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一、高等教育国际化在高校发展中的地位和作用
1.高等教育国际化的内涵。近年来，关于高等教育“国际化”的问题成为高校高等教育研究和讨论的焦点。高等教育国际化概念源于西方，其发展成为一种趋势和潮流则源于全球化。高等教育国际化的概念从出现至今，引起人们的热烈讨论，对于其内涵的阐释也很难达成统一的认识。普遍的观点有两种。第一种是学者的观点。主要强调大学校园、教师、学生、教学内容、学术研究国际化等与大学教育直接相关的内容；第二种观点是国际组织的观点。国际组织相对来说更加关注和平和发展问题，倡导“国际理解教育”、“发展教育”、“多元文化教育”等有助于世界、区域国家和平、发展的教育国际化理念[1]24。笔者倾向第一种观点。2.高等教育国际化的主要内容。尽管学术界对“高等教育国际化”的定义还无法达成一致,但高等教育国际化的趋势是无法阻挡的。随着我国高等教育国际化的深入发展，高校的国际交流与合作迅速发展，已成为高校发展和提升竞争力的重要组成部分。从实践来看，高校的国际交流与合作的主要内容主要有以下六个方面。（1）留学生教育。留学生教育工作是高校国际交流与合作的基础工作之一。近年，留学生人数不断增长，留学层次也由最初的以汉语语言培训为主的非学历教育发展为以全日制本科生、研究生教育为主的学历教育。（2）外教聘请。聘请外专外教是丰富高校教学资源，提高教学质量的一大途径。（3）人员交流。包括教师和学者的互访与短期讲学、学生互换和短期研修等。（4）学术交流。包括学术期刊和教学资源的共享、互邀或共同主办学术研讨会、学术讲座。（5）科研合作。包括合作开展科研项目和研究课题、合作成立联合研究中心或联合科研机构等。（6）合作办学。包括合作开设办学机构或教育项目，开展学历教育、非学历教育和专业培训等。3.高等教育国际化在高校发展中的地位和重要作用。科学技术发展的历史表明，开放性是创新的源泉和动力，而高校的国际交流与合作有效地引进国外先进的科学技术和管理经验、极大地弥补了高校教学和科研资源的不足、拓宽师生的视野、极大地提高了学校的知名度和竞争力，其在高校发展中的地位和作用日益明显。在实践中，高等教育国际化即高校的国际交流与合作已渗透到高校教学和科研的方方面面，发挥积极、重要的作用。以我校为例，我校先后与22个国家和地区的100多所大学和科研院所建立教育与科技合作关系，2002年学校与法国教育部联合创办中法旅游学院，开创了中外合作办学的人才培养新模式；2008年与台湾淡江大学合作成立工程结构灾害与控制联合研究中心，创新了两岸高校科研合作的新模式。仅在2014年我校主办国际学术会议5场，出席人员626人次；派出人员478人次；外籍专家短期来访43人次；长期聘请长期外籍专家教师17人；与9所国（境）外的大学和教育机构签订交流与合作协议书[2]466。这些国际交流与合作极大地丰富和弥补了我校教学和科研力量的不足，在我校的教学评估、科研立项、学生综合素质培养等各方面都做出重要的贡献，在我校的战略发展中占据着十分重要的地位，发挥积极的作用。
二、高等教育国际化对档案高等教育的影响和挑战
1.高等教育国际化对档案高等教育的影响。高等教育国际化的推进，高校国际交流与合作的不断发展给档案高等教育带来不少的影响和冲击。（1）高校国际交流与合作给档案高等教育带来新的教学内容，丰富档案学课程内容设置。具体有以下五个方面。①各类涉及国际交流与合作协议书和合同等文书档案。包括高校与国（境）外高校与教育科研机构签署的校际交流备忘录和协议书、合作研究协议书、合作招收留学生协议书和聘请外国专家教师合同、各类教师短期培训协议书等档案材料。②留学生、交换生学籍档案。包括留学生、交换生的留学或交换学习申请表、录取通知书、成绩单和毕业名册等学籍材料。③中外合作办学项目档案。包括中外合作办学项目申请、立项、批复的行政文件，也包括项目执行过程中的招生、课程、教师、学生管理等材料，还包括项目结束后的总结报告等，内容繁杂、时间跨度大。④中外联合研究中心档案。包括联合研究中心的机构设置、费用来源、研究成果分配等各方面的资料，专业性强。⑤外事礼品等实物档案。包括外国各友好学校或机构赠送的礼品或简介等资料。（2）高校国际交流与合作给档案高等教育搭建了学术交流与研究的平台，为档案高等教育人才培养提供宝贵的机遇。培养高素质的档案学专门人才是档案高等教育发展的重要任务和战略目标。高校档案专业教育部门领导可以通过本校的国际交流与合作机构牵线，通过“走出去”与“引进来”，一方面选派优秀的档案专业中青年骨干教师和在读学生到国外高水平大学进行短期研修和交流学习，了解档案学的国际学术前沿、扩大学术研究视野和提高档案专业的教学水平；另一方面积极邀请国外知名的档案学专家和学者来校进行学术交流或开办学术讲座等，学习和借鉴国外先进的档案学知识。（3）高校国际交流与合作给档案高等教育带来国际先进管理理念，激发改革和创新的思维。同志曾经指出，创新是一个民族的灵魂。而科学技术发展的历史表明，开放性是创新的源泉和动力。高校通过与国外友好学校和教育机构的交流，引进和传播国外先进的档案学教育理念和教学手段，才能不断地激发档案高等教育改革和创新的思维。2.高等教育国际化给档案高等教育的改革和创新带来新挑战。档案高等教育是为培养高水平的档案管理人才提供教学服务的中心，高等教育国际化，必然要求档案高等教育国际化。但是目前，我国档案高等教育国际化水平很低，远远无法满足培养国际化高水平档案人才的要求。究其原因，主要如下。（1）档案高等教育课程内容陈旧，缺少与时代相呼应的档案课程。目前，不少高校的档案学专业课程还存在着内容陈旧、设置不合理等现象，主要传授传统环境下的档案管理基础理论知识，使得高校档案专业毕业生缺乏现代档案工作的知识和能力。（2）档案高等教育的教学观念落后，缺少实践教学。不少高校的档案学教学观念还停留在传统的重理论轻实践，实践课所占的比重偏少。档案学是一门应用性很强的学科，一旦学生的课堂知识与实际操作脱离，毕业生就失去安身立命的根本。（3）档案高等教育师资力量薄弱，缺乏具备国际交流与合作能力的人才，缺乏国际视野和国际意识。目前，高校档案学专业普遍缺乏学历高、能力强、懂外语的年轻教学骨干人才，无论是外语水平还是对外交流能力都欠缺。（4）现行中国的档案管理方法落后，档案信息化、数字化水平不高，导致中国的档案高等教育师生很难在对等的基础上与国外高校开展交流与合作。目前，我国相当一部分高校档案的利用还停留在简单复印、盖章的基础上，远远达不到远程网上查询、自行打印利用等水平，这些与外国高校相比，网络技术相差太远，难以开展合作研究。以上这些因素都大大阻碍了高校档案高等教育的发展，成为档案高等教育改革和创新急需突破的瓶颈。
三、高等教育国际化与档案高等教育改革和创新的新举措
档案高等教育只有顺应高等教育国际化的趋势，借势而为才能取得改革和创新的成功，具体措施如下。（1）利用本校现有的国际交流与合作的资源，搭建档案高等教育对外交流与合作的平台。高校档案学教学部门可以先从与本校签署了校际友好交流协议书的国外高校着手，精选几所档案学教学与科研水平比较先进的国外高校，与对方的教学与科研机构建立友好交流与合作关系，在此基础上开展档案教学人员短期互换和学术交流等活动。（2）积极举办或参加各类国际档案学术研讨会，或邀请国外有影响力的档案学知名专家和学者来校短期授课等，开拓师生的国际视野，提高改革和创新思维。（3）积极选派优秀的中青年档案教学骨干力量出国短期研修或短期访问，提高其国际视野，学习先进的档案教学与管理知识，构建一支具有国际视野和国际交流能力的高素质的档案高等教育师资人才队伍。俗话说“名师出高徒”，只有拥有一支高素质的档案高等教育师资力量才有可能培养出高水平的档案学毕业生。（4）积极运用网络的手段，通过远程访问国外高校的档案教学与科研机构的网页等手段，学习和借鉴国外高校先进的档案教学手段。在美国,远程教育广泛应用于各类教育。在档案教育当中，校方帮助学生建立一个同行网，学生可以通过这个网络查找收集自己所需要的各种信息，同时通过交互式电视教学，形成教师授课记录，便于教师及时调整其授课方案，互相借鉴经验等[3]56。学习和借鉴这些国外的先进的教学方法和教学手段有利于我们增加学生学习的兴趣，发挥学生学习的积极性和能动性。（5）在学习和借鉴国外的先进的教学方法和教学手段同时，我们也要学习和借鉴国外以实践操作为主体的课程设置，逐步改变我国档案学高等教育现行的重理论轻实践的教程设置，联系我国的实际国情进行相应的课程改革，加强实践课所占比重，与各档案馆、博物馆保持密切联系，主动为学生提供实习和实际操作的机会，使课堂知识与实践相结合，理论联系实际。21世纪以来，随着信息技术的高速发展，高等教育国际化已成为高校的一项重要战略任务，许多高校都把国际交流与合作列为高校重要的发展目标和计划。以培养高水平档案专业人才为目标的档案高等教育只有积极顺应这股洪流，不断推动自身的改革和创新，才能更好地为国家档案事业的发展培养优秀的档案学专业人才，为国家档案事业的长远发展贡献自己应有的力量。
参考文献
[1]仇鸿伟.高等教育国际化与中国的战略选择[J].大学（学术版），2012（10）:23-32.
