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篇1
最近，笔者在调查一件案件时，发现被调查单位将一笔单位财务收入不入单位财务账而直接进入该单位工会账，调阅该单位工会账的结果令人大吃一惊，该单位将大量非工会收支经费于工会账上列收列支，工会账已成为该单位规避监督的第二经费账。之后笔者在网上查阅了相关信息，发现利用工会账等群团组织账目及协会账、基建账、职工食堂账等非财务账规避监督已成为一个不可忽视的问题。其主要表现有：其一，隐瞒收入。部分单位行政方面将副营业务收入、房屋出租收入或变卖废旧物资等收入,直接计入非财务账,隐瞒了收入,偷漏房产税、营业税等。其二，转移资金。有的单位将行政或主管部门的资金,以补助活动资金、购置设备等名义,将款转到工会账面,其目的是为了列支不合理的支出,而逃避监督。其三，乱列开支。将不应由在工会列支的支出如招待费、送礼开支、奖金福利甚至旅游考察费用等都放在工会列支。
之所以会出现这种趋势,笔者认为一是各地纷纷实行会计集中核算，加强会计审核监督力度，给行政事业单位滥发奖金福利带来了限制。而有一些领导干部对财经纪律和财务知识缺乏正确理解，认为只要自己不贪污，不把公款装入自身腰包，为大家搞点福利“未尝不可”，只考虑有没有钱解决职工福利问题，而不顾及钱的性质和国家颁布的各种禁令规定，有的甚至是知法犯法，明知不可为而为之。于是一些部门违规将部分资金转入工会账等账户，用于发放福利。二是为逃避收入税收管理。如逃避房产税、个人所得税等。三是为逃脱财政监督管理。一方面脱离财政预算的约束；另一方面为白条列支招待费、礼品等提供方便。而日常监管缺位则是此种违纪行为出现的环境根源，有关监督部门，尤其是基层监督部门对此新情况重视不够，而工会账等非财务账等非尚未纳入会计集中核算，其收支处于“地下状态”，脱离了监督部门的正常监管范围，容易形成小范围的“利益共同体”，滋生各种腐败现象，有的甚至走上贪污、挪用公款等犯罪道路。
为了防范利用工会账等非财务账等规避监督，笔者认为一是要加强思想教育，提高各单位领导干部和财会人员思想认识，使其认识到利用工会账等非财务账等规避监督已严重违反了财经纪律，给腐败和犯罪行为提供了滋生的温床，从而自觉抵制和制止此种现象的发生；二是加大会计核算中心的监管力度的和覆盖面，要将各单位的全部账目统一纳入会计核算中心集中管理，不留监督的盲区和死角；三是对于基层财务管理尤其是此类账目的管理制定完善健全的制度体系，使之有据可依、无空可钻；四是多部门联动，加大查处力度。纪检监察、财政、审计等经济监督和管理部门要重视对利用非财务账目规避监督现象的重视，要认真分析新情况，提出新对策，尤其是对一些典型案例要认真剖析，从中得出有益的经验；要加大对利用非财务账目规避监督行为的监督检查，对已查明的有此违规类行为的单位，要依法依纪予以严肃处理，对领导和有关人员的责任，要根据责任予以处理，防止类似问题的再次发生。（季联）
篇2
1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白，但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村（社）会计委托工作当作一回事，有个别人员还千方百计横加阻拦，人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实，致使在整体范围内制度执行不是很好。
2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好，形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入；有的地方不按制度规定采取现金结算，对超出备用金的部份现金也不及时存入银行，在开支上把钱用了再说，造成无法开展事前监督；有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上，而是将其挪作他用；有的地方的财务人员丧失原则，对集体资金采取未批先支，迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。
3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全，出现财务监督缺位；有的地方对财务公开流于形式，没有将财务收支逐笔公开，形成事实上的假公开。
4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉，有相当一部份完全是新手，甚至不知道财务工作应该怎么做才好，致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化；有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情，要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力，不管财务制度的规定和实际情况，一味与村“两委”对着干；要么认为民主理财小组的设立是流于形式，对农村财务不实施监督，失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督，严重影响的农村财务管理和公开的质量。
5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村（居）委中，财务档案立卷归档管理较好的有4个，只占44%；有的村（居）委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着，根本就不是什么档案，这很容易造成财务档案的丢失，致使财务档案失去连续性，进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。
二、听到的呼声和要求
1、加大推行农村财务“委托制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况，农民群众在知道农村财务管理“委托制”的好处之后，纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托”的工作力度，以解决农村财务管理中出现的各种问题。
2、加强培训。每年针对农村财务人员、村（居）委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班，以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。
三、解决问题的办法
1、提高认识，加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见，加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习，提高对农村财务会计“委托制”的认识，加强对实施农村财务委托制的领导，强化实施农村财务委托的措施，按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托，规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支，将农村集体资金用在“刀刃”上，使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程，做到亲自过问，督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。
2、推行农村财务管理电算化，切实加大村（社）会计委托的工作力度。按照《南川市人民政府办公室关于推行村（社）会计委托制切实加强财务管理的通知》（南川府办发[2004]102号）对农村财务实行委托，由乡镇、街道办事处农经站专人农村财务，是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托的进程，进一步规范农村财务管理的重要举措。因此，各级要把推行农村财务管理电算化，作为加强农村财务管理工作的基础性工作，特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实，这样才能达到一劳永逸的效果；否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈，使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村（社）财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化，并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象，达到一劳永逸的效果。
