处理、解决方式，避免教职工与学生的大量猜疑，使得后果更为严重。
（三）应急决策与处理机制
1、建立健全的应急决策体系
由于高校的突发事件情况紧急，除了提前制定较为完善、系统化的应急管理、处置方案之外，广西省高校还应当在事故发生的第一时间，成立应急决策管理、处理部门，及时进行决策管理探讨。
高校发生事故之后，如何处理事故成为整个事态发展的关键之处。高校必须确保所采取的措施能够有效防治、控制事态的进一步恶化。因此，在突发事故之后，高校应当通过商讨，及时作出决策，以最合理、最适当的措施、方案进行处理，控制突发事故的局势及发展状态，降低事故的灾害性及发生范围，保护学校的教职工及学生健康。
2、建立健全的应急处理体系
高校定了主要的决策思路之后，应当着手进行事故处理，因此，必须建立健全的应急处理体系，在事故发生后全面、有效、快速的抑制住事故的发展态势及发展速度。根据事先准备的应急方案，及时向教职工、学生及学生家长进行沟通工作，并将事先准备的应急方案稍微调整，及时落实到预防工作之中。
其中，最关键的就是对学校进行卫生管理、控制工作，确保学校内的卫生环境，尤其是食堂、教学楼等场地的卫生达标。高校还应当加强对后勤的管理，健全医疗保障措施，包括医疗药物、医护人员的配备，确保各个环节都准备充分，责权分明，稳定校园局面，及时对学生及教职工进行心理辅导，提高学生及教职工的心理素质，从而加强身体锻炼。尤其是当发生流行病毒时，通过提高学生与教职工的身心免疫能力，提高学生抵抗病菌侵入的能力。
（四）应急保障与恢复机制
1、建立应急保障机制
高校必须事先做好有关人力、物力、财力的应急保障，确保突发公共事故时可以有充足的应急资源供给，保障高校的应急物资、设备的可使用性，确保突发公共事件时，可以从容应对各类情况。
2、高校在事故发生之后，必须以最快的速度组建应急部门，包括主要负责人员、医护人员、执行人员及义务学生，确保在事故发生之后，采取适宜的方针措施，或将事先准备的应急方案投入实施，防止事故灾害继续扩大化。
（五）建立应急恢复机制
1、广西高校应当及时组织事故过后的恢复、重整工作。
当事故过后，高校应当适时对事故所产生的的灾害进行评估，并制定后期恢复、重整的工作计划，结合此次事故发生的原因及管理中发生的问题，总结经验教训，加强日后的应急管理工作。另外，高校还应当尽快组织相关部门进行灾后恢复、重建工作，采取高校的措施避免此类事故再次发生。
2、加强对学生及教职工的心理辅导工作。
由于突发事故极有可能带来较大的伤亡或财产损失，学生及教职工的心理承受巨大压力及失落感、落寞感，高校应当加强对学生及教职工的心理辅导工作。高校可以通过团体或针对单独个体的方式，对学生及教职工进行辅导，与其沟通，帮助学生与教职工早日恢复心理状况，恢复正常的生活与学习秩序。
结语
篇10
落实科学发展观，促进产业结构的合理布局，突出特色是根本。产业结构具有鲜明的地域特色，任何一个地方的产业布局如果离开自身的优势和特色，都是不切实际的。__具有千公里海岸线，约占全省的三分之一，__的特色在于“海”，发展的希望也在于“海”。要围绕科学规划、高点定位的原则，做好借“海”兴威的文章，规划建设四大特色基地。
一是船舶修造基地。国家最近出台了船舶工业调整振兴规划，提出通过加大买方信贷、暂停现有船企新上船坞、船台扩建项目、支持产业升级等措施，帮促船舶工业应对危机。我市要紧抓机遇，用足用好国家政策，力挺船舶工业渡过难关。在产品结构上，要以原有产品为基础，研发生产高科技高附加值船舶，提升抵御风险能力；在产业转型上，要鼓励船舶企业由单一造船向边造边修过渡，不断拓展经营范围；在产品配套上，要鼓励我市原有船舶配套企业增加产品、提高技术含量、扩大生产规模，积极引进各类船舶配套项目，鼓励我市造船企业优先使用本地配套产品，以切实提高本地化装船率；在资源整合上，要鼓励骨干企业探索使用合资、合作、参股、技术入股等多种方式，实施兼并重组、资本转换，组建几大船舶集团，以提高核心竞争力；在控制过剩产能上，要严格执行国家今后三年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目的规定，对以往已经审批的项目要认真调度、加速推进、全心服务，确保尽早建成投产。重点调度、推进、服务好山东新船重工整体搬迁改造、黄海造船舱口盖、西霞口10万吨级以下船舶修理、三星造船增资建设码头及产品配送等一批大项目建设。
