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篇1
二、工作思路
20XX年，镇中心学校将健全三项制度、三项督导、三个、改进三个、三个。
健全三项制度：督导检查评估的提前告示制度、结果通报制度、复查制度。
三项督导，即：
督政：督查教育法律法规、教育方针政策的情况；
督学：督查学校要求、自身发展的情况；
督教：督查校长教改、管理教学、教师教学常规、课效的情况。
三个：义务教育均衡发展；规范办学；校园文化建设。
改进三个：强化督导评估的性（社会、家长反映的办学不规范问题督导）；强化督导评估的质效性（直接督查各学校工作的各个环节）；强化督导评价的系统性（学校自评、校长述评、师生参评、中心学校综合评价的体系）。
三个：以保障义务教育均衡发展等工作的为，把教育督导质量和到新；以法律、法规赋予的督导职责为己任，把教育督导机制创新到新；以自身建设，内涵发展为基础，把教师队伍专业化发展到新。
三、工作要点
1、工作，义务教育均衡发展。
茶园冲中心小学在20XX年创建县级合格学校，评估验收。
全镇各学校在合格学校建设阶段性的基础上，全方位地和义务教育均衡发展。
实施“十大工程”：干部教师队伍建设工程、教育教学质量提升工程、学校标准化建设工程、职教资源整合工程、教育信息化工程、学校文化建设工程、规范管理工程、安全稳定工程、环境优化工程、强基固本工程。
“六大”：先进办学理念，办学规范化；优化教师结构，师资配备均衡化；办学条件，基础设施标准化；提升应用，教育技术信息化；发展，教育生态化；推行素质教育，教育质量优质化。
2、提升办学理念，教育长足发展。
学校办学理念是一所学校在办学过程中师生认可的价值观，是办学的思想和行动指南，是制订学校发展规划的依据。镇中心学校将各学校创新工作思路，积累思想，提炼办学理念（从学校办学传统的积淀中升华；从办学积累的经验中提炼；从社会对教育的主流价值规范中新的哲学思考），并把它学校师生遵循的准则，办学发展的灵魂，努力教职工和全体学生的、向心力、核心竞争力，转变学校传统的办学观念和办学模式，鲜明个性的办学，为学校长足发展打下坚实的思想基础。
今年，镇中心学校将组织教师参加县教育督导室、教育局举办的初中、小学两个学段的学校办学理念的论坛主题活动，还将组织校长参加“罗田名校长”评选活动。
3、健全督导机制，办学。
（1）标准化学校建设。在合格学校建设基础上，跟踪管理，组织回访复查，督促各学校办学条件，优化教师结构，科学配置资源，建设生态校园，素质教育，把我镇现合格学校建设标准化学校。
（2）示范学校管理。协助县教育督导室对我镇的市、县级示范学校跟踪管理督查，学校发展。各示范学校要实践办学理念，创新发展思路，学校管理和发展内涵，使学校先进办学理念的典范，科学管理的典范，规范办学的典范，教育事业发展的典范，示范学校辐射作用，工作计划《学校教育督导工作计划》。
（3）努力培植我镇的“罗田名校”。在标准化学校、示范学校建设的基础上，组织各方力量和资源，培植1所集“学园、乐园、花园”于一体、管理有、课改有特点、教师有特技、学生有特长，在罗田内外有的一流学校。骆驼坳小学、骆驼坳中学、严家坳中学要的。
4、执法督查，规范办学。
确立依法治教依法办学的思想，规范办学，教育公平。镇中心学校将教育执法督查，督查内容包括：
（1）杜绝镇内各学校抢挖其它学优质生源；
（2）控制大班额；
（3）督促清理取缔班、实验班、快慢班；
（4）对学校开科开课和作息情况督查；
（5）对学校“阳光体育活动”情况督查；
（6）对学校教辅读物征订情况和学校收费督查；
（7）对全镇幼儿园（班）的办学督查。
5、文化建设，提升学校办学品位。
校园文化是学校的，是催生教师专业成长和学生生命发展的深厚土壤，是学校人文传统和优良作风的之源。各学校要努力提升办学品位，学校德育文化、教学文化、教师文化、学生文化、管理文化、生态文化、廉政文化建设。文化的濡染和熏陶，使师生感受到校园之真、校园之善、校园之美、校园之乐和校园之健，从而引领师生人格的，师生的幸福指数。
镇中心学校将协助县教育督导室学校校园文化建设校校行活动，并将其纳入综合督导评估体系，评选出校园文化建设先进学校。
6、专项督导，教育工作进步。
（1）教育教学教研专项督导，教育质量的提升。
（2）师德师风建设专项督导，师德师风建设提升。
（3）安全工作专项督查。
（4）后勤管理与服务专项督导。
（5）职教、幼教、特教专项督导。
7、搞好年度考核，教育事业发展。
在20XX年考核基础上，征求各意见，考评机制，修订好《骆驼坳镇中心学校20XX年工作考核办法》《骆驼坳镇中心学校20XX年学校工作评价办法》，组织实施好全镇20XX年的综合考评工作。
8、调查，教育督导质量。
教育督导宣传工作，教育工作难点热点问题系列调研活动，一手资料，为当好参谋。努力教育督导下达的工作任务。
9、队伍建设，督导工作。
干部队伍建设，培养思想道德素质好、工作能力强、公认、年轻教师担任学校干部。教育工作督导检查，通报督导检查情况。镇中心学校自身建设。教育政策、教育法律法规和知识的学习，督导干部的政策和专业。干部作风建设，干部的创新和工作力，抓工作的，基层，服务学校，服务师生。
四、安排
一月：
1、制订20XX年教育督导工作计划；
二月：
2、制订《中心校和学校工作考核评比办法》；
3、制订《镇中心学校教育督导室工作考评细则》；
4、总结20XX年度合格学校建设工作，部署20XX年度教育督导工作。
三—四月：
5、义务教育均衡发展、教育教学教研、规范办学、师德师风建设、后勤管理与服务、学校安全工作专项督导。
6、协助督办并市、县示范学校复评；
五—六月：
7、校园文化建设专项督导，现场；
8、对示范学校、合格学校跟踪管理专项回访，学校标准化建设；
9、动员创建“罗田名校”，参评“罗田名校长”；
10、参加办学理念论坛，优秀论文评选活动；
11、参加市县示范学校校长会议；
七—八月：
12、教育工作热点、难点、调研活动；
13、督办全镇高中阶段招生工作；
14、督办全镇教师集训工作；
15、检查教育干部听课笔记；
九—十月：
16、开学工作检查；
17、协助教育执法、轮规范办学和师德师风建设专项督查；
18、协助校园文化建设专项督导，评选校园文化建设先进学校；
19、评选“罗田名校长”；
20、协助职教、幼教、特教专项督导；
21、协助督办并市示范学校复评；
篇2
篇3
为适应教育快速发展的需要，充分发挥教育督导作用，大连市确立了“建立教育督导综合应用平台，推进督导工作方式改革创新”的工作思路，逐步向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化，不断创新督导与评价方式，完善监测与分析模型，建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。2010年开始研究设计具有大连本地应用特色的“大连教育督导平台”。平台的建设理念：一是依据“发展性督导评价”理论，针对督导评价目的的建设性、内容的个别性、主体的多元性、过程与结果的开放性等特点研发；二是依据ISO9000质量管理体系的管理理念，对必要的督导工作实行过程化督导管理，包括计划、执行、检查、总结等各个环节；三是互联网思维，全样本、相关联、混合数据的个性化反馈、适应性分析、趋势统计等。平台的建设特点是模块化、可插拔、云服务。平台由全市统一的数据库和若干个应用子系统构成，满足教育督导部门及学校开展督政、督学、质量监测的应用需求。
一、教育督导评估应用系统
教育督导评估应用系统是大连教育督导平台的一个子系统。
1.结构与功能
教育督导评估应用系统由档案查询展示功能模块和督导评估功能模块组成。档案展示模块包括：永久有序的单位档案云端存储、查询展示督导评估档案、自定义展示其他档案、独立的个性化单位门户首页等功能。督导评估模块包括：市对区、校进行督导评估、区自评及对学校督导评估、学校自评、社会人员参与辅助评估等功能。系统可根据不同的督导评估内容和要求，选择和组合督导评估类型、定义与督导评价体系；搜集和分析督导评估资料，对评估对象进行查审和量化考核督导，科学统计和分析督导评估结果；为教育行政部门决策提供科学依据，实现督导评估效益最大化。
2.优势与价值
该系统创新了教育督导评估的技术与方法，提高了督导效率与质量，实现了：
（1）网络化档案管理。档案的生成与积累规范、系统、适时，可根据工作需要，快速地对档案进行整理、上传、管理和展示，实现无纸化办公。
（2）多元化督导评估主体。不但发挥了被督导评估单位的主体作用，而且还保证了督导评估主体的权威性，特别是将社会组织、个人的评价纳入评估活动中，为家长、学生、社会参与教育工作的管理与评价提供了有效的渠道，实现了督导评估中多边互动等多主体评价，使评价结果更客观、更准确、更有说服力。
（3）即时化督导评估实施。督导评估更具时效性、可追溯性，不受时空和时间限制，可即时发现过程中的问题、监督工作进展状况，及时进行改进和调整，提高督导评估效能效率。
（4）智能化统计分析。各评价职能部门和个人独立登录打分，可设定多种取分方式，系统自动计算，避免繁重的统计工作及人为的计算错误。运用数学模型对评估结果进行科学的统计、分析，对比分析各项区域发展综合指标，并可以自动生成详细的统计图、表，结果一目了然。
3.适用范围
教育督导评估应用系统可满足基础教育各学段、职业教育及成人教育等各级各类综合督导与专项督导的需求。只需将每项督导的评估指标体系或标准嵌入到系统，系统就可以按照评估标准进行统计分析。并且每项评估在系统中独立运行、互不干扰。
4.应用案例：个性化的综合督导
督导过程分四个阶段：
第一阶段：确定年度责任目标。年初确定责任目标，市政府与县区政府签订责任状。市政府督导室根据不同地区实际情况，有针对性制定个性化的评估方案及评估细则，应用《教育督导评估应用系统》督导评估指标体系，为县区提供具体的、个性化的标准。
第二阶段：全年推动责任目标落实。坚持“监督与指导并重，评估与服务并重”，确定相关职能部门和责任督学的相关人员担任评估人员，利用信息化手段，搜集过程资料，责任督学参与实施全程跟踪，并根据需要对重点项目进行专项督导。
第三阶段：年末完成考核评估。注重评估主体的多元性，在县区自评的基础上，组织评估组现场考核评估，利用《教育督导评估应用系统》收集的过程资料和数据进行网上打分。
第四阶段：督导评估结果应用。通过建立不同的数学模型，科学统计和分析督导评估结果，使督导报告既有定性分析又有定量结果，以市政府教育督导室文件形式，并在每年全市教育工作会议上向社会和媒体通报评估结果，依据督导评估结果发放奖励资金。
二、义务教育均衡发展监测系统
义务教育均衡发展监测系统是大连教育督导平台的另一个子系统。
1.结构与功能
义务教育均衡发展监测系统包括数据上报统计、均衡发展状况分析、均衡发展监测和教育决策支持四个模块。系统支持自主、任意定义与监测体系；对各项基础数据自动进行拆分与统计、计算与分析，对于没有达标的指标项系统自动报警；以多数据、全样本、相关联的形式，及时地对跟踪与监测到的数据进行分析与拓展，并实时、个性化地将义务教育均衡与发展状况、趋势和可能发生的概率及规律揭示出来。
2.优势与价值
（1）网络化数据采集。所有指标均在系统中编辑与，基层单位可及时获知指标内容，可确保原始数据的真实与规范，同时又能快速通过网络将数据上传至上级管理部门，便捷高效。
（2）智能化数据处理。基层单位仅需按照相关要求填写最基础的数据和信息即可，所有数据的分类、拆分、汇总、计算，系统自动完成，并能根据需要，生成各种报表。
（3）常态化跟踪监测。系统对不达标项目设有自动预警功能，可及时发现问题和解决问题。教育督导部门也可根据需要，长期跟踪和监测基层单位及有关部门的工作进度与工作成效，常态化地掌握各地指标的达成状况。
（4）科学化决策支持。依据监测到的详实数据，进行科学的分析，科学计算出差异贡献、差异基准。并通过对异常差异贡献、差异调整空间的提取，最终给出改进这项工作的具体量化标准，为教育决策提供科学、详实的数据依据。
3.适用范围
