购物车(0)
引论：我们为您整理了13篇村调研报告范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一、基本情况
立冲村位于鱼峰区里雍镇西北部，距城区18公里，距镇政府17公里，是全镇第一大村。全村共有立冲、河表、宜步、苦练、大塘口、豆山岭、大宅、水山、上大塘、土地山10个自然屯，1576户，6068人，其中涉及贫困户有23户，贫困人口66人。设有党总支一个，三个党支部，共有党员92人。全村有耕地面积7056亩，其中水田2607亩，旱地4449亩。全村主要以水稻、甘蔗、玉米、烟叶、叶蔬类以及桉树、黄皮果、沃柑种植和养鸡、猪为主要经济收入。现有沃柑种植基地300亩。
乡村振兴（脱贫攻坚）工作以来 ，各级党委、政府，投入资金完善基础设施建设，村屯、生产路面硬化、安装路灯、安装自来水、电网线路改造、宜居环境保洁、修建村级综合服务中心，村民民风纯朴，满意度高。
二、主要困难和问题
(一)文化水平偏低，受教育的程度不均。在我们走访的23户贫困户中，6户有文盲人员，致使农民生产致富的本领不高。
（二）因残致贫原因占主导。23户贫困户中有12户致贫原因是因残，超过半数以上。
（三）公共服务设施不完善。村内没有一条健身路径，村图书室的书籍陈旧，新技术、新媒体信息传播受到一定影响。
村“两”委领导班子年富力强，工作扎实，团结奋进。如何利用好这些有利条件，打破制约经济发展的瓶颈，关键的问题是注入资金、引进项目和发展经济以及开放意识。如果能借助乡村振兴（脱贫攻坚）对口帮扶的外力，加大资金投入力度，发展产业，因地制宜，脱贫攻坚胜利致富奔小康目标就能实现。
三、对策和建议
通过对立冲村的调查研究，在充分了解村情民意的基础上，征求后盾单位意见，对立冲村今后的帮扶工作提出以下建议和对策：
（一）提升村容村貌
1、继续推进农村改厕改厨工作，促进农村卫生革命，改善宜居环境。
2、新建照明路灯一批。
3、组织专人常态化管理，生活垃圾每天清运，通村屯硬化路每天打扫。
（二）建设配套设施
1、维护好村级活动中心，增加文化体育活动设施，建设健身路径一条，方便群众业余休闲。
2、适时开展农民科学技术培训，提高农民科学种养水平。
3、完善村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
（三）加强精神文明建设
开展群众性精神文明创建活动，定期组织开展“致富带头人”、“五美家庭”“最美立冲人”等文明优秀评选活动，努力提升立冲村精神文明建设水平。
篇2
柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂，是新安县最大的水泥板生产集散地，并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势，力争年内形成规模效应。
2. 历史与自然状况
柴下河湾处有良田数百亩，土地肥沃，本村因此得名“柴湾”。
“山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙，河里也没有住着龙王，却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭，葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过，养育了一代又一代柴湾人。
村中铁路以北，有一古寺遗址，古名南泉寺。传说有一高僧，云游到此，坐地休息，凿井得泉，泉水清冽，乃诛茅建法，建立寺庙。因寺在泉南，故名南泉寺。汉武帝东巡东都经过此地，遂进寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。
古寺遗址不易寻。山重水复，柳暗花明，百转千回，曲径通幽，于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪锁南泉。朝听晨钟，夕闻暮鼓。古时鼎盛时期，钟鼓之声，远闻数里，常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿，纷纷前来上香许愿。
3. 基层组织建设
柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和平的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员56人，村双委成员
5人，“双强”党员17人，多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号，柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，多次被磁涧镇党委副书记王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。
柴湾村双委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1）全面深化了本村党建的“三级联创”活动。
2）扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3）健全村干部管理机制。在干部的管理上，柴湾进一步规范了党支部“”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4. 新农村建设
近年来，在上级党委的正确领导下，柴湾村双委以党的xx大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善柴湾村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使柴湾村人民生活水平有了明显提高。
在发展经济的同进，以创建文明村为契机，人民的文化意识不断提高，逐步开始形成和谐发展的良好社会氛围。2012年以来，村双委抓住“村村通”机遇，千方百计筹措资金，投资30万元，新修水泥路面2公里；为了解决群众浇地难的问题，筹资10万元兴建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里，可浇地面积500亩；投资4万余元整治公路，硬化边沟XX米；多方筹资投入教育基础工程，投资3.5万余元，对校园实施绿化、硬化，完善配备了桌椅、电脑、图书、仪器等，使办公条件明显改善，使教育、教学质量年年上台阶。柴湾小学原来排全镇第25名，现在进入前10名。
实现了广播、电视入户率达99%，特别是有线电视光纤入村，入户率达到50%以上。村里设立了卫生室，合作医疗参保率达100%。
篇3
我县一村（社区）一名大学生志愿者招募工作以全部结束，到**镇服务的23名志愿者也已各就各位，开始为期两年的志愿者服务工作。
具统计这23名志愿者分别来自**、犀埔、郫筒等镇，其中男生11人、女生12人；本科生8人、大专生15人；涉及12个专业。他们的到来为各村（社区）的组织机构注入了新鲜血液，带去了新知识、新文化，受到村（社区）两委和群众的欢迎。志愿者在各自服务的村（社区）出任村长助理或团支部书记，根据实际情况，结合自身优势，协助村（社区）两委完成日常工作；围绕新农村建设总目标，推动农村团建工作的顺利开展；带领广大团员青年创新创业，为新农村建设出谋划策。
在村上服务的同时，23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行上挂锻炼。利用“三进二下”原则，完成“村（社区）”与镇政府安排的工作。
一、调查中发现的一些问题
（一）对基层环境的不熟悉
