引论：我们为您整理了13篇关于老师的诗歌范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
大地给我们河流山川；
让我们永远生活在河流山川之间；
父母给我们美好生命；
是他们用爱哺育我们长大成人；
是他们用无私的爱心；
陪伴着我们相濡以沫的快乐的人生；
情人给了我们美好和神秘；
在激情中拥有了幸福跟甜蜜；
老师给我们培育的恩情；
用知识的力量来武装我们的心扉。
2、《感恩有你》
晚风吹过耳边，聆听到点点秋意；
叙述着榕阴底下深邃的曾经；
伸出双手，抚摸落叶的影子，握不住那道转瞬即逝；
指间的沙漏，夕阳在缓缓流逝；
电话那边传来的问候，眼角淡淡涩意；
化作思念，冲淡了茶杯里的误解；
无言的情感，铺成一座坚固的桥梁；
架起对你，付出的感谢。
3、《感谢您，老师》
一块黑板；
三尺讲台；
是您挥洒人生的天地；
我们在您的天地里茁壮的成长；
一支支粉笔；
在您的手里；
变幻成了黑板上的字；
又变成了我们的头脑里的知识；
一根根教鞭；
在您的面前；
不断的飘舞；
把那些做人的道理飘进了我们的心里。
4、《默默的蜡烛》
您没有雄健的体魄；
却给我们撑起了一片无雨的天空；
您没有建筑师的双手；
却给我们奠定了最坚实的基石；
您没有艺术家的眼光；
却给我们建起了一座座雄伟的大厦；
您那渊博的知识；
让我们感受文明与希望；
您那高远的胸怀；
让我们懂得宽容与忍让；
您那高尚的人格；
深深影响着我们的心灵；
感谢您老师；
我们真诚的感谢您；
您就像那一支默默的蜡烛；
燃烧了自己却照亮了别人；
有您的光明的指引；
我们不会在黑暗中迷失方向。
5、《谢谢您，老师》
您，是黑夜的启明星。
您，是白昼的晴空。
您，是骄阳下的清风。
您，是雨中的屋檐。
您，是大海
您，是山川。
是您塑造了我的灵魂。
您，是载送卫星的火箭。
您，是海上的罗盘针。
您，是投入，
篇2
3、老师是我们的在生父母！爹娘生养我们老师教育了我们！
4、为别人照亮道路，自己必须放出光茫
5、扬黄牛精神，做平凡工作。
6、您推崇真诚和廉洁，以此视作为人处世的准则。您是我们莘莘学子心目中的楷模。
7、即使我两鬓斑白，依然会由衷地呼唤您一声
8、把精魂给了我，把柔情给了我，把母亲般的一腔爱给了我老师，您只知道给予而从不想收取，我怎能不向您表示由衷的敬意？
9、捧着一颗心，不带半根草去——陶行知
10、每一个学生都是好学生。
11、老师，这个光彩夺目的名称，将像一颗灿烂的明星，永远高悬在我们的胸中。
12、教育学生，从爱出发，爱是一种特持久而深刻的感情。
13、要使一件工作获得最大的成就，尊重自己的情绪是很重要的。
14、您的音容笑貌，时时闪现在我的眼前；您是品行人格，永远珍藏在我记忆的深处。
15、我们都随时处于正在学习的过程。
16、勤勤恳恳工作，快快乐乐生活，堂堂正正做人。
17、敬爱的老师，您的谆谆教诲如春风，似瑞雨，永铭我心。我虔诚地祝福您：康乐、如意！
18、以慈母般的爱心，博得孩子的真心；以高度的责任心，赢得家长的放心；以艺术家的匠心，激发学生的创新。
19、欣赏别人的优点，善待别人的缺点，尊重别人的隐私，快乐自己的人生。
20、亲爱的老师，您那赤诚的爱，唤醒了多少迷惘，哺育了多少自信，点燃了多少青春，摧发了多少征帆。
21、老师，您是美的耕耘者，美的播种者。是您用美的阳光普照，用美的雨露滋润，我们的心田才绿草如茵，繁花似锦！
22、踏遍心田的每一角，踩透心灵的每一寸，满是对您的敬意。
23、教育技巧的全部奥秘也就是在于如何看护儿童。（苏赫姆林斯基）
24、真空、坚定、谦逊、朴素DD这是您教给我唱的歌，这是您指引我走的人生之路。
25、海水退潮的时候，把五彩的贝壳留在沙滩上。我们毕业的时候，把诚挚的祝愿献给老师。
26、您的教师生涯，有无数骄傲和幸福的回忆，但您把它们珍藏在心底，而只是注视着一待开拓的园地。
27、一日为师，终身为父。
28、老师，假如我能搏击蓝天，那是您给了我腾飞的翅膀；假如我是击浪的勇士，那是您给了我弄潮的力量！
29、我愿做人梯让年轻人踏着我的肩膀攀登科学高峰——华罗庚
30、尚自然，展个性——
31、阳光普照，园丁心坎春意暖；雨露滋润，桃李枝头蓓蕾红。
32、掌握好的方法，是学业有成的前提；打下好的基础，是事业发展的必需；养成好的习惯，是终生受益的伟业。
33、老师，人说您在培育祖国的栋梁，不如说您就是祖国的栋梁，正是您，支撑起我们一代人的脊梁。
34、园丁，崇高的称号，祝您桃李满天下，春晖遍四方。
35、才有肝胆人共事，从无字句处读书。
36、教育是事业，事业的成功在于奉献；教育是科学，科学的探索在于求真；教育是艺术，艺术的生命在于创新。
37、老师就像蜡烛，燃烧自己，照亮别人。
38、培养人，就是培养他获得未来，快乐的前景的道路——马卡连柯
39、俯首甘为孺子牛，挥蹄勇做千里马。
40、教师的春风，日日沐我心
41、十年树木，百年育人。
42、仁义礼智，非由外铄我也，我固有之地。
43、不要随便给一个人定性。
44、教育贵在一个及字，重在一个小字，即使天天从小事抓起。
45、春雨，染绿了世界，而自己却无声地消失在泥土之中。老师，您就是滋润我们心田的春雨，我们将永远感谢您。
46、走下讲台给学生讲课。
47、人生的目标在于不断追求，人生的价值在于奉献。
48、凡是别人能做到的事，只要自己有恒心、有毅力地努力，是没有什么事做不到的。
49、执着杏坛，乐于奉献。
50、用爱心、耐心、恒心挑战问题学生，给他们美丽的童年。
51、您的学识让我们钦佩，您的为人让我们折服，您的节日让我们共同庆祝！老师，节日快乐！
52、为他人的幸福而工作，才能达到自身的完善。
53、有一道彩虹，不出现在雨后，也不出现在天空，它常出现在我心中，鞭策着我堂堂正正地做人DD给时刻关怀着我的导师！
54、您因材施教，善启心灵。我们捧着优异的成绩，来祝贺您的胜利！
55、不计辛勤一砚寒，桃熟流丹，李熟技残，种花容易树人难。幽谷飞香不一般，诗满人间，画满人间，英才济济笑开颜。
56、我们喜欢您，老师，您不仅有渊博的知识，还有一颗和我们相通的心。
57、我们从幼苗长成大树，却永远是您的学生。在您花甲之年，祝您生命之树常青。
58、您的爱，太阳一般温暖，春风一般和煦，清泉一般甘甜。您的爱，比父爱更严峻，比母爱更细腻，比友爱更纯洁。
59、一位好老师，胜过万卷书。
60、人类灵魂的工程师。
61、如果时光能倒流，让我重新回到学生时代DD亲爱的老师，多么想再聆听您那语重心长的教诲
62、老师，祝您教育的学生，人才济济，精英辈出。
63、把简单的事情做彻底，把平凡的事情做经典，把每一件小事都做得更精彩。
64、教育工作中的百分之一的废品，就会使国家遭受严重的损失。
65、师也者，教之以事而喻诸德也。——《礼记》
66、老师，大家都说您培养着祖国的栋梁；我却要说，您就是祖国的栋梁。正是您，支撑起我们一代人的脊梁！
