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篇1
施工安全管理是一门在建设过程中如何克服一切不安全因素的科学。为了改善和优化安全管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全管理良性循环机制，有效预防安全事故发生，控制和减少安全风险和不利环境因素，确保施工过程中的人身、财产安全和环境质量，建立长效久治和持续改进的各项制度是施工企业建立安全生产管理的重要内容，更是督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径。
影响施工安全的因素多种多样，安全生产管理机构，经营管理制度和施工环境，是影响工程施工安全的三大主要因素。一、安全生产管理机构的不利影响。
安全管理组织不健全。具体到工程施工规模大小的特点。是否配备了专管人员，全生产制度是否完善，安全生产资金的投入等情况，都会影响到施工的安全状况，形成事故及隐患“入侵“的突破口。
二、经营管理制度的不利影响。1、经营体制不到位，不能体现“责、权、利”相统一的原则。2、经营承包制度和分配制度的影响。为获得最大、最直观的经济效益，充分调动施工人员的工作积极性，有许多单位实行了不同形式的经营承包制度和分配制度，由于这种承包制度和分配制度只是建立在原来管理制度基础上的经济效益承包，施工任务完成得好坏直接关系到施工单位和个人的切身利益。三、施工环境对施工安全的不利影响。
不良、不安全的环境往往会引发安全事故。由于单位承揽的工程大都具有短、平、快的特点，施工任务和环境的经常变化，容易导致施工人员心理素质不适应。一是经常变化的施工任务和环境对施工安全有不利影响，二是在外施工生活比较艰苦，业余生活单调，加之施工经常抢时间，抢进度，劳动强度大，尤其是夜间施工人们更易发困、疲劳和精神恍惚。三是施工中经常发生的工作矛盾，利益纠纷和环境干扰，容易造成施工人员思想波动，情绪不稳定，心理急躁。
因此，针对以上种种因素，我们应该有方向，有目的，科学性的进行施工安全管理，分析如下：
一、 领导重视，全员参与施工安全管理
促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，不仅要使全员了解和认识安全达标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导对安全的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是：
1.1签订工程项目安全目标责任机制，使项目负责人明确安全目标、充分履行项目负责人是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务。
1.2针对各项工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需的费用，做到专款专用，不挪作他用严格把关加以控制。
1.3制定各项安全生产制度和职责，各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施落实。
1.4加强教育与培训，对项目部项目负责人由公司安全主管部门交底，新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育，同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前”的原则。
二、 依法办事，建立长效管理体制
施工单位主要负责人依法对本单位的施工安全工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入，对所承担的建设工程进行定期和专项检查。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格证书的人员担任，对建设工程项目安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患。
生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规程制度或操作规程的由生产经营单位给予批评教育，依照有关制度给予处分，情节严重可由有关部门依照有关刑法，有关规定追究其刑事责任。
三、 现场安全生产保证体系地建立
施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。具体到工程现场，应按照安全技术措施，针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点采取具体的防护措施，遵守作业注意事项。
对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除等项目，应当设立专职安全生产管理人员进行现场监督。
四、 加强企业安全管理与从业人员自律相结合
完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大抑制安全事故的发生，但也会使被管理者产生依赖思想，自我防护意识淡化。因此在加强安全管理的同时，更应强调劳动者保护自已和他人安全的重要性。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务；正确佩戴和使用劳动保护用品，接受安全教育与培训；发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理是不够的，必须充分调动广大职工的积极性、主动性，发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的安全意识，把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密的结合起来。从而控制自身不安全行为，减少人为失误；实现各岗位人员之间的相互监督，相互协调配合；广大职工自觉遵守纪律，共同保障安全管理目标的实现。
五、治标与治本相结合
安全生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行情况，安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段，不是治本的方法。发生了安全事故，要严格按照国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人，真正按照“有法必依，违法必究”的原则，严格按照“四不放过”的原则进行处理，决不搞形式主义。要通过执法的严肃性促进建筑企业自觉建立健全安全管理机构，配备专职安全技术人员，保证安全生产的投入，逐步形成安全管理的闭合性体系，从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。
六、制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。
制定重大事故应急预案，必须符合本项目的实际情况，如：消防、防汛、交通事故、地质灾害等预案，一定要定期演习，通过演习，从中发现存在着的问题，从而持续改进，演习一定要认真，通过演习使大家掌握应急处理、救援的相关知识及应变能力。如果不演习，人们的安全防范意识得不到提高，发现不了实际中存在的问题，通过这些活动，从而增强我们的安全防范意识，提高我们的应急处理能力。
由此可见，施工安全管理是建设事业发展的基本保障。我们要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管，只有广大职工都提高了安全生产意识，才能开创良好安全局面，才能真正实现安全生产。
参考文献：
黄华英 《电力工程施工安全管理》 中国水利水电出版社 2005年
篇2
1.安全质量标准化的定义
安全质量标准化工作的具体定义就是在企业生产经营和全部活动中,全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项规程、规章、标准,按标准组织生产经营活动,按标准从事各项管理工作,按标准进行作业和工作,按标准对企业各个环节进行持续改进和自我完善。具体到一个企业来说,就是要结合企业实际情况,建立适合于本企业的科学合理的一系列执行标准以及规章制度及相应目标,使企业的所有活动都能按照统一的标准来执行,并在科学有效的指导和约束下,充分保证工作质量,最终全面提升企业的竞争力。
安全质量标准化具体来说就是将标准化工作引入到安全工作中来,对于一个建筑施工企业来说,安全工作是一切工作的重中之重,而将其标准化,对于企业的经营管理来说无疑是大有裨益的。因此,企业员工务必要自觉贯彻执行相关标准化政策以及具体的规章制度,相关管理人员务必将指导和督察工作做到位,使安全质量标准化工作真正落到实处,并在具体实践中不断改进,使其成为一个操作性强、效率高的好的体制,全面提高企业的效率及质量。
2.开展建筑施工安全质量标准化工作的意义
