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进入“十二五”规划，对农村中小学教师实施远程培训，已经成为教师培训的主要模式，农村中小学教师培训由原来单一的集中培训转向了以网络平台为主体的远程培训和集中培训相结合的混合型培训模式。这种培训模式基本上能做到农村中小学教师全员参与，改变了传统的中小学教师集中培训参训人数少，农村中小学教师参与培训机会少的问题以及参训教师工作和学习时间相冲突的矛盾，扩大了参训教师的数量，符合教育大众化以及终身教育的理念。这种培训模式也体现了教师继续教育的公平，为农村中小学教师参与继续教育，接受新的教育教学理念，提升专业素养提供了发展平台。
《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见（2011）》指出：教师培训要适应现代信息技术迅猛发展的新形势，充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。中小学教师参与培训数量的扩大，也相应地要求中小学教师培训向注重实效的内涵式方向发展。从各级教师培训机构的评估以及参训教师所在学校和参训教师的反馈来看，远程培训所取得的成效是不可否认的，但也难免有缺憾。多年对农村中小学教师远程培训管理的实践证明，农村中小学教师远程培训研修文化的构建，是促进农村中小学教师远程培训针对性和有效性，实现农村中小学教师远程培训向内涵式方向发展的有效路径。
二、农村中小学教师远程培训研修文化的内涵
农村中小学教师远程培训研修文化是参与远程网络研修的教师群体所共有的，在参与远程培训过程中通过各级教师培训机构的组织管理，通过辅导教师的专业引领，通过参训教师们的参与及互动交流，在提供培训资源的网络平台和参与网络研修及校本研修的学校中形成的一种特殊文化。这个特殊文化的建构，有助于为参加远程培训的农村中小学教师搭建一个共同学习、交流和教师专业发展的平台，从而促进农村中小学教师远程培训有效性的实现。
农村中小学教师远程培训研修文化有以下四个方面：
1.教师同伴群体文化，这是基于农村中小学教师远程培训形成的一个特殊的教师群体文化。这个文化群体里的教师们以网络培训为平台，以网络平台提供的资源和任务为驱动，相互交流，互为学习，共同分享同伴智慧，这个群体文化，没有地域限制，以虚拟的网络为家园，并形成一种网络研修的文化认同感。
2.网络研修文化，是基于网络培训平台形成的以农村中小学教师为研修主体包括各级教师培训机构、远程培训网络班主任、辅导教师以及学校共同形成的文化共同体。
3.校本研修文化，校本研修是以教师所在学校为基本场域，以促进本校教师、学生和学校的发展为根本，以学校和教师个人的教育改革实践为基础，开展以研究性学习为基本方式而建立的以教师为主体的教育教学研究平台。构建校本研修文化的根本目的是提高教师的专业素养，促进教师自主成长，并推动教育教学质量的提高。校本研修文化是远程培训研修文化的一个重要组成部分，是农村中小学教师远程培训取得实效性的不可或缺的文化环境。
4.远程培训管理文化，是指在农村中小学教师远程培训过程中，由各级远程培训项目管理机构即由省市县级教育行政部门、中小学教师培训机构以及学校管理层共同形成的，旨在提高农村中小学教师远程培训有效性的文化共同体，这个文化共同体在远程培训过程中担当着组织领导和管理的角色，是远程培训取得实效性的保障。
三、农村中小学教师远程培训研修文化的构建策略
1.市县级教师培训机构在远程培训研修文化构建中的管理布局。在农村中小学教师远程培训过程中，参与管理的市县级教师培训机构在远程培训研修文化构建过程中起着整体管理布局的作用。培训前组建一个务实、有责任感、懂培训的管理团队，这是实现培训有效性的一个关键。农村中小学教师远程培训管理团队，即是由市级总管理员、市级各学科班主任组成的市级管理团队；由市级学科专家组成的市级远程培训辅导员团队；在县级，就是区县教师培训机构遴选的区县各学科远程培训班主任管理团队和区县学科远程培训辅导教师团队；具体到一个学校，则是由学校中层担任的校点班主任和骨干教师担任的辅导员构成的农村中小学教师远程培训最基层最直接的学校管理团队和辅导员团队。
网络上建成的管理文化团队，除了在远程培训平台上进行管理，也需要在网下的实际面对面中进行远程培训管理研讨，总结管理经验，提出问题建议，共同探讨远程培训管理有效途径，结成虚拟和实际相结合的培训管理文化共同体。在远程培训初期阶段，探讨决策促进远程培训有效性的管理措施和制度保障，以及班级管理员、学科辅导专家在远程培训中所要担当的重要角色；在培训中期，及时培训过程中项目取得的成绩和存在的问题；在培训后期，分析远程培训所取得的成绩和存在的问题，布置参训教师利用网络研修所学得的理论知识进行有助于教学实践的校本研修，探索农村中小学教师远程培训有效性的策略。不同层级的管理团队，从网上的虚拟交流，到现实团队中的共同研讨，因此形成一个经验丰富，对远程培训认识到位、管理到位的管理文化团体，形成农村中小学教师远程培训独特的管理文化。
2.班级管理员和辅导教师在远程培训班级文化构建中的专业引领。在远程培训中，每个学科在网络上基本就是以市际和县域为单位建立一个班级，班级管理员和辅导教师在远程培训班级研修文化构建中起着专业引领的作用。这些不同层级的管理团队和辅导团队，在网络上，及时地进行组织管理、督促，网上交流、答疑，进行网上学科专业引领，在虚拟的班级组织管理中，通过与参训教师的电话联系、网上交谈以及论坛上的问题交流，担当着专业引领、培训跟进的作用。他们从学科的角度、班级管理的角度发起与远程培训课程设置或者与本学科相关的、教师们感兴趣的话题，组织参训教师在论坛上进行问题交流，形成网络虚拟班级良好互动的班级文化氛围，让参训教师们产生一种远程培训班级文化认同感，从而以网络培训平台的任务为驱动，积极主动完成远程培训，获得远程培训实效性。班级管理员和学科辅导员是农村中小学教师远程培训研修文化网络虚拟班级文化构建的组织管理者和专业引领者。
3.参训教师在网络研修文化和校本研修文化中的再创造。借助网络平台提供培训资源的农村中小学教师远程培训，在网络平台上形成虚拟的教师网络研修文化共同体。在这个平台上，来自不同区域的教师们可以针对平台提供的学习资源，在平台提供的相应板块里相互交流，来自不同学校文化环境的教师们形成了网络研修文化，在这个文化共同体里，教师们可以依据自身教学的特色进行创造，进行观点的碰撞和融合，同时也做到同伴互助，影响参训教师们在远程培训中获得教育教学新知识、新理念和新方法。
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二、实施原则
1.提升素质，服务学生。坚持服务于中小学教育，服务于学生有效学习，遵循教育规律和学生身心发展规律，以“关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展”为宗旨，不断提高师德水平和综合素养，着力解决学生学习和教师教学中的现实问题。
2.加强统筹，分级负责。坚持市级统筹，以培训规划、能力建设和质量管理为重点，加强组织领导，优化业务指导，健全管理网络。高中教师培训以市为主，初中和小学教师培训以县（区）为主，完善省、市、县（区）、校四级培训体系。
3.按需施训，注重实效。坚持需求导向，加强需求调研，针对不同类别、层次、岗位教师的需求，科学设计培训课程，丰富和优化培训内容，逐步实行教师自主选学，创新培训模式方法，通过脱产研修、集中培训、远程培训、送培送教、校本研修等多种方式，推进混合学习，促进理论学习与岗位实践和行动研究的紧密结合，不断提高教师培训的针对性和实效性。
4.创新机制，提高质量。坚持质量为重，加强制度建设和机制创新，完善五年一个周期的教师培训制度，建立教师培训机构资质认证制度，实行教师培训项目招投标制，建立健全教师培训质量监管机制，提升培训内涵、实施能力、管理和保障水平，促进中小学教师培训体系和“大培训”格局建设，促进教师培训可持续发展。
三、总体目标
“十二五”期间，我市中小学教师培训工作的总体目标是：聚焦“提高有效教学能力，促进学生有效学习”，通过多种有效途径，分类分层分岗按需施训，使广大教师的师德水平与综合素养进一步提升，专业知识与专业技能进一步更新，实践与应用能力进一步发展，教育教学质量明显提高。采取多种有效措施，切实提高培训工作的针对性和实效性，使培训能力进一步增强，培训体系进一步健全，培训机制进一步完善，培训模式进一步创新，培训水平进一步提高。
四、主要任务
“十二五”期间，我市中小学教师培训主要包括“国培计划”、省级培训、全员培训和学历提高培训四种类型。
（一）“国培计划”
根据教育部部署，组织实施“国培计划”省农村骨干教师培训项目；选派优秀骨干教师参加由教育部组织实施的“国培计划”中小学教师示范性培训项目培训及其他国家级教师培训。
（二）省级培训
贯彻落实国家和省教育规划纲要，根据教育部文件要求，组织实施中小学教师专项培训。
1.紧缺和薄弱学科教师培训项目。有计划组织思想品德（思想政治）、英语、历史与社会(历史、地理)、科学(物理、化学、生物)、体育、艺术(音乐、美术)、综合实践活动、信息技术、通用技术、心理健康教育等紧缺和薄弱学科教师开展专业培训，培训时间不少于72学时。
2.中小学班主任教师培训项目。全面实施中小学班主任教师培训计划，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等，不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。培训时间不少于30学时。
3.中小学教师教育技术培训项目。进一步落实“全国中小学教师教育技术能力建设计划”，促进信息技术与学科教学有效整合，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平，提高课堂教学有效性。培训时间不少于48学时。
4.教师培训团队研修项目。以提高教师培训者和培训管理者高质量地组织实施中小学教师培训项目的能力水平为目标，通过脱产研修、集中培训、远程培训、校本研修和省外研修等多种途径，对教师培训团队进行专业培训。每年研修时间不少于72学时。
（三）全员培训
按照实施素质教育，深化课程改革，规范办学行为的要求，遵循学生身心发展规律和教师成长规律，从师德与素养、知识与技能、实践与体验三个方面，采取混合学习模式，组织实施新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高。
1.新任教师岗前培训
对所有新任教师进行以教师职业道德规范、教育教学技能、教育教学常规和学生管理规范为重点内容的岗前适应性培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。
2.在职教师岗位培训
坚持师德为先，能力为重。以提高在职教师师德素养和“以学促教”的教学实施能力为目标，师德教育与业务培训双线并进，师德教育列为第一模块。五年累计培训时间不少于360学时，分年度实施专题培训。
（1）师德教育
模块一：职业道德规范教育。重点提高教师职业理想和践行师德能力；
模块二：法律法规教育。提高教师法制素养和依法履行职责水平；
模块三：学校安全教育。提高教师安全意识和保护学生安全技能；
模块四：心理健康教育。提高教师身心健康和关心学生心理健康能力。
（2）业务培训
专题一：有效学习内容。主要包括现代知识观与学生能力培养、学科教学最新动态与发展趋势、修订版课程标准与学习内容要点、修订版教材分析与学科教学知识（PCK）构建、学科学习内容疑难问题分析与解决。
专题二：有效学习指导。主要包括现代学习理论与因材施教、学习心理与学生学习特点、学习设计与学习方式、学科学习策略与有效学习指导、学科学法指导问题诊断与解决。
专题三：有效教学模式。主要包括现代教学理论与学生为本、有效教学与教学模式选择、以学定教与“先学后教”模式应用、以教导学与“先教后学”模式运用、学科教学模式有效应用典型案例研修。
专题四：有效学习评价。主要包括学习质量观与学生全面发展、学习评价理论与应用、发展性评价与学习评价工具、课堂学习与过程评价技能、学科学习评价问题诊断与解决。
专题五：有效教学研究。主要包括学生有效学习与教师专业发展、学习指导与叙事研究、学科课堂学习与课例研究、学习评价与行动研究、校本教学研修问题与指导。
3.骨干教师研修提高
以学科教学最新动态与发展趋势、课堂教学问题与对策、学生学习发展与评价、修订版学科课程标准与有效教学、教育教学研究与教师专业发展、校本研修设计与实施为重点内容，帮助骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，在推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。培训时间不少于72学时。
（四）学历提高培训
实施中小学教师学历提升计划。重点鼓励支持45岁以下中小学教师，通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平。重点对专科学历以下小学教师、本科学历以下初中教师开展学历提高培训，到2015年，基本实现小学教师专科化，积极推进初中教师本科化。
五、培训模式
采取集中培训、远程培训、校本研修、名师讲学、省外进修和境外研修等多种有效途径进行教师培训，逐步形成多渠道、开放式、符合省情、富有实效的培训模式。
优化整合多种培训方式，将远程培训、集中培训和校本研修相结合，培训研修与“送培到县”、“送教下乡”相结合。
远程培训采用分校（中心校）、分学段、分学科组建网络班级的方法，教师平时在线学习。采取课程学习、在线答疑、互动交流和资源服务等方式，进行培训专题的自主学习和在线研讨活动。
集中培训采用小班教学，集中在寒暑假或分散在双休日进行。采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式，进行培训专题的重点内容指导、远程学习的方法辅导和校本研修的操作指导。
校本研修在学校（中心校）的组织下，分学段、分学科，以学科组（或备课组）为单位进行培训教材研读、网下集中研讨、技能训练和岗位实践等研修活动。
采用基于学科、巡回送教的方式，组织培训讲师团“送培到县”、名师讲学团“送教下乡”，开展集中答疑、示范教学、课例研修和交流研讨等活动。
六、培训考核
（一）考核方式
