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引论：我们为您整理了13篇地铁故障应急演练总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
0 引言
成都地铁一号线于2010年9月28日开通试运营。随着地铁运营质量的不断提高，行车密度的不断增加，一旦专用通信系统发生故障，如何快速反应，压缩故障延时，高效地组织处理专用通信设备故障，尽快恢复通信设备的正常运用，减少对地铁行车的不良影响，具有重大的经济、社会和现实意义。
1 目前现状
1）成都地铁一号线专用通信系统维护工作主要由成都地铁运营有限公司自动化设备检修所负责。在最北端的升仙湖车辆段设置了一个通信综合工班，负责车辆段及升仙湖至世纪城全线通信设备的维保任务，在世纪城控制中心，设置了OCC工班，负责对控制中心信号设备及通信网管和设备进行维护。由于沿线车站并没有设置通信值班点，如在地铁运营时间接到最南端世纪城站突发通信故障，即便立即出发乘坐地铁（考虑地面交通拥堵情况，采用地铁出行时间最省）也需要1小时才能赶到，由此造成故障处理延时在所难免，如紧急故障造成地铁停运，不得已采用地面交通则故障延时更甚；
2）通信维护人员技术业务能力参差不齐，对通信设备不太熟悉，处理通信故障经验不足。尤其是OCC工班的值班人员，绝大部分原为信号专业维护人员，而地铁专用通信涉及的系统比较多，对于这部分人员由于通信设备电路原理掌握不全面，依靠他们利用通信网管系统快速分析判断故障原因，并指挥通信综合工班人员现场处理故障难度很大；
3）应急预案有待完善。应急预案是事先针对专用通信各个系统可能出现的突况制定的应对措施和方法，应当经过反复论证推敲。目前虽然自动化设备检修所也建立相应的专用通信应急预案，但由于预案考虑不太周全，而且预案内容没有经过实际演练、推敲，造成应急预案对故障处理指挥收效甚微。特别是在一些细节管理上的疏忽大意，造成应急故障处理工作处于十分不利的被动局面。比如应急抢险工具，仪器仪表未配置齐全。不注重日常对工具仪表的保养，工具没有进行集中管理。突发故障抢险时随意挑选工具，甚至找不到要用的工具。仪器仪表日常维护保养不到位，则可能造成紧急时刻无法使用，导致现场无法查找、分析判断故障耽误时间。应急器材管理不规范。应急器材标识不清楚，类型不齐全，没有根据通信各个系统的特殊情况备齐器材，应急器材使用后补充不及时，以致发生故障措手不及。
2 问题分析
1）思想观念上存在片面认识的偏差，没有摆到足够的重视位置上来。虽然运营公司、设备分部和自动化设备检修所都是把安全预防摆在了首要位置，检修所按照编制好的检修计划对管辖的系统和设备进行维护保养，每年组织专业技术人员进行技改攻关，确保设备安全稳定运行。但是对于设备故障应急处理工作却并没有提到同等重要的位置来抓。一旦发生故障处理延时就采取绩效考核、安全指标扣分等措施，并没有从根本上解决问题；
2）应急管理模式有待进一步完善。目前运营公司采用分层管理，虽然运营分部、设备分部和设备检修所都制定了相应管理层面的应急抢险预案和应急故障处理方案，但相互间衔接不够默契，在一些具体执行环节上语焉不详，缺乏实际可操作性。同时，依靠随机搭建的队伍实施应急抢险指挥工作，想要达到提高故障处理的速度，压缩故障延时，其后果显然不尽如人意。
3 应对举措
随着运营公司各方面管理逐步走上正轨，对安全生产、故障延时的要求越来越严格。自动化设备检修所应当顺应现场实际情况，在专业应急故障处理上进行积极探索切实可行的办法，优化各种工作要素的组合，有效提高故障抢险的速度，压缩故障延时，确保地铁运营安全。
1）合理调整通信维护人员的设置。在现有通信员工编制定员下，可在一号线居中的车站如省体育馆站或者最南端的OCC控制中心设置通信工班值班点，将一号线一分为二进行分段维护，这将大大缩短应急处置赶赴现场的时间，有效压缩故障延时；
2）加强员工业务学习，提高员工技能水平，强化日常员工培训工作，特别是对OCC工班维护人员进行应知应会技能的专项培训，使他们能胜任通信网管系统的各项操作，为沿线现场分析判断故障处理提供及时有效的系统信息。通信工班也可利用现有的便携式电脑安装通信各个系统的网管软件，对员工进行相应培训，使工班具备移动网管能力，对于快速确定故障原因，恢复设备正常运行，也是大有裨益的；
3）建立专业的应急抢险队伍。检修所建立专业的应急抢险队伍，由通号调度和相应专业工程师负责故障处理的专业指挥，明确人员分工与协调，切实保障应急抢险工作快速有序进行；
篇2
1引言
随着中国城镇化建设步伐不断加快，地铁作为一种安全、高效的现代交通工具，在各个城市迅速兴起。但由于其运营组织专业性强、技术装备复杂、客流量大、封闭运行等特点，一旦受到系统自身或环境影响时，极易发生重大事故，处置不当对社会经济和人民生活造成严重影响。
本文依据《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）、《城市轨道交通运营管理办法》（建设部令第140号）、《天津市轨道交通管理规定》（2006年市人民政府令第101号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT9002-2006）等国家法律法规及行业标准[1][2][3][4]，通过研究总结天津地铁运营生产现状，重点阐述了地铁突发事件应急预案中组织机构、危险性分析、预防与预警、应急响应、培训与演练等方面的研究与思考。
2组织机构
2.1组织体系
以统一领导、分级负责为原则，由公司主要领导组成应急救援指挥中心，指挥救援工作。其下设应急救援执行组，由各部门按相应职责及分工开展应急救援工作。如图 2-1。
结合地铁运营生产特点，应急救援指挥中心常设于控制中心，负责日常工作。当发生突发事件时，转交指挥权。
2.2人员构成
总 指 挥：运营公司总经理
副总指挥：运营公司副总经理
应急救援指挥中心：各部门经理
现场指挥：依次为现场负责人，业务主管、部门经理、副总指挥和总指挥。
应急抢险队伍分为三级：
一级：在岗人员（现场人员）；
二级：兼职抢险队（各专业抢险队伍）；
三级：支援抢险队（由各部门人员组成的支援现场救援的抢险队伍）。
3危险性分析
从“人、机、环、管”四大要素，针对地铁运营基础设施、技术设备、作业环境、现场管理及周边环境、气象条件、人口密度、社会环境等进行分析。对本单位重大危险源进行风险分析，制定专项预案。
本文针对地铁运营生产特点，从以下六个方面进行分析：
3.1火灾、爆炸
火灾、爆炸是地铁运营安全的重要突发事件。大量的电气设备、建筑装饰材料、乘客违章携带危险品、恐怖袭击、纵火等均可能引起火灾、爆炸事故。地铁火灾事故扑救困难，事故后果损失严重，容易造成较高的社会影响。
3.2大客流冲击
天气变化、地面交通堵塞或中断、交通管制、大型活动等可能诱发地铁车站大客流。一旦突发大客流冲击，造成乘客滞留车站，甚至造成踩踏、运营秩序混乱等。
3.3通信系统故障
设备老化、维护等原因造成通信设备故障，会引发运营局部中断、列车降级无安全防护运行，造成客伤、运营中断、运营秩序混乱等
3.4列车故障
地铁运营各设备系统技术密集，构成复杂，相互协调配合难度高，部分设备直接服务于乘客。在列车高速运行时，一旦发生故障，可能造成客伤、运营中断、运营秩序混乱等。
3.5电力系统故障
电力系统因发生短路、断线或保护、遥控等功能失效而导致电力设备本身或其他相关设备无法正常运行或危情发生的故障。可能导致电力系统降级运行、照明缺失或用电设备无法运行、运营局部中断、人员伤亡和财产损失。