系统满足省、市、区三级督导部门及学校对义务教育均衡发展监测的需要；为教育决策、管理、评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和可靠的信息依据。
4.应用案例：义务教育均衡发展的监测与分析
在教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中，对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县（市）级政府均衡配置教育资源情况。尤其是“差异系数”的引入，将传统的定性评价发展为定量评价，使评估更科学、更公正、更有说服力。大连市正是在国家的基础上自主研发与应用了义务教育均衡发展监测系统。义务教育均衡发展监测，覆盖了全市义务教育阶段的公办学校，为全样本监测。
使用“差异系数”和“达标率”，分析评价区域义务教育八项指标的均衡水平，“差异系数”和“达标率”是国家教育部门考核义务教育均衡发展是否达到标准的两个重要指标，“差异系数”反映了各义务教育学校某项指标的数值与该项指标区域内所有学校平均值的离散度；使用“发展指数”和“发展程度基尼系数”分析评价区域义务教育八项指标的发展水平，“发展程度指数”反映区域教育八项指标超出省义务教育办学标准的程度；使用“倾斜指数”和“效率指数”分析评价县级政府对县域义务教育投入的倾斜程度和投入的使用效益，“倾斜指数”反映了对义务教育投入的增长与地方财政经常性收入增长的相比的倾斜程度。通过上述几个方面的监测与分析，为区域义务教育的均衡发展、有效投入、科学决策等提供数据依据。
三、责任督学管理系统
责任督学管理系统是大连教育督导平台的另一个子系统。
1.结构与功能
系统由市数据管理与应用模块、县应用模块和第三方接口（省、国家）构成，系统的核心功能包括工作成果的展示与共享、责任区和责任督学治理、责任督学和责任区日常工作、全样本数据分析和处理、个性化内容即时推送和反馈等功能。具体为：
（1）督导任务（计划）。月、学期、年度责任督学工作计划和任务。
（2）资源包。将工作计划、交流反馈、总结报告、整改报告、督导报告按事件的时间轴捆绑成资源包。
（3）责任督学注册与责任区划分。包括责任督学的基本信息、背景信息和扩展信息，设置统计条件与结果输出。可在网上直接划分、调整责任区。
（4）责任督学工作考核与统计。统计工作任务的数量、完成百分率和优质率等。统计责任督学下校次数、回应投诉次数和满意率等。
2.优势与价值
（1）任务布置多元化。
督导任务由常规任务、规定任务和自主任务构成。任务时，可根据区域整体计划部署任务，也可以结合责任督学自身业务优势和学校个性化发展需要，在个性定制前提下设计、布置、上传，实现了督导任务一键式传递，一对一，实现督导信息直通。
（2）结果反馈公开化。
责任督学督导报告经由责任督学，在公开权限下以全样本方式整体公示、反馈督导结果。系统用户通过对督导报告的阅读、评论，既可互相学习，也可及时发现工作的问题并改进。
（3）监督整改社会化。
整改情况由系统、门户网站多窗口同时，接受教育内外全域监督，并通过对反馈情况的混杂数据收集，进行综合分析处理，发现热点、重点、难点问题，有针对性地制定解决方案，完善整改工作。
（4）投诉处理便捷化。
管理系统与移动终端功能整合，用户可通过留言方式直接对话责任督学，开通了家长、社会与责任督学便捷的联系通道。责任督学也可以使用手机，即时完成信息传递、情况反馈、投诉受理等工作。
3.适用范围
系统既可满足省、市、县三级教育督导部门对责任督学管理的需求；也可满足责任督学日常工作的需求；还可在委托责任督学参与综合督导、专项督导中应用。
4.应用案例：大连市金普新区责任督学管理系统应用情况
大连市从2014年开始自主开发建设了责任督学挂牌督导信息系统，大连市金普新区应用该系统辅助责任督学挂牌督导工作。他们按国家督导办的要求，设了5个责任区，配备5名专职责任督学和20名兼责任督学。不仅如此，他们还在每个学校设置了1名督学助理，赋予督学助理专门对口联络本校责任督学的职责，落实责任督学的工作，对校长直接负责，受学校和区督学室双重领导。
金普新区责任督学挂牌督导工作，通过责任区督学管理系统将全区责任督学联系在一起，形成一支跨区域、专家型的责任督学队伍。专职督学与兼职督学及督学助理之间密切配合相得益彰，使责任督学的经常性督导与团队定期督导相结合的工作模式常态化成为了可能。以“保障”与“实性”为基础，以“体系”与“创新”建设为抓手，创建了金普新区教育督导GPSI的1234模式。一是保障（Guarantee）：人财物保障；二是实性（Pracpical）：实践性、实效性；三是体系（System）：构建完整的工作体系、完善有力的保障体系、创建可持续的发展体系；四是创新（Innovate）：无缝覆盖的范围创新、三方联动的队伍创新、项目跟进的任务创新、技术支撑的手段创新。创新了教育督导工作机制，强化了督导职能，延伸了教育督导的触角，让责任督学成为学生教师家长及全社会都参与责任督学工作、反映问题、监督学校和各级政府教育治理工作的“汇聚点”。密切了政府、教育治理者与人民群众的关系，畅通了人民群众反映问题的渠道，将党的群众路线教育成果落到了实处。
篇4
1.做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
2.继续开展对乡镇教育督导工作暨乡镇主要领导抓教育工作督导考核工作。
3.开展对义务教育学校实施素质教育工作的督导评估。
4.制定责任督学管理办法，加强责任督学管理。落实督学责任区制度，大力推进责任区督学挂牌督导工作。
5.做好义务教育质量监测指导工作，缩小各校在教学管理、教育质量、教学研究等方面的差距，推进教育教学均衡发展。
6.进一步抓好督导队伍自身建设，努力提高督学队伍素质，增强教育督导工作效能。
三、工作措施
（一）扎实推进义务教育均衡发展督导评估
按照省、市政府规划部署，进一步贯彻落实《福建省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估细则》，以义务教育“差异系数”达标和标准化学校建设等核心指标为重点，加强对普九水平、师资配备、经费保障、教育管理等方面的指导和督查，缩小初中、小学阶段校际差异系数，积极有效地开展义务教育基本均衡自查自纠工作，督促各有关部门单位，做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
（二）督促有关部门开展XX市“乡镇教育督导评估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府对我市“乡镇教育督导评估”抽查，抽查了新桥、溪南、官田三个乡镇，肯定了工作成绩，也指出不足。我室将根据反馈意见和市政府制定的整改方案督促教育行政及有关部门，落实整改工作。同时，进一步完善乡镇“两项督导”评估体系，把对乡镇人民政府教育工作的督导评估与推动各项教育事业改革与发展结合起来，加大评估结果的运用，进一步激发乡镇党政主要领导抓教育工作的热情，在全市各乡镇形成“尊师重教”的良好氛围，有效推进我市义务教育均衡发展和“教育强市”创建工作的全面实施。
（三）开展实施素质教育督导评估
根据《XX市教育局关于进一步加强中小学校督导评估工作意见的通知》（岩教〔2013〕21号），我室制定下发了《关于对
原各级实施素质教育先进学校跟踪督查和新一轮“实施素质教育工作示范校”认定授牌工作的通知》（漳教综〔2013〕26号），2017年4月起，我室对漳平一中等13所原XX市“实施素质教育先进学校”、对和平中学等16所原XX市“实施素质教育先进学校”跟踪督查。通过校园巡视、查阅档案、抽阅资料、问卷调查、座谈走访等形式进行督导评估，在肯定成绩的同时，提出了整改意见，并以文件形式下发，我室将对这些学校整改情况进行跟踪督查，并对新申报的一批学校进行督导评估，评选出部分示范校，同时推荐部分学校参加XX市级先进评估，扩大我市素质教育示范校引领队伍，带动全体学校快速发展。
（四）学习贯彻《条例》，增强督导工作的实效性
1.学习贯彻《条例》，提高督学素质。深入学习贯彻《教育督导条例》，把学习贯彻《教育督导条例》及落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要结合起来，强化教育督导工作的功能，提高督学的政治理论素质、业务水平和工作能力，组织好相关的培训和研讨活动。
2.完善督学责任区制度。根据国务院教育督导委员会办公室《关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》精神，认真落实《XX市中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，进一步完善督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度，建立健全监督、指导的有效机制，组织责任区督学经常与责任区学校沟通与联系，及时对学校教育发展中的重点、热点及难点问题进行交流和沟
通，研究其对策，达到“督”和“导”的目的。
3.认真开展督导调研工作。经常深入基层学校，深入开展教育督导科学研究，扎实开展调查研究工作，提高督学的理论水平和分析问题、解决问题的能力，适时提出有价值的建议和意见，撰写有价值的调研报告，为教育行政部门提供决策依据。
一、指导思想
2018年全县教育督导工作以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕建设教育强县总目标，深入贯彻落实《教育督导条例》，落实教育督导领导体制改革精神、加强督学责任区建设、做实常规督导工作，进一步发挥教育督导的监督、引导和激励作用，努力打造溆浦教育督导新常态，推动全县教育事业新发展
二、主要工作
1、扎实开展第三轮教育“两项督导评估考核”工作。一是下发第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解文件，做好第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解。二是开展第三轮教育“两项督导评估考核”县级初评工作，为迎接省、市评估验收做好充分准备。
2、进一步加强督学责任区工作。进一步贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《中小学校责任督学挂牌督导规程》，以《湖南省学校督导评价指南》为基本依据，落实学校督导“七步法”工作常规，明确申报备案、团队分工、制定方案、准备工具、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等七个挂牌督导工作步骤，建立以评估和指导学校完善三年发展规划和学校特色发展为主线的发展性评价制度。强化随访督查和专项督查，有效促进办学行为的规范和教育热点难点问题的解决。切实把督学责任区制度建设引向深入。
3、认真开展学校评估验收工作。开展好2018年为民办实事项目校（园）县级初评，做好对2017年被确定为基本合格的为民办实事项目校（园）的整改督查。开展县级示范性幼儿园和合格乡镇中心幼儿园督导评估。
4、进一步做实中小学校绩效目标管理工作。牵头修订2018年全县中小学校目标管理责任书，进一步完善评估考核方式，进一步提XX县级教育行政部门的政策执行力和对学校的指导能力
4、积极开展专项督查。按照上级督导部门XX县教育局的要求，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，有效开展以义务教育合格学校、教师周转房、新课程改革、规范办学行为、行政领导值班等教育重点项目和重点工作的专项督查。
5、抓实督导机构队伍建设。成立XX县人民政府教育督导委员会，做好第四届XX县人民政府督学换届工作，开展2-3期督导人员轮训，切实提高督学队伍专业化水平。