二是绿色能源基地。温总理在《政府工作报告》中提出要积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。省里也出台了一系列鼓励新能源发展的政策，通过规划指导、电价支持、优先上网等措施，加快建设一批可再生能源项目。我市要以此为契机，充分发挥地域优势，培育壮大临海能源产业。重点抓好国华瑞丰__风电二三期、鲁能乳山风电、大唐文登风电、歌美飒文登风电、石岛湾高温气冷堆示范电站一期、昆嵛山抽水蓄能电站等项目的推进工作，争取年内新开工装机规模110万千瓦，努力将我市由末端受电城市建设成为集电力生产、旅游观光于一体的全省重要的清洁能源基地。
三是石化基地。我市镆铘岛地质条件、自然环境及水深条件优势明显，输油栈桥短且月平均波浪较小，能够建设大型深水码头，是开发建设大型石化基地不可多得的理想场所，得到国家发改委、能源局、中石油集团的一致看好。虽然一月份国家已原则同意中石油与委内瑞拉合作的超重油加工首期项目落户广东揭阳市，但中石油集团表示荣成项目将作为超重油加工二期项目，并尽量争取在国家“十二五”期间规划实施。下一步，我市应加大力度，积极配合省里做好国家发改委、国家能源局和中石油的工作，争取荣成镆铘岛项目列入国家“十二五”规划。
四是海产品加工基地。我市海产品资源优势得天独厚，近海可养殖滩涂300万亩，海产品年产量200多万吨，位居全国前列。对虾、海参、鲍鱼等海珍品养殖迅速膨胀，全市工厂化养殖面积100多万平方米。先后建立了3处国家级渔业标准化示范区、3处省级标准化示范园、15处市级标准化示范基地。以好当家、赤山集团等为代表的海产品精深加工业蓬勃发展。20__年海产品加工业产值611亿元，占工业总产值的16.5%。但是，我市海产品的加工业仍然滞后，加工能力和水平还不够高，海产品的高附加值没有得到充分挖掘。今后应以海洋三品（食品、药品和保健品）加工业为突破口，结合轻工业振兴规划中提出的强化食品安全的要求，着重在加工精度、食品安全方面下功夫，尽快将资源优势转化为产品优势。重点依托沿海10大渔业强镇，着力建设航海、赤山、石岛集团、好当家水产品加工园等重点大项目区。
二、坚持创新推动，实现产品结构的转型升级
落实科学发展观，实现产品结构的转型升级，自主创新是灵魂。自主创新能力是企业综合竞争力的核心。凡是自主创新能力强的企业，受金融危机冲击比较小，有的还得到了长足的发展。在整个轮胎行业不景气的情况下，三角集团的巨型子，！午胎产品凭借高性能打入欧美市场；威高集团通过持续不断的产品创新，去年利税、利润都实现了翻番；华东数控研发的数控机床在京沪高铁和石武铁路客运专线项目上一举中标。反之，产品技术含量低的企业，在危机中步履艰难，市场萎缩或者丢失。可以说，我市要确保经济平稳较快发展，就必须强化自主创新、研发高附加值产品、发展高新技术产业，这也是应对危机、确保增长的必然要求。一是抓创新载体。去年我市创建了威高、光威两个国家级工程实验室，获得了一项国家科技 进步一等奖，今年还要进一步加大力度，争取新认定一批省级以上企业技术开发中心，并力争在国家级工程研究中心创建上取得突破。二是抓产学研合作。争取再与2-3所国内知名高校院所建立合作联盟，新签项目合作协议60项。三是抓人才引进。要抓住金融危机带来的人才大幅度流动的机遇，舍得投入、舍得让股、舍得让利，广招人才。四是抓重点研发。抓好高性能碳纤维、大型船舶开发与设计等关键技术的研发，加快实施百项重点技术创新工程，力争全年开发新产品1200项，其中列入省级以上技术创新项目150项，使我市企业的产品结构进一步优化升级。
三、坚持资金拉动，实现资本结构的优化整合
落实科学发展观，实现资本结构的优化整合，资金是命脉。资金保持合理流动，企业和项目才能健康发展。当前国家实行积极的财政政策和适当宽松的货币政策给企业融资带来很多机遇，政府部门要与企业一道不断探索新的投融资机制，采取多种融资方式破解资金难题。