执行安全质量标准化工作的意义在于,它能够切实加强安全生产工作,真正提高企业安全素质,建立安全生产长效机制,同时又是提高企业员工生产力及生产积极性的一项切实举措。
具体来说,推行标准化工作旨在是原有安全专项整治工作的进一步提升与发展,是预防和杜绝生产安全隐患的切实保障,是从源头上抓好管理的必要措施及手段,同时还是企业实现长远发展的良策。
3.建筑施工质量安全标准化建设
建筑质量安全标准化活动首先要从施工现场入手,充分做好现场的安全管理工作,其次,要着力建立标准化的安全质量生产管理模式,在此过程中,作业人员的操作管理是执行及督察中最重要的一项。具体来说有以下几点:
(1)安全质量生产管理标准化通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为,约束参与建设施工全过程的人员的行为,要求建设、施工、监理等单位都必须按一定的方法和标准来运行,实现管理的规范化。管理标准化的具体内容主要有:管理制度的标准化;组织建设的标准化;质量安全规范的标准化;质量安全检查的标准化;质量安全资料的标准化;事故处理的标准化;应急救援的标准化这几点。
(2)实践是检验真理的唯一标准,同理,施工现场的实施与检验是是保证安全标准化建设的根本。在实践中,可以全面检验标准的执行力,以及其不完善之处,并在后续过程中对其进行修正,以落实改进的目的。建筑施工现场的作业人员是最有发言权的,他们能够从客观上给予标准制定者良好的建议和意见,保证标准的可执行性,然而另一方面,也要尽量减少人为的、主观不合理的要求,要在保证大方向科学合理的前提下,追求主客观标准及要求的统一和谐。
(3)作业人员操作程序标准化。
作业人员操作程序标准化具体体现在两个方面,一是安全操作规章制度,二是具体的作业操作务必首先要保证人的健康,最后就是必要的防护措施,如防毒面具等务必装配到位。
操作程序标准是按照经验加科学改进形成的,因此必须严格执行,避免所谓的“灵活处理”,保证人性化的安排。
(4)监督检查标准化。
标准化监督检查常见表现为施工人员的安全监督以及物品的安全检查,即对系统资源的控制管理,具体安排如下:
一、对作业人员的培训需要加强,进一步提高他们的安全意识,加强他们的自我保护水平,减少人为事故的发生几率;对施工机械进行严格科学的检查,定期保养,完善常规检查和突击检查制度,确保监督工作充分到位。
二、对检查过程中发现的问题要及时纠正和处理,确保施工方案的顺利实施。
三、对事故的处理务必要严格对待,事故发生后要及时采取有效的控制措施,杜绝由事故结果所带来的进一步不安全隐患。
具体的监督管理主要包括以下几项:一是针对企业实施质量安全标准化管理的程序(如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等)实施监督检查,确认程序是否符合标准化。二是针对建筑施工的过程进行监督检查,确认过程中有没有危险或有害因素,一般应包括施工准备的确认、施工方法的确认、施工设备运行的确认、安全防护的确认等。确认的方法,一般采用检查表、危险等级评价的形式。三是针对作业人员的技能水平做严格的监督检查,要审核作业人员的资质、技能水平,充分确保其工作的质量。
4.对建筑施工质量安全标准化实施
在具体实施上,要务必做到安全生产管理、施工现场、人员操作和监督检查等等各项任务标准化的要求,具体如下:
一、标准化要求务必要做到全员深刻认识并严格执行,即使是在生产服务的辅助过程,也要全面推行安全标准化建设,检验事先制定的标准是否符合实际。
二、对在生产中使用的有害物料、有害物质、危险设备和装置、危险工序等必须实行标准化管理,抓住事故的关键。
三、加强监督检查,对每个生产岗位、每道操作程序和每个人的操作行为以及安全管理的过程进行经常性的检查,及时发现实施中的偏差和问题。
参考文献:
篇3
前言：
安全施工是衡量隧道工程管理水平的主要标志，它直接关系到人身安全和重要设备的安全，且与工程质量密切相关。必须贯彻安全第一和预防为主的方针。近几年来，隧道建设发展迅速，隧道建设长度也逐年增多，与此同时，因其施工中众多的不确定性因素，在隧道施工中安全事故也是频频发生，造成了重大的人员伤亡和经济损失，并严重影响了工程工期。因此，隧道施工中的安全隐患引起了各方的高度重视，采取有效的管理和控制措施以避免安全事故的发生成为隧道工作者最为关心和重视的问题。
一、隧道工程施工过程中产生安全事故的原因
从近些年来的隧道工程的施工经验来看，隧道工程发生安全事故的等级高并且危险性很大，隧道工程安全事故主要发生在火工品、触电伤人、机械伤害、交通伤害以及塌方等方面。其中因塌方而引起的安全事故发生的比率是最大的，一下就针对塌方事故，阐述一下发生安全事故的原因。
1、施工场地的地质灾害
因施工场地的地质灾害而引起的安全事故是非常多，通常在施工人员进行隧道项目施工的过程中，施工人员在面对施工场地地质不良时，仍然采取实现设计好的施工方法，而没有针对不良的地质情况采取相应的应对措施，这样就会发生很多的施工安全事故。如涌水、瓦斯、突水突泥等因素而引起的事故。
2、隧道支护强度下降引起安全事故
基岩自身结构的承载力、初期支护层、超前支护加固层以及二衬和仰拱所谓成的拱圈是承载隧道围岩的压力的主要结构，而隧道的支护的设计是要根据隧道围岩的压力才能确定隧道的支护的参数的，但是实际施工的过程中却经常会出现以下两种情况：一是施工人员对钻爆时的作业过程控制不到位，钻爆时经常会导致岩层遭到破坏，从而降低了围岩结构的承载能力；二是在进行超前支护和初期支护的施工时，施工时经常少放了钢筋、钢架和锚杆等关键的材料，施工的过程不规范，也会导致隧道制度的强度的下降。隧道支护强度的下降就会导致支护无法承载上部围岩的强大的压力，从而导致了塌方事故的发生。
3、项目开挖方法不正确、监控测量不到位引起安全事故
根据隧道工程不同的围岩的级别，确定最为合理的开挖方法是很重要的工作，隧道工程不同的地质条件是有不同的开挖方法的，比较常见的开挖方法有中隔壁法、台阶法、交叉中隔壁法、全断面开挖法、侧壁导坑法、环形开挖预留核心土法等方法。如果施工时选择的开挖方法是不合适的，就很可能导致塌方事故的产生。另外引起塌方事故的另一个重要原因就是施工过程中，施工人员为了施工方便和盲目的追赶工期进度，开挖时扩大了进尺和开挖断面，从而各个工序之间的施工距离被盲目的拉大了，封闭工作就不能够及时的完成了。以监控测量作为施工的辅助手段是新奥法的施工要求，通过这些辅助手段能够对支护变形情况、应力的变化情况等数据进行及时的监测，施工过程中一旦发现异常的情况，能够尽早的采取相应的改善措施，但是在施工过程中，负责监控测量的人员随意编造数据的情况在隧道工程中是大量存在的。
二、隧道施工的安全管理措施
1、完善安全组织机构
我国隧道施工的主要组织机构是由公司总部、项目经理部、基层单位组成。因此也就应该有相应的安全管理机构，即应该有公司安全、质量监督管理组织，项目经理部安全监督组织，基层安全管理组织。各安全管理组织中的人员要求具有一定的相关专业知识和安全管理经验，应熟悉隧道施工相关的标准规范和操作流程。另外，像电工、电焊工、爆破工等特殊作业工种人员应持有相应的上岗证才能作业。同时制定完善的安全管理制度，公司安全、质量监督管理组织应定期对隧道的施工进行抽查，项目经理部和基层安全管理组织应对隧道每道工序的施工进行安全监督。
2、完善施工管理体系
完善施工管理体系是做好隧道施工安全管理的关键，采用科学合理的施工方法，控制好隧道施工质量的同时，确保施工安全。我国隧道施工一般采取新奥法施工，其主要工序由开挖和支护两部分组成。
了解隧道施工对做好安全管理有着重要作用。新奥法施工的开挖部分包括打眼和放炮两部分，打眼时应控制好打眼的数量，打眼的位置，防止少打眼的现象出现，同时应该经常询问打钻工人的打钻情况，看是否出现卡钻、抵钻的情况，以判断围岩完整性，并将情况及时反映给相关单位，为制定合理的施工和安全管理措施提供依据；爆破时应控制好炸药量，以减少超挖、欠挖现象的出现，控制好掘进尺度，爆破前应将隧道内施工人员撤离至安全区域。
出渣工作完成后，要及时对隧道围岩进行支护，支护主要包括初次支护和二次衬砌，按照新奥法原理，初次支护承担围岩的绝大部分压力，二次衬砌主要起着安全储备和美观的作用，初次支护的施工主要包括立钢支撑、打锚杆、挂钢筋网和喷射混凝土。在施工过程中，各管理机构应该做好监督管理工作，立钢支撑时，应严格控制好钢支撑的间距，检查钢支撑各部位是否焊接牢靠；打锚杆时，应该做好的监督工作包括监督好打入锚杆的个数、长度和打人角度，使其符合设计的要求，并要防止破碎围岩掉落造成人员伤亡和财产损失；喷射混凝土时，应保证喷射混凝土的厚度符合设计要求，并保证通风量，为喷射混凝土的作业提供一个良好的作业环境，并及时观察喷射混凝土是否出现开裂等不良现象，异常状况时，应及时将情况反映给相关单位，并制定相应对策，以防止支护后围岩发生失稳状况而造成的事故。对于二次衬砌的施作，应控制其施作质量符合设计要求，并控制好施工的时间，即当围岩稳定后及时施作二次衬砌。
3、制定地质灾害处理与意外事故的应急预案
