引论:我们为您整理了13篇财税培训总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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(1)成本的基本概念:1、成本是利润的减项,同时也是获取收入的来源(成本具有投资的属性)。2、成本领先战略是常用的公司竞争战略。3、成本管控的实质是管控人的行为4、成本永远掌握在花钱人的手中。5、成本控制从砍掉浪费,砍掉损失,砍掉低效率开始!
(2)盈亏平衡点:
盈亏平衡点是我们实现目标过程中的阶段性目标。
Y(销售利润)=a(成本)+b(单件利润)X(数量)
思考 定成本为20000
产品单价为10,单位材料成本为5,需要销售多少才能保本呢?
答案:需要销售20000/(10-5)=4000件才能保本
公司最大的经营风险是亏损
盈亏平衡点越高,盈利门槛越高,盈亏平衡点越低,盈利门槛越低
固定成本越低,盈亏平衡点越低,固定成本越高,盈亏平衡点越高,固定成本就是经营风险
固定成本变动化是企业成本改善的一个方向
规模经济的概念:
举例:A公司固定成本1200万元,变动成本80%,则盈亏平衡点6000万元;售价10000元/台,每台设备分摊的固定成本是2000元,产量提高为1.2万台,每台设备分摊的固定成本是1000元
(3)赚钱模型:
投资回报率=利润/投资
利润=销售利润率X投资周转率X投资
=效益 × 效率 × 资源
=30% × 1× 1000万=300万
= 5% × 6× 1000万=300万
= 5% × 1× 6000万=300万
(4)提升效率将是我们未来公司转型的基础:
1、人的效率:人均单产、人均费用
2、钱的效力:应收账款(账期)、存货(存货周转率)、固定资产(固定资产周转率)、应付账款(应付账款周转率)、投资周转率、营运资金周转率、营运资金周转天数(现金缺口)=存货周转天数+应收帐款收款期-应付帐款付款期
(5)公司经营策略的支撑——中层成本管控:
降本增效,充分利用资源、提高回报率。需要不同岗位的中层在各自的工作环节把好关。1、销售总监:价格+回款。2、采购总监:降低周期+价格-应付账款。3、生产总监:周期。4、人力资源:人效+人力成本。
二、企业数字化管理
大数据时代应该从语文管理转向数学管理,数字是工作沟通的语言。企业的3大指标是收入、利润、现金流。这3个指标形成一个三角形,在财务战略中,很难同时做大,大多是砍一角,增另一角。一般是先定目标,在匹配资源来支撑目标。目标财务预算应是财务部门牵头,各个部门参与配合。用数字做工作沟通的语言。根据市场变化,发挥内部优势做好相应的策略调整。
举例1销售总监的数字语言语言:1、这个月销售额是多少?2、完成完成目标率是多少?3、这个月一元收入费用占比率是多少?4、这个月产品的销销比是多少?5、这个月新客户占比是多少?6、这个月账期是多少?
举例2 人力资源总监的数字语言:1、招新人的用人成本是多少? 2、招聘成本是多少? 3、解聘的补偿成本是多少? 4、离职前的低效率成本是多少?5、新人入职培训成本是多少?
三、阳光节税工程
节税工程是系统解决企业税收问题企业节税最根本的出路。节税工程定义:是节税的最高形式,它是根据都江堰治水原理,结合企业经营流程和税务实践创造的,从企业战略、商业模式和业务流程层面生发的一套创新型的节税解决方案。
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一、紧跟财税政策,争取优惠政策
公司财务资产部密切跟踪国家财税政策的动向,全面收集和梳理现行各项相关财税政策文件,并对相关的财税政策认真分析与研究,不断加深对税法知识的熟知程度,提高财税政策的运用水平,准确把握具体内容、资格条件、办理程序等,同时结合业务部门提供的相关信息,针对规定不明确的政策,主动加强与主管税务部门的沟通,争取将优惠政策全部落实到位,避免纳税风险。
二、规范标准和流程,量化考核指标
财务资产部统一规范发票管理、纳税申报、进项抵扣、税金提取等十项财税业务流程,并建立财税管理标准。通过标准流程明析各业务部门及相关专责的业务分工,对业务流程的时间点和实施效果提出明确要求,并对风险点实行有效控制。公司制定了增值税、所得税申报纳税管理标准、增值税发票管理标准等十个管理标准和流程。财务资产部通过与各业务部门的沟通,确立财税管理标准和各项财税业务流程,并将设定的考核指标报人力资源部审批,纳入到公司业绩考核办法。
三、开展检查防风险细化财税基础工作
营销部作为供电公司的前端业务部门,直接负责电力销售服务和发票的开具,每月的开票量就达15万份。为确保销售财税零风险,财务资产部定期到营销部开展增值税专用发票、普通发票、增值税抄报税等专项检查。依照财税管理标准,明确电费发票领用、开具、保管、作废、盖章等管理流程,对发票及发票专用章的使用、保管进行检查,确保发票及印鉴的正确使用和保管。依托营销186系统和税控系统信息平台,每月将发票的开具信息和营销系统收费信息进行核对,确保开票信息真实准确,有效控制纳税风险。同时财务资产部加强对其他各业务部门涉税业务的管理,及时排除财税风险,进一步规范前端涉税管理工作,每次检查结束后都会形成检查记录。
四、加强税务宣传,深入政策辅导
财务资产部通过开展税务知识大讲堂、培训讲座、网页宣传、财税服务进基层等多种方式,给职工宣传和讲解相关的税收政策。通过开展各种宣传活动和专题培训,进一步提高前端业务人员的财税知识水平,使前端涉税业务开展得更加规范。各业务部门在即将发生涉税业务时,及时与财务资产部沟通,告知有关事项,财务资产部给予财税政策的辅导与支持。
财务资产部为提高县供电公司整体财税管理水平,组织县公司在进行自查的基础上梳理近三年的税收检查问题,开展税务专项研讨会,化解税务风险,避免出现重大涉税事项。同时聘请财税方面的专家,针对电力企业涉及的税收问题进行授课。
五、健全财税制度,完善财税案例库
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6月1日,集团组织为我们讲解了2020年最新金融财税政策和在企业的运用,培训结合疫情下的大环境,从七个方面为我们详细做了讲解,我感到受益匪浅,下面就对这次的培训谈谈我个人的体会。
徐晓莉讲师作为财税管理专家,多次受邀为各级政府主管部门、知名企业提供科技提供税务咨询、税务筹划服务。她在培训上疫情背景下企业外围市场变化及企业盈利压力,疫情背景下国家人力成本政策,2020年税收政策及企业盈利预期,2020年金融政策与企业政策使用等内容进行解读,让与会企业对研发费用加计扣除政策有了直观而又全面的认识。
我根据培训总结了三大内容,一是面对疫情带来的困难,企业需要减负前行,财税政策率先发力。例如,在支持物资供应方面,对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额;纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税;纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税;对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除;等等。二是各地政府相继出台不少针对小微企业的扶持政策。继苏州率先出台了支持中小企业共渡疫情难关十条政策后,广东、上海、山西等多地也一系列政策,从降低融资成本、减免房租、减轻或缓缴社会保险费用、减轻住房公积金缴存负担等方面,全力支持小微企业发展。三是针对当下政策,结合我们所在的环保行业,介绍了国家绿色发展以及基金产融结合的探索---构建环保产业发展的闭环之路环保产业从政策推动到市场驱动型会有较为长期的过度,期间,越来越多的环保资源(固废、废水、废弃等)随着技术创新将变为新的资源,环保的标准化、产业化、智能化、环保资源货币化、证券化、市场化将越来越明显。目前,环保产业急需技术创新、基础技术创新、高附加值技术的创新和模式创新,其中基础材料技术的突破成为消耗污染物存量、解决各种环保问题的当务之急。
老师深入浅出地讲解了疫情期间财政部税务总局关于税收政策的公告,并重点对陕西近期的市区两级惠企政策措施和申报流程进行了细致的介绍,使大家对于如何申报最新出台的政策有了一个全面清晰的了解,更好地助力企业复工复产。
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(一)经济工作成效显著
一是财税收入稳步增长。*镇立足培植财源建设,开源节流,着力壮大镇域经济实力。*镇20*年度财税收入任务是1969万元,其中:国税976万元,地税1020万元。截止5月30日,共完成财税收入1*5.04万元,占年任务的54%,其中:国税完成501.74万元,占年任务的51%;地税完成583.3万元,占年任务的57%。固定资产投资任务4800万元,已完成固定资产投资1357万元,全镇经济运行平稳,发展势头良好,为完成20*年度的财税任务打下坚实基础,争取今年实现财税收入达2000万元大关。
