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1期换领《危险化学品生产企业安全生产许可证》危化品生产企业；生产液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业。
2采用硝化、氟化、氯化、重氮气、高压加氢等高危工艺的化工企业；以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工企业。
3安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站；环氧乙烷、液氨充装经营单位；有储存装置的危化品经单位。
4油漆涂料专业经营市场。
三、工作任务
1关闭一批。对于不符合换证条件的危化品生产企业。一律提请当地政府予以关闭。
2提升一批。采用高危工艺的化工生产企业中现有高危工艺反应单元为人工操作和控制的必须于今年年底前完成整改。合理采用报警连锁、紧急泄压、紧急停车等系统（装置）有条件的采用DCS等自动控制系统；以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，以及环氧乙烷、液氨充装经营单位等高危险性单位，必须配备泄漏报警仪和事故状态下的应急处置装置（设施）等安全设施。
3整改一批。安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站。必须全部采用阻隔防爆技术进行整改；坚决杜绝油漆涂料专业经营市场违规堆放危化品实物。
四、工作任务
并建立专门台账。一是掌握危化品生产企业到期换证名单的基础上，要按照省、市关于危化品生产企业监督检查办法，进行系统检查，全面掌握其安全状况；二是对采用高危工艺的化工生产企业，要从高危工艺反应单元入手进行全面检查，摸清其工艺流程控制、安全设施配备、应急措施、人员资质等具体现状；三是要进一步理清液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工企业，以及环氧乙烷、液氨朗朗充装经营单位的底数和安全状况；四是全面摸清加油（气）站及油漆涂料专业经营市场的安全现状。
1摸清基本情况。根据全镇专项整治的进度要求,要专门组织人员对辖区内各类整治对象进行调查摸底。
2严格建设项目安全许可。严格按照国家、省、市关于危化品建设项目安全许可的相关规定、程序和要求。从严把好危化品建设项目的安全许可关。对于不在危化品专门区域、不符合《市产业结构调整指导目录（试行）建设项目，一律不予受理或安全许可；对于建设项目，凡未取得相关安全许可手续的要补办相关手续。建设项目的设立安全审查和安全设施竣工验收必须100%进行现场核查。
3严把危化品生产企业到期换证关。对于今年到期换证的危化品生产企业。督促企业按照换证要求提前做好安全评价、隐患整改、人员资格进行现场核查，对于不符合换证条件的企业，应及时提前请当地政府予以关闭。同时要加大对到期未换证或换证未通过而继续从事危化品生产活动的企业的查处力度，构成犯罪的及时移交司法机关处理。
4抓好高危企业安全控制系统改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高压加氢等高危工艺的化工企业。完成安全控制系统的改造提升。凡是高危工艺反应单元采用传统人工操作方式的一律必须整改，实现温度、压力的自动控制，并合理选择加装报警连锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统等，有条件的还应改用DCS自动控制系统，提高装置的本质安全水平。
5加强高危企业的安全监管。要牢牢盯住液氯、液氨、剧毒易燃溶剂等危化品生产企业，以液氯、液氨、剧毒易燃溶剂、环氧乙烷为生产原料的化工生产企业，环氧乙烷、液氨充装经营单位等三大类高危性企业，做到多管齐下。一是要督促企业按照总局16号令，彻底排查和整改隐患，进一步完善泄漏报警、应急处置等到设备设施；二是要督促企业100%完成定期安全评价，确保在役装置和安全设施的完好与可靠。
督促其认真排查、整改安全隐患。对于安全间距不符合国家标准规范的加油（气）站，要责令其立即停业，并采用阻隔防爆技术加以整改，整改完毕经验收合格后方可恢复经营；对拒不整改或整改无望的提请政府予以关闭；对于《危险化学品经营许可证》过期的应责令其立即停业整顿，并按照规定进行处罚。要加强对加油（气）站的监督检查。切实加强装置检维修、重大工程改造等特殊作业的现场安全管理，严格执行新、改、扩建建设项目安全“三同时”制度，未经建设项目安全设施竣工验收的加油（气）站一律不得投入经营。
6规范油漆涂料专业经营市场。摸清辖区内油漆涂料专业经营市场底数的基础上。并以专业市场内不得违规堆放危化品实物为整治标准，进一步加强对油漆涂料专业经营市场的现场监管，鼓励油漆涂料专业经营市场采用危化品集中储存、统一管理、专业配送等管理模式。
五、工作要求
（一）切实加强领导。
成立相应的危险化学品专项整治工作领导小组。根据本单位的实际，各单位要加强对危险化学品专项整治工作的组织领导。制定相应的危险化学品专项整治方案，扎实有效开展危险化学品专项整治工作。
（二）有序推进工作。
1动员部署阶段各单位要结合实际情况。制定详细工作方案、精心组织、周密部署、深入动员、落实责任，将整治工作的精神及时贯彻到每个从业单位。
2调查摸底阶段重点要摸清整治对象的基本数据和安全状况。各危险化学品从业单位务必把安全生产许可证复印件、工艺流程控制情况简介、安全设施配备清单、应急救援预案、相关人员资质证书复印件以及涉及氯化工艺企业的安全控制系统改造方案送到镇安监所。
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二、整治工作重点
专项整治的重点：不符合安全生产条件、存在重大隐患的危险化学品生产经营企业；较高危险反应工艺的危险化学品生产装置；周边安全距离不符合要求的危险化学品生产经营企业；安全生产主体责任落实不到位的企业。
三、整治工作措施
1．加大力度，继续关闭不符全安全生产条件的危险化学品生产企业。
根据省、市、区总体部署，按照责任不变、目标不变、任务不变、力度不减的原则，继续抓好以危险化学品生产企业为重点的化工生产企业专项整治各项工作措施的落实，确保完成工作目标。
一是对已列入关闭名单的企业，积极配合区政府做好企业关闭、转产等的相关工作，督促企业安全关闭；对逾期未取得安全生产许可证或未按期换领安全生产许可证的企业，在未取得有效的安全生产许可证期间不得生产，对由于不符合安全生产条件难以取得安全生产许可证的提请政府予以关闭。已经关闭的危险化学品生产企业，及时协助办理许可证注销、吊销手续。
二是按照安全生产隐患排查治理工作的各项要求，对存在重大隐患的危险化学品生产经营单位，责令限期整改或停产整顿，对整改不合格、不具备安全生产条件的企业，依法暂扣、吊销相关许可证，提请政府予以关闭。
三是在危险化学品生产企业安全生产许可证换证过程中，严把换证条件，对不再具备领证条件的危险化学品生产企业，一律不予换证；对企业隐患整改承诺仍未兑现的，一律不予换证；对政府已决定关闭的危险化学品生产企业，一律不予换证。
2．突出重点，促进化工生产企业改造提升。
引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料，淘汰落后的生产工艺和设备，提高企业安全保障水平。