由于隧道施工的特殊性，地质条件的复杂性，事故的发生往往具有突发性和不可预见性。当发生塌方、突泥等地质灾害时，应杜绝施工人员的蛮干，施工单位也不要仅根据自己的经验制定施工方案，而应将情况及时的反映至业主和设计单位，经过多方商议后确定合理的施工方案。施工方案应由四方共同探讨确定，并对所采取的施工方案进行效果评价，判断所采取的施工方案是否合理，并将情况及时反馈给相关单位。由于隧道施工属于地下工程作业，在施工过程中的安全隐患较多，如电气设备漏电可能造成施工人员触电，围岩掉落会造成人员伤亡和设备损坏，为了减少这些意外事故所带来的损失，施工单位应事先做好相应的应急预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，当意外事故已发生并已造成人员伤亡和财产损失时，施工单位能按照事先制定的应急预案对事故进行合理的处理，将损失降到最低。
总之，隧道工程施工的安全管理工作是没有捷径可走的，施工安全管理工作的核心就是提前预防。要想真正做好隧道工程的施工安全管理工作，就必须坚持安全第一，预防为主和综合整治的施工原则，除此之外，还必须提高所有施工人员的安全防范的意识，施工过程中，一旦发生的异常的情况，施工人员应马上停止施工，采取相应的应急措施以解决异常的情况。隧道工程施工的安全管理工作是一项艰巨的工作，工程的管理人员必须做好隧道工程施工安全管理的所有的重点工作，提高施工安全管理工作的水平，减少安全事故的发生，促进隧道工程行业的快速发展。
参考文献：
篇4
Key words: site management; Security management; Safety protection
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
随着我国经济及建筑业的迅速发展，工程建设的规模也越来越大，进入了一个前所未有的高峰期。但是由于工程施工的特殊性和复杂性，施工现场的安全事故不断发生，直接影响了施工企业的经济效益，造成巨大的人员和经济损失，也对企业在激烈的市场竞争中的生存、发展造成不利影响。然而事实上，工程施工现场安全事故的发生，在通过不断加强施工的安全管理的情况下，是可以有效避免的。因此，对现场施工安全管理的研究具有重要的意义。
一、树立安全生产观念，提高管理层安全生产认识
建设主管机构和建筑单位应统一“施工安全无小事”的思想，始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。企业管理层对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要，因此首先要强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。首先，树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中；其次，切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩；最后，加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。
二、落实安全生产管理责任制
为了把安全工作做好做到位就意味着我们必须使一切不安全的因素消失，才能确保安全；从管理学的角度出发，管理观念要求我们必须落实安全生产管理责任制，层层落实，分级管理，只有这样才能及时发现各部门各方位各细节存在或潜在的隐患。具体操作程序：1、责任层层下放，逐级落实。主管负责人各部门负责人施工第一线负责人施工作业人员 2、发现隐患逐级上报，共商解决。员工施工第一线负责人各部门负责人主管负责人。
三、制定安全专项施工方案
为了确保工程施工安全，必须要制定安全的专项施工方案。施工方案中首先必须要明确安全施工的检查程序和内容。其次加强对施工过程中的安全防护措施落实程度及施工人员安全施工行为的检查力度。再次在施工单位进场后,应严格依据工程施工图以及施工现场的实际情况等，进一步细化安全文明施工与管理措施，为安全生产提供保证。
四、加强作业人员安全培训与技能培训
加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以架子队或工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核。加强作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训，并取得操作许可证后方可上岗作业，坚决杜绝无证的人员从事焊接、低压运行、架子搭设、爆破、特种设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业。
五、加大安全投入
努力创造设备设施的本质化，公司对特种及危险性较大设备设施定期进行检验,对其传动部分和各种装置经常维护、保养和检修。确保发生故障时系统的自我保护、紧急停车装置等发挥作用,有效控制事故发生。在购买新设备时,同时购买其防护设置,以保证起重作业施工安全。制定安全投入费用计划,加大安全投入。要预防杜绝事故的发生,必须持续有效的进行安全投入。制定安全投入费用计划,对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等的投入,做到专款专用,施工过程中随时检查,确保安全生产费用足额到位。
六、突出安全防护的针对性
把施工现场可能滋生事故的隐患，多发性部位经过加工整理，抽象出来，制定对策、措施进行预防。在编制施工组织设计时，把施工现场安全管理的重点表达明确。并编制安全技术措施，施工临时用电，基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重吊装等工程施工方案。重要部位如基坑开挖、洞口临边、楼梯、通道口、等空间部位按标准化进行重点防护，并通过不定期检查，发现隐患及时整改，不断完善施工安全技术方案，有效地把安全生产事故消灭在萌芽状态。
七、风险管理与安全技术结合
风险管理是一种管理理念，一种管理模式，是通过识别企业经营活动中存在的危险、有害因素，运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善企业环境，减少企业危害，规范企业管理的目标。具体到施工安全风险管理，要识别施工各环节存在的风险，评价及控制安全风险，如何识别，如何评价，如何控制都要贯穿运用安全技术，因此不能将风险管理与安全技术相剥离，在具体管理过程中，既要吸收风险管理的先进理念，也要运用成熟的安全技术，将两者很好的融合。
八、抓好施工现场安全综合管理
1、安全与质量同步
质量和安全，相互作用，互为因果。安全第一,质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一，是从保护生产经营因素的角度提出的。而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的，安全为质量服务，质量需要安全作保障。生产过程中哪一头都不能丢掉，否则，将陷于失控状态。
2、安全与进度相互影响
生产中违背客观规律，盲目蛮干、乱干，在侥幸中求得的进度，缺乏真实有效的安全措施的支撑，往往容易酿成大祸，会延误进度，影响生产。进度应以安全做保障，安全就是进度，我们应追求安全加速度，避免安全减速度。安全与进度成正比关系。一味强调进度，置安全于不顾的做法是极其有害的。当进度与安全发生矛盾时，暂时缓减进度，保证安全才是正确选择。
3、安全与效益同在
安全技术措施的实施，会不断改善劳动条件，调动职工的积极性，提高工作效率，增加经济效益。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。在实施安全措施中投入必要的费用，通过精打细算、统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理还要考虑力所能及。为了省钱而忽视安全生产，或追求安全资金的盲目高投入，都是不可取的。
4、安全管理与文明施工相结合
文明工地建设要进行详细的文明工地策划。编写文明工地创建计划书，围绕文明工地创建五大内容，狠抓全方位、全过程、全员参与的文明工地创建工作，并且要引入CI形象设计战略。项目部要科学设计 “施工现场平面布置图”，严格将现场划分为办公生活区、生产区、加工区的“文明三区”，机械、材料、构件、临时设施、道路等严格按施工平面布置图布置，布局要合理紧凑，避免二次倒运，要实现安全高效，井然有序。要设置本企业统一设计的围墙、大门，场地全部硬化，并进行绿化点缀，设置排水沟。所有人员要挂牌上岗，统一安全帽、统一服装，义务安全员佩带袖章，门卫严格来客登记，现场设置吸烟室。现场材料堆放整齐，仓库整洁有序，易燃易爆物品严格分开存放。各类管理制度、操作规程、警示标识要齐全有效，醒目美观。
结束语
现场施工安全管理应该制定出安全可行的相关措施，健全和完善企业中的生产安全管理制度，保障施工现场各项工作能够安全有效地生产执行，确保人身和设备的安全，减少发生事故的概率，从而提升企业可持续发展的能力，使建设安全管理走向健康发展和良性循环之路。
参考文献
[1]贡伟.浅谈如何加强施工安全管理[J].甘肃科技纵横，2009（02）.