二是农民收入稳步提高。20*年,农民人均纯收入增长350元。今年增收的主要渠道:一是外出务工人员比上年增加230人,预计增收120万元,人均增收127元;二是项目建设增收,重点是村级公路、小农水及城区基础设施建设,劳务收入人均可增收80元;三是建筑建材及第三产业,人均增收50元;四是种植业、养殖业和版块基地收入,人均可增加100元;五是政策性收入人均增收20元。依此计算,农民人均纯收入预计可增加380元。
(二)项目建设稳步推进
今年上半年,*镇党委、政府抢抓机遇,组建了项目建设工作专班,*镇主要领导向上积极争取项目建设资金。狠抓招商引资,积极争取部门扶持,举全镇之力,以村级路网建设为重点,狠抓村级公路、农水、沼气等基础设施建设,成效明显。
一是结合本镇实际,以村级公路建设为突破口,强化基础设施建设。今年上半年,八角庙村土地整理项目通过验收,万头生猪养殖项目在龙沟村落户,沼气建设项目有序开展,安全饮水项目全部启动(其中“盘八”供水项目竣工,*安全饮水项目正在建设中),积极为*水厂建设项目搞好服务协调工作。全长8公里的清泉村环北公路已完成,八角庙公办民助小农水建设示范项目竣工(其中喷灌100亩、漫灌600亩)。其余村原有村级公路煞尾工程正待组织专项验收。
二是今年新建沼气池任务200口,主要建设地点定在*村。截止5月31日已完成75口,在建22口,规划任务已到户,年底可全面完成建设任务。
三是*村和八角庙村的“百镇千村”试点建设加快。投资2300万元的林晖公司厂房主体工程已基本完成,可望在8月份实现运营。八角庙、麻湾、盘水烟叶种植面积达530亩,并兴建烤烟房27个,加工厂房储备仓库1个,建筑面积达1700平方米。发展版块基地540亩,蔬菜基地2420亩、核桃基地1200亩、板栗基地11500亩、药材基地270亩,成为*镇新农村建设的亮点,为经济增长提供了强有力的支撑。
(三)产业调整步伐加快
我们结合*镇实际,以新农村建设为抓手,采取“典型引路、整体推动”的发展战略,立足打工经济、狠抓养殖业种植业,大力发展第三产业,产业结构调整步伐明显加快。具体体现在以下几方面的工作:
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二、切实做好财政法制宣传教育新的规划
年是普法的最后一年,也是研究制定新的普法规划的重要一年,根据省、市财政的工作部署要求积极探索财政法制宣传教育工作发展规律,制定“六五”普法规划、力求新的普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。
三、进一步建立健全财政法制宣传教育工作制度
认真对照普法对各项普法制度建设的要求,着重健全法制宣传教育考核、局领导中心组学法、领导干部法律讲座、公务员法律知识培训、法律知识年度考核、重大决策法律咨询审核等制度。
四、充分利用多种形式开展法制宣传教育
加强与广播、电视、报刊、网络等各种媒体的联系,充分利用各类财政网站做好法制宣传报道工作,发挥网络法制宣传的作用。制定周密的宣传计划,加强与地方主流媒体的沟通协调,组织开展普法神州行媒体系列宣传活动,主动向媒体提供宣传资料,集中宣传财政普法取得的突出成效,宣传学法用法的好典型、好经验,并以此为契机,广泛宣传法治财政建设成就,宣传依法行政依法理财工作成绩。继续在政务网宣传财经法规,常年刊登财税政策和法规,宣传普及财政税收法规;继续以各种简报为载体进行财税法律专题宣传,对财税法律进行重点解读,并扩大宣传范围,向区人大、区政府、区直各部门、区企业进行宣传。
五、继续抓好法制宣传教育培训,注重取得实效
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近年来,学界对财税政策支持生态产业发展相关的问题的研究给予了极大关注,归纳起来,主要集中在以下几个方面:
(一)生态产业有关概念与定义的研究。关于生态产业的定义,目前国外学者在理论研究方面还没有统一的认识,国外学者往往根据个人研究的需要,主要从产品生产与服务活动对环境的影响的角度来对生态产业进行界定。经合组织与欧盟统计署(Eurostat)1999年的《环境物品和服务产业:数据集合河分析年度报告》把生态产业界定为生产某种物品和服务的活动,这些物品与服务是为了进行测量、预防、限制、最小化、或矫正对于水、空气、土地等的环境损害,以及为解决废物、噪音与生态系统相关的问题。这种生产活动包括减少环境风险以及使污染和资源利用最小化的技术、产品与服务;2006年恩斯特和扬(Ernst}Young)把生态产业划为两大类:污染管理和资源管理;2009年10月荷兰ECORYS咨询公司把生态产业界定为核心生态产业和相联生态产业,把核心生态产业界定为那些可识别的部门,一些与环境问题相关的或处于生态供应链上的产业被称为“相联生态产业”。国内学者对生态产业的界定也不统一,学者们主要根据掌握的资料和研究的需要以及自身对生态产业理解来给出生态产业的定义,主要从生态经济角度出发引申出生态产业。韩玉堂(2009)认为生态产业是基于生态系统承载能力,以生态经济学为原理和指导,模拟自然生态而建立的人工生态系统。李周,杨荣俊,李志萌(2011)认为生态产业的发展是从生态农业开始的,生态产业的核心是构建一个基于“被利用资源能持续成为再生资源”的生态工业体系,而将自然生态与人文生态结合起来的生态服务则是生态产业最有前途的增长点。发展生态产业的主要手段有产业结构调整、产品结构优化、生态技术开发、资源循环利用和污染全面控制等。李慧明(2012)认为生态产业主要包括与气候治理有关的所有生产与服务活动,也包括旨在减少温室气体排放的生态建筑。马建平(2013)认为生态产业是按照生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力且具有较高效的生态过程及和谐的生态功能的集团型产业,生态产业是绿色产业的一部分,循环产业是生态产业的一种类型,且生态产业覆盖范围更宽。吴琼(2014)认为生态产业是继经济技术开发、高新技术产业开发发展的第三代产业。生态产业包括生态农业、生态工业、生态服务业。
(二)关于支持生态产业发展财税政策选择的研究。由于生态产业的界定没有统一,专门就支持生态产业发展方面来探讨财税政策选择和财税体系的构建方面的研究很少,学者们主要从节约使用资源和环境保护的宏观角度来研究构建生态税收体系。已有的研究较多的从与生态产业相关的如环保产业、生态旅游业的角度探讨生态产业财税体系的构建问题。如曲顺兰(2004)建议在税制的设置中充分考虑生态环境因素,生态观念贯穿于税制建设的始终,对企业生产、消费者行为、资源利用等各方面征收一系列税收,从而在税收体系中形成独立的出于生态目的的税种体系。曲顺兰(2004)、李志远(2005)建议生态税收体系由两部分构成:一是直接作用于生态目的的税收,如进行资源税改革、推进“费改税”,开征污染税、能源税等;二是间接作用于生态目的的税收,如完善流转税、企业税以及关税等措施来构建我国生态税收体系。李周等(2011)认为建立支持生态产业发展的财税创新体系主要是从促进环境保护的财税政策、促进产业发展的财税政策以及促进科技进步的财税政策三个方面来构建,其中促进产业发展的财税政策主要从财税扶持政策和税收优惠政策重点支持环保型产业和高新技术产业发展,建立适应农村经济发展的农村公共财政体制以及促进现代服务业发展的财税支持体系来实现。贾康(2013)认为,国家对于环保产业税收优惠力度还不够,建议进一步完善对环保企业在企业所得税、房产和土地使用税方面的税收优惠政策。
(三)关于支持生态产业发展的财税政策运行效应的研究
国外学者主要从财税政策对生态产业影响绩效方面进行了一些研究和探讨,主要侧重于财税政策对微观主体――企业行为的影响。如Canton(2006)在《Which Role for Eco-industries in
the Political Economy of Environmental Policy》一文中研究了寡头垄断生态产业情况下政府如何制定最优排污税,其研究表明,最优排污税的制定取决于厂商的市场力量,纳什均衡同样存在于寡头垄断市场。Shibli,Markandya(1995)在《Industrial
Pollution Control Policies in Asia: How Successful are the Strate
gies》一文中通过分析中国生态产业发展现状,认为征收排污费存在人为因素,对控制污染缺乏有效性,因为收费只是增加地方政府财政收入。而Moledina(2003)在《Dynamic Environmen
tal Policy with Trategic Firms: Prices Versus Uantities》中则认为企业由于要缴纳排污税,因此可能会通过削减产量来达到减少税赋的目的,而对于许可证制度,企业可能会故意提高价格以期在未来获得更多的许可证。Wang,Wheeler(1996)在《Water
Pollution Abatement by Chinese Industry Cost Estimates and