一是对涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢、高温、高压等高危工艺反应单元的企业，督促企业加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理，实施严格的安全监管措施。
二是推动危险化学品生产、使用企业在涉及高危工艺的反应单元，改变传统的手工操作，实现温度、压力的自动控制，加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统，有条件的采用DCS等自动控制系统。
三是抓好液氯、液氨、剧毒、易燃易爆化学品的生产、经营、储存、运输等重点危险化学品从业单位的综合安全监管；继续开展化工企业清净下水防污染设施的专项检查。
3．统筹安排，推动危险化学品生产企业集中区建设。
按照全市化工生产企业专项整治的统一安排，进一步推动企业搬迁和入园进区。
一是督促列入搬迁计划的危险化学品生产企业，按照搬迁计划和搬迁工作方案的要求，落实各项安全防范措施，并确保搬迁前后的安全生产。
二是对位于化工集中区外的予以保留的危险化学品生产企业，不得进行改变种类、扩大规模等形式的新建、改建、扩建。
三是严格新建危险化学品建设项目的安全审批，凡不符合专项整治要求的危险化学品建设项目，一律不予审批。
4．严格监管，进一步落实企业主体责任落实。
督促和指导危险化学品企业落实安全生产责任制和各项安全管理规章制度，指导企业完善安全管理体系，加强生产过程安全管理，提高安全管理水平。
一是推动危险化学品生产企业定期实施专家检查。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氢等高危工艺的危险化学品生产企业、剧毒化学品生产使用企业为重点，督促危险化学品生产企业建立专家检查制度，由企业聘请专家，定期对企业现场进行安全检查，帮助企业查找和治理在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援预案等方面存在的事故隐患。
二是提高危险化学品生产企业从业人员安全素质。企业负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗，企业负责人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员必须具备基本的专业学历层次。督促危险化学品生产企业加快对相关岗位从业人员的调整，提高企业关键岗位从业人员的安全素质。
三是建立危险化学品从业企业主要负责人安全生产履职报告制度。督促危险化学品从业企业定期向安全监管部门报告企业安全生产状况、隐患排查治理、新改扩建项目情况等，并把企业安全生产定期报告制度执行情况，作为对企业监督检查的重要依据之一。
四、整治工作要求
1．加强领导，明确责任。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要切实加强对危险化学品专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容，保证危险化学品专项整治工作取得实效。
2．突出重点、依法整治。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要按照全区危险化学品专项整治工作的要求，结合实际，研究本地区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。
3．主动探索，创新工作。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要及时发现、了解本地区危险化学品专项整治出现的新情况、新问题，创新工作思路，研究制定相应对策措施，主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径，以求真务实的工作态度，不断促进危险化学品安全监管的深入开展。
4．跟踪督查，狠抓落实。各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室要加强对本地区危险化学品专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。各级安监部门要加强对危险化学品从业单位的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。
五、工作进度要求
5月份，各镇、街道、园区办、*工业园安全生产管理办公室完成专项整治工作部署，组织所属危险化学品从业单位开展专项整治工作；
7月底，完成危险化学品从业单位自查自纠工作；
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根据《年度检查督查计划》，结合高温、雷暴季节性特点，开展以下类型企业检查：
（一）危险等级为B、C级的危险化学品企业；
（二）部份危险等级为A级的危险化学品企业；
（三）带仓储经营以及构成重大危险源的危险化学品企业。
本次检查行动重点检查以下内容：
（一）安全生产责任制落实情况。企业是否按照市安监局《关于迅速修订危险化学品企业安全生产责任制文件的通知》（穗安监[2015]130号）要求，修订完善本单位的安全生产责任制并重新颁布；安全生产责任制是否覆盖全员，明确每一个部门、每一个环节、每一个工作岗位、每一位成员的安全责任。
（二）管理制度建立及落实情况。对照国家安全监管总局令第41号、55号要求，检查企业相关安全管理制度，重点检查教育培训、隐患排查、应急演练等管理台帐。
（三）操作规程管理情况。企业是否结合企业特点，建立主要设备、关键岗位的操作规程，操作规程是否包含开车、正常操作、应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤与安全要求，作业现场始终悬挂最新版本的操作规程文本以方便员工查用。
（四）特种作业安全管理情况。企业是否建立动火、进入受限空间、抽堵盲板等特种作业安全管理规定，实施危险作业前，是否办理特种作业审批手续，进行相应风险分析和安全条件确认。
（五）高温和汛期安全措施落实情况。企业是否针对夏季温度高、雷雨多、湿度大等特点落实防火防爆、防高温、防雷电、防汛等有关安全措施，严防自然灾害引发生产安全事故。
（六）重要文件规定贯彻落实情况。企业是否将《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871－__）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）纳入企业三级教育和培训考核内容等的学习培训；是否将总局近期的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《企业安全生产风险六条规定》和《企业安全生产应急管理九条规定》作为今年宣教重点内容，并在重要位置张贴宣挂。
2015年7月下旬。
（一）高度重视，提高意识。各镇街务必坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识专项检查的重要性和必要性，加强沟通配合；要以本次检查为契机，督促属地企业广泛开展安全生产培训教育、事故隐患排查和事故应急演练工作。