通过近两月的锻炼，志愿者工作逐步迈入正轨，各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。为了更好的完成农村基层工作，对周边环境的认识、了解是必要的。可是在第一个月的工作中，每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的，这在他们各自的《九月工作汇报》中可以看出。原因很简单：在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。
据了解，在为期30天的农村工作实践中，大家有尽一半的时间是在村（社区）两委办公室值班！在此前提下，他们对身边环境的认识却都是陌生的，除了与两委干部有过为数不多的照面，其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知，所属村（社区）的具体情况更是含糊不清的。经过实地了解，我们得出这样的原因：
1.初进农村，各村（社区）干部忽略了引领的职责。
2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。
（二）角色转换未完成
我们这个团队近80%的同志都是初出校园，正在由“学生”向“工作者”转型，从昔日的“万事无忧”到而今的“任重道远”，这无疑是一种对心性的挑战。
通过“一月农村工作试练”与“一月政府科室工作”，大家都明显感觉到对工作的无助，“知识”与“工作”难以联系到一起。
具体表现有：首先是在“村（社区）”与“政府”事务处理方法上有些茫然无知；其次是在工作早期出现失职现象；再者是在额外工作中有意识地逃避。
（三）组织观念和自我展示能力欠缺
这个问题，在团委的内部工作参与动态上，就明显的体现出来。如：在20xx年10月，由团县委举办的“志愿者运动会”上，我们23位大学生同志都不曾参加；其次在团县委组织的“志愿者联合会”中，依然是见不到我们23位大学生的身影；再者是在镇团委开展的活动中，大家也都充满了退缩心理。
二、关于如何解决出现的问题我们做了几点思考
古人常说：“知错能改，善莫大焉”。为帮助大学生近早熟悉情况，胜任工作，从而完善自我、提高自身能力，我认为应加强以下几方面的工作：
（一）深入调研，了解社情民意
就我个人而言：在“工作”与“学习”两不误的情况下就能解决问题，这是一个值得思考与探讨的方法。在20xx年10月9日的“志愿者工作会”上，镇党委书记马世雄针对各位大学生的“环境生疏”问题便提出了“三进二下”原则。既是指：“在一周五天的工作中，利用三天时间在政府各科室提高机关事务处理能力，同时安排两天下乡，对当地的环境、民情进行了解、汇总并上报，针对各村（社区）所出现的难题，根据自身条件，结合实际情况给出解决方案。”在一定程度上，它对解决环境生疏问题有了一定的帮助。因为它不仅保障了“村（社区）”与“政府”工作的顺利完成，也增加了志愿者与民众接触的机会。
具体实施方案如下：
1.继续提倡志愿者坚持“三进二下”原则，保障“农村”与“机关”工作的顺利进行；
2.继续提倡志愿者坚持理论联系实际，深入村（社区），加大对民情、民意的了解和认识；
3. 继续加强村（社区）两委干部对志愿者正确“引导、介绍、教育和带领”的职责。
（二）加强对自身问题的认识
在镇政府上挂锻炼期间，大家能明显感觉到手中的“校园知识”与现实中的“工作能力”有着太大的悬殊，这也引起了我们中的部分同志产生沮丧心理，甚至因此而迷失方向；再者是在对待额外工作的态度上，也出现了抵触现象。对 此两种问题，我个人建议：首先需要真正了解他们的难处，从工作、生活中入手；其次在我们这个团队，工作上要达到“互助互爱”的程度；再者希望上级能对额外工作提供支持与关心；最后在处理自身缺陷上，莫过于加深学习，虚心请教老同事，得到其在工作中的指导。
对此，我们给出以下几项建议：
1.加强志愿者管理，根据《志愿者管理条例》进行工作情况评定；
2.在服务期间，分工明确，强调责任制度；
3.注重志愿者办公技能的培训，提倡各科室进行“手把手”言教；
4.工作之外，鼓励大学生加强业务知识学习，进行相应的技能评比；
篇4
，村委会多方筹集资金为各自然村安装自来水，使村民能饮用放心水，以提高村民的身体素质，解决了村民多年来喝水难的大问题。其次，配合园区征用路、疾控中心、路、移民新村土地270亩，使该地域路路畅通。投资修建村、村、村公墓及道路，改造水利工程。经村“二委会”牵头，自然村村民自发集资修建市级文物保护单位祠堂。经历了四百余年历史沧桑即将倒塌的祠堂恢复了昔日雄伟壮观的面貌，让古老的中华民族文化遗物重放光彩。
，在工业园区的鼎力相助下，村筹资建造了综合市场，解决了历史遗留难题——占道设摊的马路市场。为落实农村老年福利星光计划，村投资建设了老年人活动中心。全年征地200多亩，村全体干部一起配合并完成了新农村用地，路、路等地块的扫尾工作。村干部为农业清构调整，及时组织村民进行培训，进行村民换置，进行劳务输出，增加村民经济收入。农村在乡镇企业的带动下发生了很大的变化，务工机会的增加在增加农民收入的同时，也带动了农村产业结构的调整，农村的基础设施日益完善。
为搞好村庄道路设施打好基础，做好村建规划工作，取消村民乱搭乱建现象并配合工业园区“二个中心”建设征用农民土地158亩。
，村“二委会”集体研究将重点做三件大事。一、启动新农村建设，解决村民住房难户。二、申请供电局给予我村电网改造，以解决村庄用电情况一直比较困难的问题。三、实施村庄整治，建好村道路，做好道路加宽。自然村、自然村、自然村各建一座配电房，为村民做公益事业，现在工程在施工中。等等此类的实事还有很多，这充分说明近几年来新农村建设的进度和力度都很大。但在过程中也有遇到很多的问题和阻力，有极小一部分的农民群众的新农村建设认识还不够，村干部一直在劝说和感化。我相信所有遇到的困难都会圆满解决的，我也相信：精诚所致、金石为开的道理。况且，绝大部分的村民对村里的工作都是相当配合和支持的，对新农村建设有很高的思想觉悟。
1月9日本村村民不幸在粮仓地段被电瓶车撞伤，造成脑挫伤，村党支部、村委会也给予了一定的资金救助，做到处处为困难群众着想。特别是贫困家庭，村里每年都有一定的补助金发放。针对全村村民,村里每年还有一次为期三天的农民免费常规体检活动，做到农民有病早发现早治疗。
计划生育工作常抓不懈，跟踪服务信息化，一年二次妇检，做到不漏一人，各项计生指标达到管理要求。曾荣获年度计划生育目标管理责任考核一等奖、年度人口和计划生育十佳示范村及市人口与计划生育工作示范村等荣誉称号。
自至该村已被经济开发区征收农民集体土地1747.8亩，其中工业性用地960.49亩，商业性用地787.31亩，可以讲为的经济社会发展作出较大贡献，村民在一定程度上做出较大牺牲。其中全村干部给人民群众做了大量的思想工作，付出了很大努力。同时，人民群众也相当配合，这项征地任务才得以圆满解决。现村已完善失地农民养老生活保障901人，老年费每年发放8万元左右，使老年人自己有了零花钱。
农民的增收无疑是新农村发展的重中之重，然而却不是唯一的重点。在新农村的建设中还应该协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，新农村不仅仅是经济上的新农村，更应该是政治、文化、科技、卫生各个方面全面发展的新农村，是让农民实现物质精神双丰富的新农村，是使农民在增加收入的同时，也使其医疗卫生、文化素质和社会保障等方面得到提高的新农村。
篇5
（二）教育事业困难较多