[2]蔡衍龄.浅谈建筑企业安全文化建设[J].中国科技信息，2008(20).
篇5
1加强道路维修安全管理的必要性
合宁高速公路是312国道主干线部分，随着国民经济的发展，10年来车流量日益增加，大件运输、超载运输车辆越来越多，加上暴雨侵蚀、路面损坏不断加剧，出现断裂、沉陷、桥头跳车等现象。为了保持道路快速、畅通、尽快、及时修复路面，仅以全椒段为例，1998年以来因路面维修施工曾不断发生安全事故。其中因施工交通标志摆放不规范发生交通事故3起；因施工人员未按规范操作被撞死的1起；施工车辆调头，造成撞车的2起。因此，切实抓好施工现场安全管理，十分重要，必须引起高度重视，并狠抓落实。
2加强道路维修施工安全管理的措施2．1签订合同树立安全第一思想
每个工人都要提高对安全生产重要性的认识，牢固树立安全第一的思想；目前合宁路全椒段因路面损坏严重，维修任务大，安排路面施工队伍3个，要求在上路作业前都须经申请审批办理《施工许可证》签订，《施工合同》和《施工安全责任合同》。施工安全责任合同内容有：
（1）管理处对施工单位（乙方）实行安全检查、指导，提供安全标牌和标志服等；如发现（乙方）施工作业不符合安全要求，甲方有权随时令其停工整改，并可扣除安全责任费用和保留金，直至处以一千元两千元罚款；
（2）乙方上路施工必须做好各项安全工作，摆放安全标牌，穿着安全标志服，施工车辆严格按要求行驶，施工现场明显分隔；
（3）乙方施工所造成的一切事故，均自行负责、处理，甲方不承担任何责任。同时还要求施工单位与每个施工队员、施工车辆驾驶员签订安全责任合同。以确保施工队伍及其每个成员牢固树立安全第一的思想。
2．2加强队伍教育，规范施工作业
高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，要求施工人员须具有高度安全意识，严格按规范操作，但由于大部分施工人员是农民工，施工安全意识不强。故养护和路政部门每月都召开一次施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，学习高速公路有关法律、法规，并把会议精神和要求及时传达到每个工人，以形成人人守规则，处处讲安全的局面；要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路，坚决杜绝人为事故。
2．3加强施工车辆管理避免事故
高速公路施工车辆必须符合有关规定：（1）须是农用车以上、正常行驶速度不少于70km?h的自卸车，且拉运材料相对固定；
（2）禁止无牌、证车辆上路，并经年检合格、车况良好、灯光齐全；
（3）驾驶员责任心强，技术过硬，思想素质高。具备了这三个条件，还必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌，悬挂在车辆明显部位，以便有关管理部门随时检查。此外，施工车辆在高速公路上，必须匀速行驶，不准占道、倒车或逆行，不准强行超车、紧急停车，随意调头或横向装卸材料。总之，必须听从指挥，遵守规定，按章操作以确保安全施工，避免发生事故。而过去这方面的事例教训履见不鲜，发人深省。
2．4规范施工现场标示牌及时提供道路信息
为确保车辆安全顺利通过施工区域。施工现场必须按照以下养护作业的交通控制要求执行：
（1）专项工程或大中修工程现场安全标志严格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区，下游过渡区、终止区实施；
①警告区、上游过渡区、缓冲区总长不得少于1500m，该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。标志牌按GB5768—1999标准制作。缓冲区应设置路障、隔离墩；
②作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；③终止区长度不应小于50m，在终止区的末端一定要设置解除标志。在路肩护栏以外设置统一颜色的安全施工棚。
（2）小修养护作业的交通控制，当需要占用车道时，应按上述规定执行；否则，应设置方形“警示牌”、“限速”标志、“禁止超车”标志
、“导向”标志和车道隔离墩等，标志摆放距离不得少于300m；
（3）若需在夜间施工，应在上游过渡区内设置黄色频闪灯警视信号，作业区内设置照明灯。一般禁止夜晚，雨、雾等不良天气施工；
（4）施工全部结束，先将作业区清理干净，然后逆车流方向快速拆除所有标志。
2．6加强施工地段道路巡查保证安全标志规范摆放路政人员加强施工地段标志牌摆放规范，管理的具体做法是：
（1）加强学习、分析典型案例，增强责任心，杜绝事故发生；
（2）实行四班三运转巡罗制度，尤其是夜间巡查，及时纠正违规行为，减少事故隐患；
（3）建立责任制，严格标志管理，由专人分工负责，加强路政人员的工作责任心和事业心；
（4）制定执行《施工路段违章行为通知书》，对标志违规摆放不符合要求的，由养护部门及时检查，限期整治。
2．5实行奖惩制度
对施工单位安全措施做得好的给予表彰，做得差的给予处罚。由此造成交通事故的，一律由施工单位承担责任，并视情节管理处扣罚其全年完成施工量的1．5％安全费，责令停工整顿；若事故严重，则立即取消其施工资格。
3结语3．1合宁高速公路
全椒段目前水泥混凝土路面全长60km，因路面损坏严重，维修任务大，安排了3个施工队伍，施工战线拉得较长，不利行车安全，也影响了高速公路的声誉。为保证安全施工，应逐步增加机械化程度，减少手工操作，加快修复速度，缩短维修路面施工长度和工期，以利于道路快速畅
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Keywords: building, the security, the management
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：
一、 安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
2 、危险因素预防控制的事故预防原则 .事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
3 、应急安全技术和管理措施 .当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备；②指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；③定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施
1）在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有：临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2） 使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4 、管理因素控制措施
1）加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括：危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2） 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3 ）明确安全责任，定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
5 、应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制，但是，具体到每个工程的实际情况，危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的，这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因，不可能完全避免安全事故的发生，因此当事故发生时，应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；②落实应急人员，建立应急组织；③储备应急物质，布置应急设备；④组织员工进行应急培训和应急演练。
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一、市政工程安全管理现状
（1）工程施工安全管理制度不完善
目前，我国具备了较完整的施工建筑安全管理规章制度法律法规，但其规章制度主要以建筑系统为前提作为参考，不适于市政工程的特点，因此不能完全满足城市建设的需要，导致了施工管理制度的不明确。
（2）施工人员素质较低
随着我国《劳动法》劳动用工制度的改革，农民工成为市政建设的主力军。在安全施工管理上的农民工，普遍存在着一些问题，如对施工经验的缺乏，施工安全意识的浅薄等，对所从事的施工工程工种危险性认识不深，意识不到意外发生的严重性。另外，自我保护能力较弱，在危险面前缺乏安全技术知识随机应变能力，法纪观念不强，人员流动较频繁。
（3）安全责任制不够明确
工程施工安全管理责任制的实施，在一定程度上对工程施工的日常管理、事故的预防、处理和奖罚等方面都起到了促进作用，推动了安全生产管理工作。但目前，各级部门的安全生产的责任规范过于宏观，不够明确细腻。在管理上出现漏洞或工程施工现场出现问题的情况下，往往找不到明确的相关责任部门。
二、市政工程施工安全管理分析
（1）建立健全的安全组织机构和规章制度