6、不断加强教育督导宣传工作。进一步健全落实教育督导信息上报制度，办好教育督导专题简报及溆浦教育督导网站，实现教育督导信息的及时反馈和交流。开展好“溆浦教育督导好信息”评选活动。通过多种媒介广泛宣传教育督导工作的先进经验和典型，进一步扩大教育督导工作的社会影响力，不断提高工作水平。
7、扎实做好其他各项常规工作。一是开展全县教育督导优秀论文评选活动；二是配合其他股室做好相关督查协调工作；三是高效、保质完成省、市教育督导室XX县教育局布置、交办的其他各项工作。
三、工作措施
1．进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续开展党的群众路线教育实践活动，不断加强政治理论学习，进一步提高督导工作人员的政治素质和理论水平。坚持业务学习制度，优化知识结构，提高工作水平。认真落实《湖南省教育督导人员行为规范》，规范教育督导评估行为，维护和树立教育督导良好形象。
2. 切实加强督学队伍专业能力建设。大力加强督学队伍的培训和管理。建立督学培训的常态化机制，县督导室和各督学责任区开展三期以上的督学人员培训，以提高责任区督学人员的专业水平。按照上级指示精神成立县人民政府教育督导委员会，做好县督学换届工作，聘任第四届县督学。
3、.加强对督学责任区工作的督导力度。一是坚持督学责任区工作一月一小节，半年一总结制度，二是协调落实督学联系会议制度，三是开展督学责任区工作专项督查。
4、强化督导评估结果运用机制。高度重视督导评估结果运用这一关键环节，坚持评估结果在主要媒体公布并实施奖惩。及时向有关领导汇报督导评估结果，充分发挥溆浦教育督导网站和溆浦教育督导简报的阵地作用，定期下发督导评估限期整改通知书，对整改不力、造成不良后果的单位将报请县教育局予以处理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小学绩效目标考核统计；
2、牵头召开为民办实事项目校园工作会议；
3、制定2017年教育督导工作计划。
二月
1、协助筹备全县2018年教育教学工作会议；
2、牵头修定《XX县2018年中小学校绩效目标管理责任书》；
3、第一期督导工作简报。
三月
1、开展2018年春季开学工作专项督查；
2、审核督学责任区工作计划；
3、第二期督导工作简报；
4、召开第一次督学办主任联席会议；
5、筹备督导人员培训会。
四月
1、项目校园建设及教师公租房建设专项督查与调研；
2、第三期督导工作简报；
3、开展督导人员业务培训。
五月
1、开展市示范性幼儿园及乡镇合格幼儿园县初评和上报工作；
2、督学责任区工作督查；
3、第四期督导工作简报。
六月
1、协助做好各级各类考试工作；
2、召开第二次督学办主任联席会议；
3、第五期督导工作简报
七月
1、杜绝家教家养和违规办班补课专项督查；
2、组织督导人员赴外地学习；
3、第六期督导工作简报。
八月
1、向县汇报县教育督导委员成立和第四届县督学换届工作，2、起草县教育督导委员会成立和第四届县督学换届文件；
3、组织督导人员参加省市培训；
九月
1、秋季开学工作专项督查；
2、督导人员业务培训；
3，第三轮教育“两项督导评估考核”数据上报；
4、第七期督导工作简报
十月
1、为民办实事项目校园县级初评；
2、召开第三次督学办主任联席会议；
3、综合督查；
4、第八期督导工作简报。
十一月
1、乡镇XX县直相关职能部门教育工作督导评估；
2、迎省、市合格学校建设项目校和农村公办幼儿园建设项目园督导评估；
3、开展教育督导论文评选；
4、综合督查；
5、第九期督导工作简报
十二月
1、民办幼儿园年检评估；
2、中小学绩效目标考核；
3、召开第四次督学办主任联席会议；
4、督学责任区年度考核；
5、全年工作总结；
6、第十期督导工作简报。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，全面深化教育督导机制体制改革，进一步完善教育督导评估制度，强化教育督导队伍建设，扎实推进责任督学挂牌督导工作，通过依法督导促进学校依法治校、教师依法从教，建立完善督导常规，推进教育督导信息化建设，不断提升教育督导工作实效，更好地服务学校内涵发展和教育强县建设。
二、重点工作
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作。根据《关于公布湖南省县级人民政府教育工作督导评估规划（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1号）、《关于印发<湖南省县级人民政府教育工作督导评估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我县将接受市督导评估。为切实做好此项工作，积极筹备成立县自查自评领导小组和工作小组，认真对照督导评估指标开展自查自评，协调各部门、单位扎实做好各项迎检工作，确保我县“两项督导评估考核”工作顺利通过市初评，为2016年迎接省第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”打好基础。
2.切实加强学校督导评价体系建设。建立完善校内督导工作制度，改革创新督学责任区运行机制，扎实推进责任督学挂牌督导，努力探索一条符合桂阳实际的督学路子，实现工作制度化、督学常态化、效果明显化，促进学校规范办学、科学管理、内涵发展，积极创建全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县。修订完善《XX县2018年度学校目标管理评估方案》，探索建立督导评估信息化平台，把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容，引导学校树立正确的办学理念，依法依规办学，不断提升学校管理水平和教育教学质量。
3.积极启动新一轮学前教育督导评估工作。制定出台《XX县2018—2017年幼儿园督导评估规划》，根据《XX市幼儿园督导评估方案（试行）》和《XX市幼儿园督导评估细则与办法（试行）》等有关文件精神与要求，对列入2018年督导评估对象的幼儿园进行督导评估。同时，积极指导省、市示范性幼儿园做好迎市督导评估各项准备工作。
4.认真开展义务教育均衡发展监测工作。根据《湖南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》（湘教发[2012]61号）文件精神，积极组织县、校各级监测员认真开展2018年全县义务教育均衡发展监测数据的采集、审核、整理、分析等工作，形成有价值的监测报告，为县委、县政府科学决策、均衡配置教育资源提供翔实依据，不断促进全县义务教育均衡发展。
5.扎实做好村小合格学校、为民办实事项目校（园）督导评估工作。根据《湖南省小学教学点合格学校建设验收标准》和《湖南省农村公办幼儿园验收标准》，指导敖泉镇光路小学等40所村小合格学校创建单位、荷叶镇中心幼儿园等3所农村公办幼儿园实事项目园建设单位，认真做好自查自评及申报工作。积极组织开展县级评估验收，督促各创建校（园）针对存在的问题制定整改方案，切实整改到位，确保顺利通过省、市评估验收。
6.积极开展乡镇（街道）教育工作、开学工作等专项督查。不断完善乡镇（街道）教育工作督导评估考核机制，加大评估考核结果运用力度，促进乡镇政府（街道办事处）及其党政主要领导更好地依法履行教育职责。组织开展春、秋季开学工作督查和对各中小学校办学行为、民主管理、校务公开、食堂管理等教育热点、难点问题的专项督查，及时发现办学过程中出现的新情况、新问题，努力化解各种矛盾，促进全县教育事业科学、内涵发展。
三、主要措施
1.切实加强教育督导组织领导。积极争取县委、县政府和教育行政部门的高度重视和大力支持，不断加大督学责任区工作经费投入，进一步改善责任督学的办公条件。认真筹备召开XX县教育督导委员会第一次全体会议，印发《XX县人民政府教育督导委员会成员单位教育督导工作职责（试行）》，营造良好的教育督导工作环境，进一步凝聚建设教育强县强大合力。
2.牢固树立教育督导良好形象。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实强化政治理论学习，不断提高督导工作人员的理论水平、政治素质与党性修养。进一步增强服务意识，积极深入基层开展调查研究，主动为学校发展出谋划策、排忧解难，为领导科学决策提供依据。认真贯彻落实《廉政准则》和《湖南省教育督导人员行为规范》，完善督导评估责任制度，规范教育督导评估行为，牢固树立教育督导良好形象。
3.扎实推进责任督学挂牌督导。深入推进督学责任区建设，探索建立基于学校需求的教育督导，重点围绕办学条件、教育教学、教师队伍建设、安全教育及管理、村小建设及管理等开展专项督导，推动相关问题的有效解决。创新督学责任区工作方式，围绕全县教育的重点工作、中心工作以及一些热点、难点问题，实施督学责任区交叉督导。严格落实申报备案、团队分工、制定方案、准备工作、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等工作步骤，提高督导工作实效，狠抓问题整改落实，强化督导结果运用。
4.大力加强督学队伍能力建设。进一步加强督学队伍的培训和管理，建立健全督学培训常态化机制，采取“走出去、请进来”的方式，通过选派督学参加国家、省、市等岗位能力培训，每月开展一次业务培训、交流，每期举办一次专业知识培训班，每年举行一次业务知识考试等，不断提升督学队伍的综合业务水平和督导工作能力。认真落实督学资格认证制度，积极引导督学通过考试取得督学资格证。
5.积极推进教育督导信息化建设。根据省、市教育信息化建设部署，积极推进教育督导信息化建设。充分利用教育信息化的学校、班级、教师、学生等网络空间资源，探索建立学校督导评估信息化平台，将信息化与教育督导工作深度融合。积极引导、鼓励督学建立个人学习网络空间，强化督学之间的沟通和交流。进一步办好桂阳教育督导网，积极做好对外宣传工作，不断提升教育督导的社会影响力。
四、工作安排
一月份：
1.开展2017年度学校目标管理年终评估工作；
2.做好2017年度教育督导工作总结和资料归档工作。
二月份：
1.召开2018年督学责任区工作会议；
2.组织责任督学对寒假补课进行随访督查。
三月份：
1.积极筹备召XX县教育督导委员会第一次全体会议；
2.印发《XX县2018年度学校目标管理评估方案》；
3.印发《2018年度教育督导工作计划》；
4.开展2018年学校春季开学工作专项督查；
5.迎接全市县镇义务教育学位专项督导。
四月份：
1.开展学校办学行为、教师从教行为等专项督查；
2.组织参加全市督学责任区建设经验交流会。
五月份：
1.指导基础教育质量监测样本校做好质量监测的各项准备工作；
2.协助做好义务教育学生实验操作技能质量监测工作；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
六月份：
1.对学校教育质量监测和考风考纪情况进行专项督查；
2.积极申报全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县；
3.全面总结2018年上半年教育督导工作。
七月份：
1.开展2018年上期责任督学工作考核；
2.指导桂阳一中、桂阳三中做好省示范性普通高中网络督导评估自查自评工作；
3.开展中小学校暑假规范办学行为情况督查；
4.组织参加责任区督学专业知识培训。
八月份：
1.召开督学责任区总结会议；
2.组织督导人员开展暑期业务知识培训。
九月份：
1.开展乡镇人民政府、街道办事处教育工作和2018年学校秋季开学工作专项督查；
2.安排部署2018年下期督学责任区工作；
3.开展XX县2018年义务教育均衡发展监测工作。
十月份：
1.组织召开2018年幼儿园督导评估工作会议；
2.对村小合格学校和为民办实事项目校（园）创建情况进行督查。
十一月份：
1.组织开展合格村小建设项目校及农村公办幼儿园县级初评工作；
2.组织开展教育督导与评价优秀论文评选活动；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