坚持过程性考核与终结性考核并重，实行训前、训中、训后“三段式”考核。训前以问题和案例提交为重点、训中以过程参与效度为重点由承办单位进行考核；训后以岗位实践研修为重点由参训教师所在学校（中心校）进行考核。参训教师各阶段考核全部合格，由所在县（区）或市教师培训机构认定培训合格。考核结果报同级师训管理部门审核。
（二）学时认定
本周期继续教育总学时为360学时，每学年度学时数不少于72学时。
新任教师在试用期（第一年）必须参加不少于120学时的岗前培训并取得合格证书，免于参加当年度其他类别培训。
在职教师岗位培训周期内年度培训为72学时，其中校本研修40学时、集中培训8学时、远程培训24学时。
教师参加“国培计划”或省级专项培训项目，超过72学时，免于参加当年其它类别培训。不足72学时，需参加当年的校本研修。
教师参加学历提高培训，获得毕业证书当年按72学时予以认定。
中小学教师参加本《意见》规定的培训类型之外的，非教育行政部门统一组织实施的培训，一律不予认定学时。
七、培训实施
（一）机构遴选
建立教师培训机构资质认证制度。省级教育行政部门组织实施教师培训机构资质认证。经省级以上教育行政部门认定资质的培训机构，方可实施教师培训。
实行教师培训项目招投标制。坚持“公开、公平、公正”的原则，择优遴选具备资质的培训机构承担“国培计划”、省级专项培训、远程培训任务等。
（二）组织实施
1.“国培计划”和省级培训项目
在省教育厅指导下，由招标遴选出的培训院校或机构组织实施。
2.新任教师岗前培训和在职教师岗位培训
（1）远程培训和远程资源服务：高中教师远程培训，由省教育厅从省内外遴选具有“国培”资质的培训机构，依托县级教师培训机构组织实施，市教育局负责统筹协调。城市初中和小学教师远程资源服务，由省教育厅招标遴选推荐具有资质的远程培训机构，各市教育局从中选择培训机构依托县级教师培训机构组织实施。鼓励县镇和有条件的农村学校义务教育阶段学校积极推进集中、远程和校本相结合的培训模式。
（2）集中培训：高中教师集中培训，由市教育局遴选培训院校或机构采取集中答疑、送培到县等方式组织实施。初中和小学教师集中培训，在市教育局指导下，由县（区）教育局依托县级教师培训机构组织实施。
（3）送培送教：在市教育局指导下，县级教师培训机构协助县（区）教育局组织实施培训讲师团“送培到县”（初中）和区域名师讲学团“送教下乡”（小学）活动。
（4）校本研修：由教师所在学校负责实施，县级教师培训机构负责业务指导和服务支持，县（区）教育局负责检查验收。
八、加强管理
（一）加强组织领导
省教育厅主管全省中小学教师培训工作，省中小学教师继续教育中心负责全省中小学教师培训的组织、指导、管理和评估，省中小学教师远程教育中心负责远程培训项目的组织管理和质量监控。各级教育行政部门负责中小学教师培训工作的组织管理，师训管理部门负责培训实施与业务指导。
市、县、校和教师培训机构均应成立以主要负责人为组长的培训工作领导小组，成立以分管负责人为组长的培训业务指导团队。
（二）健全管理制度
坚持各级教育行政部门、师训管理部门、教师培训任务承担单位主要负责人和中小学校长为中小学教师培训工作第一责任人制度。
中小学教师培训工作应纳入教育督导、市教育局年度主要工作目标管理考核、县区党政领导干部教育工作督导考核、中小学办学评估等考核工作中，并与“第一责任人”考核挂钩。
建立教师培训学分管理制度。中小学教师在五年周期内，需修满规定学分（学时）的培训课程，其完成的培训学分（学时）和参加培训考核情况，是晋职、晋级、续聘、竞聘、考核评优及教师资格定期登记的重要依据，是教师业务水平的重要衡量指标。
九、保障措施
（一）增强机构功能
以“国培计划”项目实施为契机，支持建设一批高水平的教师培训基地承担“国培计划”项目和省级教师培训项目。
按照标准化、专业化的要求，以县级教师培训机构合格评估和示范创建为抓手，促进县级教师进修学校与相关专业机构的整合和联合，有效实现优质资源整合，加强基础能力建设，增强培训主体功能，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，在集中培训、远程培训和校本研修的组织协调、服务支持等方面发挥重要作用。
（二）加强能力建设
加强教师培训师资队伍建设。严格教师培训师资准入制度，加强教师培训团队研修，建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的教师培训者队伍。
建立教师培训专家委员会。在省教育厅领导下，负责中小学教师培训的专项调研、项目规划、招标评审、实施指导、绩效评估和课题研究，以及教师培训机构资质认证等工作。
建立教师培训教学专家库。省教育厅遴选高水平专家和特级教师组成省级培训讲师团，开展“送培到县”、“送教下乡”活动。各市教育局加强对骨干教师的使用，发挥他们的示范辐射作用，组建区域名师讲学团，支持县级教师培训机构开展“送教下乡”活动。
省级及以上教师培训项目实行首席专家制。组建高水平专家团队，每期（班）培训团队中，省外培训专家不少于三分之一，优秀中小学教师（教研员）不少于40%。
加强培训课程资源建设。实施培训课程资源建设计划，采取政府购买、组织开发、引进等方式，积极开发本土培训教材，重点开发一批网络培训课程资源，努力构建符合时代要求、贴近教育教学实际、体现不同类别、层次教师需求的优质课程资源库，为实施年度培训计划和不同发展阶段的教师个性化学习提供支撑。
完善优质课程资源评审与推荐制度。经省教育行政部门授权组织评审的培训课程资源，方可在本省范围推荐使用。地方课程要逐步实行省级备案制度。
加强教师培训网络平台建设。按照网络远程教育教学支持服务的共性要求，建设技术先进、功能完善、具备学习管理、资源管理、实施学习过程的支持服务等功能的远程培训公共服务平台，提供基于计算机网络的远程学习环境及支持服务系统；实现参训教师的在线课程学习、互动交流、共享资源和接受培训专家远程指导等功能。
加强教育实践基地建设。依托优质中小学校，建立一批教师培训教学实践基地，落实教师培训实践环节。探索和创建网络环境下的校本研修示范校，加强校本网络研修资源平台和实践平台建设。鼓励支持师范院校与具有示范作用中小学广泛合作，引领校本研修、安排学生实习，促进教师职前职后一体化专业发展。
（三）提供经费保障
切实落实《省人民政府办公厅关于印发省中小学教师继续教育实施办法的通知》有关继续教育经费的政策规定，县级以上教育行政部门的继续教育经费由本级财政安排，经费标准不低于中小学教师工资总额1.5%，并在地方教育事业费中专项列支。地方教育附加费中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。中小学教师继续教育经费由县级以上教育行政部门统一管理，分项目落实。
切实落实省财政厅、省教育厅《关于印发〈省农村中小学公用经费支出管理暂行办法〉的通知》规定，教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、资料费、伙食补助费、住宿费等开支。
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二、“校本+远程+集中”教师培训模式目标与适用对象
笔者及团队本着“基于网络环境，基于教师需求，基于教师发展，优化培训课程和校本研修资源，优化学习方式和校本研修指导，优化培训管理手段和方式，提高培训的适应性、针对性和实效性”的理念，通过模式的实施，逐步实现下列目标：
1.以基础教育新课程改革为背景，着眼新课程教育教学问题解决，根据培训需求、目标、对象和内容选择培训方式。远程学习提升理论素养，集中培训体会内化感悟与能力，校本研修将理论知识内化为教育教学能力。以教师的校本实践为基础，实现研训一体化，有效地促进教师专业发展（见上图）。
2.以模式建构理论为支撑，从培训模式各要素上整体系统构建“校本+远程+集中”教师培训模式，实现“远程”为主，向“校本”为中心的重大转变。探索网络环境支持下的县域“大校本”研修途径和方法，有效实现自我反思、同伴互助与专业引领的“三位一体”，形成行之有效的校本研修运行机制。
3.以教师专业发展理论为支撑，分析当前“校本+远程+集中”教师培训模式实施的内容、形式和方法，结合本地教师培训和校本教研实际，体现地域性特点和“本土化”特色。
4.增强教学研修活动的程序性、操作性，不断改进和完善教学研修活动的步骤和结构关系，深入研究和发现教学研修活动的特点和规律等。
几年来，笔者及团队在安徽省芜湖市无为县万名中小学学校教师进行的“校本+远程+集中”教师培训模式证明，本模式的适应对象为：
中小学校基本具备远程网络条件的、教师具备计算机运用和网络学习基本技能的、以广大农村教师为主体的市县（区）。
开展中小学教师培训的县级教师培训机构及省市教师培训院校。
三、“校本+远程+集中”教师培训模式理论与实践成效
笔者及团队坚持研究与实践两方面紧密结合，用研究指导实践，用实践验证研究。“校本+远程+集中”教师培训模式，涉及的核心概念有：培训、模式、中小学教师培训模式、校本研修、远程培训和集中培训等。在本研究与实践的过程中，我们抓住这些核心概念，基于基础教育课程改革，在教育模式建构理论、现代学习科学、成人学习理论、教师专业发展理论、现代远程教育的理论与实践、校本研修（培训、教研）的理论与实践，以及基础教育课程改革的理论与实践的指导下，从不同的层面开展研究，形成的主要观点和实施策略、产生的实践成效如下：
1.主要观点
（1）“校本+远程+集中”教师培训模式，是在校本研修过程中，以因特网为载体，通过广阔的虚拟空间、丰富的教育资源和先进的教育手段，对教师进行在职培训的一种继续教育。
（2）“校本+远程+集中”研训一体混合式教师培训模式，保持了校本研修与教师日常学习和工作紧紧相融的特点，通过网络信息技术手段，为校本研修插上了现代化翅膀，使校本研修呈现出全新的内容和形式。
（3）远程教育平台以互动式视频学习系统为主体，网上监控、考试系统为手段，集网上视频学习与网上讨论、交流、答疑、标记和批注等为一体，内嵌实时学习监控、作业考试等。通过这一协同式人性化的学习系统营造了全新的网络学习，提高参训教师的理论水平和素养。
（4）集中培训包括灵活多样的集中形式，采取讲座式、讨论式、互动式、仿真式等多种方式体会感悟内化知识与提高能力。
（5）立足校本，融培训于教师现实的教育教学实践中，问题中心、行动本位的校本研修活动，引导教师发现问题，通过自主反思、专业引领和同伴互助，在任务驱动、行为跟进的过程中，反思实践、深入研究，分析问题、解决问题，将理论知识转化为能力。
（6）新课程背景下的教师发展和专业化成长，教师培训必须与校本教研实现内容和形式等方面的整合，仅依靠一个方面发挥作用是收效甚微的。“校本+远程+集中”研训一体也不是教师培训与校本教研的简单相加，而是与教师自己的经验、背景结合，基于教学、在教学中、为了教学的，以教学研修活动为载体的，理论素养与行动能力共同发展的过程。
2.实施策略
（1）网上――网络课程学习与交互，优秀师资、优质资源、先进理念，提升教师教学理论素养。
策略一：专题与聚焦，即根据当前教师培训专题，聚焦教师新课程教学中的重点、难点和焦点问题。
策略二：专家与本土，即聘请全国一流专家进行专业引领，又突出本地骨干教师的实践指导作用。
策略三：跟踪与互动。跟踪参训教师的新课程教学实践进行问题指导，引导同伴之间、学员与专家之间的交流研讨。
策略四：过程与结果。既关注参训教师的学习“过程”（自主反思、合作互助），又关注参训教师的学习“结果”（理念更新、行为变化）。
（2）网下――校本集中，内化与外化，任务驱动，行为跟进，提升教师教学实践能力，促进教师行为改进。
策略五：以“三心”为主体的全员参与。所谓“三心”，即校长领导为“核心”，骨干教师为“轴心”，全体教师为“重心”。“三心”是有效开展教学研修活动（载体）的基础保障和必要支撑。
策略六：以解决实际问题为目的的问题培训。就是使教师教学研修活动，必须经历发现问题、提出问题、诊断问题、研究问题，到解决问题的过程。“问题”是“活动”的生命。
策略七：以任务驱动的程式化研训“链条”。这个“链条”，一要具有可操作的程序、步骤，环节具体化、“活动”程式化；二是要在每个环节明确“规定动作”（任务及要求），保障“活动”取得效果。
策略八：以网络为载体的“校本空间”。这是“以活动为载体的研训一体化”的管理手段，是校本教研的网上活动平台，又是学校和教师参与教学研修活动的全过程的“成长记录”和研修成果。
3.实践成效
通过几年来实践探索，“校本+远程+集中”教师培训模式越来越彰显了适应性、针对性和实效性等特点，主要解决了以下几个实践中的具体问题：
（1）网络远程学习的时空自由，校本研修的足不出户，极大地缓解了“工学矛盾”；与院校集中培训相比，参训教师大大节省了食宿和交通等费用的支出。
（2）网络培训平台支持下的“大校本”研修，使同伴互助基于县域范围，多层次教师参与的学习共同体，以及专家、名师在线指导，很好地解决了“低水平重复”问题。
（3）通过“远程”，由专家和名师提供的优质培训课程，结合本地实际的“本土化”研修资源，满足了教师的培训需求，使课程和资源具有很强的权威性和前瞻性、指导性和适应性。
（4）以有组织的校本研修专题活动为载体，使校本研修聚焦问题、跟踪教学实践，在研修任务的驱动下，实现教师能力的提升，增强了针对性，提高了实效性。
（5）现代化的网络管理手段，提升了校本研修的组织、管理、监控和评价等方面的功能，优化了校本研修的运行机制。
2004年至今，本县中小学教师12万多人次参加新课程全员岗位培训和“备好课”“上好课”“评好课”“命好题”“有效学习内容”“有效学习指导”专题培训，以及中小学班主任培训等，教师队伍整体素质得到全面提高，新课程教学能力得到显著提升。
四、“校本+远程+集中”教师培训模式特色与创新突破
“校本+远程+集中”教师培训模式，对中小学教师培训模式的创新与发展，对“有效教师培训”的研究与实践，都具有一定的借鉴作用和研究价值，在以下几方面取得了进展和突破：
1.“校本+远程+集中”教师培训模式，力图克服院校集中培训与校本研修“两张皮”的问题，整合了“校本”与“远程”，对接了“理论”与“实践”，实现了教师培训模式研究与实践由单一模式向综合模式的重大转变，是中小学教师培训模式方面的理念创新和实践创新。
2.“校本+远程+集中”教师培训模式探索了网络环境下校本研修的新途径（建设“本土化”校本研修资源、建设虚拟化的网络交流学习空间、建设县域网络微格教学系统等）、新策略（县域“大校本”、以活动为载体、“研训一体化”）和新方法（远程分散与集中结合的名师示范、网上协同备课和在线观课议课）等，是校本研修研究与实践方面的新经验、新成果。