在市政工程施工安全中，安全组织机构的管理是其重要的核心工作。常言道，“没有规矩不能成方圆”， 安全制度的制定要符合国家安全法律的规定,使制度的内容更齐全，针对性更强,体现出安全生产具有的可操作实效性。安全组织机构要本着高效精炼的责任心和一定的吃苦耐劳工作精神；不但富有丰富的理论知识、法律意识也具需要有扎实的实践经验和较强的组织分析能力。安全机构不是一个迫于形式的“花瓶机构。”图一为工程施工项目安全责任管理机构：
（2）不断进行安全教育与培训
工程施工中的施工人员的安全教育是施工企业的必修课。具有长期计划性和系统性，由
施工企业的人力资源部门统一培训，安全职能部门管理和组织实施, 提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效的防止人为不安全行为,减少失误。
（3）加强危险来源的识别与控制
在工程的施工中，危险来源也较为常见，如，高空作业、施工生产用电、民用爆破
器材管理与使用、特种设备作业现场、各类地下管道的保护、塌方危险地质段等。对危险源的准确识别才能有效的针对危险采取及时对应的技术措施和防御方法，减少施工损失。
三、市政工程安全管理的对策
（1）施工安全教育，在工程施工的安全教育内容中包括以下几点需要注意：
对工程施工人员的安全思想教育工作；安全管理工作人员针对党和国家的安全生产保护法律法规对工程施工人员进行安全生产意识，提高安全生产的警惕性；对工程施工人员的安全技术教育工作；施工中的安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分，其主要包括，“在施工项目过程中的不安全因素；施工中危险设备和危险区域的注意事项；电气设备的安全技术知识；施工中危险物品存放管理，防火基础安全知识；和各工种的安全操作规定等。”使施工顺利高效进行以及避免意外发生的手忙脚乱。
（2）施工安全检查，在工程施工的安全检查工作是预防安全事故发生的重要途径之一。其主要包括：一般和专业性安全检查、季节性安全检查和节假前后的安全检查。
1.安全检查制度是工程施工项目部每半个月或一个月，和项目小组每周对施工定期的安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度。
2.安全检查的具体内容：
①对施工安全管理制度的切实落实，②安全技术措施的制定、实施，③安全检查的真实抽查验收记录，④由于季节变化的多样性，对防火、防暑、防寒、防洪、防台风等预防工作检查。其中对防火的措施的落实要求更为严格，杜绝施工地火灾隐患的出现，保证安全生产。
【总结】
综上所述，本文从现行市政工程的不足出发，针对工程施工的安全管理做了分析和相应的解决对策。工程施工中的安全管理是有序高效生产的核心，是企业的命脉。市政工程建设管理工作意义任重道远，防微杜渐把握好施工安全关，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。
篇8
一 ，前言
项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。项目工程的施工安全控制将直接关系到整个施工的工程质量和施工人员的生命财产安全，关系到周边环境的居民的切身利益，因此，实施公路项目工程的安全控制管理是整个公路工程管理中的重要环节。近年来，我国的公路是施工中各种安全事故不断出现，高空施工坠物砸死砸伤人员，墙体坍塌破裂造成人员伤亡，机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的公路行业的安全控制敲响了警钟，实施项目施工安全控制，保证施工生产安全，保护施工人员的切身利益，安全生产，安全施工，已经是势在必行。
二.导致公路施工安全事故的原因
公路工程施工中的“人、设备、环境和安全管理’4个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生。
1．人的安全意识是起主导作用的
如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。
2．施工设备的安全管理是工地安全管理的重要内容
很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况的检查，发现问题及时整改，不能拼设备。所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，提高设备完好率和按章操作。
3．公路施工环境差，自然条件恶劣，工作条件艰苦
山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程旎工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事。
4．项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。
5．工地安全管理普遍存在的工程分包问题
工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍自身能够管理好施工安全。
6．大多安全事故都是来自于违规作业的情况
一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业。也有～些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。
三，公路工程施工安全管理的重要意义和其中存在的问题
我国的公路行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个公路行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理的重要意义和现状做出简单分析。
1.公路工程安全管理的重要意义
（一）做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求
在项目施工中，通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。
（二）做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键
近些年来，我国的公路工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
（三）这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势
搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
2.公路工程安全管理的现状和存在的问题
（一）安全控制机制不健全
首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。
（二）安全意识十分淡薄，需要加强
篇9
1、电力工程施工安全管理的概念
电力工程施工项目在施工的过程中，组织安全生产的全部管理活动统称为电力工程施工安全管理。
2、电力工程施工安全管理的特点
首先，电力工程施工安全管理难度比较大，控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多，易爆易燃的化工用品比较多，使用大型机械比较多，人员数量比较多，用电比较多以及劳动比较密集造成的。
其次，电力工程施工安全管理专业性比较强，一般可应用于电气安装工程，设备调试工程，水工工程，土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。
最后，电力工程施工安全管理工序比较多，建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的，这也使得施工过程增加了一分危险。
二、电力工程施工安全管理的现状
现在，发生电力工程施工事故已是比较常见，这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理这方面管理还不到位，各级责任划分的不够明确造成的。归根结底主要是在安全管理这方面，相关的各级安全管理人员没有做到在其位谋其职，没有做好自己的本职工作，没有将技术措施与各项安全组织措施落实到实处，没有将安全工作规程与各项安全管理制度认真的贯彻，没有深入的开展安全管理工作，只是一味的应付，做样子给上级领导看，这就使得安全管理形同虚设，同时也造成了安全隐患。
此外，一些电力工程施工安全管理人员没有较高的安全观念，思想浮躁，对安全管理的认识不够深刻，一味的追求效益，殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。没有监督、检查施工现场，对施工现场的情况不了解，不能正确的指导安全生产，也不能对一些安全隐患提早进行防范。
三、加强电力工程施工安全管理
首先，应该严格遵守有关安全生产的《国家电网公司电力建设安全工作规程》，《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》等标准，法规和法律，得到《安全生产许可证》，达到安全生产条件，对各级人员的义务与权力进行保障。施工单位认真贯彻落实各项安全技术措施，安全管理措施，操作规程和安全规章制度,做到奖惩分明，违章必究，有章可循。完善和健全三级安全监督网络，安全生产监督体系，各级安监人员的工作标准与管理标准，以及安全生产保证体系,有效的防范安全事故的发生。
其次，要将安全管理工作责任到人，落实到位。抓好安全管理的现场和基层工作，层层落实；完善与健全安全责任奖罚机制，安全责任考核机制，安全责任机制和安全责任追究机制，使安全工作落到实处，各级人员增加安全意识，养成积极向上的工作态度，严格落实各类人员，各部门及各级领导的安全生产责任制，对安全生产实行全过程，全方位，全员的管理，认真处理，追查，分析各起安全事故，进一步做好安全生产；避免形式上的管理，抓好安全管理的每一个环节，将安全生产责任制具体化，细化，量化。