3.6建筑设施损毁
运营正线上由于外部施工、建筑病害、车辆撞击、隧道施工质量、地质灾害等原因，会造成区间结构出现裂损、坍塌、道床起拱的等现象，此类事故发生概率较低，风险等级较大，会造成运营局部中断、列车冲突脱轨、人员伤亡和财产损失。
由于运营生产条件及其环境不断变化，所形成的危险性分析仍须不断更新。
4预防与预警
4.1危险源监控
目前地铁监测方式主要由设备监控、人员检查、数据分析三个方面[5]。
设备监控主要由火灾自动报警系统、列车自动超速防护系统、电力监控系统、综合监控系统、车载视频监控系统等构成。
人员检查主要由数据测量、安检、作业人员巡视、工作检查等构成。
数据分析主要由行车数据分析、设备故障分析、客流分析、气候分析等构成。
4.2预警行动
4.2.1突发事件预警级别
按照突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，突发事件预警级别由高到低分为I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)和IV级(一般)，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2.2突发事件预警范围
当发生以下可能预见的会影响地铁运营的重大事件时，需突发事件预警：
车辆、重要设备设施突发严重故障，影响正常使用；
地铁车站周边重大活动；
可预见的大客流冲击；
恶劣天气；
控制区内发生可能危及运营安全事件；
各工作点位认为有必要上报的预警事。
4.2.3预警信息
应急救援指挥中心接到各类预警信息后，应立即向各应急救援执行组传达；各应急救援执行组接到预警信息后，依据各自职责分工，分析其发生、发展的等级、趋势和危害程度，向应急救援指挥中心提出相应的预警建议，做好急准备；信息组根据预警级别向社会公众相关信息。
4.3信息报告与处置
突发事件发生后，现场人员应迅速、准确、逐级上报至应急救援指挥中心，应急救援指挥中心，依据应急预案要求进行处置，如图5-1。
5应急响应
5.1响应分级
按照分级负责的原则，本文结合地铁行业应急处置特点，将四级突发事件进行了重新整理，见表5-1。
5.3响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序[6]。如图5-1。
5.4应急结束
按照“谁启动，谁结束”的原则，I级、II级突发事件由应急救援指挥中心决定终止，III级、IV级突发事件由现场指挥决定终止。
应急终止的条件：事件现场处置完毕，导致次生、衍生事件隐患消除，满足运营条件后，经现场指挥确认后，现场应急结束。
6培训与演练
培训与演练是保证突发事件发生时，各级应急人员能够正确进行应急响应的重要保障。本文采用四级培训与演练管理制度，见表6-1。
7结语
随着我国城镇化建设不断深入，城镇人口不断增加，随之带来各地地铁运营里程不断增长，地铁运营面临的内、外部风险日益上升。因此，制定切实可行的突发事件应急预案，并定期开展演练，将有效的保障地铁运营安全，减低人身伤害和财产损失。
[参考文献]
《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）；
《城市轨道交通运营管理办法》（建设部令第140号）；
《天津市轨道交通管理规定》（2006年天津市人民政府令第101号）；
篇3
当城市中心城区的地铁线路出现大型故障或遇突发事件导致无法继续提供运营服务,使地铁车站聚集了大量的滞留乘客,为了及时疏运滞留乘客,安排应急接驳公交车沿地铁中断运行线路,分别停靠各地铁站指定的出入口上下客。该方式在每个地铁站的附近均需要提前设计公交车停靠站点,使滞留乘客能够在最短的时间内搭乘接驳公交车离开地铁站,达到疏散客流的目的。
这种应急接驳方式的优点是可以将乘客运送到地铁的各个车站,乘客不用换乘其他交通工具就可以到达目的地。其缺点是,一方面在于地铁沿线车站的道路情况需要满足应急公交汽车的行驶条件;另一方面在于受影响的地铁客流较大,需要短时间集结大量的公交车到场接驳,地铁车站需要安排较多的工作人员现场维持秩序。
1.2 接运滞留乘客至周边交通枢纽
城市发展引导型的地铁线路主要用于连接中心城区与周边卫星城镇,这类地铁线路（如广州地铁四号线）修建的最主要的目的是引导城市发展,所以地铁站往往修建在交通不便的城镇或者工业区,而地铁沿线的道路不完善。当这类地铁线路出现故障不能提供运营服务时,则需要采用指派接驳公交车到各个地铁车站将滞留乘客运送至周边交通枢纽,乘客在公交枢纽转乘其他交通工具至目的地。
这种接驳方式的优点是可以动用较少的公交车就可以将滞留乘客运离地铁车站,运至公交枢纽;特别是在乘客较少、居民分布不密集、站间距较大的城市发展引导型的地铁线路,乘客在搭乘地铁后往往需要转乘其他的交通工具才能到达目的地,在这种现状下,接运滞留乘客至周边交通枢纽的应急公交接驳方式就有了其特有的优势。其缺点是,乘客还需转乘其他交通工具才能到达目的地,耗时较长。
1.3 地铁运力不足,应急公交接驳作为补充运输
当地铁发生故障导致大面积的晚点运力出现严重不足时,也需要启动应急公交接驳补充地铁运力。这种接驳方式是通过加密平衡线路的公交运力对地铁运力的补充,所以接驳应急公交车应沿地铁各车站运行,输送滞留乘客。
启动该应急公交接驳方式时,地铁车站工作人员应根据车站滞留乘客的情况灵活组织客流,将客流控制在站厅,可随时根据地铁运能和公交车到位情况分别往地铁站台和站外引导乘客,以达到最佳的乘客疏散效果。
2、启动和取消应急公交接驳
2.1 启动应急公交接驳的条件
启动应急公交接驳需要临时抽调大量的公交车参与应急疏运,动用大量的人力物力,所以不轻易地启动应急公交接驳。而如果确需启动应急公交接驳,但由于地铁控制中心决策不及时,错过了最佳的启动应急公交接驳的时机,地铁车站内会聚集大量的滞留乘客,给乘客的出行以及地铁站内的安全造成很大的影响。所以地铁公司根据地铁线路的特点均设定了启动应急公交接驳的条件,当决策者判断条件满足,就应立即联系相关单位,启动应急公交接驳。
下面是某地铁线路通过应急演练及分析研究总结的应急公交接驳启动条件:
(1)因故障（事件或事故）预计中断正线双向行车达30分钟及以上时。(2)因故障（事件或事故）预计中断正线单向行车达40分钟及以上,而且部分区间行车组织采用单线双向行车,单向行车间隔20分钟以上时。(3)在地铁发生大面积故障导致正线某一区段双向行车可能晚点40分钟以上时。
笔者认为:假设某地铁条线路的行车间隔为5分钟,当出现20分钟以上的间隔时,地铁的运力将不能满足乘客的需求,而且乘客的候车时间也大大超过了可以接受的范围,所以在预计出现上述三种情况之一的应急事件时,控制中心就要果断地启动应急公交接驳输运滞留乘客。需要注意的是,较多的城市地铁已经形成了线网运输能力,当故障发生在特殊地点,可以通过地铁的线网换乘来疏导乘客而不采用应急公交接驳。
2.2 取消应急公交接驳的条件和时机
应急公交接驳是一种临时性的乘客输运手段,不能无限期的接驳,所以当满足一定条件,就应停止应急公交接驳。下面是某地铁线路通过应急演练及分析研究总结,符合下列条件之一停止应急公交接驳条件:
(1)受影响的区段恢复行车条件。地铁恢复通车,运力满足乘客需求应立即取消应急公交接驳。(2)滞留乘客疏散完毕。(3)实施应急公交接驳信息达到2小时。在启动应急公交接驳之后地铁将加大对故障的广播力度,并同时通知本城市各大媒体,让市民及时改变出行方式。当信息已达2小时,如无特殊情况应取消应急公交接驳。