3、规口管理专项资金。对所有属于村（社）集体的资金，包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算，形成一个漏斗下；实行银行帐户结算和管理，杜绝现金结算，保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用，便有限的集体资金发挥更大的效益。
篇3
由于公司领导层对财务管理意识不强，从企业建立之初就没有着手建立起一套规范的财务运作机制，以至于在以后的发展和扩张中，使财务管理不可控制，近两年企业出现了连年亏损现象，步入了资不抵债的境地。造成这一后果的一个很重要原因就是公司再财务上管理的失败。
公司财务管理不善的方面主要为成本管理失控。成本控制管理是企业增加盈利的根本途径，是企业求得生存的主要保障，公司从建立之初，没有建立一整套的成本控制制度，没有目标成本预测，也没有成本目标考核制度，造成经营当中成本管理失控，其一、原材料摊消不合理，未使用的消防器材及装修原材料不办理退库手续，使其在仓库积压或混用，使成本不符。其二、装修工程项目中，自制模具所产生的材料消耗，费用，在各仓库或工序领用时，不填用途或领用部门造成财务估计摊派，使其单位成本不实。其三、有的低值易耗品，辅助材料等未按财务制度建立有关明细帐或备查辅助帐，在计算时，一次性进入制造费用中，例：2014年1月份低值易耗品，1月份36号凭证中的电焊条，1月份38号凭证中电线等，未按逐月摊消，使当期成本过高。其四、财务人员更换频繁，在核算过程中不按连续性造成成本脱勾。其五、材料部的管理制度不合理，易造成混乱，材料库由库管员自填领料单，上报资料是自编表而不是原始单据，从而出现了成品库帐，材料库帐与财务科帐不相符。由于这各方面原因使产品各品种的实际生产成本不准确，无法对生产产品的品种结构进行合理的调整。
事实上，“公司”经营期间累计经营成本998万元，加上潜亏的87万元，就已超过累计的经营收入1074万元，不计算期间费用就已出现亏损，可见成本之高。这样的结果，在工程项目价格不能提高或者项目规模不能成倍增长的情况下，就会出现承接项目越多亏得越多。事实也是如此：07、08、09年的经营收入分别是：258万元、356.6万元、459.4万元，亏损分别是：94万元、186万元、296万元，累计经营收入1074万元。累计亏损630万元（不含潜亏数，含盈余公积－54万元）。
二、财务状况分析
“公司”成立于2007年1月，主要承接消防工程及装修工程施工项目，注册资本1000万元。至2014年11月止该公司累计亏损630万元，潜亏87万元，实际亏损600万元。经营期间，累计实现经营收入1074万元，经营成本998万元，管理费用253．8万元，财务费用134．7万元，税金及附加6万元，盈余公积虚挂54万元。2014年11月末资产总额1437万元，负债1819万元，所有者权益－382万元，资产负债率126％，目前处于资不抵债的状况
“公司”从2007年1月成立，至2014年11月止，经营期间，累计实现经营收入1074万元，经营成本998万元，经营成本占经营收入93％。累计发展管理费用253．8万元，财务费用316．7万元，合计570.5万元，占累计亏损600万元的95％，亏损600万元，挤占流动资金周转，费用的节约是效益增加的直接途径。预付帐款250万元长期不收回参与流动，又未见资金占用费收入，必须变相增加财务费用。固定资产净值698万元，占资产1437万元的48.5％，流动资金沉淀比重偏重。负债总额1819万元中，借款1532万元占84．22％，其中部分资金成本高达24％。
举债（借款）经营本是企业发展和扩张的一条捷径，但企业采取举债经营形式的前提是资金周转速度较好，利润率较高，这样才能为还债奠定基础。“公司”的实际情况是，2014年11月末的负债总额为1819万元，其中：农行借款就占1532万元，是负债总额的84．22％，而在资金运用上，固定资产净值698万元，亏损600万元，两项计1298万元，这部分退出流动的资金占负债总额的71.37％，资金周转缓慢势成必然。不到30％的资金流动难于承担84％的资金成本,高比例的举债失去了相应的利润率作保证,那么这个高举债很快就成为导致企业经营失败的主要因素之一。
三、财务管理中存在的问题
1、凭证附件不齐、原始单据不规范、报审制度不严格，例：A、所付款项，无任何支、收单位或个人签字凭据。2008年11月27号凭、退股金110，000，00元，2014年2月35号、46号凭、付运费29，288，85元，付代收款30，000，00元，2014年3月17号凭、付材料款50，000，00元，基建款50，000，00元。B、有些物资采购只有经办人2008年3月7号凭购杂货一批，无物资入库单或物资验收人签字，这是企业管理漏洞。2000年元月1号凭、购海湾消防器材有限公司QI987型喷头680个，实际入库300个，还差380个未办入库，但560，00元货款已全付，财务帐上未挂任何往来。C、2014年3月16号凭，直接预付消防栓款20，000，00元，无任何签字和收款单位凭据。2014年3月20号、40号凭、无任何领导签字和收款人凭据，直接在凭证上支付现金10，000，00元、20，000，00元。
2、不严格按现行权责发生制核算，说明财会基础工作有待加强，财务管理水平有待提高。
3、应收款421万元，其中：预付帐收304万元，内有250万资金划出长达19个月，又无利息收入反帐。
4、银行存款帐户未按开户行、帐号分明细，未定期编制银行存款调节表，存在管理漏洞。
5、没有建立完善的成本核算制度。每个项目没有实行目标成本制度，成本责任制。没有建立成本考核奖惩制度成品库帐，材料库帐与财务科帐不一致，成本计算缺乏准确性。成本计算单元主要材料耗用量，无法对成本升降原因进行定量分析。例：2007年10月末，工程造价成本出现负成本125，576．89元，已完工未结转的项目维护成本35，851．69元未转入项目最终成本。反映出成本结转不规范。
6、2008年8月21日凭证，汇票汇出存款250万元，付给武汉威盾建设集团有限公司，无请款单、无经办人、无领导签字，记“预付帐款”帐，时间长达19个月，至今未收回，也未见利息收入。
7、借款利息未预提分摊，影响当期成本费用均衡计算。
8、材料领料单填制不规范，有的无申领人、无用途。甚至出现库管员代填发料单。
9、记帐凭证的原始单据不正规，有的收入用缴款单或其他单据为据。
10、未建立半成品加工核算帐务。
11、借款单、收据、报销单的报批制度未严格执行，各项规章制度传阅，保管不健全。
四、改进建议
公司经过加强财务管理、降低制造成本、降低资金成本，企业走出困境是有希望的。现针对“公司”具体存在的问题，提出改进建议附后。
1、盘活存量：及时清理收回应收款项；清理固定资产，对不用的固定资产变现。
2、加强银行存款管理；按要求分设明细帐；按月编制银行存款调节表，由会计勾兑，出纳清理未达帐。
3、编制资金计划（季或年）表，便于灵活掌握和调度资金，提高资金利用效率。
4、调整借款结构，降低筹资成本。
5、建立“模拟市场核算，实行成本否决”的经营机制和管理制度。
6、测算每个项目的目标成本，对每个项目的工程造价准确预算，对施工的每个环节做好成本控制。
8、建立建全各项成本管理制度，从材料购、消、存及施工使用过程制订相应的控制，稽核制度，严格执行。
9、建立成本目标考核制度。将目标成本层层分解到各部门、个人后，要及时对实际成本进行考核，并给予一定奖励，鼓励人人参与成本管理。
10、以财务科为主，不定期对成本核算过程进行核对，分析差异原因，提出解决办法。
11、建立“一枝笔”审批制度，严把开支关。
12、建立内部财务管理制度，做到收支有合理依据，帐帐相符、帐证相符、帐实相符。
篇4
随着我国改革开放的不断深化，我国企业在“走出去”的战略指引下，不断加快海外并购的步伐。根据德勤的《崛起的曙光：中国海外并购新篇章》的报告。报告中称，2009年下半年至2010年上半年，中国的海外并购活动数量出现爆发式增长，中国境外并购交易总共有143宗，总金额达342亿美元。2009年中国企业的海外并购投资者中排名第三，仅次于美国和法国[1]。
虽然，我国企业海外并购的增速极快。但中国企业还普遍缺乏海外并购的实践经验，根据历史数据统计显示，我国企业海外并购失败的很大一部分原因是由于财务尽职调查流于形式、财务尽职调查不到位。财务尽职调查审计主要对尽职调查的调查方式的规范性、调查内容的完整性、调查结果的合理性进行审计，是完善尽职调查，防范企业并购风险的重要手段。
二、财务调查报告中存在的问题
（一）财务调查报告只是对于目标企业所有的资料进行简单的罗列
目前相当一部分财务尽职报告并未深入地对目标企业的财务状况作出分析。这主要是由于目标企业财务及相关人员对尽职调查普遍存在抵触心理，而且目标企业大多数财务核算较为薄弱，资料管理较为混乱，财务部门迫于某种压力，存在很多隐瞒事项。因此，这种方法会削弱尽职调查业务的作用，拿不到并购方想要的真实、完整的信息资料，使得尽职报告对于减少信息不对称的作用不甚明显[2]。