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2.事物的本质
要教育的本质我们需明确什么是事物的本质，关于本质的界定有如下几种观点：①哲学认为：本质是事物区别于其他事物内在规定性是该事物最普遍最一般的最稳定的规定性，是事物内在的联系[1]。②《中国百科大全书》的界定：本质指事物的内部联系由事物的矛盾构成而规律则是就事物发展过程而言，指同一类现象的本质关系或本质之间的稳定关系[2]。③《现代汉语词典》的界定：本质指事物本身所固有的巨鼎事物性质、面貌和发展的根本属性，事物的本质是稳定隐蔽的，通过现象来表现不能用简单的直观去认识，必须透过现象掌握本质[3]。从上述对本质的界定我们可以得出本质的具有如下特点：第一，普遍性。同一事物不管时间、空间外形有多大差异但其本质是完全同一的。第二，稳定性。本质是事物内部固有的属性或联系，它是相对稳定的。第三，隐蔽性。由于本质是内在属性和联系，决定了我们在认识事物本质的复杂性，也就有了“透过现象看本质”的说法。因为本质才是事物的根本属性，决定客观事物具有各种表现的内在的相对稳定的联系，这也决定了我们要通过复杂缤纷的现象把握本质不能用简单的直观去认识。第四，联系性。任何事物之间均是有联系的不是孤立存在的。将本质问题于事物矛盾联系起来认为现象是事物外部的联系本质是失去内部的联系“任何运动形式其内部都包含着本身他输的矛盾，这种特殊矛盾就是事物区别于其他事物的特殊本质”[4]。
3.教育的本质
关于教育的本质问题在教育界一直处于争论状态，各个学者有不同的说法，但一直未能取得一致。归纳起来有如下几点：一是筑说。认为教育是上层建筑；教育是观念形态文化，其性质变化要受社会经济基础所决定会经济基础服务；教育受生产力制约，但要通过经济基础的中介作用。二是生产力说。认为教育是生产力，教育是生产劳动能力，是劳动力的再生产。教育事业的发展规模速度、学内容、手段、形式受生产力制约。教育有受生产关系决定的因素，但一切生产关系和上层建筑归根到底都由生产力决定。三、双重属性说，教育既具有生产力属性，具有上层建筑属性是两者的综合。四、复合现象说。该说法认为教育本质具有“多质性”。有上层建筑性质，生产力性质，有为阶级斗争服务、以及传递文化和促进人的发展等功能。五是社会实践说。认为教育是培养人的社会实践活动，或者是促进个体社会化的活动；认为教育的本质不应将其归属某一范畴，而应以自身的规定性立论。六、传递说。如刘智运和胡德海在《对教育本质的再认识》一文中指出，“教育本质是通过传承文化使个体社会化的活动并促进社会发展和个体的全面发展”。综上分析我们不难发现上述观点的一些不合理之处：第一，他们把教育的归属问题当成教育的本质问。如“生产力说”“上层建筑说”、“双属性说”正如矍宝权说指出：本质于归属是不同的范畴，本质是解决事物区别于其他事物的本原问题，而归属是要寻找事物的相同属性进行归类的问题。第二，混淆了“教育是什么”和“什么是教育本质的区别”,这两个概念是既有联系又有区别的。发生概念混乱根本原因是思维仍停留在表层未深入分析。关于教育的本质有的学者从马克思对人的本质是一切社会关系的总和中得到启示认为教育的本质是围绕教育而形成的社会关系的总和即教育和于教育有关的社会子系统全部社会关系的总和[5]。本人认为这是有一定的合理性的。
4.高等教育本质
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中国少数民族预科教育发展述评
历史变迁中的加拿大印第安人教育的演变
民族院校应用型人才培养体制改革的思考
引领民族发展:新时期民族高等教育的特色诉求
少数民族免费师范生教育的困境与思考
论哲学视野下大学生德育教育的几个问题
法治精神与大学生法治教育问题初探
加强高校公寓安全管理建设和谐校园
蒙语授课大学生就业政策及新机制建设探究
蒙古民间文学课教材面临的问题及对策初探
关于高校蒙汉双语专业汉字教学的若干思考
英汉写作实践共同体中的多重认同建构
多模态英语语音能力测评研究设计初探
大学英语自主学习者对教师角色的期待
马斯洛需要层次理论视阈下青少年幸福感培育
韩剧对朝鲜族青少年民族认同感的影响研究
基于部件法的蒙古族预科生汉字书写教学
民族院校大学生的信仰危机现象及干预措施
近十年来国内民族教育实证研究成果述评
论互动式教学模式在“古代汉语”教学中的应用
关于高校世界古代史课堂教学若干问题的思考
论质性研究的本质及其对民族教育研究的启示
论我国少数民族高等教育招生政策的优化
MOOC教育质量的理论探究——以高等教育大众化为视角
基于协同培养的高校创新创业教育生态系统的构建
从藏汉双语教师多媒体教学问题透视教师知识建构策略
民族理论与民族政策课程实践教学问题及其改进措施
高校民族团结教育与公民意识教育的关系研究
建国初期的内蒙古中小学民族团结教育政策研究
新时期我国朝鲜族三语教育政策及教育现状研究
边疆少数民族大学生公民意识培育路径探析
新时期蒙古语授课专业大学新生思想状况调查与研究
移动学习在大学英语翻转课堂教学模式中的应用与研究
本科生毕业论文(设计)抄袭方式及预防对策研究
基于信息技术与军事理论课程整合现状和对策的研究
文化资本理论对少数民族学校教育研究的适切性
美国“服务学习”对我国民族高等教育的价值探析
地方政府履行高等教育职责评价体系研究综述
论教育技术学本科专业课程系统化、结构化
民族高校法学预科阶段课程设置存在的问题及对策
地方经济结构对高等职业教育发展的指向性作用
内蒙古地区高职高专英语课堂生态环境的调查与研究
旅游、空乘应用性专业技能型人才培养模式践行探析
民族地区高校广播电视编导专业人才培养模式的创新
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交换生；九江学院；清迈大学；对策
20世纪90年代以来，随着全球经济、社会、文化、教育和科技的发展，高等教育的国际化进程明显加快，国际高等教育合作从目的到手段，从形式到内容，从领域到规模，都发生了极大的变化。为了顺应时展与国际接轨，加快国际化进程，提高学校知名度，推动公共外交发展，九江学院与泰国清迈大学合作开展交换学习项目。该项目从2003年开始，因此，至今已有13年的历史。两校交流和访问增进了相互的了解、认识，促进了合作，加深了友谊。
一、交换生项目的现状
（一）交换生选拔
交换生选拔是确定交换生的有效途径，也是学生参与校际交换的通道。选拔的程序包括通知、报名、审核、面试、录取等。为了保障交换学习项目的质量，九江学院赴泰交换学生均从具有一定英语基础的商务英语专业本科生中挑选，要求学生性格外向，敢于交流，充满自信。学生不需支付清迈大学的学费，只需承担在泰国期间的生活费和住宿费，一年约三万元人民币。
（二）课程设置和学分转换制度
交换生在交换学习过程中最为关心的是课程和学分能否互换。九江学院交换生都在清迈大学的语言学院学习，绝大多数的课程都由欧洲籍或美国籍的老师教授，授课方式灵活多样，极大的提高了学生的英语能力。少数课程由泰国老师讲授，授课方式则较为传统。为了便于管理，九江学院与清迈大学互相承认学分，学生返校后不需再修本专业的相应课程。但是，由于两校课程设置的差异，交换生回校后需补修一些课程，少则1-2门，多则3-5门。补修期间学生学习压力较大，对学生的奖学金评定也带来一些影响。同时，学生补修给教师教学和学校教务管理也增加了一些工作。
（三）课外活动丰富多彩
清迈大学为交换生安排多种多样的课外活动，为学生提供体验泰国风土人情，了解泰国文化的机会。在中国国庆节、春节等传统佳节，清迈大学组织同学们包饺子、做中国菜、表演中国节目，展示中国美食和传播中国文化。在泰国节日中，学生也能熟悉泰国传统习俗，还可以参观各种寺庙，参加禅修班学习，体验泰国的佛文化。随着汉语热的兴起，清迈大学还组织中国学生到其他大学讲授中国国学，有助于九江学院学生展示自身的文化素养并传播我国经典文化，更是中国学生切实践行公共外交的有效途径。
二、交换生项目的意义
（一）促进校际间的交流与合作，优化九江学院教学资源
九江学院是一所新兴的本科院校，在升格为本科院校后实现了快速而稳定的发展，但在教学设施和教学资源等方面还需要进一步提升。由于历史、社会和经济原因，泰国高等教育的资源和国际化程度高于我国。作为泰国历史最悠久的大学之一，清迈大学有丰富的教学资源和教学设施，可以为九江学院借鉴和学习。两校的合作有利于开展学术交流和师资交流，相互取长补短，利用比较优势的教育资源培养学生，从而不断提高自身办学条件。
（二）有力践行公共外交，增强中泰民间交流
公共外交作为近年兴起的，社会各界普遍参与的一种特殊外交形式，日益成为中国提升软实力、维护良好国际形象的重要舞台。高校作为知识生产和人文交流的平台，是推进公共外交的重要力量。2013年11月，九江学院公共外交研究中心应运而生，开展相关研究与实践，为增强九江学院在世界公共外交领域的影响力等方面提供了宝贵智力支撑。九江学院交换生在清迈大学亲身体验泰国文化、领略风土人情，增强了对泰国甚至世界其他国家的感性认识和理解。同时，交换生的一言一行也代表了中国当代大学生的素质，将中国传统文化、高校教育内涵传播到世界。
（三）提高学校在国内外的知名度
就众多国内高校而言，开展交换生项目或接受国外留学生能有效提高学校的知名度。目前，九江学院在知名度、竞争力等方面还远远比不上许多发达国家的高校和国内重点大学。交换生项目则可以提高九江学院的开放程度；提高学校的知名度和竞争力，为学校的发展带来更大契机。
（四）丰富学生经历，开阔学生视野，提高学生素质，增加就业机会
交换生通过在国外以多种角度和非固定模式学习知识，增加对先进技术和事物的理解力，巩固并完善自身的知识结构，提高解决问题的能力。在国外的生活丰富了他们的人生经历，开阔了思维模式和胸襟气度。在经历了语言障碍，文化冲击等各种困难后，学生们的价值观、世界观都得到了提升，视野和胸襟变得更加开阔，对社会和世界有了更深的了解。这些都有助于交换生在以后的就业中得到更多的机会。