2.3 启动和取消应急公交接驳的流程
(1)遇故障可能中断行车15分钟以上的故障时,通报市交委值班室做好准备。(2)地铁公司报告市交委的内容包括:中断的开始时间,影响区段、方向;预计影响的客运量;预计影响的时间;需应急公交接驳的两端车站站名、接驳地点（需公交车前往的指定车站）;其他有必要说明的内容。(3)当达到启动预案条件或抢修负责人明确达到启动条件所需时间时或地铁出现灾难性的事故时,立即启动应急公交接驳预案。(4)跟进应急公交接驳启动后接驳公交车到位时间、数量,对客流较大或位置特殊的车站加派车辆疏导。(5)当达到取消应急公交接驳的条件后,地铁控制中心取消应急公交接驳,如受影响区域的运营没有完全恢复时,建议公交公司增加受影响线路的地面公交班次疏导乘客。另外,地铁控制中心在公司内部进行电话通报,信息组织各单位实施预案,向乘客延误信息。
3、应急公交接驳在地铁运营故障情况下的应用
在地铁运营故障情况下启动应急公交接驳已得到了广泛的应用,但何时启动应急公交接驳,启动的范围以及客流的组织等方面都会影响应急公交接驳的效果。下面我们对应急公交接驳在地铁中的应用进行进一步的分析研究。
3.1 应急公交接驳启动的时机
在上一节里我们以某地铁线路通过应急演练及分析研究总结的应急公交接驳启动条件,但地铁运营过程中条件是不断变化的,所以如何把握启动应急公交接驳的时机,是地铁控制中心决策者需要不断总结提高的要求。
在地铁控制中心决定启动应急公交接驳,到接驳公交车到站输运客流,其中必然会有一个时间差,时间的总和由下列几个时间决定:地铁控制中心将启动应急公交接驳的范围、需要公交车数量以及公交车运行的方向等要素汇报城市交通主管部门;城市交通主管部门将信息通知相应的公交公司调度中心;公交调度中心抽调相应的公交车;应急接驳公交车运行至地铁站的时间。
所以T总时间=T汇报+T通知+T抽调+T运行
T汇报、T通知和T抽调三个时间均为2～3分钟,T运行时间为10分钟。
T总时间=T汇报+T通知+T抽调+T运行=2+2+2+10=16分钟。
地铁控制中心决定启动应急公交接驳到公交车到站的总用时一般在15分钟以上,这就要求地铁控制中心的决策者能够提前对故障影响进行判断,尽早的使公交车到站输运滞留乘客,以达到应急公交接驳的目的。
在地铁运营故障发生的初期往往比较难以判断故障影响的大小,如果发生故障初期就启动应急公交接驳,在接驳公交到达车站后,故障又恢复了,那么将造成人力物力的浪费;如果当故障已经完全到达了条件再启动应急公交接驳,又错过了最佳的时机,导致车站滞留了大量的乘客,造成后续的工作被动。下面我们将对不同类型的故障启动应急公交接驳的时机进行研究:
(1)当发生断轨、接触网断线、塌方、水淹轨行区等恶性事件时,须要立即停运抢修,恢复通车条件至少需要1~2个小时,当出现这类需要长时间抢修的故障时,须要立即启动应急公交接驳预案。
(2)当发生钢轨轻微变形、道床积水等影响行车的事件时,地铁控制中心应根据事件的走势决定是否启动应急公交接驳。如果列车限速经过变形的钢轨没有明显的异常,可以采用边运营边抢修的办法组织行车,亦可不启动应急公交接驳;如果列车经过钢轨出现明显异常,则应遵守导向安全的原则,停运抢修同时启动应急公交接驳。
(3)当发生信号联锁设备故障采用降级人工组织列车运行,出现大面积晚点导致运力严重不足时,地铁控制中心应在采用降级运营模式的同时启动应急公交接驳,通过加密平衡线路的公交运力,疏运滞留乘客。由于信号故障处理时,维修人员需要查找故障原因和进行故障修复,很难在短时间确定预计修复的时间,而且在处理过程中有反复出现故障的特点,所以这种情况下是否启动应急公交接驳是较难决策的,也考验了控制中心决策者的调度水平和魄力。
(4)当出现列车故障救援、道岔故障等局部影响运营的情况时,恢复行车的时间是可以预计的。此类事件虽晚点较多,但仍在可控范围,控制中心可不启动应急公交接驳,采用其他的行车调整办法即可将故障的影响降低。
3.2 应急公交接驳启动的范围
应急公交接驳除了要重点把握启动时机外,应急公交接驳的范围、数量分配以及公交车的走行线路都需要考虑,而这些主要受以下几个方面的因素影响。
(1)地铁的线路布置情况。部分地铁线路故障启动应急公交接驳时,需要与地铁的小交路运行的区段相配合。为了能够让乘客到达地铁线路的所有车站,小交路运行的终点站就是应急公交接驳的起点站。在下面所示的案例中,C站至E站下行线中断行车,由于线路限制,地铁采用了A站至B站、F站至I站上下行采用小交路运行,所以应急公交接驳的范围是B站至F站区间,而不是实际中断的C站至E站区间。
因此,应急公交接驳的范围不是故障线路的两端,而是小交路运行的终点站,地铁线路布置情况是影响应急公交接驳范围最主要的因素。
(2)地铁站周边的路况。中心城区的地铁站一般是修建在地面交通主干道的周边,交通方便,公交车均可顺利到达,只需配合小交路同时启动即可。但城市发展引导型的地铁线车站周边交通不发达,接驳公交车在将乘客运送至周边公交枢纽时应考虑地铁站外公共交通不发达的特点,增大接驳的范围,使所有受影响的乘客能在最短时间内疏运完毕。
(3)乘客滞留情况。乘客的滞留情况决定了接驳公交车的数量以及分配情况,应重点保证滞留乘客较多的车站,并适当增派公交车。
3.3 应急公交接驳的案例分析
我们以某地铁线路发生的供电故障事件为例,对应急公交接驳的应用进行分析。
案例回顾:18点00分 0123次列车运行到C站至D站下行区间时,供电设备故障导致C站至E站下行区段失电。控制中心维修调度立即下达了抢修令,行车调度立即扣停了相关列车,组织A站至B站、F站至I站上下行线采用小交路运行,B站至F站之间上行线采用“拉风箱”单线双向运行（间隔约35分钟）。同时,组织B站至F站之间启动应急公交接驳预案,图1。
在该案例中,因供电设备故障导致C站至E站下行区段失电,0123次列车停在区间须要隧道落客引导到最近车站,C站至E站下行区段失电无法通行后续客运列车,满足启动应急公交接驳条件2,当值调度员立即启动了应急公交接驳预案。
(1)本案例中出现需要长时间抢修的供电故障事件,控制中心果断启动应急公交接驳,符合启动的时机。
(2)故障虽然只导致C站至E站下行区段失电无法通行列车,但地铁的小交路只运行到B站以及F站,所以应急公交接驳的范围是B站至F站才能做到无缝接驳。
(3)由于两端小交路运营,大量的乘客需要通过应急公交接驳疏导,此情况下应急公交接驳的取消时机,就要充分考虑现场情况而定。
(4)在启动应急公交接驳的同时,控制中心在B站至F站之间上行线采用“拉风箱”单线双向运行,在输运方式方面做到了最大限度为乘客服务,有效的降低了对乘客的影响。
4、结语
应急公交接驳是在地铁运营故障时,为了最大限度的降低对乘客出行的影响而采用的一种特殊而有效的乘客输运手段,在各城市地铁运营中广泛应用。如何及时、有效的启动应急公交接驳又考验了地铁控制中心的指挥水平和魄力,是控制中心决策者应长期努力的方向。
参考文献
篇4
影响地铁工程车事故的原因是多方面的，下面结合国内地铁运营情况，分析探讨了地铁工程车发生事故的原因。
1.1工程车司机
安全第一的思想树得不牢，在作业中不认真执行规章制度，不注意出车前、运行中、收车后的车辆检查。司机业务素质差，对检查发现的个别问题不会处理，不能按规程要求排除故障。司机班前休息不好，开车时精力不集中，埋下安全隐患。
1.2管理存在漏洞
管理人员对工程车的质量检查、跟班添乘作业力度不够，疏于管理，存在好人主义思想，不能正确理解“严是爱，松是害”，对发现的违章违纪作业不能按规定纳入考核，做到防微杜渐。