__村有1个村完小，全校占地面积2916平方米，校舍总建筑面积1166平方米，开设1个学前班、一至六年级各1个班，共7个班，有教职工7人，其中，校长1人，代课1人，专任教师5人，均是大专以上学历。
__村完小2015年秋季学期在校生165人，内宿生101人，有标准铁床架60床，学生人均拥有床位0.5个。全村适龄儿童已全部入学，入学率100%。由于地处偏僻山区，村完小的伙食质量保障难度大，蔬菜尚可从附近农家购进，肉类食品必须从集市购买，极不方便。同时，由于山川广袤，人们居住分散，交通不便，学生上学极不方便。
__村共有党员46人，其中，70周岁以上3人，40到70周岁9人，40周岁以下34人。党员年轻化程度较高，且文化程度在全村范围相比较高，体现出了党员队伍的先进性。在__村“两委”班子中，党支部书记__47岁，村委主任__45岁，村委副主任__47岁，村妇女主任__35岁，年龄比例较为合理。走访中发现，村委班子及各村民小组组长都有较强的工作积极性及改善自身生产生活条件的良好愿望，有较强的意愿管好村级事务。
__村建设有办公用楼1栋,建筑面积308平方米，内设卫生室。还设有“农家书屋”，约有书籍700册，可供村民阅读使用。但村级管理服务制度不够健全，需要加强规范化管理培训。由于村屯分散，宣传设备、设施不够，党委、政府的方针、政策不能及时宣传到位。
民风民俗方面。该村以壮族群众为主，村民爱唱山歌、团结和睦、互爱互助、乐观积极、热情好客，乡情浓郁，乡风质朴，但全村除小学外，没有体育、文化设施，难以开展文体娱乐活动，精神文明建设硬件和软件都严重缺乏。
村容村貌方面。在地方党委、政府的指导和
驻村工作组的大力宣传和组织下，群众积极参与清洁乡村、生态乡村建设活动，环境卫生意识有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地处偏远山区，交通不便，经济相对落后等客观原因，村屯污垃设施严重缺乏，除了村委所在地和条件相对较好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都没有垃圾处理设施。居住环境方面。近年来，随着我县引导农村危房改造力度不断加大，享受农村危房改造补贴群众越来越多，人们的居住条件得到较大改善。从统计数据来看，全村375户居民中，已经没有茅草树皮房，只有 45 户还住在木瓦结构的旧房子里，绝大部分群众都已住进砖混结构的楼房。但是，由于缺乏统一规划和建房技术保障，大部分群众建设的新房还存在抗震能力弱、“三通”难度大等问题。以__屯为例，全屯共有23户群众，却分为6个居住点，最高的居住点目前未通自来水；从码头到该居住点大约3.5公里，只通机耕路，但路况极差，摩托车都难以通行；目前该屯群众已全部住进楼房，但没有框架结构楼房，其中只有一户进行过装修。__屯的这一情况具有较强代表性。
产业发展方面。种养殖业发展有了一定基础，已创建有__县__镇__食用菌农民专业合作社、__县__镇高让食用菌农民专业合作社、广西__县康园生态农业开发有限公司、__县丰盛养羊农民专业合作社、__县李林黑山羊养殖农民专业合作社等，但多数合作社为这两年新创建，正值投入阶段。该村外出务工人数229人，在本村务农人数867人，在校学生172人，其他为无劳动能力的老人、小孩等，劳动力转移率较低。
三、贫困原因分析
全村大多数青壮年劳动力只受过小学或初中文化教育，熟练掌握运用科技知识和实用技术的比例很低，科技意识差。外出务工的劳动力由于文化素质相对低下，身无一技之长，只能依靠体力劳动，收入水平低。部分群众不相信科学，只相信经验，存在别人种什么就跟着种什么、别人养什么就跟着养什么的观念，创新意识不足，短视现象严重。部分群众保守思想和安土重迁意识较为严重，当调研组提出通过生态移民搬迁帮助他们脱贫致富并实现进城梦时，大部分群众顾虑重重。有的担心到县城养不活家人，有的担心还不起购房贷款，有的认为到县城买房花费太大、得到房子太小，有的担心集中居住难以保障生命财产安全。
（二）产业发展空间较为狭窄
__村地广人稀，植被繁茂，但是处于__水库水源涵养区，山高坡陡。田地单块面积小，肥力弱，不适宜机械化耕作；耕地零碎，土层瘠薄，易涝易旱；排灌条件差，滑坡灾害频繁；远离县城，交通不便，农业种植劳动强度大，成本高，竞争力弱。调研组从县城前往__屯，乘车半个多小时，乘船1个多小时，还需步行1个多小时。当地群众也反映，瓜果蔬菜类农产品从屯里面运送到县城由于辗转颠簸，一般都会烂掉一半左右。调研中还发现，大部分群众都将大部分土地用以种植杉木，产业发展周期长、见效慢。谈及产业发展计划时，个别群众提出扩大山羊养殖规模，但被大部分群众否定。
（三）享受扶持政策相对较少
__村地处莽莽大山深处，历史上长期与世隔绝，发展滞后。近年来，虽然各级政府大力推进扶贫开发，但是由于__村特殊的自然、地理条件，扶贫开发的难度极大。上级对__村的基础设施建设资金投入与需求相比，十分不足。从__村__码头至__屯各居住点共有大约4公里路程，由于该屯既位于__库区，又只是单淹（只淹耕地不需搬迁）地区，该屯建设入屯公路时，既没有享受到扶贫部门在基础设施建设方面的扶持，也不符合移民部门的帮扶条件，当地群众户均投入近万元也只建成一条部分地方坡度超过30度的低等级车行路。一到雨水季节，边坡塌方严重，路面坑坑洼洼，行车安全系数极低。
长期以来，__村农民修房造屋、生产生活都依赖森林资源，局部地区过度垦殖，水土流失严重，生态日益恶化，但是村民人口越来越多，高科技劳动工具越来越普及，人们利用、改造和破坏自然的能力越来越强，当地自然生态越来越难以适应人们的生产生活需求。调研中，发现有些地方有炭窑，一些较大的木头被丢弃在路边，个别群众毁林造林。一些群众进行山羊养殖，也给当地生态带来较大的破坏。
当前，和__村相比贫困面貌一致、贫困原因类似的贫困村还有很多，为他们找到一条合乎实际的脱贫路子，是县委、县人民政府今后一个时期扶贫工作的重点任务。
（一）加大生态移民搬迁宣传动员力度，促使贫困群众通过移民脱贫。移民扶贫是当前我县推进新时期扶贫工作的重点，生态移民又是当前我县推进生态文明建设和新型城镇化建设工作的重中之重。我们应该把这两项工作有机结合起来，加大对贫困群众的宣传动员力度，引导他们通过生态移民搬迁到城市安居，也减弱当地自然生态压力。在动员群众生态移民时，应重点把握好解决群众后顾之忧的问题，从就业、就医、就学、产业发展、社会保障等方面给予搬迁群众扶持和引导，促使他们在城市得到发展，在城市脱贫致富奔小康。
篇6
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
篇7
一、**村基本概况
**村全村1209户，总人口5360人，耕地面积8600亩，位于**镇西侧，由11个自然庄组成， 2014年建档立卡贫困户84户156人。目前系统内未脱贫59户104人，其中一般贫困户3户13人，低保贫困户21户53人，五保贫困户35户38人，由人社局10名干部职工负责包保30户66人。包保人每月走访贫困户至少一次，帮助解决他们的生活、就业 、产业发展等问题，投资10万元建设60㎡爱心超市，同时捐赠电脑、空调、办公桌椅等办公用品用以改善**村办公环境。
二、调研中发现的问题
调研中发现，***村的贫困人口在生产、生活在都存在一些特殊困难和问题，表现在以下几个方面：
(一)农村交通、饮水、用电、住房等基础设施仍然相当落后。一是交通难。“交通难”导致农副产品流通难，市场占有份额低，农产品收购价格降低，农民增收难。二是饮水难。据统计，全村饮用水主要靠自家打井取水，到目前饮水难问题尚未得到解决。三是用电难。村中虽已不存在无电村，但由于基本未进行农村电网改造，用电损耗大，因此经常缺电。四是人居环境条件差。通过危房改造，三官村的贫困户住房问题已有很大改观，但仍有部分贫困家庭住房缺乏科学布局，人畜未进行分离，并且村中卫生条件较差，居住环境不容乐观。
(二)贫困人口科技文化素质低，自我发展能力不强。贫困人口接受新科技、新思想的能力差，思维方式、生产方式和生活方式十分落后，发展商品生产、开拓市场的能力相当弱。大部分群众还存在着严重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。群众文化生活贫乏，违法现象时有发生。
(三)产业结构单一，群众生产技术落后，科学技术普及率低。主要以种植玉米、小麦为主，经济作物小部分贫困户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等，但形成不了规模。种养科技含量低，产出效益低，村干部未能掌握实用技术，不能带领群众脱贫致富。