67、念人之善扬人之长量人之难帮人之过。
68、亲其师，信其道，恶其师，疏其道。
69、教师的工作是教书育人，不光是传授学生知识，更要教学生怎样做人。
70、一个人的知识越丰富，艺术修养越高，智力发展越好，对美的感受和理解也越深刻。
71、愿我这小溪的乐音，永远在您深邃的山谷中回响。
72、您的眼神是无声的语言，对我充满期待；是燃烧的火焰，给我巨大的热力：它将久久地、久久地印在我的心里
73、用一生的精力上好一堂课，去启迪一代人的心灵。
74、人生旅程上，您丰富我的心灵，开发我的智力，为我点燃了希望的光芒。谢谢您，老师！
75、老师，您是真诚的、善良的、美好的。愿所有同学的心扉都向您敞开。
76、春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。——李商隐
77、普通的孩子，用得法的教育，就会成为超常的人。
78、我爱我师，我更爱真理——亚里士多德
79、把一切知识教给一切人——夸美纽斯
80、一路上有您的教导，才不会迷失方向；一路上有您的关注，才更加的自信勇敢。老师，谢谢您！
81、享受人文的课堂，享受动感的课堂，享受智慧的课堂。
82、有人说，师恩如山，因为高山巍巍，使人崇敬。我还要说，师恩似海，因为大海浩瀚，无法估量。
83、心灵和心灵撞击，生命和生命对话。
84、用教师的智慧点燃学生的智慧火花，努力使学生得法于课内，得益于课外。
85、志于道，据于德，依于仁，游于艺——孔子
86、愿乘风破万里浪，甘面壁读十年书。
87、在我的心目中，您是最严厉的父亲，又是最慈祥的妈妈；您是无名英雄，又是教坛名师。
88、教学的艺术不在于传授的本领，而在于激励唤醒鼓舞。DD（德）第斯多惠
89、德高为师，身正为范。
90、在生活的大海上，老师，您就像高高的航标灯，屹立在辽阔的海面上，时时刻刻为我们指引着前进的航程！
91、像天空一样高远的是您的胸怀、像大山一样深重的是您的恩情、请您接受我诚挚的祝福吧，教师节快乐！
92、教师的职业是神圣的，是光辉的，是荣耀的。教师的心声是纯净的，高贵的，无私的。
93、毫不吝惜地燃烧自己，发出全部的热，全部的光，全部的能量。老师，您像红烛，受人爱戴，令人敬仰！
94、在教师手里操着幼年人的命运，便操着民族和人类的命运。——陶行知
95、您在学生的心目中，是真的种子，善的信使，美的旗帜。
96、踏踏实实做人认认真真做事。
97、身为世范，为人师表。
篇3
庄严正式的舞蹈是一种精密计划的几何学。
篇4
篇5
二、参改人员情况
宝塔区劳动人事争议仲裁院参改人员共7人，正科1人、副科2人、科员3人、聘用1人，改革后不再继续保留工作用车；改革后领取公务交通补贴3人；领取交通补助标准为：正科级650元/人，副科级600元/人。
三、车辆保留与取消情况
本单位改革前有车辆1台，为必要的业务用车，车牌号为陕J11668（已于2019年1月23日调拨至宝塔区食品药品监督管理局）。
四、车改节支情况
改革前本单位公务交通总支出为4.6万元。具体来看，公务用车更新购置费1.2万元、运行费3.4万元（2015-2017年平均费用）、无公务交通报销费支出、无其他相关支出。
改革后公务交通总支出为4.4万元。具体来看，没有保留公务用车更新购置费、运行费、司勤人员支出、公务交通报销费支出1万元、公务交通补贴支出2.22万元、其他相关支出1.18万元。
改革后，本单位节约公务出行支出额0.2万元和节支率为4.35%。
五、保留车辆管理规定
宝塔区劳动人事争议仲裁院无保留用车。
六、报销公务交通补贴的具体办法
改革后，我单位工作人员在宝塔区城区内公务出行，将实现公务交通补贴和公务交通报销两种方式予以保障，公务交通补贴实行一月一补贴，享受公务交通补贴的人员，不在报销公务交通费用，公务交通报销费用，经单位全体会议研究讨论决定，在宝塔区城区内公务出行需要借助交通工具出行的每人每次30元。根据结支要求，交通补贴，交通报销及其他交通支出总额，不得超出改革前本单位交通费用总额。
篇6
我们应该冷静下来思考，中学数学教育究竟应该关注什么？“数学是思维的体操”，这句名言长期以来成为数学教育者维护数学尊严的挡箭牌，成为教师对学生的有效的麻醉剂。但是，在学生颔首的同时还是有那么多的学生仍在质疑，学数学到底有什么用？他们对自己在数学上下那么多的精力感到惋惜，对自己在数学上的天赋的能力产生怀疑与反思。我们不能武断的归结于学生的不努力，我们的数学教育有没有问题。就目前的状况，中学数学教育仍旧可以用“纸上谈兵”这句成语简单概括之。课堂成为教师演练阵容的唯一战场，解题成为操起的刀戈，这种教育现象令人忧心忡忡。没有人去关心学生的内心状态，没有人去注意教师的真实感受，大多数教师与学生在少数数学专家权威的“大哉数学”的高声唱叹声中晕头转向，迷失了自我，逐渐丧失自我思考的能力。
中学数学教育最应该关注什么？既不是解题方法的总结，也不是数学知识技能的简单积聚，数学教育的发展方向应与教育发展的大方向相一致，教育关注的问题也应该是数学所关注的问题。因此数学教育的目的性应该跳出数学本身这一狭窄的范围，必须溶入到整个教育这一宽广的大视野中。数学教育更应该关注思考，关注生存。思考发轫于生存，更好更深的思考才有可能更好的生存。追溯数学的发展历史我们可以发现，数学的诞生发端于生存的需求，而随着数学的不断发展，其逐渐成为少数人头脑的智力游戏，成为检验一个人智力高低的标准。这种弊端已延续到现在，达到根深蒂固的程度。脱离了需求的数学是无用的，而脱离了实践的课堂教学也是无用的，而这正是当今数学教育的严重弊端。
数学是抽象出的关于秩序与模式的学科，是对世界与生活的理性思考及终值判断。而长期以来我们的学生关注的却是大量繁杂的公式，陷入了题的海洋，并乐此不疲。而很少有学生从这些枯燥的内容里获得对客观事物和生活的观察与认识，以及对理性精神的认同、强化与提升。数学不但没有起到明智的作用，反而使学生丧失了学习数学的兴趣。
所有的老师都认同这样一个观点即数学主要是培养逻辑思维能力的，但随之带来的负面效应是数学学的不好，就是说明逻辑思维能力差，进而表明智商低。这种偏激的思维真正是我们中国人思维的独特方式，并有越演越烈之势。果真如此吗？数学是抽象出的符号体系，是相对感性的另一种理性的表达形式。学生缺乏的是对抽象的符号体系的理解，而不是逻辑思维能力本身。因此数学教育的关键是抽象的符号体系指向生活实践的复归，这正是数学教育的价值所在。
另外我们还应该清醒的看到，不仅仅数学可以培养逻辑思维，数学思维的各种方法也不只有数学才具有。诸如物理学、化学、甚至人文学科都与数学有着很多的相同之处，很多方法是相通的，因为它们都是对生活现象与经验的提炼。而如今的现实是数学与其它学科的绝对分离，以及对数学的功能的夸大其词，使学生对数学不敢有丝毫放松，拼命在数学上考出高分以显示自身存在的价值。有一位物理学家讲过，“数学如果离开物理，还剩下什么？”也许剩下的只是一具僵硬的外壳，一个由各种零件组装的机器，而了无生机，无法吸引学生的注意力，这就是当今学生的困惑所在。学生在逻辑思维的枷锁的约束下，机械的套用僵硬的公式，肢解着逻辑的各个链结，而问题的整体意识极其淡薄，缺乏自我对数学的理解方式，在新的问题面前一筹莫展，逐渐丧失了自主、自我的思考能力。 转贴于