（二）精心组织，积极配合。为确保检查效果，各镇街要选派专人负责跟进本次检查工作，要迅速将本通知精神传达到相关企业，督促企业认真开展自查自纠，对照检查督查表内容提前准备好相关资料台帐，确保检查当天企业主要负责人和安全生产管理人员在场。
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二、积极开展安全生产大检查
xx年x月以来,区安监局联合各镇（街道）经发办及各职能部门，共组织xxx多人次重点对辖区危险化学品生产企业和危险化学品道路交通安全进行了xx次安全大检查工作，共检查了xxx家企业,发现隐患x处,发出隐患整改书xxx份,检查危险化学品运输车辆xxx辆,对xxx辆无驾驶危险化学品运输从业资格证、超越道路运输证核定经营范围、无道路运输许可证等车辆由交通主管部门查扣，并按有关规定进行了处理。
三、建立数据库，实现了动态化管理。
为了实现危险化学品企业的安全动态管理，我区开发了具有数据操作、查询、统计、上传与接收等功能的危险化学品安全管理数据库，并将我区的危险化学品从业企业的安全管理资料按照行业、分类、安全管理情况等录入到数据库后下发到镇村安全管理部门，从而实现对危险化学品企业的行业分布、区域分布、企业内部人员、危险品种类等的动态管理。
四、依法要求企业进行安全评价
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以液化气、液氨等危险化学品的储存为重点，针对夏秋季节安全生产规律和特点，严格落实防雷、防火、防爆、防洪水、防静电等措施，强化危险化学品生产及储存设施监管；突出针对性，深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸等事故教训，严格特殊作业管理，加强化工装置开停车、检维修等环节管理，深入推进安全隐患再排查再会诊再整治再落责专项行动，有效防范和遏制生产安全事故发生。
二、整治时间和范围
整治时间：即日起到10月10日
三、整治主要内容
（一）针对夏秋季节特点，加强防雷电、防高温、防潮湿、防洪水、防静电和危险化学品储存设施管理。
1.加强防雷电、防高温、防潮湿、防洪水、防静电等措施。一是加强安全管理，提高公司人员的安全意识及安全技能，一旦出现异常情况要及时采取有效措施，排除，控制和报告事故，最低限度降低自然灾害的影响。二是加强对设备设施的日常巡查、养护和检修，并建立相关台账清单，确保生产设备设施安全正常工作，明确岗位责任，落实安全任务，不留安全隐患。三是在高温天气要采取切合实际的降温措施，如淋水、遮阳等，确保气罐等相关设备设施的正常工作环境。四是密切关注雷电、台风等天气预警，提高防范意识，检查避雷、防静电设施是否正常，做好防洪、防雷等工作，预防和消除自然灾害事故对安全生产的影响。
2.加强危险化学品储存设施管理。一是强化安全管理制度落实，完善危化品装卸环节操作规程，规范从业人员操作行为。二是强化生产储存设施、管道装卸设施的维护保养，定期检测检验，及时更新不合格设施设备，确保生产、储存、装卸设施处于安全状态。三是强化作业现场安全管理，加强现场看护，从业人员要熟悉危化品理化性质和装卸过程中存在的危害因素、安全风险及可能发生的事故，掌握预防和处置事故发生的措施和方法，确保装卸现场安全。
（二）加强特殊作业管理。严格按照国家标准落实各项措施，加强特殊作业安全管理的宣传教育，严格执行审批制度，特别是动火作业等，做好动火作业风险分析、受限空间风险分析、有毒可燃气体检测等保障措施，切实加强动火作业的安全管理。
（三）开展全员安全培训和警示教育。一是对公司全体员工开展“五懂五会五能”培训（五懂：懂工艺技术、懂危险特性、懂设备原理、懂法规标准、懂制度要求；五会：会生产操作、会异常分析、会设备巡检、会风险辨识、会应急处置；五能：能遵守工艺纪律、能遵守安全纪律、能遵守劳动纪律、能制止他人违章、能抵制违章指挥），提高员工的素质、能力和行为要求。二是深入学习《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》，并组织人员进行考核，确保“五个必须落实”到位。三是选取国内已发生的典型事故案例，组织全体员工开展一次安全生产警示教育，切实提高安全生产意识。
（四）开展安全检查及隐患排查。
1.对照国务院安委办危险化学品专项巡查、安全隐患再排查再会诊再整治再落责专项行动查出的问题，进行对照检查，检查排查出的隐患是否全部整改合格、是否出现同类隐患进行检查。
2.检查装置检维修作业环节，是否制定停车、开车方案，是否加强对承包商的资质、业绩等监督管理，特别是否落实外委人员培训、考核制度。
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全镇所有危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业，重点检查整治易燃易爆物品经营、储存、使用和运输企业，重点检查整治烟花爆竹配送公司、烟花爆竹经营店、加油站、益顺液化气站、气体站及粮食加工企业、纺织企业、木质家具企业等经营单位。
（二）专项整治的重点
重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、油气罐区等。
（三）专项整治的内容
1、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任体系“五落实五到位”情况；
2、危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、使用场所安全间距是否满足标准要求；
3、检查构成重大危险源的危化品储存仓库等场所辨识评估、登记备案和安全管理等工作情况；危险化学品“两重点一重大”监测、监控、报警、联锁装置是否完好；
4、在易燃、易爆区域设置固定式可燃气体检测报警装置及装置的完好有效情况；
5、按照规定设置防静电、防雷设施是否定期检测完好有效；
6、安全管理人员、特种作业人员、危险岗位作业人员、危化品运输车辆驾驶员、押运员、装卸人员、压力容器操作员教育培训及持证情况；
7、消防设施、设备是否完好；应急救援器材、设备、物资配备情况及应急演练开展情况；
8、动火、临时用电、受限空间作业等特殊作业是否严格实行票证管理；
9、隐患排查治理“两化”体系建设和运行情况；
10、查验危险化学品和易燃易爆物品运输车辆按核定量进行充装及登记情况。
（一）各村（居）民委员会负责全面排查整治辖区内所有烟花爆竹商店，重点检查无证经营烟花爆竹经营店；
（二）镇安办组织对镇内加油站、液化气站、气体站、化学品经营企业开展执法检查，对烟花爆竹经营店进行暗查、抽查；
（三）镇安办牵头，派出所参加，负责全面排查整治易燃易爆物品储存企业、剧毒化学品储存企业；
（四）江警中队牵头，排查整治危险化学品和易燃易爆物品道路运输企业；
（五）工商所牵头，派出所参加，排查整治集贸市场内经营危险化学品和易燃易爆物品的经营单位；
（六）村镇建设服务中心牵头，排查整治燃气经营单位、燃气输送管道安全；
（七）其他安委会成员单位负责所属行业企业的排查整治工作。
（一）安排部署、调查摸底阶段（2015年8月16日至8月20日）
1、各相关单位要全面开展对危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作。