一是积极争取上级补助资金及贴息资金。自国家扩内需、保增长以来，仅发改部门就在去年四季度中央新增1000亿元投资的盘子内为我市40多家企业申请到中央补助资金9069万元。今年中央又安排1300亿元专项资金，其中支持工业结构调整资金达150亿元。截至目前，发改部门已累计争取7662万元，涉及企业50多家，有效解决了企业的资金瓶颈问题。下一步，我市要主动出击、积极争取，确保总投资2.9亿元的天润曲轴康明斯涨断连杆、总投资1.5亿元的拓展纤维风机叶片用预浸料、总投资9000万元的博胜液压气动元件、总投资6800万元的海山玉米联合收获机等一批结构调整项目获得国家贴息资金扶持。
二是力促银企合作。国家刺激经济增长的4万亿的投资规模主要靠信贷资金来拉动，没有银行的支持，企业发展无从谈起。一是要切实解决中小企业贷款难的问题。中小企业在促进经济增长、解决就业等方面发挥了积极作用，20__年我市规模以上中小工业企业完成产值2489亿元，占规模以上工业企业的55.49%。因缺乏有效的抵押和担保，中小企业普遍存在筹资难的问题。因此，要重视中小企业信用担保体系和机构的建设，建立政府风险补偿资金，为担保公司开展担保业务提供适当的经济补偿，利用担保的放大效应引导银行资金更多投入中小企业。今年中央财政下达10亿元资金资助330家信用担保机构开展中小企业贷款担保业务，我市为两家担保机构争取补助资金1290万元，对引导我市社会资金流向、提升中小企业信用能力和扩大融资规模产生了积极作用。二是全力争取省调控资金贷款。山东省政府日前《山东省扩大内需重点建设项目调控资金管理暂行办法》，确定采用信贷融资方式，建立山东省重点建设项目调控资金。重点用于支持民生、新农村、重大基础设施、节能环保、科技创新、技术改造和兼并重组等项目。我市主动出击，以最快的速度向省里筛选上报了一批项目，确保了14个项目列入省调控资金的规划盘子，总投资18.5亿元，可申请调控资金贷款10.43亿元。三是扩大国外贷款业务。以世行和亚行为代表的国际金融组织近年来积极扶持发展中国家，资金重点投向可持续发展领域，放贷规模逐年扩大，并且拥有贷款期限长、额度大、利率适中等特点，我市要紧抓机遇，在成功申报贷款7000万美元的绿色公交、贷款500万美元的职业学院职业技能实训中心、贷款300万美元的乳山荒山绿化等一批项目的基础上，引导更多的企业和项目与国际金融组织对接合作，实现利用国外贷款的战略性突破。
三是扶持企业上市融资。企业上市是筹集资金、聚集人才、快速膨胀的最佳途径。目前，我市已有10家骨干企业上市，累计从资本市场融资54.4亿元，有效缓解了资金压力。下一阶段，还应继续加大上市工作力度，紧盯证券市场政策变化，在新股发行重新启动后，争取天润曲轴尽快发行上市，协助新北洋通过证监会发审委审核，推动泓淋电子到韩交所上市，支持高区获得新三板试点资格，推动威硬工具、远航科技、松村医疗等企业在新三板挂牌。
四是推动战略重组。股权转让、强强联合是实现企业裂变式发展的有效途径，要鼓励我市的优势企业拿出优质资产、优良项目，与世界500强、上市公司、“国”字号大企业实施重组、并购。在这方面我市已有不少成功的事例。20__年底，威高集团与全球最大的医疗器械生产商美国美敦力公司签署合作协议，以合资成立骨科器械销售公司、股权转让及定向增发的方式，成功吸引美方高达2.4亿美元的投资；成山轮胎与美国库珀轮胎的合作公司去年在国际轮胎行业一片低迷的情况下进出口总额实现25837万美元，同比增长79.7%；尝到了甜头的成山集团去年又成功与世界最大的钢铁公司-卢森堡安赛乐米塔尔展开了钢帘线生产合作；恒大电机通过股权转让的方式，与在美国纳斯达克上市的泰富电气公司实施了重组，融资1亿多元进行技术改造；威力工具与美国最大的工具制造商史丹利公司进行合作，投资5000万美元的高档扳手项目已启动建设。此外，美国克瑞斯坦与海马地毯的合作、美国罗门哈斯与金泓化工的合作、美国威浩与__啤酒集团的合作都已成功达成。
四、坚持市场驱动，培育市场结构的多元发展
落实科学发展观，培育市场结构的多元发展，市场开拓是关键。金融危机对我市传统出口企业冲击很大，主要表现为市场萎缩、订单减少、价格下滑。据统计，今年1-2月份全市规模以上工业企业实现出口总值8.44亿美元，同比降低24.5%。在这种情况下，我市出口企业要积极调整市场战略，实现多元化发展格局，以有效规避贸易风险。