三、交换生合作项目发展对策
（一）丰富教学资源，加大对外宣传力度，吸引更多外国学生
目前九江学院绝大部分教师都是以英语为第一外语，但由于平时使用的少，其口语能力还需要加强，而泰语则基本没有教师会说，语言障碍必然阻碍了泰国学生到九江学院交换学习。学校要改善办学条件，制定明确的合作规划，为接收交换生做充足准备，并对他们的学习和生活进行科学管理，提供便利。交换生项目必须组织严格科学的质量评估体系，选拔优秀教师，科学设置课程，保证教育质量。此外，九江学院应针对泰国学生开设有特色的优质课程和专业，以此吸引交换生。
（二）完善奖学金制度，资助学生完成交换生项目
对大多数学生而言，出国学习最大的障碍就是高额的学习和生活费用。学生在美国一年的费用是五至六万，而在泰国一年的费用是三万左右（均不含学费）。由于泰国距离中国较近，虽然经济发展水平不如美国，但教学方式、理念、资源非常接近发达国家，具有明显的留学或交换学习优势。国际上现行较为成熟的奖学金制度伊拉斯谟计划（ERUSbIAS），从1987年开始运行于欧盟成员国之间。奖学金包含学费、基本生活费、医疗保险费和国际旅费。我国哈尔滨工业大学也参与了此项目。学校可努力与加入该计划的学校合作交换生项目，提高九江学院的交换项目层次。
（三）利用九江学院优质专业，拓宽交换生项目合作渠道
目前，九江学院与泰国清迈大学和美国萨凡纳州立大学建立交换合作项目，同时与德国、芬兰、日本、俄罗斯、柬埔寨、新加坡、印度等10多个国家的高校及科研机构建立了稳定的合作与交流关系。目前有来自印度、巴基斯坦、尼泊尔、加纳、赞比亚、德国等国的留学生200余人在九江学院学习医学、汉语等专业。学校还与美国中华医学基金会、日本大和高田友好会及泰国、法国、爱尔兰等国家的院校建立友好关系，开展学生互换交流活动。学校不仅要与欧美等发达国家建立联系，还要与其他拥有优势学科、特色学科的国家、高校加强交流与合作。随着我国经济实力的增强，与我国发生贸易的国家增多，愿意来我国学习汉语、中医的人越来越多，因此我们应该多开设具有中国文化特色的课程，以及比较优势的学科如中医类学科，向世界传播中国文化和中华医药，吸引更多的交换生来交换学习。
（四）建立交换生信息管理模块，健全学分转换制度
学分转换在很大程度上限制了交换项目的发展。建立交换生信息管理模块，对交换生事务进行信息化管理，不仅有利于学校管理部门、任课教师和学生能通过网络迅速管理、查询、咨询交换生事务，还有利于把交换生事务真正纳入到学校整体教学管理业务中，为交换生事务提供方便、快捷、有效的管理方式和手段。正是因为交换生的各种管理未能真正实现信息化、管理手段落后、共享程度低，才导致对交换生的过程管理和监控缺失，成绩管理呈现半手工状态。
（五）注重交换生服务质量，使其可持续发展
任何学校都不能将国际交换合作协议的多少和留学生人数的多少作为衡量一个学校是否实现国际化的重要标准，而忽视了交换生发展的层次与水平。学校在签署合作协议前，不仅要考虑接收学校的教学质量，更要考虑接收学校提供的课程是否能满足九江学院学生学习的需要。
总之，学校要将国际教育交流和学校教育的国际化放在学校的整体规划中去，使得学校发展和国际教育交流成为一个整体性的、可持续性的发展过程，这要求学校不断完善校际交换生的制度，不断完善交换生的服务体系，不断加强交换生的利益保障。
作者：黎宇华 单位：九江学院
参考文献
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无机及分析化学；教研相长；高等教育；重要性
教学和科研是高等教育的两大职能。教学以传授知识为主，科研以发现知识为主，两者的侧重点有很大的差异性。正因如此，长期以来，人们在教学与科研孰轻孰重的问题上一直争论不休[1-2]。一种观点认为，高等教育的根本是教书育人，教学是重中之重，科研会占据教师大量的精力而干扰教学。这种观点产生的根源在于高校对教师评价机制的不平衡性[3]。目前高校对教师的评价机制普遍为重科研轻教学，这导致大量高校教师以牺牲教学质量为代价而去搞科研，这种为了科研而科研的做法放大了科研在高等教育中的不良影响，造成了科研损害教学的假象。显然，上述观点具有很大的片面性，原因在于它将教学和科研割裂开来，认为两者是此消彼长、泾渭分明的关系。另一种观点认为，没有科研的教学是无思想、无观点、无底蕴的教学，是肤浅的教学。这种观点产生的根源在于高校教学中的一些不良现象，比如有的教师在课堂教学中多年来一直照本宣科、从不更新教学内容。该观点同样具有一定的片面性，它在一定程度上无视教学、夸大了科研的作用。两种观点的不断撞击加深了人们对这一问题的认识，近年来人们逐渐意识到教学和科研在高等教育中并非毫无关联，它们的共同目标都是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，两者在这一目标的实现过程中相辅相成、缺一不可[4]。因此，实现以科研促教学、以教学带科研、教学与科研有机结合，即教研相长是提升高等教育质量的关键[5]。无机及分析化学是大学中诸多理工科专业的一门基础课程。该课程主要面向大一新生，是学习其他专业课和理论课的基础，具有教学内容多、杂且关联性不强的特点。大一新生初入校门，思想还停留在中学传统的填鸭式、重复式教学模式中，身心还处于远离父母、独立生活的考验之中，容易在学习过程中产生惊慌、迷茫等不良情绪。另外，该课程是无机化学和分析化学的有机整合，知识体系庞大，但教学课时并未增加，时间紧、任务重，不得不采取必要的浏览式、跳跃式教学方式。上述问题大大增加了实现无机及分析化学课程良好教学效果的难度，同时也进一步凸显了科研在本门课程教学过程中的必要性。基于此，本文以无机及分析化学为例，讨论了教研相长在高等教育中的重要性。
1科研是教学的源头活水
1.1科研可以促进课堂教学内容知识体系的更新
无机及分析化学的课堂教学内容必须具有时效性。换言之，无机及分析化学课程的知识体系需要不断更新、与时俱进才有助于培养创新性人才。知识的更新是不能靠教学经验、教学方法及教学手段来弥补的，如果教师只专注于教学，必定只能够就事论事，照本宣科，发肤浅言论。教师只有从事科研，把科研所见、所得、所思应用于教学，才能使课堂教学内容跟上时代的潮流，才能使教学内容知识体系从一潭死水转变为一汪活水。例如，长久以来，在讲解物质的聚集状态这一章中液体部分内容时，通常只是介绍液体具有表面张力、粘度、蒸气压、沸点、凝固点等特点，比如水、乙醇等等。液体具有蒸气压，且蒸气压随温度升高而升高，当蒸气压等于大气压力时，液体开始沸腾，此时的温度是液体的沸点，纯的液体具有固定的沸点。实际上，这一观点现在看来并不成立，比如室温离子液体，该物质是一种室温熔融盐，它之所以在室温下呈现液态是由其阴、阳离子体积差异过大造成的。既然离子液体是一种盐，那么它就具有极低的蒸气压，这导致它没有固定的沸点，原因在于在沸腾之前离子液体已经分解。
1.2科研有助于学生形成科学的思维方式
科研型教师对教学内容理解得更为深刻透彻，教学内容的讲解与组织更富有逻辑性，教学更易做到深入浅出，有助于学生的理解与学习。另外，学生还可以听讲过程中感受到科研型教师思考问题、阐述问题的方式，在教师的慢慢熏陶下形成科学的思维方式。例如，在讲解化学反应方向的判据这部分内容时，由于涉及大量理论的推导，使许多老师感到非常棘手。如果运用科研中的证伪方式便可使这部分的讲解更为简单，同学们也更容易接受。最初，人们发现许多能量降低的反应能够正向自发进行，比如钠单质在水中自发剧烈反应放出大量的热。人们试图将能量降低即焓变小于零作为化学反应正向自发的判据。然而，实验证明，常温下氯化铵在水中溶解时吸热-即焓变大于零，但是该反应同样是自发的，这与前面的判据相矛盾。因此，将焓变作为化学反应方向的判据并不成立。同理，将混乱度增大即熵变大于零作为反应正向自发的判据同样不成立，原因在于碳酸钙分解为氧化钙和二氧化碳是混乱度增大的反应，但是它在常温下并不发生，而是在高温下自发进行。通过证伪，可以发现焓变、熵变、温度均是影响化学反应方向的重要因素，但是任意一个因素都不能作为化学反应方向的判据。吉布斯函数变将焓变、熵变和温度三大因素有机结合起来，最终形成了化学反应方向的判据即常温常压不做有用功的条件下吉布斯函数变小于零的反应正向自发。从此以后，人们再也没有找到与该判据相悖的例子，证明该判据成立。
1.3科研可以为教学引入新的教学模式
科研思维的本质是逻辑和事实。无机及分析化学教学内容并非相互独立、毫无关联，而是有一定的逻辑性。科研能够为课堂教学引入专题式教学新模式。例如，化学反应的平衡与酸碱平衡、沉淀溶解平衡、氧化还原平衡和配位平衡的核心内容是一致的，可以建立化学平衡这一教学专题，有助于节约课堂教学时间、加深学生对该部分内容的理解。再比如，可以将酸碱滴定、沉淀滴定、氧化还原滴定和配位滴定作为滴定分析方法这一专题来讲解。无机及分析化学课程是一门非常重视培养学生实践能力的课程，传统的实践教学方式是老师讲解、学生动手的模式。这一模式并不能充分发挥学生的主观能动性，有一定的弊端。科研同样可以为实践教学引入新的教学模式-任务式教学模式，激发学生的潜能。例如，将实验项目当做任务发放给学生，引导他们进行资料检索、方案设计、准备实验、开展实验、讨论并总结实验中的不足之处并完善实验。
2教学是科研的隐形动力
2.1教学有助于拓宽科研工作的思路
很多教师觉得，上课、备课、批改学生作业，会占据做科研的时间和精力，投入太多，对科研发展有害无利。实则不然，教师在教学的过程中，也是贮备、消化、整合基础理论知识的过程。要给学生一杯水，老师就应该有一桶水，教师要有渊博的知识，宽阔的眼界，才能上好课，这就推动老师不断充实、提升自身的专业素质。教师在对知识的积累过程中显然会涉及到整个课程的方方面面，这将有助于补充教师在某一方面知识的不足，拓宽自己科研工作的思路。例如，某位教师的研究方向为有机染料的光催化降解，那么他可能会从化学反应动力学这一部分备课、讲课过程中，找到解释有机染料光催化降解反应机理的思路。