（二）对于并购方的投入产出价值调查不准确，容易落入并购陷阱
我国企业的许多海外并购案被媒体进行大肆宣传，但其结果并没有如预期的提高股东的价值。这主要是由于对并购的投入产出调查分析不准，未能判断有没有控制并购风险的能力，对并购所要付出的成本和承担的风险估计不足，未能准确评价并购投资的回报率，未能有效地回避并购陷阱，导致并购失败。
（三）财务尽职报告过于高估目标企业的发展潜力
在并购亏损企业时，许多企业对于目标企业的发展情况盲目乐观。缺乏对企业财务承担能力的分析和考察，对企业的财务调查与分析只停留在账目表面，没有结合企业的市场份额、人力资源和销售渠道等情况来综合考虑，导致过高估计目标企业的发展潜能，分散并购方的资源，甚至使并购方背上沉重的包袱。
（四）对目标企业的现金获得能力调查分析不足，导致现金流危机
目标企业在一定程度上控制现金流的方向，在不同项目间进行现金流调整。经营性现金流通常被外界信息使用者关注最多，它最容易被调整，人为提高其报告值，误导会计信息使用者。同时目标企业往往是出现财务困境的企业，企业不仅需要大量的现金支持市场收购活动，而且要负担起目标企业的债务、员工下岗补贴等等。这些需要支付的现金对企业的现金获得能力提出了要求，如果处理不当，会带来现金流危机，使目标企业反而成为企业的现金黑洞。
三、审计在财务调查尽职报告中的作用
（一）审计财务尽职调查报告的程序
财务尽职调查的目标是识别并量化对交易及交易定价有重大影响的事项，因此，主要的工作就是对收益质量和资产质量进行分析。在财务尽职调查报告的实施阶段应根据详细的调查计划和企业实际情况，实施规范性的调查程序，促进调查结果的有效性，为企业的并购决策提供合理的判断依据。
首先，对财务尽职调查报告的方案进行审计。审计的主要内容有整体操作思路是否符合规范要求。以及审计尽职调查设立的调查方案中有关目标企业财务状况的评估、验资等是否履行了必要调查程序，从而促进尽职调查方案的全面性[3]。
其次，对财务尽职调查报告的方法进行审计。对于财务调查报告的整体框架进行审计，是否采用多种调查方法，以便得出尽可能全部的调查报告，避免做出不正确的决策。
再次，对财务尽职调查报告的步骤进行审计。合理的调查步骤是避免“并购陷阱”的必要条件，审计人员应对每一阶段的调查进行审计，根据不同的并购类型、目的、内容来审查并购中财务尽职调查的处理步骤是否符合目标企业财务状况、资产价值调查业务规范、企业盈利能力分析规范等要求，确保企业并购活动的顺利进行。
（二）审计财务尽职调查报告的内容
财务尽职调查报告并不是审计目标公司的财务报表，而是了解并分析目标公司的历史财务数据。对目标公司的资产状况、销售收入、利润、现金流等财务指标进行全面调查，充分了解企业的生产经营情况，更好地为企业的并购决策提供依据。
首先，对财务尽职调查的主体和目标进行审计。进行财务尽职调查要全面的理解企业的实施并购的目的和战略，从而把握调查的方向，确定调查的内容。为防止财务尽职调查对于调查目标和主体的不确定，审计过程中应加强对于尽职调查活动中的目标和主体的审核，以避免尽职调查的盲目性。
其次，对财务尽职调查的范围和内容的审计。合理的评估目标企业的价值，做出正确的并购决策，需要全部的财务尽职调查报告作支持。因此，尽职调查如果仅对财务报告及其附注实施调查程序，可能无法全面分析目标企业的财务状况。对于财务尽职调查范围和内容的审计主要包括：
对目标企业资产价值评估调查的审计，对于不同的评估项目是否确定合理的价值评估类型和评估范围，以及反映目标企业财务状况和资产价值评估相关的内容进行有效的审计，促进企业资产价值评估调查的正确性[4]。
对目标企业财务指标的审计，对于尽职调查是否全面了解目标企业的财务组织构建情况，以及目标企业的资产总额、负债总额、净资产价值等进行审计。同时，审计尽职调查是否对目标企业的资产、负债、所有者权益项目的真实性、合法性进行调查，促进财务指标调查的全面性。
对目标企业关联公司交易的审计，关联交易的复杂性和隐蔽性使投资者对于目标企业的价值无法做出合理的判断，审计的主要目的是对尽职调查中目标企业关联方的识别以及对目标企业关联方内部控制制度进行合规性和实质性的测试。从而促进对目标企业财务状况及经营能力的正确评价，促进投资决策的合理性。
（三）审计财务尽职调查的结果
有效的财务尽职调查结果，可以帮助企业判断投资是否符合战略目标及投资原则，合理评估和降低财务风险。对于财务尽职调查结果的审计，主要是在财务尽职调查实施程序和财务尽职调查内容审计的基础上对并购活动的调查结构的真实、有效的审计，进一步完善尽职调查的合理性和有效性。
参考文献
[1]隋平.海外并购尽职调查指引[M].中国：法律出版社，2011，3.
篇5
一、基本情况:
(一)村级货币资金管理情况。
全市有648个村,按“双代管”要求,将资金全部存入乡镇会计委托中心。经查,由于村干部认识不足及基金会转制期间各级政府占用的村集体资金不能及时归还,有的市级归还了仍被乡镇占用,造成了部分村集体不愿将集体资金再交乡镇会计委托中心管理等原因,有30个村只代管帐目,未代管资金;经盘点库存现金,51个村有遗留票据顶库现象,165个村有坐收坐支、现金超限额问题,其余402个村现金管理较好。
(二)民主理财和财务公开情况。
我市648个村均已建立民主理财小组,有539个村民理财小组每月至少组织一次活动,审核村集体当月发生的票据,并将审核结果形成活动记录,发挥了监督作用。由于村干部有认识误区、理财小组成员素质差等原因,有109个村民理财小组活动不规范,发挥监督作用差。在财务公开方面有640个村实行财务公开,并有固定公开栏,612个村按月公开,公开内容真实、规范;28个村按季或半年公开,实行逐笔公开的有594个村,按科目公开的有46个村;由于村班子瘫痪,无法正常运转,不能进行财务公开的村有8个。
(三)重大事项坚持民主程序情况
全市503个村处理村集体重大事项前召开村民代表会,重大事项经充分讨论后,代表们表决通过,并将会议决议形成记录存档,坚持了民主程序;但由于村班子软弱或村干部不团结,不能组织召开村民代表会、村干部不重视、素质差等原因,145个村在处置资产等村集体重大事项上有未坚持民主程序现象。
(四)财务制度执行情况
经抽查全市216个村级财务帐簿及票据,202个村存在财务制度执行不严问题、票据使用不规范问题,有14个较小村无问题。
二、农村财务管理调查中发现的问题
(一)资金代管不到位。少数乡镇名义上实行“双代管”,实际上未代管或未全部代管村集体资金,一些村将集体资金以个人名义存入银行、当地邮局、农村信用站等,致使一些村干部无节制开支,白条顶库,坐收坐支,私设小金库,库存现金超限额现象时有发生。
(二)村级民主理财不到位。一些村的村民会议、村民代表会议、村民主理财小组的职责、活动制度不完善,或有名无实,或形同虚设,甚至有的村的民主理财小组没有专用章,有的民主理财小组不敢监督或不会监督,没有真正把民主理财制度落到实处。
(三)坚持民主程序不到位。有的村少数干部说了算,村无钱就借款,修路等工程不发包,想给谁就给谁,重大事项独断专行。
(四)执行财务制度不到位。一是入帐凭证不真实合法。有的白条入帐,有的用现金支领单作购物凭证,有的违纪开支出租车费、待客费,还有的虚假票据入帐。二是帐帐、帐实不符问题突出,主要表现为村往来登记薄与乡镇农经站帐薄金额不符,村内部往来混乱;村固定资产帐与实存资产数额不符。三是接受捐赠资产不入帐。四是错用会计科目现象时有发生。
(五)农财管理人员不到位。一些乡镇农经人员配备少,且兼职包村工作,使得他们精力不足,积极性不高。这就导致一些村违反财经纪律现象难以遏制。再加上村会计更换频繁,“一届班子,一茬会计”,村会计人心不稳,对会计业务只是应付差使,致使会计核算不规范、不准确。
三、产生上述问题的原因
(一)认识不足。一是少数村干部对农村集体财务管理工作的认识不足,他们担心把资金存入会计委托中心用款不方便,实行民主理财和财务公开,怕暴露问题,怕引发群众上访。二是少数乡镇领导不重视农村财务管理工作,农经人员配备不齐
(二)监督不力。一些村财务人员素质差,不能秉公办事,为了维护村干部,对不合理开支或不符合规定事项顺水推舟,不能把好监督关;乡镇会计委托中心人员责任心不强,不按规范的会计业务流程办事和履行审核监督职责,导致手续不完备、违规开支、公款私存等问题没能及时发现和得到纠正,为违纪舞弊开了绿灯。
(三)班子不强。一些村班子软弱,村干部之间不团结,工作上各持己见,财务票据互不签字,无法入帐,造成财务混乱;有的村历史遗留问题多,群众意见大。
四、解决对策及建议