3.“校本+远程+集中”教师培训模式，根据需求、目标选择培训方式，远程学习提升理论素养，集中培训体会感悟知识与能力，校本研修将理论知识内化为实实在在的教育教学能力。它以课外（远程）学习到课内（集中）内化再到课外实践（校本）外化为教育教学技能的现代学习方式，彻底变革了课内学习、课外练习巩固的传统学习方式，探索了信息化条件下的教师培训新路。
以农村教师为主体的无为县万名中小学教师在“校本+远程+集中”教师培训中，掌握了新理念、新知识、新技术和新技能，操作性强，实效性高，对进一步深入开展新课程教师培训，对组织“大规模、高效益”的教师培训，特别是农村教师培训，都具有积极的推广价值。
五、“校本+远程+集中”教师培训模式实施与社会影响
1.实施过程
2004年至今，我们进行了中小学教师远程培训模式的探索，经历了三次飞跃。为研究与实践奠定了坚实的基础。
从2004年开始探索教师远程培训，至2007年自建了包括网上学习、网上考试、互动交流、网上服务等远程教育平台，形成一整套具有自己特色的远程培训模式。
2008年开始我们加大了校本研修研究力度，以问题为中心，通过主题活动实施校本研修。形成了“校本+远程+集中”研训一体混合式教师培训模式。
2010年开始探索教师培训专业化，注重培训过程，确定培训需求、设计和策划培训、实施培训、评价培训结果和监视培训等五个阶段规范性建设，强调培训过程的持续改进。形成了规范化、流程化、细节化、人性化的专业化教师培训体系。
几年来，我们根据各年度培训主题，着力建设远程培训课程资源，一方面聘请檀传宝、伍新春、孔凡哲、王敏勤、王斌华等全国一流专家来无为县进行高端的专业引领，另一方面又组织县内外各学科带头人、骨干教师进行各学科专题讲座和示范教学，介绍教学经验，制作视频课程供参训教师网上学习。在此基础上，我们以校本研修为载体，突出教师岗位实践，聚焦有效课堂教学，2008-2009年度开展了集体备课活动，2009-2010年度开展了课堂教学大比武活动，2011-2012年度开展了“课堂教学十佳能手”评比活动，2012-2013年度开展了“研课标说教材”评比活动，2013-2014年度开展了“学习设计”评比活动，研训一体、学思结合、知行统一，模式特色日趋鲜明，培训效益日益提升。通过上述活动，王敏勤的和谐教学模式、孔凡哲的凝练教学艺术的方法，导学、自主学习等学习模式，已在无为县许多学校的教师教学实践中得到了运用，有效地促进了新课程改革的深入和教学质量的提高。
2.实施案例
如2013―2014学年度，我们采用“校本+远程+集中”教师培训模式，组织实施了全县八千多名中小学教师“有效学习指导”全员培训，模式实践的过程如下：
培训准备：学习指导问题收集，课程资源建设，指导队伍建设（2013年7―8月）。
首先，通过网络问卷的形式进行学习指导问题调研分析，确认培训目标。
其次，把问题提交给专家，组织专家（重理论引领）和本地骨干教师（重实践示范），按需依标备课，解决突出问题，建设富有针对性的培训课程资源。
最后，为落实跟进指导，建设一支包括培训者、教研员、骨干教师在内的远程网络学习和实践研修的助学团队。
培训实施：第一学期侧重理论学习，第二学期侧重研训一体的校本研修。（2013年9月―2014年5月）
第一学期，参训教师通过在线观看北师大伍新春教授、华东师大王斌华教授和东北师大孔凡哲教授的专题报告，以及培训教材阅读，提升学习指导理论素养，享受全国一流的高端理论培训课程。同时，我们组织本县的骨干教师通过远程方式，按学段分学科介绍分析研究新课程下学习指导的方法和经验，分享实践智慧。
第二学期，首先，2014年3月初至4月初我们将参训教师按乡镇学科分成120个小班，组织120场次的参与式、互动式、案例式等形式小班化集中培训，将远程学习文本阅读中专家讲授的理论内化为参训教师自己的理论知识，并进而将其“说出来”“做出来”。其次，2014年4月初至5月以开展有效学习指导专项备课活动为载体，把校本研修聚焦于学习设计与指导问题的解决和能力提升上。全县720多个备课组在实践研修指导团队的现场实时、远程非实时的跟踪指导下，在网上、网下的协同学习、交流研讨和行为跟进的过程中，按照“问题诊断个人初撰集体研讨修正设计课堂跟踪反思提升”的基本程序，卓有成效地开展了有效学习指导集体备课活动。
培训总结。（2014年6月―2014年12月）
首先，按照“个人――备课组（学校）――学区”进行反思与小结，学区在线《培训简报》，笔者所在学校再编辑《工作简报》。同时，我们开展以培训满意度为主的效果反馈调查，各项指标的满意度皆超过95%。
其次，我们通过组织进行“优秀学习设计”评选活动，引导各校、各备课组对集体备课专项活动进行认真总结和扎实研究，“把做好的东西说出来”，促进经验提升。
最后，从各中心校（完职中）推选的266篇学习设计中遴选出27篇设计，进行反复的修改加工，拟辑为一册书正式出版。
3.社会影响
“校本+远程+集中”教师培训模式得到教育部、省教育厅和市教育局的充分肯定，产生广泛的社会影响。
《“校本+远程”教师培训丛书》已由东北师范大学出版社分别于2009年11月、2012年3月正式出版了《集体备课活动荟萃》《有效课堂反思》和《教师专业成长与教师培训》等三部。“校本+远程+集中”教师培训模式课题研究2013年3月荣获安徽省基础教育课程改革教育教学成果评选二等奖。《教师教育新模式的探索与实践》（中国远程教育.2005.12）、《基于网络环境的中小学教师培训模式探索――安徽省无为县的“远程+集中+校本”教师培训》（中小学教师培训.2009.09）和《网络平台支持下的县域“大校本”研修模式初探》（中小学教师培训.2010.05）等几十篇研究文章在核心教育期刊上发表。
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按照“统筹规划、分类实施、面向全员、突出骨干、倾斜农村、按需施训、注重实效”的原则，依托市级教师培训基地及外地高校，实施市“中小学骨干教师培训工程”和“中小学教师全员网络研修工程”（以下均简称“工程”）。“十二五”期间，我市将安排专项资金，确保“工程”顺利实施。组织实施5000名骨干教师和校长市级集中培训；依托中国教师研修网和省教师教育网，组织开展中小学教师全员网络研修，5年周期内，全市中小学教师平均每年接受不少于30学时的网络研修。充分发挥“工程”的示范引领作用，推动各区县有目的、有计划地对中小学教师进行分类、分层、分岗培训，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、视野开阔、善于创新的高素质专业化教师队伍。
二、主要任务
(一)实施5000名中小学、幼儿园骨干教师培训工程。根据我市建设高素质中小学教师队伍，促进义务教育均衡发展的总体要求，组织开展中小学、幼儿园学科骨干教师、骨干校（园）长、骨干班主任等市级集中培训，每年培训1000人左右，其中，集中培训20天，分散研修两个月。
1.中小学、幼儿园学科骨干教师培训。根据素质教育和基础教育课程改革的要求，围绕学科教学最新动态与发展趋势、高效课堂教学方式方法、学科教学问题与对策、学科教学设计与教育技术应用、教育教学研究方法、师德教育与教师专业发展内容等组织开展培训。帮助骨干教师进一步提升教育教学能力、教科研能力、培训和指导青年教师的能力。计划平均每年培训600人，年，完成1238名市级骨干教师培训任务。
2.中小学骨干校长、幼儿园园长培训。开展以政治理论、思想品德修养、教育政策法规、现代教育理论和实践、学校管理理论和实践、现代教育技术、现代科技和人文社会科学知识为主要内容的骨干校（园）长培训，为教育家型校长队伍建设储备后备人才。计划每年培训150人。
3.中小学骨干班主任培训。以班主任工作基本规范与政策法规，学生心理健康教育指导，班级活动设计组织与班级管理，未成年人思想道德教育，经验交流与案例教学等为主要内容，开展中小学骨干班主任培训。计划每年培训150人。
4.中小学教育技术能力（中级）骨干教师培训。以《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为依据，吸收和借鉴国内外先进的教育技术培训理念、内容和方法，全面提高中小学教师教育技术能力和水平，促进教育技术在教学中的有效运用，为中小学教师教育技术中级远程培训培养一批骨干教师。计划每年培训150人。
5．英语教师国外研修。为提高英语教师口语能力，学习国外先进的教育方法和教育理念，提升我市教师国际视野，每年组织30名英语骨干教师赴国外研修，时间一个月。
6．农村音、体、美教师培训。农村音、体、美教师多为教非所学，专业知识、专业技能亟待提高，根据倾斜农村的培训原则，“十二五”期间有计划的对农村音、体、美教师进行轮训，每年培训500人。
7.心理健康教育教师培训。按照省教育厅对中小学心理健康教育教师配备标准，积极开展心理健康教育教师培训，计划每年培训教师100人。
(二)实施中小学教师全员网络研修工程。加强和完善教师研修网建设，实现与教师教育网的互联互通。加强教师教育课程资源平台建设，组织开展全市中小学教师全员网络研修。
研修内容坚持以案例为载体，以问题为指向，围绕师德教育与学科德育、学科教育理论与学科教改试验、学科教育教学评价、学科课程资源开发、新课标解读等专题，整体规划五年一周期的研修课程体系和年度课程计划，并逐步增加教师自主选修类课程，形成以师德教育为先导，以提升教师教育教学能力为重点，满足教师个性化选择的多元化课程结构。
—年，按照新的课程设计，采取集中研修与分散研修相结合的形式，开展中小学（幼儿园）教师全员网络研修，完成本周期100学时的网络研修任务。年，对初中教师开展全员研修；对小学教师开展全员研修；年，对高中教师开展全员研修；年，对幼儿园教师开展全员研修。
适时启动中小学校长（幼儿园园长）、中小学班主任和教育技术能力（中级）远程研修项目，实现远程研修对我市基础教育和学前教育各学段、各层面、各学科的全面覆盖，着力提升我市中小学校长（幼儿园园长）和教师素质。
三、保障措施
（一）建立和完善“工程”实施的运行机制。“工程”的各项培训工作由市教育局负责组织实施，各区县教育（教体）局要根据“工程”实施要求，认真做好参训教师的选拔和组织工作。承担“工程”项目的培训院校要做好教学、管理、考核等工作，注重实效，保证培训质量。市教育局、市财政局将组织专家对工程实施情况进行评估，达不到目标要求的，不予核拨项目经费。
篇5
围绕教育改革发展的中心任务，2．新时期中小学教师培训的总体要求是贯彻落实教育规划纲要。紧扣培养造就高素质专业化教师队伍的战略目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，开展中小学教师全员培训，努力构建开放灵活的教师终身学习体系，加大教师培训支持力度，全面提高教师素质，为基本实现教育现代化，建设人力资源强国提供师资保障。
完善培训制度，要按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”原则。统筹城乡教师培训，创新培训模式机制，增强培训针对性和实效性。坚持全员培训与骨干研修相结合，远程培训与集中培训相结合，脱产进修与校本研修相结合，境内培训和境外研修相结合，非学历培训与学历提升相结合，促进中小学教师培训在新的历史起点上取得新突破。
二、紧紧围绕新时期教育改革发展的中心任务。
推动各地通过多种有效途径，3．当前和今后一个时期中小学教师培训工作的总体目标是以实施“国培计划”为抓手。有目的有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训；支持100万名骨干教师进行国家级培训；选派1万名优秀骨干教师海外研修培训；组织200万名教师进行学历提升；采取研修培训、学术交流、项目资助等方式，促进中小学名师和教育家的培养，全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。
有计划地组织实施中小学教师全员培训。全员培训要按照基础教育改革发展的要求，4．以农村教师为重点。遵循教师成长规律，着力抓好新任教师岗前培训、职教师岗位培训和骨干教师研修提高。
帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。新任教师岗前培训：对所有新任教师进行岗前适应性培训。
深入钻研业务，职教师岗位培训：重点是帮助教师更新教育理念。学习新知识，掌握新技能，提高教育教学实际能力。每五年累计培训时间不少于360学时。
探索教育教学规律，骨干教师研修提高：重点是帮助骨干教师总结教育教学经验。进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。
进一步推进“全国中小学教师教育技术能力建设计划”促进信息技术与学科教学有效整合，要加强农村音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学课程等紧缺学科教师培训。重视幼儿教师和特殊教育师资培训。加强民族地区双语教师培训。适应教育现代化和教育信息化的新要求。提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。
努力提升教师学历水平。有计划地补充优质师资的同时，5．以中青年教师为重点。重点鼓励支持45岁以下中小学教师通过在职学习、脱产进修、远程教育、自学考试、攻读教育硕士等多种学习途径提高学历水平，特别是对专科学历以下小学教师进行学历提高教育。2012年，小学教师学历逐步达到专科以上水平，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。职教师进行学历进修，应坚持学用一致、学以致用的原则。
增强教师教书育人的责任感和能力水平。大力加强师德教育。重视教师职业理想和职业道德教育，6．以师德教育为重点。将师德教育作为教师培训的重要内容。学习贯彻《中小学教师职业道德规范》创新师德教育的方式方法，增强师德教育的实效性。开展丰富多彩的师德教育活动，广泛宣传模范教师先进事迹，弘扬人民教师高尚师德。将师德表现作为教师考核的重要内容，并与教师资格定期登记紧密挂钩，形成师德教育和师德建设的长效机制。
建立健全班主任培训制度，大力加强班主任教师培训。深入实施中小学班主任教师培训计划。所有班主任教师每五年须接受不少于30学时的专题培训。针对班主任工作中的实际问题，加强班主任工作基本规范、班级管理、未成年人思想道德教育、学生心理健康教育、安全教育等专题培训，不断增强班主任教师的专业素养和教书育人的本领。