2、各相关单位要认真履行属地监管和行业监管职责，在所属辖区和所属行业全面开展调查摸底工作，将危险化学品和易燃易爆物品专项整治调查摸底情况统计建档（表格见附件1），于9月1日前上报镇安委会办公室（镇政府205室）。
（二）自查自改阶段（2015年8月20日至8月25日）
各相关生产经营单位要迅速开展自查自纠，对本单位涉及的危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、储存、使用和运输各个环节认真排查治理事故隐患，并将自查自改情况于9月1日前报送镇安委会办公室（镇政府205室，邮箱）和行业主管部门。
（三）检查督查阶段（2015年8月26日至9月3日）
1、各部门和单位对所属辖区和所属行业相关企业按照全覆盖的要求，认真开展专项整治工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，消除事故隐患。
2、镇安委会办公室将对各地、各行业和领域的相关单位进行督查，并适时通报相关情况；对排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位，依法依规从严从重追究相关单位和人员责任。
各部门、单位要扎实开展检查督查，对查出的问题逐一登记，认真填写专项整治检查表（附件2），并将辖区内或行业内的整治情况进行汇总（附件3），建立专项整治工作档案。附件2和附件3填写后于9月3日前上报镇安委会办公室（镇安办205室，联系电话：）。
（四）巩固成果、
总结提高阶段（2015年9月3日至9月15日）各部门、单位要以此次专项整治为契机，全面摸清属地和行业内危险化学品和易燃易爆物品安全监管底数，并对专项整治工作中发现的问题，督促整改落实，全面总结专项整治工作经验及不足，推动建立危险化学品和易燃易爆物品的长效监管机制。
（一）要高度重视，加强组织领导。切实把思想和行动统一到、总理重要指示批示精神上来，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决打好危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治这场攻坚战。各分管领导要率先垂范，亲自深入生产作业场所督促检查，加大对重点地区、重点环节和重点企业的整治力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改。各相关生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，严格落实各项安全生产措施，坚决防范事故发生。
（二）要全面排查，落实安全责任。要结合实际制定工作方案，工作方案必须明确责任领导和责任人，确保工作落实。同时各地、各部门要立即开展排查整治工作，做到不留死角、全面覆盖，确保检查一处、严把一处安全生产关；要深入细致，不放过任何隐患和问题。
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危险化学品储存场所（含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等），重点是构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的储存场所，甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所，尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。
三、整治内容
（一）储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。
（二）未经过正规设计，存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。
（三）安全生产责任体系“五落实五到位”不落实，未制定和落实安全管理制度的。
（四）专职安全管理人员配置不到位，未依法依规对从业人员开展安全教育培训，从业人员无证上岗，对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。
（五）未对重大危险源定期辨识、评估及备案，重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善，未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠，未及时采取有效措施消除事故隐患，重大危险源管控不到位的。
（六）安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实；液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位；油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好；有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施；可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好；可燃、有毒气体检测仪报警时，岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。
（七）违反爆炸品（《危险货物分类和品名编号》〈GB 6944-2012〉中规定的1.1项、1.2项）和硝酸铵类物质的危险货物集装箱应实行直装直取、不准在港区内存放的规定，与易燃易爆、有毒有害危险化学品的安全距离不符合规定要求，存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。
（八）动火、进入受限空间等特殊作业违反有关国家标准要求，未建立并严格落实特殊作业管理制度；易燃易爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测；储罐切水、倒罐、装卸过程中，未安排作业人员在作业现场看护；储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作；在储罐或与储罐连接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质；库房内违反规定混存、混放；泄漏物料不及时处置，现场有“跑、冒、滴、漏”等现象的。
（九）未审核承包商的资质和安全生产业绩，未对承包商实施入厂前安全教育，未对承包商作业过程进行现场监督、过程监控，未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。
（十）未制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练，应急预案未与地方政府有效衔接，应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。
（十一）未吸取天津港“8・12”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训，未制定并落实整改措施，排查治理隐患不全面、不彻底的。
四、工作分工