篇11
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.08.093
随着我国教育教学改革的不断深入，高中英语教学对教师提出了更高的要求。一方面，高中英语教师要想方设法完成教学任务，提高课堂效率；另一方面，高中英语教师要加强学生英语阅读能力和视听能力的培养。思维导图注重知识点的关联，能为学生建立起英语知识体系，辅导学生思考和学习。而语法是高中英语中的重点和难点，在语法教学中应用思维导图，可以有效提升教学水平，提高学生的知识掌控能力。
一、思维导图的内涵
思维导图是由英国学者东尼・博赞提出来的，是19世纪末期的一种新兴思维模式。它也叫心智图，是一种有效的图形思维工具，具有图文并重的特点，能够将各个知识点的隶属层级关系用图案的形式表现出来，使学习过程简单、高效。在思维导图应用过程中，主要利用关键词、图像和颜色等，加深人们的记忆，使人们通过这些元素联想知识点，开发大脑的无限潜能。将其应用在教学中，有利于培养学生自主思考、自主解决问题的能力。
二、思维导图的绘制
（一）选择主题
在绘制思维导图时，应当选定一个标题。这个标题是课程内容的主题，为了加深印象，可以选择具有强烈效果的修饰方式，使主题清晰明了。
（二）确定分支
在主题确定完毕之后，可以绘制相应的树状图。教师以主题为中心，从主题扩展各个分支，从主题中分出二级标题、三级标题等，并随着层级的不同改变字体的形式。
（三）连接主题和分支
连接主题和分支，也就是连接主题和子标题。在连接时，可以使用不同色彩的直线或者箭头，形成较强的视觉效果。为了增加教学内容的可视性，可以在主题和子标题上添加图像和语句，使内容直观可感。
三、高中英语语法教学中思维导图的应用
英语学科的核心素养包括语言能力、思维品质、文化品格和学习能力四个维度。语言能力就是用语言做事的能力，涉及语言知识、语言意识和语感、语言技能、交际策略等；思维品质是思考辨析能力，包括分析、推理、判断、理性表达、用英语进行多元思维等活动；文化品格重点在于理解各国文化内涵，包括比较异同，汲取精华，尊重差异等方面；学习能力主要包括元认知策略、认知策略、交际策略和情感策略。教师在英语语法的教学中应用思维导图，可以突出英语的核心素养。
（一）尊重个体差异，提高思维水平
教师在应用思维导图时应该尊重学生的个体差异，引导学生进行独立思考。高中学生处在发展的重要阶段，每个学生的个性特征都不同，只有充分尊重学生的个性，才能提高课堂效率，调动学生的学习积极性，使学生在独立思考中形成自己的逻辑思维体系。
比如在学习介词时，教师可以根据不同学生的弱势进行集中讲解。介词的知识点很零散，在应用过程中如果没有形成知识网络，就会忘记一些介词的使用方法，使逻辑体系出现漏洞。教师在组织课堂内容之前应先调查每个学生掌握知识的多少。一些学生对in、on、at等介词掌握较好，对of、by、since等较为抽象的介词概念掌握较差，针对这种现象，教师可以制作符合实际情况的思维导图。主题就是介词的用法，在主题之下有三个分支，分别是表示方法的介词、表示位置的介词、表示时间的介词，在这三个分支下面又有更细的分支，如with表示使用工具或身体部位等。通过绘制思维导图，在大屏幕上呈现每个介词的用法，引导学生根据自己的知识需要进行独立思考，从而培养学生的思考辨析能力，完善学生的知识体系，使他们把握好介词的用法。
（二）加强小组合作，提升学习能力
学生是课堂的主体，教师作为学生的引导者，应充分调动学生的思维，培养学生的创新能力，提高学生的学习能力。同时，教师还应该加强学生之间的协作，让学生在沟通交流中取长补短，实现优势互补，从而提高学生的团队协作能力，促进学生全面发展。