1.3标准化作业落实不到位
工程车司机在作业过程中未严格执行标准化作业，不能深刻理解“彻底瞭望、确认信号；高声呼唤、手比眼看”的重要性，未按要求执行动车三确认“灯、岔、路”，作业过程中不能严把“四关”（计划关、信号关、进路关、速度关），造成简化作业，标准化作业落实不到位。
1.4应急处理能力差
有些司机缺乏应急处理能力，造成发生故障后处理速度慢，甚至不会处理或错误处理，延长处理时间或造成故障进一步扩大。
1.5施工作业时间紧张等因素影响
因受施工作业点紧张、任务繁重等因素影响，在行调和施工负责人的催促下，司机急于赶点、作业忙乱中容易出错。
1.6部分设备接口未划分清楚
国内地铁工程车管理模式不尽相同，有的地铁工程车运用及检修人员不在一个部门管理，有些地铁工程车运用及检修人员在一个部门管理，会存在管理接口的问题；同时在有些工程车上配置了专用检测轨道和接触网的设备，工程车的检修和专用检测设备检修归属不同部门管理，也存在设备检修管理接口的问题。这些接口问题不划分清楚，会造成部门职责不明确，双方推诿扯皮、疏于管理的情况，埋下安全隐患。
2加强安全管理的措施
根据地铁工程车事故产生的原因，为确保地铁工程车使用安全，保证地铁运营安全秩序，需要加强地铁工程车管理，通过全方位管理，全方面控制，才能保证工程车作业安全正点顺利完成。
2.1通过安全培训，提高工程车司机安全意识
首先，安全意识教育，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的安全理念，通过收集典型事故案例，组织全员进行讨论学习，让每个员工弄清事故原因，明确事故定性、定责，学习整改措施，吸取事故教训，来提高安全意识。其次，梳理学习与行车有关的《行车组织规则》、《施工组织规则》等规章制度，并结合工程车实际作业情况，制定好科学合理的安全防范措施进行讨论学习；第三，组织班组员工到作业现场，共同查找设备及作业过程中存在的安全隐患，进一步梳理危险源，强化员工安全意识。
2.2通过业务培训，提高工程车司机专业技能水平
依靠员工所提报的培训需求，制定培训计划，做到有的放矢的进行培训，使培训效果事半功倍。另外，结合实际生产，强调“学以致用”，进行标准化作业、平稳操纵、故障判断及处理的实操培训，让员工真正学到技能本领。
2.3通过实战、桌面演练和技术比武，提高工程车司机应急能力和迅速响应能力及故障处理能力
通过模拟工程车正线故障，组织工程车正线救援演练，检验和提高工程车司机应急能力和迅速响应能力。通过组织工程车技工进行工程车“检车、故障排除”技术比武，进行实战练习，增强故障处理能力，提高作业本领。
2.4认真落实设备检修保养制度
要求工程车司机必须按规定对工程车辆进行检修保养，发现问题及时维修处理，保证正线作业前设备状况良好，绝不出现带病上线的现象。此外，对正线作业回来车辆做到重点检查。
2.5落实添乘制度
工程车正线作业务必保证有指定的技术人员或工班长添乘，并要求指定的技术人员或工班长加强作业中检查力度，牢固树立“抓小防大”和“严是爱、松是害”的管理思想，每月现场检查发现问题不少于2个，对发现问题及时指出纠正，纳入考核。
2.6定期对全体工程车司机进行标准化鉴定考核
通过标准化鉴定，不断规范员工作业标准，让员工深刻理解体会到标准化作业的重要性和益处，真正做到“让标准成为习惯，让习惯成为标准”，将标准化作业落到实处。
2.7认真落实召开好班前安全预想会
每次工程车正线作业前，认真落实召开好班前安全预想会，通过安全预想、桌面推演，明确作业流程，弄清安全注意事项，把握好作业时间，避免忙乱出错。
2.8明确明细设备接口及职责范围
针对设备接口问题，做好问题反馈、沟通协调工作，明确、明细各自职责范围，做到各负其责，协同配合，保证作业安全顺利完成。
2.9大型施工提前编制施工计划、方案和安全卡控措施
针对地铁接触网换线作业、电缆敷设运输作业、隧道加固钢环施工和大型设备运输作业等，作业前应组织参与部门审核施工方案、安全措施、影响情况、施工作业计划及其它配合情况等，待施工方案、计划和安全卡控措施等通过后，各参与部门组织现场参与作业的员工学习培训，必要时要进行演练，提前做好准备工作，施工过程中加强监督和安全卡控，确保大型施工安全顺利完成。
3结语
本文对地铁工程车事故原因进行了分析探讨，提出了防止工程车事故的安全管理措施。原因的分析和措施的制定只是做了浅要剖析，还不全面、完善，在今后的工作中，要不断地学习、思考、总结，进一步分析事故原因，结合生产实际，科学合理地完善规章制度和管理措施，并组织好工程车司机的培训工作，经过培训、沟通交流，让员工深刻理解规章制度和管理措施的益处，引导培养员工要有契约心态，从内心接纳管理措施，并自觉按规定认真贯彻落实。这样通过加强全方位管理，全方面控制，达到确保正线工程车运行安全的目的。
参考文献：
[1]张一博.地铁运营应急管理与对策研究[D].沈阳建筑大学,2013.
[2]李新艳.西安地铁2号线工程车管理分析[J].科技与企业,2015(20):36.
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城市地铁随着线网的不断扩大，在提升服务品质的同时，对于乘务管理的标准化、系统化和精细化也提出了更高的要求。针对乘务管理点多、面广的特点，以“有系统则不乱、有计划则不慌、有分工则不忙、有纪律则不殆”的管理理念，建立安全、技术、培训三大链式体系，来保障乘务运作的安全。同时加强三大体系的联动运转，形成“指引―培训一落实―反馈”的闭环过程，从人员监控、设备控制和技能保障三个方面来提升工作效率，降低安全事件发生的概率。
一、安全链式体系
1.安全文化的宣传与灌输。
1.1职业道德教育。作为新入公司的员工，首先要充分了解乘务司机在地铁运营中所扮演的重要角色，以及担负的安全责任。如果个人意愿和岗位需求有了较高的匹配度，再加上合理的职业规划，才能使后续的安全工作有效开展。
1.2安全意识教育。安全意识教育以新员工每日安全事件学习，每周“知行合一”系列安全意识教育和每月员工大会以“听员工讲、让员工说”为主题的优秀员工安全经验分享三种方式相结合，让员工在潜移默化中形成良好的安全意识和安全习惯。
1.3纪律意识教育。在乘务的“准军事化”管理模式中，纪律比技能更加重要。在每年乘务发生的安全事件中，绝大多数都是因为劳动纪律和作业纪律的出现问题，导致安全事件的发生。所以严格的纪律要求，会大大降低列车在正线运营时，因为人的不安全因素造成的风险。
2.安全关键点的防控。
2.1设备设施。由于车辆、信号等设备的不稳定，给运营组织造成一定的风险。在乘务范围内，可以通过了解列车故障特性，做好分析预测和员工的技能培训;在乘务范围外，可以组织与各相关接口部门之间的协调会，对设备设施进行改造和优化，确保设备设施的稳定。
2.2作业流程。定期对乘务各岗位的作业流程进行梳理，对于优化和更改的作业流程需下发各岗位组织学习，技术骨干根据员工的学习情况进行评估和检查，对于在检查中存在的问题的员工，监督班组进行整改，并定期复查，确保全员过关。实现“梳理――掌握――检查――整改”的闭环过程。
2.3人员特性。密切关注员工思想动态，在平时的工作中，员工会受到家庭、感情等多方面因素的影响，班组长需要及时跟进员工近期的工作和生活状况，发现情绪波动较大的员工要及时做好疏导和调整，避免员工带着思想包袱上班。同时根据司机跑车时间将司机划分为1―3年、3―5年和5年以上3个阶段，针对每个阶段的不同状态，有针对性地加强安全意识教育和业务技能的培训。