(一)完善“双代管”制度,强化落实资金代管。农村集体资金在保证所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下,由乡镇会计委托中心监督管理,任何单位和个人都不得无偿占用、平调和挪用村集体资金。乡镇会计委托中心应制定完善的资金管理制度,严格监督管理村集体资金。对未代管村集体资金的乡镇,应查明原因,采取措施,及时代管,防止村干部违纪现象。
(二)提高理财水平,规范财务公开,强化村级财务的民主监督。民主理财小组要严格依法定程序产生,真正将那些办事公道、关心集体、懂财务业务的人员选到民主理财小组中来,并加强对理财小组的政策法规和财会业务的培训,为他们履行职责提供方便。同时要求他们每月定期召开理财会议,履行民主理财职责,并在召开村民代表会议时专项汇报民主理财工作情况。
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（一）单位内部财务管理工作开展不力
1、部分单位领导认识存在偏差。一是认为行政事业单位不同于企业，不搞经营，抓不抓财务管理无所谓。二是认为抓内部财务管理是“作茧自缚”，捆了自己手脚，开支卡严了，得罪干部职工。三是认为抓管理是单位领导的事情，会计人员只要把数字搞准就行了。这是导致单位内部财务管理工作开展不力的关键所在。
2、审批控制制度存在缺陷。仍坚持财务审批“一支笔”制度,这项制度是对领导决策事项合理性的规范,但缺乏科学性。一是权力比较集中，开支不管是否合理，单位领导说了算。二是凡是领导签字就能开支,直接把财务人员排除在管理范围之外,不利于财务人员进行核算。三是单位领导对财务规定不一定熟悉,缺少专业财务人员的审核和把关,签批质量难以保证。
3、缺少真正的第三者监督。尽管有的单位建立了较为完善的内部财务管理制度，但落实明显不够到位。单位内部监督由于千丝万屡的利益关系，往往流于形式，而各类外部检查大多是事后监督，处罚的力度也不够,效果不佳，没有真正的第三者参与,仅靠自我监督,零星的检查,内部财务管理制度很难落实到位。
(二)会计人员作用难以有效发挥
1、会计人员处境尴尬。会计人员是单位根据需要设定的,撤换是单位领导说了算。这就使财务人员处于比较尴尬的地步，违反法规,处罚的一般是单位；违抗领导,影响的一定是个人,权衡利弊,会计人员往往只能是倾向于领导。自身难保的境地,会计人员的作用确实难以发挥。
2、会计人员职责不明。很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。
3、外界的支持比较弱。业务管理和监督部门,与行政事业单位会计之间,多是部署工作、监督检查,对于出现的问题,或批评、或通报、或处罚,真正深入单位帮助开展财务管理工作的少。
（三）会计人员业务素质偏低。
县级行政事业单位会计人员业务素质明显偏低。一是学历偏低。行政事业单位会计人员中，第一学历为财会类院校毕业仅占总人数的十分之一;具有会计系列初级以上职称的仅占五分之一。二是知识水平明显偏低。部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。单位会计人员的业务素质不高。素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
二、改进行政事业单位财务管理工作的对策建议
搞好行政事业单位财务管理，仅仅依靠单位本身是无法实现的,必须综合施策，多措并举。
（一）政府介入，财政部门负责，全力抓好单位内部财务管理
1、合理是界定单位财务管理内容。区分哪些是应该由政府管理的内容，哪些是单位财务管理的内容；哪些是单位有能力做好的，哪些是无能力管好,甚至是管不好的。区分责任,区别情况,有的放矢的开展管理。
2、制定监督考核机制,对单位负责人实行责任追究制度，以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入县委、县府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。
3、认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。在学习借鉴外地先进管理经验,广泛听取各单位的意见和建议的基础上,聘请专业人员进行科学论证,按照“统一尺度,统一要求,便于操作,便于考核”的要求,认真修订和完善行政事业单位财务管理制度,真正实现有章可循。
（二）财政部门参与,支持会计人员作用的发挥
1、做好会计人员的保护者。《会计法》尽管对会计人员的保护做了明确规定,但仅限于受到打击报复的,对会计人员的撤换和任用没有明确规定。建议对于行政事业单位会计人员的任用与撤换,要统一要求经过财政部门的审批,不能单位自己说了算。
2、做好会计人员的管理者。主要是抓好会计队伍的建设,保障会计队伍质量。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。
3、建立定期考核制度。对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。
（三）加强继续教育，提高会计人员业务素质
篇7
由于XX公司领导层对财务管理意识不强，从企业建立之初就没有着手建立一套规范的财务运作机制，以至于在以后的发展和扩张中，使财务管理不可控制，几年来企业连年亏损，步入了资不抵债的境地。这与其说是经营上的失败，不如说是财务上的失败。
主要有：成本管理失控，成本控制管理是企业增加盈利的根本途径，是企业求得生存的主要保障，XX公司从建立之初，没有建立一整套的成本控制制度，没有目标成本预测，也没有成本目标考核制度，造成经营当中成本管理失控，其一、原材料摊消不合理，主要原材料未用完不办理退库手续，使其材料在车间积压或混用，使成本不符。其二、自制模具所产生的材料消耗，费用，在各车间或工序领用时，不填用途或领用部门造成财务估计摊派，使其单位成本不实。其三、有的低值易耗品，辅助材料等未按财务制度建立有关明细帐或备查辅助帐，在计算时，一次性进入制造费用中，例：20__年1月份低值易耗品，2月份54号凭证中的电焊机，2月份58号凭证中电线等，未按逐月摊消，使当期成本过高。其四、财务人员更换频繁，在核算过程中不按连续性造成成本脱勾。其五、外协加工费用摊派不合理，某产品需镀铬和烤漆后销售，单位价格8元，不需加工单位价格3元，直接进入产成品分配，造成部分产品成本加大，单位价格不实，给销售部门带来误导。其六、成品库设置车间内不符合管理制度，易造成混乱，材料库由库管员自填领料单，上报资料是自编表而不是原始单据，从而出现了成品库帐，材料库帐与财务科帐不相符。由于这各方面原因使产品各品种的实际生产成本不准确，无法对生产产品的品种结构进行合理的调整。
事实上，“XX公司”经营期间累计销售成本786万元，加上潜亏的60万元，就已超过累计的销售收入844万元，不计算期间费用就已出现亏损，可见成本之高。这样的结果，在销售价格不能提高或者经营规模不能成倍增长或者产品结构不调整的情况下，就会出现生产销售得越多亏得越多。事实也是如此：00、01、02、03年的销售收入分别是：11万元、71．5万元、323．7万元、438万元，亏损分别是：15．6万元、104．4万元、155．2万元、141．5万元，累计销售收入844万元。累计亏损440万元（不含潜亏数，含盈余公积－23万元）。
二、财务状况分析
“XX公司”从1999年11月成立，至20__年10月止，经营期间，累计实现销售收入844万元，销售成本786万元，销售成本占销售收入93％。累计发展管理费用239．9万元，财务费用223．7万元，合计464万元，占累计亏损500万元的95％，亏损500万元，挤占流动资金周转，费用的节约是效益增加的直接途径。预付帐款250万元长期不收回参与流动，又未见资金占用费收入，必须变相增加财务费用。固定资产净值698万元，占资产1457万元的49％，流动资金沉淀比重偏重。负债总额1819万元中，借款1532万元占84．22％，其中部分资金成本高达24％。
举债（借款）经营本是企业发展和扩张的一条捷径，但企业采取举债经营形式的前提是资金周转速度较好，利润率较高，这样才能为还债奠定基础。“XX公司”的实际情况是，20__年10月末的负债总额为1819万元，其中：农行借款就占1532万元，是负债总额的84．22％，而在资金运用上，固定资产净值698万元，亏损500万元，两项计1198万元，这部分退出流动的资金占负债总额的65．86％，资金周转缓慢势成必然。不到35％的资金流动难于承担84％的资金成本,高比例的举债失去了相应的利润率作保证,那么这个高举债很快就成为导致企业经营失败的主要因素之一。
三、财务管理中存在的问题