安全监管部门、交通运输部门、铁路部门按照部门职责和“谁审批、谁负责”的原则分工负责。交通运输部门和铁路部门要及时将专项整治中涉及其他管理部门职责的事项通报给同级的安全监管部门；安全监管部门要做好综合协调，及时将有关事项通报同级的相关管理部门。
五、进度安排
（一）安全风险隐患摸底及企业自查自改阶段（2016年5月至7月）。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要动员部署涉及危险化学品储存的企业开展专项整治。省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真组织摸排危险化学品储存场所的底数，建立危险化学品储存场所及其安全风险的分布档案，并报同级人民政府安委会，安委会将有关信息通报相关成员单位。
涉及危险化学品储存的企业要结合《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8・12”特别重大事故教训 集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（安委〔2016〕4号，以下简称《通知》）要求，将危险化学品储存场所安全专项整治内容作为重点，全面开展自查工作，对检查发现的问题和隐患要建立台账并及时整改；暂时不具备整改条件的，要制定有效的风险管控措施，落实责任，限期整改；不具备安全生产条件的，必须立即停产。
（二）政府部门检查督导阶段（2016年8月至10月）。
省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要组织专业力量将专项整治与执法检查、专项督查紧密结合，对重点企业、重点地区、重点单位进行全面抽查督查督导，督促涉及危险化学品储存的企业落实安全生产主体责任，排查治理消除事故隐患。国家安全监管总局、交通运输部、国家铁路局将根据专项整治开展情况，适时联合组织暗访暗查督导，及时将有关情况通报各有关部门和地方人民政府，确保专项整治取得实效。
（三）总结阶段（2016年11月）。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时上报。国家安全监管总局将会同交通运输部、国家铁路局全面深入总结专项整治工作实施情况，向国务院上报总结报告。
六、有关要求
（一）各地区、各有关部门、各有关单位要高度重视专项整治工作，与落实《通知》紧密结合，加强领导，精心组织，周密部署，制定具体工作方案，分解细化任务，有序推进，务求实效，确保各项工作落实到位。
（二）有关企业要将由企业主要负责人签字的自查自改情况于2016年7月5日前分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局；每月5日前将隐患整改进展情况分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局。
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重点内容
1.无证生产、经营危险化学品或超许可范围生产经营的判断是否属于危险化学品以《危险化学品名录》是否列入为准；
2.危险化学品建设项目安全设施违反“三同时”规定的程序和步骤，未设立先开工，未设计先建设，未试生产备案先运行，未竣工验收先投产；
3．非法违法运输危险化学品；
4．危险化学品安全生产许可证、经营许可证到期未换证违规生产经营的；
5．剧毒化学品生产经营企业向个人及无购买凭证或准购证的单位销售剧毒化学品的；
6．危险化学品企业压力管道、压力容器、安全附件超期未检的；
7．安全间距不足，存在重大事故隐患的；
8.违反国家标准超量违规储存危险化学品的；
9．未依法进行安全培训，没有取得相应资格证或无证上岗的；
10．其他违反危险化学品安全生产法律法规的生产经营建设行为。
方法步骤
1、明确打击重点，制定实施方案
各安全生产专项整治部门、各居委会要把危险化学品非法违法建设、生产，非法违法经营氧气、乙炔气、氩气等压缩性或液化性气体，非法违法经营油性油漆、化工原料、化工药品，可能导致发生事故的严重非法违法行为等作为本次专项行动的重点。要结合本辖区实际制定本次专项行动的实施方案，并于9月5日前报街道安管站。
2、实施联合行动、联系执法，依法严厉打击
各安全生产专项整治部门在区政府统一领导下，依照危险化学品安全监管职责，认真开展执法检查,严厉打击各类危险化学品非法违法行为，要加强部门间的沟通协调，密切配合，形成合力。对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（三）严格规定标准，加强督导检查
对非法违法建设，生产危险化学品，无证经营危险化学品的行为要给予严厉的打击，各安全生产专项整治部门、各有关单位要认真开展生产性企业使用危险化学品和危险化学品经营情况普查，层层组织检查，督促落实打击成效，切实增强非法违法生产经营危险化学品的针对性和有效性。专项行动期间，街道安管站将组织相关部门开展督查。
工作要求
（一）加强领导，落实责任。各安全生产专项整治部门、各有关单位要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，切实把严厉打击危险化学品非法违法经营建设行为作为落实“一岗双责”，推进危险化学品安全生产主体责任落实，全面加强危险化学品安全生产工作的有力措施和重要抓手。要加强对打非治违工作领导，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，强化专项整治措施，确保取得实效。
（二）突出重点，严厉打击。各安全生产专项整治部门、各社区居委会、各有关单位要认真分析本辖区本部门危险化学品非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对突出、非法违法行为要精确、重点、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该停止建设的要停止建设，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。
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二、工作目标
通过整治，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立隐患排查治理长效机制和重大危险源监控机制；督促危险化学品生产经营单位加强管理，持续改善安全生产条件；加强从业人员安全生产意识和操作技能的培训和教育，提高从业人员的安全生产技能和素质，杜绝“三违”现象；建立并完善安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，加强事故预案的演练；全面开展伴有危险化学品反应的生产装置和设施的安全评价，及时发现和消除事故隐患；清理在建和拟建的化工项目（系指化学品生产、储存建设项目），规范危险化学品建设项目的安全许可工作，夯实安全基础，提高本质安全水平，有效遏制危险化学品事故的发生，促进危险化学品安全生产形势的稳定好转。
三、整治对象
全镇范围内的危险化学品生产、经营、储存和伴有危险化学品反应的使用单位。
四、整治内容