2.2教学有助于激发科研灵感
在精心备课过程中，教师需阅读大量与课程相关的研究材料，这将促使教师对专业问题的深入思考。此外，教师也不能忽视课堂中师生相互启发的作用，也许在与学生的讨论过程中，教师会获得新的科研灵感。例如，某位教师的研究方向为荧光传感器。该老师构建了一种荧光传感器，该传感器对配阴离子比较敏感，对阳离子和常见阴离子比如氯离子不敏感。他在讲解配位平衡时了解到重金属离子中只有汞离子可以与氯离子形成稳定的配位化合物。因此，该传感器可以在氯离子存在的情况下只对重金属汞离子产生好的响应性，从而建立起针对重金属汞离子的荧光传感器。
3结语
总之，在高等教育中，教学和科研密不可分。科研是教学的源头活水，可以促进课堂教学内容知识体系的更新，有助于学生形成科学的思维方式，可以为教学引入新的教学模式；教学是科研的隐形动力，有助于拓宽科研工作的思路，激发科研灵感。大学教师既不能“浮于”教学而忽略科研，也不能“沉于”科研而抛弃教学，而应充分认识教学与科研的内在联系，力争实现教研相长，不断提升高等教育的质量。
作者：王宝刚 单位：西南石油大学化学化工学院
参考文献
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[3]梅欣丽，张丽伟．高校科研成果评价机制的弊端及对策-以理工类学科为例[J]．中国高校科技，2012，(Z1)：44-45．
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一切研究活动，无论是认识世界的科学研究活动还是改造世界的实践活动，要想取得实质性的进展，特别是要想取得重大的进展，特别是要想取得重大的进展以至突破，都需要某种程度的创新，高等教育研究当然也不例外。高等教育研究的创新，作为一个命题，并不是一个新问题。那么为什么今天重新提出这一问题？简单地说，一是因为我们的高等教育研究在指导当前改革实践时，创新还远远不够，需要研究者加以特别的关注；二是长期以来，对高等教育研究的创新问题并没有给出清晰的答案。
对高等教育研究的创新进行讨论并非一件容易的事，因为这涉及很多问题，比如方法的创新、研究思路的创新、研究结果的创新和研究过程的创新等等，此外还要涉及研究者的自身素质。笔者这几年参与了高等学校的一些教学改革实践，有很多感悟，想从实践的角度对高等教育研究的创新做些探讨，以求教于同行。
一、高等教育研究要重视解决实际问题
由于研究活动的复杂和研究者思想方法的多样，研究活动的创新是没有一个统一模式的。仅以学科和研究对象为例，不同的学科、不同的研究对象，会直接或间接地影响到研究活动创新的路线和方式方法。美国学者贝尔曾提出：自然科学是根据一种有顺序的范型来组织的，社会科学是根据概念之间的关系来组织的，人文学科则是借助同一中心来组织的。（注：王伟廉.学术领域的特点对大学本科课程编制的影响.江苏高教，2002,(4).）哈佛大学普通教育委员会也有类似的说法，认为自然科学来自逻辑，社会科学来自关联，人文学科来自想象。（注：王伟廉.学术领域的特点对大学本科课程编制的影响.江苏高教，2002,(4).）学科研究对象的差异，必然会影响到研究活动本身。在研究活动中，这些不同的研究对象至少使研究者在处理题材的方式上有所差异。理工科研究者要在题材的逻辑上下工夫，社会科学研究者则更加关注现象之间的关联并极力寻找这些关联之间的规律，人文学科研究者则更多地借助想象和猜测来把握事物的本质和体味其中的奥妙。尽管不同的学科和研究对象在研究的结果上可能相同或相近，但它们所执行的研究活动的践线却大相径庭，创新的途径上也极为不同。
高等教育研究的对象相当广泛，既涉及自然科学领域的一些逻辑性很强的问题，又涉及社会科学的很多问题，同时也涉及人文学科的很多问题。而且同传统的学科相比，它的成熟性很低，以致很多国家到现在还不承认它是一门学科。此外，高等教育也和整个教育研究一样，具有极强的实践性。早在20世纪初，美国哲学家杜威就曾说过：“教育科学的最终现实性，不在书本上，也不在实验室中，也不在讲授教育科学的教室中，而是在那些从事指导教育活动的人们的心目中。”（注：杜威.教育科学的资源[A].引自杜威教育论著选[M].上海：华东师范大学出版社，1981.281.）
教育研究还有一个很重要的特点，就是它需要借助其他学科的研究结果。而其他学科的研究结果只有在教育实践活动中产生了作用，才能称之为教育科学研究自身的内容。虽然这些研究结果本身是科学的，但“在它们对教育的目的有所贡献之前，就不是科学的，至于它们是否对教育科学有所贡献，只能在实践中发现。”（注：杜威.教育科学的资源[A].引自杜威教育论著选[M].上海：华东师范大学出版社，1981.281.）可见，教育研究并不存在什么纯学术研究，教育研究的真谛在于解决问题，即解决教育实践中提出的需要解决的各种理论的、政策的和现实的问题。所以我们说，教育研究具有极强的实践性。因此，教育研究如果不和教育实践相联系，就不可能有真正意义上的教育研究的创新。教育研究的创新与教育实践的创新是一个整体，是教育研究创新的两个相互联系、不可分割的侧面。
二、高等教育研究在解决问题方面的特点
无论中小学教育研究还是高等教育研究，要创新就要解决问题，但高等教育研究与中小学教育研究活动相比，在解决问题方面虽然有很多共同之处，但也有不少特殊的地方。这种特殊性主要表现在两个方面。一个是在宏观方面，高等教育研究在解决问题时要更多、更直接地涉及到社会、经济、科技、政治、文化方面的研究内容，以解决高等教育与社会其他系统之间的关系问题，因此需要更多地与社会接触。二是在微观方面，高等学校内部的教学、科研和社会服务等活动的研究，在复杂性上比中小学教育研究要大得多。在高等学校，学科专业林立、课程复杂多样，而且高等学校处在科学技术发展前沿，特别是大学，云集了各类科学家和高层次人才。这些特殊情况使得高等教育研究者比起中小学教育研究者来，在进行微观的教育研究的过程中，对教育实践者的影响力要小得多，进行高等教育实践和高等教育改革的难度也大得多。
高等教育研究的创新不能只关注研究者自身在研究活动过程上的创新和研究活动结果上的创新。因为单靠研究者自身的创新，还远不能保证这些创新的研究成果能在实践中得到运用。这几年的高等教育改革的实践证明，高等教育研究者在进行研究的同时一方面要通过各种方式从理论思想上让教育行政部门的领导者和高等学校里广大的教职员工接受某种创新的改革思路，另一方面还要充分调动广大的改革实践参与者的积极性和创造性，才能将改革启动起来并推行下去。因此，在谈论高等教育研究的创新时，必须要关注在实践第一线的领导者和广大教职员工，使他们不仅参与到改革的实践中来，也同时参与到高等教育研究活动中来，从而实现高等教育实践的创新。就微观层面的改革而言，大学里集中了大批的专家学者和高素质的管理人员，他们才是真正的高等教育研究的创新源泉。他们的创造性一旦调动起来，高等教育改革的进程就会大大加快，高等教育研究的水平也会因此而大大提高。过去，我们的高等教育研究者仅仅考虑自身的研究活动和研究结果的创新问题，而没有考虑到实践参与者的创新问题，特别是其他学科专家参与高等教育改革实践从多学科视角带给高等教育研究的勃勃生机的可能性。实践也证明：忽视实践者的创新潜力，无论对于高等教育的改革实践还是对于高等教育的理论研究来说都是不利的。
若将上述的观点加以概括，可以这样来理解高等教育研究的创新：高等教育研究的创新不等于高等教育研究者的创新；它包括高等教育研究活动的创新和高等教育实践活动的创新两个部分，这两个部分紧密联系不可分割；由此引申出的高等教育研究者自身研究活动的创新和高等教育实践参与者的创新的相互结合，是我们高等教育研究特点所决定的，也是改革时代对高等教育研究活动的要求。从某种意义上讲，高等教育研究的创新，只有在高等教育实践参与者的创新实现之后，才真正能够实现。
三、高等教育研究者的思想转变问题
对于高等教育研究者来说，要在研究活动中创新，除了应该调动广大实践工作者的积极性和创造性外，本身也有一个转变思想的任务。不仅仅要转变教育思想，也要转变研究思想。
从实践的视角来看转变研究思想的，可以归结为这样一个命题：关照实际问题的理论研究和关照理论建设的实际问题研究的相互交叉和结合是高等教育研究创新的思想基矗
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随着时间的发展，高等教育实践管理范式正处于新旧范式转变之间。它们并非不可逾越，而要看其关注点。高等教育实践管理研究范式并没有将量变和质变统一结合，而是将二者进行分散。高等教育实践管理的新旧范式不仅要加强转换，还加强互动并存。在一个新的教学理论范式还没有完善之前，先要探究教育所处的状态。若当前的高等教育实践管理是缓慢的，没有突破的，那么范式的管理在其中的作用就尤为重要。确定高等学科管理的范式，从不同的角度进行研究与评价，在不同层次不同视角分析其特征差异。高等教育管理范式有大范式和小范式之分，在新的高等教育管理中大范式与小范式也将会有相应的转换。范式作为基本范例，主要为高等教育管理行为破解中的疑惑。其强调思维活跃，解决了高等教育实践管理模式的思想束缚。高校教育管理研究人员通过实践，实现思想的解放，使其行为受到尊重，从而获得更大收益。高等教育管理人员认为先有所认识再进行行动，这样可以有目的地对思维进行有效的逻辑整理，再加以范式的指导可进行理论突破，保证对高等教育管理在特定的时期有特定的解释。在高等教育管理下，范式的转换具有概念的延伸、学术的互通。