十二月份：
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作；
篇5
3、配合县督导室完成对土高山乡中心幼儿园、十百户小学附属幼儿园、红湾小学附属幼儿园、王川小学附属幼儿园、曹坪小学附属幼儿园、告岭小学附属幼儿园、段河小学附属幼儿园等七所幼儿园规范办园行为的综合督导，并及时总结督导情况，总结过程突出细致，再现真实，突出热点难点，再现服务精神，同时督促各幼儿园对存在的问题及时整改，将整改报告上报县督导室，下发被督导幼儿园。
4、继续做好义务教育均衡发展督查与指导工作，确保对义务教育均衡发展工作常抓不懈。
5、按照《会宁县义务教育学校办学基本标准督导评估档案整建目录》严格规范各校档案建设，经过督查指导，中心小学的档案建设做的好，村级学校档案建设也做得比较令人满意，今年中心幼儿园及个村级小学附属幼儿园室舍布置及档案建设做的相当好。
6、积极参加乡教管中心开展的新上岗教师的上岗课、中青年教师的过关课、骨干教师的示范课活动，每听课必须耐心细致的辅导，从内心深处激起他们的工作热情，指导过程更注重鼓励。
7、主动帮助辅导员、信息技术员开展教学研讨活动，全程参与优质课竞赛活动及应运电子白板教学过关活动，在活动总结会上，对每位参赛人员的课堂教学都做了详细点评，帮助、促使这些教师在今后的教学工作中更上一层楼。
8、能认真完成乡教管中心分配的各项工作任务，不拖不推。
9、本年度工作重心落在了对乡属各小学的督导，加大了督导力度，检查从细从严，每到一所学校，会同乡教管中心人员全面督导检查，充分肯定成绩，实事求是的指出存在的问题，并当场提出整改措施和期限。凡检查，均作出详实的记录，填写信息反馈表（一式二份），一份学校留存，便于整改存在的问题，一份乡教管中心存档。由于督导检查工作扎实，出现了令人满意的效果。
10、通过多次听课，帮助指导教师提高课堂教学效率，突出课堂教学的有效化，并向高效课堂教学迈进。本年度督导员听课89节次。
篇6
二、坚持中小学校督导制度，提高管理科学化水平
加强对中小学的督导评估，建立科学的管理运行机制，是促进内涵均衡发展的重要举措。为此，我们采取了以下主要措施：
一是落实规划促动。聚合教育行政、教育督导、教科研部门力量，共同研制《关于加大城乡教育统筹力度促进教育事业内涵均衡发展的意见》等系列文件，对各中小学内涵发展工作计划、规划和实施方案实施论证和评审，对各中小学内涵发展工作的开展情况进行全面督查和指导。通过多方全程联合联动，强化内涵均衡发展工作的责任落实，提高了内涵均衡发展的科学管理水平。
二是依托专家促动。我们与西南大学基础教育研究中心签署为期三年的合作协议，聘请该中心5位专家教授组建成中小学内涵均衡发展专家指导组，从专业的角度督促、推动内涵均衡发展工作。专家组成员经常深入校园实地调研论证，帮助学校选择内涵发展路径，谋划内涵发展策略，同时为全区教育内涵均衡发展督导评估工作提供专业引领、技术帮扶和理论指导。同时，确定4所中小学为内涵均衡发展试点学校，加大对学校内涵发展行动计划实施情况的过程监督和指导，以点带面，整体推进区域教育内涵均衡发展。
三是片区督学促动。根据区域教育发展布局，我们将全区中小学划分为7个督学责任片区。实施督学责任区制度，开展发展性、研究性、诊断性、目标导向性督导评估，实施督前诊断、督中调研、督后指导“全程式督导”和点对点、缺什么就补什么的“问题式督导”。通过责任片区督学对中小学的经常性督导，积累经验，完善机制，助推学校内涵发展。
四是科研课题促动。根据我区独立承担的全国教育科学“十一五”规划2009年度教育部规划课题“区域性推进义务教育内涵式均衡发展的实践研究”总体部署，开展“区域教育内涵式均衡发展督导评估”研究，科学构建督导评估指标体系，督促和引导内涵均衡发展。
三、创新教师评价制度，提高教师专业化水平
教育内涵均衡发展的关键在教师。制订实施教师专业发展标准，建立完善评价机制，是促进教师专业发展、建设高素质教师队伍、提高教育质量、推进内涵均衡发展的关键。坚持对教师专业发展的动态评价。我们开展教师专业发展评价的理念是“让每一位教师都优秀起来，让优秀的教师更卓越”，遵循教师专业发展全员性、全程性、全面性、发展性、层次性等基本原则，既考虑到“一般教师――优秀教师――专家型教师”在适应期、成长期、成熟期、专家型不同发展过程的共性，又兼顾个体差异，避免“一刀切”和用“一把尺子”评价所有的教师。因此，在评价内容上，由重升学率的单一评价转变到以教师专业发展的多元评价；在评价方式上，由重自上而下的他评为主转变到以教师内在需求发展的自评为主；在评价结果上，由重甄别优劣、高利害处理转变到激励教师主动自觉发展；在评价重心上，由重终结性评价为主转变到形成性评价为主。
构建教师专业发展的评价体系。教师专业发展评价应是多元的评价，也是一项专业性很强的评价。我们以发展性评价理论为指导，关注教师专业知识、专业技能、专业态度和专业精神发展情况。师德水平是教师专业发展的灵魂，课程力是教师专业发展的核心能力，教学反思能力是教师专业发展的重要途径，教育科研能力是教师专业发展的根本动力。为此，我们构建了由师德水平、课程力、教学反思能力、教育科研能力4个A级指标、13个B级指标和18个C级指标的中小学教师专业发展标准评价体系，做到过程与结果、定量与定性、现实与可能有机结合。
建立教师专业发展的多元评价机制。教师既是评价对象，又是评价主体，我们建立教师自评、同伴互评、学校评、学生评、家长评等相结合的多元评价机制。一是开展教师自评，将评价变成教师主动参与、自我反思、自我发展的过程。二是开展教师互评，有利于加强沟通与融合，了解同伴长处，比较自身优势，取长补短，同伴互助，促进共同发展。三是建立由学校领导、中层干部、各类教师代表等组成的考核评价组，有利于帮助教师立足现在、兼顾过去、面向未来，提高专业发展评价的针对性和指导性。四是中小学生、家长等对教师的评价也是评价教师专业发展的重要因素。
注重教师专业发展评价结果的运用。一是帮助广大中小学教师理性地反思自己的优势和不足，增强实现专业发展的信心，激励主动自觉发展；二是帮助中小学校坚持以人为本，以教师发展为本，关注教师的发展和幸福，创设环境，搭建平台，提供机会，提高教师队伍整体素质，促进学校持续健康发展；三是帮助教科研和教师培训机构了解中小学教师需求，针对性地提供强有力的专业引领和专业指导，提升教师专业发展水平；四是政府和教育行政部门准确掌握区域教师发展情况，增强教育核心竞争力和科学发展能力，办让人民满意的教育；五是引导社会正确认识教师、科学评价教师，营造尊师重教的浓厚氛围。
四、完善教育质量监测制度，提高课堂教学优质化水平
建立健全学校教育质量监测评价制度、教育质量目标管理制度，把素质教育的要求落到实处，是促进区域教育内涵均衡发展的重要举措之一。
一是坚持开展小学教育质量监控与评价。我们遵循导向性、系统性、实效性原则，制定实施《小学课堂教学规范（试行）》和《小学质量监控与评价方案（试行）》，采取实地观察、个别访谈、问卷调查、文献分析、学生学业成绩测评等方法，通过日常的教学检查、教学过程的常态监测、教学质量的定期检查、教师教学信息反馈和学生学习信息反馈等渠道，了解和掌握教学中的动态问题，及时进行反馈、矫正和调控。同时，建立小学课堂教学巡视制度、教学质量分析评价报告制度、教学质量综合评价和奖励制度等，对学生学业成绩、学校教学管理、教师工作情况等进行专项监控与评价。学校是教学质量与监控评价的实体，是实施教学质量动态监控、常态监控的最有效、最关键的环节。注重督促学校根据监控与评价标准的要求，结合实际，制定切实可行的操作实施细则，加强对各学科、各年级、各教学环节实施动态监控、常态监控，及时发现教学中的问题，科学分析，及时改进，提高课堂教学有效性。
篇7
推动义务教育均衡发展，云南在探索中前行
义务教育是教育公平的基础。我国九年义务教育2011年底全面普及之后，均衡发展成为义务教育的战略性任务，是办好人民满意教育的重要体现。
2006年修订的《义务教育法》规定，促进义务教育均衡发展是各级政府的法定责任。2010年颁布实施的教育规划纲要，明确了义务教育均衡发展的战略地位和目标。2012年，国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。党的十报告把“均衡发展九年义务教育”，作为努力办好人民满意的教育、基本实现教育现代化的重要任务。
云南省委、省政府突出义务教育均衡发展重中之重的地位，先后安排了5.8亿元的义务教育均衡发展专项奖补资金，对已通过国家认定的9个县市区和今年申报国家评估认定的49个县市区，每县市区安排1 000万元的专项资金，着力解决实施义务教育均衡发展中的“短板”问题。
2015年底，昆明市五华等9个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡国家督导评估认定，楚雄等17个县（市、区）通过省级督导评估。2016年又有盘龙等32个县（市、区）通过省级督导评估。若今年申报基本均衡的49个县（市、区）都通过国家督导评估认定，我省就将有58个县（市、区）实现县域义务教育发展基本均衡目标，占全省129个县（市、区） 的45 % ，基本达到全国去年的水平。这将标志着云南义务教育事业进入一个新的时期，开始新的征程，面临新的目标任务。
“确保2019年全省129个县（市、区）全部实现义务教育发展基本均衡，是我们当前面临的一项艰巨的政治任务。当前，我省义务教育基本均衡工作已进入关键时期。” 9月12日，在易门县召开的全省义务教育发展基本均衡督导评估现场推进会上，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣吹响了云南义务教育基本均衡工作冲锋的号角。
为确保到2019年全省129个县（市、区）全面实现县域义务教育基本均衡这一总体目标，推进会强调，必须按期完成4个阶段性工作任务：2015年通过国家评估认定的五华区等9个县（市、区）必须抓好巩固提高工作，要经得起国家的检测和复查，在确保基本均衡基础上向优质均衡迈进；2016年申请国家督导评估认定的盘龙区等49个县（市、区）要加强整改，确保通过国家督导评估认定；2017年规划实现基本均衡的呈贡区等40个县（市、区）要将义务教育均衡列入党委、政府的重要议事日程，尽快安排部署；2018年、2019年规划实现基本均衡的昭阳区等31个县（市、区）底子薄难度大，要提早谋划。
“要继续加大投入保障，加快推进学校标准化建设；加强教师队伍建设，均衡配置教师；进一步强化控辍保学工作，消除厌学辍学现象；逐步消除大班额现象；继续抓好关爱帮扶，促进教育公平；健全督导机构，强化教育督导工作；加大宣传力度，营造良好的社会氛围，确保到2019年我省所有县市区全面完成义务教育均衡发展的目标任务。”周荣厅长在讲话中对今后的义务教育均衡发展做出明确的安排部署。
昆明五华区：万紫千红春满园
“一枝独秀不是春，万紫千红春满园。” 实现教育均衡，让每个孩子都能健康成长，一直是五华区教育的努力方向。围绕义务教育均衡发展目标，积极打基础、探路子、提质量，创新管理模式。近年来，在义务教育均衡发展的征程中，五华区一步步留下了坚实的足迹。
五华区政府坚持规划优先、投入优先、资源配置优先，不断改进办学条件。
4年来，先后实施“校园标准化建设”等20多个重点项目，3年来新增教育用地近380亩。2012―2015年，教育财政拨款逐年增长，增长比例分别高于财政经常性收入增长比例0.13、0.3、0.14和9.76个百分点。扎实推进“校安工程”，“十二五”期间新建校舍153 461平方米，抗震加固校舍6 042平方米，消除危房5万余平方米，增加公办学位5 900个。加强教育设施设备建设，“十二五”期间投入6 434万元购置教学设施设备。