推动大规模教师培训的开展。进一步加大支持力度，7．以实施“国培计划”为抓手。实施中小学教师国家级培训计划（国培计划”发挥示范引领、雪中送炭和促进改革的作用。国培计划”包括优秀骨干教师示范性培训、中西部农村教师培训、紧缺薄弱学科教师培训、班主任教师培训等重要项目。通过实施“国培计划”为各地推进教育改革发展和开展教师培训输送一批“种子”教师；探索创新教师培训模式，开发教师培训优质资源，建设教师培训重点基地；为中小学教师特别是中西部农村教师创造更多更好的培训机会，提供优质培训服务。各地要以实施“国培计划”为契机，根据当地实际，制定教师培训规划，组织实施中小学教师全员培训。
三、创新教师培训模式方法。
采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。8．积极创新培训模式。适应教学方式和学习方式的变化。
并针对不同类别、层次、岗位教师的需求，9．不断优化培训内容。加强教师培训需求调研。根据实施素质教育的要求。以问题为中心，案例为载体，科学设计培训课程，丰富和优化培训内容，不断提高教师培训的针对性和实效性。
倡导小班教学，10.努力改进培训方式方法。改进教师培训的教学组织方式。采取案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等多种方式开展培训。鼓励教师自主选学，培训课程内容、培训时间、培训途径、培训机构等方面，为教师提供个性化、多样化的选择机会，增强培训的吸引力和感染力。
充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，11．积极开展教师远程培训。适应现代信息技术迅猛发展的新形势。将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。
促进校本研修与教研活动相结合，12．建立和完善校本研修制度。加强校本研修的指导和管理。远程教育与校本研修相结合，理论学习与教学实践相结合，提高校本研修的质量和水平。鼓励和支持高师院校和中小学合作，促进教师专业发展。
四、完善教师培训制度。
逐步实现教师培训管理信息化、制度化。13．完善五年一个周期的教师培训制度。规范教师培训证书制度。建立教师培训管理档案。
需修满规定学分（学时）培训课程。探索建立教师非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认的机制。将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册、教师考核和职务聘任的必备条件和重要依据。14．建立严格的教师培训学分管理制度。教师在五年周期内。
方可记入教师培训学分管理档案。15．建立教师培训机构资质认证制度。制定教师培训机构资质认证标准。省级教育行政部门组织实施教师培训机构资质认证。经省级以上教育行政部门认定资质的培训机构所实施的教师培训项目。
择优遴选具备资质的培训机构承担培训项目，16.实行教师培训项目招投标制。坚持“公开、公平、公正”原则。确保培训机构公平参与、规范运作、能进能出，形成教师培训机构竞争择优机制。
完善教师培训质量评估体系，17．强化教师培训质量监管。建立教师培训质量评估机制。加强项目过程评价和绩效评估。将教师培训工作纳入教育督导工作的重要内容之一，对各地教师培训工作进行督导检查。
五、加强教师培训能力建设。
18.充分发挥师范院校在教师培训方面的主体作用。鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。支持建设一批高水平的教师培训基地。鼓励具备资质的社会教育机构参与教师培训。积极开展教师培训国际合作项目。构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系。
加强政府、高校、教师培训专业机构、中小学校分工合作，19．深入推进全国教师教育网络联盟计划。充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育手段优势。构建开放兼容、资源共享、规范高效、覆盖全国城乡、天网”地网”人网”相结合的中小学教师培训公共服务体系，更好地满足教师多样化的学习需求。
促进县级教师进修学校与相关机构的整合和联合，20．充分发挥区县教师培训机构的服务与支撑作用。积极推进区县级教师培训机构改革建设。加强县级教师培训机构基础能力建设，促进资源整合，形成上联高校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，集中培训、远程培训和校本研修的组织协调、服务支持等方面发挥重要作用。
建设一支素质优良、结构合理的教师培训者队伍。实行培训项目首席专家制度。建立教师培训项目专家库。遴选高水平专家和一线优秀教师组成培训团队。聘请理论功底扎实、实践经验丰富的专家和中小学优秀教师担任兼职教师。加强教师培训团队研修，21．加强教师培训师资队伍建设。按照专兼结合的原则。每年研修时间不少于72学时。完善培训者考核评价制度，形成培训者队伍动态管理机制。
形成多样化的优质培训课程资源。实施教师培训精品课程资源建设计划。建立优质教师培训课程资源库，22．加强培训课程资源建设。采取政府购买、组织开发、引进等方式。促进优质培训资源共建共享。完善优质课程资源评审与推荐制度。经教育部授权组织评审并推荐的优质教师培训课程资源，方可在全国范围推荐使用。经省级教育行政部门授权组织评审的教师培训课程资源，方可在本地区范围推荐使用。
篇6
“国培计划”是教育部、财政部根据党的十七大关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，为进一步加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质，从2010至2012年启动实施的一项重要工作计划。“国培计划”――农村教师远程培训项目以教学能力提高为重点，以提高教师专业素养和业务能力为目标，旨在帮助农村中小学一线骨干教师了解和掌握当前基础教育改革发展的最新动态和趋势，适应新课改和素质教育的要求，转变教学理念和教学方法；在课程专家的引领下总结教育教学经验，着力解决他们在教育教学实践中面临的突出问题，培养教师远程学习的习惯和能力，全面提高农村中小学教师的专业素养和业务能力，在农村中小学教师队伍中起到辐射带动作用。
根据教育部、财政部要求，“国培计划”的实施对象是农村义务阶段教师，充分发挥现代远程教育手段的作用，在全国范围内遴选专业远程教育培训机构，采用以远程培训为主的方式，对农村中小学教师进行培训，提高广大教师实施新课程的能力和水平，更好地适应教育教学改革需要。培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求，针对农村教师在实施课程改革过程中面临的主要问题，切实考虑农村教师的实际需要，以学科为基础，以问题为中心，以案例为载体，结合农村中小学教学实际组织实施培训。远程教育培训充分利用现代科技手段，以方便、快捷、低成本、高效率、覆盖面大、突破地域限制等特点，发挥资源共享，实现专家和培训老师的互动和交流，取得了非凡的效果，赢得了广大教师的肯定和赞扬。
河南省农村小学英语学科教学是小学阶段教学的薄弱环节。小学英语教学对初中英语教学有着重大的影响，国培计划远程农村小学英语教师培训能进一步提高小学英语教学质量。一个良好的远程培训交互性教学模式对本次国培计划的实习起着至关重要的作用。
二、“国培计划”河南省农村小学英语教师远程培训的交互模式
交互性语言教学国外已有先关方面的研究，比如G.Wells和Wilga M.Rivers。交互性教学：语言的交互性是一种合作活动，它包含语言的发送者、接受者和语言使用的情景场合三者关系的建立（Wells，1981;Rivers，2000:4）。教学的实效性是目前我们在语言教学中探讨的热点。实效性谈论两个方面：一是活动是不是达到效果；二是达到效果的状况如何，是不是投入的时间和精力与最后的产出结果有一个比较好的匹配。（程晓堂，2008：119）任务设计包含内容、材料、活动、目标、学生和社会团体。（Shavelson and stern，1981;Nunan，2000:47）目前关于国培计划”农村小学英语教师远程培训交互模式时效性研究处于起步阶段。我们用交互性语言教学和语言教学实效性的相关理论研究“国培计划”农村小学英语教师远程培训中的相关问题。总结相关经验，解决相关的问题，从而更好地提高远程培训的质量，让更多的农村小学英语教师获益，从而提高我国农村小学英语教学水平。该培训模式包括以下几个方面。
1.培训前期准备
在培训前，继教网组织每个县的指导教师集中在河南师范大学培训，请国家级专家和省级专家举行讲座，之后和所有辅导教师沟通和交流。
2.学员注册
每个县的辅导教师接受培训后，回到所在县，辅导本县所有参加培训的农村小学英语教师接受培训，进行注册，并熟悉培训的课程和相关要求。
3.远程培训课程资源学习
在注册后，学员们开始课程学习。远程培训的课程资源都是由国内著名的英语专家和小学英语教学的一线教师制作的。内容丰富、新颖，课堂教学案例有代表性。对提高小学英语教师的理论水平和教学技能起着重要的作用。
4.提交作业
学习完远程培训的相关课程后，参加培训的教师们提交网上布置的作业、主题研修成果、教学设计与反思，并把自己在培训中的收获和感受以研修日志的形式提交。
5.学科论坛交流
参加培训的教师们在学习和提交作用之余，可以参与网上论坛，与辅导教师、学科专家和其他参加培训的教师探讨交流，互相学习，共同提高。
6.在线研讨
在培训期间，继教网组织省级专家和参加培训的教师两次在线研讨交流，时间两到三个小时，及时解决培训教师在教学和培训中遇到的问题。
7.视频答疑
在培训期间，继教网组织国家级专家和省级专家在网上视频答疑。专家们先根据事先整理出来的问题，进行解答。之后和参加培训的教师们互动答疑，给予及时指导。
8.创造辅导教师QQ群
为方便辅导教师、继教网工作人员及专家们之间的相互沟通，小学英语学科设立学科QQ群，及时交流，互通信息，促进培训工作的顺利进行。
9.班级、学科和项目简报
每个县的辅导教师针对本报培训中的工作进展情况和培训成功及问题发表几期班级简报。省级辅导专家针对小学英语学科的培训情况发表几期学科简报。继教网根据每个学科的培训情况发表项目简报。
10.辅导教师辅导
县级辅导教师帮助参加培训的老师网上研修学习，批改老师们提交的作业、主题研修成果、教学设计与反思和研修日志，并及时引导老师们研讨交流，发表班级简报和公告等，在培训中起到至关重要的作用。
11.省级专家指导
省级专家抽查参加培训教师的作业、主题研修成果、教学设计与反思和研修日志，并针对相关内容进行评论、指导。省级专家参与网上论坛交流，针对共性问题进行指导解决。
12.调查问卷
培训期间小学英语学科根据培训情况设计相关调查问卷了解参加培训教师对本次培训的感受和建议，从而有助于提高以后国培计划小学英语培训的质量。
13.网络平台计时监控、统计成绩
为了提高培训的实效性，继教网对每位老师的课程学习的时间都有精确的记录。对每位老师提交的作业、主题研修成果、教学设计与反思、研修日志已经参与交流的情况都有记录，并对参加培训教师完成的各项任务进行评分，计算出最终成绩。
三、“国培计划”河南省农村小学英语教师远程培训中存在的问题及对策
1.河南省农村小学英语教学现状
国培计划远程教育培训及时地满足了农村广大小学英语教师的需求，给教师英语教学水平的提高提供了便利条件。我们通过抽查参加培训老师的作业、研修日志，已经和参加培训教师的研讨交流。我们发现目前河南省农村小学英语教学状况存在着很多急需解决的困难，表现在师资缺乏、课时量少、领导重视程度不够等方面。很多老师担任全校几个年级的英语课，有的老师除了担任英语课以外，还担任语文、数学等其他学科的教学，教学任务相当繁重。很多老师不是英语专业毕业，而是经过短期培训就匆匆上岗。在英语发音和专业知识方面存在很大欠缺。他们一方面需要完成教学任务，另一方面需提高自身的英语专业知识和教学水平。
教学的相关领导应当重视教学英语教学，适当减轻小学英语教师教几门课程的繁重任务。针对非英语专业毕业的小学英语老师，继教网可以提供一定的教学资源对这些教师的专业英语进行培训，进而提高小学英语教学质量。
2.远程培训课程资源
远程培训的课程资源都是由国内著名的英语专家和小学英语教学的一线教师制作的。内容丰富、新颖，课堂教学案例有代表性。但课堂教学案例都是主讲老师使用多媒体资源组织课堂活动，学生的英语水平比较高。而在大部分农村小学英语课上，老师不能使用多媒体授课，有的学校连录音机都没有，学生的英语水平较低。所以尽管教学案例非常精彩，但不适合农村真正的小学英语课堂教学，没有较强的实用性。如果能展示农村小学英语教学的案例就会更好。
针对这种情况，继教网可组织优秀的小学英语教师利用实物、图片、简笔画、情景或肢体语言，不利用多媒体做一些示范课，并进行录像，这样对农村的英语教学有更大的实用性。另外，在课程的设置方面，除了教学方面的课程资源以外，补充一些学生方法方面的课程资源对农村的小学英语教学也有很大的促进作用。
3.抄袭现象
在培训中，我们通过抽改，发现老师们提交的作业、教学设计与反思、研修日志、主题研修成果存在以下问题：一部分老师按照任务要求结合自己的教学实践答题，但一些老师在网上抄袭别人的作业、教学设计与反思、研修日志和主题研修成果，使远程培训失去了本身的意义。
针对这种情况，我们在培训中要让培训教师树立正确的态度，认真学习，把所学的理论结合自己的学科教学进行实践，结合自己的实践提交作业、教学设计与反思、研修日志、主题研修成果。另外，督促辅导教师在批改作业时，认真鉴别或者上网搜索所批阅的文章是否抄袭。但这无形当中增加了辅导教师的工作量。如果有可能，我们就可以制作一个类似于检测学位论文抄袭的相关软件，查找文章引用的比例，这样就能够减少类似问题的出现。
总之，“国培计划”河南省农村小学英语教学远程培训对河南省的农村小学英语教学无疑是雪中送炭，对提高农村小学英语教师的理论水平和教师技能起着重大的作用，从而大大提高农村小学英语的教学水平。我们在分析“国培计划”河南省农村小学英语教学远程培训出现的相关问题后，提出相关的建议，为以后的农村小学英语远程教学提供借鉴。真心希望类似的国培计划远程培训活动在全国多多举办，从而提高全国农村小学英语教学水平。
参考文献：
［1］Nunan David.Designing Tasks for the communicative classroom［M］.Beijing:People’s Education Press，2000.