2.4时间特性。员工的违章情况会根据季节或者时间段的变化呈现出一定的规律。按季节分为:春、夏、秋、冬，按作业时间段分为:白天、晚上、饭后、下班前和交接班过程中。根据这种人员违章的特性，分重点地进行劳动纪律、作业纪律、标准化作业和业务技能的检查，使安全生产保持在可控的范围内。
3.安全制度的完善与落实。
3.1生产信息。生产信息的上传于下达，是乘务管理中至关重要的一个环节。利用每日重点工作跟进表、月度重点工作指引表、班组长抽问和员工抽问反馈等多种形式，确保信息传达落实到位。
3.2安全检查。在安全检查方面一般通过日常、专项以及节假日检查等方式开展，遵循“现场、现点、现务”的检查原则，深入一线，发现安全隐患及时处理，发现违章作业及时指正，营造良好的安全环境。
3.3安全演练。通过尾班车实作演练等形式的开展，让员工掌握在非正常行车组织时对安全关键点的把控，达到在突发应急情况下，故障处理思路清晰，处理步骤紧凑，OCC介入及时有效的目的。
3.4安全台账。安全台账通过规范全员安全档案，对员工安全台账、消防台账、演练台账等各个方面的台账进行完善，同时对于消防演练，安全演练等演练的全过程进行记录，分析，总结，为安全工作提供实时数据和参考流程。
3.5应急响应。结合骨干人员的家庭住址，制定应急情况下的响应程序，采用就近支援的方式，力求将有限的资源合理的布置到每一个需要关注的点，避免支援人员扎堆，疏忽关键控制环节。同时利用微信等及时通信软件建立乘务应急响应群组，从应急消息、应急响应、人员安排、过程控制和事后跟进等方面发送实时消息，确保应急信息的及时性和有效性。
3.6安全奖惩。通过对员工安全奖惩管理办法的完善，对表现优秀的员工，以年度、季度、月度的形式评选“安全之星”、“应急能手”、“施工能手”等荣誉称号，树立先进典型;同时对于发生安全违章的员工，根据“四不放过”原则，进行教育和整改。
3.7保障制度。制定行之有效的安全保障制度，确保调车、调试、出厂、回厂、施工、降级行车组织等关键作业安全可控，实现车厂管理:点点可控、面面俱到，正线管理:死守两端、统筹中央。
二、技术链式体系
1.运营情况分析。
1.1每周运营分析。每周进行一次线网内运营事件和本线运作情况的数据分析，全面了解设备状态和故障情况。
1.2每月技术月报。每月进行一次本线时刻表使用、晚点分析和故障情况的统计，对故障发生的时间、地点、故障类型进行预测，并做好防范措施。同时将设备情况反馈给相应的部门进行维护和检查，确保车辆和信号系统的稳定。
2.数据透视的应用。利用EXCEL中数据透视的功能对本线所有列车的故障情况进行统计，可以按照日期、时间段、地点、故障类型、车底、驾驶模式六大类进行统计和分析，从分析结果可以对故障发生的时间、地点和类型进行预测，随着数据量的增多，预测结果的准确度也将越高。根据预测结果，提前对司机开展故障处理的预防性培训。
3.运营风险点控制。对于乘务司机操作流程的变更、设备设施的技术改造，都将会改变目前司机的操作步骤和习惯，给乘务运作带来风险。因此，技术人员需要对新程序、新设备进行测试和试验，对安全风险进行评估，将优化后的操作流程再用于学习和执行。
4.乘务技术小组。组织员工成立乘务技术小组，通过学习交路编排、参与事件分析会、提供合理化建议和分享行车经验等途径，参与乘务管理和规章制度的编写，使制度流程的制定更加合理和符合生产需求，从而进一步提高生产效率和安全保障。
三、培训链式体系
1.体检式培训。建立员工个人培训数据库，从新员工进人分部后就开始记录员工在日常培训和正线行车中的设备操作习惯、处理故障能力，业务薄弱环节和应急反应能力，根据各方面数据的统计进行评分，形成员工个人素质评价体系。当有员工在正线需要进行故障处理时， OCC可以根据该名员工在培训数据库中容易出现的习惯性违章和业务薄弱环节进行重点提醒，防止人为误操作和故障处理不当导致救援情况的发生。
2.链式培训。以“学员培训―回炉培训―应急演练―应知应会评估―晋级培训”为一个链式周期，重点做好关键时间结点司机的业务培训和效果评估，确保业务技能扎实过关。
3.整合培训资源。按照“一规章、一课件、一视频、一练习”的要求分规章文本、故障处理、应急组织、操作流程和降级行车五大模
块，完善、整合培训资源，丰富授课资源，涵盖知识全面，提高培训
质量。
四、三大体系的联动运转
作为乘务管理的三大体系，对安全生产起到了举足轻重的作用。技术体系，通过对历史数据的横纵对比，预测下阶段可能出现较多的列车故障，整理处理程序和注意事项，为安全生产提供技术指导;培训体系，通过对员工业务技能的分析，归纳本线常见故障及其处理方法，每天候班前进行实作轮训，同时结合技术网络所作的故障预测，开展相应的预防性培训，为安全生产提供业务保障;安全体系，通过研究各岗位关键作业的风险与对策，加强员工安全教育，通过完善的安全制度来保障正线与车厂的平稳运作，并利用安全检查和评估检验员工的培训效果，为下一阶段的安全工作指明方向。
五、结语
乘务工作一直处于地铁运营的最前沿，作为严把地铁运营安全最后一道防线的守护者，建立和完善乘务安全链式管理体系，创新管理思维和模式，才能满足城市地铁不断发展的需要。
参考文献:
[1]南京市地下铁道总公司运营事业总部《城市轨道交通运营安全》北京:中国劳动社会保障出版社2008年6月
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精“兵”简“政”，提高效率。2003年12月31日南京地铁成立了运营分公司，主要负责地铁一号线的运营工作，包括运营管理、列车运行、控制监督、员工培训及对土建设施、车辆和运营设备的保养、维修等；地铁开通后分公司直接面向市民进行服务；对授权管理的国有资产在政策许可范围内，负有保值、增值的责任。按照精干、高效和先紧再完善的原则，分公司内设7部1办，下辖11个专业中心，中心实行扁平化管理。分公司编制998名，在定编中，坚持精简、合理、够用、节约原则，确定了一号线平均每公里46人，大大低于建设部每公里100人以内的标准。
确定模式，奖惩分明。南京地铁总公司对分公司采用“模拟法人、授权经营、预算管理、绩效考核”的经营管理模式。总公司下达委托经营书，制订分公司资产和经营管理的暂行规定，界定总公司与分公司人、财、物和责、权、利之间关系，对分公司相应分权。分公司内部实行独立核算。为增加压力和动力，鼓励分公司向现代企业迈进，总公司要求分公司实行预算管理，签订目标责任状、关键指标考核责任书，核定收、支计划，确定盈、亏指标，考核绩效，兑现奖惩。
强化预算，考核绩效。根据管理制度，要求分公司外创收入，内降成本；严控费用，减少“出血”。年初上报、审批预算，所有费用全部立项，未立项目一律不予支出，从而确保各种费用开支严格控制在预算内。为此，分公司坚持强化成本意识，按照成本支出和运营收入指标，对考核运营的预算，采取了六项措施，一是严控除了刚性支出的可控成本，二是加大增收节支的奖惩，三是加快国产化研究，四是加强库存管理，五是研究制定定额标准，六是层层分解预算。同时，分公司还加强了绩效考核的力度。从运营开始到2006年底，分公司的各项考核工作已纳入正轨，对完成各项工作和任务起到了促进作用。
完善服务形式 打造人文地铁
地铁是城市公共交通客运行业，是以人的位移实现自身的价值。地铁的服务既要安全、准点、便捷、舒适，又要在为乘客的服务中获取收益，以维持简单再生产，力争扩大再生产，这就决定了地铁在价格与价值背离的情况下，既要讲究社会效益，又要兼顾经济效益，做到两个效益的有机结合。为此，南京地铁总公司确立了“一切为了乘客”的核心思想。依托地铁优质的“硬件”，在服务管理“软件”上，花力气、下功夫，促进地铁人气的兴旺。