三、导致贫困落后的原因
(一)历史原因和自然原因。从地理位置上说，***村主位于我县西北部，位置偏远，人多地少，缺水、行路难，生产和生活条件差。农村基础设施落后，交通不便，通讯缺乏，信息闭塞，农副产品运输通道不畅，加上农副产品开发与市场需求局部脱节，在一定程度上影响了群众开发农副产品生产的积极性，以致难以脱贫。
(二)因病致贫。由于人口老龄化、医疗技术和设备的进步更新等多方面的原因，居民所承担的医疗费用正在逐年上涨，基本医保难以解决群众因大病承担的重负，在一些家庭，往往病倒一个，就塌下一个家。截至目前，系统内****村的贫困人口中，因癌症、先天性心脏病、慢性病等疾病致贫的有32人，占贫困人口总数的30.8%。
(三)自身原因。文化教育落后，人口素质还偏低;对新思想、新观念、新科技、新事物、新产业的认识和接受慢，是造成贫困的内在原因。文化教育、医疗卫生等社会事业发展滞后;文化教育的层次和科技普及率低，作为农村主要劳动力的青壮年，文化水平低，缺乏技术。
四、解决贫困村现状的对策及建议
加快村集体经济社会发展，全面实现小康社会的奋斗目标，是***村全面建设小康社会的重点和难点，因此，为了实现***村率先跨越式发展的目标，必须要加大对贫困村的扶持力度。
(一) 提升站位，夯实帮扶工作基层基础。坚持将优秀干部沉到脱贫攻坚一线，担任扶贫工作队队长、扶贫专干，锻炼党性、增长才干。做到把精兵强将选出来、派下去。真正把党的各项惠农政策和扶贫政策发展的优惠政策用足、用好、用实。在实施农村基础设施、道路交通和生态文明村建设“三大革命”中，要加大对***村的倾斜扶持和照顾力度，以帮助当地群众改善生产生活条件，调整产业结构，发展特色经济，实现农业增效、农民增收目标。
(二)改善条件，加大投入扶持力度。基础设施落后仍然是制约农村经济发展和社会进步的一个主要因素，今后要想方设法在公路、农田基本建设、村村通广播电视、自来水、环境改造和公共服务设施建设等方面加大投入，改善贫困村的基本生产生活条件，切实解决“行路难、饮水难、用电难”问题。多组织科技、卫生、文化“三下乡”活动，免费为贫困群众传授科技知识，送医送药，加大高新科技投入力度，用新技术、新思维、新理念的思路扶持****村发展。
(三)立足自身，实施科教兴农战略。***村的脱贫与增收，是同一问题的两个方面。任何外部环境的改善都只是为农民增加收入创造了必要的条件，
篇8
（三）工作扶持破解“难”的问题。一是财政资金扶持。镇财政继续向后进村庄倾斜，对后进村庄的规划建设、招商引资等方面给予政策扶持。二是清违治乱扶持。在村庄村容整洁方面，镇党委组织城管、公安等部门组成村容整治工作组，根据村庄需要随叫随到。三是财务清理扶持。镇党委组织纪委、经审中心、审计所对已调整的村庄进行财务审计交接，并张榜公布，使新班子与历史遗留问题有一道清晰的界限，使他们能清清白白的开展工作，这也有利于对历史遗留问题的彻底清理整顿，从而促进村庄各项工作尽快步入正轨。
具体按村整改措施如下：
（1）东营村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人（东苑绿世界房地产开发有限公司总经理郑文）回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（2）营房村整改措施：该村已成立新农村建设领导小组，请村庄经济能人（胶州市盐场场长李文来）回村任组长，带领村庄发展经济，为村民办实事。
（3）刘家岭整改措施：该村已让邻村有能力、村庄发展好的支部书记（马家村党支部书记刘志超）兼任该村支部书记，充分发挥优秀支部书记的作用。
（4）马家辛庄整改措施：该村已请该村经济能人（东湖置业有限公司经理黄恩杰）回村任职，充分发挥经济能人的致富带头作用，带领群众致富。
（5）来福村整改措施：已请邻村优秀、威望高的支部书记（东匡村党支部书记金延来）兼任该村党支部书记，带领村庄发展经济，稳定民心。
（6）杨家林整改措施：已请邻村王家村支部书记王桂会兼任该村党支部书记，并已请回该村经济能人（王福建）担任村庄负责人，并积极发展入党，以培养新的支部书记。
（7）前海庄整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育，同时积极培养后备干部，加强村级班子力量。目前已成立工作组对该村财务进行审计交接。
（8）大后旺整改措施：建议成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，派管区副书记临时兼任该村党支部书记，同时，抓紧物色新的村庄负责人，尽快培养后备干部。
（9）大荒整改措施：建议一是成立工作组，深入该村调查村庄存在的主要矛盾，对有上访倾向的人员进行说服教育;二是抓紧物色一名经济能人挂职管区副主任回村主持工作，并且对其加大培训力度；三是党委加大各方面的支持力度，协助开展工作，以树立威信。
三、整改要求
1、要严肃认真地抓好整改
一是要进一步提高认识，加强领导。要进一步明确党委书记作为村情民意调研情况整改工作的第一责任人，组成专门班子，深入分析，彻底查清存在的问题及症结所在。在此基础上，认真研究制定整改方案。
二是在整改过程中要注意做好四个结合。（1）把整改工作与党委政府中心工作的推进相结合；（2）把总结成功经验与解决实际问题相结合；（3）把整改工作与学习贯彻xx届三中全会精神相结合；（4）把整改工作与学习实践科学发展观相结合。
三是整改工作务必要尽快落实。整改工作务必于12月底前结束，市委将对各镇整改情况进行专项督查，并在全市进行通报。
2、要围绕民生建设抓好整改
民生建设事关老百姓的衣食住行，是以人为本的具体体现，同时也是老百姓最关心的大事。因此，整改工作要紧紧围绕民生问题，要根据群众关心关注的热点难点问题落实整改措施，把群众满意度的高低作为衡量整改效果的标尺。通过整改工作，进一步完善民生建设，为农民群众带来实实在在的实惠，尤其是解决好困难学生救助、社会优抚等问题，把宗旨意识和群众观念贯穿整改工作始终。
3、要针对突出问题抓好重点整改
建议镇党委、政府认真对照问卷调查结果，按照群众满意度高低，理清群众满意度较低的项目有哪些，围绕这些方面存在的突出问题逐一进行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落实，要以对突出问题的整改带动整改工作的全面推进。
4、要把强化基层组织建设作为整改重点
篇9
一、拆迁风波
踏上雍渡村地盘的第一印象就是这里的路很差，汽车驶过尘土飞扬，雨天则泥泞不堪。街市很繁华，店铺茶馆一应俱全。道路两侧成排的规划好的四层公寓楼有的已经建成，有的已经成型，楼房外表被涂上了统一的涂料，很是壮观，走在居住区，一墙之隔的是划给海霸王集团的2000多亩地，远远望去，基本荒芜着。好不容易辗转找到了本地人，我们停下来作采访。
这是一个中年妇女，带着一个十五、六岁的女儿，丈夫在本村工地做小工，当得知我们是西南交大的学生，她仿佛看到了救星，还没等我们说明来意，她就主动提出要带我们去看看政府帮他们建造的居民楼，虽然我们不能全部听懂她的四川话，但是通过她愤怒的言语和肢体语言，我们还是了解到她对这栋楼房的不满，以及对村委会的怨恨。她用手势丈量着地板，跟我们说，每人36个平方，邻村是每人45个平方，即使这样这36个平方还有水分，她把头伸出窗子遥指着街市的方向说“他们”（指村委）把好地皮出租给外地人，而村民却没有从中得到任何好处，闻风跟上来的村民们附和着。当她说道房子的质量也存在问题时，一旁的阿姨激动了，拉着我们的手要我们去看一下他们家的房子……走过一段粗糙的石子路，我们来到了一栋尚未完工的居民楼，从外表看这栋楼和其它的楼一样外表光鲜，走进去，从上楼梯开始我们就发现问题了，楼梯没有扶手，楼体表面水泥脱落，墙上的水泥更是粗糙，那位阿姨用钥匙对着墙面一刮水泥直掉，墙面立即留下了一个小坑，来到楼上，我们发现楼上的地板一片狼藉，我们甚至担忧窗户是否会掉下去……房子的质量令人触目惊心，我们拍了照片。我们问这位阿姨：房子就这样给居民吗？她说：是！我们愕然。我们问：房子质量不好找谁解决，村委不管吗？她说：村委让她们找承包商，承包商不是找不到人就是置之不理……她还跟我们说，为了房子的事情，村民曾经上访过，据说还闹得挺大，村里镇里都出面干预了，结果不了了之。说完她无奈又气愤地叹了一口气。