1、危险化学品生产、经营、储存单位。进一步加强危险化学品的日常安全监管，切实做好已取证企业的“回头看”和换发证工作。在对取证企业开展全方位检查的同时，要重点对取企业是否存在超范围生产（储存）、经营，安全评价报告是否超期，安全评价和许可证审查时提出的整改意见是否落实到位，是否又产生新的安全隐患等进行检查。对检查过程中发现存在违法行为的，要严格依照相关法律法规规定进行处罚；对违法行为情节严重的企业，要及时提请发证单位吊销许可证照。同时，要督促回收利用危险化学品的生产企业实施安全生产行政许可，符合申领安全生产许可证的企业必须在6月底之前申报完毕。
2、使用危险化学品的医化企业。切实加强对使用危险化学品医化企业的安全监管，引导医化企业开展安全评价，全面开展伴有危险化学品反应的生产装置和设施的安全评价，查找存在的安全隐患和管理漏洞，提出整改意见，限期落实整改，特别是硝化、氯化、氟化、磺化、叠氮化、过氧化、加氢、聚合、裂解等涉及高温高压、放热或深冷，反应条件较为苛刻，自动化控制水平不高的反应装置必须进行安全评价，确保危险化学品使用安全。
3、剧毒化学品使用单位。深入开展剧毒化学品使用单位的安全评价工作，严格实行剧毒化学品使用登记备案制度和剧毒化学品准购审批制度，强化剧毒化学品的安全管理，防止剧毒化学品丢失、被盗事件的发生。有关部和紧迫性，营造全社会、企业、员工共同参与的浓厚氛围。认真制定整治实施方案，部署和动员辖区（系统）内危险化学品从业单位开展安全生产整治工作。
（二）集中整治阶段（5月初至10月底）。危险化学品从业单位对其自查和安监部门检查中发现的事故隐患及有关安全生产问题进行整改。镇政府和有关部门要督促企业加大安全投入，落实隐患整改，严格验收标准。在具体工作中，既要做到依法行政，又要耐心帮助、指导企业抓好隐患整改，强化服务意识。对检查中发现未取得安全许可的危险化学品从业单位，依法予以取缔；未取得安全许可的在建和新建项目，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）实施安全许可；对不具备安全生产条件的企业，依法责令停产停业，限期整改；对整改仍不具备安全生产条件的，镇政府依法予以关闭；对违反安全生产法律法规的企业，依法予以查处和打击。
（三）检查验收阶段（11月初至11月底）
企业完成整改后，镇政府和有关部门要及时组织有关人员和专家进行验收，确保整治到位。危险化学品安全专项整治工作组将于11月底组织有关部门进行重点抽查。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。镇里成立了安全专项整治工作领导小组，统一指导全镇的危险化学品、造船、工业企业用电安全专项整治工作。同时，要切实加强对危险化学品专项整治工作的领导，要经常研究解决工作中出现的重大问题，采取切实有效措施，保证危险化学品专项整治工作取得实效。
（二）周密部署，精心组织。镇政府和有关部门要根据整治工作的进度安排，积极组织开展危险化学品从业单位安全生产整治的各项工作。在调查摸底的基础上，要组织熟悉危险化学品安全管理或者化工安全管理的相关专业的专家，认真检查每个危险化学品从业单位的安全生产管理情况，排查存在的事故隐患和在安全生产方面存在的问题，督促企业落实整改措施。
（三）密切配合，加强指导。镇政府和有关部门要从实际情况出发，认真落实有关部门参与整治工作的责任，并在市政府安全专项整治领导小组和市安监局危险化学品安全专项整治工作组的领导下，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动，及时、妥善处理整治工作中出现的问题，保证社会稳定；同时要加强对危险化学品从业单位安全生产整治工作的督促、指导。
（四）依法行政，严格执行。整治工作要求上下联动，形成合力，严格执法，严厉打击非法从事危险化学品生产、经营、储存和使用的各种违法行为，切实做到真整真治，实整实治，务求实效。
（五）认真总结，及时沟通。对整治工作中发现的重大问题，要及时沟通，认真研究，提出处理意见，报请当地政府研究同意后实施。专项整治工作基本完成后，要及时认真地加以总结，并于2008年11月20日前将专项整治工作总结报送镇安委会。
和紧迫性，营造全社会、企业、员工共同参与的浓厚氛围。认真制定整治实施方案，部署和动员辖区（系统）内危险化学品从业单位开展安全生产整治工作。
（二）集中整治阶段（5月初至10月底）。危险化学品从业单位对其自查和安监部门检查中发现的事故隐患及有关安全生产问题进行整改。镇政府和有关部门要督促企业加大安全投入，落实隐患整改，严格验收标准。在具体工作中，既要做到依法行政，又要耐心帮助、指导企业抓好隐患整改，强化服务意识。对检查中发现未取得安全许可的危险化学品从业单位，依法予以取缔；未取得安全许可的在建和新建项目，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）实施安全许可；对不具备安全生产条件的企业，依法责令停产停业，限期整改；对整改仍不具备安全生产条件的，镇政府依法予以关闭；对违反安全生产法律法规的企业，依法予以查处和打击。
（三）检查验收阶段（11月初至11月底）
企业完成整改后，镇政府和有关部门要及时组织有关人员和专家进行验收，确保整治到位。危险化学品安全专项整治工作组将于11月底组织有关部门进行重点抽查。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。镇里成立了安全专项整治工作领导小组，统一指导全镇的危险化学品、造船、工业企业用电安全专项整治工作。同时，要切实加强对危险化学品专项整治工作的领导，要经常研究解决工作中出现的重大问题，采取切实有效措施，保证危险化学品专项整治工作取得实效。
（二）周密部署，精心组织。镇政府和有关部门要根据整治工作的进度安排，积极组织开展危险化学品从业单位安全生产整治的各项工作。在调查摸底的基础上，要组织熟悉危险化学品安全管理或者化工安全管理的相关专业的专家，认真检查每个危险化学品从业单位的安全生产管理情况，排查存在的事故隐患和在安全生产方面存在的问题，督促企业落实整改措施。
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二、整治范围和组织实施部门
整治范围包括涉及生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节的企业和单位。按照法律法规赋予各监管部门的职责，由主要监管部门负责组织实施，各相关监管部门积极配合。
(一)危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业：涉氯、合成氨、电石、剧毒、涉及有毒气体和易燃易爆化学品的企业；使用危险工艺的企业；小化工（100人以下）企业；近3年发生较大以上事故和20****年发生死亡事故的企业。（由省安全生产监督管理局负责组织实施）
(二)其他使用危险化学品的生产经营企业：使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的企业。（由省安全生产监督管理局负责组织实施）
(三)专门储存危险化学品的企业和单位：储存的危险化学品构成重大危险源的企业和单位。（由省安全生产监督管理局负责组织实施）
(四)危险化学品道路运输企业和单位：承运液氯、液氨、液化石油气、液化天然气、毒性物质和强腐蚀性化学品等运输企业和单位。（由省交通厅负责组织实施）
公路运输剧毒化学品的企业和单位。（由省公安厅负责组织实施）