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评价机制初步形成。远程教师培训的评价考核机制初步形成，比如，采用表现性评价和校本评价相结合、平时作业和阶段检测相结合、过程性学习与实践性考核相结合、合格评价与激励性评价相结合、网络评价与专家评价相结合等方式，对学员培训绩效进行综合考核、评估、总结，促进了教师培训工作的健康推进。
互动交流形式多样。远程教师培训的网络平台，具有课程优化、资源优质、师资优秀、学习便捷、交流顺畅、信息灵通等特点，极大地方便了参培教师的自主学习、互动交流和心得分享，彰显了独有的优势和作用。例如，中小学教师远程培训网络平台资源既有在线课程、精品课程展示，也有经验交流、教师论坛、教师博客、合作伙伴等。参培教师能够开展形式多样的学习活动，如专家答疑研讨、小组学习研讨、专题在线研讨、QQ群研讨、班级沙龙研讨、作业互评互学等，方便了教师在远程培训中开展学习、交流、表达、分享等活动，也提供了便捷、多样、及时的教学指导和跟进式网络研修服务。
远程培训的基本现状
教师远程培训是指通过音频、视频、课件等形式，运用实时和非实时互联网信息技术将远程课程培训传输到受训教师那里的一种全新教育形式，真正体现了网络资源共享、快速便捷和跨越时空的优势。发展教师远程培训是教育改革的必然要求，是教师继续教育的战略抉择，是时展的迫切需要。许多发达国家，如美国、英国和瑞士等，积极开展教师远程培训，取得了很好的效果。我国的教师远程培训也得到了政府和教育部的高度重视以及广大中小学教师的普遍欢迎。教师远程培训已经成为当前教师继续教育发展的必然趋势与国际潮流。通过几年的实践，远程教师培训呈现出明显优势。一是技术优势。借助计算机技术、多媒体技术、通信技术和因特网(internet)等现代化信息技术手段进行教师远程培训，能够提高教师培训资源的传播速度和继续教育的服务效能，为参培教师提供多种手段和途径的学习支持服务，促进教师继续教育教学环境和教学手段的多样化，促进参培教师学习方式和教学方式的转变，为教师教育改革与发展注入活力。二是便捷优势。中小学教师远程培训坚持为基础教育和课改服务的理念，注重问题驱动、案例式教学、参与式学习和研讨式交流，以网络在线学习和混合学习为基本模式，综合视音频技术、实时与非实时互动技术，运用网络、电视、光盘、手机、电话等不同的传播媒介，为农村和偏远地区教师提供了方便快捷的多种学习途径。这样，方便了教师共享优质资源，方便了与导学专家的请教交流，便捷了参训教师之间的互动沟通。远程教师培训的特色和优势还表现在资源利用最大化、学习行为自主化、学习形式交互化、教学形式多样化、教学管理自动化等方面。如河南师大探索总结了“LEPP”培训模式，即引领、体验、实践、平台。这样，教师理论讲授、学员研修交流、教师现场解答、专家指导点评、学员网站平台自学等，通过网络平台形成了方便快捷、衔接紧密的培训形式。三是资源优势。教师远程培训可以实现优质培训资源的共享和教师培训的均衡发展，提高培训效率和效益。我国目前有1000多万名中小学在职教师需要培训，由于人多、量大、面广，高水平培训师资和优质教师教育资源明显不足，增加了教师培训的艰巨性与复杂性。远程培训通过可以上网的电脑，就能轻松享用优质培训资源，便于开展量大面广的培训，具有较高的社会与经济效益。四是共享优势。远程教师培训具有网络经济的高边际收益特点，可以通过规模办学实现资源共享，有效降低教师继续教育的经费与时间成本。1000多万的中小学在职教师需要进行5年一个周期的轮训。如果采取集中面授的培训方式，需要大笔的差旅、食宿及场地等费用投入，耗时又费力。据实施远程教育的国外高等学校初步估计，这种教育方式可使学生多学习30%的课程，学习效率提高80%，节省40%－50%的费用。
农村中小学教师远程培训在具体实践中也发现不少的问题，应该引起关注。一是网络平台的服务支持问题。在培训过程中不时出现网络的拥堵和不畅通等问题，影响了参培教师网上学习的积极性和热情。少数地方远程培训平台的学习监控和过程管理等不够科学合理，教师参与平台的学习缺少适时监督，研修计划和考核方案缺少前瞻性和稳定性，也影响了教师们网上学习的内驱力和持久力。二是课程资源整合共享问题。一些地方开发的资源，针对性不强，质量不高，缺乏有效的整合和提炼，影响教师的使用，不能实现共享。三是参培教师的观念转变问题。远程培训方式不同于以前的集中面授培训，具有分散性个性化的学习特点，强调教师学习的自主性。在培训过程中，由于对远程培训的重要性认识不够，学习理念有待转变，运用现代教育技术的能力有待提高，极少数农村教师有消极情绪甚至有抵触情绪。四是学校对远程培训的重视问题。部分学校因客观原因所限，没有把教师培训纳入到学校管理日程，因而在相应的制度建设、激励机制和硬件设施等方面不能及时跟进，在计算机的配置、网络的畅通、绩效的评价考核等方面存在不足，影响了远程教师培训的质量和效果。
助力推进的基本策略
1.树立先进培训理念。远程教育是网络时代的必然趋势。领导者、管理者和参训者都应转变观念，坚定信念，增强运用远程培训的自觉性和坚定性。更新培训理念是提升教师培训有效性的首要选择。从理论上讲，培训可实现三种需求:获取知识、获得能力和改善行为。教师培训的终极目的是改善行为，是把所学知识转化成实际能力，让潜能转化为显能，发挥培训对知识所起的“解调器”和“放大镜”作用。远程培训还可以培养教师的现代意识及运用计算机和网络媒体的多种能力，培养和树立教师的现代教学理念、学习行为、教学行为以及生活方式。
2.优化网络培训平台。教师远程培训的首要条件，就是科学搭建教师远程培训网络平台，创建良好的远程学习环境，保证培训过程中的网络畅通和运行稳定，为广大参培教师提供技术支持和网络服务。现代远程教育的基础是网络。教师远程培训模式的网络支持平台不仅方便信息交流，而且营造一个特殊的氛围，鼓励更多的受训教师创造性地参与到学习活动中来。为了保证受训教师与导学教师之间的顺利交互及资源获取，需要建立基于网络的教学及管理平台，对教学资源进行系统管理，对网络教学平台的导学教师工作区和受训教师工作区进行专门的设计。近年来，教育部推进的全国教师网络联盟计划，积极构建网络学习平台和教师终身学习体系，已经形成由全国教师网络联盟成员高校、优秀网络培训平台和有关省级优秀远程培训机构组成的教师远程培训骨干力量，远程教师非学历培训规模每年超过百万人次。安徽省创建了中小学教师教育网是中小学教师远程教育中心的门户网。平台拥有强大的资源共享、互动交流、学术研讨、作品展示、考核评价、在线通信和学情统计等功能，有较完善的支持服务和学习监督系统，是实现中小学教师培训管理、终身学习和专业发展的专业化平台。自2006年网站开办以来，教师远程培训范围和规模逐渐扩大，覆盖全省16个市，共培训中小学教师30多万人次，开设课程500多门，涵盖高中、初中、小学三个学段36个学科，促进了安徽省中小学教师继续教育的“模式创新”和“机制创新”，开创了安徽省中小学教师继续教育的新局面。
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——服务教师，倾斜农村。以教师专业成长为根本，着眼教师专业发展需求，着力提高教师的综合素养和教学水平；以农村教师作为政策的基点，在充分考虑农村教师实际的基础上，兼顾城镇和骨干教师需求，科学设定培训目标，采取适宜的培训模式，促进教师全员培训的均衡发展。
——聚焦课堂，训练技能。以教师课堂教学问题为突破口，围绕教师进行课堂教学所需各项技能，运用学、练、评、改、考结合的方法，分学科开展训练，学以致用，扎实提高教师课堂教学基本技能。
——重心下移，校际联动。坚持校本研修为主、集中培训与网络研修为辅。加强校本培训的管理与实践研究，使教师任职学校成为教师专业发展的基地。发挥中小学教师专业发展示范校、基地校和培训机构的作用，采用“典型引路——成果推广——评价促进”方法。
式和课题牵动方式，加强校际间的合作共赢，变个体优势为资源共享，推进教师全员培训发展。
——分类指导，评价跟进。充分考虑各学段、各层次和不同年龄段教师的不同要求，根据各自特点科学实施全员培训。指导工作应根据培训工作的需要，分层分类，及时反馈，及时指导。通过建立“教师自我管理专业发展档案”对教师全员培训进行形成性评价，通过对教师个人专业发展目标的过程性和终结性评价，不断调控培训进程，确保全员培训任务的有效完成。
二、对象和目标
（一）对象
培训的对象是具有中小学教师资格的各级各类中小学校在职专任教师，包括各级各类中小学、区县教师培训、教研机构、特殊教育机构、校外教育机构等在职在岗中小学教师。
（二）目标
总目标：通过全员培训，使广大教师逐步养成良好的师德行为；基本具备课程与教学理论素养；整体提升教师课堂教学技能和课堂教学能力；稳步提高自主学习和研究能力；班主任全员达到合格水平。
具体目标：
1．现有在岗中小学教师到2013年底前完成不少于240学时的培训。
2．通过培训，切实提高中小学教师综合素质、教学能力和自主发展水平。100%的中小学教师胜任教育教学工作，其中，教学技能15%达到优秀；教师师德年终考核合格率达到100%。
3．2013年12月31日前，男不满55周岁、女不满50周岁的中小学教师参加不少于50
学时的教育技术能力培训，使教育技术能力得到显著提高。
三、课程内容、培训方式和考核
（一）培训课程内容及五年学时、学分
按照中小学教师教育技术能力建设计划实施
说明：本周期全体中小学教师完成240学时的培训；所列课程经过培训并通过考试、考核后，每10学时记1学分，共计24学分。
（二）培训方式
以校本研修为主，以集中培训为辅，由培训机构和中小学共同完成本周期的培训任务。
1．校本研修
校本研修包括：自主学习、同伴互助、专业引领
（1）自主学习
教师有计划地通过“自学——实践——反思——再实践”的培训方式审视、分析、解决自己在教学中的问题，把日常教育教学工作与教师教育融为一体。每个教师都要制定与学校发展目标一致的“个人发展目标”，并依据目标制订个人学习计划。
（2）同伴互助
教师以教研团队（教研组或其他学校内部的组织）为单位形成互助学习团队，在学校的引领下充分发挥每一位参训者的才智，以对话编织学习共同体，通过教师之间互相交流、切磋、平等对话的方式进行合作式学习，或以校际联动的方式参与其他学校的教研活动，以达到资源共享、共同提高、共同发展的目的。
（3）专业引领
培训机构专兼职研修教师建立专业指导团队，提供专业引领菜单，采取讲座、现场培训（听评课）、现场指导、个性问题解答（电话或网络即时应答）、提供网络资源支持学习等形式进行专业引领，与教师共同完成相应的培训任务。
2．集中培训
集中培训定位在问题指导上。要坚持贴近课改，贴近课堂，贴近教师。从教师中来，到教师中去，根据教学需要，调研教学问题，开展课题研究、设置专题辅导，切实提高培训的针对性和实效性。有条件开展远程教育的培训机构，应通过实时远程教学，以视频、音频共享的方式进行远程实时专题辅导和交互研讨。
（三）考核
建立和完善培训考核制度，实行培训单位培训即时考评加校本培训考查和达标验收制度，实行过程性考查和结果性考核相结合，突出能力考核，考核分统一考核和校本考查两种形式，分年度进行。统一考核由各市（州）教师继续教育业务管理部门实施；校本考查在各级教育行政部门的指导下，由县级教师培训机构实施。考核实行分级制度，分为优秀、良好、合格和基本合格四个等级，作为教师业务水平的重要衡量指标。新技能的学习考核按照《xx省中小学教师教学技能训练与考核方案》（另行下发）实施。
四、组织管理与保障措施
（一）加强组织领导
省教育厅主管全省中小学教师全员培训工作，省中小学儿教师培训中心负责全省中小学教师培训的组织、指导、管理和评估。各级教育行政部门师资培训管理部门归口管理教师继续教育工作。
市、县、乡、校应健全各级工作机构，优化网络，精心组织，分级指导，以“教育思想大讨论，专业知识大学习，教学技能大训练”为活动载体，确保培训质量。
坚持各级教育行政部门、教师培训院校主要负责人为中小学教师培训工作第一责任人制度。强化中心学校和中小学校长在校本培训的第一责任制度，采取措施，建立机制，把制度落到实处，保证校本培训的有效开展。
（二）优化业务指导