随后我们带着疑问在镇政府找到了拆迁项目办的一位负责人，在他那里我们得到了如下陈述：兴建的新居民区是村委以招标的方式，委托承包商建造的，安置房的产权就是农民的宅基地，房子都是统一设计，统一规划，统一建设，统一监管的，而这一切都是由第三方承包完成；村民自己可以在施工的时候自行察看监督，房屋有问题可以找村干部……快结束对他的采访时，他告诉我们可能房屋建造质量的确不太完美，但可以保证房屋结构没有安全问题。
可是在后来我们对一位卸任村干部的采访中，他说道：在房屋建造过程中村官之间存在官官相护，谋私利的情况，现在政策规定征地者负责被征土地上村民的社保，但这笔钱基本被村官们吞了；每个生产队都有人上访，但以雍渡村拆迁问题最为严重；从前几天的调查中可见一斑；而且有相当数量的土地荒芜着，村干部们想方设法把这些土地租出去，但得到的利益去向不明。图：新居建造中
然而之前我们和村主任座谈时他说：新农村建设需要项目拉动，否则就是一句空话。从今年7月1日起，征地所得土地流转费中的60%会被强制性转到社保局用来办理居民个人医疗保险和生活保障，因为当地人比较好吃懒做，怕把钱给他们就全花了或者赌了。频繁的上访有时是有别有用心的人操纵的。村官真的难做，一方面要听从上级命令，一方面还要代表民意，自己根本就没有真正的决策权。
二、民主分歧
当我们拿着问卷寻找本地人填时，遇到了一位当地的大哥，今年31岁。我们和他攀谈开来。他说他很关心村里的事务，经常去看村里的村务公开栏，但是觉得村务公开，特别是财务公开不是很真实。我们问他村里是否有村务决策会议，他说有，但是自己从来没有参加过。我们问他是否参加了最近的一次村委换届选举，他说是，但是人已经选定了，所以只是名义上的选举，实际上没有自。我们问：那村民有意见是否可以向村委反映？他说向村民意见收集箱投意见是徒劳，就是和村委当面说，他们也只是当面一套背后一套。
我们来到一位大叔家，他正闲坐在自家空荡荡的楼房底层吃花生，说明身份意图之后他邀我们坐下来谈。谈话中我们得知这位大叔曾经当过好几年的队长，曾经在团委做过事，爱人是妇女主任，还是党员。这位大叔很健谈，对村里的事务，从招商引资到人情世故都很了解。当我们问道村里基层民主的情况时，他很坚决的对我们说：那都是假的！用句不好听的话说，现在的官员都是对外勾结，对内倾轧，所谓基层民主，村民自治都流于形式。我们问：村干部是选举产生的吗？他回答说：选举是有的，但是在选举之前，镇里面就已经确定人选了，在选举的具体操作流程中，会用各种手段来确保。他讲了其中一种比较“经典”的手段，那就是在寒冬腊月的深夜，让收集选票的人带着选票到每家每户去喊门填选票。试想寒冬腊月的深夜谁还有精力和心情认真看选票，仔细权衡！所以很多情况下就让收集选票的人随便填了了事……说到底，这是对选民选举权的变相剥夺。说到这儿，他变得激动，说基层民主的现状相对于六、七十年代甚至是倒退了，他已经对基层民主丧失了兴趣，自己在2005年就拒绝了参加选举，自己不再在村委做事就是因为看不惯这些欺诈的行为。我们劝他消消气。待稍许平静之后，他又跟我们说起为什么村委这么热衷于招商引资是由于招商引资会给他们带来不菲的回扣，而且也非常符合镇里的思想。当村干部门把精力集中到招商引资上，就没多少精力放到村民最关心的事情例如村里环境（说着他指给我们看尚未完工的路，路上没有留下绿化带的位置），这帮人就是在用村里的集体资源为个人谋利，例如自己的经济情况跟村长的大富大贵就是鲜明的对比（他为了修房子甚至卖了铺面）。当我们问到村务决策会议时，他说参加决策的都是村里的老党员，那些老党员由于年迈对现实情况不太了解，容易被笼络和欺骗。我们问道：那现在的生活比以前好吗？他说：那是当然，这是得益于大趋势，不是哪个人的功劳。
后来和村主任的座谈中，村主任这样说道：村委照顾大多数人的利益，很难保证村民100%的同意村委的做法。新农村建设需要实体项目拉动，否则是空话。村里有重要事件公示制度，村财务1个月公布一次，社半年公布一次，大家参与管理是比较积极的。他谈到了民主与人的劣根性，说每个人都从自己的角度出发，给子说自己的意见会乱套，影响村务实行的效率。村委正在筹建乡村图书馆，健身台，甚至价格昂贵的天网，村委在努力改善村里的环境！我们注意到在填问卷时，村主任认为取消农业税后村民自治面临最大的障碍有邪恶势力和宗族势力。
后来我们采访了一位中年妇女，她说道：公开的村财务账目她看不懂，也不知道有没有掺假，村里的理财小组也不查账。她家的日子不好过，为了修房子，铺面都已经卖了，现在连田也没有了什么都得买，说着看见路上谁掉了一只茄子，她赶紧不好意思地跑过去捡了回来。她愤恨的话语和表情好像对村里面安置房的做法很不满意，但是我发现她很闲适，并没有像我老家江苏那儿的同龄人一样忙碌……
抛开复杂的人情世故，我们至少能总结出以下几点问题：
1.群众对干部的不信任感增强。老百姓普遍不相信村干部，特别在财务和人事方面，这种不信任感更强，究其原因，有一部分是受无商不奸，无官不贪的传统思想影响，然而更重要的现实原因是由于市场经济的发展，村干部和村民都趋于理性化。在新的背景下，干群关系的理论基础已经变成了在“公而有私”的基础上利用合法的手段实现个人和集体的经济理性的考虑。首先，个人是否当村干部取决于这一举动能否给个人带来额外的利益，而村干部权力的合法性取决于村民个人以及公共利益得到满足的程度。于是在时期建立的，乡村干部与群众之间的基于劳动中人人平等和乡土人情的亲密无间的关系被拉远了，群众不愿搭理乡村干部，甚至有困难时，除非不得已也不去找干部；而干部不愿深入农户家中与农民谈心，了解他们的疾苦，为他们的生产、生活乃至家庭出谋划策。群众只有在征收税款、计划生育时才能见到他们。其中，雍渡村村民无奈的上访更是这种不信任达到极端的表现。
2.村委的角色错位。村委就其性质而言是农村基层自治组织，它的合法性应该存在于当地的村民之中，它的作用应该是代表并保护当地老百姓的利益。可是在现实中村委被行政化了，首先，通过“村财镇管”乡镇政府控制了村委的财权；再者，通过组织和人事上的干涉（例如上文中说到村委改选时人选已经内定了），乡镇政府控制了村委的人事权，这两个举动就把村委的合法性基础改变了，造成了村组干部的准行政化。于是村委决策的出发点就不再是广大村民的利益了，而是乡镇政府的命令指标，此所谓“上若好之，下必甚焉”，而这一切也不全是乡镇政府的过错，因为它作为国家基层行政部门，也是这句话中的受害者。这也正是采访中村主任说没有真正决策权的原因。没有了自治主体性的村委，实际上成了基层政府的任务执行工具，从而在利益分配中能得到一杯羹，若不如此，不愿意吃羹的就会被愿意吃羹的所取代，基层政府知道，不吃羹是没有力气干活的，于是可以包容或者默认或者视而不见这种偷吃行为。
篇10
坪地营村是典型的农业村，农业收入为其主要来源，主要种植玉米、洋玉和烤烟，三产以种养殖增加部分收入，村内没有大中型企业，有数十个小型的酿酒作坊。近几年来，国家对贫困地区基础设施的投入加大，每个村民小组实现了通路，大部分村民小组修建自来水管，农民思想解放意识不断提高，但受生产条件和产业结构调整因素的制约还存在一些有待解决的问题。现有家庭养鸡、养猪、养牛规模小、产量低、产品结构单一，种植业技术落后、科技含量不高，人均收入偏低，医疗卫生设施不健全，严重制约着坪地营村的进一步发展。
（二）各行业发展情况
种植业仍是群众从事的主要行业，十七大之后，按照老店镇的发展思路，全村积极调整产业机构，由于林地面积较宽，畜牧业的重要地位逐步突显，其中以养猪、鸡、牛等几个传统的养殖业占有相当大的比重，但是，由于结构、布局不合理等因素制约，发展速度较为迟缓。政府应加强引导，使其成为农民增收的新亮点。