围绕义务教育均衡发展总体目标，深化改革、破解发展难题，五华区探索出提高义务教育质量的新路子。深入推进教师人事规范化管理，坚持校园编制每年动态调整。实行校（园）长公开选聘任用制度，坚持能者上、平者让、庸者下。2014年启动实施“51336教育人才培养计划”（即：5年内在中小学幼儿园培养出10个优势学科，30位名校园长，30位专家级名师，600名精英后备军）。同时，把引进高水平教师也纳入全区人才引进规划，3年来共引进省内外高级教师15名。五华区更新人才培养观念，注重优化学生学习方式，围绕素质教育需求深入推进课堂教学改革，提高信息化教学水平，创新教育质量监督评价体系建设，启动“昆明市中小学教育质量综合评价改革实验区”试点工作。在广大师生的共同努力下， 2005年以来，五华区初中公办学校学业水平考试成绩连续11年位居昆明市第一。在积极推进教育公平上，五华区坚持政府主导、社会参与、能助尽助的教育资助政策。成立学生资助中心，建立学生家庭信息动态管理系统，综合采取减免、补贴、奖励、贷款等方法助贫助残。深入实施特殊教育三年行动计划，启动云南省“医教结合”实验区项目。2014年，投入“两免一补”、营养改善计划资助金和其他各类助学资金约2 200余万元。五华区着力消除大班额，成绩突出。56～65人以下的班级数，从2012年的213个下降至2015年的104个；66人以上的班级数，同期从49个下降至9个。落实“两为主”原则，安排外来务工人员随迁子女入学成绩喜人。
如今，五华区义务教育基本均衡已顺利通过国检，在新的起点上、五华区确立了新的目标、有了新的展望。
在进一步巩固义务教育基本均衡成果的基础之上，在2016-2018年，五华区将投入资金近40亿元，增加教育用地725亩，新建或改扩建50所中小学和幼儿园，新建和改扩建校舍面积达43万平方米，增加2亿余元的教学设备。今年区政府专门提供统建公租房711套，为实现全区教职工安居乐业打下了坚实的物质基础。9月3日，五华区乡村教师生活补助实施方案已通过政府常务会，按照400～800元/月不等的标准进行发放，少数民族教师适当提高标准，教师节前已落实到位。
开远市：脚步铿锵拓宽义务教育均衡发展路
开远市地处云南东南部。现有小学42所，教学点101个，高级中学2所，完全中学1所，九年一贯制学校1所，初中13所，职业高中1所。有教职工4 112人，在校学生53 508人。
近年来，开远市紧紧围绕“有学上”“上得起”“上好学”三大主题，以构建“幸福教育”体系为目标，锐意进取、高位推进、统筹发展，形成了城乡教育工作一体化推进、一盘棋运行的良好格局。于2015年11月顺利通过了义务教育基本均衡发展国家督导检查。
开远市以政府主导，通过实行政策优先、投入优先、组织保障优先，确保学校硬件均衡。开远市把教育工作列入“十二五”发展规划和市委、市政府年度工作计划，先后出台了《加快农村教育事业发展的决定》《加快城乡教育均等化发展的实施意见》等20多个文件。2012―2015年，全市教育总投入分别为4.21亿元、5.29亿元、4.68亿元、5.78亿元。同时加大对农村学校的支持力度，“十二五”期间，投入农村校安工程资金约占全市校舍总投入的三分之二。实行市级四套班子领导联系包保学校制度；将教育指标纳入乡镇（街道）和各部门年度考核体系；选强配齐督学队伍和督导评估专家队伍，形成了推进义务教育均衡发展的强大合力。
以优化配置，以科学推进学校布局调整、大力推进学校标准化建设、加快推进教育信息化，确保校际办学差距逐步缩小，抓好校际均衡。2012年以来撤并小学5所、校点19个。同时为农村薄弱地区、城区学生集中区域新建标准化学校，促进教育资源优化配置。累计投入校安工程资金4.1亿元，建成标准化学校22所，在建6所。推进薄弱学校改造计划项目实施。2010年和2013年，分别投入资金1 400余万元和3 388万元，为全市中小学配置标准化教学所需设施设备，2015年义务教育基本均衡通过“国检”后，又投入资金444万元，增配和升级教育教学设施设备，全市城乡学校标准化水平得到显著提高。投入信息化建设资金7 000余万元。建成教育门户网站；完小以上学校建成校园网、校园网络安全监控和校园广播系统；建成网络视频示教系统、互联网络评卷系统、继续教育远程全员培训系统。
以完善政策措施，让义务教育学校招生实现“零择校”，让贫困学生不因贫困失学，让残疾学生不掉队，让留守儿童不孤单，让随迁子女不受歧视，全力保障各类学生受教育权利。开远市建立了从学前幼儿到博士研究生的一条龙资助奖励体系。2012年至2015年，共发放学生资助金2 412.27万元，受惠学生47 070人次，兑现了“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的承诺。实施“阳光教育行动计划”，切实保障残疾儿童受教育的合法权益。目前，全市中小学招收适龄残疾学生160名，开设智障儿童特殊教育班2个。近3年，进城务工人员随迁子女在公办中小学校就读率保持在95%以上。
经过多年努力，开远市城乡义务教育差距正逐步缩小，均衡发展步伐不断加快、成效明显。2015年，初中学业水平考试平均分比全州高66.86分，高考一本上线率15.7%，600分以上33人；2016年，初中学业水平考试平均分比全州高35.77分，高考一本上线率17.5%，600分以上51人。
弥渡县：实现适龄儿童少年从“有学上”向“上好学”转变
弥渡自古就是“文献名邦”，素有“兴学重教”的优良传统。一直以来，坚持教育优先发展，深入实施“教育强县”战略，以“穷县办大教育”的决心和勇气，举全县之力，全面推进义务教育均衡发展。2015年11月，全县义务教育基本均衡工作顺利通过国家验收，并于今年2月23日被教育部予以了公示确认，弥渡县顺利实现义务教育基本均衡，实现了所有适龄儿童少年从“有学上”向“上好学”的根本转变。
弥渡把义务教育均衡发展工作列入干部年度考核的重要内容，成立高规格的工作领导组，细化工作方案，签订目标责任书，明确目标任务、工作要求、部门职责、责任领导，完善责任监督和问责机制，全力推动工作落实。
弥渡是全省73个扶贫开发重点县之一，是典型的穷县办教育。但为加快义务教育均衡发展，弥渡县举全县之力。
从2010年起每年安排教育经费1 000万元。2012年以来从土地收益金总价款中计提2%的教育资金1 014.03万元、农村税费改革转移支付资金3年5 397万元中计提3 759.91万元、3年足额征收教育附加1 367万元。2012年至2014年，全县义务教育预算内经费拨款分别为28 496万元、35 073.8万元、44 224.8万元，分别比上年增长51.67%、23.08%、50.26%，确保了“三个增长”，做到各类教育专项经费及时足额拨付到位、专款专用。2009年以来，全县投资5.3亿元（其中：县级财政投入近1亿元），新建校舍31万平方米，排除危房25万平方米，新征土地987亩，整体搬迁学校18所，改扩建学校88所，建成教师宿舍1 013套，山区、坝区、城镇学校的办学条件差距明显缩小。
2008年以来，全县累计招聘教师609人，并将大部分新招录教师充实到山区、农村中小学校任教，促进校际间师资力量均衡。目前全县义务教育阶段生师比小学为17.22∶1，初中为13.80∶1。坚持待遇、职称向山区倾斜，鼓励教师到山区任教，乡镇教师晋升初、高级专业技术职务不受结构比例限制，每年表彰20名长期在山区和艰苦地方工作的教师，有效稳定了山区和农村学校的教师队伍。
弥渡县还特别加大标准化学校建设和教育信息化工作力度，注重各类设施设备配置，保证全县中小学山区、农村、城镇办学条件基本均衡，保证适龄儿童少年享受公平、优质的教育资源。抓实适龄儿童、少年的入学工作，实现所有义务教育阶段学生免试就近入学，全县外来务工人员随迁子女100%由公办学校接纳，“三类残疾”儿童100%入学。实施农村义务教育学生营养改善计划，在51所学校实行营养早餐，52所学校实行营养午餐的供餐，覆盖面达100%，做到食品采购规范、资金管理严格，学生体质健康明显改善。做好“两免一补”普惠工作，及时、足额发放寄宿制学生生活补助资金。积极建立健全儿童少年关爱体系，创建“留守儿童之家”16个，“乡村学校少年宫”5个，为儿童少年搭建了集课外学习、心灵沟通、才艺展示、娱乐健身为一体的活动平台，有力地促进了儿童少年的快乐成长和全面发展。
临翔区：补齐短板抓均衡
临翔区把义务教育均衡发展作为全区脱贫摘帽的前提条件，放到奋战扶贫攻坚、促进经济社会发展的大背景下来思考和谋划，进一步找准发展定位，理清发展思路，创新发展方式，破解发展难题，夯实发展基础，强力推进县域义务教育均衡发展。
根据区内学校布局情况、城镇建设和均衡发展需要，临翔区制定了《临翔区中小学布局调整规划》，使学校数量、学校分布、办学规模、服务半径更趋合理。2010年以来统筹资金7.4亿元，创新实施“校安工程”“全面改薄”、标准化学校建设、“10.7”地震灾后恢复重建等项目，办学条件普遍改善。增加投入，补齐短板。2010年以来，共投入资金5 108.64万元配备多媒体电子白板，学科实验室、音体美设施、图书、计算机等教学设备，全区中小学设施设备配备水平整体提升。
为有效支撑均衡发展，临翔区加强了师资队伍建设，优化机制。制定了《临翔区中小学幼儿园及中等职业学校教职工编制标准意见》，明确了编制标准，满足教学需要。2012年以来，全区共招聘教师436名，全部安排到农村或薄弱学校任教。建立城乡中小学校长和教师定期交流制度，推行“强校”+“弱校”结对帮扶模式，有序推进城乡、校际教师合理流动；同时，与华中科技大学开展以思想引领、学生资助等方式实施教育精准扶贫，成效明显。临翔区全面实施义务教育学校绩效工资制度，在绩效工资和岗位补贴上向农村教师倾斜，农村教师月绩效工资平均水平高出城区学校教师520～800元，稳定了农村教师队伍。
为全面提高义务教育完学率、巩固率，提升学校发展内涵，着力促进质量均衡。临翔区切实加强《义务教育法》等教育法律法规的贯彻落实，建立义务教育入学机制，实行按区域划片招生，保障适龄儿童少年在户籍所在地学校就近入学。建立关爱机制，建立了留守儿童、残疾儿童和外来务工人员子女、城市低保家庭学生的关爱机制。抓实义务教育阶段控辍保学工作。成立了以分管副区长为组长的控辍保学领导小组，建立了各级政府、社会、学校、家庭共同负责的控辍保学多级联动机制，有效落实控辍保学工作。全面落实惠民助学政策。探索覆盖学前教育到大学的救助体系。2010年以来，累计下拨义务教育阶段家庭经济困难寄宿制生活补助9 781.45万元、惠及学生19.9万人次，认真实施农村学生（含学前教育）营养改善计划，区财政投入2 028.55万元，受益学生13.94万人次。实施“名师入临”工程，开展以“一校一品、一校一特”为主要内容的校园文化品位特色创建活动，与北京师范大学教育管理学院实施“以校长专业成长促进品牌学校建设”科研项目；认定区级特色教师279名，强化特色办学，促进内涵发展。
易门县：换挡提速推动义务教育均衡发展
易门县深入推进“数字校园、绿色校园、文化校园、平安校园、质量校园”五化校园建设，充分满足人民群众上好学的愿望，全县义务教育基本均衡发展成效明显，60所义务教育学校办学基本条件均达7项及以上省级指标，2002年至今，全县中考（学业水平考试）平均分连续15年居玉溪市第一，报考率、优生率位居玉溪市前列。今年6月，易门县义务教育发展基本均衡通过了省政府教育督导评估。
易门县严格落实教育经费投入责任，优先安排义务教育经费支出，确保义务教育经费“三个增长”。2012―2015年，义务教育预算内经费拨款从20 158万元增至33 811.6万元，年均增长18.8%；生均预算内教育事业费，小学从4 565.9元增至9 905.3元，年均增长29.5%，初中从5 351.3元增至12 784.2元、年均增长33.7%；生均预算内公用经费，小学从862.5元增至3 072.2元，年均增长52.7%，初中从945元增至6 363元，年均增长88.8%；教职工年人均工资从52 557.5元增至66 968.8元，年均增长8.4%。农村税费改革财政转移支付资金累计3 915.6万元，用于义务教育2 174.7万元，比例达55.54%。2016年，县财政投入资金1 459.5万元，加省级专项奖补资金1 000万元，全部用于义务教育设备配备及教师培训支出，体现了县委、县政府对加快义务教育均衡发展的态度和决心。