Policy Implications》一文中对中国省际数据研究表明,排污收费制度既不是武断的又不是缺乏效率的,地区间规制手段产生效果不同,主要是由于环境损害的评价以及执行力方面的差异。国内的有关研究主要侧重于从宏观层面上探讨现行财税政策的节能减排效应,并没有从生态产业的角度出发探讨财税政策对生态产业发展的影响。如张磊、蒋义(2008)用我国单位GDP能耗作为解释变量,用与节能减排相关增值税、消费税以及资源税等三个税种各自的税收收入占当年税收收入总和的比重作为自变量,对促进节能减排的税收政策进行研究,回归结果显示我国增值税对节能减排效果显著、消费税和资源税则效果不显著。朱迎春(2012)采用Engle――Granger协整检验方法,对我国节能减排税收政策效应进行实证研究,认为各种税种减排效应差异较大,增值税的节能减排效果显著,但仍有改善空间,而消费税和资源税并未发挥应有的作用。
(四)关于促进生态产业发展财税政策的实践情况。在实践方面,欧洲国家普遍采用环境税来控制企业生产活动对环境的影响,从而达到促进生态产业发展的目的,而美国只用排放许可证交易制度来进行环境管制,促进生态产业发展。国内有关生态产业发展的税收的实践现状:我国从20世纪80年代开始进行环境经济政策方面的研究。1978年以前有关政策处于空白,这一阶段没有涉及环境保护的税收政策;第二阶段(1978――1994年),将环境保护定位基本国策,开始实施排污收费制度,并制定了有关辅的税收措施。如资源税、城市维护建设税。第三阶段(1994年至今),政策工具逐步丰富。如对利用废物企业的税收减免,对节能治污等环保技术和投资的税收优惠,对污染型产品和项目征收消费税等。我国目前建立的税制体系,五种与生态产业发展有关的税――资源税、消费税、城市维护建设税、车船使用税以及土地使用税,其税收收入总和占总税收的8%左右。财政支出方面,自2004年起,中央财政预算设立了清洁生产的专项资金,重点支持清洁生产的规划、培训和技术标准的制定,以及冶金、轻工、纺织、建材等污染相对严重行业中的中小企业清洁生产示范项目的建设。
二、总结与评价
通过对已有的研究进行归纳总结发现,财税政策支持生态产业发展的研究和还有待进一步完善,主要体现在以下几个方面:
一是,对生态产业的概念没有统一的界定。当前学术界和国家政府部门对生态产业发展的财税支持体系的研究从概念、体制以及实践管理方面进行了有益尝试。但是,从力所能及的文献研究中也发现,生态产业尚属于较新的概念,关于生态产业的研究目前还处于初步研究阶段,有关生态产业的基本内涵、具体内容以及基本特征等方面尚存在不同的观点。目前关于生态产业理论研究还处于探索和起步阶段,对生态产业的定义和特征的研究,主要停留在一般性的描述方面,从理论上没有厘清其基本内涵,也没有提出相关理论和研究方法。由于目前理论界和实践层面对生态产业没有统一的界定,相关数据库尚未建立以及前人学者研究成果缺乏,有关数据的搜集存在一定的困难,影响了对财税政策促进生态产业发展的宏微观政策效应在实证方面的分析与研究。二是,对于促进生态产业财税政策体系系统化构建的思路和具体实现路径等方面仍缺乏系统研究。财税政策支持生态产业发展的作用机理、影响路径、影响方式及影响效果等许多关键问题尚未进入深入有效研究。我国现行的财税体系中的部分财税政策与生态产业发展有一定的关联,从理论上和实证角度分析其对生态产业发展的财税激励(约束)效应进行分析还有所欠缺。三是,在实践领域,我国目前的财税政策体系中,虽然财税政策与促进生态产业的发展存在一定的关联,但主要是围绕环境保护政策展开的;许多政策也只是大方向上的、简单的规定,并没有形成系统的促进生态产业发展的财税政策体系。
三、未来研究展望
一是,财税政策支持生态产业发展的相关研究方法和思路需要更新。未来的研究应研究综合运用生态学、经济学、财政税收学等多学科的研究方法,从理论分析和实践探讨两个层面展开研究,在理论分析方面,未来的研究应遵循“生态产业及财税政策效应基本理论――财税政策影响生态产业发展的作用机理及影响路径――促进生态产业发展的财税政策支持体系系统化构建”思路。通过运用现代公共财政机制有关原理,设计适应促进我国生态产业发展的财税机制,对于实现我国生态产业发展,建立生态文明国家战略目标,实现经济发展和生态环境保护的协调发展,具有重要的学术创新价值和实践应用价值。二是,生态产业的生态产业的概念、内涵、特征和有关内容需要进一步明晰。只有在明晰生态产业相关概念的基础上,才能更好的系统阐明财税政策促进生态产业发展的作用机理,为系统化构建促进生态产业发展的财税政策支持体系提供依据。三是,现行财税政策在促进生态产业发展方面的政策效应需要实证分析。现行财税体系在促进生态产业发展方面还存在某些不尽人意之处,只有通过归纳概括现有的与生态产业发展相关的财税政策及相关政策的运行现状,并从理论上探讨财税政策对生态产业发展的影响路径、影响效应等,重点分析相关财税政策(如所得税优惠、增值税抵扣优惠、资源税以及消费税等),对生产和消费生态产品和服务的厂商和消费者行为选择的影响。从宏观层面上采用Engle―Granger协整检验方法,对我国现行与生态产业发展相关财税政策,对生态产业发展发挥的政策效应进行实证分析。侧重考察财税政策的经济效益、社会效应以及环境效应。从微观层面上探讨,与生态产业发展相关的财税政策,对企业主体行为选择的影响、对企业生产效益的影响等。将生态产业企业作为研究对象,选取企业投入/产出作为被解释变量,消费税税负、企业所得税税负、增值税税负以及政府环保支出作为解释变量,构建多元线性回归模型,收集一定数量的样本数据,用Eviews6.0软件对样本数据进行实证分析,并得出实证结果。只有通过实证分析,才能详细准确评价我国现行财税政策在促进生态方面的政策效应,从而从完善财税政策角度加快我国生态产业发展提出相关对策建议。四是,现行的促进生态产业发展的财税政策体系需要进一步完善。未来的研究通过从宏观跟微观层面上实证分析财政政策和税收政策的变动对生态产业发展的影响,得出相关结果,并以此为基础,分析现有财税政策在促进生态产业发展方面的不足之处,提出进一步完善现行财税政策,系统化构建新的财税体系促进我国生态产业加快发展,重点从财政政策和税收政策两方面着手建立可操作性、系统性的现代财税体系。
参考文献:
[1] OECD,Eurostat,“The Environmental Goods and Services Industry: Manual for Data Collection and Analysis”,1999.
[2] Ernst &Young,“Eco-industry,Its size,Employment,Perspectives and Barriers to Growth in an Enlarged EU”,Report for the European Commission,2006.
[3] ECORYS,“Study on the Competitiveness of the EU Eco-industry”,Final Report-Part 1,2009.
[4] 李周,杨荣俊,李志萌.产业生态经济:理论与实践――鄱阳湖生态经济区绿色发展探索[M].北京:社会科学文献出版社,2011,10.
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一、中小企业财税支持政策的现状及不足
中小企业在市场经济中的发展态势已经逐渐由被动趋向于主动发展,事实证明,我国现行针对中小企业的财税支持政策,尚存在不完备且阻碍了中小企业发展等不利因素。中小企业在具体经营运作中可能发生信息的不对称性、高风险的突发性等特点,这些特征也提高了中小企业的相关财务成本风险,影响了企业的获利能力,遏制了企业的发展和对投资的积极性。
在现形的市场经济条件下,我国市场经济中最重要且最活跃的组成部分是属中小企业,它不仅是人类社会物质财富的缔造者,与此同时,也是社会的重要组成部分,换句话说,中小企业在促进国家发展中作出了巨大的贡献。但是,中小企业在我国目前的发展过程中尚存在很多的问题和困难,一方面由于中小企业发展专项资金规模总体偏小,加之使用较为分散,针对性不强,因而对中小企业的支持力度并不大。而税收优惠措施虽然较多,但一些措施有门槛限制、范围限制及时间限制,因而实际的支持力度也不大。此外,政府对中小企业的公共服务也不到位,中小企业特别是劳动密集型中小企业的负担依然偏重;另一方面还存在着许多制约企业发展的主、客观因素,比如:国家相关制度、财税支持政策及社会观念等。这些问题和困难都严重的阻碍或限制了我国中小企业的良性发展,如果这些问题和困难得不到妥善的处理和解决,那么将会直接影响到我国中小企业的顺利发展,也直接的限制了我国经济和社会发展的总体目标。因此,加强中小型企业的发展,完善国家制度、财税支持政策等,为构建和谐社会而努力。
二、中小企业财税支持政策有效策略
1.财政补贴方式
财政补贴是国家为了适应某种特定的需要而向中小企业所提供的一种无偿性资金补助。财政补贴主要是由政府部门、实施,其属于政府性质的无偿性转移支付,主要针对中小企业的财政补贴支付,进而促进中小企业发展、降低中小企业的生产成本,使中小企业能够在生产过程中可以获得更高的利润或减少亏损发生的可能性。