1、凭证附件不齐、原始单据不规范、报审制度不严格，例：A、所付款项，无任何支、收单位或个人签字凭据。20__年1月17号凭、退股金110，000，00元，20__年2月42号、46号凭、付运费29，288，85元，付代收款30，000，00元，20__年3月17号凭、付材料款50，000，00元，基建款50，000，00元。B、有此物资采购只有经办人20__年3月7号凭购杂货一批，无物资回厂入库单或物资验收人签字，这是企业管理漏洞。20__年元月1号凭、购__YY摩托车配件制造公司90型汽缸头1526个，实际入库500个，还差526个未办入库，但91，560，00元货款已全付，财务帐上未挂任何往来。C、20__年3月16号凭，直接预付缸头款20，000，00元，无任何签字和收款单位凭据。20__年3月20号、40号凭、无任何领导签字和收款人凭据，直接在凭证上支付现金10，000，00元、20，000，00元。
2、不严格按现行权责发生制核算，说明财会基础工作有待加强，财务管理水平有待提高。
3、应收款421万元，其中：预付帐收304万元，内有250万资金划出长达19个月，又无利息收入反帐。
4、 银行存款帐户未按开户行、帐号分明细，未定期编制银行存款调节表，存在管理漏洞。
5、没有建立完善的成本核算制度。每个产品品种没有实行目标成本制度，成本责任制。没有建立成本考核奖惩制度成品库帐，原材料库帐与财务科帐不一致，成本计算缺乏准确性。成本计算单元主要材料耗用量，无法对成本升降原因进行定量分析。例：20__年10月末，生产成本出现负成本125，576．89元，已完工未结转的模具修理成本35，851．69元未转入产品成本。反映出成本结转不规范。
6、虚做销售20万元（假发出商品），利息支出20万元，不及时记入财务费用而挂往来帐，汽车销售20万元，得而复失。合计60万元，实际是经营期间的潜亏。预付帐款（加工费）逐月支付，现累计13，500，00元，财务无任何加工费协议或合同书，长期挂帐，这样继续下去，给企业带来的也是一个潜亏危险信号。
7、20__年4月11日凭证，汇票汇出存款250万元，付给武汉南华高速船舶工程公司，无请款单、无经办人、无领导签字，记“预付帐款”帐，时间长达19个月，至今未收回，也未见利息收入。发出商品，20__年12月25号、76号、89号凭中发内蒙摩托车237辆，成本价格为792，870，78元，20__年10月底结存594，267，67元／173辆，已冲销售198，603，11元，资金调计严重不合规。
8、20__年5月68号凭证，产品销售收入11万元。
9、借款利息未预提分摊，影响当期成本费用均衡计算。
10、材料领料单填制不规范，有的无申领人、无用途。甚至出现库管员代填发料单。
11、记帐凭证的原始单据不正规，有的收入用缴款单或其他单据为据。
12、未建立半成品加工核算帐务。
13、借款单、收据、报销单的报批制度未严格执行，各项规章制度传阅，保管不健全。
四、改进建议
__的摩托车和汽车生产是本市的支柱产业，对XX公司这样的摩、汽配生产企业，是一个机遇。XX公司经过加强财务管理、降低制造成本、降低资金成本，企业走出困境是有希望的。现针对“XX公司”具体存在的问题，提出改进建议附后。
1、盘活存量：及时清理收回应收款项；清理固定资产，对不用的固定资产变现。
2、加强银行存款管理；按要求分设明细帐；按月编制银行存款调节表，由会计勾兑，出纳清理未达帐。
3、编制资金计划（季或年）表，便于灵活掌握和调度资金，提高资金利用效率。
4、调整借款结构，降低筹资成本。
5、建立“模拟市场核算，实行成本否决”的经营机制和管理制度。即：以市场为导向，成本为基础，盈利为目的。
6、测算每个产品的目标成本，对每个品种的制造成本准确计算，对亏损严重的品种暂停生产。
7、在掌握每个产品的[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网]制造成本上，调整产品生产结构，对适销对路，盈利较好的品种要注意扩大生产。
8、建立建全各项成本管理制度，从材料购、消、存，到产成品入库、销售等整个生产销售环节制订相应的控制，稽核制度，严格执行。
9、建立成本目标考核制度。将目标成本层层分解到各部门、个人后，要及时对实际成本进行考核，并给予一定奖励，鼓励人人参与成本管理。
10、以财务科为主，不定期对成本核算过程进行核对，分析差异原因，提出解决办法。
11、建立“一枝笔”审批制度，严把开支关。
12、建立内部财务管理制度，做到收支有合理依据，帐帐相符、帐证相符、帐实相符。
篇8
天津市东丽区某运输有限公司，成立于20世纪末期，至今已有20多年光景。作为一家颇具规模的股份制民营企业，该公司不仅拥有现代化的运输工具，还拥有广阔的业务网，业务辐射全国各大中小型城市，自然而然，与之相伴随的必然是逐步增长并且相当可观的营业额，不仅在本地同行业的公司中响当当，在社会上也享有良好的声誉。除此之外，该公司在本行业的评优评选中荣获一系列奖项，是本行业中的佼佼者与领航人。
目前，公司已在全国50余座城市、组建了多家分公司和多个办事机构，其完备的业务网络和充足的后备力量，已使该公司在公路运输中的地位不容小觑，大有享誉全国之势。
二、 调查背景
如今的社会蓬勃发展，四通八达的交通网络不仅满足了我们出行的需求，还满足了我们获取外地资源的期望。交通运输业从最初单纯依靠人力到依靠骡马，再到如今公路、铁路、飞机、轮船的多维全面的运输，以及人们日益增长的各方面需求，给物流行业的发展带来了更多机遇。当然，公路运输是其中必不可少的极其重要的组成部分。
该公司善于把握机遇，经过20多年的努力，已经逐渐发展壮大，当然公司的管理、治理就开始愈发重要，特别是财务方面的管理工作。众所周知，公司创立之初的目的是生存，之后逐渐发展成熟，想要更好的发展就要关注利润问题，因为有资金、有利润，才有机会壮大公司的规模，从而获得更多收益，迎来更高程度的进步。
当今社会，公司的形式多种多样，许多公司特别是大公司往往拥有债权人、股东、管理者等角色，不同角色所关注的问题不同，根本目的还是让自己获取最大利益。不同位置的人员始终关注自己的利益相关事件和信息资源。财务报表就是最好的获取信息的来源。作为管理者，他们的任务是最大程度的盈利，从而保住自己的工作，获得较高的薪金。他们不仅要关注本公司的财务情况，还要关注本地、本行业、甚至全国、全世界的同类型公司，并且还要善于捕捉信息、把握机遇带领公司这艘航船驶向远方。股东，作为公司的所有者，他们更愿意看到公司的长远发展，同时他们还能通过财务报表发现公司存在的问题，监督管理者是否为了眼前的短期盈利而放弃长远发展的机会，从而参与公司发展战略的制定。债权人，他们的目的是到期收回本金和利息，所以他们更加不希望公司参与到风险较大的项目中去，否则，在他们根据财务报表发现公司存在可能偿债能力不足时及时撤资，保护自己的权益。综上所述，财务报表对公司的各个利益相关方都相当重要，公司也得不断进行财务分析、风险分析等，确保公司的发展航向正确。
本文利用天津市东丽区某运输有限公司最近几年的财务报表，综合运用多种财务分析方法并合理运算，力求找到公司发展中存在的各种不足和缺陷，从而为报表信息需求者提供参考。
三、天津市东丽区联合运输有限公司财务分析
（一）偿债能力分析
1、短期偿债能力分析
（1）指标说明
①流动比率=流动资产÷流动负债
流动比率通常为2，但是并不是绝对的，要根据公司的性质作出恰当改变。
②速动比率=速动资产+流动负债
③现金比率=（现金及现金等价物+有价证券）÷流动负债
（2）指标分析
由表1可以看出，天津市东丽区某运输有限公司2014年与2015年的流动比率和速冻比率都很高，全都超过2，说明该公司的短期偿债能力比较强。并且，我们可以看出，2015年的流动比率、速动比率、现金比率都超过2014年，说明该公司的短期偿债能力一直保持较高水平，并持续增长。因为该公司为运输企业，其存货多半是备品备件等，所以存货相对较少，流动比率与速动比率相差不大也符合行业一般情况。
但是，我们同样可以看到，该公司速动比率与现金比率的差值较大，说明公司流动资产中的应收款项数额较大。该公司应加强对应收款的管理，避免出现坏账，从而影响企业现金流的正常流动。
2、长期偿债能力分析
（1）指标说明
①资产负债率=（负债总额÷资产总额）×100%
②产权比率=（负债总额÷股东权益）×100%
（2）指标分析
从表2中我们可以看出，该公司2014年和2015年的资产负债率和产权比率都维持在比较合适的水平，企业的长期偿债能力较强。并且在2015年，公司的资产负债率和产权比率较2014年有些许下降。说明该公司在降低其负债比例的同时增加了所有者权益的投入。但是，在需要资金的情况下，公司可以适当增加一部分外部借款，从而充分发挥负债带来的财务杠杆作用。
（二） 营运能力分析
1、指标说明
（1）应收账款周转率=主营业务收入÷[（期初应收账款+期初应收账款）÷2]
除此之外，通常还可用应收账款周转天数来表示应收账款的变现速度。
应收账款周转天数=360÷应收账款周转率
（2）流动资产周转率=主营业务收入÷[（期初流动资产+期未流动资产）÷2]
（3）固定资产周转率=主营业务收入÷[（期初固定资产净值+期未固定资产净值）÷2]
（4）总资产周转率=主营业务收入÷总资产平均余额
2、指标分析