提升服务指标，安全运送乘客。南京地铁开通两年来，已安全行驶470.9万列公里，列车正点率为99.93%，运行间隔时间由高蜂每列10分钟压缩到4分56秒，全天服务时间由15小时扩大至17小时，方便乘客的指标得到了优化和提升。节假日和奥体中心的文体活动，尤其是“五一”、“十一”及春节等黄金周期间，都成立专门运输领导小组、制定运输组织方案和应急预案，做到运力充沛、保障有力。两年来共计加班运营30多次，安全、快捷疏散乘客50多万人次。
完善服务设施，营造文化氛围。为“留住客流、吸引客流、创造客流”，提高服务质量，南京地铁不断完善服务设施。根据乘客的需求，在高架站台加装了遮风雨蓬；在高架区段加装了隔音屏障以减少地铁噪音；制作了多版的线路图，包含每个车站周边的道路和市政信息，在全线16个车站的出入口统一张贴，等等。为了提高乘客旅途的舒适度，南京地铁还努力把车站和列车营造成为“城市之家、爱情之巢、文明之岛、希望之旅”。根据季节的变化，先后开展了“春满车厢、夏送清凉、秋造活动、冬显浪漫”主题文化活动，营造了良好的地铁文化氛围，树立了地铁良好的社会公益形象。
实施品牌战略，打造人文地铁。南京地铁的目标是成为中国地铁品牌中的标杆、打造世界一流的地铁服务水准！围绕这一目标，南京地铁与上海杰信营销咨询公司联手，进行服务品牌创建和低成本整合营销，提出了运营服务的核心价值理念――“驰载人文、身心直达”，意在通过服务设施、服务水平、服务技能的不断提高，把富有爱心的服务、带有人文关怀的体贴传递给每一位乘客，让他们真真切切感受到地铁的安全、舒适和便捷。为了实施人文地铁的品牌战略，南京地铁推出了全线车站和列车功能性人文音乐、声音识别的LOGO（标识）、乐程365的全新服务品牌和十项新的服务承诺。南京地铁在公用事业领域第一次引入功能性音乐，受到了乘客的欢迎，很多人认为，上班音乐轻快、昂扬，充满了对生活的憧憬，而下班音乐舒缓、宁静，洋溢着归家的期盼，让人身心愉悦。
创优运营机制 建设经济地铁
地铁运营，涉及到人员素质、设备系统、管理制度、安全保障、内外关系等诸多方面，是一项复杂的系统工程。在运作中形成有用、有效的机制，确保安全、顺畅，无疑将节省生产和协调成本。南京地铁开通以来，通过实践和总结，在工作机制上不断更新“版本”，进行优化。
改善维护机制。为了降低列车、信号等设施、系统的故障率，提高完好率，南京地铁改变传统的维护方法，引入了世界先进的全面生产维护（TMP）和可靠性为中心的维护（RCM）方法。特别是可靠性为中心的维护，不仅专注于防止故障，而且重点把故障分为隐藏的故障后果、安全与环境后果、操作后果、非操作后果四类，按重要性将设备进行降序排列，等级划分，对非常类似的设备采用“模板”方法，避免作用很小或没有作用的维护工作。采用这种方法有益于安全和环保，减少不必要的维护带来的故障，改善操作性能，提高设备可靠性，降低维护费用。
深化安保机制。没有安全，就没有运营。南京地铁把安全工作当作头等大事来抓。在六个环节上进行了深化，一是进一步建立健全三级安全管理保证体系；二是切实强化了安全生产责任制的落实；三是完善了规范建章立制工作；四是加强了员工安全培训；五是加强了安全检查；六是严肃了事故处理责任追究，认真执行内部“安全奖惩办法”。
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1.广州地铁发展历史
广州地铁于1997年6月28日（1号线）开通，由广州市地下铁道总公司负责营运管理，现有1号线（西朗至广州东站）、2号线（嘉禾望岗至广州南站）、3号线（广州东站至体育西路和天河客运站至番禺广场）、4号线（黄村至金洲）、5号线首期工程（口至文冲）及8号线（昌岗至万胜围）正在营运中，但仍无法满通需求。为解决拥阻的道路交通，广州地铁正在大规模扩建中。从2004年开始，广州地铁每年将平均开通35公里。3号线（机场南―广州东站段）、广佛线（魁奇路―西朗段）将全部开通营运。广州地铁的远期规划长度是600公里。
2.完善企业内部的安全规章制度，实现依法依规严格管理
首先，树立“以我为主、为我所用”的思想，从推进地铁发展的角度，积极主动参与地铁法规和行业管理标准的制定工作。组织有关专家积极参与《地下铁道设计规范》和国家《城市地铁应急预案》等技术规范和技术标准的制订。积极探索和制订刚性接触网与第三轨结合的供电系统技术标准；屏蔽门与安全门系统技术标准；地铁VI图形与色彩系列标准；线性电机运载系统设计、安装、运行技术规范等。同时，结合广州地铁建设和运营管理的实践，积极收集和总结《广州市地下铁道管理条例》的实施情况，主动配合和推进《广州市地下铁道管理条例》的修改和完善。
其次，健全和落实安全规章制度，保证安全生产事事有章可循。根据《安全生产法》等的相关法规要求，严格执行国家、省、市的各项安全生产、消防安全的法律法规，结合地铁安全工作的特殊性、复杂性和重要性，制定了一系列行之有效的安全规章制度，做到安全生产管理工作有法可依，有章可循，保证了安全生产工作顺利进行。建立了以安全管理制度为统领的，包括安全操作规程手册、事故管理规程、应急处理预案等在内的安全规章体系。根据《安全生产法》和《意见》的要求，修改完善了《安全管理办法》等规章制度，确立了“治防控”的安全管理机制，以制度来规范安全管理各个环节，以规范化保证安全，确保达到事事有章可循。
3.广州地铁充分发挥“一体化”经营优势，切实提高地铁先进性、可靠性和安全性
广州地铁在新线设计、建设、开通运营过程中，充分发挥“一体化”经营体制优势，有效实现了企业资源的整合，通过安排地铁技术人员全过程参与地铁新线的规划、设计、建设和调试，将地铁安全的关口前移到设计、建设阶段，将地铁运营的概念贯穿地铁建造的全过程，保证地铁线路按时、安全、顺利、高水平的建成和开通运营。
4.树立大安全观念，进一步完善地铁运营安全管理体系
地铁运营系统是由地铁设备设施、行车组织、员工、乘客和周边环境等众多因素组成的一个庞大联动机，运营过程中的各个环节和因素均会对运营安全产生影响。借鉴兄弟城市安全管理经验，广州地铁将行车安全管理推进到运营安全管理的层面，建立起包括行车安全、设备安全、治安安全、消防安全、员工职业卫生与安全、乘客人身与财产安全、防恐反恐安全等方面在内的大安全概念，扩充了地铁运营安全管理内涵。
要满足广州地铁线网发展的要求和运营安全的需要，必须有一套行之有效的安全管理方法。职业健康安全管理体系（OHSAS）是企业进行职业卫生、生产安全规范化、系统化管理的有效手段。广州地铁运营事业总部在顺利通过全面质量管理体系（ISO9001）认证的基础上，在2004年全面启动建立职业健康安全管理体系（OHSAS18000）项目，通过引入过程管理的理论，使企业在体系宣贯、体系认证的过程中，达到对运营安全进行系统的、全面的、全过程的管理，并且，通过体系的运作达到持续提高安全管理水平的目的。
5.精心检测、细心维修，提高设备可靠性
运营设备设施维修质量的好坏，直接关系到地铁运营安全与否。为保证设备设施的质量状态，我们采用先进的检测手段，建立维修管理信息化系统，以精益求精的精神不断提高维修质量。
在线网运营下，设备设施的维修不仅要保证质量，还要体现速度。我们采用了先进的设备检测技术和工具，能快速检测设备状态，查找故障点，为及时、准确地掌握设备质量状态，处理设备故障提供了保证。
在维修管理上，我们采用了维修管理信息化系统，对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控，保证维修计划的落实，全面提升设备设施维修管理，提高维修水平。