中小企业利用国家财政补贴,采取扩大生产经营规模、提高生产技术能力、突破企业市场占有率等。中小企业财政支持主要表现在:对中小企业的就业方面补贴、科研方面补助、出口补贴、技术创新支持、管理人员相关培训补贴、企业职工培训补贴为中小企业建立健全社会保障制度等,促进中小企业扩大出口业务、加强中小企业进行技术创新、引导中小企业实现科技进步,辅助中小企业吸引专业型人才、提高企业中员工的技术和管理水平等。财政补贴在支持中小企业发展财税政策的工具中具有较强的针对性,而且是最为直接的政策工具。
2.财政投融资方式
财政投融资是一般性财政投资和一般性商业投资两者之间的一种政府性投资方式,它是由政府通过信用的方式来将各种闲散资金进行筹集,并交由财政部门进行统一管理,采取直接或间接的贷款方式,将筹集来的资金投向急需要运作资金的相关企业。中小企业的财政投融资支持主体多指由政府出资的政策性金融机构或者是特定的商业性金融机构,主要扶持对象是国家鼓励发展的中小企业,主要以信用担保来实现中小企业筹集资金,提高中小企业的融资能力和偿还能力,降低中小企业的融资风险,增强中小企业融资可能性,拓宽中小企业融资空间。
我国的财政投融资的主要形式包括:政府性质的零息贷款、贷款贴息及信用担保等,其中,信用担保主要是由专门的金融机构对中小企业提供相关融资担保,进而解决中小企业在融资贷款过程中由于资历受限而无法取得融资的难题。信用担保与其他的政策性资金政策支持相比,可以用最少的投入来满足企业更多方面的需求,在中小企业的政策支持方面充分的发挥了作用,是我国目前对中小企业的财税投融资政策方面的主要形式。
3.税收优惠方式
中小企业的财税支持政策中的税收优惠是指国家为了扶持和促进中小企业健康发展、增强中小企业在市场中的竞争能力,特定的减轻或减免某些经济部门、某产业及处于特定发展阶段的中小企业来实现降低其税收负担的一系列财税政策。我国的中小企业税收优惠政策主要有:相关税率优惠、税收减免、加速固定资产折旧、退税、规定起征点或免征额等。
税收优惠与其他的财税政策工具相比较,税收优惠政策是最直接且最有效的工具,它既可以针对我国所有的中小企业相关主要问题,也可以有选择的对中小企业给予相关扶持,体现了政府的主要政策目标。而财政补贴和财政投融资,主要是用来针对不同的中小企业所反映出的个性问题,针对相关符合要求的项目来选择方式进行资助。
三、总结
我国现行的财政体制下,地方政府利用财政政策来实现促进中小企业发展能够拥有较大的自主决定权,而相关的税收政策决定权多数集中在中央政府部门职权之下,利用税收政策更好的促进中小企业发展主要范围是位于全国范围内,地方政府能够利用的政策资源存在非常大的局限性。
篇8
在不平凡的二0__年里,全镇财税部门,全体财税干部和全镇广大干群,紧紧围绕镇党委、镇政府的工作思路,克服了非典疫情和洪涝灾害的影响,齐心合力,扎实苦干,在财源建设、税费征收、收支改革、制度建设、职能发挥、财务管理等方面,完成了镇党委、政府和上级政府下达的各项工作任务,取得了较好的成绩。总结起来,可以概括为“五个强化五个确保”。
1、强化税收征管,确保财政收入稳定增长。
加大政策宣传力度。首先是开展农业税政策宣传。以农业特产税改征农业税政策为重点,强化了耕地占用税、契税政策的宣传力度。以农业税宣传月为契机,创新农税宣传形式,搞好农税宣传。其次是开展预算外资金管理宣传,实行预算外资金集中管理。再次是开展了《政府采购法》和财经纪律、制度宣传,为政府采购制度实施和会计集中核算创造了良好的社会环境。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算,财政所提前提早做好农业税纳税清册编制工作;二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农业税征收服务大厅常年征收办法,六月中旬,财政所就组织一百多人,深入到全镇二十一个征收点,进行征收。三是加强监督,统一制发了大兴镇农业税征收工作人员监督卡,公布了举报监督电话,接受广大纳税人的监督。
明确责任,严格税收征管。一是强化目标责任。把全年的财税任务分解到各部门、各村(居)委会。各单位也细化到人,严格考核,确保全年任务完成。二是强化组织协调。密切联系国税、地税部门,对财税收入每月都进行分析,查找薄弱环节,强化征管措施,努力增加收入。三是严格征管。坚持依法办税,文明征税,全年征收农业税万元。
细化措施,加强非税收入管理。规范和完善了非税收入上缴预算管理制度,强化财政票据管理,清理事业单位银行帐户,严肃查处私设银行帐户行为,从源头上规范了预算外资金管理,增加了财政收入,遏制了事业单位资金管理散乱的现象。
多措并举,努力实现增收、多收。针对全镇实际,加大闲置资产盘活力度,通过招商引资、发展民营经济,使一大部分闲置资产得到合理的利用。绢纺厂、东方丝绸厂、植物油厂等闲置资产已全部被盘活,不仅发展了地方经济,而且为今后的发展增加了一定的后劲。通过上述措施的落实,20__年,全镇财政收入万元,完成年度预算万元的%。
在财政总收入中,国税收入万元,占年度预算的%,同比增长%、,地税收入万元,占年度预算%,同比增长%,其它财政收入万元,占年度预算%,同比增长%。
同时,还组织征收防洪保安资金万元,人民教育基金万元,粮食风险基金万元,物价调节基金万元,生猪技术改进费万元。
2、强化支出结构调整,确保了重点支出需要。
从维护改革发展稳定的大局出发,正确处理好“保吃饭”和保建设的关系,在严格控制一般性支出的同时,集中财力想方设法保障公教人员工资发放和政府的基本运转,维护社会稳定,较好地服务了全镇经济建设和社会发展的大局。全年共实现一般预算支出万元,增长%,用于支农和抗洪救灾支出万元,增长%,用于抗击非典支出万元;用于全镇小学布局调整、危房改造和教育发展资金万元,投入农业发展专项资金万元,加快水利设施建设,增强了农业抗灾能力,夯实了农业基础地位,投入万元实施“两后双百”工程,投入万元发展个私经济,扩大了经济总量,增强了发展后劲。
3、强化财政改革,确保了财政资金的规范管理。
在县财政的大力支持下,大力实施
综合财政预算,稳步实行财政统一支付制度,完善会计集中预算制度,财政资金使用效益得到了提升,预算外资金管理进一步加强,农村税费改革成果得到巩固。4、强化财政监督,确保了财政运行秩序
一是在全镇实行事业单位会计集中核算管理。从会计基础内部牵制制度,财务报告制度和奖惩办法等方面严格加以规范,在专项资金管理上,实行审批、报帐、审校、验收制度,加大了专项资金检查监督力度,保证了项目资金专款专用。其次是在上级有关部门配合支持下,对干部、职工宕欠公款行为进行全面清理,共清理回收机关事业单位职工欠款_____元。三是严格执行农业税社灾歉减免资金和村级经费使用政策,把党和政府的温暖及时送到群众家中。
5、强化了队伍建设,确保了财政服务质量。
20__年,在全镇上下认真落实“工程”积极开展行风评议争创“文明单位”的情况下,通过强化组织领导,加强教育引导,建立健全制度,实施行风建设,落实了党风廉政建设,全面实施“工程”,出台了机关事业单位工作“八项禁令”,提高了财税干部队伍素质和服务水平,促进了财税工作各项任务完成。
回顾一年来的工作,由于全体上下的配合支持,财税干部的共同努力,全镇的财税工作取得了令人满意的成绩,饱含着全镇各级干部、各有关部门的辛勤汗水。在此,我代表镇党委、政府向全体财税干部致以崇高的敬意和衷心的感谢。
当然,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,随着社会经济不断发展和政治改革的不断深入,一些深层次问题和矛盾逐渐显现,财税管理中仍存在一些不足。主要表现为:一是我镇经济增长的亮点不多,税收占GDP的比重仍然很低,财政收入增长乏力,培植壮大财源的任务很重。二是社会稳定,事业发展和社会保障需要财政支撑的资金规模越来越大,而镇财政供给资金的能力十分有限,财政收支无法平衡,收支矛盾异常尖锐。三是财政负债越来越多,风险越来越大;四是财政运行困难,公教人员省标工资难以发放。另外,一些村级财务管理比较混乱,历史问题遗留较多,特别是财政赤字很大,影响了发展和稳定,等等。对于这些矛盾和问题,全体干部和财税工作者必须要有一个清醒的认识,必须坚持与时俱进,不断开拓创新,以发展的眼光,积极主动采取措施,努力加以克服和解决。
二、今后一个时期全镇财税工作的主要任务和措施
不久前,在全镇召开的总结表彰大会上,今年的财税目标任务已经明确,今年要实现财政总收入900万元,比上年要增加____万元,这个任务非常艰巨。为此,我们必须要做到“三个到位”,首先是思想认识要到位。“再作淮北领头雁”,实现财税新局面,既是一个奋斗目标,更是一种精神,一股动力,一面旗帜。全体镇干部都要牢固树立争先创新意识,积极营造创新氛围。凡是有利于推进财政创新的意见,不论困难有多大,有没有先例,都要鼓励闯一闯,允许试一试。其次,行动措施要到位,研究、部署、落实各项财政工作,制定收入支出、监管的各项措施,都要从推动财税工作发展的大局出发,从推进财税工作新局面的进程考虑。再次实施效果要到位,财税服务的最终结果具体体现在促进各项事业发展上,体现在增加群众收入和社会保障能力的各个方面。
当前及今后一个时期,全镇财税工作的基本思路为:做大“一个蛋糕”,实施“三大倾斜”,推进“一项改革”。