此外，加强管理人员和施工人员的管理能力与专业技能。由于人的态度不正确，技术素质差，生理状态不佳，操作技能差，健康状况差，不重视安全等因素造成人的不安全行为。所以，要对电力工程施工单位各类人员与施工管理人员加强岗位技能培训，管理能力培训和安全生产知识教育培训，需要注意的是，对特种作业人员更要进行严格的考核。为电力工程施工安全管理营造遵章的氛围，提高电力工程施工安全管理人员安全生产的意识。还要注意加强对施工过程中起重工器具和各类安全工器具的保养，维护和检查，定期预防设备的不安全状况。
最后，注意预防为主，防治结合。要做好安全简报，安全监察，安全分析会，安全网例会，安全日活动，安全检查和班前班后会等预防工作；电力工程施工安全管理人员要深入生产现场，严格查处违章操作，违章作业和违章指挥等不良行为；对事先预想到的安全隐患做好安全技术劳动保护措施和反事故措施；做好各级人员的安全教育培训，提高安全管理人员的安全意识，以达到预防的目的，防患于未然。还要提前做好安全事故的救援与处理方案，重点监控重点部和重点项目。
参考文献：
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[2]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全，2009，（5）
[3]张冬云.浅谈电力工程项目的安全管理[J].黑龙江科技信息，2008，（36）
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当前幕墙的特点是造型奇特，高度不断攀升，工期短，交叉作业多，质量要求高，施工难度大。安全事故时有发生，后果严重。安全管理目的就是为了减少人员伤亡和财产损失。安全管理符合民权尤其是生命权，民生和建立和谐社会的主题精神。
幕墙施工安全管理的对象是所有施工现场应用的设备、设施和人员。总结安全事故特点，人的不安全状态和物的不安全行为是导致安全事故发生的主要原因，除此以外，还有管理问题、环境因素、材料缺陷等其他因素。据统计，因为人的不安全行为和物的不安全状态，管理问题造成的安全事故占到所有安全事故的90％以上。如何规避安全风险，减少事故发生，文章认为安全管理方法是安全管理目标顺利实现的前提条件。安全管理方法不但包括技术方案，措施的管理，还包括组织技术管理。文章认为必须从技术论证到组织的实施着手去实现幕墙安全管理。没有技术和组织的有效管理就没有幕墙安全。
安全管理涉及到的专业非常杂，现场安全管理起决定性作用的是方案技术措施。人员素质再好，机具再先进，技术方案和组织管理方面存在问题，都会发生严重的安全事故。2005年9月发生在北京西单北大街西西4号地工程项目模板支架施工设计方案存在存在严重安全隐患；发生模板支撑体系坍塌事故，造成现场施zIA8人死亡、21人受伤的严重后果。因此，成熟的施工技术决定了现场的施工安全。
一、技术方案和措施在幕墙施工安全管理中起保障的作用，是组织管理的主要依据
建筑幕墙是作为建筑护结构，施工作业全部在建筑结构外进行，这种施工特点决定了幕墙施工是建筑施工中危险性最大的专业。能够让幕墙作业施工既安全又高效，从技术方案和技术措施的角度规避各类不安全因素是技术工作的重要作用。
针对幕墙施工过程中经常发生的高空坠落和物体打击事故，幕墙施工通常采取如下技术措施：标准和非标准吊篮架设与使用，异型吊船的架设与使用；采光顶作业技术措施；普通脚手架(双排，满堂红)，异型挑架技术措施；各类吊装工程技术方案；外墙消防防火技术措施；安全防护技术措施，幕墙构件的机械装卸，运输措施等等。
技术方案选型和设计必须符合现场实际情况。没有成熟的技术条件可靠的技术方案，措施保证，就没有作业人员的安全，就没有工作的质量，效率。可靠的技术方案措施是安全施工的前提。
下面选择幕墙施工中的几个典型技术方案，措施说明方案设计过程中必须考虑安全可靠，施工方便。
1 脚手架方案中包含双排落地式脚手架，满堂红落地式脚手架，单排，外装饰挑架(全部利用脚手架杆进行悬挑和与外挑工字钢，槽钢配合悬挑)等等形式多样的方案。其中以悬挑脚手架设计难度偏大。
当作业面距结构距离大，吊篮架设困难；脚手架由地面搭设满堂红或三排架不经济和脚手架自身的不稳定性(超高)，在方案选型上优先采用屋面悬挑钢管脚手架的施工方案。悬挑脚手架必须通过严格的计算保证在人员施工，零星材料码放等施工荷载的作业条件下钢管有足够的承载能力，架体的整体稳定性强，抗倾覆能力强，没有成熟的技术方案并通过论证，就有可能像前面提到的西西4号地脚手架出大问题。
2 某工程空中连廊及塔楼的悬挑结构下部采用铝板进行吊顶装饰，吊顶标高最高的高达55米以上，使用的国内首台自主设计研发的跨度达18米，宽度3米，作业平台面积可以达到50平米的吊船施工技术方案(常规吊蓝最大的使用规格是长7.5米，宽0.65米，作业平台面积只有4.875平方米)。可以在空中沿轨道转弯。在此技术中，必须保证船体要有足够的刚度和强度，满足施工上人和材料的负荷和其他荷载作用。根据技术方案特点制订了相应的组织管理方案，设计了专用进出吊船的钢制爬梯，设置了上下吊船直至建筑结构内能始终保持安全带系挂的安全索方案。工人与在常规吊兰中使用方法基本一样，该技术方案的成功应用说明方案技术决定了施工组织，施工组织必须以方案技术为依据。
3 幕墙工程安装过程当中各种类型的吊装作业非常多，包括自制吊机吊装，卷扬机吊装，汽车吊吊装，塔吊吊装等方式。吊装过程中常见的安全事故是高空坠物，如何预防高空坠物避免物体打击是幕墙吊装作业技术要控制的重点。因此，幕墙单元吊装技术方案设计中就必须对针对施工特点和安全管理目标：选择可靠的吊装机械，根据吊装特点设计吊装支架，根据水平移动特点设计吊装轨道，根据防坠落要求设计防坠措施以及即使发生吊装物坠落也必须将损失降至最低的要求设计专项方案，保证施工过程实现安全管理。超高层吊装技术措施通常与高空卸料转运平台配合应用。
4 《安全生产法》第四十条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。工地现场存在上面土建结构施工，下面幕墙施工的情况。必须设计并布置能够为保障幕墙安全施工的防护棚。防护棚必须能够实现满足避免零星小物体打击的目的和要求。
以上例子说明安全管理同样是技术方案和措施的管理，不只是简单意义上的监督管理，还有技术服务与跟踪的工作内容。安全管理的成败，直接取决于技术方案和措施的管理，可以说技术方案措施失败了，就意味着后续的组织管理都毫无意义，因为方案措施失败意味着安全管理提前宣告失败。所以，要保证幕墙施工安全必须从安全技术着手，技术方案及措施可行，才有可能保证施工作业。除了技术方案，措施还有什么是施工安全技术管理中的重要工作呢?那就是安全技术组织管理。
二、组织管理是技术管理工作的延续，以技术管理为依据，二者相辅相成
如何从组织着手把技术和人员、设备有机的组合在一起，创造安全环境，发挥合力?德国HENKELI地的安全宣传手册第一句话是：“一个安全的现场是一个有序的现场。”安全有序是靠先进的施工技术和完善的组织措施实现的。施工现场的组织措施概括为：
1 应用成熟的管理体系标准：根据建筑工地施工特点结合GB/T19001，GB/T28001管理体系要求编制用来指导施工企业现场安全文明施工的标准文件。实现标准化管理，建立管理组织。
2 应用施工组织设计：施组是指导建筑幕墙施工现场全部生产活动的重要的综合性组织技术文件，是用以正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置和时间排列之间的关系的策划。
3 方案及措施的组织管理和应用：设置技术方案组，有能力根据专业技术知识和经验制定，建立严格的方案措施编审批管理制度。通过技术把关使施工方案成熟可靠。
方案制定，审核，批准完成后，认真消化吸收方案制定详细的专项措施，再根据专项措施的技术要求提炼关键工序中的技术难点重点做技术交底。交底必须交到操作人员和监督管理人员，必须对相关的作业和管理人员进行有效的培训，如果采用新技术，新工艺应该对培训效果进行考核。保证方案执行的严肃性。安全技术交底的时间可以分为施工前对整个工程的一次底和按施工进度根据现场情况分阶段交底。安全技术交底的要求是要及时、细致，要切合现场的情况，切忌无的放矢，遗漏。
篇11
科学的安全管理需要安全理论作为基础，为了实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患于未然。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。面对先进的技术装备，如果没有相应的科学知识，别说很好地驾驭它、使用它，完好的装备也可能遭到破坏。因此，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。
2 影响施工安全的因素
2.1 安全管理组织机构不健全
安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。
个体私营企业中许多都没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员。一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。
国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。
2.2 安全管理制度不落实
首先，是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。