篇7
2．班主任工作：负责管理班级日常事务和组织班级活动
3．教育报告：完成一份教育调查报告
经历了一个月的实习生活，让我尝试了身为一名教师的苦与乐，更让我体会到当一名教师所肩负的责任，在这两个月里，我能以教师的身份严格要求自己，为人师表，处处注意自己的言行和仪表，关爱学生，本着对学生负责的态度尽全力做好教学及班主任的每一项工作；同时，作为一名实习生，能够遵守实习学校的规章制度，尊重实习学校领导和老师，虚心听取他们的指导意见，完成我们的实习任务。
在实习期间, 我狠抓学生的学习,感觉就是每一位学生都是爱学习的,我们不能落下任何一个学生,因为他们都是一群有理想的孩子,我们只要用爱去感化他们,让他们对我们产生依赖后,就能很好地带动班里的学习气氛.在一个月的时间里，我既要抓学生的学习，还要抓纪律和卫生，每天早上都很早到课室提醒科代表带读，巡视早读情况，监督打瞌睡，发呆或赶写前天晚上作业的同学，提高早度效率。登记好迟到的同学，进行时间观念教育。
学生的纪律方面，363班的学生较为活跃，部分学生很调皮，自修自习课常有讨论问题的现象，偶尔有看课外杂志的，课前课后五分钟较吵，影响到安静学习的同学。根据观察，问题主要出在那三四个学生身上，只要管理好那三四个学生，整个班就可以正常化了。因此我采取各个击破的方法。首先向班主任指导老师了解了那四个学生的一些情况，如学习情况，入学以来的一些表现等。然后在平时的早晚读、自修时间对他们重点观察，对他们不良习惯进行约束。抓住最佳的教育时机对他们进行个别教育。
个别教育时，首先让他们作自我评价，看他们那是否认识到自己的缺点和不足。学生对自己的缺点还是有一定认识的，有些还是清楚地认识到，但约束不了自己去改正。认识得不到位的，我再以“老师发现，老师觉得……你觉得是不是呢？”这种方式与学生对话，给学生辩解的机会，避免对学生的片面了解而伤了学生的自尊，甚至造成逆反心理。学生虽然很调皮，但他们都有一个共同特点，就是服理、重事实，容不得老师半点夸大；但，是就是，能勇敢承认。这时，再对他们进行指导教育，学生才能放下防备武器，真正从心里接受老师的教育，认真思考老师的教诲，真正去努力改进。
此外，是对班干的培养，留心值日班干的工作，强调他们要严格要求自己，要管好别人，要先管好自己，这样同学们才会服从班干的管理。对于新班干，强调他们一开始就一定要严管，才能在同学中树立威信，有利于接下来的工作。
在协助指导老师进行周记的批改中，了解到的学生心理问题，学习困惑，我都一一做了记录，为个别教育之用，并在周记的评语中写下对他们得鼓励和最适合他们的方法指导。
对活跃的学生，班级纪律难管理，宿舍纪律同样难管理。针对晚休特别吵的问题，再三批评教育都没有效果，但班主任指导老师采取“自动退宿”的措施后，宿舍纪录就一直风平浪静到现在。看来对于顽皮得学生还应适当采取些硬办法。
现在,班里的学习气氛和班级纪律方面都表现很好,达到了我预期的效果,这是我欣慰i之处.
总体来说,我觉得只要有爱,没有什么不可以!
老师寄语：每个人都要站在自己的位置上完成这位置上的职责，而且热爱着它
学生寄语：既然选择了远方，便只顾风雨兼程，只要学不死，便要往死里学
老师实习个人心得体会 感觉是在一瞬间，一个月的辛苦而有意义的实习生活就要结束了。这份艰辛，这份感悟对于我们实习小组的每个人来说都是一个宝贵的回忆。我们的教育实习的任务主要包括教学工作、班主任工作，以及协助学校的一些其他工作。在武夷学校领导、数学科指导老师游兴奴和班主任的支持和指导下，，我的实习工作了得了很圆满的成功。总结起来包括下面几个方面。
一、教学工作
1、听课、准备阶段
第一周是听课周。我先认识班上的每个学生以及他们学习情况，主要是掌握他们对学习的态度。然后，认真听原任老师上课。现在的听课目的不一样，上课的注意点就不一样，现在注意的是观察老师怎样讲课，学习如何传授知识，如何驾驭课堂，如何控制授课时间。作好听课记录，多学习老师的教学方法和经验。数学老师给我的印象最深。第一个就是他每节课都很会引入，而且引得恰到好处。第二个就是他是个讲课很有激-情的老师，也很细致，很有想法;对每节课的重难点、教学的每个环节都处理得很好。第三个就是他给学生很多现象的空间。这是我望尘莫及的。
2、上课实战阶段
第二周，我们小组就开始上台讲课，进入课堂教学实践。上课前我做足了准备工作，在活动室试讲给老师看，并接纳他的很多意见，比如，如何引入得更好，如何讲得更清楚，哪些该板书。上课期间，我出现了极度紧张。毕竟是自己第一次走上讲台讲课。不过也顺利完成。课后学生、队友们对我的反馈还不错。我坚持每次都认真备课，试讲虚心请教数学老师，听取老师的意见，努力改进不足，认真上好每一节课。
3、评改作业、试卷
数学的作业是较多的。包括写在作业本的和阶段练习卷。我认真批改学生作业。并注评语，批改试卷，将学生作业中的问题和试卷的问题及时的反映给指导老师，协作老师作分析总结。看哪些方面需要讲或强调。并且课后经常深入到学生中去，了解他们的掌握情况，积极、耐心对辅导学生。
4、课后辅导学生
我一直注重加强了课后辅导工作，数学的问题总是问不完的。。通过他们的问题，我可以了解到他们的思路、薄弱方面。我在课中着重抓基础训练，并根据各自的性格特点和掌握基础的层次不同而采用多种训练方法，尽能使他们感觉到在快乐的学习中掌握技术和技能。
二、班主任工作
我担任四(1)班的实习班主任。经过一个多月的实习生活，我收获匪浅。
1、见面、熟悉、计划阶段
这几天，我给自己的班主任工作初步做了一个计划。我仔细的从学生的思想道德、学习、班级纪律、班干部工作、个性等方面分析，提出了一个总体的目标，并做出了4周的活动安排。在以后的工作中逐一实施。
我相信，只要走到学生当中去，真心的想学生所想的，做学生所希望的，我会成为这群孩子的好朋友。
2、落实班主任工作
接下来的时间，我几乎每天都跟学生们呆在一起。跟同学进行交流，了解学生情况。我觉得，只有你对学生付出真爱，你才能取得学生对你的尊重和信任。但在实习中，我不能很好的做到爱跟严结合，可能我的他们的爱有点过度，以致于有时有点迁就他们。我想对学生的爱一定要有一个度，而且必须跟严结合。该严的时候就严，只有这样学生才能理解你的爱。
对班里的清洁工作，也有时候注意点。星期一早上要叮嘱他们把走廊扫干净。有时我们班主任跟着大伙一起清洁。
我按照政教处的相关要求完善班级制度建设，参与班级管理工作;除了常规工作外，有时辅导一下学生出黑板报。
3、主题班会
活动主题：《让绿色永驻》
活动目标：通过活动，教育学生懂得环境保护的重大意义，提高环保意识，激发热爱祖国、保护环境的思想感情，自觉投入到保护环境的实践活动之中去。