为了改变千家万户的畜禽散养、混养方式向专业场（户）规模化集中养殖转移，需加大养殖产业的建设力度，大力推广生态循环养殖模式，促进畜牧业健康发展，引导农民早日致富，加速社会主义新农村的建设步伐。在进一步的工作中，更要引导农民群众建立“户增一头猪、户增二十只鸡”的养殖产业，形成一定的规模。
（三）基础设施建设情况
在党委、政府的领导和关怀下，全村广大群众齐心协力，基础设施建设取得了很大进步和发展，干净整洁的村室建成，远程教育设备逐渐完善，但距建设社会主义新农村的总体目标还有相当大的差距。为此，基础设施建设仍是今后一个很大、很重要的工作。
二、目前存在的问题
（一）目前畜牧业发展存在的主要问题
1、养殖户信息闭塞
该村散养户没有拓展外销渠道，畜禽产品主要依赖于本地的屠户收购，其价格完全由屠户掌控，致使其产品卖不起价钱，严重影响养殖户的积极性，制约了生产的发展。
2、畜牧业生产结构单一
畜禽品质普遍退化，由于各养殖户长期高度分散经营，畜群近亲繁殖，种畜更替难，不能有效进行家畜品种改良。家畜品种单一，呈逐渐退化状态，直接影响着畜禽的个体生产性能、抗病能力和畜牧业生产效益。
3、畜禽疫病严重
由于缺乏科学的养殖知识，加之畜禽生长环境差，导致畜禽发病率高，有的农户甚至存在侥幸心理，认为自己的畜禽不会生病从不搞防疫，一旦疫病发生全村遭殃，而且发病后往往又不及时治疗，造成重大损失。据调查，每年都有相当部分畜禽死于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等各类传染病。
4、加工业滞后，组织化程度低
畜牧业的大力发展，需要加工业做坚强的后盾，更需要龙头加工企业的带动。目前坪地营村的畜禽产品，基本上是屠宰后卖白条肉的初级加工企业，不仅产品档次低，附加值低，科技含量低，竞争力弱，而且产品不能外销，只能在当地销售，严重影响了畜禽产业的做大做强。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，严重制约着畜牧业的发展。
在畜牧业生产经营中养殖户的组织化程度低，“龙头”企业少，不能有效带动养殖业的发展，主导产业、产品存在有势无优，有量无质，品牌效益差等问题，缺乏市场竞争力。
5、环境污染严重
随着养殖规模不断扩大，畜禽排泄物大量增加，大部分养殖户未经处理直接排放，走进坪地营村可以看到路边堆积的畜禽粪便，味道呛人难受，严重影响环境。
（二）饮水问题需进一步重视
篇11
(二)景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善，有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间，为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村，营造了良好的外部发展环境。
(三)统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕统筹城乡一体化的发展思路，扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金，加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后，各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作，采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施，将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划，着力改变村容村貌，使建设旅游村基础条件得到根本改变。
(四)立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后，**旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线，十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设和安康机场迁建，构建快捷高效的安康交通枢纽，西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时，以陕南风情特色为主体的**乡村旅游独具魅力，将从根本上改变目前**乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。
二、旅游村建设存在的问题
(一)存在三个认识误区。调研中发现，大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是建成一条路、房子两边盖的发展模式。产生这三个误区的根本原因在于：没有全面地理解旅游村建设环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化(五化)标准，对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足，尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。
(二)缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前，全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑，导致旅游村以吃(农家饭)、麻(打麻将)为主要消费内容，表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。
(三)人力资源不足。突出表现在，乡镇机构改革后，原有的旅游办撤销，乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员，旅游村建设工作人力明显不足。此外，缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才，旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。
(四)资金缺乏依然是瓶颈。当前，仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施，投资渠道单一，投资额度有限，投入资金明显不足。
(五)工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核，旅游工作质量竞争机制还没有建立。
三、几点建议
(一)政府主导、打造景观
借鉴成都五朵金花等外地旅游村建设的成功经验，政府按照城市建设标准，对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设，力求达到城市化、现代化、集约化。按照农户出资、政府补贴的办法，实施民居景观化，突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源，实施景观打造，建设观赏性和参与性较强的环境元素，营造良好的外部投资环境，吸引社会资金和民间资本入驻经营，走政府搭台、业主唱戏的路子。延伸阅读：乡镇乡村旅游工作调研报告精选(为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。
(二)调整规划、打造主题