此外，易门县采取合理配置教育资源、加强教师队伍建设、着力提高教育质量等有效措施，促进义务教育均衡发展。
易门县制定《易门县2012―2020年中小学校点布局规划》，通过并、迁、扩等措施，全县共撤并义务教育阶段学校8所，搬迁新建学校3所，改扩建中小学57所，学校布局、校园规划更加合理，功能更加齐全。先后实施中小学校舍安全工程、美丽100校园行动计划、农村义务教育薄弱学校改造、中西部农村初中改造、“全面改薄”5类项目。2013―2015年，共拆除D级危房4万平方米，加固B、C级危房13.88万平方米，新建校舍9.2万平方米。按照“统一标准、均衡配置，建设一校、达标一校”的原则，落实人员，明确职责，科学规划，投入资金6 957万元，均衡配置教学实验仪器设备、音体美器材、多媒体远程教育设备、图书等资源，建成集教学、管理、评价为一体教育云平台，深化玉溪“互联网+教育”应用。全县学校面貌焕然一新。
易门县建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师交流轮岗制度，将全县初中、小学分为5大学区，通过实施“人才交流、资源共享、教研联片、名校带动、共同发展”工程，搭建互动交流平台，共享优质教育资源，补齐薄弱学校师资短板。2013―2015年，全县城乡校际间校长交流45人，教师交流558人次；学区内教师交流1 015人次。通过公开招聘、县外选调补充义务教育阶段短缺学科教师。2013―2015年，共招聘短缺学科教师147人，县外选调23人。面向全体教师，完善分岗、分类、分层的终身学习和发展体系，建设“菜单式、自主性、开放式”的教师培训服务平台，实施骨干教师培养工程。2013―2015年，全县教师参加各级各类培训8 948人次，平均每年培训达2 982人次。现有省级骨干教师5人，市级骨干教师30人。
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二、工作目标
1.不断巩固提高“两基”、“义务教育均衡发展”成果，扎实开展“教育强区”创建工作，确保高质量通过自治区教育督导委员会办公室对我区创建“教育强区”工作过程性预检和正式督导评估验收。
2.认真落实《区督学责任区制度》和《区督学责任区制度实施方案》，按照督学责任区划分安排，责任区督学对所辖学校、幼儿园开展经常性随机督导工作，强化对学校、幼儿园工作的监督和指导，规范办学行为，提高教育质量。
3.依据《学校特色文化建设督导评估实施方案》，督促各学校、幼儿园继续开展特色学校文化建设的创建工作，并积极组织学校、幼儿园开展特色学校文化建设展示活动，不断促进学校、幼儿园特色发展和内涵发展。
4.积极推进各校园依法办学，不断完善“自主发展性督导评估指标体系”，促进校园自主发展、科学发展。
三、主要工作任务
（一）认真学习，提高认识，适应教育发展的新形势
全面贯彻落实党的十三中、四中全会精神及区四届六次全委（扩大）会议、区七届人民政府第三次全体会议精神，树立“依法督导”意识，认真学习教育法律法规、教育政策和教育管理理论，及时了解当前教育发展的新形势、任务及教育督导评估新机制，并积极参加各类培训，不断提高业务素质和督导水平，为推动我区教育事业持续健康发展做出贡献。
（二）科学部署，积极筹备，推进“教育强区”创建工作
继高质量、高标准迎接完自治区、国家对我区“两基”、“义务教育均衡”工作的评估验收后，我区将全面推进创建“教育强区”的各项迎检准备工作。依据自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于开展创建教育强县活动意见》的通知精神和《维吾尔自治区教育强县（市、区）督导评估实施方案（暂行）》，2015年上半年将根据创建“教育强区”的申报程序完成申请、上报相关材料、公示等相关工作，并认真完成各指标档案资料的准备工作，做好迎接自治区教育督导委员会办公室对我区创建“教育强区”工作的过程性预检；下半年将进一步做好查漏补缺和整改工作，确保高质量通过自治区创建“教育强区”工作正式督导评估验收。
（三）精心组织，统筹安排，加强督学责任区制度建设
认真贯彻教育部《关于加强督学责任区建设的意见》和《关于印发市督学责任区制度实施方案的通知》（克教督发〔2013〕2号）文件精神，落实《区督学责任区制度》和《区督学责任区制度实施方案》，认真筹备第二届责任督学换届工作，并精心组织离退休教育督导专家、校长、书记等成立责任督学队伍，提高随访督导的质量。同时，区教育督导室将结合我区教育工作的核心任务和实际特点，根据学校、幼儿园办学性质的不同，每月制定出有针对性的督导重点内容，组织安排责任督学按照督学责任区划分，对校园开展经常性的随机督导工作，以增强督学的针对性和有效性，规范学校、幼儿园办学（园）行为，促进管理水平和教育教学质量不断提高。
（四）明确主题，突出文化，提升校园文化特色建设
各校（园）要以特色学校建设为抓手，不断深化教育改革，深化学校发展内涵，以学校文化建设为核心，突出课程文化和学校特色建设，逐步形成具有鲜明办学个性和风格的现代化特色学校。2015年，区教育督导室将组织各学校、幼儿园继续开展特色学校文化建设的创建工作，按计划抓好落实，认真开展自检自查，做好申报和迎检工作，确保各校（园）创建目标顺利实现。
（五）展示成果，彰显特色，深化特色校园品牌建设
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有效地服务和促进了东城区学前教育的发展
督导室对东城区学前教育的督导工作在以下三个方面取得实效。
一是帮助东城区全面总结了学前教育建设和发展的主要成绩和经验，在服务发展上有实效。首先，区政府将“缓解入园难问题”列入政府折子工程和实事项目，并将落实学前教育发展职责的情况列入相关部门教育工作目标责任制及年度考核范围，转变管理理念，强化过程管理，保障学前教育发展。第二，区政府在园所建设、资源配置上立足调动各方面力量的积极性，多种形式扩大学前教育资源。第三，东城区在学前教育发展上注重提高保教质量和可持续发展，建立了比较完善的幼儿园保教质量评价监管体系、学前教育教研指导网络体系，家长对学前教育工作满意度逐年上升。
二是帮助东城区客观分析学前教育发展中存在的主要问题，并提出建设性意见，在建言献策上有实效。针对园所建设还不能完全满足适龄儿童入园需求，建议区政府要进一步发挥主导作用，加强资源配置与需求的前瞻性研究，加大资源整合力度，调动各方力量，积极推进园所建设年度目标任务的落实，有效缓解“入园难”问题；针对有些类型幼儿园的办园条件相对薄弱等方面情况，建议区政府继续深化经费投入机制的研究，进一步加大对街道幼儿园经费投入的力度，促进各级各类幼儿园的协调发展；针对《行动计划》落实过程中出现的园所建设未能全面完成预期目标任务的情况，建议区政府要加强《行动计划》落实过程中出现的新情况、新问题研究，及时调整、完善，保障《行动计划》有效落实。
三是促进东城区建立边查边改，以评促建、以评促发展的工作机制，在加强薄弱环节上有实效。在落实《行动计划》过程中，东城区建立了由区政府办牵头、以教育行政部门为主体，其他相关部门（街道办事处）相互配合，教育督导部门发挥督促、协调、指导和服务作用的自查、自评的工作机制，充分调动了各部门的工作积极性和主动性，形成了促进学前教育建设和发展的合力，有效推动东城区学前教育的建设和发展。
通过试点，探索积累了适应学前教育的督导策略和方法
在市区两级政府制定并实施学前教育三年行动计划过程中，开展学前教育专项督导，跟踪督导区县政府落实学前教育三年行动计划。在这种过程性督导中，我们探索积累了适应学前教育的督导策略和方法：注重督前沟通，形成市区两级督导思想、理念共识，为区县自查、自评提供有针对性的指导服务；注重发挥区县主体作用，着眼于调动区县在自评和督评过程中的积极性和主动性；注重督导过程中调研，着力在帮助区县总结发现经验，提出有效建议；注重督后及时交流反馈，着力在与区县平等合作，深入研讨，共同谋划学前教育的可持续发展。
一是准确定位，牢固树立为促进区县学前教育的建设和发展服务的教育督导宗旨，把服务发展和合作督导的理念贯彻于督导工作始终。督导对象定位为各区县政府，督导形式定位为专项督导。在设计专项督导的指导思想时，突出以引导区县政府充分发挥主导作用，加快发展学前教育为出发点，以督促、指导区县政府全面落实学前教育三年行动计划的职责和任务为重点，着力关注发展学前教育布局规划的有效实施，着力关注学前教育“入园难”问题的有效缓解，着力关注学前教育发展体制、机制的建立与落实。在专项督导过程中，探索运用发展性督导评价思想、合作性督导评价模式，突出区县政府在专项督导过程中的主体地位，通过双方的平等合作，共同研究、分析、寻找区县学前教育新的发展点，为促进区县政府加快学前教育建设和发展提供有效的服务。
二是科学监测，把握学前教育发展状况。在学前教育专项督导过程中，我们制发了《关于做好北京市区县学前教育发展状况监测统计工作的通知》（京教督【2012】3号）和《北京市区县学前教育发展状况监测统计表》（京统函（【2012】73号），通过建立学前教育发展状况年度监测台帐，持续统计分析体现学前教育发展状况的相关数据、信息，跟踪监测学前教育发展状况，为学前教育决策提供有效支撑信息。同时，运用好社会评价机制，通过北京市区县教育工作满意度入户调查，增设学前教育工作的调查指标，及时掌握社会对学前教育发展状况的反馈信息，在区县学前教育专项督导过程中，充分运用各区县学前教育满意度结果，进行综合分析，全面把握学前教育发展状况。
三是聚焦重点，准确把握学前教育专项督导的内容和导向。在设计专项督导内容时，突出学前教育外延式发展的基本要求，兼顾内涵发展的重点要求。专项督导内容涉及组织领导、园所建设、经费投入、队伍建设、规范管理和发展水平六大方面，并细化为32个二级指标。突出重点，结构简明清晰，整个指标体系力求突出落实学前教育三年行动计划的重点工作要求，督促、指导区县政府有效落实三年行动计划。在专项督导过程中，重点关注以下五个方面的导向：①北京市制定的学前教育发展的方针政策在区县的落实情况；②区县学前教育三年行动计划阶段性目标任务完成情况；③普惠性学前教育资源的扩大和发展的情况；④小区配套幼儿园的建设和教育资源综合利用的情况；⑤来京务工人员子女入园、0-3岁婴幼儿早期教育、无证幼儿园的分类治理和学前教育师资队伍培养培训等热点、难点问题的解决情况。
四是着力建设，突出学前教育督导队伍的专业化发展，完善学前教育督导工作。组建了以线联平主任为组长，关国珍副主任为执行组长，由市政府教育督导室综合处专兼职督学、市教委相关处室负责人、市教科院早期教育研究所研究人员、特约教育督导员和市人大、市教育学会、市教科院、北师大有关专家组成的专业化督导队伍。注重在督导调研、督导文件和工具的研制、专项督导过程中，充分发挥团队的智慧，更新督导理念，创新督导方法，提升督导能力，促进督导队伍的专业化发展。同时，通过督导试点来检验、完善《北京市区县学前教育工作专项督导的通知》和《北京市区县学前教育工作督导评价指标体系（试行）》是否科学合理、导向正确；检验测评工具是否科学合理、操作性强；检验评价方法是否科学合理、实效性强，不断完善学前教育督导工作。
督导与调研相结合，几个需要值得关注和研究的问题
第一，需要加强学前教育的法制建设，依法保障学前教育的健康发展。需要尽快从国家层面建立健全学前教育相关法律法规，修订《北京市学前教育条例》，通过立法进一步明确各级政府发展学前教育的责任，健全和完善学前教育管理和经费投入的体制与长效机制，为社会提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系；稳定非教育部门举办的幼儿园，依法保障学前教育资源不再流失。
第二，需要市区两级政府进一步加强资源配置与需求的前瞻性研究。需要市区两级政府共同努力，系统做好适龄儿童人口现状调查和未来变化预测，尤其是外来适龄儿童人口数量和分布的现状和变化预测；进一步充分发挥市区两级政府主导作用，加大资源整合力度，调动各方力量，破解落实学前教育三年行动计划的难点问题，积极推进园所建设年度目标任务的落实；在大力发展学前教育的过程中，关注解决办园条件的不均衡问题，促进区域、城乡、园所之间的均衡发展。