比如在呈现虚拟语气的思维导图（见下图）时，教师可以和学生进行有效互动，并且推动学生之间的互动。教师先把班级分成小组，让学生根据书本知识，讨论如何绘制虚拟语气的思维导图，充分调动学生的思维。在学生讨论之后，教师提问结果，并引出思维导图。思维导图的主题是虚拟语气，分支是名词性从句的虚拟语气，并具体归纳了表示坚持、命令和建议等语气的10个动词形式，还有一条分支是if引导的条件句和wish、if only等句型，最后一条分支则是虚拟语气的特殊情况，包括错综时间条件句等。教师在介绍自己的思维导图后，可以提问小组成员，对其中的句型进行造句，从而将理论知识联系实际，提高学生的学习能力。
（三）师生交流沟通，提升语言能力
在高中语法教学中，教师应当和学生进行有效交流，把握学生的需求。同时，英语核心素养中包括语言能力的维度，教师还要在师生之间的有效沟通中提升学生的语言能力。
四、结语
我国的经济不断发展，教育水平也在稳步提升。高中是培养人才的重要基地，提升高中的教学水平对社会发展具有重要意义。英语学习在当今时代至为关键，无论是出国留学，还是加入外企，学生都需要具备一定的英语能力。语法是英语学习的重点和难点，将思维导图应用在高中英语语法的学习中，可以化难为易，提高学生的学习水平，因此教师在教学过程中必须对思维导图予以重视。
篇12
一、郑西高铁概况
2010年2月6日郑西高铁正式开通运营，全程458公里，其自郑州站引出，经巩义、洛阳、三门峡，陕西华山、渭南、临潼等市，终到西安站。全线共设郑州、洛阳龙门、渭南北及西安等10个客运站。郑西高铁采用国产新型“和谐号”动车组，运营时速达到350km/h，将郑州至西安直达时间由原来的6个多小时缩短至2个小时以内，最大年输送能力可达8340万人。郑西高铁开通运营后，发展态势良好，为迎合旅客新的乘坐需求，铁道部宣布自2011年7月1日起，郑西高铁降速调价并采取每小时300公里和每小时250公里两种速度等级混跑模式，日均发车量增加50%，此举将促进郑西高铁承运量的进一步增加，在完善其自身发展的同时也将协同推进其沿线城市的经济繁荣。
二、郑西高铁对沿线城市旅游业发展的促进作用
郑西高铁的开通，能够促进其沿线城市的客源扩展，由客流带动物流、信息流、资金流的综合流动，让更多的旅游经济要素聚集并整合，继而优化旅游资源配置，对于沿线城市旅游业的发展具有极强的推动作用。
1、促使短途游、假日游游客量增加
大众旅游日益普遍，人们的出游时间多集中在周末、黄金周等一些节假日，而便捷的交通条件必将拉动人们的短途出游率，用于交通的往返时间的缩短，将为人们短途出游提供重要的先决条件。郑西高铁的开通将郑州至西安直达时间由原来的6个多小时缩短至2个小时以内，其快捷性催生了沿线城市人们的出游欲望，提高了短途出游的可能性。据测算，使陕西省每年新增各类游客1000万到2000万人次。从2009年和2010年西安各大景区“十一黄金周”接待情况的对比中可知，2010年的“十一黄金周”旅游收入比2009年有大幅度的提高，各大景点的接待量普遍增加，平均增长39.62%。对比2008年、2009年、2010年西安各大景点“十一黄金周”的游客接待情况（见图一），除了个别景点有小幅度的回落之外，2010年的旅游接待游客数量情况大体趋势是上升的，例如：在郑西高铁的带动下，从河南到华山旅游的游客数量比去年同期提升了20%以上，景区旅游收入增长了15%。可见因郑西高铁的开通运营使得旅游辐射半径加大，因而短途游的发展如火如荼，无论是散客还是旅行团，西安的游客数量均有所上升。
2、加快客源市场结构调整
在地理区位上，尽管陕西与河南相接，但丰富的客源市场却长期因距离局限而难以协作发展。郑西高铁的开通运营，使得旅游突破了原有时空距离的局限，将沿线的各个城市群有机的联系在一起，让西安与郑州间的跨区域行程成为城际游进而实现双城一体化发展，客源地相互吸引，相互促进，实现旅游产业的同步优化。[2]在周末或者节假日，便利的交通条件使得郑州的游客只需要2个小时就可以来到古城西安，领略长安的历史文化内涵。随着高铁拉动效应的凸显，沿线城市的联动协作发展会使客源地数量的积累转化为旅游经济质量的飞跃。“高铁旅游”的逐渐普及化将为西安的旅游产业创新发展提供强大的支撑。同时，迎合大众旅游的时代要求，客源市场大规模的扩展也将带动客源结构逐步趋于合理化，人们的出游方式更为灵活，旅游淡旺季的界限逐步淡化，旅游需求呈现多元化态势，这些都为西安旅游业的创新完善赋予新鲜的活力以及更为广阔的发展前景。[3]