活动重点：充分认识保护生存环境的重要性、必要性，明确其迫切性和与我们每一个人的密切关系。
活动关键：寓思想性于整个活动过程之中。
篇8
笔者通过与学生座谈和问卷调查的方式，了解在教学实施中所遇到的现实情况；以邮寄调查函、电话采访等形式向企业劳动关系从业人员、人力资源毕业生进行调查；对相关人员进行深度访谈，共同探讨研究劳动关系与劳动法课程教学改革中的难点与重点问题。收集第一手资料，了解企业实际需求的能力是什么，进行数据处理和统计分析，为教学改革提供依据，总结出当前课程教学中主要存在以下三方面问题。
第一，仍偏重理论教学环节，实践教学环节方面较为薄弱。实践教学环节是人才培养的关键环节，也是应用型人才培养的保证。据调查，毕业生反映最多的问题是感到自己在大学学习过程中，实践能力没有得到有效锻炼。导致大多数毕业生缺乏动手能力，难以更好地服务社会。在针对企事业单位的调研中，笔者发现目前毕业生具备的基本素质与实际需求不符。虽然不同类型单位对人力资源管理专业人才能力要求具有较大的差异性，但劳动法律法规的应用能力与沟通与协调能力是所有类型组织均十分看重的核心素质与能力。
第二，实践教学课时过少，实践指导老师匮乏，实践教学手段单一，实践教学过程中缺乏创新性和灵活性，理论教学不能很好地融入社会实践当中，造成理论学习与社会生活实际脱节的现象。
第三，与传统教学法相比，案例教学法在激发学生学习兴趣、增强分析、解决问题的实际能力以及促使学生学会沟通与合作方面具有明显优势。但在实践中，由于受到传统教学方式及有限教学资源的限制，学生对案例教学的满意度并不高。劳动关系与劳动法课程案例教学面临着同样的问题。
针对以上问题，需要老师认真学习金字塔理论和建构主义学习理论。学习金字塔是一种现代学习方式的理论。最早它是由美国学者、著名的学习专家爱德加?戴尔1946年首先发现并提出的。根据美国缅因州的国家训练实验室研究成果，采用不同的学习方式，学习者在两周以后还能记住内容（平均学习保持率）：1，听讲，保留5％；2，阅读，保留10％；3，声音、图片达到20％；4，示范，记住30％；5，小组讨论记住50％；6，做中学或实际演练，达到75％；7，教别人或马上应用，记住90％。这与富兰克林的名言“告诉我，我会忘记；让我看，我可能记住；让我参与，我会明白”不谋而合。即听讲的学习效果最差，教授给他人的学习效果最好。
建构主义学习理论认为，知识不是通过教师传授得到，而是学习者在一定的情境即社会文化背景下，借助其他人（包括教师和学习伙伴）的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式而获得。这种学习理论强调以学生为中心，不仅要求学生由外部刺激的被动接受者和知识的灌输对象转变为信息加工的主体、知识意义的主动建构者，而且要求教师要由知识的传授者、灌输者转变为学生主动建构意义的帮助者、促进者。这就意味着教师应当在教学过程中采用全新的教学模式。
因此，教师急需改变传统“满堂灌”的教学模式，在教学中坚持以学生为主体的原则，综合利用研讨式、参与式、角色扮演式等多种教学法，提高学生参与课堂的程度，提升案例教学的实际效果。以下是笔者在劳动关系与劳动法课程教学改革中进行的探索与建议。
一、让学生自己选择和分析案例，在课堂上展示
学生对某方面的知识掌握到一定程度时，就想跃跃欲试，展示自我。教师可根据学生的这一特点，让学生自己选择和分析案例。然后专门抽出一定的上课的时间，让学生到台上把自己选择的案例和分析的结果公布于众，让全班学生参与讨论。这样既可以提高学生的学习兴趣，又能使其牢固掌握相关知识，更有利于增进教学相长。把单一的教师的“讲堂”，变成学生主动发展的生动活泼的“学堂”，变成师生共同研讨的“论坛”。为此学校提供专门的案例圆桌教室非常重要，以便营造良好的讨论环境，确保案例教学的有效实施。
二、组织模拟法庭
这种模式一般在劳动法课程的后半段运用的比较多，因为课程过半，学生具备了一定的劳动法理论知识后，为学生运用所学法律知识分析、解决问题创造了一个“真实”的环境。让学生充当原被告双方的律师和法官或仲裁员，能够亲身体验到法律职业不同角色的要求。采用这种教学方法应注意以下几个问题：第一，案例的选择一定要有典型性和可辩性，能有让各个角色充分发挥自己才能，施展才华的空间。这需要教师做足上课前的准备工作，否则根本达不到应有的课堂教学效果。具体而言，教师首先要精心选择教学案例。教师要充分考虑如何让学生置身于案例之中，愿意积极主动参与到案例的探讨之中。第二，选择角色，布置任务，分头准备。这是模拟法庭教学活动的重要阶段之一。在这一阶段，要求教师对学生进行全面的指导，分析案情，制作需要的各种法律文书，熟悉相关法律条文、诉讼程序等。第三，模拟法庭结束后，教师组织对模拟法庭庭审活动进行讨论，尽量让每位学生对该案发表意见。在此基础上，最后由教师进行讲评，如案件事实是否清楚，运用法律是否正确等。
三、采取“请进来”、“走出去”的“开放性”教学模式
“开放性”教学模式是针对传统教学模式的弊端而创设的一种新型教学模式，为此要创造一切条件，让学生走出校门、专家走进课堂。“请进来”是邀请实务界人士讲学，如邀请一些企业人力资源经理、知名律师和资深法官来学校讲授部分劳动关系与劳动法实务课程。“走出去”是旁听真实劳动争议案件仲裁或诉讼庭审。在“劳动法”的教学内容中，“劳动争议处理”是非常重要的内容。劳动争议处理有三个环节：即劳动争议的调解、仲裁与诉讼。其中劳动争议仲裁是最重要的环节。劳动争议仲裁、诉讼的程序与证据的搜集是笔者讲授“劳动法”的重点与难点。通过旁听案件审理能很好地解决这一问题。笔者带领学生到北京市朝阳区劳动人事仲裁院和北京大兴区法院旁听了劳动争议案件的庭审。学生们全面清晰地了解了劳动争议案件的审理过程，对劳动法知识加深理解，增强记忆有很大帮助。在现场的感觉和看书看视频的感觉是不一样的，和看电视剧更是差距很大，现场的氛围让学生感受到法律的严肃和严谨。他们也意识到必须有深厚的劳动法专业知识与素养，才能维护好自身的合法权益和做好劳动关系工作。同时认识到学习劳动法知识的重要性，尤其是对人力资源管理专业学生更为重要，不是为了拿学分，而是它和将来工作息息相关。旁听案件审理必须重视的环节是：让学生事先了解一下案件的背景与内容，提前查阅一些相关法律知识，在旁听庭审的过程中学生才能更好地思考，更好地加深对知识的理解。庭审结束后可以马上与法官、仲裁员、老师一起讨论，把案件的重点梳理，把疑问及时解决，旁听学习的效果才能更好。与传统的“一间教室，一位教师，一班学生，教师讲，学生记”的“封闭性-灌输式”课程教学模式相比，“开放性”教学模式在教学过程中，师生交流更加活跃、学生学习的主动性更强，教学空间更加广阔，教学效果更加好。
实践教学环节由专业教师担任，但专业教师往往理论知识充足，实践经验不够。因此，需要积极鼓励教师取得双师型任职资格后到企业兼职，或者聘用律师、企业中经验丰富的人力资源主管担任实践教学环节课指导老师。