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（一）高等教育评价中利益相关者对价值缺乏认同感高等教育评价是一个价值选择的过程，但是也存在不同的价值主体的博弈，因为他们有着不同的价值观，有着不同的利益需要，这些左右着他们各自有着不同的价值选择。从三个角度来分析：从政府的角度来看，政府的主管单位比较注重评价的管理工具的职能，通过评价来对大学进行支持或决策；从社会的角度，希望评价是一种“公众问责”的职能；从高校自身来说，希望通过大学教育的评价来促进高校的发展。从河南省情况来看，政府决策者在评价活动中，往往处于支配地位，因为他们想通过这样的评价，来认清被评价高校的实力情况，从而满足其决策的需要，这种评价的定位决定了评价必然是管理价值的评价。高等教育评价的管理价值，代表了管理者的利益和价值要求。高等教育的政府管理部门，希望通过教育评价来实现教育管理目标，推动教育工作的正常进行，提高教育工作的效率。在河南省高等教育评价中，由于高校的政府管理单位推崇管理价值至上，所以他们从自身的要求出发，把自己的意志通过各种方式转化为评价目标，通过行政文件的制定，从自身的教育价值观进行价值选择，然后把自己的价值观进一步转化为评价准则，制定相应的评价标准。这样的评价，决定了评价的目的，即以行政管理为主，对高等教育的评价要求出于行政的指令，因为这些评价的标准、目标以及评价形式都是以管理者的意志体现出来的，而没有尊重其他主体的利益；评价结果常常以政府红头文件的形式下达，这就使评价等同于行政管理活动，影响了评价的客观性以及公正性，其结果就是给高等教育评价目的的实现，以及功能的发挥产生了不可忽视的消极影响。
（二）评价的结论与多元利益相关者对评价期望存在矛盾在本科教学评估中，河南省的高校怀着极大的热情，并对高等教育评价结果寄于很高的期望。但高校自身对评价的期望功能同教育部以及政府结构的评价所发挥的功能往往不对等。比如，在教学评估中，最能直接体现高校本科教育质量的专业、课程、教师工作和学生发展方面，外部评估取得了哪些效果，很少能够提供系统的经验证据，而对本科教学评估的评价比较正面的反映在诸如办学条件改善等硬标准上。现在社会是多元价值的社会，相同的主体价值在同一项高等教育评价活动的需求是不同的。为了达到评价的目的，需要两者兼顾，既要考虑高等教育的多元利益相关者的需要，又要满足高校自身的利益诉求，这些不同利益主体需求的满足，才可以使评价的结果和影响达到应有的效果。高等教育评价是一种价值行为，不同利益相关者对高等教育的理想和期望不同。价值观的多样性造成了评价的困难，同时价值的多样性表现在高等教育主管部门、利益集团之间，也同时反映在人的日常生活中，这可以从人们对待许多具体的问题上看出来。
（三）评价的结果未能很好彰显评价的目的由于对高等教育的重视，随着对高等学校教育的资金支持力度的加大，对高等学校的评价工作在不断的开展，社会各界、公众媒体对此的批评和质疑也越来越多，高等院校中的有关群体，也对高等教育评价的结果存在异议，这充分说明高等教育的评价结果没有很好地彰显评价当初的目的。
河南省高等教育评价的协商程序及步骤建议
（一）评价要为多元利益相关者的信息需求服务基于价值协商的新的评价范式的假设前提为：全球化背景下的价值多元已被广泛认同，价值多元化背景下的高等教育利益相关者对高等教育评价有不同的信息需求；不同利益相关者持有不同的高等教育价值观，尽管这些价值主张在已构建的知识范围内和在它们的成熟水平上可能是不同的，但持有价值主张仍然是合理的并且是值得尊重的。教育评价得出的只能是对有关教育情况判断的信息，这些信息被用于教育活动的改变而影响教育发展。新的教育评价范式要把评价的目的确定为对教育活动作出判断上，而这样的判断是为众多的利益相关者提供信息的。理解是有意义行动的前提，价值认同是评价中采取行动、改进教育的前提。通过回应高等教育利益相关者对高等教育信息的不同需求，关注他们的价值诉求和价值主张，可以更好地满足利益相关者对高等教育质量的问责需求。高等教育评价应当致力于提供不同价值主体所需要的高等教育活动的真实信息。
（二）评价的价值基础：体现价值多元特点，关注多元价值新的评价范式的确立要充分关注高等教育评价的多元价值的基础，将价值多元作为评价的基础和前提，并纳入评价过程的设计之中，教育评价活动的组织应当适应价值多元的现实。高等教育评价是一种价值判断，但这样的价值应当充分体现利益相关者的主体需要，不能由强势主体价值代替其他利益相关者的价值。运用建立在多元价值基础上的新范式得到的评价结果要能够回应高等教育利益相关者对信息的不同需求，关注他们的价值诉求和价值主张。
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在社会市场经济体制的发展的大背景下，高校与教师之间的法律关系已出现了质的改变。在过去，计划经济体制下的学校拥有着尤其有限的自，任命制下的教育行政法律关系是该时期高校与教师之间的关系。但是随着对教育体制的深化改革，政府对高校教育活动的管制呈逐渐放宽的趋势。于1993年颁布的《教师法》中明确规定了学校应逐步实行聘任制,且学校与教师应在双方地位平等的前提下进行聘任工作。此项法规体现了高校与教师之间的关系在聘任制下是教育民事法律关系。《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第1条中指出当事业单位与工作人员由于聘任的相关事宜产生纠纷或矛盾时可以根据《中华人民共和国劳动法》的规定进行处理。因此从该视角看这种聘任与被聘任的关系亦是劳动合同的关系，也是传统意义上的雇佣关系。
1.2高校与学生之间的法律关系
1.2.1特别权力关系
高校与学生之间形成的“特别权力关系”是依据大陆法系公法学说进行定义的。我国《高等教育法》中有规定明确指出高校是履行特定职能的公法主体，其依法享有特定职能范围内的特别权力。而这种特别权力包括自定规章、自主判断以及自主管理。在此基础上生成的学校与学生之间的公法关系无论是强制形成的，还是由当事人选择的结果，权力主体拥有着概括的命令支配权力，相对方则有服从的义务。这种管理与服从关系，根据传统的法学理论，法律对该关系不进行调整和救济。
1.2.2平权型法律关系
平权型法律关系，亦称民事法律关系，在高校与学生之间也体现着该关系。高校与学生在此法律关系均以民事主体的身份存在，双方的意志是自由的，没有强制与被强制的现象，双方依法享有民事权利、承担民事义务。因此在此关系下学校失去了在“特别权力关系”中拥有的概括支配、命令的权力，学生也无接受、容忍、服从的义务，例如学校因住宿费及教材费的收取等事项而与学生之间构成的法律关系。
1.3教师与学生之间的法律关系
1.3.1教育与被教育的关系
《教师法》明确了教师和学生间的法律关系无疑是教育与被教育的关系。《教师法》中有明确规定了教师的职业性质是进行教育教学的专业人员，教师的使命是教书育人，培养高素质的社会主义建设者和接班人。该规定指出对于学生，教师担负着教育教学的职责和具有进行教育的义务。故教师的法定职责是在国家教育方针的指导下开展教学活动，对学生进行教育。
1.3.2管理与被管理的关系
在教育教学活动中，管理必不可少，科学的管理是教学活动不条不紊进行的保障，只有教学秩序正常才有可能实现教学的目的，保证教学的质量，达到教育的标准。如《教师法》中指出教师有责任对学生的学习和发展进行指导，并且对学生的品行和学业成绩进行评定。可见教师对学生的管理亦是教师的法定职责，同时也是教育教学活动中必不可少的一项内容。
1.3.3保护与被保护的关系
在教育教学活动中，教师不仅担负着教书育人和科学管理学生的职责，同时还必须维护学生的身心健康以及保护学生免受侵害。从而形成了教师与学生之间的又一法律关系，即保护与被保护的关系。《教育法》中第四十四条明确规定教育部门及学校应依法保护学生的身心健康。《教师法》第八条也指出教师有制止损害学生合法权益和有害学生健康成长的行为的义务。教师对学生的保护，不仅是教师应具备的职业道德，更是法律职责和义务。
1.3.4相互尊重的平等关系
在教学活动中教师主要是“教”和“师”的身份，“尊师重教”是我国历来的传统美德，但这并不代表教师具有高人一等的姿态，相反，教师应该放下不该有的架子，明确自己与学生之间的关系，承担起尊重学生、平等对待学生的法律义务。无论是对学生的教育，还是管理与保护，都是基于对学生人格尊重的基础上进行的。这种相互尊重的平等关系，《教师法》第八条第四款作了明确阐释。彼此尊重、平等相待既是法律对教师义务的规定，更是师德的具体体现。这种关系的下的师生亦师亦友，能够让师生之间敞开心扉去沟通和交流，为教学活动营造一种良好的教与学的氛围，从而收到良好的教学效果和教学质量。
2.明确法律关系的必要性
模糊或者淡化法律关系直接导致法律关系中的三大利益主体高校、教师和学生难以认清各自的权利和义务，忽视了各自所充当的角色和角色应当发挥的作用，进而引发教育教学活动出现一系列的问题，同时也是目前高等教育领域切实存在的问题。如教学质量下降，学生超负荷，高校学生就业难，教风日下，学风不正等问题。因此三大利益主体明确法律关系迫在眉睫。
2.1厘清高校与教师的法律关系，组建高水平教师队伍
高校与教师之间既存在聘任与被聘任的横向法律关系，也具有管理与被管理的纵向法律关系。在这种关系当中学校占主导地位，教师起关键作用。
2.1.1高校应依法完善教师的权益保障机制
推进深化教师聘任制度是我国高等教育健康发展的必然要求和行之有效的途径。但在现今新旧人事制度的过渡期，不可避免地存在着法律关系的模糊不清，聘任制的具体实施过程缺乏法律的有力支撑，高校教师的权益救济机制及救济途径不完善等问题，这些均导致高校教师的权益屡遭侵害，从而影响了整体的教学质量。因此，高校应当明确教师的法律地位及与教师之间的法律关系，建立完善的教师权益保障机制。一方面，高校应为教师提供业务保障，使教师有充足的经费进行科学研究和教学研究、参加学术研讨、参加进修培训等，从而提高教学水平和科研能力。另一方面，校内的维权组织不能形同虚设，学校应当充分发挥校内维权组织的功能，并且积极拓宽和增加教师权益的法律救济途径，指导教师正确维护自身的权益，让教师的权益受到及时切实的维护。
2.2.2高校应完善教师评估体制
强化高校评估制度，对高校教师进行教学、科研和服务等全方面评估，并可以将评估结果与晋升、待遇、奖励、处罚等相联系，从而激励教师不断在各方面进行总结和反思，不断提升各方面的能力，提升教学水平。教师评估体制的完善无疑有利于高质量教师团队的建设。