对设备设施的维修管理，我们采用抓“小事”防微杜渐与集中技术力量攻“大事”的方式，做到精检细修，突出重点。在设备的日常维修保养中，特别抓好车辆、接触网等设备的巡视、检测、紧螺栓、加油、清洁之类等看似简单但却容易引发事故的“小事”，克服麻痹思想，以小防大，杜绝大故障或事故的发生。同时，集中技术力量攻克重大技术问题，对于运营生产中出现的故障或技术难题，组织跨专业的技术攻关小组进行攻关。从设备设施运行质量角度为确保运营安全奠定了坚实的基础。
6.完善应急预案，开展多种形式的演练，提高应急应变能力
广州地铁树立相对安全的观念，摒弃不出事故就是安全的错误观点。充分认识到危险伴随着运营生产过程而存在和发展，没有永久的安全，在运营生产处于安全状态时，尤其要进行危机管理，在危险与安全对立统一中不断提高运营系统的安全性。
为了建立和完善地铁灾害抢险救援联动机制，积极建立地铁运营应急抢险救援机制，我们主动与公安、消防、医院、公交、供电等单位沟通、联系，利用社会力量和资源提高地铁抗风险能力，保证人民生命财产安全和社会稳定。广州地铁积极参与和协助市安委办、市建委、市交委制定《广州市特大生产安全事故应急救援预案》、《广州市地下铁道特大事故和突发事件应急救援预案》、《广州地铁应急公交接驳预案》，完善了事故抢险领导机构，明确了各单位的职责和任务，健全了紧急信息沟通渠道，加强了单位间的协作与配合，提高了协同处理突发事件的能力。
7.结语
地铁作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分，以其大容量、准时快捷、安全高效的优势，对有效解决人民群众出行，促进城市健康发展，构建社会主义和谐社会，具有极其重要的作用。以上为作者根据实际工作经验对运营安全管理实践的总结，通过与国内地铁运营安全管理人员互相交流，共同提高地铁运营安全水平。
参考文献
[1]孙章，何宗华，徐金祥。城市轨道交通概论[M].中国铁道出版社，2000
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引言
地铁一旦遭遇不可抗力，正常运营受到影响或中断时，必将对于城市居民的正常出行产生影响。健全和完善的地铁运营与地面交通应急机制与模式，有助于降低地铁突发事件所带来的负面影响。
国内外的一些城市，对此都日益重视，并陆续进行了一些探索性的研究和实践。
一、国内大城市地铁应急经验概述
国内对于地铁应急做出了一定的尝试，如广东广州成立了城市轨道应急救援指挥中心，实行首长负责制。还下发了一系列应急方案，增强地铁应对突发事故的能力。这些模式的优点：能够实现应急接驳运力的集中投放，迅速疏散滞留乘客。存在的问题是：应急车辆完全依靠从既有的公交线路中抽调，高峰期的操作性和响应速度可能难以保证；应急接驳车辆只沿地铁故障段开行，乘客可能需要经过多次换乘，才能到达目的地；只实现了滞留乘客的疏散，而忽视了公交对地铁的功能补充；方案实施至地铁滞留乘客疏散完毕，而没有考虑滞留乘客疏散完毕，地铁可能尚未恢复正常，居民的出行问题依然没有得到缓解或解决；只对运力进行了重新分配，而总量供应没有增加。
二、地铁运营与地面交通应急处理模式研究简介
在总结国内各城市地铁应急经验的基础上，本文对国内各城市地铁运营与地面交通应急处理模式进行了初步的研究和探讨。
1.基本策咯
从以上国内各城市地铁应急经验中可以总结出相关的应急预案所必须涵盖的构成要素包括协调机制和处理模式。
2.地铁应急协调机制
清晰明确的机构设置和职能分工，以及上下畅达的响应机制，是地铁应急协调机制高效的保障和支持。
①构成要素。一套完整的应急协调机制应包含“责任主体”、“责任分工”、“应急方案”、“启动条件”、“协调机制”等五大基本要素。
②协调模式地铁应急响应模式有三种基本类型：
a水平响应型：政府中没有常设的应急机构。地铁发生紧急事件后，一般情况下，地铁公司是应急处置的主体，地铁与其他相关应急单位或机构采取一对一的联系模式。2000年以前的北京地铁基本上是这样一种形式；
b垂直响应型：政府设立有专门的地铁应急指挥机构。专业常设应急指挥机构，作为紧急事态下的处理中枢，担负着指挥协调的任务，运用政府强制力保障应急措施的到位。上海地铁和广州地铁采取的是这样一种形式；
c混合响应型：有常设的地铁应急指挥机构。由应急指挥机构负责下达命令，并协调工作，但是地铁突发事件下的地面交通紧急接驳，由地铁公司与公交公司自行联系，或交由自营巴士进行。北京地铁、香港地铁目前采取的是这样一种方式。
③机构设置和职能分工
⑴轨道交通应急机构的设置应该遵循以下原则：
a成立独立的常设机构，以应对随时可能出现的突发事件；
b应急机构的成员，应涵盖紧急事态或突发事件下可能涉及到的各职能部门和单位；
c由市一级的行政领导出任该应急机构的指挥，必要时以强力的行政手段保障应急措施的执行效力。
⑵地铁应急指挥办公室的主要职能：
a制订、审核和完善地铁突发事件专项预案；
b组织指挥各方面力量处理城市轨道交通特大事故和突发事件，指定现场总指挥统一指挥对特大事故和突发事件现场的应急救援，防止事故和事件蔓延和扩大；
c检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报以及恢复生活、生产秩序等善后处理的工作；
d检查督促各单位做好各项特大事故和突发事件的防范措施和应急救援准备工作，每年组织领导重点防范单位进行一次应急救援的演练；
e建立应急救援信息网络，向社会公众信息，平息误传或谣言，保持社会安定。④地铁应急响应机制
地铁突发事件的应急响应机制，是指地铁突发事件的事故现场（或灾害现场）、应急指挥机构、以及应急处理单位三者之间，在既定信息通道上的信息发送与反馈机制，具体包括：预测预警机制、预案启动机制、指挥协调机制、信息机制等。
⑴预测预警机制。一套完整的预测预警机制包括：预警、报警、接警、通报和响应五个部分。
⑵事件报告机制。
当地铁发生重大事故或者特大事故，地铁控制中心值班主任应在第一时间，将事故详细信息、已经采取控制措施和控制效果等，通过专线电话，迅速上报至市地铁应急指挥办公室。具体上报程序、上报形式、上报内容等，参照市应急指挥中心要求和《运营分公司突发事件应急处理预案》执行；
当达到需要启动地面交通应急保障方案的条件时，地铁控制中心值班主任应将如下内容通过电话，迅速上报至市地铁应急指挥办公室：
a中断的开始时间，影响区段、方向
b预计影响的客运量；
c预计影响持续时间；
d需公交接驳的两端车站的站名、接驳地点；
e其他有必要报告的信息。
市地铁总公司在特大事故和突发事件发生后2小时内，必须按要求写出书面快报，分别报送市委、市人民政府，抄送市相关部门，并根据要求，续报有关情况。
3.3应急处理模式
应急处理模式包括地面交通应急和站内乘客疏散两个层面。站内乘客疏散的应急预案一般由地铁公司自行制订并完成，主要涵盖的要素有：站内监控、事态报告、信息、客流引导、进出站控制、地铁运营调整。
制订紧急情况下的交通保障方案，主要目的是快速、安全地应对出现的紧急情况，及时疏散地铁滞留乘客和有效降低突发事件对城市公共客运体系的负面影响，减少地铁停运对居民出行产生的干扰，工作内容包括两个方面：①制订不同等级突发事件情况下的交通保障方案；②提出相应的实施方案建议。
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截至2014年6月30日，14条线路共开行列车10.39万列，实现安全运营1.82亿车千米，安全运送乘客13.96亿人次。日均客运量772万人次，最高日客运量为989万人次。