3、发挥资源互补优势，促进旅游业均衡发展
旅游资源互补性对于旅游整合具有重要意义，区位关系适宜性和区域经济共需性将带动旅游资源整合的均衡发展。区域间旅游合作成功的关键在于区域内各旅游经济体能否实现资源互补、优势互补，使区域内差异性旅游资源可以有效结合，从而产生更大的经济效应。河南省拥有嵩山少林、龙门石窟等著名的旅游景区；陕西省拥有兵马俑、华清池、华山等闻名世界的旅游景点，尤其是省会西安市具有世界级的旅游观光资源，是海内外著名的世界历史文化名城之一。河南、陕西两地间拥有着互补的旅游资源，通过郑西高铁的联通作用，将两地的旅游联动和整合，能够实现优势互补，会极大地丰富旅游产品。此外，高铁的开通使得周边城市的人们来西安更加方便，出游更具随意性，从以往传统的出游方式转变为短途游、自助游等短线旅游，同时客流量也不会过分集中在黄金周，一方面缓解了景区景点、住宿餐饮以及交通运营的客流压力，另一方面也淡化了旅游淡旺季的分割界限，使得旅游业的波动性有所降低，成为西安旅游业稳定可持续发展的又一保障。
三、高铁经济背景下沿线城市旅游业发展凸显的问题
1、高铁旅游营销不到位
在大众媒介百花齐放的今天，所谓“酒香也怕巷子深”，旅游产品更需要有针对性的营销手段与宣传策略。高铁旅游作为一种新兴的旅游项目逐步从高铁这一快捷时尚的交通工具中脱颖而出，但因宣传力度不够致使目前与郑西高铁有关的旅游项目在其沿线城市尚未被普及，也很少有人了解到与之相关的旅游信息。据调查，西安目前在册的315家旅行社中大多均未开展相关的旅游业务，另外高铁车厢内也没有相关的旅游宣传。可见其营销手段单一，缺乏多元化的宣传机制。在高铁时代来临之际，这一现象不利于西安的各个旅游企业抓住这一独到的旅游机遇满足全新的旅游需求，最终实现西安旅游业的开拓性发展。
【摘 要】 本文以郑西高铁为例，阐述了高铁建设对沿线城市旅游业发展的促进作用，分析了存在的问题，提出了推动高铁沿线城市旅游业发展的对策。要借助郑西高铁的发展契机推动旅游营销；完善旅游基础设施建设，发挥旅游整体优势；凭借便利的区位条件加强省际旅游联动发展；整合旅游资源，结合高铁开发特色旅游产品。
【关键词】 高铁建设；沿线城市；旅游业；影响；郑西高铁
近年来，国家的全面现代化发展催生了高铁的大规模建设。京沪高铁、武广高铁的成功运营之后，郑西高铁成为我国建成的又一条世界上运营速度最快的高速铁路，也是我国中西部地区第一条时速350公里的高速铁路。在它的带动下，关中城市群和中原城市经济带有望实现进一步合作、联动、协作发展，基于交通基础上的两小时的旅游圈为郑西两地的旅游开创了崭新的局面，郑西两地地缘相近，文化相通，旅游资源具有相似、相关、相连性，这使得两地乃至沿线城市能够进行区域联动，实行旅游业的联合开发与发展。[1]本文以郑西高铁对西安市旅游业的发展影响为切入点，分析了高铁建设对沿线城市旅游业发展的影响，以期为沿线城市旅游业良好发展提供经验参考。
一、郑西高铁概况
2010年2月6日郑西高铁正式开通运营，全程458公里，其自郑州站引出，经巩义、洛阳、三门峡，陕西华山、渭南、临潼等市，终到西安站。全线共设郑州、洛阳龙门、渭南北及西安等10个客运站。郑西高铁采用国产新型“和谐号”动车组，运营时速达到350km/h，将郑州至西安直达时间由原来的6个多小时缩短至2个小时以内，最大年输送能力可达8340万人。郑西高铁开通运营后，发展态势良好，为迎合旅客新的乘坐需求，铁道部宣布自2011年7月1日起，郑西高铁降速调价并采取每小时300公里和每小时250公里两种速度等级混跑模式，日均发车量增加50%，此举将促进郑西高铁承运量的进一步增加，在完善其自身发展的同时也将协同推进其沿线城市的经济繁荣。
二、郑西高铁对沿线城市旅游业发展的促进作用
郑西高铁的开通，能够促进其沿线城市的客源扩展，由客流带动物流、信息流、资金流的综合流动，让更多的旅游经济要素聚集并整合，继而优化旅游资源配置，对于沿线城市旅游业的发展具有极强的推动作用。
1、促使短途游、假日游游客量增加