2.2.3高校应建立严格的教师聘任标准
高校教师聘任标准是选拔高校教师的门槛，门槛的高低和门槛的设计直接影响着高校的师资水平。高校在教师聘任时除应当考虑教师的学历和专业等基础条件外，更多的应当考虑教师的教学水平，科研能力和管理能力等。
2.2厘清高校与学生的法律关系，培养高级专门型人才
现今有些学校不合理的人才培养模式和理念，一味地追求畸形高学历人才的培养，而疏忽了社会的人才需求，导致出现大学生就业难、高学历低就业的不合理现象，造成了教育资源和人才资源的浪费。在高等教育活动中，高校与学生之间主要是一种特别的权利关系，在这种支配与服从的关系当中，高校与学生之间的地位是相对不平等的，高校作为特别主体，具有自主决断和管理、自定章程的权利，学生相对处于弱势的位置。因此高校作为主导，首先应当完善高校学生管理体制，规范学生的受教育过程，建立学校与学生信息交流平台，让学生也参与到管理当中来，激发学生的热情，培养学生的成长；其次，高校应根据教学的目的和内容以及师生的规模，提供优质完备的教学资源，为高校教育的发展提供硬件的保障；最后，高校应当形成成熟的人才培养模式，在专业课的设置上紧贴社会人才市场的需求，让学生明确自己的专业方向，调动学生学习的主动性，实现高校人才培养的目标。
2.3厘清教师与学生之间的法律关系，树立教师风范，优化学习风气
教师与学生之间存在着教育与被教育、管理与被管理、保护与被保护以及相互尊重的法律关系。对该法律关系能否清晰地认知直接影响着学校的教风和学风。首先，教师要明确高校教学活动中自身的职责所在，增强自律意识，教学中既要有明确的教学目标和内容，完成课堂上的传道授业解惑，更重要的是优化教学设计，形成课堂互动的氛围，营造学生主动学习的氛围；其次，教师在完成教学任务的同时也要进行课堂的管理，这是目前很多高校课堂缺乏的也是必须要重视的，相当一部分高校学生难以适应高中到大学模式的转变，长期处于学习倦怠期和懒散期，而大学课堂管理的弱化，让这些学生自我放任学业，造成人才的浪费和学风的低下，这些对于高校教育教学的发展也是极为不利的；再次，教师与学生的师生关系不只是存在于课堂上，更存在于生活，因此教师与学生应当建立紧密的联系，及时进行沟通，及时解决学生在学习生活中的问题；最后教师与学生之间要彼此尊重，因此教师在教学和管理当中，切忌出现有损学生人格和尊严的行为和言语。而学生也应当秉承“尊师重教”的传统美德，尊重教师的人格尊严，尊重教师的劳动成果，遵守课堂纪律，自觉主动地学习。
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22.谈医学英语词汇特点及习得策略李春慧
23.案例教学法在《面向对象程序设计》课程中的应用探讨陈优良，李恒凯，徐昌荣
24.PBL结合SP教学法在乳腺外科见习中的应用赵虹，楼丽华
25.对专业运动员文化教学的探讨王孝杏
26.浅谈变声期的声乐训练方法谢俊平
27.对综合性高校音乐教育专业教学的思考欧阳青梅
28.英文电影在高职高专听力教学中的应用——以电影《阿甘正传》为例唐丽丽
29.浅析高职语文教学邹宇华
30.项目教学法在土力学与地基基础课程中的实践与探讨陈剑波，陈扬
31.奥苏贝尔有意义学习条件的实现陈丽娟
32.古诗词英译教学刍议顾正阳，施婷婷
33.高职院校日语教学改革的探索与实践乔羽，卢海英
34."健康第一"语境下关于学校体育健康促进概念的思考练文
35.以职业岗位为导向的高职数控专业课程改革实践肖军民，何佳兵
36.成人高校"面授"教学模式与"面授+网络"教学模式异同对比研究——以物流管理专业《应用文写作》课程为例孙蓓蓓
37.论大学生的职业价值观李向明
38.对非英语专业学生英语词汇学习的调查分析——以泸州职业技术学院为例葛英
39.英语专业大学生口语学习动机与学习自主性的相关研究时双双
40.高职高专会计电算化专业实践性教学改革研究桂玉敏
41.教育技术学专业本科生实习模式探究孔祥艳，李波
42.实行全面评估,提高高校体育教学质量唐健云
43.媒介融合背景下的人才培养探析于讴，吴凤颖
44.浅谈高职院校班主任如何开展"全程就业指导"工作饶春平，於学良，刘远嵘
45.美国高校开设就业指导课的经验及启示姜莹，张晓鹏
46.地方工科院校中"专升本"新生心理矛盾状态分析赵君
47.当代大学生心理问题的原因及对策新课程研究(高等教育) 封静
48.高校毕业生主观幸福感特点分析凌蕴昭
49.如何加强高校思想政治理论课教学的渗透力蔡中华
50.高校政治理论课教学贯彻科学发展观方法探讨王德侠，王国卫
51.谈地方高校学生感恩意识的培养杨建华，周娟丽
52.武警部队院校思想政治工作必须遵循理论李珏
53.雷文校长与耶鲁大学郑薇
54.南非高等院校审核制度研究及启示——聚焦持续的质量发展,完善内部质量保障体系胡月
55.美国法学教育中的课堂教学目标及教学法体系车雷
56.高校社区辅导员管理模式对寄宿制学校的借鉴意义周汉鸣，高珊
57.论地方高校法学专业实践教学基地的现状与变革康安峰
58.浅谈新形势下高校学生安全管理工作夏彩亮，陈冬林
59.网络环境下数字图书馆信息资源的管理研究司汉力
60.数字时代高校图书馆期刊工作的管理与创新牛鲁玉
61.从"假贫困生"现象看高校的家庭经济困难学生认定机制于美亚
62.独立学院培养应用型人才的优势及其途径温利平
63.以人为本,搞好图书馆的馆员管理张伟
64.高职"工学结合"指导路径分析霍瑞红HttP://
65.以实践教学为抓手,促进专业健康发展周君芝
66.高师数学专业学生数学思维能力培养的理论与实践研究胡香兰，杨晓鹏，赖南燕，方燕妮
67.对实施体育新课改提升学生素质能力的浅析吴文敏
68.在大学语文教学中加强人文素质教育的思考朱丽华，许立
69.新课程研究(高等教育) 信息时代艺术设计人才素质要求探讨王春艳
70.探析高职学生数学应用能力的构建要素魏玉成
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作者简介：霍启红（1973―），女，汉族，山东省日照人，曲阜师范大学教育科学学院研究生，主要从事高等教育管理研究。
张莹（1982―），女，汉族，山东省菏泽人，曲阜师范大学教育科学学院研究生，主要从事高等教育管理研究。
一、 高等教育成本分担与补偿的国际现状分析
因高等教育需求膨胀和成本提高而导致的投资供求矛盾加剧，成为各国发展高等教育面临的共同问题。自20世纪80年代以来，不堪高等教育投资重负的各国政府均致力于寻找高等教育成本分担与补偿的新机制。
通过表一：高等教育需求的增长中，可以看出，从上世纪60年代开始，高等教育的规模迅速膨胀，到了80年代左右这种上升的势头有所减弱，但是到本世纪初每一个国家都已形成了一个规模庞大的高等教育体系。高等教育的迅速发展在为本国的人才开发与培养方面做出巨大贡献的同时，也给各国的财政拖上了一个巨大的包袱。
表一：高等教育入学率年增长率
通过表二：世界各地公共教育经费占GDP的比例，与疯狂增长的高等教育入学率相对比，各国公共教育经费占GDP的比例却是增长缓慢，甚至在80年代出现了下降的趋势。高等教育财政供给的不足，导致了很多国家的高等教育陷入了低投入、低增长的窘境。
表二：世界各地公共教育经费占GDP的比例（%）
二、高等教育筹资多元化的国际比较
无论是发展中国家还是发达国家的高等教育，近年来都增加了多渠道筹资的努力。主要表现在：加大个人对高等教育成本补偿比例，成为各国高等教育成本补偿政策的共同趋势。制定并实施高等教育成本补偿政策，对接受高等教育者或其家庭收取一定费用，并且加大这种费用在高等教育经费中所占的比例。这主要是基于以下考虑：其一，高等教育是一种于社会和受教育者个人均收益较高的活动。这已为众多实证研究结果所证明。其二，高等教育是一成本很高且成本递增产业。其三，高等教育从本质上讲不是纯公共品或纯私人品，有明显外溢作用（弗里德曼所说的邻近影响）。因此，高等教育的生产成本补偿不能完全由政府公共支出或受教育者个人负担。其四，大量对实行免费或低收费的高等教育系统的实证研究结果证明，对高等教育实行免费或者低收费，常常得到与政策目标截然相反的效果，即公共高等教育资源并没有让低收入家庭从中获益，相反高收入家庭成了最大受益者。
日本、美国、英国、西班牙等国家采取的做法就是提高学杂费收入在学校总收入中的比重，提高学杂费、考试费和食宿费的收费标准，对继续教育的短期课程全部收费，澳大利亚和英国就对留学生实行差别收费或者全额收费政策。随着受高等教育学生总数的增加，无论对于哪一个国家的财政，高等教育所收入的经费都是一个很客观的数字。无疑，这不但大大扩大了高等教育的受惠面，同时也更有利于教育机会均等和社会公平的实现。
三、 高等教育收费政策的国际比较
随着高等教育财政危机的出现以及高等教育成本分担与补偿理论的提出，高等教育的收费政策问题已经成为全球关注的热点之一。联合国教科文组织1995年《高等教育变革与发展的政策文件》，很明确地将教育财政以及其中的收费问题作为重点予以讨论。与高等教育收费政策密切相关的是收费的理论依据，即过成本分担与补偿原则。一般认为“受益者付费原则”和“能力支付原则”是最重要的理论依据。谁收益谁付费肯定是有利于公平的实现和社会资源的合理配置，需要注意的是高等教育收费标准的确立是以受教育者的最大支付能力为基础的，不能超出其承受限度。我国的高等教育生均经费占人均GNP百分比达到了81%，跟中东和北非地区持平，这个数值是比较高的，再加上我国各地区发展的情况非常不平衡，有很多家庭负担不起目前的高等教育收费。我们还可以对国外的有关资料进行比较。澳大利亚1988年的高校收费与学生资助政策改革方案规定：高校收费的基本标准为直接教学成本的20%。其基本依据是：这一收费水平相当于一个中等偏下劳动者年收入的10%，学生家长能负担得起。事实上，我们的收费从相对意义上已经超出了发达国家的水平。美国公立四年制高校1994～1995年度平均学费水平为2689美元，占年人均收入的12%。对于中国这个低收入国家来说，高等教育的相对成本很高，即使个人负担教育成本的比例相同，教育成本占家庭收入的比例也大不一样。1993年，美国高等教育生均经费占人均GDP的60%，1996年中国的这一比例为231%。同样负担教育成本的20%，美国只占人均GDP的12%左右，中国却要占人均GDP的46%左右。高收入国家或地区的高等教育生均经费占人均GNP百分比的平均数仅为26%。