(五)经营危险化学品的企业和单位：经营剧毒化学品的企业和单位，交通运输工具用加油（气）站。（由省安全生产监督管理局组织实施）
(六)处置废弃危险化学品的企业和单位：处置易燃易爆、有毒废弃化学品的企业和单位。（由省环保局负责组织实施）
三、整治工作主要内容
(一)危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业
1．重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。
2．工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况；重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度建立和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。
3．生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
4．检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度建立和执行情况。
5．防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。
6．企业是否建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
7．岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。
8．新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制定和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行；新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。
9．废旧化工装置拆除安全管理制度建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。
（二）其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
1．使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位，建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
2．使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。
3．危险化学品气瓶定期检查、检验制度建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度建立和执行情况。
4．使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的准备情况。
（三）危险化学品储存企业和单位
危险化学品、尤其是剧毒化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
(四)危险化学品道路运输企业和单位
1．危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
2．运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
3．承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
（五）经营危险化学品的企业和单位
1．销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
2．销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
3．加油（气）站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
4．销售氯酸钾的企业和单位是否建立并严格执行流向登记制度。
5．危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况。
6．危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
7．危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。
（六）处置废弃危险化学品的企业和单位
1．处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。
2．处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况；开车前和停车后确认制度建立与执行情况。
3．在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。
4．废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；对废弃危险化学品的种类、数量、转移和处置等情况的台帐是否记录齐全；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落实。
四、整治工作步骤
专项整治工作从2008年5月开始，分3个阶段进行。
第一阶段：安排部署和排查阶段（5月）
明确相关监管部门的工作职责和任务。督促企业按照本次整治工作要求开展自查，对20****年隐患排查治理专项行动中查出的重大隐患，经整改并通过验收后，方可恢复生产。重点抓好危险化学品道路运输安全监管工作，加大路面隐患排查治理和监督检查力度，消除危险化学品运输车辆疲劳驾驶、超速、超载行驶等违规行为，防范交通事故引发的危险化学品泄漏事故。
第二阶段：实施和督查阶段（6月—9月）
对排查出来的隐患，制定整改措施，由相关监管部门督促企业认真落实安全生产主体责任，有计划地进行整改。广泛开展安全宣传教育和反“三违”活动。围绕确保北京“奥运会”安全和汛期防范自然灾害引发安全事故等重点工作深入推进隐患排查治理，防范遏制重特大事故。结合安全生产百日督查专项行动，各行业主管部门和各级监管部门各司其职，加强对重点企业、重要装置、重大危险源等进行安全督查检查。由省级相关监管部门组成联合督查组，对各地整治工作情况进行督查，主要检查各州、市专项整治工作的组织领导、工作措施落实情况和整治效果等，并抽查部分重点危险化学品从业单位的专项整治情况。
第三阶段：“回头看”和总结阶段（10月—12月）
组织整治工作“回头看”活动，对隐患排查治理再检查、再督查，进一步巩固危险化学品专项整治的成果。以防冻、防凝、防静电、防粉尘爆炸、防年底抢进度、抢产量为重点，加强化工企业安全管理，防止四季度出现“三超”和“三违”抬头、事故“翘尾”现象。同时，做好专项整治工作总结。
五、整治工作要求