大众旅游日益普遍，人们的出游时间多集中在周末、黄金周等一些节假日，而便捷的交通条件必将拉动人们的短途出游率，用于交通的往返时间的缩短，将为人们短途出游提供重要的先决条件。郑西高铁的开通将郑州至西安直达时间由原来的6个多小时缩短至2个小时以内，其快捷性催生了沿线城市人们的出游欲望，提高了短途出游的可能性。据测算，使陕西省每年新增各类游客1000万到2000万人次。从2009年和2010年西安各大景区“十一黄金周”接待情况的对比中可知，2010年的“十一黄金周”旅游收入比2009年有大幅度的提高，各大景点的接待量普遍增加，平均增长39.62%。对比2008年、2009年、2010年西安各大景点“十一黄金周”的游客接待情况（见图一），除了个别景点有小幅度的回落之外，2010年的旅游接待游客数量情况大体趋势是上升的，例如：在郑西高铁的带动下，从河南到华山旅游的游客数量比去年同期提升了20%以上，景区旅游收入增长了15%。可见因郑西高铁的开通运营使得旅游辐射半径加大，因而短途游的发展如火如荼，无论是散客还是旅行团，西安的游客数量均有所上升。
2、加快客源市场结构调整
在地理区位上，尽管陕西与河南相接，但丰富的客源市场却长期因距离局限而难以协作发展。郑西高铁的开通运营，使得旅游突破了原有时空距离的局限，将沿线的各个城市群有机的联系在一起，让西安与郑州间的跨区域行程成为城际游进而实现双城一体化发展，客源地相互吸引，相互促进，实现旅游产业的同步优化。[2]在周末或者节假日，便利的交通条件使得郑州的游客只需要2个小时就可以来到古城西安，领略长安的历史文化内涵。随着高铁拉动效应的凸显，沿线城市的联动协作发展会使客源地数量的积累转化为旅游经济质量的飞跃。“高铁旅游”的逐渐普及化将为西安的旅游产业创新发展提供强大的支撑。同时，迎合大众旅游的时代要求，客源市场大规模的扩展也将带动客源结构逐步趋于合理化，人们的出游方式更为灵活，旅游淡旺季的界限逐步淡化，旅游需求呈现多元化态势，这些都为西安旅游业的创新完善赋予新鲜的活力以及更为广阔的发展前景。[3]
3、发挥资源互补优势，促进旅游业均衡发展
旅游资源互补性对于旅游整合具有重要意义，区位关系适宜性和区域经济共需性将带动旅游资源整合的均衡发展。区域间旅游合作成功的关键在于区域内各旅游经济体能否实现资源互补、优势互补，使区域内差异性旅游资源可以有效结合，从而产生更大的经济效应。河南省拥有嵩山少林、龙门石窟等著名的旅游景区；陕西省拥有兵马俑、华清池、华山等闻名世界的旅游景点，尤其是省会西安市具有世界级的旅游观光资源，是海内外著名的世界历史文化名城之一。河南、陕西两地间拥有着互补的旅游资源，通过郑西高铁的联通作用，将两地的旅游联动和整合，能够实现优势互补，会极大地丰富旅游产品。此外，高铁的开通使得周边城市的人们来西安更加方便，出游更具随意性，从以往传统的出游方式转变为短途游、自助游等短线旅游，同时客流量也不会过分集中在黄金周，一方面缓解了景区景点、住宿餐饮以及交通运营的客流压力，另一方面也淡化了旅游淡旺季的分割界限，使得旅游业的波动性有所降低，成为西安旅游业稳定可持续发展的又一保障。
篇13
首先我代表院委会及全院干部职工，向各位领导和专家莅临我院检查指导工作，表示热烈的欢迎。
今天，来院检查的各位均是各专业的专家，这次检查是我们难得的学习和提高的机会，诚恳各位通过检查对我们的工作提出宝贵指导意见建议。
根据市、县卫生工作部署及医院工作安排，我院“两好一满意”活动已进行到整改提高阶段，在此阶段，我院重点在加强依法执业、各项规范制度的建立落实、确保医疗质量安全等工作方面存在的问题进行梳理整改，尤其是对今年7月份全市卫生监督检查中发现的问题，我们逐一整改落实，并以文件的形式下发各科，对存在的问题与不足及时进行了整改。
下面，根据本次检查标准所涉及的工作，简要汇报如下：
一、医院概况
我院始建于1949年，现占地面积4.5 万平方米，业务用房建筑面积2万平方米，设置临床、医技、职能等34个科室，开放床位336张，现有在职职工466名，其中高级职称73人，中级职称202人。年门诊量近26万人次，年出院近1.9万人次，资产7500万元。
二、依法执业和病历处方管理