其次，是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
第三，是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施都不愿花钱，他们追求的是利润最大化。这些在个体、私营企业中表现尤为突出。
2.3 施工环境对施工安全的不利影响
由于单位承揽的工程的特点，施工任务和环境的经常变化，容易导致施工人员心理素质不适应。一是经常变化的施工任务和环境对施工安全有不利影响；二是在外施工生活比较艰苦，业余生活单调，有的孩子尚小，常常放心不下，加之施工经常抢时间、抢进度，劳动强度大，尤其是夜间施工人们更易发困、疲劳和精神恍惚；三是施工中经常发生的工作矛盾，利益纠纷和环境干扰，容易造成施工人员思想波动，情绪不稳定，心理急躁。
3 施工安全管理措施分析
3.1 树立“安全第一” 的思想
安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系，我们发现一些单位施工时，有不在乎的态度，因小洞不补，以致酿成大事故发生的后果。因此，我们通过开展多种形式的安全宣传教育活动，提高职工和临用民工的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。使广大施工人员深刻认识到，安全问题不单纯是一个经济问题，还有着重大的政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好，无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障，提高经济效益就只能是一句空话。因此，只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效地预防事故的发生。
3.2 加强安全组织机构建设
各施工单位安全管理机构要加强自身建设，提高自身战斗力。各单位领导要关心支持他们的工作，切实为他们解决实际问题，多听他们的汇报，及时掌握新动向，解决新问题，同时，还要加强安全机构的组织建设，做到层层有人抓、有人管，一级抓一级，要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来，将责、权、利充分落实到位，以充分调动其工作积极性，进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。
篇12
随着我国经济社会的快速发展，公路建设也得到蓬勃发展，然而我们也应该看到，近几年来公路工程施工安全事故频繁发生，引起了社会的广泛关注。公路工程施工容易受到施工环境和人为因素的影响，会出现一些违章指挥、违章作业等现象，给公路施工安全造成大量的安全隐患。当前，我国公路施工的安全形势不容乐观，安全问题也日益突出，相关部门和管理人员应加强公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要类型
施工安全事故主要是指在在施工过程中，由于施工环境、管理、作业人员、机械设备和材料等方面的原因引起的人员伤亡等意外事件。公路施工项目中发生的安全事故具有重复性和规律性，我国公路工程安全事故主要包括以下几种类型：高处坠落、坍塌事故、物体打击、机械事故、车辆伤害、触电事故、火灾爆炸、烫伤事故、中毒窒息等。其中高处坠落事故、施工坍塌事故、物体打击事故、机械伤害、车辆伤害、触电事故这六种事故类型在公路施工中最为常见。高处坠落事故是所有伤亡事故中发生最频繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和约占事故发生次数的一半，这两种也是伤亡事故中伤害最严重的事故类型，应引起公路施工安全管理者的高度重视。
2 公路施工安全事故发生的主要原因
2.1 人为操作错误
人为操作失误主要是指违背设计和操作规程来进行现场操作，导致公路施工系统发生故障或发生性能不良等事件。人为操作错误主要包括施工人员使用不安全设备、物资存放不当、在起吊物下作业、停留或者冒险进入危险场所、攀爬不安全位置等都容易造成现场安全事故。
2.2 机械设备等不符合安全要求
在公路施工过程中，由于部分机械设备、施工物资等明显不符合安全要求，达不到安全规范，也容易引发安全事故。如施工机械设备、设施、工具等本身存在的缺陷、安全防护方面的缺陷、施工作业方法不当所导致的安全隐患等。归根结底，机械设备等不符合安全要求所引起的安全事故，其实也和人的错误操作、施工现场管理失误有密切关系。
2.3 施工环境和自然环境不理想
公路工程施工作业的显著特点是露天作业，工程工序繁多，使用的材料种类较多，涉及面广，影响因素比较复杂。倘若这些复杂的因素不够规范都有可能对公路工程作业环境造成不良影响，以致影响安全生产。同时，由于公路施工是一种地面上的露天作业，如果遇到不利于公路施工的天气环境或地质环境，也容易引发安全事故。此外，人文环境对于施工环境也有重要影响，如果施工企业没有形成一个良好的安全氛围，没有形成比较统一的安全文化，那么在这样的环境下进行公路施工作业，其发生安全事故发生的可能性会大大提高。
2.4 施工管理不力
导致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者对于公路施工安全管理不够重视、安全意识薄弱、安全管理制度不健全、安全管理机构不完善、安全技术措施不合理、安全投入和教育培训力度不足不够、安全职责分配不明确等，都可能给公路工程施工现场埋下安全隐患。
3 做好公路施工安全管理的具体措施
3.1 加强公路工程施工安全生产的人员管理
首先，要提高安全管理人员的安全意识，实现安全观念规范化。公路施工项目中的安全事故会造成人员伤亡和直接及间接的经济损失，对于公路工程项目施工进度和施工质量都会产生不良影响，因此，各项目办、监理办、项目经理部人员及施工现场管理人员都应该充分认识到安全生产的重要性，树立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生产、文明生产的科学知识，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
其次，要加强对施工人员的安全培训与教育。在开工之前，安全管理工作小组就应该对所有施工人员进行比较系统的安全教育，增强他们的安全意识、安全知识和安全技能教育；在施工过程中，要定期召开安全会议，强化安全宣传，使施工人员能够及时把握安全注意事项，按照安全规章制度执行，消除事故发生的苗头；在工程竣工后，管理人员还要及时进行安全总结教育，对于工程施工过程中存在的安全问题及时反省，找出原因，积累安全施工经验。
3.2 完善公路工程施工安全生产管理制度
要切实做好安全生产管理，就必须依靠完善的安全管理规章制度来保障，加强规章制度的执行力度，奖惩不怠，才能真正实现公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全组织保障体系，制定和完善公路施工安全生产管理若干制度及应急机制，使安全管理有章可循，明确各部门、各级人员在安全管理工作中的职责和权限。其次，要建立安全管理网络制度。应建立以项目经理为总负责人，项目副经理、总工程师、主任经济师分管共抓的安全管理网络。其中，项目副经理主要负责具体安全措施的制定和落实，总工程师主要负责从技术方面来落实安全生产，对工程部和质检部直接负责，主任经济师主要负责资金管理。其三，要落实安全生产合同制。建设单位必须与施工单位签订安全生产合同，，明确合同双方的安全生产责任与义务。最后，要建立和完善安全生产调度会制。公路施工安全管理人员应该定期组织召开安全生产调度会，及时向各施工人员和管理人员传达中央及地方有关安全生产的文件精神，并对上一阶段安全生产过程中存在的问题进行回顾分析，研讨解决方案，及时总结工作经验，并确定下一阶段安全管理的具体工作任务和安全监控的重点，明确下一阶段安全生产管理工作的目标等。
3.3 做好安全投入与安全控制工作
根据我国相关法律规定，公路建设费用中应当包含不得低于投标报价1%的安全生产费用，主要用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实，从而改善公路施工的安全生产条件，确保安全管理。首先，要根据公路工程特点，找出其中容易出现安全事故的关键工序，并制定专门的预防方案，严格按规范操作，力求质量和安全的双达标。其次，对于一些高空临边作业等，应该做好安全防护措施，作好周边防护和警示标志，设置必要的安全防护网或防护栏杆，施工人员应戴好安全帽，对一些危险操作要使用安全带，防止在作业过程中出现落人、落物等重大安全事故。
4 结论
公路工程施工的安全管理是一项系统、复杂的工程，涉及到多个部门，多个人员，多个施工环节。要确保公路工程施工安全管理，就必须全体参建人员共同努力，提高对安全管理的重视，将各项安全管理措施和制度落到实处，严格控制、多方抓管，最大限度减少施工过程中安全事故的发生。
参考文献
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近年来, 我国正在进行大规模的基本建设。资料显示, 2005年我国建筑业完成总产值34745.8亿元, 同比增长19.7% , 全社会建筑业实现增加值10018 亿元, 占国内生产总值的5.5% , 为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。在建筑业高速发展的背景下, 建筑安全形势却不容乐观, 2005年全国建筑业发生伤亡事故2288起, 死亡2607人, 居工矿商贸领域第二位。造成建筑行业事故频发的原因十分复杂, 主要有: 建筑安全管理机制与安全生产的现状不相适应; 建筑安全交叉管理突出; 建筑企业粗放经营, 管理水平较低; 施工工序及安全技术复杂, 不稳定因素较多; 建筑队伍整体素质较低; 建筑安全研究滞后等等。