四、创新实践教学平台
在实际教学中，如何选择恰当的校外实习基地与学生的课程学习对接，使学生能够及时进入实习基地的人力资源管理部门，全方位地感知劳动关系管理的实务是一个难点，也是一个重点。在这方面，有的学校尝试与企事业单位的人力资源管理部门共同建立了人力资源管理专业专家委员会，通过适当的组织形式与有关部门建立长期而稳定的合作关系，实现现场教学活动和专题教学活动的规范化、制度化。这样就可以在约定的时间内到相关的企事业单位进行参观、见习等实习活动，保障实践教学的顺利推进。还可以随时聘请相关单位的劳动关系专业人士进行专题演讲、座谈、答疑、研讨，保持学生与社会专业人士之间交流，随时掌握行业动态。此外，可根据具体的教学内容，辅以电子邮件、网络聊天工具等网络信息通信工具，搭建信息化、网络化的技术平台，使学生与专业实务人员之间形成有效互动。因此需要积极开展校企合作，为学生创设广阔的实习基地。
参考文献
[1]伊海燕,刘艳.HR转型背景下劳动关系与劳动法课程教学方法改革探析[J].长春师范学院学报,2014(1)
篇9
通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
为进一步转换学校内部运行机制，深化教育改革，更好地调动广大教职工教书育人的积极性，市委、市政府决定提高市属各级各类学校教职工待遇。现就有关问题通知如下：
一、从1993年1月1日起，本市所属各级各类学校教职工在现有收入的基础上，每月人均收入再提高56元。此项经费纳入教职工结构工资，依照按劳分配的原则，不得平均使用。
篇10
1事业单位养老保险制度改革的现状
我国事业单位目前实行的养老保险制度，基本上是在建国初期计划经济体制的大背景下产生的。职工自己不用承担缴费责任，而是由国家财政或者职工所在单位代为缴纳。这种保险制度模式，有力的保障了事业单位职工离退休之后的基本生活，非常有利于吸引人才和稳定单位的职工人员。与企业职工基本养老保险制度比较而言，事业单位的保障制度对员工的吸引力较大，因此其在改革过程中受到的阻力也比较大。但是随着社会时代的发展，我国应该有更符合社会主义市场经济体制的养老保险制度，因此，事业单位养老保险制度的改革势在必行。
自1994年以来，我国多地的省市已经对机关事业单位养老保险制度进行了不同形式的改革试点。总体上来看，各地的改革试点，基本上打破了几十年“吃皇粮”的坚实局面，初步建立起了多渠道的基金筹集机制，成功进行了养老机制的改革。但是，由于我国目前对事业单位养老保险制度的改革还没有实行统一的政策，也没有具体的法律法规的出台，始终与企业的养老保险制度处于脱轨的状态，不利于国家总体养老制度的改革和完善。
2事业单位养老保险改革制度的基本路径
2.1 事业与企业单位养老制度的相统一
即事业单位应彻底改变全部依靠单位和政府财政部门来缴纳养老费用的制度模式，与企业养老制度相一致，由国家、单位和个人分别承当相应比例的费用，在筹资模式上实行社会统筹和个人账户相结合的方式，各部分的缴费比例应与企业职工保持一致，缴费基数为职工的基本岗位工资、薪级工资和国家规定的各种补贴、津贴。让其养老保险不依附于事业单位，多渠道筹集资金，以更社会化的方式来管理。
2.2建立职业年金制度
依据企业养老制度来看，其在改革和完善过程中有三个基本要点：一是低水平的基本养老保险，二是多样化的企业补充养老保险，三是个人储蓄性养老保险。事业单位养老保险的改革也应学习企业，以这三点作为一个基本改革框架，建立基本养老保险制度的同时，事业单位也要对制度进行补充和完善，建立职业年金制度。首先，年金的制度建立应该是强制性的，只有通过这种方式，才能既保证事业单位和企业的基本养老保险制度相一致，又在不降低事业单位养老保险待遇的前提下进行。其次，事业大内的年金制度的筹资渠道应该与企业有所不同。由于事业单位是公益性，而非盈利性的，其资金应该更多地来源于国家财政部门、单位和职工，其中财政应该占据更大部分。对于来自职工的部分，可以以绩效工资为基准，由于绩效工资和单位的管理水平、服务水平、职工的工作情况紧密相连的，这样既可以提升员工的工作水平，也避免与基本养老保险制度基数的重复计算。
2.3坚持权利与义务相统一
权利与义务是社会保障制度一个明显的特征。换句话说，必须在缴纳费用，并满足相应的资格的前提下，才有权利获得基本养老保险金，而不是几十年前的免费直接获得。我国的事业单位和个人呢，必须与企业保持一致，每位职工实行强制性的参保制度，按规定缴纳保费。自1994年以来的地方改革试点，虽然各地方法各有不同，但是由国家、单位、个人三方共同承担的机制是基本相同的，彻底改变了传统的个人不缴费、国家全部承担的状况。实施证明，中国90年代开始建立的以统帐结合为主题的城镇企业职工基本养老保险制度，非常适合于中国目前的发展国庆，和社会主义现代化的经济建设制度。即单位和个人共同承担基本养老保险费用，单位的缴费由社会统一管理，基金实行现收现付，而个人缴费的部分计入到个人账户当中，进行资金的积累。在基本养老金的发放上，应同企业一样，由基础养老金账户和个人养老金账户两部分共同构成。
3事业单位养老保险制度的改革
3.1明确各类事业单位养老保险改革防线
事业单位养老保险制度的改革是一个系统工程，不仅涉及到职能定位和体制创新的问题，还与分类管理、人事制度、财务制度、收入分配、社会保障制度等等密切相关。养老保险制度改革是事业单位改革中非常重要的一部分，因此应该与事业单位的改革同步进行，协调发展。具体地说，就是将现有的事业单位，依据改革方向的不同基本分为两类：单位自行收缴最后自行进行资金发放、转制为企业的原事业单位，以及由财政部部分拨款的事业单位，应按照企业的制度进行养老金的管理；而由国家全额拨款，并且与公务员待遇相一致的单位，应该实行公务员式的养老保险制度。此外，从长远来看，机关的基本养老制度也应与企业职工的制度相接轨，杜绝养老保险制度的“二元结构“。这样不仅统一了社会保障制度，有能增强人才市场活力，有利于人员相互流动和统一劳动力。
3.2建立统帐结合的基本养老保险制度
建立统帐结合制度是事业单位养老保险制度改革的关键，逐步与企业和全国统一的基本养老保险制度相一致，建立社会统筹和个人账户相结合的基本模式，并由国家、单位、个人三者一同承担资金的缴纳。
但是建立统帐结合基本养老制度，还应注意另一点，即解决好改革成本和平稳过渡的问题。改革事业单位的养老保险制度并不是一蹴而就，也不是盲目的全力进行推广，而是要顾忌事业单位的实际情况，充分考虑单位承受能力低问题。还要正确估计改革所需的成本，解决好历史遗留的问题。
参考文献：
篇11
我县事业单位分为财政拨款、自收自支和企业化管理事业单位，按照单位性质的不同，其养老保障有以下三种方式：
1、财政拨款事业单位。退休保障采取政府财政预算安排筹集资金机制，个人不缴费。