第三，需要市区两级政府继续加强《行动计划》落实过程中可能出现的新情况、新问题研究，及时调整、完善，保障《行动计划》有效落实。
链接 区县学前教育动态
东城区：构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系
东城区紧密结合区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，以扩大学前教育规模，缓解“入园难”问题为切入点，努力形成以政府为主导、公办园为基础、公办民办并举，各类型园所协调发展的办园格局；积极构建“覆盖全区、布局均衡、优质多样、特色鲜明”的学前教育服务体系。
该区2011年设立1个亿学前教育专项资金，用于统筹各类型园所发展与建设。根据园所布局制定整体规划，对2011年度7所新建改扩建幼儿园的基建工程、设备购置、人员配备及招生工作进行统筹协调、同步推进。增加新生学位700个左右。同时，通过内部挖潜扩大学位300个左右，总计增加学位近1000个。2012年，正在继续推进5所改扩建幼儿园建设。
在扩大园所数量的同时，东城区积极探索名园办分园、小幼衔接园、品牌输出园及托管街道园的四元模式，开拓多种形式办园新途径，最大限度地扩大优质学前教育资源的覆盖面。同时，充分调动各类园所的积极性，稳定非教育部门办园数量，促进其可持续发展。
2011年相继开展了市立园年度综合质量评价、单位园自主发展评价及民办园年度考核工作，促进各类型园所均衡发展；市级立项课题《幼小衔接一体化教育模式的实践研究》在部分小学和幼儿园中稳步推进；召开6次园本教研工作现场会和园本课程实践研讨会，深化以园为本教研制度建设，强化教育特色，坚持以游戏为基本活动，全面提升保教质量；深入开展0-3岁婴幼儿早期教育，区教委与计生委合作，建构“跨部门联动、多资源整合”早教进社区的新模式。
搭建有利于人才成长的高位平台。选派干部赴东北师范大学参加首批国家级园长培训、赴新疆支教；开展市区两级幼儿教师“半日评优”活动及市级骨干教师现场教学展示交流活动。开展不同层级干部教师的专业培训及研修活动。
丰台区：多措并举，创新机制，
破解幼儿入园难题
第一，加大统筹力度，增加园所数量。根据统计，2011-2013年，丰台区年均达到入园年龄的本市户籍幼儿有8700名左右。区内每年可提供学位约1.2万余个，户籍儿童入园率基本能达到95%。但因外来人口因素，每年尚有部分学位缺口。为满足适龄幼儿入园需求，区政府力争未来三年新增25所幼儿园。主要做法：一是新建一批幼儿园。新建小区配套园原则上举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园；鼓励各街道建设1所街道中心园，各乡镇建设1-2所乡镇中心园，力争全区公办园数量达到70%以上。二是改建一批幼儿园。在学前儿童密集地区，通过合并改造学校或改造学校闲置教室，开办优质幼儿园分园或小学附属幼儿园，缓解特殊地区入园难问题。三是鼓励建设一批优质民办幼儿园，落实北京市有关“小规模办园”政策。2011年以来，共审批3所民办园、3所小规模办园，4所民办幼儿园正在受理审核，积极破解入园难问题。2011年就新增了15所幼儿园。
第二，开展内部挖潜，扩大园所容量。全区现有各级各类独立幼儿园125所，其中公办园84所占67.2%，民办园41所占30.8%。在园幼儿3万多名，本市户籍幼儿占69.3%。随着城市化进程加快，在籍人口、城区外迁人口和流动人口不断增加，入园压力较大。丰台区坚持整合优化资源，挖掘潜力增加学位，努力解决入园问题：一是采取一园多址方式，通过优质园举办分园，增加园所学位数量，如丰台一幼从一园三址发展到一园五址；二是采取小学办附属园方式，增设了丰台一小远洋分校、王佐学校、南宫中心小学等6所附属学校幼儿园，盘活闲置教育资源；三是通过扩大班级容量，在遵循幼儿教育规律的基础上，适当增加班级幼儿人数，扩大183个班级学位数量，满足幼儿入园需求。
第三，健全评价体系，提高总体质量。一是建立保教质量评价监管体系、学前教育指导网络体系，形成学前教育发展服务体系，推动园所优质、健康发展。二是加强质量管理。加强园所视导、管理，以考核、验收、培训、评比为手段，不断提高保育、教育质量。三是开展优质园创建。鼓励争创优质园，指导4-5所幼儿园所争创市级示范园，培育一级一类幼儿园15所，一级一类幼儿园比例突破50%，大力提高办园质量。四是建立奖励机制，扶持部门园、街乡园、企业园、民办园上级上类，逐步提高全区园所整体质量，实现区域学前教育均衡发展。
石景山区：改革创新，精细管理，
开辟区域特色发展之路
建立“高校—区域—幼儿园”合作模式。2010年区教委与北京师范大学合作共建“石景山区绿色教育发展实验区”，借力高校资源，发挥教育行政部门作用，组建“领导小组—专家团队—核心小组—行动小组”研究机构，33所幼儿园成为绿色教育项目实验园，形成“高校—区域—幼儿园”合作共建模式。在7位北师大学前教育专家引领下，形成5大领域学科研究共同体，通过调研现状、制定方案、组织培训、指导实践等途径，初步形成绿色活动课程框架，促成“品牌园引领—全区域跟进”的发展态势。
以精细化管理提升办园质量。在规范管理的基础上，注重精细化的过程管理，不断提升办园质量，编写《石景山区幼儿园科学管理手册》。一是运用目标管理手段，引领园所建立明晰的目标体系，制定系统的长、中、短期工作计划。二是将管理智慧融入制度建设，要求幼儿园在建立17项重点制度外，结合自身实际形成促进自主发展的制度体系。三是注重常规管理的精细化，提高园长检查工作效益，实施5级24项档案管理。各园所加强过程性管理与指导，园长检查工作目的明确、分析深入、建议可行，以幼儿一日生活质量折射管理细节；发挥档案资料信息资源作用，提高收集、分类、目录建立等各环节的科学性，为教育教学提供服务。
大兴区：加强师资队伍建设，
为学前教育事业发展提供保障
一是依法保障幼儿园教师的地位和待遇。根据《新区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，从2011年起，由区财政每学年投入约1800万元承担了公办园合同工的基本工资、保险费用和工资补助，实现了合同工工资及待遇问题的突破，为公办幼儿园、特别是农村幼儿园的发展解决了根本问题。严格落实幼儿园岗位设置工作、大兴区非义务教育单位绩效工资实施方案和大兴区非义务教育单位绩效考核工作，将教师的创新实践和工作成效纳入教师职务晋升、绩效考核指标体系，逐步形成以师德为核心、绩效贡献和能力水平为导向的教师考评机制，促进了幼儿园教师队伍的更好发展。
二是采用幼师与非幼师相结合的方法补充师资。2011年共招聘了152名幼儿教师（其中学前教育专业56人）；2012年共招聘了129名幼儿教师（其中学前教育专业48人）。同时，该区根据公办园实际情况，制定幼儿园合同工招聘标准及流程，2011年和2012年分别完成全区900名和990余名公办园合同工的招聘，及时充实我区公办园保教队伍。
三是不断创新幼儿教师队伍补充与建设机制。该区在招聘指标向幼儿园大幅倾斜的基础上，2011年，与北京汇佳职业学院签订三年幼教师资培养协议，每年定向培养40名幼儿教师，为本区幼儿园输送专业化教师。
昌平区：典型引路，
促进学前教育质量整体提升
昌平区紧紧围绕提高教育质量这条主线，按照“打造昌平教育品牌，创建一流城市教育”的要求，不断扩大优质学前教育资源的辐射力度，促进整体办园水平提升。
一是参加市级示范园评选和上级工作。教工幼儿园、机关幼儿园、工业幼儿园先后以优异的成绩成为北京市示范幼儿园。2009至2011年，政法大学幼儿园等9所幼儿园先后被评为北京市一级一类幼儿园。加强镇中心园管理，已有91%的镇中心园纳入级类管理，提高了农村学前教育质量。
篇10
（一）完善学法制度，扎实开展集中学法活动。按照县法治建设、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了机关领导干部及公职（执法）人员的学法制度，制定了《__县教育局机关领导干部和公职（执法）人员学法计划》，从2月份起利用每月一次的月工作会议进行集中学习5次，突出学习了《宪法》、《行政许可法》、《校车安全管理条例》，使机关领导干部及执法人员深入领会宪法的基本原则和精神，了解行政许可的适用范围，熟悉校车安全管理的基本制度，进一步树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求和行为规则，提高依法行政的能力与水平。全县各学校对教师采取分散培训和集中培训，进一步提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。
（二）坚持开展机关工作人员“学法、用法”活动。统一订购《普法读本》，有重点地布置学习任务，并组织全体人员参加法律知识考试，切实提高机关人员法制知识储备和执法水平。
（三）加强教育法律法规学习。各学校均组织干部教职工重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《__县中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等相关教育法律、法规，并通过网络、下缘广播站、横幅、黑板报等广泛宣传。
三、依法行政方面
（一）明确执法主体，规范收费行为。一是认真梳理执法依据，明确执法责任。年初我们对教育的执法行为进行了认真梳理，明确了教育局的执法主体地位，明确了若干项执法依据，保证了执法责任制工作的推进。二是开展专项执法检查。每年春秋两季开学收费之际,都要开展教育收费执法活动。通过不断加大执法力度，有效遏止了乱收费现象，极大地规范了教育收费行为。
（二）严格执行《义务教育法》。在实现“两基”达标后，继续认真贯彻《教育法》、《学校卫生工作条例》等政策法规，并加大了《义务教育法》的执法力度：一是强化控辍保学工作。各中小学均严格实行毕业生交接制度，辍学现象得到了有效控制。二是推进免费教育进程。继续认真贯彻和执行“义务教育经费保障机制”，推进义务教育阶段免费教育，全县义务教育阶段中小学全部免收学杂费和教科书费，家庭困难寄宿生还实行生活补助。三是加快标准化学校建设。多方筹集资金，加强农村危房改造力度，进一步优化教育资源，促进义务教育均衡发展。四是加大学校安全执法检查，确保师生生命财产安全。
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一要发挥龙头带动作用。高中教学管理区是创新中小学管理机制，推进“小初高教育一体化”的重要举措。各高中要科学把握不同学段的学生年龄特点和教育认知规律，影响和带动区内中小学的发展。要发挥高中优质师资、资源条件、考核评价等方面的优势，扩大共享辐射，形成“龙头带动、资源共享、优势互补、协同发展”的基础教育新格局。
二要加强各学段有效衔接。高中教学管理区是创新教研模式，实施“小初高教育有效衔接”的重要载体。各高中学校要发挥自身优势，在课程开发、教学模式、知识衔接等方面积极向小学初中延伸，为学生的持续健康发展提供智力保障。要积极实施“三段联动”教研新机制，在更多层面更大范围做好衔接，消除学段壁垒，构建教研教学新格局。
三要发挥业务指导作用。高中教学管理区是创新管理模式，实施“小初高管理有效对接”的发展共同体。高中学校负有在教育教学业务上的指导权，要丰富和优化管理区工作方式方法，积极开展问题征集、主题研讨、头脑风暴、班主任论坛等活动，降低工作重心，提高研究实效，推动管理区内各学校协调发展、科学发展。
二、突出工作重点，推动教学管理区中小学内涵发展
一是科学合理制定工作计划，统筹规划工作要点。各高中要深入区内不同学段不同学校，倾听不同层面不同的心声与呼声，进一步了解基层学校的发展需求，以解决基层学校最迫切最需要的问题为出发点和落脚点，科学合理制定管理区工作计划。本着因时制宜、因地而宜的原则，以工作计划为统领，以基层学校实际为前提，统筹兼顾，整体规划，全面开展各项工作。