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近年来，我校在推进学校转制、办学转型的新形势下，积极适应新疆基础教育事业发展的要求，进一步调整培训工作思路，集中精力重点办好“国培计划”、“两年制双语教师培训”、“中小学校长十百千工程”等三大培训项目，不仅形成了我校在自治区基础教育领域的培训品牌效应，而且进一步带动和发挥了新疆教育学院作为自治区“三中心，一基地”（新疆中小学教师继续教育中心、新疆教育管理干部培训中心、新疆中小学德育研究中心和新疆中小学少数民族双语教师培训基地）的影响和辐射示范作用，既使培训工作达到了“出精品，创品牌，上层次”的目的，又做到了“全面开花”。仅去年一年，我们就完成各类集中脱产培训11000余人、远程培训2万人次，完成各类中小学教师考核和测评17.3万人次，取得了较好的社会效益，为新疆的基础教育事业特别是新疆的农村教育、民族教育事业的发展作出了自己的努力。
一、以“国培计划”为引领，着力为新疆农村中小学培养“种子”教师
自2010年开始，我校就与疆内外优质高校同台竞争，积极参与了教育部、财政部组织的“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”），至今已累计承担了3个一级大项目（新疆农村中小学教师培训项目、新疆幼儿园教师国家级培训计划、新疆少数民族双语教师教材培训项目）、5个二级子项目、15个学科41个三级子项目、共计2726人的“国培计划”任务，为新疆农村幼儿园、中小学培训了一批“种子”教师。为了监测培训效果，我们先后在培训学员中发放各类问卷近2万份，形成了8篇分析报告，2篇督查报告。问卷调查统计显示：参训学员对项目管理、培训师资、课程设置、培训主题、培训方式等10个方面的满意度均达到了90%以上。对研修期间生成的课程资源，我们专门制作了内地专家《通识课程汇编》视频资料，容量平均每年达到100GB以上，各学科也制作了包括专业讲座、名师示范课、研修实践课等课程资源。学校将这些资料全部赠送给参训学员，并委托学员分别赠送给他们所在的中小学，成为农村中小学开展校本培训珍贵的课程资源。同时，学校积极通过“送课下乡”、“网络共享”、“远程培训”等形式，将“国培计划”的管理理念、管理模式、教学理念、运作规范、质量标准等成功辐射到新疆各类区级教师培训项目，对支持和引领新疆幼儿园、农村中小学校本研修，促进教师专业成长作出了贡献。
近几年，在组织实施“国培计划”项目中，我们坚持了以下做法：一是开展“主题”培训。培训主题是培训活动的“纲”。我们将“教师领导力”和“教师执行力”确定为置换脱产研修和短期集中培训项目的主题，并分解出教师角色认同与师德践行能力、教材解读与驾驭能力、课堂教学设计与实施能力等具体的教师专业能力，保证了培训的针对性、实效性。二是实施“嵌入式”培训模式。我们与上海市师资培训中心研发部合作，专门为学员量身定制了“教师校本研修专题培训”课程。同时，将“英特尔未来教育”的教育理念和教学模式移植“国培计划”研修项目中，达到了“一训多能，一训多得”的效果。三是按教学规律办培训。为了满足不同地区、不同层次的学校以及不同学员的个性需求，在培训中，我们注重体现教学规律，把按教学规律办培训的理念集中体现在方案设计、培训主题和目标的确定、课程与内容设置、培训路径、资源生成、绩效评价等各个环节，严格按教学规律及规范去操作和管理，将培训效益覆盖到每一名参训学员。四是办专业化的教师培训。我们按照培训特有的规律和特点，从针对性和实效性出发，在资源配置、培训流程、师资构建、质量评价、成果延伸、项目管理等各方面，建立规范，优化体系，凝练特色，打造独具特色的专业化教师培训。五是通过“影子”培训课程、中小学课堂观摩课、同课异构实践课等，实施教师培训与中小学课堂一体化的联运模式。
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一、“国培计划”的要求与远程培训的特点
“国培计划”即“中小学教师国家级培训计划”，是教育部、财政部于2010年开始实施的旨在提高中小学教师，特别是农村教师队伍整体素质的重要举措，现在逐步扩展到幼儿教师培训和大中专教师培训。我国的教师远程培训始于2007年。教育部当年启动了主要针对教师现代教育技术能力的国家级培训项目，万名中小学班主任接受了国家级远程培训。此后又有2008年和2009年普通高中课改实验省的教师远程培训、2010年中西部农村骨干教师远程培训、2011年幼儿教师国家级培训计划。实施“国培计划”旨在发挥示范引领、“雪中送炭”和促进改革的作用。目前，通过远程教育对教师进行培训正在全国范围内展开。在中小学教师培训方面，国家提出了明确具体的要求。第一，培训骨干教师，通过实施“国培计划”，培训一批“种子”教师，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用。第二，开发优质资源，集中力量，发挥高校和教师培训机构的优势力量，开发并整合一批优质的教师培训资源；培训资源的开发坚持多样化、立体化、实际适用和先进创新的原则，充分调动优质资源，促进优质教师培训资源共建共享，保证“国培计划”高质量高水平的要求落到实处。第三，创新培训模式，开阔思路，不断探索，拓宽培训渠道。创新培训方法，推动全国大规模中小学教师培训的开展；重点支持中西部农村教师培训，引导和鼓励地方完善教师培训体系，加大农村教师培训力度，显著提高农村教师队伍素质；力求做到集中培训和远程培训相结合，短期集中培训与中长期培训相结合，院校集中研修与中小学教育教学实践相结合。第四，促进教师教育改革，推动高等师范院校面向基础教育，服务基础教育。
近年来，“国培计划”注重发挥远程教育的优势，不断拓宽培训渠道，创新培训形式，提高培训效果，得到参培教师的普遍欢迎，参培教师的抽样调查总体满意率在90%以上。远程教育教师培训呈现出明显的特点。
1.培训资源内容广泛。各级教师培训院校和机构重视培训资源的开发和整合，成效显著，基本形成了涵盖学前教育阶段、义务教育阶段、高中阶段和高等学校阶段的课程资源。2011年小学教师“双对接”远程研修计划涉及小学语文、数学和英语等三个学科。2011年上半年教育部高教司组织的高校教师网络培训涵盖高等教育阶段的物理、心理学、金融、广告、管理传播学、计算机、汉语言文学、美学、电气信息类学等课程资源。其中，集中培训课程资源多达25种，在线培训课程也涵盖了19类，100种课程。当前，仅“全国教师网联”成员高校的学历和非学历数字课程资源就已有1万多门，共计10万多课时。国家示范性项目中安排的农村义务教育学校教师远程培训、高中课程改革教师远程培训、知行中国――班主任远程培训、中西部项目中的农村中小学教师远程培训等，都开发和提供了相应的优质课程资源。
2.培训方式灵活多样。远程教师培训运用混合学习方式，即培训是以自主学习为主，集体研讨（包括在线研讨）、与学科专家面对面交流、在岗教学实践相结合的方式开展的。根据广大教师需要，培训以学科为基础，以问题为中心，以案例为载体，整合和开发优质的培训资源，同时注重组建高水平的专家导学团队，进行远程培训的教学指导、答疑解惑、线上交流、学习评价和校本研修等工作。安徽省根据“国培计划”项目实施方案，探索实践的“骨干培训与远程培训相结合，培训与教研相结合，在线学习与在岗实践相结合，远程培训与联片研修相结合”的培训模式和管理机制，收到良好效果。
3.评价机制初步形成。远程教师培训的评价考核机制初步形成，比如，采用表现性评价和校本评价相结合、平时作业和阶段检测相结合、过程性学习与实践性考核相结合、合格评价与激励性评价相结合、网络评价与专家评价相结合等方式，对学员培训绩效进行综合考核、评估、总结，促进了教师培训工作的健康推进。
4.互动交流形式多样。远程教师培训的网络平台，具有课程优化、资源优质、师资优秀、学习便捷、交流顺畅、信息灵通等特点，极大地方便了参培教师的自主学习、互动交流和心得分享，彰显了独有的优势和作用。例如，中小学教师远程培训网络平台资源既有在线课程、精品课程展示，也有经验交流、教师论坛、教师博客、合作伙伴等。参培教师能够开展形式多样的学习活动，如专家答疑研讨、小组学习研讨、专题在线研讨、QQ群研讨、班级沙龙研讨、作业互评互学等，方便了教师在远程培训中开展学习、交流、表达、分享等活动，也提供了便捷、多样、及时的教学指导和跟进式网络研修服务。
二、远程培训的基本现状
教师远程培训是指通过音频、视频、课件等形式，运用实时和非实时互联网信息技术将远程课程培训传输到受训教师那里的一种全新教育形式，真正体现了网络资源共享、快速便捷和跨越时空的优势。发展教师远程培训是教育改革的必然要求，是教师继续教育的战略抉择，是时展的迫切需要。许多发达国家，如美国、英国和瑞士等，积极开展教师远程培训，取得了很好的效果。我国的教师远程培训也得到了政府和教育部的高度重视以及广大中小学教师的普遍欢迎。教师远程培训已经成为当前教师继续教育发展的必然趋势与国际潮流。
通过几年的实践，远程教师培训呈现出明显优势。一是技术优势。借助计算机技术、多媒体技术、通信技术和因特网（intemet）等现代化信息技术手段进行教师远程培训，能够提高教师培训资源的传播速度和继续教育的服务效能，为参培教师提供多种手段和途径的学习支持服务，促进教师继续教育教学环境和教学手段的多样化，促进参培教师学习方式和教学方式的转变，为教师教育改革与发展注入活力。二是便捷优势。中小学教师远程培训坚持为基础教育和课改服务的理念，注重问题驱动、案例式教学、参与式学习和研讨式交流，以网络在线学习和混合学习为基本模式，综合视音频技术、实时与非实时互动技术，运用网络、电视、光盘、手机、电话等不同的传播媒介，为农村和偏远地区教师提供了方便快捷的多种学习途径。这样，方便了教师共享优质资源，方便了与导学专家的请教交流，便捷了参训教师之间的互动沟通。远程教师培训的特色和优势还表现在资源利用最大化、学习行为自主化、学习形式交互化、教学形式多样化、教学管理自动化等方面。如河南师大探索总结了“LEPP”培训模式，即引领、体验、实践、平台。这样，教师理论讲授、学员研修交流、教师现场解答、专家指导点评、学员网站平台自学等，通过网络平台形成了方便快捷、衔接紧密的培训形式。三是资源优势。教师远程培训可以实现优质培训资源的共享和教师培训的均衡发展，提高培训效率和效益。我国目前有1000多万名中小学在职教师需要培训，由于人多、量大、面广，高水平培训师资和优质教师教育资源明显不足，增加了教师培训的艰巨性与复杂性。远程培训通过可以上网的电脑，就能轻松享用优质培训资源，便于开展量大面广的培训，具有较高的社会与经济效益。四是共享优势。远程教师培训具有网络经济的高边际收益特点，可以通过规模办学实现资源共享，有效降低教师继续教育的经费与时间成本。1000多万的中小学在职教师需要进行5年一个周期的轮训。如果采取集中面授的培训方式，需要大笔的差旅、食宿及场地等费用投入，耗时又费力。据实施远程教育的国外高等学校初步估计，这种教育方式可使学生多学习30%的课程，学习效率提高80%，节省40%～50%的费用。
农村中小学教师远程培训在具体实践中也发现不少的问题，应该引起关注。一是网络平台的服务支持问题。在培训过程中不时出现网络的拥堵和不畅通等问题，影响了参培教师网上学习的积极性和热情。少数地方远程培训平台的学习监控和过程管理等不够科学合理，教师参与平台的学习缺少适时监督，研修计划和考核方案缺少前瞻性和稳定性，也影响了教师们网上学习的内驱力和持久力。二是课程资源整合共享问题。一些地方开发的资源，针对性不强，质量不高，缺乏有效的整合和提炼，影响教师的使用，不能实现共享。三是参培教师的观念转变问题。远程培训方式不同于以前的集中面授培训，具有分散性个性化的学习特点，强调教师学习的自主性。在培训过程中，由于对远程培训的重要性认识不够，学习理念有待转变，运用现代教育技术的能力有待提高，极少数农村教师有消极情绪甚至有抵触情绪。四是学校对远程培训的重视问题。部分学校因客观原因所限，没有把教师培训纳入到学校管理日程，因而在相应的制度建设、激励机制和硬件设施等方面不能及时跟进，在计算机的配置、网络的畅通、绩效的评价考核等方面存在不足，影响了远程教师培训的质量和效果。
三、助力推进的基本策略
1.树立先进培训理念。远程教育是网络时代的必然趋势。领导者、管理者和参训者都应转变观念，坚定信念，增强运用远程培训的自觉性和坚定性。更新培训理念是提升教师培训有效性的首要选择。从理论上讲，培训可实现三种需求：获取知识、获得能力和改善行为。教师培训的终极目的是改善行为，是把所学知识转化成实际能力，让潜能转化为显能，发挥培训对知识所起的“解调器”和“放大镜”作用。远程培训还可以培养教师的现代意识及运用计算机和网络媒体的多种能力，培养和树立教师的现代教学理念、学习行为、教学行为以及生活方式。