1 建筑安全价值及效益分析
安全需要投入, 安全也带来效益。在建筑施工过程中, 安全不仅带来含价值因素的经济效益, 还带来包含非价值因素( 健康、安定、幸福等) 的社会效益。安全具有两大基本功能: 第一, 直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤, 实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能; 第二, 保障劳动条件和维护经济增值过程,实现间接为社会增值的功能。
第一种功能称为“拾遗补缺”, 可用损失函数L( S) 来表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二种功能称为“本质增益”, 可用增值函数I( S) 来表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全总体经济功能, 可用安全功能函数F( S) 来表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均为统计常数。
图1 中, 增值函数I( S) 随安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取决于系统本身的功能。损失函数L( S) 随安全性S的增大而减小, 当系统无任何安全性( S=0) 时, 从理论上讲损失趋于无穷大, 具体值取决于机会因素; 当S趋于100% 时, 损失趋于0。无论是“本质增益” ( 安全创造正效益) 还是“拾遗补缺”( 安全减少负效益) , 都表明安全创造了价值。
当安全性S趋于0即系统无任何安全保障时, 系统不但毫无利益可言, 还将出现趋于无穷大的负效益( 损失) ;当安全性S到达SL点, 由于正负功能抵消, 系统功能为0, 因而SL为安全性的基本下限; 当S> SL后, 系统出现正功能; 当S值趋近100% 时, 功能增加的速度逐渐降低, 并最终局限于系统本身的功能水平( 如图2所示) 。这说明建筑安全维护了系统的创值功能, 从而也体现了其自身价值。
2建筑施工安全管理对策与措施
2.1 现代安全科学理论的表征
现代安全科学理论认为, 伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为, 需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上, 通过教育、培训等来提高人的意识和能力； 物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统, 完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故; 直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。建筑施工作为一个复杂大系统, 人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因, 管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理, 描述这四类因素的逻辑关系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表导致事故的管理因素; X2代表导致事故的人的因素; X3 代表导致事故的设备因素;X4代表导致事故的环境因素。
公式( 4) 表明, 导致事故发生的四类因素中, 管理因素的结构重要度最大, 制约着其他三类因素。建筑施工企业安全管理工作出现问题, 必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷, 从而导致事故的发生。
2.2 建筑企业安全文化建设
安全文化是指人们对安全的理解和态度, 或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说, 它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础, 对企业的成功与否影响极大。为了建立安全文明的施工现场, 建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设, 必须做到以下几点:
第一, 始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 牢固树立“以人为本, 关爱生命”的思想, 切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制, 深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。
第二, 培育团结协作、敢打硬仗的团队精神, 积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范, 积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。
第三, 建立和完善企业教育和培训体系, 不搞形势, 不走过场, 定期进行安全法律法规学习, 对员工的安全教育常抓不懈, 有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛, 使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。
第四, 建立一整套激励和约束机制, 包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。
2.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究, 使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介, 以实现人和物的有效结合为目的, 通过对现场的整理、整顿, 把生产中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在规定位置上, 使其随手可得, 促进生产现场管理科学化, 达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作, 也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作, 深入施工现场, 应用工业工程学方法, 对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上, 对施工现场系统各要素进行优化配置设计, 并设计出施工安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图, 对施工现场系统实施定置调整与整改, 同时加强实施过程与效果的检查和考核。建筑施工安全定置管理实施程序步骤。
3建筑施工安全技术对策与措施
3.1 防止人失误的技术措施和方法
一是耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误, 采用连锁装置强制性地防止误操作, 采用误动自锁装置使人失误无害化等等。
二是冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施( 装置) 发生故障, 系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作, 或人机并行, 采用备用系统等。当然, 防止人失误的措施还有很多, 在此不再详细论述。
3.2 防止事故发生的安全技术和方法
一是消除危险源, 尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代, 用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等, 都能够达到消除和减少危险源的目的。
二是限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内, 如限位、限压、控温等。三是隔离。在时间和空间上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。
3.3 采取减少故障发生的措施
一是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素, 它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量, 保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中, 要按照既安全可靠又节省的原则, 从安全和效益两个方面考虑,辨证统一地进行分析, 选取合理的安全系数。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能, 具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
三是安全监控。即对建筑施工中的危险源进行监控, 控制某些技术参数, 使其达不到危险的程度, 从而避免事故。
3.4 认真做好安全技术交底