经济决定财政。做大财政收入蛋糕,必须以经济发展为基础。财税部门要牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念。把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。第一、调动一个积极性。工业强镇必须发展企业。制定和实施财税政策,充分考虑能否保护和做大企业这一蛋糕,发展经济,做大蛋糕的积极性。第二、用好用活两种手段。一是运用财税政策手段,体现公开、透明、规范、形成个私经济竞相发展生动局面,二是用好资金分配手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,采取以奖代补,担保、风险投资等间接支持办法引导,吸引和聚合民间资金,信贷资金等社会资金的投入。
实施“三大倾斜”
一是向“三农”倾斜。加大财政对农业和农村的支持力度,在巩固农村税费改革成果基础上,深化农村各项改革,进一步规范农村税费制度,减轻农民负担,重点支持农业产业化,农业工业化,农业社会化服务体系建设。
二是向困难群体倾斜。公开财政政策向农村五保户、失地失业农民、失学儿童、困难学生和因病因灾致贫家庭等困难群体倾斜。不仅是执政为民的本质要求,也是公共财政的基本职能。
三是向工业和小城镇建设倾斜。用足用好省市现行扶持的财政政策,进一步加大争取上级政策,资金支持的工作力度。改进工作方式,细化工作措施,努力改善全镇经济发展环境。
推进“一项改革”
深化农村税费改革。在巩固已有成果的基础上,规范农村收入分配关系,减轻农民负担,保证基层组织正常运转,
20__年全镇财税工作指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真落实十六大和县委九届六次全体扩大会议精神,进一步解放思想,统一认识,高唱“工业强镇”主旋律,积极做大财政“蛋糕”,严格收入征管,保证财政收入增长,落实发展富民责任,以“保工资、保稳定、促发展”为目标,坚持依法行政,依法理财,创新制度和机制,努力推动全镇经济,全面协调可持续性发展。
20__年,全镇财税工作目标任务为:一般预算收入安排万元,增长%,一般预算收入中,国税收入万元,地税收入万元,其他财政收入万元。
支出方面:20__年,按现行财政体制计算,加上省市各项转移支付补助,预计全镇总可用财力万元,比上年预算同比增长%,全镇必保人员经费和开门经费支出预算初步安排万元。可比增长%,因此,财政支出预算安排原则是:共保人员经费和基本开门运转经费。
根据上述指导思想和工作目标,为全面完成和超额完成全年的各项财税任务,我们必须进一步贯彻落实县委九届六次全体扩大会议精神,密切联系财税工作实际,坚持“两个创新”,开创全镇财税工作新局面。
创新工作方法,加强财源建设,以经济的大发展实现财政收入稳定增长新局面。
我们必须始终坚持把增强财政实力立足点放在经济发展上,贯彻落实对集体、民营、个私经济一视同仁的财政帮扶政策,营造良好发展环境和投资环境,引导外资、民资向我镇投入,大力推进工业强镇、招商引资,实现经济总量增长,促进财政收入稳定增长。
落实“三个到位”,全力打好“工业强镇”攻坚战。一是措施到位,拓宽与企业联系范围,积极向企业宣传财政政策,主动为企业提供信息和外地企业先进管理经验。二是资金到位。全面用足用活上级财政支出企业发展的各项政策,积极争取资金支持。三是政策落实到位,认真落实上级政府对企业优惠政策,创新完善企业增税奖励办法,采取切实可行的措施,做好财政文章。
采取多元化投入政策,全力推动新经济财源建设。调整
现有资金结构,千方百计提供资金,改善基础设施建设,着力打造企业发展平台,促进三产快速发展,提高群众生活水平,以拉动农村税源增长。创新管理方式,坚持与时俱进,以科学的聚财用财机制,开创财税管理的新局面。
进一步加大政策宣传力度,为收入征管营造良好的工作环境,一是深入开展农税宣传。以农业税政策调整为重点,结合粮补政策,强化耕地占用税、契税政策的宣传力度。要以农税宣传月为契机,创新农税政策宣传形式提高宣传效应。二是强化预算外资金管理政策宣传力度,完善预算外资金举报奖励制度,确保预算外资金收支规范化管理,进一步巩固“两个百分百”成果。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算,依据农产签字认证的农业税计算面积编制纳税清册,在夏季征收前全实到户,二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农税征收服务大厅常年征收办法,提高农税征管质量和效率,降低征收成本,压缩尾欠比例为目标,不断探索和尝试新的征收方式。三是加强监督,让群众缴明白税、放心税。
落实工作责任,强化目标管理。一是进一步完善目标管理考核奖惩措施。我们已将任务下达到各部门和各村,各村、各部门要细化,分解到人,落实到季、月、旬,做到以旬保月,以月保季,以季保全年。要坚持西瓜、芝麻都要捡,大小税种一起抓,加大税收稽查力度,严格依法征税,努力增加收入。二是,财政所、国税、地税三部门要密切配合,通力合作,实行按也阿月通报制度,不断探索新的征管手段和办法。
全面加强非税收入征管。进一步加强对政府性基金行政事业性收费和罚得收入等非税收入管理力度,将所有预算外收入纳入财政新管理,增强政府调控能力。
巩固和完善第二预算管理体制。一是要加强票据管理实行定期缴验,按票据清点项目、数量实行源头控制,二是要继续实行“校点收支基数,收入全额上缴,支出按需拨付,增收奖励,短收赔补”的预算管理体制,把有限的资金用在刀刃上。
加大对往来款的清理力度。财政、纪检、司法等部门要积极配合,及时清理追收陈欠往来款及呆滞的有偿资金发放款。
创新保障机制,统揽全局,全力保证有关资金的兑付。
千方百计的落实中央关于统一工资政策和“两个确保”、“低保”及再就业政策,事关全镇改革发展稳定大局。为此,要大力调整和优化财政支出结构,积极调度资金,保证社会稳定。一是要加大对“两个确保”和“低保”的保障力度,确保离退休人员基本养老金和国有企业下岗人员基本生活费按时定额发放,扩大城镇居民最低生活保障覆盖面,关心社会弱势群体生活。二是全面落实就业和再就业政策,按“两后双百”要求,进一步落实资金,支持职业教育和技术培训,三是加大对“三农”支持力度,完善对粮食生产补贴办法,提高农民生产积极性,四是实行农村大病合作医疗保险、降氟改水、草改瓦、公路建设十件政府实事项目资金,提供较好保证,确保办实事项目顺利实施。
三、统一思想,顾全大局,确保今年财税各项目标任务的完成
财税工作事关全镇的发展和稳定,没有财税工作做基础,我们就什么事情也办不成。为此,全镇各村、各部门务必要统一思想,顾全大局,心系财政,做到心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,努力为财政多聚财,聚好财,尽职尽力,开源节流,为壮大财政、搞好全镇的增收节支工作多做贡献。
首先思想认识要到位。
由于基础薄弱,发展缓慢,新办企业的效益一时还没有发挥出来,全镇农业经济没有多少新的财源增长点,加之吃财政饭的教师、退离休干部等均比其他乡镇比例大,特别使债务包袱太重,形成了保吃饭与保建设的强烈矛盾。去年,如果不是全镇上下的全力配合大力支持,特别使镇里千方百计争取、协调资金,方方面面的支出问题使很难应付的,诸如“两军四属”的有关补贴发放到位,村、镇干部工资福利解决到位,退离休干部和教师工资的全部发放到位,这些资金都从哪里来,主要渠道要靠我们自筹和向上争取,随着形势的变化,尤其是国家继续采取银根收紧的政策,今年我镇的财税所面临的形势会更严峻,除了其它收支要增加外,一些往来的资金兑现也正在逼近。我们一定要有紧迫感和危机感,要胸怀大局,想方设法开源节流,要一切工作围绕增收增税转。各单位、各部门要按照镇里下达的创收任务,以时序速度抓兑现。
其次,工作措施要到位,工作思路要开阔。
壮大财税,人人有责。除了要加大农业税以及其它各种小税种的征收力度以外,还要进一步搞好招商引资,发展个私经济,壮大第三产业,千方百计扩大财源,在财税征收上,要坚持既抢“西瓜”,又拣“芝麻”,确保应当入库的财源一项不少,一分不差。同时,镇里对各单位、各部门都下达了招商引资指标,这既是招商引资任务,也是为财政聚财的一项措施,必须坚决完成,确保兑现。要进一步加大税法的宣传力度,教育群众自觉纳税,主动纳税。要坚决打击各种拖税、抗税事件,全力维护法律尊严,对上年以至以前农业税未缴的农户,我们还要组织一次全镇性的清理,要启动法律手段,强行缴纳,不但要交足税金,而且还要缴纳滞纳金。对过去一事一议款未缴清的,我们也要采取切实可行措施,确保到位,决不能让不缴的人占便宜。除了镇里统一安排的建设项目外,要坚决克服对财政资金的依靠心理,要本着“谁受益谁负担”的原则,自力更生,眼睛向内搞建设,比如地方性的水利设施维修等等,都要自己想方法自筹资金。
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在不平凡的二00三年里,全镇财税部门,全体财税干部和全镇广大干群,紧紧围绕镇党委、镇政府的工作思路,克服了非典疫情和洪涝灾害的影响,齐心合力,扎实苦干,在财源建设、税费征收、收支改革、制度建设、职能发挥、财务管理等方面,完成了镇党委、政府和上级政府下达的各项工作任务,取得了较好的成绩。总结起来,可以概括为“五个强化五个确保”。
1、强化税收征管,确保财政收入稳定增长。