2、财政拨款单位合同制工人。参与社会养老保险，其保费按基数的20%由单位和个人共同分担，其中单位为18%，个人为2%。
3、自收自支事业单位的工作人员。参与社会养老保险，其保费按基数的28%由单位和个人共同分担，其中单位为20%，个人为8%。
(二)我县事业单位在编人员及其社会养老保险状况
截至20xx年4月15日,全县事业单位在编人数为13837人，其中①财政拨付事业单位的人数为11728人，占总人数的85%;②自收自支事业单位的人数为1581，占总人数的11%;③企业化管理的人数为528人，占总人数的4%。
目前已经参加社会养老保险的有两类：一是159个财政拨款单位中的合同制工人，参保人数为1029人，参保率仅8.77%;二是26个自收自支事业单位参保人数为1137人，参保率为71.92%。
财政拨款事业单位的经费是主要来自财政拨款，即仍旧沿用传统的政府财政单方筹资机制。截至20xx年4月15日，我县财政拨款事业单位在编人数为11728人，其中教育系统人数为6385人，卫生系统为2120人，两大系统占整个财政拨款事业单位人数的72.5%，这两个系统的养老保险仍是财政拨款，由单位进行发放。因此，我县事业单位养老保险改革推进的重点和难点，在于如何将教育和卫生系统的职工尽快纳入我县社会养老保障体系。
就我县教育和卫生系统而言，20xx年在职人数分别为6385和2120人，退休人数分别为1830和330人，供养比分别为3.5和6.4。
(三)我县财政拨款事业单位养老金情况
20xx年我县财政发放财政拨款事业单位退休费共计2098万元，退休人数总计为2674人。其中教育系统退休费发放356.75万元,退休人数为1830人,退休金人均1950元。
二、现行养老保障存在的问题及分析
(一)在社会意识、认知上存在的问题
许多事业单位以及工作人员对事业单位养老保险制度改革的必要性和迫切性缺乏足够的认识，参保意识淡薄。
(二)在参保情况上存在的问题
各个事业单位参保范围不统一，参保对象有限。未参保情况有：一是财政拨款事业单位绝大部分还在单位养老;二是对于自收自支事业单位，有些单位筹资没有着落;有部分单位有充足资金，但领导意识没有到位;还有一小部分仍旧有财政拨款，因而未参加社会养老保险。
(三)在养老保障制度上存在的问题
1、财政负担重
一是由于人口老龄化进程的加快，导致退休人员增长过快。二是资金筹集渠道狭窄，政府财政投入不足，社保基金面临巨大的支付压力。三是人均退休金远高于社会养老金标准。
2、管理成本高，发放难题大
首先，养老金的发放只有少数单位纳入社保采取社会化发放，多数单位仍然采取养老金发放到单位后，再发给离退休人员,这种管理模式造成了大量的人力、物力的浪费。其次，个人帐户的“空账运转”日益严重。在原有的管理模式下，单位面临着既要为当代老人缴纳养老费、又要为在职职工储备养老金的双重压力，而财政又无法在短期内解决如此巨额的历史负债问题，唯一的出路就是在一定程度上以个人账户的“空账”运转作为养老保险制度的主要支撑技术。随着人口老龄化和提前退休等原因，用现在人的钱支付上一代人的养老金的现象也就日益严重，这样个人账户的空账运行就变本加厉。因为制度和政策的原因，现有职工再次成了社会养老保险转型成本的买单者。在实际运行中，由于养老保险没有资金积累，而退休人员越来越多，为了确保养老金当期发放，不得不动用本应留作积累的个人账户基金。这样既不利于养老保险制度的稳健运行，也会影响将来养老金的按时足额发放。
3、政策保障体系不健全
目前我县事业单位的保障体系尚不健全，政策覆盖也不全面，缺乏法律的强制约束力;此外，养老保险制度不同步，改革措施不配套。
三、对我县事业单位养老保险改革的建议
养老保险制度的改革是我国深化各项制度改革的一隅，制度改革是为了求优化、求发展，绝不是单纯为了甩包袱。同时，养老保险制度改革并不是孤立的一项制度改革，它还需要许多相关配套的改革并进。而且在制度接续过渡中，一系列复杂的问题需要解决，如何让制度改革更加科学、公平和合理，还需要结合实际情况，深入研究。
(一)我县事业单位社会养老保险的纳入方案
1、纳入办法
按照“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则，结合我县事业单位人员情况及缴费负担，在筹资模式上采用企业单位养老保险制度的模式进行，就是社会统筹和个人账户相结合的养老保险模式，即建立社会统筹基金和个人账户基金，实行分账管理。那么，缴费则为单位和个人共同承担。
对于单位而言，一是财政拨款的事业单位(包括全额拨款和差额拨款)最初实行20%的缴费率。全额拨款和部分拨款的事业单位，大部分经费都是来自财政预算，过高的缴费率会加重财政压力，所以，将基本养老保险费率设定为20%是比较适合我县财政负担的实际情况。企业养老保险的缴费率为28%，考虑到事业单位退休人员比例不断上升的趋势，缴费率从20%到28%，将在6年内逐步并轨。其中，个人缴费从2%起步，每年递增1个百分点，6年内达到8%，单位缴费率从18%逐渐增加到20%，逐步实现事业单位与企业基本养老保险制度并轨;二是自收自支的事业单位和企业化管理的事业单位直接实行28%的缴费率。
对于个人而言，实行“老人”老办法，“新人”新办法，“中人”可以在实行新办法的同时，采取一些过渡性措施安排妥善。
2、纳入执行标准
参照20xx年全市在岗职工社会平均工资，缴费基数为1914元。
个人一年需缴的总金额：1914×2%×12×117289(人)=5347968(元)
单位一年需缴的总金额：1914×18%×12×11728(人)=48131712(元)
根据我县20xx年的数据，退休人数为2674人，在编人数为11728，供养比为4.39﹕1。
3、退休审批和待遇发放
职工达到法定退休年龄时，由劳动保障行政部门和人事部门联合审批并经社会保险经办机构审核后，养老金实行社会化发放。
(二)改革的有利之处
1、减轻财政负担
事业单位的离退休费一直由财政负担，每年列入财政预算，实行现收现付。随着人口老龄化社会的到来，离退休人员大量增加，平均寿命延长，退休养老需求不断提高，财政用于离退休人员的费用开支不断增长，负担越来越重。此外“中人”数量会越来越多。虽然转型过程中，财政需要一定的付出。但是从长远来看，尽早改革，尽早决策，对于减轻财政负担越有利。
2、实行社会化管理，减少管理成本
养老金是离退休人员的“活命钱”，拖发养老金会使其生活难以为继。一些财政困难的单位在资金发生短缺时，不仅连自付部分都筹备不齐，甚至挪用、截留社保机构下拨的养老保险费用，致使离退休人员苦不堪言。只有采取单位养老社会化的方式，才能确保养老金的按时足量发放，使离退休人员安享晚年。养老保险社会化应做好一下准备工作：一是要建立管理系统，与金融机构、医疗机构联网;二是要全额缴拨，确保收缴率，收支两条线;三是要建立离退休人员数据库。