二要深入开展“草根论坛”活动，共享集体智慧成果。各高中要牵头从学校管理、学生管理、教师管理等多层面多角度选取论坛内容，经常举办来自不同学段、不同学科、不同学校的高质量的“草根论坛”活动，把“草根论坛”打造成为广大干部教师展示教学成果、分享教育思想的重要平台。扎实开展“草根论坛”活动，引发参与者头脑风暴、智慧碰撞、升华思想、共享成果，有效提高教育教学效果。
三是聚焦课堂教学研究，关注师生成长。课堂是实施素质教育、促进学生发展的主阵地，课堂教学是落实教学目标、促进教师专业成长的主渠道。要高度重视课堂教学研究，每学期至少举行两次同一学段同一年级不同教师的“同课异构”活动，使教者有所悟，听者有所得，评者有所获。要以全市大集体备课等平台为依托，组织管理区内各学校做好前伸与后延，深入细致地落实好学科指导意见。对于管理区内学校的好做法、教师的好教法，可通过学校开放周、课堂开放日等形式在管理区内推介，达到推介一个成熟一批的培养目标。要结合实际开展课堂教学评优、小课题研究评选、知识树构建评比等活动，促进区域内科研工作有序进行。
四是实施“三段联动”教研，破解学段衔接困惑。各高中要牵头构建高中、初中、小学三段联动的教研新机制，避免“各走各的路，各念各的经”的单打独斗现象，提高学段衔接的有效性。要抓好教学内容的衔接研究，为各学段教研组长同时配备前学段高年级和后学段低年级的教材和课程标准，充分利用区域内集体备课、教师培训等机会，有计划地对小六、初一、初三和高一教师进行补充培训；要针对学段间的衔接特点，由高学段学校组织专门力量分别编写衔接教材，内容涵盖高学段低年级部分教学内容和学习方法指导，利用暑假时间，发放给学生，作为升入高一级学校的新生暑假自主学习材料。同时，倡导小学六年级和初中三年级的教学，在重点教学内容和重要学习方法方面适当向初一、高一延伸。
五是强化教育资源共享，促进学段均衡发展。各教学管理区要合理配置教育资源，拓宽优质资源共享渠道，让优质教育资源走出学校的围墙。要建立“区教学研究”网页，依托“校校通”、“班班通”，加强网络虚拟教研、教师培训和空中课堂建设，推进管理沟通、教学研究和成果共享。通过开放、互动的网络教研平台，扩大教研信息交流面，实现区内教师的便捷交流。要加强干部教师的交流，优质学校的优秀干部可以通过交流挂职、交叉任职等形式，进一步提升薄弱学校的管理水平；不同学校的优秀教师可以以支教或任教的方式进行互动交流，促进区域内校际间的均衡发展。要定期开放高中学校实验室、图书室、微机室等功能室，有条件的管理区可以在区内中小学建立流动图书室。管理区内各中小学的特优生可定期到相应学段的功能室做实验看图书等，接受上一学段教师的指导与培养，鼓励特优生参加研究性学习、社区服务等综合实践活动，提高学生的动手操作能力。
六是发挥文化引领作用，促进管理区教育和谐发展。各管理区要以“学校文化建设提升年”为契机，以教育局提出的干部文化、教师文化、学生文化、管理文化、课程文化、教研文化、网络文化、校园文化、安全文化等九大文化建设为主要工作内容，着力加强区域内文化建设，丰富学校文化内涵，激发区域内教育活力。重点做好学生文化建设，以培养学生自理自立、文明习惯、心理健康、道德品格、社会责任等为重点，优化育人机制。小学阶段重点突出文明礼仪和习惯养成教育，初中阶段重点突出学会做人和学习品质教育，高中阶段突出人生规划教育和心理健康教育。要做好课程文化，全面落实国家课程方案，加强音体美教学，开发区域内艺术课程，提高学生审美能力和健康水平。积极挖掘历史、地理、人文、风俗等文化资源，开发富有特色的管理区校本课程，促进学生全面健康发展。
三、加强组织领导，完善考核评价机制
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以科学发展观为指导，依据国家教育法律、法规和方针政策，建立和完善以推进素质教育为目标的中小学校督导评估机制，指导中小学校依法治教，全面贯彻教育方针和政策，规范办学行为，激励学校加快建设步伐，比进步、上档次、求发展、创先进，不断提高教育质量和办学效益，促进全县教育事业健康发展。
二、主要依据
《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、教育部《关于加强基础教育督导工作的意见》（国教督〔2001〕5号）、《江西省人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见》（赣府发〔2002〕8号）、《关于印发<江西省中小学实施素质教育工作督导评估指导方案(试行)>的通知》（赣教督字〔2008〕8号）和《宜春市中小学实施素质教育督导评估指导方案》（宜市教督字〔2008〕3号）。
三、基本原则
1、方向性原则。指导思想、指标设定、结果处理等适应推进素质教育的根本要求，引导学校全面贯彻教育法律法规和方针政策，遵循教育规律，全面实施素质教育，全面提高教育质量和办学水平。
2、民主性原则。重视学生、教师和学校在评价过程中的主体作用，使评价成为教育督导机构、学校、教师、学生和家长共同参与的过程。
3、实效性原则。注重学校发展和变化过程，以评促建，以评促改，建立自我发展、自我完善的长效机制，激发内部活力，改进工作，促进发展。
4、全面性原则。坚持面向全县中小学（包括村完小），促进全县中小学教育的均衡发展。
5、动态性原则。根据《江西省中小学素质教育工作督导评估指标体系》（1000分制），在自评的基础上，通过组织专门评估总分获得800—850分及以上的学校评为“县级示范学校”、851—900分的学校推荐参评“市级示范学校”、901分以上的学校推荐参评“省级示范学校”。省、市、县对取得以上称号的学校实行动态管理，定期复查，不搞“终身制”。
四、评估对象
全县初中、中心小学、村完小、靖安中学、靖安职业中学。
五、评估实施
1、中小学实施素质教育工作督导评估的基本程序由学校自评自建、学校申请评估认定、教育督导部门评估核定、公布评估结果等环节组成。
A、学校自评（4月1日—8月31日）
⑴、学校成立校长为组长、有学校领导、中层干部和教师代表参加的评建工作领导小组，制定自评自建工作目标和实施方案。
⑵、按照评估标准和细则要求落实各项指标的达标建设和资料建设（各种资料和表册应分类归档，清晰准确）。
⑶、学校自评自建工作计划应广泛征询教职工意见并在校务公开栏公示。
⑷、学校自评应组织教职工全员参与，并有学生代表、家长代表、校外教育机构、共建单位的代表参加，自评报告、整改存在问题（包括素质教育特色、办学成果、存在问题、整改措施与效果等）应获得教代会审议通过。
⑸、自评要求：①充分认识自评工作的重要性。各中小学校要准确把握、深刻理解实施素质教育的精神实质和丰富内涵，树立以人为本的科学育人观，坚决摒弃片面追求升学率的错误做法。②要结合全省教育创新年活动，积极开展对中小学实施素质教育工作督导评估，将督导评估与分析总结相结合，使评估过程成为实践、研究与经验积累和总结的过程，确保中小学实施素质教育督导评估工作取得实效。③建立健全规范的自评制度。要把自评工作与教师年度考核,评优评先等挂钩。
B、学校申请评估认定（9月1日—9月30日）
⑴、当年的评估对象向县政府教育督导室提出申请报告。
⑵、申报学校交自评报告和自评表。
⑶、申报学校交推进素质教育、课程改革的典型经验材料。
C、督导评估认定（10月1日-12月31日）
每年县教育督导部门组织督导评估组按《江西省中小学素质教育工作督导评估指标体系》对学校自评结果进行评估认定，确定为示范学校、合格学校、不合格学校三个层次。评估得分在800-850分及以上的学校，评为“县级示范学校”，评估得分在851-900分的学校，推荐申报“市级示范学校”，评估得分在901分以上的学校，推荐申报“省级示范学校”。
D、跟踪督查
已获得示范学校称号的学校，由确认机关组织跟踪督查，县级示范学校每年接受跟踪督查一次。跟踪督查结束，应形成书面报告，由同级教育行政部门重新公布名单，并提出整改意见，同时报送上级教育督导室备案。对学校办学问题较多的，予以警示，限期一年内整改到位，届时重新核查确认，限期内整改无法到位的，取消其示范称号。
2、考评项目的时间跨度为一年，即：年初至年末。实施素质教育工作督导评估采取平时督查与年终集中考评相结合，完成各股、室、站的工作任务情况与考评人员现场考评相结合的办法。平时督查包括开学工作督查、专项工作督查占总分的10%，完成各股、室、站工作任务包括典型事迹或工作经验的推广与通报情况等占总分的5%。
3、考虑到目前各中小学校办学条件和水平的差异，为充分调动各中小学校实施素质教育的积极性，将全县学校分为三类：
一类学校（8所）：靖安中学、靖安职中、靖安三中、双溪中学、靖安县小、双溪中小、仁首初中、仁首中小。
二类学校（19所）：双溪河北完小、香田中小、香田金诚希望小学、香田华夏希望小学、仁首石上完小、宝峰初中、宝峰中小、宝峰超飞捷希望小学、水口中小、高湖学校、高湖完小、b都学校、罗湾初中、罗湾中小、罗湾中石化希望小学、中源初中、中源中小、三爪仑中小、雷公尖中小。
三类学校（21所）：香田乡其它4所村完小、仁首镇其它7所村完小、宝峰周郎完小、水口桃源完小、来堡完小、高湖其它2所村完小、罗湾其它2所村完小、中源乡3所村完小。
一类学校评估得分为最后得分，二类和三类学校评估得分分别乘以1.05、1.1为最后得分。
4、为进一步规范中小学办学行为，切实解决好学校存在的问题，突出以下评估重点：
⑴、督促学校开齐开足非考试类课程；
⑵、督促学校认真实施义务教育阶段21个学科教学指南和质量标准；
⑶、督促学校全面实施《学生体质健康标准》和“体育、艺术2+1项目”，强化健康、艺术、国防教育；
⑷、督促学校广泛开展与学科课程教育相衔接的社会综合实践活动；
⑸、督促学校落实义务教育就近免试入学制度，制止义务教育阶段学校举办或变相举办重点校、重点班和违规补课的行为；
⑹、督促学校积极组织和参加全面推进素质教育、促进学生全面发展的各项活动。
六、督导评估安排
从2009年开始至2011年，用三年时间对全县所有评估对象全面完成首轮县级督导评估。各校督导评估具体时间安排如下：
2009年：靖安县小、仁首初中、宝峰镇中小、香田乡金诚希望小学；
2010年：靖安三中、双溪中学、双溪中小、仁首中小和二类学校；
2011年：靖安中学、靖安职中和三类学校。
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贯彻落实《规划纲要》要求，全面推进教育现代化建设，引导、督促各镇（街道、开发区）加快推动教育内涵发展，提高教育质量，促进教育公平，提升教育发展水平，努力建设教育现代化镇和教育现代化学校，全面完成我区教育现代化建设目标任务。
二、组织实施
（一）组织开展教育现代化建设活动。各镇(街道、开发区)及各有关部门根据《区教育现代化建设指标体系》（以下简称《指标体系》），结合实际制订工作计划，全面推进区域教育现代化建设。
（二）建立工作推进机制。建立教育现代化建设推进情况信息采集制度和工作通报制度，根据专项测评数据和日常工作情况，及时跟踪调度，定期分析、通报各镇（街道、开发区）及各级各类学校教育现代化建设推进情况。
（三）建立目标管理制度。对各镇（街道、开发区）及各级各类学校推进教育现代化建设工作情况进行考核，考核结果纳入各镇（街道、开发区）年度目标管理考核。教育现代化建设工作考核以《指标体系》为基本依据，每年年底，对年度目标完成情况进行考核。考核工作由区教育体育局依据《指标体系》制定实施细则和方案，具体组织实施。考核结果经区政府审定后，送区考核办，作为对各镇(街道、开发区)综合考核评价的重要依据，纳入镇(街道、开发区)年度目标管理考核。
（四）建立奖惩机制。对积极推进区域教育现代化建设，成绩优异的镇(街道、开发区)及各级各类学校予以表彰。对年度测评连续三年落后的镇(街道、开发区)和年度测评抽查中各项工作落实不到位的学校，对相关责任人予以问责。
三、工作要求