加大政策宣传力度。首先是开展农业税政策宣传。以农业特产税改征农业税政策为重点,强化了耕地占用税、契税政策的宣传力度。以农业税宣传月为契机,创新农税宣传形式,搞好农税宣传。其次是开展预算外资金管理宣传,实行预算外资金集中管理。再次是开展了《政府采购法》和财经纪律、制度宣传,为政府采购制度实施和会计集中核算创造了良好的社会环境。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算,财政所提前提早做好农业税纳税清册编制工作;二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农业税征收服务大厅常年征收办法,六月中旬,财政所就组织一百多人,深入到全镇二十一个征收点,进行征收。三是加强监督,统一制发了大兴镇农业税征收工作人员监督卡,公布了举报监督电话,接受广大纳税人的监督。
明确责任,严格税收征管。一是强化目标责任。把全年的财税任务分解到各部门、各村(居)委会。各单位也细化到人,严格考核,确保全年任务完成。二是强化组织协调。密切联系国税、地税部门,对财税收入每月都进行分析,查找薄弱环节,强化征管措施,努力增加收入。三是严格征管。坚持依法办税,文明征税,全年征收农业税万元。
细化措施,加强非税收入管理。规范和完善了非税收入上缴预算管理制度,强化财政票据管理,清理事业单位银行帐户,严肃查处私设银行帐户行为,从源头上规范了预算外资金管理,增加了财政收入,遏制了事业单位资金管理散乱的现象。
多措并举,努力实现增收、多收。针对全镇实际,加大闲置资产盘活力度,通过招商引资、发展民营经济,使一大部分闲置资产得到合理的利用。绢纺厂、东方丝绸厂、植物油厂等闲置资产已全部被盘活,不仅发展了地方经济,而且为今后的发展增加了一定的后劲。通过上述措施的落实,*年,全镇财政收入万元,完成年度预算万元的%。
在财政总收入中,国税收入万元,占年度预算的%,同比增长%、,地税收入万元,占年度预算%,同比增长%,其它财政收入万元,占年度预算%,同比增长%。
同时,还组织征收防洪保安资金万元,人民教育基金万元,粮食风险基金万元,物价调节基金万元,生猪技术改进费万元。
2、强化支出结构调整,确保了重点支出需要。
从维护改革发展稳定的大局出发,正确处理好“保吃饭”和保建设的关系,在严格控制一般性支出的同时,集中财力想方设法保障公教人员工资发放和政府的基本运转,维护社会稳定,较好地服务了全镇经济建设和社会发展的大局。全年共实现一般预算支出万元,增长%,用于支农和抗洪救灾支出万元,增长%,用于抗击非典支出万元;用于全镇小学布局调整、危房改造和教育发展资金万元,投入农业发展专项资金万元,加快水利设施建设,增强了农业抗灾能力,夯实了农业基础地位,投入万元实施“两后双百”工程,投入万元发展个私经济,扩大了经济总量,增强了发展后劲。
3、强化财政改革,确保了财政资金的规范管理。
在县财政的大力支持下,大力实施综合财政预算,稳步实行财政统一支付制度,完善会计集中预算制度,财政资金使用效益得到了提升,预算外资金管理进一步加强,农村税费改革成果得到巩固。
4、强化财政监督,确保了财政运行秩序
一是在全镇实行事业单位会计集中核算管理。从会计基础内部牵制制度,财务报告制度和奖惩办法等方面严格加以规范,在专项资金管理上,实行审批、报帐、审校、验收制度,加大了专项资金检查监督力度,保证了项目资金专款专用。其次是在上级有关部门配合支持下,对干部、职工宕欠公款行为进行全面清理,共清理回收机关事业单位职工欠款_____元。三是严格执行农业税社灾歉减免资金和村级经费使用政策,把党和政府的温暖及时送到群众家中。
5、强化了队伍建设,确保了财政服务质量。
*年,在全镇上下认真落实“工程”积极开展行风评议争创“文明单位”的情况下,通过强化组织领导,加强教育引导,建立健全制度,实施行风建设,落实了党风廉政建设,全面实施“工程”,出台了机关事业单位工作“八项禁令”,提高了财税干部队伍素质和服务水平,促进了财税工作各项任务完成。
回顾一年来的工作,由于全体上下的配合支持,财税干部的共同努力,全镇的财税工作取得了令人满意的成绩,饱含着全镇各级干部、各有关部门的辛勤汗水。在此,我代表镇党委、政府向全体财税干部致以崇高的敬意和衷心的感谢。
当然,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,随着社会经济不断发展和政治改革的不断深入,一些深层次问题和矛盾逐渐显现,财税管理中仍存在一些不足。主要表现为:一是我镇经济增长的亮点不多,税收占gdp的比重仍然很低,财政收入增长乏力,培植壮大财源的任务很重。二是社会稳定,事业发展和社会保障需要财政支撑的资金规模越来越大,而镇财政供给资金的能力十分有限,财政收支无法平衡,收支矛盾异常尖锐。三是财政负债越来越多,风险越来越大;四是财政运行困难,公教人员省标工资难以发放。另外,一些村级财务管理比较混乱,历史问题遗留较多,特别是财政赤字很大,影响了发展和稳定,等等。对于这些矛盾和问题,全体干部和财税工作者必须要有一个清醒的认识,必须坚持与时俱进,不断开拓创新,以发展的眼光,积极主动采取措施,努力加以克服和解决。
二、今后一个时期全镇财税工作的主要任务和措施
不久前,在全镇召开的总结表彰大会上,今年的财税目标任务已经明确,今年要实现财政总收入900万元,比上年要增加____万元,这个任务非常艰巨。为此,我们必须要做到“三个到位”,首先是思想认识要到位。“再作淮北领头雁”,实现财税新局面,既是一个奋斗目标,更是一种精神,一股动力,一面旗帜。全体镇干部都要牢固树立争先创新意识,积极营造创新氛围。凡是有利于推进财政创新的意见,不论困难有多大,有没有先例,都要鼓励闯一闯,允许试一试。其次,行动措施要到位,研究、部署、落实各项财政工作,制定收入支出、监管的各项措施,都要从推动财税工作发展的大局出发,从推进财税工作新局面的进程考虑。再次实施效果要到位,财税服务的最终结果具体体现在促进各项事业发展上,体现在增加群众收入和社会保障能力的各个方面。
当前及今后一个时期,全镇财税工作的基本思路为:做大“一个蛋糕”,实施“三大倾斜”,推进“一项改革”。
经济决定财政。做大财政收入蛋糕,必须以经济发展为基础。财税部门要牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念。把促进经济发展进而带动财政发展作为财政工作的首要任务。第一、调动一个积极性。工业强镇必须发展企业。制定和实施财税政策,充分考虑能否保护和做大企业这一蛋糕,发展经济,做大蛋糕的积极性。第二、用好用活两种手段。一是运用财税政策手段,体现公开、透明、规范、形成个私经济竞相发展生动局面,二是用好资金分配手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,采取以奖代补,担保、风险投资等间接支持办法引导,吸引和聚合民间资金,信贷资金等社会资金的投入。
实施“三大倾斜”
一是向“三农”倾斜。加大财政对农业和农村的支持力度,在巩固农村税费改革成果基础上,深化农村各项改革,进一步规范农村税费制度,减轻农民负担,重点支持农业产业化,农业工业化,农业社会化服务体系建设。
二是向困难群体倾斜。公开财政政策向农村五保户、失地失业农民、失学儿童、困难学生和因病因灾致贫家庭等困难群体倾斜。不仅是执政为民的本质要求,也是公共财政的基本职能。
三是向工业和小城镇建设倾斜。用足用好省市现行扶持的财政政策,进一步加大争取上级政策,资金支持的工作力度。改进工作方式,细化工作措施,努力改善全镇经济发展环境。
推进“一项改革”
深化农村税费改革。在巩固已有成果的基础上,规范农村收入分配关系,减轻农民负担,保证基层组织正常运转,
*年全镇财税工作指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真落实十六大和县委九届六次全体扩大会议精神,进一步解放思想,统一认识,高唱“工业强镇”主旋律,积极做大财政“蛋糕”,严格收入征管,保证财政收入增长,落实发展富民责任,以“保工资、保稳定、促发展”为目标,坚持依法行政,依法理财,创新制度和机制,努力推动全镇经济,全面协调可持续性发展。
*年,全镇财税工作目标任务为:一般预算收入安排万元,增长%,一般预算收入中,国税收入万元,地税收入万元,其他财政收入万元。
支出方面:*年,按现行财政体制计算,加上省市各项转移支付补助,预计全镇总可用财力万元,比上年预算同比增长%,全镇必保人员经费和开门经费支出预算初步安排万元。可比增长%,因此,财政支出预算安排原则是:共保人员经费和基本开门运转经费。
根据上述指导思想和工作目标,为全面完成和超额完成全年的各项财税任务,我们必须进一步贯彻落实县委九届六次全体扩大会议精神,密切联系财税工作实际,坚持“两个创新”,开创全镇财税工作新局面。
创新工作方法,加强财源建设,以经济的大发展实现财政收入稳定增长新局面。
我们必须始终坚持把增强财政实力立足点放在经济发展上,贯彻落实对集体、民营、个私经济一视同仁的财政帮扶政策,营造良好发展环境和投资环境,引导外资、民资向我镇投入,大力推进工业强镇、招商引资,实现经济总量增长,促进财政收入稳定增长。