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四 、我们的发展思路及策略
世界各国的教育家和经济学家已经证明，高等教育实行成本补偿是可行的，实行高等教育的成本补偿即有助于社会公平和高等教育的机会均等，也有助于高等教育效率的提高。但面临的另外一个问题就是，当一个国家的高等教育尚处在英才教育阶段，社会不利群体连中等教育都很难完成，这时候的教育机会均等是很难保证的。可见，如果认为成本补偿是完全合理的，就等于认可了能否缴得起学费是高等教育的入学基本条件，高等教育的公平性问题肯定是令人忧虑的。所以，无论是对学生慷慨无偿的财政支持还是大规模的成本补偿，都不能解决人们日益关注的社会公平问题。本文基于国际比较研究的思路和视角提出以下策略：
1.政府应在宏观调控上发挥积极的作用，特别应处理好效率与公平的关系。政府投资应突出重点，既要发展重点学校、重点学科，更要扶持落后地区与薄弱学校。
2.改革国家财税体制，提高国家财政实力。要加大政府对高等教育的投入力度，最根本的是要提高政府财政收入能力和预算能力，以及优化财政支出结构。比如综合配套地进行税费改革;消除预算内外之别，统一国家预算;完善税收体制;转变政府职能，精简机构，裁减冗员，减少财政支出;等等。
3.深化高等教育体制改革，建立适应社会主义市场经济体制的运行机制。比如，探索我国高等学校所有制的多种实现形式，鼓励和扶持私立高校的发展;进一步落实高等院校的办学自，使高校成为多渠道筹集办学资金的融资主体;深化高校内部行政体制改革，加快后勤社会化改革，压缩行政后勤成本，提高办学效益;改革高校财务制度，加强成本核算，避免浪费和低效率，建立效益――成本核算机制，并使之与政府拨款挂钩;等等。
4.进一步完善高等学校学生贷款资助体系，保证弱势群体和经济困难者接受高等教育的平等机会。要探索银行、高校、中介机构协调合作的借贷管理体制，促进贷款的发放和回收。要加强贷款资助的信息服务，避免弱势群体得不到充足有效的信息。
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Key words: higher education;study of entrepreneurship education;analysis of entrepreneurship education
中图分类号:G642.0文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)05-0204-02
1大学生中开展创业教育,是高等教育发展的必然要求
1.1 随着知识经济和全球经济一体化的到来,各国之间的竞争更加激烈,影响更加深入。特别是金融危机以来,各国经济受到严重的冲击,也采取了积极地应对策略,世界经济格局正在发生积极地变化。随着商品经济的进一步发展和市场的进一步成熟,产生了各种新型的工作岗位和职位,高等教育培养的人才,要适应经济的发展和变化。随着时代和社会形势的发展,创业能力的培养逐渐成为我国高校教学的重点,我国的的高等院校对此以及与之相关的方面进行了深入研究和实践。大学毕业生不但要成一名就业者,更要成为新岗位的缔造者,要发挥自己的创新能力和创造性思维,为单位和岗位贡献的价值越大,个人的价值体现的也越为明显,个人的成就也就越大。
1.2 中国目前已经成为全球经济中最具活力的个体,在应对金融危机、气候变化等方面,积极发挥了大国应有的作用。随着我国社会主义市场经济的日益发展,市场竞争更加激烈,人才的竞争也日趋白热化,要想在社会立足乃至发挥自我价值,除了专业技能和综合素质之外,更需要创造性和创新能力的提高。而学生创造能力和创新能力的培养,需要我国高等教育机构转变思想,改革教育模式,为学生日后就业和实现自身价值打好基础。从传统观点来看,大学的教育职能分为两部分,其一为学术教育,其二是职业技能教育,现在要加上第三部分,即创造性和创新能力的教育,也就是国际上统称的大学生“第三本护照”。
1.3 随着我国市场经济的不断完善和现代社会的不断发展,原来陈旧的教育模式逐渐已经不能适应社会和国家的需要,所以要对教育进行改革,而创新能力和创业能力的教育则是其中的重点和关键。除了使得现代大学生具有过硬的专业技能和较高的综合素质以外,创业能力、抵抗风险的能力、创造能力和创新能力成为了学生能否成才的另一重要指标。
2高等教育开展创业教育实施对策
创业教育和创造能力的培养不能只停留在口头上和形式上,而是要在实践中加以运用,要有科学合理、切实可行的措施。这样,才能真正的培养出适应现代社会经济发展的人才。根据笔者研究,我国的高等院校需要从以下几个方面着手进行培养:
2.1 突出“实践能力”就是要在人才培养的全过程中,综合运用多种方式和手段,突出培养学生的实践能力,同时,实践能力的提高也为创新意识和创业精神的培养奠定不可或缺的基础。
2.2 突出“创新意识”主要是培养学生“审问之,慎思之”的意识,敢于质疑现成结论,敢于提出问题,善于剖析既有的技术方案和管理方法中的不足。通过创新意识的培养,推动实践能力的运用和提高。
2.3 突出“创业精神”就是培养学生勇迎挑战的气魄,百折不挠的意志,克难求进的本领。创新教育形式,创造各种条件,让学生体味创业,学习解决问题的方法。使学生中更多地涌现出“创业者”,而不仅满足于成为一名“就业者”。
2.4 创业知识教育创业知识是一个具体的概念,包括生活工作中的方方面面。除了平时我们所说的专业知识以外,相关的一些常识和理论也需要进行一些了解和接触,拓宽自己的知识面,知识的基础打得越牢、越宽,日后创业的高楼才能盖的越高,因此,高校除了为大学生创业准备必要的知识传授,帮助大学生形成和完善创业所需的知识结构,更重要的是教会学生有效的学习方法,树立主动学习、终身学习的观念和善于运用知识、扩大知识视野的本领。
2.5 创业心理品质教育创业心理品质教育也是创业教育不可或缺的一个重要方面。这是由于创业的征程始终是机遇与挑战并存,希望与困难同在。对一个创业者来说,创业中可能会遭遇种种难题和障碍,只要有一个难题没解决,一个障碍迈不过去,就有可能一蹶不起。因此,加强创业心理品质教育,使创业者具有良好的心理素质,对大学生创业者能否成功是至关重要的。要达到以上目的,具体需要从以下这几方面着手:
2.5.1 更新教育观念,树立创业教育的新理念培养创业型人才是知识经济时代对高等教育提出的新的要求,也是我国高等教从精英化走向大众化的必然选择。树立创业教育理念,首先要解决的是教育思想和教育观念,即改变传统的“就业教育”观念,树立创业教育理念。传统的“就业教育”观念,是指受计划经济“统包统配”的毕业生分配制度影响,学生毕业后通过自主择业,到企业、事业单位工作,已经不能适应知识经济时代和市场经济条件下的社会需求,也不能适应高等教育大众化带来的“就业大众化”的新形势,更不能有效地指导大学生的创业活动。因此,树立现代的创业教育理念势在必行。树立现代的创业教育理念,关键是要准确理解和把握创业教育的精神和实质,并将创业教育的精神和实质渗透到高校教育教学改革中去,实现面向知识经济时代趋势和市场经济条件发展要求的教育创新。
2.5.2 改革人才培养模式,建立符合培养创业人才的培养方案 创业教育的关键,是建立起既有创业理论基础知识、又有较强的创业能力的创业型人才培养模式。高等学校要培养创业型人才,一是要调整人才培养目标,即从培养“就业型人才”向“创业型人才”转变。二是制定实施创业教育的教学方案,即按照创业教育目标设置相应的课程,构建就业教育与创业教育相融合的课程体系,搭建创业教育实践平台,为学生进行创业实践提供条件,使高等教育的创业教育课程从理论到实践形成一个完整的课程体系,为学生成功创业奠定良好的知识和能力基础。
2.5.3 建设创业文化氛围,培养大学生的创业意识和创业精神 学校的文化形成是长期积淀的结果,大学文化的熏陶在大学生的成长过程中起着非常重要的作用。建设创业文化对于培养大学生的创业意识和创业精神具有重要的作用。因此,学校必须积极推动创业文化的形成。一是学校党委重视,各部门齐抓共管,形成良好的氛围。从学生的课堂教育、课外的文化活动等各个领域进行全面的设计,加大资金的投入力度、学生活动的规划等。二是重视社会实践活动,在实践中体验创业教育,培养创业品质。走进创业企业,了解创业企业的经营管理、产品开发、市场开发等;邀请成功的创业企业家走进校园,讲述创业故事;在学校设立创业基金,鼓励学生参与创业实践活动。三是开展创业计划大赛、科技实践活动等比赛形式,引导学生认识创业、了解创业、树立创业意识和创业精神。
2.5.4 强化师资培训,形成创业教育团队要建设一支适应创业教育需要的师资队伍。开展创业教育,师资队伍建设是关键。高校的所有教师,都必须有创业教育意识,自觉地将创业教育的精神和实质渗透到教学活动中去。对专门开设创业教育指导课程的教师,更应提高创业教育意识,增强创业实践所需知识的修养。改变创业教育指导教师比例结构,实现创业教育师资队伍构成要素的多元化,吸收社会上有影响的经济管理专家、工程技术专家、政府部门官员、企业家等作为兼职队伍,以提高创业教育的质量和水平。组织教师参加创业教育培训,使教师在理论、实践等环节有更深入的认识和理解,以适应创业教育的要求。
参考文献:
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[2]马克・J・多林格(美).创业学―战略与资源[M].中信出版社,2003,第三版.