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一、培训介绍
教育部――中国电信中小学校长远程培训于2014年12月开始启动，这次培训意义重大，旨在通过远程培训提高全国10.1万名中小学校长信息化领导力，当好学校教育信息化建设的“带头人”，从而更好地促进中小学教育信息化水平的提升。此次培训，笔者作为南京七组工作坊的坊主，为工作坊命名为：化蛹成蝶，华丽转身。寓意校长们通过此次培训都能实施完美蜕变，优雅转身，真正地成为一名学校教育信息化建设的“领头羊”。
二、科学安排
在学员培训之前，中央电教馆通过YY语音，首先对52个工作坊的坊主进行了培训，使坊主们明确了职责以及开展工作的基本步骤、方法和途径，为开展好远程培训奠定了坚实的基础。在此基础之上，中央电教馆又对所有参训学员进行了一次远程培训，使学员们大致了解了培训的内容，培训的时间以及培训的要求，为接下来的远程培训扫平了障碍。
与此同时，分级建立了QQ群（国家级、省级、市级、区级），极大地方便了工作坊工作的开展。为了更好地指导学员进行学习，我们坊在吉林省电教馆的指导下，又分别建立了两个QQ群――化蛹成蝶和精诚合作。学员们非常踊跃，纷纷加入QQ群，实现了1000人同时在线的盛况。真正实现了用信息化手段指导信息化学习的目的。
三、总结经验
工作坊的学员来自全国各地，由于各省下达通知时间不同，导致这1000人的工作坊陆陆续续一个月才达到上限。这就给工作带来了极大的困扰。刚开始时，由于没有经验，每天就像复读机一样，重复着同样的问题。后来慢慢有了经验，笔者和其他学员一起把一些集中的问题采取截图加文字的形式，变成研修攻略放到群文件里，供学员下载学习。如：研修攻略之选课，研修攻略之问卷调查，研修攻略之YY注册及使用方法，研修攻略之研修积分的获得，等等。这一做法有效地减少了复读的次数，大大地降低了工作量。
四、关注情绪
为了学习而学习就失去了学习的意义，在培训过程中要关注他们的情绪，他们的心态，他们的价值取向。比如：出现偏激的语言时，坊主要及时引导；学员之间产生矛盾时，坊主要迅速化解；价值观扭曲时，坊主要跟踪矫正。这些都是坊主必须要面对的问题，不容回避。一个积极向上，充满正能量的工作坊，也一定能培养出积极向上，充满正能量的校长们。一个积极向上，充满正能量的校长，也一定能带出一所好学校来。学校信息化建设也一定会渐入佳境。
五、YY交流
在主题二学习阶段，中央电教馆开展了一次精华帖交流活动。问题为：应用驱动要“驱动”的是什么？应用驱动与项目（课题、硬件）驱动有什么不同？为什么要坚持应用驱动的信息化推进策略？如何理解信息技术与教育教学深度融合？学员们纷纷发表自己的见解，在众多的精华帖中，笔者选取了20名校长的精华帖提交给了央馆，后来笔者也非常荣幸的代表南京七组参与了精华帖的交流活动，成为了10个交流坊主之一。使笔者有机会和大家一起交流、研讨、学习，共同成长，共同进步。
六、主题研修
我们坊第一个主题研修活动设计的内容是《问卷调查》，主要想通过这个问卷了解校长的基本情况，学校信息化现状，以及对坊主的期待，等等。
主题3开始后，笔者又设计了一个针对当前热点、难点问题的主题研修活动。什么是微课？微课与慕课、翻转课堂之间有什么关系？怎样设计一节微课？使校长通过查阅资料，点评其他校长的理解与感悟，真正地了解它们的内涵和外延以及它们之间的关系。
主题4的研修主题是：放慢你的脚步，让思维停留片刻，盘点走过的岁月。主要是想让校长总结学习的收获及感悟，为下阶段的学习做好铺垫。用PPT呈现“学校教育信息化发展规划”则主要是想考察校长是否能学以致用，能否运用应用驱动来对学校的信息化发展进行科学的规划。
主题5的研修主题是：信息化建设的理念和共识如何形成？如何建立完善的信息化建设的工作机制？因地制宜的特色信息化建设体系如何构建？送给同伴的祝福！
这四个主题研修既有联系，又有区别，校长通过学习，通过思考，通过谋划，尽情地表达着自己的所思、所想、所感、所悟。把远程培训推向了，也为此次远程培训画上了一个圆满的句号。
七、培训成效
在南京七组工作坊这个大家庭里，大家不仅互相学习，互相帮助，而且还比着学习，比如：今天学到哪了，积分多少了，我们坊排名多少了，等等。结果显示，我们坊有一名学员积分高达7777975分，位列所有学员第二名。我们工作坊的排名也一直处于前十名，目前是第七名。
八、几点建议
以下是笔者此次培训中遇到的问题，提几点建议，仅供参考。
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在我国中小学教师专业化培训实践中，如中小学教师继续教育工程（1999-2002年），新课程培训（新一轮基础教育课程改革伊始至今）等等，主要开展的都是学科专业培训。从培训主体角度看，主要采用院校培训模式、研培结合模式、校本培训模式、导师制培训模式和远程教育模式［1］。从培训观念角度看，教师培训是教师教育的重要组成部分；在职培训是教师专业化的主要阶段；引导教师从经验中学习在反思中成长；贴近基础教育，提高培训实效；以基础教育课程改革为核心内容；教师需求的多元化就决定了教师培训的多样性；中小学教师也是培训的重要资源；快步登上信息化平台；全程评价是提高培训质量的重要保证；教师培训是政府、教师教育机构、中小学的共同责任等观念[2]已得到更新与构建。从培训组织模式角度看，校本培训、研训一体、协同组合培训、巡回流动培训和远程培训等各种组织模式也普遍得到应用。但是，由于“自上而下”领导机制、培训组织、策划思维和操作习惯长期作用，培训策划与实施操作中，往往忽视了中小学教师专业研修的客观实际和主观需要，没能真正落实以人为本、以教师为本的理念，从而实现教师专业化，因此，中小学教师专业化培训中的工学矛盾、培训流于形式、培非所需训非所用、教师负担加重等问题一直有待于有效解决。
二、教师专业化培训中的理念发展
所谓中小学教师的师本研修就是基于中小学教师个人职业生涯规划和专业成长计划，在教师自己的现实教育教学场景中，为教师有效解决教育教学问题提供专业支持和引导保障，实现专业知识经验与智慧积累和发展的一种学习模式。在这种模式中，中小学教师可以基于教师权利政策保障进行自主性进修学习，可以基于校本培训和校本制度实践实施合作性研训学习，可以基于教师个人问题解决开展探究性行动学习，其目标直接指向中小学教师专业化发展。我们认为，教师教育机构在中小学教师培训的组织与实施中，以已建构的培训观念的指引下，不管是采用哪一种培训模式，也不管是采用哪一种组织模式，都必须引进中小学教师专业发展本位（即师本研修）的自主性进修学习、合作性研训学习、探究性行动学习，用师本研修理念来创新、完善和发展有效的中小学教师培训。在做好院本和校本教师培训的期间，必须在“院本培训”、“校本培训”理念上发展“师本研修”理念。
（一）开展师本研修是院本教师培训和校本教师培训发展的必然。随着新课程教学改革不断深入，有效的教师培训模式和教研科研模式更趋开放、多元和走向融合。教师教育培训中心下移，从以培训机构专家为中心的院本模式，发展到以中小学发展为中心的校本模式，进而向中小学教师实践问题解决为中心的师本模式发展。教学科研回归一线，从传统教研科研，发展到校本教研科研，进而向师本行动研究发展。教师专业化发展模式也在教研训一体化多元开放并融合发展。从发展趋势来看，中小学教师在在积极参加院本培训，主动参与校本培训的同时，更要开发利用师本研修资源。
（二）开展师本研修是院本教师培训和校本教师培训有效的基础。由于较理想的教师专业研修应该是在教师集体的分工协作与交流碰撞中进行的，有效的教师学科专业发展活动应该是在学习共同体中开展的。教学专业水平，只有基于教学改进、基于校本研修活动参与、基于教师群体的良好参与，在一种合作的氛围、互助的关系、分享的习惯、共进的文化中，才能不断地升华。在院本培训和校本培训的组织情境中，没有中小学学科教师的主观参与和合作，任何研修是没有多大意义的。因而院本培训、校本培训的目标实现有赖于中小学教师的介入、师本研修的介入。
（三）开展师本研修是院本教师培训和校本教师培训发展的延伸。以教师专业化发展为本，给教师个体学习成长创建量身定制的渠道，师本研修突破了传统培训、校本培训和传统教研、校本教研忽视教师个体专业问题的有效解决和研修潜能的开发利用的弊端，能够实现教师专业发展研修模式的因人制宜和按需支持。在研修目的上，可以克服“应付应付”的倾向；在研修内容上，可以克服“理论理论”的问题；在研修形式上，可以克服“走走过场”的现象；在研修主体上，可以克服“教师缺位”的局面；在研修主题上，可以克服“知识本位”的困境；在研修场景上，可以克服时空的局限，有效完成教师自身、教师之间、教师与专家之间的专业对话与成长。因而，与此同时，还可以有效化解工学矛盾。
三、教师专业化培训中的师本策略
教师教育机构和各中小学践行师本研修理念，要根据成人教育学理论，遵循教师发展规律，在院本或校本培训的策划与组织中，从培训实际条件和中小学教师的主体发展需要满足出发，整合“院本”、“校本”和“师本”要求，除充分使用培训政策，链接教师职业生涯规划和个人专业发展计划等外，在开发利用教师的自主性进修学习、合作性研训学习、探究性行动学习资源时，还应采用“研修一体”、“叙事化研究”和“参与式反思”等策略，落实参与式培训的实践与应用。
（一）研修一体策略。师本学科专业研修的“研修一体”策略，不是指教师教育机构的“教研训一体化”（教学、培训和科研一体化）策略，也不是指中小学校本培训中的“研训一体化”（培训和教研一体化）策略，而是指教师的专业学习进修与教学教研科研的专业实践修习的一体化，即要通过教师自身专业素养发展和能力提升的教育教学教研科研问题的有效解决来构建培训的具体实施。其效用在于：1、将院本培训或校本培训立足于教师日常的课程与教学实践，使教师培训学习日常化。通过日常教育教学教研科研实践问题的有效解决和反思内化来帮助教师积累和发展专业技能和能力素养。引导培训不再是过度面向理论，而是面向“第一线”存在的林林总总的问题，关注新的教育教学理念和经验技术如何转化成为教师的教学行为习惯。2、将院本培训或校本培训立足于教师职业生涯和专业成长，使教师培训学习终身化，体现了教师专业研修的终身特点和长期性。在职业生涯中，进行现场的课堂研修、按需选择的理论学习和观摩、问题有效解决的行动研究，不断满足研修需要，实现专业知识经验和能力素养的累积性发展。
（二）叙事化研究开发策略。根据舒尔曼的观点, 在教师知识结构中, 最能体现教师专业性质的是学科教学知识，它是一种可教性的学科知识, 它包含在各学科中，是教师在特定教学情境下主动建构与生成的，很难简单地进行传授[3]。卞金祥在《关于教师专业发展的哲学追溯》一文中指出，学科教学知识并不是学科知识和教学知识的简单相加, 而是包括道德情感在内的多种知识融合而成的一种特殊“合金”, 其性质不同于融合前的任何一种知识（见《中小学教师培训》，2007年第4期）。而叙事化研究是质的研究运用的一种表现形式，它以真实再现、描述、诠释和积累实践经验为主要特征，是“科学”与“人文”两极之间的一个中间道路，是呈现乃至穿透经验的语言方式或理论方式。在教师所做的研究中，主要包括教学叙事研究、教学课例研究、教学案例研究、教学行动研究、教学录象分析、课堂教学观摩与反思、研究等。因此，我们认为，在院本培训和校本培训中，开发叙事化研究最能借助感性的方式，让教师在具体教学情境之下分享、传递和生成学科教学专业经验和智慧，落实学科教学知识研习。在培训课程与教学的建构过程中，以教师教学的叙事化研究作为学科教学知识传递与生成的起点、链接点、生长点，把培训对象也作为工具资源，在事件、事实的互动交流中对学科教学现象和教学专业经验进行整体性探究，通过课例研讨和行动研究等对话交流，获得意义建构和解释性理解，形成理论，发展学科教学知识。
（三）参与式反思建构策略。黑格尔认为，反思是一种反复思考的过程，一种思想的自我运动，一种把握事物内在本质的方式。参与是方法，更是理念；重结果，更重过程。教师教育是一种参与式的反思性的主体实践，参与式反思是教师专业化培训的有效模式[4]。如上文所述，有效的教师专业化培训首要条件是要基于教师的介入，主要途径是开发叙事化的研究，构建方式是参与式反思的运用，其载体是参与式培训。因为只有通过培训主体创设叙事化研究交流和问题解决的培训课程教学情景，引导教师参与式培训的分组讨论，案例分析，观看录像，角色扮演，填表，画图，访谈，座谈，观察，辩论，排序，打分，小讲座以及其他根据培训课程内容而设计的各种游戏、练习和活动中，表现、体验、反思自己的经验与观念，才能分析其背后隐含的学科教学知识，提出解决问题的假设，并在实践中验证假设，周而复如，从而实现自我提高。这里的参与式反思建构策略的运用，指的是无论采用行动前反思、行动中反思、行动后反思中的哪一种反思，都可以借助备课、说课、上课、听课、评课等研训一体方式中形成的叙事化研究成果，如通过教育教学反思札记（教学博客、教学日志、教学后记、教学随笔等）的写作，运用微格教学法等形式来进行培训课程教学活动，落实教师个体建构和群体建构，对自身的课堂教学理念、行为进行自觉的再认识，找准存在的问题，运用教育学、心理学、学科教学原理进行因果分析，选择解决问题的有效策略，不断发展学科教学知识，让教师摆脱匠气，生成悟性，使我们的专业教学常教常新，螺旋式地提升自己的专业化程度。