按照规模发展、不同区域打造不同主题和宜聚则聚、宜散则散的原则，适当调整旅游村布点规划。具体地说，以黄洋河为纽带，整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源，融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素，以走进田园品位乡村为主题，建设新毛坝田园以新城办木竹桥村为核心，沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力，将东药王殿旅游开发纳入其中，着力打造乡村长寿文化整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村，打造湖畔渔家主题;流水镇窑头村以打造古镇人家为主题，展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题，均以亲近自然放飞心情为主线，实现自然资源与人文资源的有机统一。
(三)产业联动、健全要素
以旅游村为核心，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，发挥建设区域内，运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势，完善服务，丰富产品，最大限度的延长游客消费链条。比如，瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源，除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外，可以深加工果品、茶叶、鱼产品等，满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势，开辟农家写生基地，增添地域性文化氛围;黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕，可以将其发展壮大成为传统产业，与旅游产业相结合，赋予其艺术内涵，为游客增强旅游文化气息，增加其产品的附加值，促进实现以旅富农。
(四)创新模式、科学发展
鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织，村委会以专业协会为载体，协会带动经营户，经营户相互协作，建立经营户+专业协会+村委会的管理模式，汇集专业协会优势因素服务于旅游，实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范，共同促进乡村旅游良性发展。
(五)储备土地、规模开发
篇12
为选好能扛重任的村书记，县委制定了周密的选派干部程序，核心是严把“三个环节”。一是任职条件。选派干部必须思想政治品质好，处事公道，组织协调能力突出，有丰富的农村工作经验，自愿到农村任职，达不到条件者绝不降格以求。二是组织考察。选派干部报名后，通过采取资格审查、与选派干部及其所在单位干部群众座谈、组织民主测评等程序确定初选名单后，提交组织部部务会研究确定。三是双向选择。组织部将拟任职村名单提供给选派干部，由其选定自己要去的村，然后再征求乡镇党委的意见。这样，选派干部到了自己想去的村，乡镇党委也选到了合适的村书记人选。最后，10名离职不离岗的优秀科级干部被选派到经济发展缓慢、村情复杂、基层组织建设薄弱的10个村担任村书记，任期3年。
为激发选派干部的工作积极性和创造性，县委对他们做到了工作上激励、生活上照顾、政治上关心。工作上激励。一是县委组织部负责对到村任职干部进行宏观管理和指导，协调解决存在的问题。制定科学规范的考核办法，根据任职村的实际，确定该村的发展目标，半年汇报，年终考核，三年期满兑现任期责任目标。二是乡镇负责对选派干部的直接管理。实行季调度，听取选派干部工作汇报，掌握工作进展情况，及时提出指导性意见。三是党员群众监督管理。选派干部要搞好民主管理，遇事同党员群众商量，接受党员群众监督。生活上照顾。到村任职干部由县财政每月补贴500元，村集体经济收入新增万元以上且年递增在20%以上的，拿出集体收入的10%奖给个人，完成年度工作目标的年终再给予一次性奖励。政治上关心。大张旗鼓地在新闻媒体上宣传他们的典型事迹，在七·一、经济工作会等重大活动上隆重表彰。推荐优秀村书记担任各级党代表、人大代表、政协委员，激发他们继续干事、创业、为民的积极性和主动性。
二、主要成效
选派干部到村后，攻坚克难，不辞辛苦，扎实工作，在抓好任职村稳定的同时，使各村的经济发展、民生状况、公共基础设施和班子建设等方面发生了较大变化，受到了任职乡村党员干部和村民的广泛赞誉。
1、深入调研、掌控村情、理顺关系，确保了稳定。稳定是实现又好又快发展的前提。选派干部任职村都是矛盾突出，两委班子几近瘫痪，干群关系紧张的复杂村。选派干部上任伊始，就深入村户摸村情，察民意，虚心向乡村领导问计问策，谋求治理整顿复杂村的办法和措施，把大量矛盾消除在萌芽状态、化解在基层，为加快社会主义新农村建设，提供了和谐稳定的环境。经过八个多月的艰苦努力，小厂镇的曼头山村、小河子乡大碱滩村、二道渠乡的大良底村、莲花滩乡莲花滩村、平定堡镇卡路村及西辛营乡狼尾巴山等10个村都较好地实现了班子稳定、经济发展、干群关系融洽的和谐局面。曼头山村曾经是个一夜之间把一投资企业20多间厂房彩钢瓦全部揭掉的乱村，两个自然村各告各的状，村情极为复杂。选派干部赵振海（原县审计局副局长）到任后，先后召开村干部、党员、群众代表座谈会，走访了一些担任过村干部的老同志，认真听取各方面的意见和要求，准确掌握了该村干群矛盾的症结，以及村内迫切需要解决的各类问题。确立了“立足当前，因村制宜，以为民办实事来化解干群矛盾，进而促进全村稳定”的工作思路。由于路子对、方法好、工作实，短短几个月的时间，该村上访告状的没有了，抓经济、谋致富、快发展成了村民的共识。平定堡镇卡路村，基层组织建设薄弱，村务管理混乱，村内遗留问题多，群众欠集体债务高达17万元，2000年至今，三届村委会换届无法进行。选派干部荣广德（原平定堡镇人大副主席）到任后，集中时间和精力，以解决棘手问题为突破口，迅速稳控了局面，树立了村支部的良好形象。筹资装修了村两室，规划修建了群众健身广场。对于村民因挤占耕地引起的3起纠纷，荣广德通过晓之以理、动之以情的谈话和实地丈量，都进行了化解。大碱滩村任职的王殿荣（原小河子乡人大主席），在短时间内妥善解决了该村部分群众因村集体收益去向不明、建水浇地摊工不清及外出务工返乡人员要地三个群体性问题，确保了该村的稳定。
2、因村施策、确定产业、狠抓落实，促进了经济的快速发展。选派干部立足村情，因村施策，充分发挥眼界开阔、技术信息广的优势，不遗余力地带领干部群众谋划经济发展思路，确定主导产业，改善生产条件，促进了任职村经济的快速发展。大碱滩村的王殿荣，积极引导群众种植经济效益高的架豆、甘蓝等品种，并要求和资助两委干部带头购买架豆籽、竹竿、蔬菜籽，在党员干部的带动下，部分想种大田的群众也跟着种了蔬菜，仅此一项，种植户人均增收1000多元。明年，他将谋划成立大碱滩村甜玉米种植专业合作社，和厂家直接签订包销合同，引进甜玉米种植1000亩，涉及周边界牌、瓦房营等两乡四个村，力争形成一个架豆、甜玉米种植各1000亩的区域化种植园区。双井子村任职的李俊（原平定堡镇武装部长），立足该村土地肥沃的实际，引导农民大力种植耐旱高效新品种，多方联系为115户农民调进优质大西洋种薯3万余斤。为发展高效畜牧业，他三下内蒙，为11户农户购买优质荷兰花奶牛15头。为扩大该村水浇地面积，他连续多日到县水务局死缠，最终联系该局为双井子村新打小眼井25眼，使该村水浇地猛增到2010亩。曼头山村的赵振海，拒绝县城房地产老板的高薪聘请，一心扑在工作上，千方百计改善该村的生产条件。联系好县国土资源局为该村的原土地整理项目架设低压线4500米，安装22级电杆的附件，总价值3万余元，工程于明年开春实施。到莲花滩村任职的张庆梅（原县妇联主席），多次到县电信局争取低压输电的电杆事宜，凭着多年的老关系软磨硬泡，使该局领导答应资助输电用水泥电杆40多根，施工后，可使该村的水浇地发展到1000亩。明年，10个选派村将打井100眼，新增水浇地2700多亩、奶牛100头，新建现代化挤奶大厅2座。