从表三我们能够看出，该公司的应收账款周转天数过长，这有可能是公司的信用政策过于宽松以扩大业务量造成的，但是，正如我们在表一及资产负债表中看到的那样，该公司的应收账款总量实在太高，必需加以控制。不过，2015年的应收账款周转率已较2014年有所提高，说明该公司已经意识到其应收账款过高的问题，并作出了管理方面的改进，但是仍需继续努力。
2015年的固定资产周转率较2014年下降将近20个百分点，从2015年的资产负债表中我们可以看出，2015年公司购置了大量固定资产，较2014年上涨了65个百分点，说明公司将要并且有能力继续扩大其业务量。2015年该公司的营业收入增长率为6%，同时流动资产周转率虽然较2014年上涨不多，但是因为其应收账款的基数庞大，使得在固定资产总量增加一倍多的情况下，总资产周转率也只是有小幅度上升。
总的来说，该公司在逐渐进步，管理上加强了对应收账款的控制；业务运营上增加了大量固定资产，有利于拓展业务量，增加企业的营业收入。
（三） 盈利能力分析
主要分析指标有：销售毛利率、销售净利率、净资产收益率等。
1、指标说明
（1）销售毛利率=（销售毛利÷主营业务收入）×100%
该指标值越高，盈利能力越强。
（2）销售净利率=（净利润÷主营业务收入）×100%
（3）成本费用利润率=[净利润一（主营业务成本+营业费用+管理费用+财务费用）]×100%
（4）总资产收益率=（净利润÷平均资产总额）×100%
（5）净资产收益率=（净利润÷平均股东权益）×100%
由表4我们可以看出，该公司的销售毛利率始终处于较低水平，说明公司的盈利能力还有很大的发展空间，但是2015年公司销售毛利率增长率较去年有较大提升，说明公司在购置大量固定资产后，公司的营运能力得以提升，并带动了公司的盈利能力的提升。2014年的销售净利率和成本费用利润率均为负值，2015年已经回归到1左右，根据利润表计算得到，该公司2015年的营业收入上涨了6个百分点，费用上涨39个百分点，成本上涨1.34个百分点，这说明2014年的销售净利率和成本费用利润率之所以为负值，并非该公司的费用类科目数值过大，而是因为其营业成本基数过大。2015年之所以回归正值，是因为营业收入出现了较高增长，而营业成本的增长速度弱于它的缘故。
表4中的总资产收益率和净资产收益率计算中，分子位置的净利润为包含了营业外收入的利润净额。2015年的净利润较2014年上涨了39.53个百分点，所有者权益上涨7.25个百分点，资产总额却下降了0.65个百分点，说明利润量的巨大提升，使得公司总资产收益率和净资产收益率有了一定的进步。进而说明公司的盈利能力虽然不高，但是进步很大，发展前景值得期待。
（四） 成长能力分析
1、指标说明
（1）主营业务收入增长率=（本年主营业务收入一上一年主营业务收入）÷上一年主营业务收入
（2）应收款项增长率=（期末应收账款+期末应收票据一期初应收账款一期初应收票据）÷（期初应收账款+期初应收票据）
（3）净利润增长率=（本年净利润-上一年净利润）÷上一年净利润
（4）固定资产投资扩张率=（本年固定资产总额-上一年固定资产总额）÷上一年固定资产总额
（5）固定资产成新率=平均固定资产净值÷平均固定资产原值
（6）总资产扩张率=（本年资产总额一上一年资产总额）÷上一年资产总额
从表5我们可以看到该公司2014年主营业务增长率、应收款项增长率、净利润增长率、固定资产投资扩张率、总资产扩张率均为负值，因为主营业务收入的负增长导致净利润增长率断崖式的负增长，同时应收账款的管理还存在问题。转而到2015年，我们发现公司的净利润增长率急速上升，主营业务收入也有很大提升，固定资产投资扩张率竟然达到65个百分点，我们可以得出，因为固定资产的大量投入，使得业务量提升，从而增加公司的主营业务收入和利润。在主营业务收入增长的同时，公司还加强了对应收账款的管理。总之，公司的成长速度还是比较快的，需要继续保持。
（五）现金流量分析
1、指标说明
（1）现金流量流动负债比率=经营活动产生的现金净流量÷流动负债
（2）主营业务现金比率=经营活动产生的现金净流量÷主营业务收入
（3）结构分析=经营活动产生的净现金流量÷总净现金流量
（4）营业活动收益质量=经营活动产生的现金净流量÷营业利润
2、指标分析
从表6中我们看到，现金流量流动负债比率较高，在2015年虽然有些下降，但依然处于高水平。说明企业的现金支付短期偿债能力很强，但是也反映出公司利用现金的效率有待提高。主营业务现金比率和营业活动收益质量的变化趋势一致，但是其经营活动产生的现金流量出现下滑。
2014年和2015年的结构分析百分比很高，特别是2014年，甚至超过1。由此可知，该公司的现金流量主要依靠经营活动产生的净现金流量，说明该公司的经营活动进展良好。但是在2014年和2015年的现金流量表中我们可以看到，该公司筹资活动和投资活动产生的净现金流量均为负值。说明公司的投资活动一直处于亏损状态，并且筹资成本过高，需要加强管理。
四、数据分析的总结及建议
因为只搜集到了该公司2013年-2015年的财务报表，对该公司的财务分析还存在很多不足和不完整，这是本文的局限性所在，但是就以上分析中我们可以看出该公司的偿债能力较强，但是对于应收账款的管理需要加强，避免出现过多坏账，从而导致企业的资金流出现问题。公司的营运能力处于一般水平，应收账款的回收期限过长，不过我们能够发现公司的管理层确实作出了一些努力并卓有成效，公司可以在这方面继续加强管理。该公司的盈利能力水平不算高，营业成本一直居高不下，但是公司的成长能力很强，在购置大量固定资产后，业务范围扩展，盈利能力增长较快，说明企业处于成长期，未来的前景不错。从现金流量指标一览表中，我们可以看到，公司的现金并没有得到充分利用，但是公司的投资活动和筹资活动现金流量始终处于负值，公司需要在这两个方面加强管理。
总之，处于成长期的该企业需要把握经济发展的机遇，稳妥开展业务，加强对投资活动、筹资活动，应收账款等方面的管理和改进，从而实现企业规模的不断壮大和发展。
参考文献：
[1] 林敏新.南宁糖业股份有限公司财务分析研究[D].广西：广西大学，2006.
[2] 武娟.汽车运输公司财务治理研究[J].财会研究，2010.
篇9
二、当前供销人才队伍建设中存在的主要问题
（一）人才队伍老龄化，亟需新鲜血液。人才队伍老龄化成为我市供销系统一个不可回避的问题，无论是机关与企业人员普遍处于老化，其中市社机关平均年龄52.36岁。人才队伍老化直接导致学习创新能力和观念更新动力的缺乏，部分管理者的管理方式跟不上形势需要、管理需要和企业自身发展的需要。长期以来由于体制机制的原因，供销社人员只出不进，人才青黄不接，合理的人才梯队形成困难，迫切需要培养优秀的年轻人才。
（二）思想守旧，跟不上形势的需要。随着供销社改革发展的深入，各级供销社基本完成了转体、转制，社机关、基层供销社、社直属企业等工作职能以及方式方法也发生了深刻的变化，特别是国家、省和市相继出台了有关供销社改革与发展的重要文件，对“十二五”期间乃至今后一个时期的供销社改革发展明确了方向与任务，为各级供销社发展带来了良好发展环境，群岛新区建设更是为供销事业发展提供了广阔的平台。但是仍有一些干部职工还存在着安于现状、不求进取的思想，学习意识、效率意识、服务意识、责任意识不强，在推进体制机制改革创新、转变发展方式、提升发展质量上的精神不够振奋，动力不够足，办法不够多，步子迈得还不够大。对如何深化新时期供销工作，如何增强新时期供销人的主人翁意识，主动地、创造性地开展工作，缺乏足够的认识，对如何进一步开拓工作思路，创新工作方式方法，缺乏大胆的探索，一定程度上影响了供销社改革发展、工作地位和社会的美誉度。
（三）企业管理人才队伍出现断层。自1996年起全市各级供销社进行了整整10年的体制改革，取得了较大的成效，原先机构庞大，包袱沉重，人员过剩，经营亏损的局面有了根本性的改变，但是企业解体、干部职工身份置换也造成了人才的大量流失，企业经营管理班子年龄老化，而新生的管理人才队伍却还不足以形成支撑企业发展的核心力量，人才断层现象充分暴露。企业经营管理、法律咨询和合作经济理论研究等方面的人才缺少，尤其是能够熟练掌握和操作运用现代经营业态、现代流通方式、现代管理手段的高素质人才更是少之又少，亟需培养一批懂经营、善奉献、敢担当、求创新的企业经营管理核心骨干力量。
（四）专业人才和渔农村实用人才严重缺乏。全市基层供销社和专业合作社管理人员大多数在45岁以上，年龄结构老化，文化水平低、专业人才匮乏，干部职工队伍的状况与新时期发展供销社事业的要求不相适应，人才短缺成为基层供销社改革发展的一大“瓶颈”，制约着农业产业化经营和“三社一化”的发展。领办专业合作社需要大量的专业人才和实用人才，但真正能适应专业社运作和发展的专业人才却寥寥无几，人才供需矛盾突出。加快人力资源开发和农村实用技能人才培养，全面提高供销社从业人员素质，已成为渔农村职业培训十分紧迫的任务。
三、加强新形势下人才队伍建设的几点思考