参考文献
[1] 刘丽俐，潘海燕，等.中小学教师继续教育培训模式研究[M]. 北京：中国人事出版社，2003.1（18）
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本文为吉林省中小学教师专业发展现状摸底调查的部分研究成果，为了使本调查具有科学性、全面性和代表性，对样本选择做了精心的设计，既考虑到东、中、西部地区经济发展程度，也兼顾少数民族区域、城乡差异、学校差异和学段均衡，选择9个市（州），14个县（市、区）及其21个乡（镇）与15个村，共121所中小学校（其中农村中小学53所），于2010 年5 月至2012 年1 月进行了现场问卷调查，共发放问卷4326套，收回有效问卷4263套，问卷有效率为98.54%。其中，农村有效问卷1266套，占有效问卷总数的29.70%。同时，也进行了相关的深度访谈。有关农村教师专业培训方面的调研情况如下：
一、农村教师专业培训概况
总的看，农村教师专业培训机会较少，培训质量尚未达到预期效果（请见表1）。从培训机会上看，教师参加切实有效教学培训的机会少且不均等，培训对象相对集中，而且5年内没有培训机会的达20.34%，说明有效培训没有惠及到每一位教师，农村教师全员培训的目标并未得到真正落实。其中参加3～5次的仅为35.71%，若按《中小学教师继续教育规定》教师岗位培训时间每五年累计不少于240学时的要求，暂且估算能达到要求，那么还有六成多的教师不能达到要求，况且还有两成是0次；若按《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见（教师〔2011〕1号）》提出的，今后五年对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训要求相差就更远了。从培训内容上看，培训需求参差不齐，有的相差比较悬殊。从表1可知，目前农村教师最需培训内容排在前3位的是专业技能、与专业相关的理论知识及信息技术，说明教师对这些方面的内容很重视，同时也急需补充与提高；而排在末位的是师德师风，说明绝大多数教师认为自身在这方面还够用，不需培训。这与《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见【教师〔2011〕1号】》中提出的“重视教师职业理想和职业道德教育，将师德教育作为教师培训的重要内容”难以契合，也反应了现实中师德问题的严重性；同时也反映出教师对此不是很重视，这说明师德教育的艰巨性，师德教育尚需大力加强。从培训途径上看，教师认为能提高自身专业水平的主要途径排在前3位的是各级集中培训、在岗自主研修、外出学习，说明教师对这些培训方式还是很认可的，尤其是集中培训超过了五成，大部分教师还是很重视集中培训的；而排在后3位的是学历提高培训、专家引领、校本研修，说明这几种方式对大部分教师来说收效不是很大，不是很认可；但这些却是教师专业发展必不可少的培训方式，反映了当前培训方式与质量问题的严重性，这也是访谈中反映较强烈的一个问题，的确需要反思。在调查和访谈中的焦点问题是集中培训和校本研修，而且这又是促进教师专业发展最基本的手段，下面重点谈一下。
表1 农村教师培训总况（单位：%）
二、农村教师专业培训存在的主要问题
（一）教师对集中培训的渴望与无奈并存
集中培训主要指国家、省级、县市区组织的面对面培训。其中，教师对国培赞不绝口，认为质量高、收效大，并希望多组织这样的培训，但对其他级别组织的培训看法颇多。这与上面谈到的大多数教师对集中培训很认可并不矛盾，反倒说明农村教师对集中培训的高度重视及从中多多受益的渴望。表2可反映出当前教师培训存在的主要问题，也是来自一线教师的主要呼声。其中最突出的问题是培训内容的针对性和实效性问题，达7成以上；其次是培训组织的强制性与形式化问题；再次是形式单一、费用较高等问题。可以说这些问题早已有之，只是现在变得更加严重，而且成为了难题，当务之急是如何采取有效措施来破解这些难题。尤其培训形式化问题相当普遍、相当严重，只有以此为突破口，才能有效解决培训问题，才能消除农村教师既渴望集中培训又不愿参训的矛盾心理。
表2 农村教师培训存在的主要问题（单位：%）
（二）校本研修的经常化、形式化与有效性差并存
针对农村教师工学矛盾突出等问题，在现有条件下，校本研修应是其专业发展最切合实际的有效培训方式，而且“校本研修是农村学校和教师发展的唯一出路”，这是访谈中某中心校校长的肺腑之言，从实践经验角度验证了校本研修的有效性和不可替代性。但据调查和访谈，目前只有部分乡镇学校开展得还不错，大部分学校实质上处于停滞状态。从表3看，大多数学校都能定期组织业务学习和科研活动，从表面看农村学校很重视校本研修的开展，但从表1看，绝大多数教师却不认可这种方式，其根本原因是教师并未从中受益，说明校本研修存在形式化、效益不高等问题。这可从表3找到一些答案，开展校本研修存在主要困难排在前3位的是缺少专业引领、培训经费与课程资源，这是开展校本研修必不可少的基本资源，尤其是缺少专业引领，不知道校本研修如何开展，但上面又有规定必须做，没办法，只好摆个花架子应付检查，这样校本研修的有效性、教师的认可度便无从谈起。
表3 农村开展校本研修状况及存在的主要问题（单位：%）
三、农村教师专业培训基本对策
（一）树立务实的发展理念
务实是一切从实际出发，一切都落到实处，这是的一个基本经验。针对当前形式主义泛化严重的问题，务实无疑是一剂良药。当前，我国正处于社会转型期，假、大、空的社会风气占有很大市场，由于受大环境影响，教育领域各项工作的开展也伴有形式化的影子，如集中培训、学历培训、校本研修等等，都存在着表面化、形式化的严重问题，而且有进一步扩大的趋势。这种现象若不能及时得到制止，真正有效的教育培训就会成为泡影。为此，在国家乃至整个社会都关注农村教师发展的前所未有的关键时期，一定要树立务实的发展理念，抓住历史性机遇，认真落实国家倾斜农村教师培训的各项政策，扎扎实实地开展各项培训工作，使农村教师对有效培训的渴望成为现实。基于此，应层层落实严格的监督制度和问责制度，尽快使务实的工作作风成为主流。这应成为开展农村教师各项培训工作的主导思想。
（二）构建“四位一体”的培训模式
“四位一体”培训模式：以集中培训为导引、以校本研修为核心、远程培训为平台、以自主研修为主体四者有机结合的阶梯式、立体化的综合型培训模式，即集中培训+校本研修+远程培训+自主研修，其中自主研修是主线，是旨归，每一个小模式始终都是为其提供服务的。
1. 集中培训——实施“1托2”层级托管式集中培训模式。信息时代组织开展这样大规模的集中培训应坚持两个基本原则，一是少而精，且慎重；二是以专业培训、引领培训为主，充分发挥其在本综合模式中的导引功能。根据目前县级教师进修学校师资力量薄弱、办学条件较差却承担着全省教师全员培训70～80%[1]的重任的状况，可以县级优质校为依托来开展相应的集中培训，这样既可以减轻进修学校负担，还可以提高培训的针对性和实效性。具体做法如下：第一，县级培训部门要制定农村教师全员培训的整体规划，部门之间加强协调与沟通，避免培训出现撞车现象。第二，制定培训评价标准，可分基本和优秀标准，有近、中、长期培训目标及相应的评价标准，并与职称、工资挂钩。第三，县级培训部门承担综合性培训任务，专业性培训可委托给县级优质校进行分层次培训。即委托每所县级优质校承担2所或多所相应学段的农村学校教师的专业培训任务，使广大农村教师都能接受优秀教师的直接指导，促进其专业发展水平的有效提高。第四，加强培训管理，对施培学校要实行奖惩机制，并成为一个良性互动的长效机制。此培训着重解决四个问题：一是培养农村校本研修专业引领人。二是发挥集中培训的导引功能和示范功能，为教师解决在教育教学中普遍存在的共性问题。三是夯实农村教师自主发展的基础，包括知识结构的重构与深度提升及自主学习能力的培养。四是开阔教师视野，使乡村教师亲身感受到信息时代所带来的各种变化，增强危机意识、信息意识和自主发展意识。
2. 校本研修——构建“三位一体”的阶梯式、立体化校本研修模式。
（1）建立校本研修制度，提高校本研修的有效性。因为校本研修能够缓解农村教师工学矛盾、减少培训成本、提高培训针对性，还能促进学校和教师共同发展，为此使其置于本综合模式的核心位置。①引导校长和教师对校本研修有一个科学的定位。②建立校本研修制度。第一，培养自己的专业引领人。一方面，要提高校长对校本研修的引领力和指导力。作为农村教师专业发展的最有效途径——校本研修却有近七成（见表1）的教师对其不认可，原因是学校没有开展过、也没有参加过高质量的校本研修，自身对校本研修的体验性很差。归根到底，校长对校本研修的引领力和指导力较差。为此，校长既要重视和制定规章制度，还要提高自身的引领力和指导力，不但要知道怎样开展，还要亲自主持高质量的校本研修，成为本校的第一专业引领人。另一方面，要下大力气培养自己的学科带头人和教研组长，逐步建设一支专业引领梯队。第二，制定科学的发展规划。从学校的角度，制定长、中、短期发展规划，主要涉及培训目标、责任人、内容设计、培训对象、培训经费、评价机制等。从个人角度，结合本校的整体规划来设计个人长、中、短期专业发展规划。
（2）构建阶梯式、立体化校本研修模式，即校本科研（业务学习或新课程培训等）+现代远程教育+教师自主研修模式。其中，校本科研是活动的模块，可随时更换。具体如下：第一阶段，开展以读书学习为主的校本研修，重点解决学习方法与能力问题。第二阶段，开展以教研为主的校本研修，重点解决教研方法与能力问题。第三阶段，开展以教育科研为主的校本研修，以学校主打课题、个人小课题即大课题、小课题研究为主来开展校本研修，培养教师独自承担课题、研究课题的综合研究能力，引导教师走上科研之路。这是校本研修着力破解的核心问题。正如苏霍姆林斯基所说：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。”[1]第四阶段，开展综合性校本研修，包括理论培训、技能培训、研究培训、听课与评课等评比活动、专题培训等，根据教师需要可交替、循环进行。其中，远程教育适时为校本研修的各种培训提供服务，自主研修贯穿校本研修活动的始终，这三种方式有机结合，形成合力，推动校本研修的有序开展和教师专业水平的不断提高。另外，要给教师一定的学习时间和思考空间，否则自主研修只能是纸上谈兵。
（三）增加校本培训专项经费
目前，各级政府都在关注农村教育，加大投资力度，使各级培训经费有了着落。不过，农村教师全员培训经费缺口仍然很大，尤其是校本研修经费捉襟见肘，直接影响到校本研修工作的有效开展。在问卷调查中，有41.79%（见表3）的人认为影响校本研修开展的主要因素之一便是缺少培训经费，且位居第2，尽管经费不是决定性因素，但已严重影响校本研修工作的开展。因为“巧妇难为无米之炊”，开展校本研修工作，需要开发和整合资源，需要“请进来，走出去”，缺少相应资金难以运转，很难有跨跃式的发展，这与当前校本研修是促进教师专业发展最有效途径的共识是极不相称的，应引起相关人员的高度重视。2006年财政部、教育部联合下发的《农村中小学公用经费支出管理暂行办法（财教[2006]5号）》的通知中进一步明确了“教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。”这只是农村教师出去培训的开支，但校内开展的经常性培训也需要开支。为此，在关注集中培训经费的同时，更应关注每所学校教师校本研修经费问题，将校本研修经费纳入当地政府财政预算，每年按教师人均培训经费标准划拨到每所学校而不是培训基地，并做到专款专用，这是农村中小学校本研修得以正常开展的重要保障。
注释：
[1]苏霍姆林斯基.和青年校长的谈话[M].上海：上海教育出版社，1983.85-86.
参考文献：