第一，不断完善服务水平，建立社会化查询服务。随着国家对社会保障改革力度的不断加大，社会化服务水平的不断提高，数据库也会逐步完善，建立社会化查询服务是未来的发展趋势。查询内容有养老保险的情况介绍、相关政策咨询、个人账户查询等;查询方式有多媒体电脑触摸屏幕查询、社会保险服务机构直接查询。以及采用互联网查询等先进、便捷的方式。
第二、高效、便捷、按时、足额发放养老金。采取养老保险基金的社会化管理模式，可以确保参保退休人员按时足额领取养老金。离退休人员的养老金发放工作由事业单位转向社会，由社会保险机构统一管理，通过银行、邮局的服务渠道，委托银行、邮局向离退休人员发放。这种发放模式优点十分明显：一是更加地安全、方便、高效;二是银行具有众多的营业网点，发放方便。特别是对异地安置和居住在边远农村的离退休人员则更为便利。
(三)改革中需要重点解决的一些问题
在事业养老保险制度改革过程中，政府需要承担一定的转轨成本，以确保该项工作的顺利实施和完成，才能有力地推进改革。政府可以通过加大财政投入力度、变现部分国有资产等办法，筹集养老保险资金，放入社会统筹资金账户，作为养老保险的储备金。要大力宣传社会养老保险制度，让社会民众，尤其是涉及事业单位养老保险制度改革的相关职工，强化对事业单位养老保险重要性和必要性的认识;此外，还要加强相关制度的制定和文件的出台。
1、明确养老保险费的来源
由于我县事业单位养老保险将是县级统筹，而非省级统筹，因此无法获得国家财政补贴或者转移支付等渠道的资金，因此资金缺口将是改革中最主要的问题之一。
①完善多渠道筹资机制。加强基本养老保险基金征缴，做到基本养老保险费应收尽收，加大财政投入，完善多渠道筹资机制。首先，将财政拨款事业单位职工的养老保险全部转由社会保障局进行养老金的管理和发放。其次，整合资源，增加缺口资金的解决对策。缺口资金的解决对策之一，即成立审计小组，充分挖掘政府的有形资产，对我县事业单位的优质资产进行清算;并成立专门机构，对这些优质资产进行接管，把收益纳入县级财政，为县级财政来源拓宽渠道。
②逐步做实个人账户。财政拨款事业单位人员的退休待遇与企业人员的退休人员的待遇有着不同的安排，在待遇上明显高于企业人员。在缴纳保险金方面，一直由国家财政拨付，自己不用缴纳任何费用，无论是在职或退休，都享有着稳定、较企业更高的工资待遇和福利。财政拨款事业单位养老保险进行改革，就意味着他们将承担更多的缴费义务。但事实上，每个月上缴2%的保费(参照08年全市在岗职工社会平均工资1914元，每月2%的保费为39.28元)所产生的影响非常小，改革的阻力应该不大。
2、妥善解决“中人”过渡问题
解决好“中人”的养老金待遇水平过渡问题，也是改革的核心问题之一。因为改革前没有实行个人帐户制度，其帐户储存额中相应缺少一块积累。可以采取以下办法之一：(1)财政与个人按一定比例分担做实个人账户;(2)加大过渡性养老金计发系数;(3)在基本养老金外加发一块补贴。
3、出台相关文件和管理办法
篇12
所谓事业单位，一般都不是以盈利为主要目的。他们对于社会的贡献也不能够仅仅用纳税额等货币单位来计量，他们可以为社会提供诸如教育、医疗、科技等诸多方面的公共产品。一般的事业单位都具有一定的政府背景，有些还包括一些有公务员的单位。目前，我国的事业单位养老保险制度主要还是以国家和单位负担为主，个人在其中并没有起到多大的作用，因此和企业员工相比事业单位相关参保人员的积极性就大打折扣了。
一、我国事业单位养老保险制度的现状
目前，我国城镇养老保险制度实行的是机关事业单位退休职工和企业退休职工的双轨制，即指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度，具体表现为三个不同。一是统筹的办法不一样：企业人员是单位和职工本人按一定核算标准缴纳，事业单位人员则主要由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样：企业人员由自筹账户上支付，而事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是3～5倍。双轨制是我国由计划经济向市场经济转化时带来的特殊产物，曾经也是从公平角度考虑到不同工作性质的人员需要按照不同标准领取养老金来设计的，但是现在，这一制度却为我国的财政工作带来了沉重的压力，为财政带来了巨大负担。
二、我国事业单位养老保险制度的基本问题
（一）从效率角度来看
尽管企业员工的养老保险已经基本实现了社会化的管理和发放，但是大多数的事业单位的养老保险实行的是现收现付制度，这也是目前世界上绝大多数国家事业单位养老保险实行的一种管理模式。具体来说，我国事业单位养老保险的管理中仍然是单位而非个人占据着主导地位，不管是在职人员或者是离退休人员的养老金缴纳和发放主要是由单位负责的，国家发放的养老金无法直接到达个人手中，而是会通过单位这个“中转站”进行转发，这样显然容易造成养老保险资金的“真空带”，不利于有效管理。而且养老保险基金的收入和支出都是一旦出现问题，员工首要还是找单位进行解决而不是自行去相关地区的社会保障部门了解情况。而且，正是由于事业单位这种模式使得其员工难以感受到养老保险的权利与义务相关联的关系，这种保险制度是不符合我国当前的发展趋势的。
（二）从公平角度来看
与企业相比，事业单位的养老金替代率要远远高过企业养老金替代率。养老金替代率是指衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一，这一指标越高，代表着员工退休后生活与退休前相比区别越小。数据表明，1995—2002 年，事业单位的退休金替代率在105%和92%之间波动，企业单位的替代率由1995 年的77%下降到2002 年的59%。到了2004 年，中国企业、事业养老金替代率分别为52%、90%。事业单位过高的替代率，使事业单位员工与企业员工之间的不公平问题凸显，而且这也造成了财政的巨大负担。
养老金发放的不平衡是另一个重大问题。由于机关事业单位养老保险目前仍然实行的是企业职工基本养老保险10年前的差额计算， 使养老金能否按时足额发放与单位经济状况密切相关，不同事业单位的人员在享受养老待遇上有了巨大的差异，这也造成了事业单位之间的不公平。
（三）从对劳动力市场的影响角度
目前，由于企业实行了个人与企业相结合的“统账结合”型养老保险制度，但是事业单位的养老保险却把员工的养老保险关系留在了单位，因此使得劳动力在事业单位和企业之间由于养老保险的不流通而难以实现有效转换。这就形成了人才在事业单位与企业之间的流动和各个地区的事业单位之间的流动时的障碍。同时，也会促使当下一部分事业单位的劳动者担心以后事业单位养老金由于改革而变少，从而选择提前退休。这一点也在客观上形成了事业单位与企业的不公平，加剧了社会保障的碎片化问题。
（四）从有效管理角度