落实“三个到位”,全力打好“工业强镇”攻坚战。一是措施到位,拓宽与企业联系范围,积极向企业宣传财政政策,主动为企业提供信息和外地企业先进管理经验。二是资金到位。全面用足用活上级财政支出企业发展的各项政策,积极争取资金支持。三是政策落实到位,认真落实上级政府对企业优惠政策,创新完善企业增税奖励办法,采取切实可行的措施,做好财政文章。
采取多元化投入政策,全力推动新经济财源建设。调整现有资金结构,千方百计提供资金,改善基础设施建设,着力打造企业发展平台,促进三产快速发展,提高群众生活水平,以拉动农村税源增长。
创新管理方式,坚持与时俱进,以科学的聚财用财机制,开创财税管理的新局面。
进一步加大政策宣传力度,为收入征管营造良好的工作环境,一是深入开展农税宣传。以农业税政策调整为重点,结合粮补政策,强化耕地占用税、契税政策的宣传力度。要以农税宣传月为契机,创新农税政策宣传形式提高宣传效应。二是强化预算外资金管理政策宣传力度,完善预算外资金举报奖励制度,确保预算外资金收支规范化管理,进一步巩固“两个百分百”成果。
全面规范农业税征收行为。一是做好税源测算,依据农产签字认证的农业税计算面积编制纳税清册,在夏季征收前全实到户,二是大力推行农业税定时、定点、定额征收和农税征收服务大厅常年征收办法,提高农税征管质量和效率,降低征收成本,压缩尾欠比例为目标,不断探索和尝试新的征收方式。三是加强监督,让群众缴明白税、放心税。
落实工作责任,强化目标管理。一是进一步完善目标管理考核奖惩措施。我们已将任务下达到各部门和各村,各村、各部门要细化,分解到人,落实到季、月、旬,做到以旬保月,以月保季,以季保全年。要坚持西瓜、芝麻都要捡,大小税种一起抓,加大税收稽查力度,严格依法征税,努力增加收入。二是,财政所、国税、地税三部门要密切配合,通力合作,实行按也阿月通报制度,不断探索新的征管手段和办法。
全面加强非税收入征管。进一步加强对政府性基金行政事业性收费和罚得收入等非税收入管理力度,将所有预算外收入纳入财政新管理,增强政府调控能力。
巩固和完善第二预算管理体制。一是要加强票据管理实行定期缴验,按票据清点项目、数量实行源头控制,二是要继续实行“校点收支基数,收入全额上缴,支出按需拨付,增收奖励,短收赔补”的预算管理体制,把有限的资金用在刀刃上。
加大对往来款的清理力度。财政、纪检、司法等部门要积极配合,及时清理追收陈欠往来款及呆滞的有偿资金发放款。
创新保障机制,统揽全局,全力保证有关资金的兑付。
千方百计的落实中央关于统一工资政策和“两个确保”、“低保”及再就业政策,事关全镇改革发展稳定大局。为此,要大力调整和优化财政支出结构,积极调度资金,保证社会稳定。一是要加大对“两个确保”和“低保”的保障力度,确保离退休人员基本养老金和国有企业下岗人员基本生活费按时定额发放,扩大城镇居民最低生活保障覆盖面,关心社会弱势群体生活。二是全面落实就业和再就业政策,按“两后双百”要求,进一步落实资金,支持职业教育和技术培训,三是加大对“三农”支持力度,完善对粮食生产补贴办法,提高农民生产积极性,四是实行农村大病合作医疗保险、降氟改水、草改瓦、公路建设十件政府实事项目资金,提供较好保证,确保办实事项目顺利实施。
三、统一思想,顾全大局,确保今年财税各项目标任务的完成
财税工作事关全镇的发展和稳定,没有财税工作做基础,我们就什么事情也办不成。为此,全镇各村、各部门务必要统一思想,顾全大局,心系财政,做到心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,努力为财政多聚财,聚好财,尽职尽力,开源节流,为壮大财政、搞好全镇的增收节支工作多做贡献。
首先思想认识要到位。
由于基础薄弱,发展缓慢,新办企业的效益一时还没有发挥出来,全镇农业经济没有多少新的财源增长点,加之吃财政饭的教师、退离休干部等均比其他乡镇比例大,特别使债务包袱太重,形成了保吃饭与保建设的强烈矛盾。去年,如果不是全镇上下的全力配合大力支持,特别使镇里千方百计争取、协调资金,方方面面的支出问题使很难应付的,诸如“两军四属”的有关补贴发放到位,村、镇干部工资福利解决到位,退离休干部和教师工资的全部发放到位,这些资金都从哪里来,主要渠道要靠我们自筹和向上争取,随着形势的变化,尤其是国家继续采取银根收紧的政策,今年我镇的财税所面临的形势会更严峻,除了其它收支要增加外,一些往来的资金兑现也正在逼近。我们一定要有紧迫感和危机感,要胸怀大局,想方设法开源节流,要一切工作围绕增收增税转。各单位、各部门要按照镇里下达的创收任务,以时序速度抓兑现。
其次,工作措施要到位,工作思路要开阔。
壮大财税,人人有责。除了要加大农业税以及其它各种小税种的征收力度以外,还要进一步搞好招商引资,发展个私经济,壮大第三产业,千方百计扩大财源,在财税征收上,要坚持既抢“西瓜”,又拣“芝麻”,确保应当入库的财源一项不少,一分不差。同时,镇里对各单位、各部门都下达了招商引资指标,这既是招商引资任务,也是为财政聚财的一项措施,必须坚决完成,确保兑现。要进一步加大税法的宣传力度,教育群众自觉纳税,主动纳税。要坚决打击各种拖税、抗税事件,全力维护法律尊严,对上年以至以前农业税未缴的农户,我们还要组织一次全镇性的清理,要启动法律手段,强行缴纳,不但要交足税金,而且还要缴纳滞纳金。对过去一事一议款未缴清的,我们也要采取切实可行措施,确保到位,决不能让不缴的人占便宜。除了镇里统一安排的建设项目外,要坚决克服对财政资金的依靠心理,要本着“谁受益谁负担”的原则,自力更生,眼睛向内搞建设,比如地方性的水利设施维修等等,都要自己想方法自筹资金。
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一、成绩来之不易,值得认真总结
2011年,全市财税系统的广大干部职工紧紧围绕服务经济建设大局,努力克服年初遭受特大干旱等不利因素影响,开拓创新,团结拼搏,金融运行保持平稳,财税收入稳步增长,为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展做出了突出贡献。2011年,全市财政总收入完成11.02亿元,占预算收入的132.95%,同比增长48.89%,其中:地方财政收入完成6.54亿元,占预算收入的119.13%,同比增长33.6%。国税部门收入完成3.25亿元,占预算数的126.26%,同比增长45.43%这些成绩的取得:一是市委、市人民政府的正确领导,不断加大对城市基础设施建设投入、完善税收管理、努力培植税源的结果;二是全市各级、各部门团结奋进、密切协作的结果;三是市国税局转变观念、强化作风、抓好服务、不断创新的结果;四是广大干部职工尽职尽责、努力工作的结果。
二、成绩已成为过去,抓好当前工作为首要
(一)今年是我市实施“十二五”规划的第一年,是抢抓机遇,实现跨越式发展的关键一年,州人民政府给我市下达的2012年财政总收入任务为20个亿,同比增长81.82%。分解到市国税局的征收任务为64085万元,同比增长96.95%,增加31547万元。确立这样的目标,是发展的需要,同时也是形势的要求:1、当前,我省经济社会发展相对滞后,全省人均GDP仅为1800美元,低于全国和西部平均水平。2月14日,国务院副总理到考察期间提出我省要在2020年与全国同步实现全面小康社会(人均GDP3000美元),面临这样的要求我们差距大、压力大,必须要加快发展、奋力赶超;2、人均GDP在全省9个地州市排名倒数第二,要想改变在全省发展中落后的局面,就要求我们市要进一步发挥区域优势和辐射带动效应,挑起全州加快发展的担子,做好全州经济社会又好又快、更好更快发展的火车头;3、确立这样的目标,也是我们自身发展的需要。市经过改革开放以来特别是近几年的快速发展,已经积累了一定的基础,而当前全省正大力实施工业强省和城镇化带动战略,要想继续走在全州的前列就必须抓住机遇,迎难而上,对自己的发展提出更高的要求。
(二)要抓好的工作:一是要进一步理清思路、明确目标,把加强税收征管、增加财政收入作为当前最重要的任务。要切实强化措施,培植税源,减少税收流失;二是要将任务迅速分解到相关科室、企业、个人,明确责任;三是要加强调度,在调度中及时发现问题、解决问题,确保能实现2012年财政收入目标。
三、切实转变工作作风
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2、领导小组下设办公室,办公室设在企财处,负责全系统宣传组织和协调工作。
二、实施时间
宣传活动主要集中在2009年5月1日—6月30日,部分活动因工作需要,可安排在其他时间开展。
三、宣传内容
在国际、国内经济形式面临严峻挑战的背景下,要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,宣传国家和省、市、区“保增长促发展,保投入促调整,保民生促和谐”各项财税政策。要密切关注经济走势和财政政策导向,贯彻落实积极财政政策的各项要求,牢固树立服务地方经济发展的理念,广泛开展形式多样、富有成效的财政法制宣传活动,全面推进建设法治财政进程。今年“财政宣传月”活动的主要内容是:
1、开展“送政策进企业”活动,宣传国家税收政策的同时,宣传区政府“落实政策,优化服务,支持五大产业振兴”相关财政政策;