一是要充分认识加强供销人才队伍建设的重要性与紧迫性。今年是“十二五”开局之年，全市供销社系统已经进入改革发展新阶段，突破人才对事业发展的制约瓶颈，已成为当前我市供销系统人才队伍建设工作的重中之重。国发[2009]40号、浙政发[2010]46号和舟政发[2011]43号文件已经对对供销社人才队伍建设提出了新的要求：要大力实施“人才强社”战略，抓好培养、引进、使用、激励人才各项工作，扎实推进社有企业出资人代表、经营管理者和技能人才队伍建设，努力形成各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。新时期发展的竞争从本质上讲就是人才的竞争，抓住了人才，就是抓住了科技与创新，抓住了未来发展的预期，抓住了坚实的发展基础，所以，必须要把加强人才队伍建设定位在“第一资源”和“第一生产力”上，牢固树立新型人才观，充分认识人才队伍建设的重要性与紧迫性，切实增强对人才队伍建设的自觉性和主动性。
篇10
二、2014年社会工作及其人才队伍建设工作安排
篇11
按照科学发展观和《**州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求，州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。
一、**州社会工作人才队伍基本情况
(一)社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分，社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员，而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、、工、青、妇、残联等部门和团体，担负着大量社会管理和社会服务工作，就民政系统调研显示，主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前，我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业(包括慈善类事业单位、民间组织)27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事()业单位(包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等)59个、殡葬服务类14个，城乡社区单位2609个，共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看，35岁以下的2092人，36—50岁的8785人，51岁以上的1275人;从学历结构看，初中以下的2457人，中专(高中)的8015人，大专的1481人，大学及以上的199人;从专业结构看，社会工作专业毕业的极少，社会工作相关专业毕业的也很少。
(二)社会事业逐步发展。“十五”以来，我州各级党委、政府在科学发展观的统领下，不断加强对社会事业发展的重视，社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体，医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系;形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局，兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房;坚持政府投入为主，鼓励和引导社会力量兴办福利事业，全州城市社会福利院改扩建后，床位达到1500多张，每个乡镇都建设了中心福利院，共收养近万名院民，全州福利救助类机构达到134个，设置床位15000多张，还有服务类事业单效发挥而不愿在社会工作岗位上工作;另一方面是人员编制受到限制。以州、县民政部门城乡低保工作机构为例，工作人员只有19人，而面对的是全州25万多名的城乡低保对象，以及其它70余万名困难对象;州老龄办长期只有1人，而全州老年人服务对象(60岁以上)却有45万多名，编制、人员、经费多年来都没有等到较好解决，制约了此项工作的开展。
二、加强**州社会工作人才队伍培养开发的对策措施
(一)明确社会工作人才队伍建设的主要目标
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学的人才观，坚持培养专业化人才和集聚社会化人才并重原则，充分借鉴发达地区社会工作先进经验，综合运用法律、行政、经济手段，建立法律规范、政府主导、社会参与的社会工作体制，建立和健全社会工作人才培养体系、评价使用体系、多元化的投入机制和有效的激励保障制度，全面提高社会工作人才队伍素质，着力提升社会工作专业化、职业化、社会化水平。
(二)积极营造有利于社会工作人才健康成长的良好环境
1、优化政策环境。进一步研究建立统一、规范的社会工作和人才队伍建设政策法规体系，切实解决有关党政部门各自为政、政出多门问题，为社会工作事业的发展和人才的健康成长提供强有力的政策保障。
2、优化舆论环境。充分发挥宣传部门、新闻媒体的舆论导向作用，注重发现、培养和宣传在社会工作岗位上奋发成才的先进典型，积极营造促进社会工作发展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围，激励、吸引更多的优秀人才投身社会工作。
3、优化工作生活环境。统筹协调现有政府信息网络资源，建设社会工作信息服务平台，及时相关社会工作和具体岗位需求信息，吸引和鼓励社会和个人兴办社区社会服务机构，通过各种方式参与社区服务。各类组织和个人到社区兴办公益性社会服务机构的，可免费使用城镇社区现有公共服务设施。要重视解决社会工作人才的户籍迁移、档案管理、社会保险、子女入学等实际困难。
(三)努力健全和完善社会工作人才培养体系
1、制定社会工作人才培养规划。将社会工作人才培养纳入人才发展战略总体规划，抓紧制定社会工作人才队伍发展规划和年度培训计划，进一步增强社会工作人才培养的计划性、系统性和针对性，整体推进社会工作人才队伍建设。改革现有人才统计制度，切实掌握社会工作人才状况，为制定人才发展总体规划提供依据。
2、加强社会工作学科建设。充分发挥高等院校和社会科学研究机构学科建设和人才培养方面的优势，整合教学资源，鼓励高水平教师和专家担任社会工作专业教学任务。加强高校社会工作实习基地建设，积极组织学生到社会服务机构实习和见习。高校社会工作实习基地建设情况纳入年度教学工作考核内容。
3、开展社会工作人员岗位培训。采取集中培训、个人自学、远程教育相结合的方式，有计划、分层次地对现有政府社会服务机构工作人员进行社会工作专业知识和职业道德培训，力争在2年内将所有工作人员轮训一遍，基本实现所有社会工作人员达到相应的岗位素质要求。鼓励和支持城乡社区、村(居)委会工作人员参加进修、见习、短训、函授等素质培训，切实提高他们的社会工作专业知识水平和专业化社会服务能力。
(四)建立和完善社会工作人才评价使用体系
1、完善职业资格制度。所有社会工作人员均应参加国家职业资格考试，取得相应的《社会工作者职业水平证书》。具有其他专业技术职称的社会工作人员，可按国家有关规定转评社会工作者职业资格，晋升上一级职业资格时，其转评前和转评后的任职年限可合并计算。逐步推行社会工作职业资格注册登记制度。取得《社会工作者职业水平证书》或医师、护师、心理咨询师、律师等其他职业资格的社会工作人员，应进行社会工作职业资格注册登记，力争在5年内全面实行社会工作职业资格注册制度。
2、完善岗位设置制度。调整优化布局结构，科学设置政府社会服务机构，研究建立州、县、乡政府社会服务事业机构定编标准。明确政府社会服务机构岗位设置和结构比例，原则上社会工作岗位不低于岗位总数的90%。研究探索城乡社区、村(居)委会岗位设置办法，在法定岗位之外增设2—4个社会工作专职岗位。鼓励和支持村(居)委会、社区企业和个人创办民间社会服务组织，因地制宜开发和设置社会工作岗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引进机制，鼓励社会服务机构采取不迁户口、不转关系、聘用兼职、聘请顾问和短期服务等方式引进社会工作专门人才。州、县市政府部门社会服务机构的工作人员在晋升职称前，必须到基层社会服务机构服务一年;择优选派基层社会服务机构工作人员到州、县政府部门社会服务机构挂职进修。以品德诚信、工作绩效和服务对象满意度为主要标准，加强岗位考核工作，考核结果作为奖惩或续聘、解聘和调整岗位的依据。
(五)建立多元化的投入机制和激励保障机制
1、完善政府财政投入机制。按照公共财政“以钱养事”的改革要求，研究制定政府财政按社会工作项目任务和社会服务人数核拨财政经费的具体办法，加大财政资金向社会公共服务领域的投入力度。积极探索政府购买社会服务的运作模式，完善政府按服务项目、服务人群购买社会服务的具体办法，鼓励民间社会服务组织提供社会福利和慈善事业服务。