近年来，企业和社会人员的养老保险关系都转入了专门的地区社保局统一管理，但是，事业单位的养老保险却有不少仍然在原单位进行缴费、分配和管理。这点尽管在有些时候能为部分事业单位员工带来方便，省却了员工本人自己了解相关权益的麻烦，但这种多头管理的模式却容易导致相关政策的不配套，相关部门在工作中的相互推脱，为参保单位克扣、拖延发放养老保险提供了可乘之机，使之无法达到社会养老保险的100%发放率，降低了管理效率。同时，由于事业单位在养老保险方面自有一套班子，因此会额外的增加人员费用，带来不必要的经济效益损失。
三、我国事业单位养老保险问题的解决
我国应该尽快完善相关方面统一的政策指导和配套的法律法规。事业单位人员众多，涉及到的离退休人员也多，又加上相当多的人社会地位相对较高，当改革触犯到他们的利益时阻力也更大。这些因素都为事业单位养老保险改革增加了难度。目前，我国的相关事件工作的法律文件还没有出台，是事业单位的养老保险无法做到“有据可循”，难以服众。
事业单位的养老保险仅仅在本单位进行统筹预算时，抗风险能力相对较弱，一旦出现问题资金难以接续。因此，应该将其纳入到更高一级的统筹层次上，至少是纳入到省级统筹层面上。这样，政府就可以更好的统筹与管理养老保险资金，在更大范围内分担风险，平衡各方利益，如果遇到收不抵支的情况，可以更加有效的实行转移支付，发挥保险力量，维护社会稳定。同时，这还可以促进参保员工在不同地区间的流动。通过集中和高层次的管理，减少不必要人员消耗，也能降低基金分散管理的风险。
如果想要保障离退休人员的维持生活所需的养老金，必须要找到新的养老金资金来源。有一下几点建议：一是政府出台相应的规章制度指导养老基金进行投资，如可允许养老基金进行一些保障性较高的项目的投资，比如水坝、高速公路等国家大型基础项目建设，既可以保证资金的安全性，又可以尽可能多的“让钱生钱”，缓解养老保险资金缺口。二是要对社会捐赠养老基金制定优惠政策。比如企业对养老基金进行捐赠后可以相应地在税收方面享受一定的优惠等，这样有利于使养老基金有政府出台有力政策，国家、单位和个人共同负担，再通过社会捐赠、资金管理等多方面充实养老金的格局，减轻现有的事业单位养老基金缺口压力。
四、结束语
综上所述，现行的事业单位养老保险制度必须改革，这样不但有利于未来的日子里社会各方人士能更好的享受退休生活，同时也是目前养老金缺口得到有效解决的客观需求。但是，也必须看到，由于事业单位养老保险制度的改革涉及到的人员多、部分权力大，不难看出想要让他们放弃现在的既得利益，即国家与单位负担大部分养老保险金是多么困难，这也从侧面印证了这项改革活动的艰巨性。因此，我们在实行任何的步骤之前都应该充分的估计其复杂性与困难，这样才能最终取得成功。
参考文献：
[1]刘宇飞.当代西方财政学[M]，北京大学出版社，2003
篇13
从上世纪80年代开始，养老保险制度开始实行。现阶段养老保险制度仍然在延续着，但是关于养老保险制度的改革问题一直被提及。
一、我国事业单位中养老保险改革的必要性
现阶段我国正处在社会主义市场经济体制的建立与健全的过程中，在事业单位中仍在沿用的养老保险是与计划经济相适应的制度，到了现在已经不能适应事业单位管理体制改革的整体趋势，同时也不再与城乡的养老保障体系相适应，所以在事业单位中养老保险制度的改革是必要和紧迫的。
（一）筹资的结构非常单一，对于人口老龄化的应对存在一定的困难
事业单位的退休养老制度和企业的职工养老保险的社会化发放与管理不同，它采用的是单位发放和单位管理，退休人员的养老保险是由原单位进行管理的，这实际上是一种单位保险。这种保险的社会化程度很低，相应的筹资结构也非常单一，员工缺乏一定的保障意识，在这种保险形式上不能体现出权利与义务之间的结合，也不能体现出贡献与待遇和社会保障之间的联系。我国的人口老龄化进程与现有的经济发展水平相比是超前的，这对于我国来说，财政上将会不堪重负。所以我国的事业单位中需要进一步建立一套新的养老保险制度，使因大龄人口增多带来的众多经济和社会问题得到减少和避免。
（二）事业单位中的养老保险制度不能促进人才的流动，统一的劳动力市场不能得到建立
现阶段企业劳动者都建立了个人账户和社会统筹账户，但是始终有一些事业单位没有建立起个人养老保险账户，这在一定程度上使劳动力在企业与事业单位之间的正常流动无法实现，养老关系得不到顺利的转续。在养老保险改革的实践中国家颁布的相关规定没有得到有效的执行。在改革完成以后，养老保险关系将会转变成制度内的转续，从此不再存在制度性差异。
（三）事业单位的养老保险待遇与企业相比存在较大的差异，不利于社会公平的实现
事业单位中的人员和企业中的职工在改革开放初期退休金的水平大致相当，但是自从企业社会保险制度得到统一以后，养老金的替代率和缴费率都开始趋于合理，在充分考虑物价上涨和职7-7-资增长等因素的同时，企业中的养老金结构也得到了相应的调整。事业单位退休人员的养老金主要来自于财政，与企业职工相比要高出很多。经过多年的不断发展，在养老金方面存在的差距还在持续的拉大过程中，事业单位人员的养老金与企业职工相比还是高出不少，这在一定程度上造成了企业职工在心理上的不平衡，不利于社会的稳定与发展。
二、在事业单位中关于养老保险制度改革的相关建议
养老保险制度在事业单位中的改革意义非常重大，改革的过程中要充分考虑到现阶段面临的实际问题和养老保险体系的可持续发展。现阶段事业单位的养老保险制度始终处于改革的初级阶段，在改革过程中存在很多客观性的问题，对于这些问题的解决，我们可以从下面几个方面进行考虑：
（一）制定相应的社会保障法
在社会保险制度安排中，立法是一项最基本的原则，事业单位中因为法律的欠缺改革很难得到顺利进行。面对我国的实际情况必须依靠一定的政策和文件推动改革的进行，这样才可以不断的走向定向性的发展。因为立法的欠缺，也就是说这种制度还没有得到相关的法律认可，人们对于这种制度的准确性就无从把握。所以要想进行养老保险制度的改革首先要完善立法。
（二）使统筹的层次得到全面的提高
事业单位的养老保险是分级进行统筹的，对于风险的抵抗能力非常弱，所以事业单位应该对资金进行统一的调配，进行统一的管理，建立相应的风险预警制度，真正体现养老保险积极的共济性和互济性，使社会保障的能量得到真正的发挥，进而确保社会的稳定。
（三）建立待遇和缴费相挂钩的激励机制
养老保险的缴纳是每个公民都应该尽的义务，对于养老金的享受也是每个缴纳了一定养老保险金的公民能够享受的权利，这种义务与权利的统一是养老保险的基本要求。现阶段事业单位中缴费与待遇的享受之间得不到紧密的联系，只有通过对企业养老保险制度进行借鉴，对于企业养老保险制度进行充分的探索，才可以使事业单位中的养老保险制度改革趋于成熟。
（四）实行统一的缴费比例、缴费基数和统筹范围比例
社会和谐应该是建立在平等基础上的。对于事业单位中养老保险进行统筹的范围国家应该进行充分的明确，在事业单位中推行全员统筹。关于岗位工资、各类津补贴、绩效工资作为缴费的基数，在事业单位中推行“单基数”缴费。
（五）筹资渠道应该得到扩大和充实