[3]夏于全.创业初期该做什么?[M].中国三峡出版社,2006.
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一、关于高等教育腐败问题重要性的认识
国外学者大多认为高等教育领域内的腐败问题都不是该国（地区）社会生活中最主要的领域。国外的调查研究表明，一般来说，社会大部分腐败问题主要集中在这个国家（地区）的经济和政治方面，而不是在教育领域。在政治、经济领域的腐败，及其造成的政治、经济损害，都是更深刻和长久的，有更危险的后果，也引起全社会的普遍关注和重视。
因此，目前国外学者较少专门研究高等教育领域的腐败问题，更多的是在论及整个社会的反腐败时，涉及到高等教育领域。这可以从信息检索中得到证实。教育领域内的腐败问题并不是社会最严重，也不是最受关注的领域，国外直接以此作为研究对象的论文相对较少。
但另一方面，教育领域特别是高等教育领域里的腐败问题还是引起不少学者的重视和思考。大多数国外学者认为，高等教育领域包括整个教育领域的反腐败行动对整个社会具有重要意义。
教育在影响个人价值观念方面发挥着相当重要的作用，因此教育领域（包括高等教育领域）里的腐败问题会影响到教育机构（包括高等教育机构）在塑造人才方面的可信度。事实上，普通人在日常生活中也经常遇到一些教育腐败问题。而教育领域里的腐败会严重伤害国家的未来一代，很容易降低教育、科学、道德的价值观，对社会的道德状况有着巨大的负面影响。教育腐败使教育失去公正性，进而影响教育质量。高等教育质量下降，个人和社会在教育投资上的经济回报就会减少。长期下去，也会给经济带来负面影响。
有学者更进一步指出，高等教育机构在反腐败工作中可以起到很大的作用。大学在社会价值观的形成中发挥着重要作用。从深层次讲，反腐败的技术和技能并不是根本的，更应该把重点放到个体道德信念的强化上。因此，要在大学的课程设置中有相应的反映。如在哲学课程中让学生了解正义的基本含义；让学生通过参加社会服务体验中下层群众遭受的不公正和疾苦以激发他们的良知。这些措施主要是要唤醒青年人意识到腐败是不公正的，冒犯人的尊严，需要与之斗争，促使学生毕业后成为变革和廉洁从政的推动者。如在立陶宛，非政府组织在反腐败活动中起着重要作用，高等教育教育机构里的老师和学生都积极参与到反腐败斗争中。
此外，发展中国家（地区）在高等教育领域里的腐败现象相对于发达国家（地区）来说要严重得多。所以即使是发达国家（地区）的学者也把研究对象集中在发展中国家（地区），特别是一些东欧、中亚和非洲国家，如吉尔吉斯斯坦、乌克兰、肯尼亚。
个别学者的研究中表明，（对个别国家和地区来说）教育系统的腐败程度已经是社会各领域中比较严重的领域了。所以这一领域的腐败问题研究具有现实意义。而另一些学者则指出，高等教育领域里有一些其他领域较少或没有的腐败类型，如学术腐败问题。这些都说明高等教育领域腐败问题具有很强的研究价值。
二、关于高等教育领域腐败特点的研究
高等教育领域中的腐败具有自己的一些特点。国外认为高等教育领域中的腐败多数与证书、文凭和考试相关，相关人员以权换取钱或其他的不法利益。运用职务和公共权力谋取非法利益，这是腐败的本质属性，全世界都是一样的。与我国所不同的是，发达国家和地区的腐败焦点并不在学校基础设施建设、后勤采购等问题上；主要集中于学校教育最直接相关的环节上，如学历学位证书、考试等上面。
有学者认为，高等教育领域的腐败有四个渠道。（1）“教育功能”，可以包括学生成绩评定。比如等级的分配，学生精英培训计划的选拔，以及大学获得政府机构的授权。（2）“货物和服务供应”，在任何国家，教育都是一项庞大的产业。需要为学生提供桌椅、阅读和写作材料和各种各样的教学设备，还需要兴建大量的建筑物并提供维修保养。（3）“职业不当行为”，指教育里有很多形式的职业不当行为，其中最常见的有：以提供好职务，在评估或选择专门程序，换取送礼或其他物质回报；因为家庭或其他私人需要而偏置评级或评估标准；因学生的种族、文化、社会阶级等特定属性而偏置评级或评估；为通过教师主导的学生发展评估，迫使学生参加额外的个人付费教育；披露学生的机密信息；以性或其他严重方式骚扰或歧视个别学生；因为收受提供商的回扣采购有质量瑕疵的教科书或教育产品；强迫学生购买一些材料，其利润归于其导师；对同事的不当行为不管不问；利用学校的公共财产谋取私利等。（4）“财产和税收”，教育设施往往占据黄金地段在城市地区。这些可以出租或租赁于双方教育及其他用途。许多机构必须补充的公共与非公共收入。
在研究方法上，国外学者普遍采用数据分析方法。他们特别注重并且经常援引国际透明组织
（Transparency International）的相关数据来分析相关问题，并以此论证其观点。
三、关于高等教育领域腐败原因的研究
国外学者从政治制度、历史发展阶段、文化等多个不同的角度，分析高等教育领域里腐败问题产生的原因。主要有如下一些看法：
1.在过渡性社会中公共秩序系统仍然处于形成过程之中。这为比较工业化民主国家和发展中国家的腐败现象提供了一个良好的出发点，发展中国家的腐败问题比发达工业国家普遍更为严重。
2.腐败行为的道德成本的下降给腐败行为的剧增赋予了新的刺激因素。对意识形态事业的献身已被对更加实用的目标的追求所取代，公共伦理意识让位于更多的对自我利益的考虑。
3.经济的全球化和国际化使得腐败行为获得新的刺激并使它更加难于被发现。
4.高等教育机构的教育经费不足，其教师和其他员工的工资收入过低，这也是导致腐败的重要原因。有这种看法的学者相当多。
5.高等教育在相当程度上，还是一种非常稀缺的资源。在学生大量需要文凭证书（不论其质量）的社会中，文凭证书很可能成为钱权交易的载体。
6.文化上缺乏基本的民主价值观，缺乏对客观性和公正性有信心的教授，和有对贿赂有罪不罚的认识。
7.当局和民间团体缺乏旨在克服教育腐败的协调和系统性，使反腐败工作的效应大打折扣。
8.对腐败行为的处理不当，有些腐败行为没有受到惩罚。这使得以腐败获取利益的侥幸心理和做法从老一代向年轻一代人传递。
9.教育行业的经济化、产业化。教育成为牟利的机构，而其同时又是公益机构。这使得教育产业化（有些国家和地区还有教育税）过程中滋生腐败。利益总会去冲撞那些含糊不清的法律原则和先例，贿赂也成为常见的社会行为了。
四、关于高等教育领域反腐败措施的研究
1.加强民间社会的监督力度和对腐败的曝光度。要采取多种形式的措施鼓励与高等教育相关的社会组织和个人积极参与到高等教育领域里的反腐败活动中。 转贴于
2.加强司法改革，对高等教育领域里的运行机制进行规范。特别改善关键的立法，对那些相对其他社会领域非常特殊的地方，不能留下司法空白。
3.要增加透明度，取得高等教育领域里的普遍信任。这也是国际上在腐败与反腐败问题上的一个核心标准。
4.提高教师和其他高等教育领域从业人员的工资水平。大多数研究人员认识到，解决这一问题的第一步应该是增加教师、教授和教育领域工作的其他人的工资，以提高这种职业的社会威望，也可以尽量减少贿赂（这甚至是必然）的诱惑。
5.强化学历、学位证书和其他文凭的管理；加强入学考试、录取等关键环节的管理。
6.发挥大学生在教育（高等教育）机构中的反腐败机制中的重要作用，包括学生民意代表、学生协会等。
7.高等教育反腐败行动与大学的自治紧密结合起来，在科学和高等教育的道德规范上建立相应的委员会。
8.在制度之外，强调伦理道德教育在高等教育反腐败中的重要作用。可能是因为发达国家和地区制度建设已经趋于完善，不需要把重点放在制度设计上。他们认为，大学和相应的教育机构应尽可能建立他们自己的道德规范委员会而且采用符合他们自己特点的道德规范。
9.特别注重技术保障和一些看起来有效的措施的细节部分。如在高等教育机构的登记一定是客观的，公众可以基于候选人的功绩进行仔细研讨，进行透明和公开的无私评估。登记程序一定受制于监督，即他们一定受制于有效的管理监督。
10.确保教育行政管理科学化、专业化和民主化。如建立教育行政管理咨询、审议机构，完善教育行政管理的咨询、审议制度；加强对教育行政管理人员的专业训练，严格按照知识化、专业化的标准选任各级教育行政人员。
五、关于中国高等教育领域腐败问题的研究
在2000年时，援引《教育系统里的道德》，根据透明国际（Transparency International）的各国腐败指数排名，中国排在91个国家中第58名，属于腐败问题比较严重的国家。国外学者在研究中国高等教育领域时，也在腐败问题上投入了不少注意力。在该组织综合测评体系中，在参与测评的180个国家中，中国1995年得分2.16，排在100多位；2006年得分3.3，排位第70位；2007年中国、巴西、印度并列72位。透明国际关于腐败的评估，虽然并没有在我国得到基本的认同，但从学术研究的角度看仍然具有一定的借鉴价值。
一些学者在关注中国高等教育发展中，谈到高等教育健康发展中，应把反腐败作为这个系统的重要组成部分。他们认为，过去相当长时间里，教育发展从属于经济发展为经济服务。高等教育机构忽略了其作为健康发展工厂的角色，而把兴趣集中在市场经济条件下的未来工人生产者。这显然会加剧包括腐败在内一系列问题的严重性。并且当唯经济论仍然继续的情况下，很难遏制权力的腐败，也难以保证高等教育的健康发展。所以，中国高等教育领域的反腐败斗争的关键还是要让教育功能回归本位。
参考文献：
[1]Buying Your Way into Heaven：The Corruption of Education Systems in Global Perspective.
[2]The Role of Universities in the Fight against Corruption. Kenya Anti-Corruption Commission (2006).
[3]Dr. K?stutis Zaborskas.Problems of Corruption Prevention and Anti-Corruption Education.
[4]NurJolBer.Kyrgystan Tackling Corruption in Education Project Completion Report.
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