医院医疗机构执业许可证定期校验，医院所开展的诊疗项目严格按照许可证规定的范围进行。独立执业人员均具备执业资格，按注册专业依法诚信服务。无违法出租科室、承包科室、违规医疗广告现象，无超范围执业问题，未安排无执业资格人员或未在本单位注册的医护人员独立执业。进一步建立健全了医疗规章制度，我院除编印了《医院工作制度》、《岗位职责》、《员工手册》人手一册外，今年5月份，又完善了医院各科医疗、护理规章制度，制订服务流程标准，重新修订了《首诊负责制》、《三级医师查房制度》、《病历书写规范与管理制度》、《病历复印、借阅制度》、《医患沟通制度》、《抗生素的使用》、《各类疾病的用药指南》、《手术分级管理》、《输血管理规定》等核心制度，对医疗、护理质量管理，医疗纠纷处置与防范，医院感染，科研与教学管理，药事管理等诸方面进行了规范。医院成立了医院质量管理委员会，各科成立了医疗质量管理小组，根据医院评审要求，医院对各管理委员会进一步调整充实到15个，明确了各自的责、权、利，加大监督考核力度，并纳入年终的综合考核内容。按照卫生厅综合医院评价标准及实施细则，结合我院实际工作情况，新近制定了院内《科室“千分制”评价标准考核细则》。新的《山东省医疗护理文书书写规范》下发后，我们采取多种形式组织全院专业技术人员进行学习培训，使大家熟练掌握了各种医疗文书的书写规范。规范了各种申请单，明确了必须履行知情同意的有创检查及治疗项目，增强了大家对医疗纠纷的防范意识。
07年4月份，我们对门诊和住院处方按照标准格式重新印制，并对处方书写要求多次予以强调，处方开具符合要求。处方调剂按照“四查十对”规定，严格把关。医院门诊发药采取双复核制度，每个处方两人核对，确保所发出药品准确无误。
三、特殊药品管理
医院制定完善了《关于毒麻药品的管理规定》，加强了对麻醉、的管理。毒麻药品采购入库验收实行双人签字，专簿登记，毒麻药品储存实行专人负责、专库存放，库房配置符合要求。严格杜冷丁等规定特殊药品的处方限量，实行麻醉处方管理，各种处方按规定保管期限保存。严格毒麻和发药登记签字和空瓶回收等制度，做到了帐物相符。在每个库房均安装了空调，有效保障了药品储存的质量。
另外，按照卫生部《抗菌药物使用指导原则》，我院制定了临床用药管理办法，认真实施抗菌药物分级使用及管理，严格抗菌治疗前标本送检及细菌药敏培养工作，避免了乱用、滥用、盲目使用抗菌药物现象。建立健全了临床合理用药三项公示通报制度，医院每月对单品种用药总量进行监控公示，对经医院药事管理委员会认为明显不合理的品种及时予以淘汰。
母婴保健人员均有《母婴保健技术考核合格证》，所开展项目完全符合《许可证》规定要求。医院一贯加强对接生和b超机的管理，严格执行责任书规定，杜绝使用技术手段进行非医学需要的性别鉴定和终止妊娠手术，未发生违规事件。
四、性病诊疗和医疗美容管理
医院性病诊疗工作隶属皮肤科，该科从业人员3名，均为中级职称，且从业在10年以上。所有人员均经过专业培训并取得《山东省性病诊疗专业技术人员培训合格证》，持证上岗。有专门的门诊诊疗室，疫情报告及时，且有登记。医院未开展医疗美容项目。
病理科现为独立的科室，有副主任医师1名，主治医师1名。科室规章制度、技术操作规程、各类人员职责健全并落实到位。诊断室、技术室、标本检查室、资料室等分室合理，整洁卫生。科室配有石蜡切片机、脱水机、磨刀机、摊片机、图像分析系统等仪器设备，科室配置通过了山东省质控达标要求。
五、临床用血管理
医院有输血委员会管理组织，临床用血安全管理制度健全。 设有专用血库，配有储血用专用冰箱和血浆解冻设备，血浆储存符合规定。工作人员2名，相对固定。血液使用严格按照规范要求，血液出库有病人签字，交叉配血进行复核并记录完整。医院血库负责全县临床用血的申请、保管与存储，无自采血现象。
六、传染病和医院感染管理
医院设有感染科，分病房和门诊，病房设置床位20 张，医护人员14人，其中高级职称4人、中级6人，配有呼吸机、心电监护、心电除颤器、腹水回输机等抢救设备。
门诊执行预检分诊制度，配有分诊台，安排有专职分诊导医人员，设有发热门诊、肠道门诊、专家门诊，胃镜、肠镜分室操作管理。传染病病例登记规范、及时，疫情报告由医保科专人负责，疫情报告采取日报制度，无漏报、瞒报、缓报现象。
工作人员定期接受传染病防治法律知识、传染病防治知识技能、医院感染、消毒隔离等相关知识的学习培训。