2、开展“送政策进社区”活动,向老百姓宣传教育、社会保障、医疗卫生等方面的惠民政策;
3、开展“送政策下乡”活动,向农民宣传“三农”、家电下乡方面的惠民政策和农业保险政策;
4、开展“送政策进机关”活动,向行政事业单位宣传财政资金安全法规及财政改革的各项内容。
四、宣传方式
1、通过各种媒体进行宣传。一是在区政府网站上宣传我区在“三农”、家电下乡、教育、社会保障、医疗卫生等方面的财政惠民政策;二是通过“常州高新区报”对新的财税法律法规、财政政策进行宣传,特别要宣传区政府“落实政策,优化服务,支持五大产业振兴”相关财政政策。
2、开展培训、政策讲解。一是开展社会保障、医疗卫生、农业保险、财政资金使用监督管理等政策讲解,为各项政策的实施创造条件;二是与区有关部门联合举办财税政策的宣传讲解,把财税政策宣传到广大机关、企事业单位和个人;三是利用局周末学习日,组织开展专业知识的培训;四是配合市财政局相关部门来区组织重点企业政策宣解;五是利用今年所得税税源调查和重点产品竞争力调查布置会,做好对区财税干部相关政策的宣传工作。
3、进行现场咨询。深入企事业单位和基层,对群众所关心的会计法律法规及区在三农、教育、社会保障、医疗卫生等方面的财政惠民政策进行现场咨询,以省厅确定的惠民政策为主要内容,积极开展各种主题宣传活动,开展送政策下乡、进社区、进企业活动,让人民群众真切感受到公共财政的温暖。
4、其他方式。区财政局统一印发有关制度汇编和办事程序等依法行政小册子,对财政法律法规进行宣传。
五、宣传任务
1、综合处:负责牵头在“常州高新区报”、区政府网站组织布置宣传专栏,整理宣传稿件。
2、企财处:负责全系统宣传组织和协调工作;组织开展“送政策进企业”服务,宣传高新区(*区)振兴五大产业实施纲要,组织相关惠民政策宣传稿件。
3、预算处:负责组织举办财政改革各项政策到单位活动,组织相关惠民政策宣传稿件。
4、行财处:有针对性地开展“教育、社会保障、医疗卫生”等政策讲解,负责组织举办“教育、社会保障、医疗卫生”财政惠民政策到基层、到单位活动,组织相关惠民政策宣传稿件。
5、农财处:负责开展“三农”、家电下乡和农业保险财政惠民政策到基层、到社区活动,组织相关惠民政策宣传稿件。
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二、围绕服务发展,提升财政法制宣传教育质量水平
2013年,全市各级财政部门要密切关注宏观经济走势,全面落实“六个注重”,广泛宣传财政支持“八项工程”的各项财税政策和新颁财税法律法规,为经济平稳较快发展服务。
(一)扎实开展“财政宣传月”活动。要继续做强做优“财政宣传月”这一普法品牌,明确宣传主题,市区财政联动,以财政支持“八项工程”的各项财税政策为宣传重点,围绕推动科学发展主题和转变经济发展方式主线,大力宣传关系经济转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设以及党建工作创新工程等方面的财政惠民、惠企政策,集中开展送法进企业、进社区、进农村、进高校等系列法规政策宣传活动,努力使社会各界更加了解、支持财政,推动各项财政政策的有效落实。
各区财政部门要结合本地区实际,注重创新和实效,紧紧围绕宣传月主题,制定宣传月方案,汇总本地区财政支持“八项工程”的相关惠民、惠企政策,因地制宜地开展形式多样、丰富多彩的财政法规政策宣传活动,将各项财政惠民、惠企政策宣传到位、落实到位。
(二)积极开展日常财政法制宣传教育。各级财政部门要紧密结合日常业务工作,拓展宣传阵地,创新宣传形式,丰富宣传手段,积极开展经常性法制宣传教育活动。要结合经济社会发展热点问题和新颁法律法规,充分利用报刊、广播、电视、网络等各种传媒,利用“12.4”法制宣传日等时机,通过普法专栏、广场咨询等多种形式,有组织、有计划、有重点地开展生动活泼、寓教于乐的法制宣传教育系列活动,大力宣传财政法律知识,弘扬财政法治精神。
三、加强法制培训,增强财政干部法治财政理念
2013年,财政法制培训工作要以领导干部法制培训和各级财政部门法制工作人员培训为重点,着力提升财政干部特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化财政改革,推动财政发展、化解社会矛盾的能力。
(一)强化领导干部法治思维养成。要继续坚持和落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、领导干部任前法律知识考试等制度和做法,努力推进领导干部学法经常化、制度化。全市各级财政部门要加大对中层领导干部的培训力度,增强各级财政部门领导干部依法决策、依法管理的意识。
(二)抓好乡镇财政干部法制培训。要及时总结以往开展基层财政干部法制培训的经验和不足,进一步结合基层财政业务特点,完善教学方案,组织基层财政干部重点学习行政、财税法律法规及相关财政政策等知识。要重点抓好乡镇财政干部法制轮训,市局将组织全市乡镇财政干部法制培训工作。各区财政局要分别组织好本辖区乡镇财政所干部和所属财政所一般干部的法制培训工作。
(三)全面落实日常法制培训工作。各级财政部门要密切关注经济发展形势和最新财政法制动态,通过专家授课、案例讨论、基础知识考核等多种方式开展日常法制培训工作,及时更新财政干部的法律知识,尤其要加强对行政执法人员的法制培训,对新上岗执法人员,严格执行培训考试合格方可上岗执法的制度。积极参与省财政厅组织的财政部门工作人员培训,切实提高全市财政部门工作人员的依法行政能力和依法理财水平。
四、实施品牌战略,打造财政法治文化建设新亮点
2013年,各级财政部门要坚持实施财政法治文化品牌战略,在以往取得法治文化建设成果的基础上,进一步巩固完善财政法治文化传播体系,努力打造财政法治文化建设的新亮点,充分发挥财政法治文化的渗透力、感染力和影响力。
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二、采取切实措施,积极调度组织财政收入
今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库28*万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。
三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作
一是继续抓好部门预算编制,借助部门预算编制软件,严格预算执行,切实提高财政管理水平和档次。重点是进一步明确了科学合理的公用经费定额标准,预算内外统筹安排,同时严格按照部门预算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类型和支付方式,努力体现公共财政的职能,压缩非生产性支出,尽力保证教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的财力尽力向经济一线倾斜,努力保证涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切实抓好乡财县管工作。重点做好镇级预算的编制工作,为强化镇级预算管理打下了基础。三是落实措施,配合国库股着力推进国库集中支付改革,深化国库直接支付制度。县级财政国库集中支付制度改革的核心内容是在科学合理编制部门预算的基础上,建立国库单一账户体系,提高财政资金调控能力,规范资金拨付方式,合理划分财政直接支付和财政授权支付范围,建立用款计划制度,科学合理地使用管理财政资金。四是进一步强化内部管理,制订了丰县财政专项资金管理暂行办法,重申借款有关规定及办法。上半年在做好日常资金审核、审批的同时,与行财、政府采购中心密切配合,严格审查审批购管项目及资金,较好地发挥了自身职能作用。
四、积极、主动、认真地做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作
实行省直管县财政管理体制改革是省委省政府为适应经济迅速发展和社会主义市场经济体制逐步完善的需要而作出的重大决策,是今年财政系统一项重要工作,为抓好这项工作,我们制定了一系列切实可行的工作措施。一是以财政简报的形式及时向局领导及县主要领导汇报省直管县财政管理体制改革的主要精神,并召集县财政各有关股室、县直各单位会计,就这项工作进行了培训和具体部署,使大家统一了思想,充分认识了改革的重要性和必要性;二是认真、全面、细致地清理确定省与县、市与县政府之间的财政分配事项及划转基数,积极、主动与省市财政联系,清理核对省与市县之间、市与县之间政府性财政债务,并做好预算外资金分享集中与补助的清理和填报工作,为下一步理顺预算外资金管理关系奠定基础。
五、做好小车购置管理工作。
针对小车购置中存在的问题,我们和县纪委一起对全县对全县小汽车情况进行检查,按规定统一办理保险,并对各行政事业单位的小车数量、人员编制情况进行了详细的统计,参考省市文件提出小车配置初步方案,给领导决策提供了依据,较好的控制了我县小车购置上升的势头。
六、其他工作开展情况
一是加班加点做好20*年度财政供给单位人员信息系统数据审改及20*年数据更新的布置、填报、审核和上报工作,高质量的完成了任务,为加强预算管理,提高财政信息化水平打下了坚实的基础。