3、情系乡村、关注民生、干事为民，办了大量实事好事。选派干部到村后，倾情为民，以改善民生为切入点，紧紧围绕各村迫切需要解决的重点、难点问题，办了大量群众看得见、摸得着的实事好事，受到了乡镇党委、政府的充分肯定，赢得了村民的一致认可。曼头山两个自然村路面坑洼不平，大车不能顺畅通行。为解决修路资金，赵振海四处筹借资金2万元，修砂石路5000米，彻底解决了两个自然村的行路难题。曼头山自然村碾房年久失修，村民炒莜麦只能到邻村，怨气很大。为此，他又筹措资金1万元，新建碾房2间，解决了多年来困扰村民炒莜麦难的问题，受到了村民的赞誉。卡路村的荣广德，多次与县电力局联系协调，为该村更换了两个新的节能变压器，解决了生产旺季电力不足的难题。针对通村道路泥泞坎坷难行，组织干部群众对4个自然村的村内巷道进行了铺垫和整修，修建通村砂石路4.5公里，彻底改善了卡路村的通行状况。截至目前，选派到村任职的10名干部，已为各村新修通村水泥路4600米、砂石路10000米，挖排水沟4000米，购买或更换变压器5台，帮助农户协调贷款100多万元，有线电视新增500户，办实事好事30多件。
4、抓住关键、利用优势、发挥作用，基层组织建设得到了切实加强。选派干部到村后，充分利用农村工作经验丰富的优势，注重发挥传帮带作用，团结和带领两委班子成员，抓住制约各村班子建设的突出问题，积极研究破解的有效方法，卓有成效地加强了村级班子建设。大良底村，全村孔、王、郭、董“四大家族”派性严重，干部之间意见很大，村委会换届选举难以完成，各项工作开展困难。选派干部张庆生（原二道渠乡人大主席）到村后，健全、规范财务开支审批手续，坚持用制度管事、管人；语重心长地化解两委干部之间的矛盾，消除隔阂，增进信任；对干部们工作中的不足，他言传身教，培育为民之情，传授干事之法。由于张书记考虑问题全面，办事公道正派，与村干部没有利益纠葛，很快，他的工作就赢得乡村干部和村民的认可。村委会换届顺利完成，各项工作有了新起色。该村今年新修了砂石路3.5公里，为使路修得直、修的宽、便于通行，凡是影响道路取直的，村民主动将自家的院墙后撤。这事在过去，简直是难以想象的。其他如曼头山村、莲花滩村、盐淖等村，经过选派干部艰苦细致地工作，各村班子成员齐心合力，履行职责积极，奥运安保、防疫救灾、惠农政策的落实等各项农业农村工作开展得有声有色。
选派干部在加强村级班子建设过程中，一方面注重对现任村干部特别是主要干部的教育、培养，对他们交工作、压担子，加快成长步伐，使其早日成为全村群众的“领头雁”。如大良底村村主任孔祥宇、莲花滩村村主任韩卫东都是重点培养对象。另一方面强化基层基础工作，为村级党员队伍注入新鲜血液。培育引导各村有文化、有特长的青年农民入党，对有发展潜力的党员列入后备干部重点培养。目前，10个村已确定入党积极分子78名，预计在年底发展党员30名左右，列入村级后备干部不少于12名。
三、工作建议
一是深入发动，精心选拔，把好选派干部入口关。要采取多种形式，对选派对象的条件、选派工作的重要意义及选派干部的典型事迹进行广泛宣传，使更多政治素质好、工作能力强、农村工作经验丰富，有志到农村工作的优秀干部，主动站出来接受组织的挑选。同时对选派干部要坚持条件，严格考核，不能降格以求，切实把好入口关，确保选派干部具有较高素质。
二是规范管理，严格考核，完善选派干部激励机制。要紧紧抓住管理和考核两个关键环节，进一步完善激励机制，促进选派工作健康发展。通过建章立制、明确职责、跟踪管理，结合年度考核、定期督查和群众评议，采取政策倾斜、协调服务、提高待遇、表彰奖励等方式，激发选派干部的积极性和进取精神，鼓舞选派干部干实事创佳绩的工作热情。
三是培育典型，抓好示范，促进选派工作平衡发展。注意发现精神状态好、工作能力强、群众满意度高、发展经济快的选派干部，加强培育，选树典型。以多种方式宣传表彰优秀选派干部的先进事迹，将优秀选派干部和任职村作为榜样，组织学习优秀选派干部的先进事迹和示范村的典型经验，通过互学互帮、互联互动促进选派工作的平衡发展。
四是分类指导，对口扶持，确保选派工作取得实效。对复杂村要实行县级领导联系、部门包扶制度，注意分类指导、对口扶持，增强工作针对性。联系点领导要沉下去调查研究，掌握准确的第一手资料，做到对症下药，结合“三级联创”活动、“十杯”竞赛等工作，指导选派工作上台阶，促进选派村变面貌。有关部门要结合自身业务，将帮扶联系点工作摆上重要位置，在农业技术推广、项目实施、资金管理、道路修建、水浇地输电等工作中对选派村适度倾斜。
四、几点启示
1、解放思想是破解复杂村治理整顿难题的有效武器。思想是行动的先导,没有思想的不断解放和工作理念的创新,就没有工作思路上的突破。县委正是集于思想认识的提升和对当前农村基层组织建设难题的客观认识与准确把握，通过有效整合现有人才资源，才使“闲置”人才――离职不离岗干部发挥出最大效能，从而实现了人才流动和基层党建的有效衔接和互利双赢，找到了破解复杂村治理整顿难题的好方法。
篇13
xx村位于xx镇北部，东界坪洞村，南连儒林村，西接承上村，北靠高堂村，专职村干部5人，党员49人，流动党员15人，村委驻地十里洞。全村辖十里洞、廊水、山边下、横冲、罗家桥、谢家洞、庙冲、高岭上、竹下、五里亭10个自然村，下设17个村民小组，共766户，3061人，98%汉族，土地总面积2.445平方千米。经济概况：全村耕地面积2045亩，人均耕地0.79亩；农业总产值1054万元，人均纯收入7514元；种植业以水稻和莲藕为主，年产稻谷742吨，莲藕500吨，人均产粮286千克，莲藕195千克。畜牧业以养猪养禽为主，年出栏生猪312头，年出笼家禽5000羽。地方特色：莲藕种植趋于规模化。烟花爆竹产业是我村的传统产业，辖区内有富鑫烟花爆竹厂和银都爆竹厂及鑫磊机砖厂等合法厂家。
截止目前，xx村共有建档立卡贫困户84户，297人（已脱贫46户167人，未脱贫38户130人）；共转移就业60户71人（本地就业43人，省外就业28人）；教育助学38户57人（小学生41人、初中生11人、高中生4人、中专生4人、大学生1人）；低保户25户46人；社会保障兜底11户19人；易地搬迁7户35人（3户分散自建，4户集中安置）；危房改造已实施4户13人；金融扶贫已实施银投分贷统还59户295万，自主创业1户1万；就业培训17人；自主发展产业5户（养鸡1户50羽、养鸭2户570羽、养猪1户6头、养母猪1户1头）；实施健康扶贫84户。另外，加强基础设施建设；通过与自来水公司联系安装自来水用户300余户，全部达到饮水安全。硬化了山边下通组公路0.7公里。完善校安工程项目和村综合服务平台改扩建工程。完成了十里洞通组公路硬化建设和文化活动中心建设。以及新建十里洞、廊水、边山下小广场3个。
二、存在的主要问题和原因分析
通过入户走访调查和平时工作体会，工作队认为xx村在开展精准扶贫工作中还存在以下问题亟待解决。
（一）无集体经济收入和产业扶贫项目。xx村无集体经济来源，没有成立种养殖合作社，项目建设成本较高，而资金安排相对较少，群众自筹压力较大，资金严重短缺。由于人多地少，无支柱产业支撑村民创收致富，经济整体落后，稍微有点规模的莲藕种植，没有整体规划管理，形成不了良好的市场产业链，价格起伏不定，导致了该村贫困户较多，产业扶贫政策的真正作用还未凸显。
（二）贫困户识别还不够精准。xx村之初共有建档立卡贫困户93户，虽经2017年6月份的精准识别后减少为目前的84户，但受识别上下浮动不得超过千分之五的要求影响，只是重点清理了“四类人员”，使得部分达不到标准的“贫困户”还未真正清理出来。
（三）贫困户自身发展动力不足。虽然各级在实施精准扶贫过程中一直强调“扶贫先扶志”，但具体实施办法措施不多，致使部分贫困户“等、靠、要”的思想依然严重，自我脱贫的意识不强，信心不够，自身发展动力不足，造成农村出现了“争当贫困户”不良现象。