（一）加强领导，明确责任。各级人民政府和有关部门要充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。各州、市要建立危险化学品专项整治工作联席会议制度，及时沟通信息，研究重大问题。各有关部门要在当地政府的统一领导下，按照《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）等规定，认真履行危险化学品安全监管职责，切实加强本地区、本行业危险化学品安全监管，形成分工明确、协调配合、齐抓共管的工作格局，确保危险化学品专项整治工作取得实效。
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二、总体目标
通过专项整治，规范危险化学品市场经济秩序，健全危险化学品生产企业的各项管理规定，建立危险化学品安全管理体系；进一步落实危险化学品生产企业安全生产主体责任，督促危险化学品生产企业消除事故隐患,健全防范措施；强化危险化学品从业人员的安全生产意识，提高从业人员安全生产技能和素质；完善企业安全生产条件，有效遏制重、特大事故的发生。
三、范围和重点
（一）专项整治范围。全面、深入检查危险化学品生产企业的安全生产状况，重点检查企业申领安全生产许可的基本条件，包括：企业申领安全生产许可须具备的各种证照和相关资料；现场作业管理特别是有限空间以及重点岗位的作业管理；企业周边安全防护距离以及企业内部重要设施、重点装置的安全防护距离；消防设施经公安消防部门验收合格的有关证明文件；防爆区域内的防爆电气设备配置情况；防雷装置设计审核、竣工验收、定期检测情况等。
（二）专项整治重点。要成立由有关部门和专家组成的检查组，对危险化学品生产企业进行全面检查。在此基础上，对构成重大危险源，生产、储存剧毒化学品，生产、储存火灾危险性为甲类的危险化学品，生产过程伴有高温、高压或剧烈化学反应，容易发生泄漏、中毒事故的五类危险化学品生产企业进行重点检查整治。
四、主要任务
（一）严格依法实施危险化学品生产企业安全生产许可。
按照《安全生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》以及省安监局《关于危险化学品、非煤矿山企业安全生产许可证的公告》的规定，所有危险化学品生产企业必须在2005年12月31日前提出办理安全生产许可证的申请。各区、县级市政府及相关职能部门要做好企业申办安全生产许可证的宣传、指导工作，督促企业按期申报。
（二）规范危险化学品生产、储存企业的市场准入。
要严把危险化学品生产、储存企业的设立批准关，凡新、改、扩建危险化学品建设工程项目必须取得设立批准书，并严格执行安全评价和安全设施初步设计审查和竣工验收制度。新、改、扩建危险化学品建设工程必须经地方公安消防部门消防验收。对未经设立审批、未通过安全设施初步设计审查与竣工验收和消防验收不合格，擅自建设、投产的危险化学品生产、储存单位，工商行政管理机关一律不予办理登记注册手续，有关部门依法予以处罚。
（三）加强执法、落实整改。
对非法生产和缺乏基本安全条件的危险化学品生产企业要坚决依法关闭；对外部安全距离不足的危险化学品生产企业要制订计划，限期搬迁；对证照齐全但安全生产条件下降，达不到发证条件及存在重大安全隐患的，要限期整改。
五、整治工作的进度安排
（一）部署发动阶段（2006年1月1日－25日）。
各区、县级市，各有关部门要按照全市的统一部署，结合实际制定本地区、本部门的危险化学品生产企业安全专项整治实施方案，明确整治工作的目标、重点、措施和要求等，并于2006年1月26日前报市安委办。
（二）企业自查阶段（2006年1月26日—3月10日）。
各区、县级市，各有关部门要依照各自辖区和职责分工，组织、督促和指导有关危险化学品生产企业按照国家有关法律法规的规定以及专项整治工作的要求，进行对照检查，落实整治任务。
（三）全面整治阶段（2006年3月10日—5月10日）。
各区、县级市要组织对所辖危险化学品生产企业安全专项整治工作情况进行全面的检查、验收，并通过“一厂一表”的方式（详见附件1），认真登记危险化学品的检查情况，存在问题及处理意见，汇总后于2006年5月30日前报市安委办备案。对抽查、验收不合格的危险化学品从业单位，要责令停产整顿或依法予以关闭。检查、验收要有明确的检查整改意见及验收结论。
（四）检查验收阶段（2006年5月10日—6月30日）。
市安委办要组织有关部门和专家，对各区、县级市专项整治工作情况进行验收，主要检查各区、县级市政府在专项整治工作的组织领导、工作措施和整治效果，并实地抽查部分危险化学品生产企业的安全专项整治情况。
各区、县级市政府、各有关部门要将这次安全专项整治情况以及《*市危险化学品生产企业隐患整治情况汇总表》（详见附件2）于2006年6月25日前报市安委办（连同电子版）。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。
各区、县级市要切实加强对专项整治工作的领导，建立安监、公安、交通、质监、环保、工商、监察、卫生、气象等有关部门的联席会议制度，及时沟通信息，研究重大问题。各有关部门在各自职责范围内要切实履行危险化学品安全监管职能，形成职责明确、分工协作、齐抓共管的危险化学品监管机制，保证整治工作取得实效。
危险化学品生产企业安全专项整治期间，各区、县级市和市各有关职能部门要按照全市统一部署，积极开展专项整治工作，并按时将每个阶段的整治工作情况报市安委办。市安委会在每个整治阶段后召开一次通报会，通报有关安全监管和专项整治情况。
（二）突出重点，依法整治。
各区、县级市，各部门要认真总结本地区、本部门危险化学品生产企业安全专项整治的经验，针对管理中存在的薄弱环节，突出重点，依法实施整治。要把整治工作与促进依法生产经营、依法监管结合起来，通过深化整治，推动危险化学品的监管工作走上规范化、制度化的轨道。要采取法律约束、政策导向、行政监管、搞好服务等多种手段，推动危险化学品从业单位形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
（三）跟踪督查，狠抓落实。
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2，进行了全市危险化学品从业单位和了重大危险源的调查摸底，逐一建立档案，全市共有重大危险源797处，其中生产企业89处，经营企业708处。
3，加大检查打击力度，及时消除事故隐患。xxxx年多次开展安全专项联合执法检查，加大打击非法力度。全年深入危险化学品从业单位检查指导5000余次，出动检查车辆人员1万多台次，关停并转部分不具备安全生产条件的危险化学品从业单位，罗庄，临沭等县区依法取缔了30多家不具备条件的加油站。同时进一步加强在安全检查和安全评价，评估中发现的事故隐患的治理，先后下达隐患整改通知单，建议书1000余份，督促企业加快隐患整改力度，指导帮助企业完善安全管理，及时消除事故隐患。对一些拒不整改的单位，进一步加大整治力度，分别进行了严厉的经济处罚。
4，逐步完善危险化学品事故应急救援预案，积极构建危险化学品生产安全应急救援体系。为在发生重特大危险化学品生产安全事故时迅速，有效的实施救援，减少事故损失，防止事故扩大，我市制定了《xxxx市重特大危险化学品事故应急救援预案》，确定了应急救援原则和指挥机构，明确了救援方案，应急救援队伍及经费保障；苍山，郯城，费县，平邑，临沭等县区也都编制了本县的危险化学品事故应急救援预案，建立了应急救援组织；全市有98个生产企业，1300多个经营单位已制定事故应急救援预案，配备应急救援器材，并组织进行了演练。