2、健全民间资金投入机制。研究制定工商、税收、土地等优惠政策，鼓励社会团体、企业和个人举办民间社会服务机构。研究制定《**州公益事业捐赠实施办法》，进一步明确税收优惠政策，积极鼓励企业、社会团体和个人捐款资助社会工作。研究制定国内外慈善组织来我州举办非营利性社会服务机构的管理办法，吸引和鼓励州外资金投入和资助社会工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社会工作人才薪酬指导政策和奖励政策。政府社会服务机构中取得社会工作职业资格的社会工作人员，应聘到管理岗位工作的，可选择按所聘管理岗位或本人具备的社会工作职业资格享受工资福利等待遇。进一步落实财政专项补助，切实解决社区居委会成员、福利服务机构工作人员及其聘用服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，并使待遇水平随经济发展而适当增长。
篇12
随着国际经济的持续发展，国际贸易保持较快增长，对从事国际商务的专业人才的需求也在不断上升。特此，我们做了关于商务英语专业人才需求情况的调查报告。
三调查对象及方式
为了了解社会对商务英语专业人才需求的具体情况，我们对外贸管理人员以及本专业从事外贸的毕业生进行了一次初步的调查。调查采取问卷的方式，包括邮寄问卷和直接到用人单位发放问卷并与管理人员进行面对面的交流与沟通。
四调查人员
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五关于调查的分析
（一）对企业调查问卷的分析
1.用人单位对商务英语专业学生的专业知识与专业技能要求比较高，不仅要求理论的运用能力，分析解决问题的能力，具体业务操作的能力，同时应具备良好的个人素质。
2.英语为商务服务，优秀的口语表达能力是企业选拔人才的关键，此外，还应掌握一定的通用词汇，商务英语写作及英汉互译能力。
3.当问及资格证书情况时，公司普遍认为资格证书不是很重要，但是基本的证书还是要有的，比如英语6级证书和报关，报检资格证书等。
4.对于从事外贸行业的人员，学习第二外语有一定的必要性。
5.企业还特别要求计算机的使用能力，至少要懂一门编程语言或会使用图片处理软件。
（二)对毕业生调查问卷的分析
1.涉及到找工作的问题，大多数毕业生认为只要努力，有准备，总有机会的。由此可以表明：商务英语专业的毕业生需求还是比较大的，就业前景十分广泛。
2.开始从事外贸行业的大学生，不要过分追求工资的高低，先给自己创造实践机会，获得经验。
3.伴随着国际经济的好转，本专业未来的发展和应用会更广阔，实用主义是大趋势，越来越多的学生，高校会选择开设此专业。
六商务英语专业人才队伍存在的主要问题及改进建议
1.课程设置有一定的缺陷，教育的主体内容偏窄，需要进一步拓宽。企业认为学校的专业教育除了要学习坚实的商务英语专业知识和专业技能外，还应学习一定的财会，信息管理和现代通信技术等专业基础知识，了解外贸知识的实际应用背景和主要应用领域，这样人才才能发挥出更好的作用。
2.实务操作能力底下，给企业带来不利的影响。这就要求学校提供专业的实践机会如参加交易会，到外贸公司实习等。而老师的选择最好有实际外贸或涉外商务经验，老师应更多的考虑在实践中教学，培养学生的动手能力。
3.学生的总结能力差，对事件和问题的表述不过关，甚至词不达意。要提高学生的语言，文字表达能力和书写能力，特别是商务信函的写作能力。
篇13
2006年8月至2007年9月，吉林省教育学院外语系《高职商务英语专业课程开发与课程设置改革的研究》课题组在吉林省、辽宁省、浙江省以及北京、上海、深圳、杭州、义乌、大连等地进行一次市场人才需求社会问卷抽样调查，力图调查社会对商务英语专业人才的需求情况，了解一些基本情况及所占比例，为商务英语专业进一步发展提供依据，并按社会需求和就业导向进行课程开发和改革，重新制定以就业为导向，以学生职业生涯规划为主线的教学计划，使专业及其课程设置更趋完善、有效，并符合当代社会发展的需要，具有时效性。
一、关于调查问卷
1.问卷调查的问题
本次调查问卷是由课题组成员共同设计的。由三部分组成，即调查单位基本情况、主体问卷以及对商务英语专业课程设置的情况调查，共设计问题35个，其中调研单位及被调查者个人基本情况5个，市场人才需求和课程设置调查具体问题30个。
2.问卷调查的途径
此次调查问卷发放采取的方式有两种，一是邮寄问卷，二是通过走访的方式，直接到调查单位发放问卷，与管理者进行面对面的交流和采访，并把答卷当场提交上来。邮寄的调查问卷以及走访单位的范围包括全国5个省、12个市，共发放问卷500份，收回问卷156份，其中有效问卷128份。
二、基本情况
本次调查的单位主要涉及国营和事业单位、民营企业、中外合资企业、商贸和股份制公司、个体及私营公司等。从企业规模看，大型企业占22.0%、中型企业占31.5%、小型企业占46.5%。从企业的经济类型看，国有企业占10.4%、民营企业占23.5%、中外合资企业占9.0%、商贸和股份合作制公司占25.5%、个体和私营公司占31.6%。
调查以公司和企业管理者为对象，其中企业经营者职务为董事长、总经理、厂长、企业高层副职占26.0%，市场部及人事部经理职务占38.5%，工程师和技术人员8.7%，公司职员17.5%，其它职务占9.3%。受调查的128人中，男性占64.1%，女性占35.9%.
三、对商务英语专业人才需求情况
在本次调查中，在问到调查单位目前是否有引进商务英语人才计划时，有60.9%的单位选择了“有”；暂未考虑和没有的分别为23.4%和15.6%。这说明市场对商务英语专业毕业生需求是比较大的，培养的前景是乐观的。调查中，认为最受企业欢迎的商务英语专业毕业生类型是“学习成绩好，并具有较强的社交能力的”占60%，其次是“社交能力强”的占27.9%，而“学习成绩好”的占12.1%.可见综合素质高是最受欢迎的毕业生类型。
在问到对商务英语专业毕业生的具体要求(可多种)时，提出“英语口语好”的比例最多占61.6%，依次是“交际能力强”占53.8 %，“具有扎实的基本功，业务能力强”占42.6%，“有一定的商务实践能力”占40.5%，“英语+商务”占19%，毕业生“要过英语四级”的占18.5%，“有国家二级计算机证书”的占10.3%，“具有良好的职业道德和就业观念”占5.6%，“形象气质佳”的占3.1%。
对于职业资格证书对毕业生是否重要的问题上，调查单位表示重要的比例为45%，认为不太重要，重实际能力的占54.7%。由此可看出用人单位已倾向于看重毕业生的实际能力和水平，但从统计的比例数也可看出目前不少单位还是重视毕业生是否拥有各种证书。
四、对商务英语专业学生教学及课程开发的要求调查
在本次调查中，调查单位对商务英语专业教学和课程设置的问题是比较关心的。在问到商业英语专业的英语基础课是否需要以商务内容为学习材料时，有82.5%的单位选择了同意；不同意也不反对和不同意的分别占12.3%和5.2%。这表明商务英语专业的英语基础课的教材以商务内容为学习英语技能的材料是符合市场需求的。
在商务英语专业的专业课教学应该用英语进行还是借助汉语讲授的问题上，同意借助汉语讲授商务知识的比例最高占45.3%，同意用英语讲述的比例占33.6%，不同意也不反对的比例是21.1%。可见，赞成借助本族语学习商务知识的比重较大，说明专业知识的学习与英语技能的培养相关性不是十分大。
在问到针对商务英语专业的学生在大学期间应开设哪些课程为好时，有31.5%的经营者建议开设“商业英语精读”和“商业英语听说”课程；要求开设“国际贸易实务”、“商务礼仪”和“市场营销学”的比重也较大分别为25.6%、14.1%和10.9%；“商务英语写作”占18%，“电子商务”占16.3%，“国际金融”15.3%，“经济学”占14.6%，还有提出开设“社会学”和“管理学”等。
五、存在的主要问题及改进建议
通过此次调查了解到，用人单位对学校培养学生方面有较高的要求，其中认为学校应该培养学生能够与各种人打交道，具有较强的沟通能力的比例最高达到了43.5%，其次是：培养学生具有较强的实务操作能力(21.5%)、培养能力和知识相并重的学生(19.3%)不太清楚或无建议(15%)。
在问到“您作为用人单位，能否就高等职业院校商务英语专业的学生培养方面，提出一些宝贵意见和建议”时，有的调查单位表现出很强的社会负责感，提出了很多建设性的意见和建议，归纳起来有以下几个方面；1)提高学生的整体素质；2)培养思想道德好的学生；3)要求学生打好英语语言基础，口语流利并具有较强的商务实践能力；4)学校要注重教学质量；5)找实践单位，参加社会实践学习，进行实用型教育；6)要培养学生具有一定的书面表达和翻译能力；7)鼓励学生增强自信精神；8)培养学生具有社会交往能力，提高整体形象等。