安全管理理念
北京地铁公司始终坚决贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，在多年的运营经验和事故教训中提炼出“抓小防大，安全关前移”“安全运营，基础取胜”“安全运营，管理是关键”等安全管理思想，以及以“以人为本创平安，永远追求零风险”的安全核心理念，创新并实践了“人、机、环、管”四大要素和“治、控、救”三道防线组成的矩阵式安全控制体系（见表1），在全体员工中践行“隐患就是事故”的管理理念，营造出浓厚的安全文化氛围。
安全管理组织体系
安全管理方面，公司安全生产委员会全面统筹管理安全生产各项工作，下设运营安全委员会、消防安全委员会、劳动安全委员会和交通安全委员会4个专业委员会，专项管理各专业安全工作。同时，根据管理分工和范围，将公司安全管理责任划分为“主体责任”“属地责任”“专业监管责任”和“综合监管责任”4个方面。各运营分公司、设备公司落实安全管理“主体责任”和“属地责任”，公司各职能部室履行“专业监管责任”和“综合监管责任”。在车间、项目部设置安全工作领导小组，基层班组设置专兼职安全员，形成了横到边、纵到底的完整安全责任制管理体系。
应对安全运营复杂形势
地铁网络的形成，为城市轨道交通运营的发展创造了机遇，提供了强有力的推动力。同时，地铁安全问题也随之产生了一系列新的变化，表现出首都地铁的特殊性。
小故障、大影响带来挑战
随着线网规模不断扩大和客流量不断增加，大规模网络化运营特征更加明显。过去小的故障在今天网络化运营环境中，由于网络波及传播效应，都可能产生连锁反应，影响线网运营，产生重大影响。
外部环境复杂，安全形势严峻
社会矛盾、个人极端行为及恐怖袭击等对地铁运营安全影响大，再加上大客流，二者叠加，极易发生拥挤踩踏，造成群死群伤事故。另外，极端天气也给运营安全带来巨大的挑战。
大客流冲击，运量与运力矛盾不断加剧
目前北京地铁所辖线路日均客流量超过千万人次，已成常态化，限流车站达51座。部分车站客流超过设备设施允许通行能力，高峰时段在楼梯、扶梯、换乘通道及安全检查处等瓶颈部位频现拥堵现象。
地铁运力与运量矛盾不断加剧。如：早高峰昌平线下行列车满载率最高，达139%。其次为13号线上行、5号线下行，高峰小时列车满载率分别为136%和132%。14条既有线中，10条线路满载率超过了100%，运力与运量的矛盾十分突出。
火灾风险系数大，后果影响严重
地铁普遍埋深较高、逃生距离长、逃生途径少、逃生时间短、疏散难度大、应急救援难度大，火灾中产生的有毒有害烟气不仅增加了救援难度，而且会导致大量的人员伤亡。此外，地铁多处于地下有限空间，又是人员密集公共场所，在逃生过程中很容易造成拥挤和踩踏，进而导致二次灾难和更大的伤亡。因此，必须加强火灾预防预警，提高火灾防范能力和初期火灾应急处置水平。
车辆设备等硬件和软件故障多，安全风险高
车辆设备的稳定、可靠是保障地铁安全运营的基础。北京地铁公司通过对历年事故原因分析，发现车辆设备故障是导致事故的主要原因。尤其是在网络化运营的条件下，以前车辆设备的小故障，在今天网络化运营中就会造成大的影响，影响几万人甚至上百万人出行。
新一轮改造工程，边改造、边运营风险高
更新改造持续进行，边改造、边运营风险高。目前主要为1号线信号系统改造工程，13号线、八通线屏蔽门联调，工程规模庞大、各专业相互交叉，在不停运、不影响正常运营的前提下，参与单位较多，施工组织难度大，对行车和客运组织工作造成潜在风险。
落实“人 机 环 管”
北京地铁公司高度重视安全运营生产，不断总结经验教训，建立了一套科学高效的“新地铁”安全与服务管理模式，以需求为导向为广大乘客提供安全、可靠、快捷、环保的现代轨道交通服务。
人的方面
加强全员安全责任意识。一是以安全工作理念、安全工作标准、安全生产规章制度体系及典型事故案例为主题，按照“人、机、环、管”四要素和“治、控、救”三道防线的矩阵式管控体系开展安全大讨论，提高员工的安全意识、责任意识和技能素养；二是将近期发生的运营事故编制成事故案例，下发到每一名员工手中学习，让每一名员工都意识到工作关系到千万乘客的安危，各专业互相学习借鉴和深刻反思，强化员工对安全工作重要性和严肃性的认识，牢固树立责任意识。
车辆、设备设施方面
加大车辆设备隐患排查和治理。在日常维护检查的基础上，坚持对重点设备、重点部位进行经常性的普查。对普查出的问题，立即整改，一时不能整改的，做好安全防护措施，进行实时监控。
强化车辆设备维修到位，确保车辆设备稳定。狠抓日常检修维护，严格执行工作计划、工作标准，落实检修实名制；重点解决惯性故障、频发故障，梳理现有车辆、信号等设备故障处置相关制度，编制信号设备故障处置案例库及作业指导书，为故障快速处置提供借鉴；修订列车应急故障处理办法，提升非正常运行状态下，车辆设备故障处置效率。坚持推行车辆设备维修过程控制，结合“车辆检修标准化达标示范中心”和“设备维护管理标准化项目部”建设，进一步完善有关规章制度和作业程序；细化维修作业内容，保证日常检修到位；加强过程监督检查，提高检修质量。
加大对土建设施的监控。在桥梁、隧道、涵洞、路基边坡等位置加装在线监测系统，实时监测其状态，制定相应控制措施，确保土建设施处于完好状态。
应对大客流冲击等环境方面
面对大客流冲击，北京地铁强化客运组织。早晚高峰时段，在客流集中车站、换乘车站、换乘通道、电梯等重点部位加强人员值守和客流疏导，严格落实“一站一方案”及限流措施，保证客流组织有序；进行规范服务标准化站区、车站达标验收，实行动态评价，引入摘牌机制；早晚高峰时段车辆、设备维修维护人员在重点车站值守，发现故障迅速处置；在周一早高峰、周五晚高峰期间，组织公司、分公司两级机关人员协助车站进行客流疏导。
创新行车组织方式。视客流大小，采取大小圈套跑、开行大站空车、加开临客等措施缓解客流压力。
强化应急演练和快速处置。不断完善客流疏散、区间救援、乘客不安全行为、车辆设备多发故障处置等各类应急预案，强化日常实战演练，提高各级人员特别是现场人员的应急处置能力。打破线界，在重点区域实行网络化抢险救援联动模式。
公司每月进行客流时空分布特征分析、运力运量匹配分析，并对下一阶段客流变化进行预估，采取统筹提升线网运力、创新行车组织方式、强化限流组织等多种措施缓解客流压力，积极应对大客流冲击。
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体系结构介绍
广州地铁安全预警与应急平台是以城市轨道交通安全科技为核心，以信息技术为支撑，以应急管理流程为主线，软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具。该系统具备风险分析、信息报告、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。
广州地铁安全预警与应急平台的建设从城市轨道交通行业应急管理的特点出发，具有轨道交通行业特点。遵循国家应急平台体系建设相关标准，建设中力求符合国家及省市对安全与应急管理的要求，支持异地、异域、异构数据交换，能够与上级政府部门实现互联互通；全面涵盖城市轨道交通安全与应急管理的业务范围；“大系统、小机构”的建设与管理工作模式，为城市轨道交通行业应急管理提出了新思路；为城市轨道交通行业应急管理提出了技术平台和应用示范，提供了更加科学、更加完善、更加实用的技术管理手段和方法。
广州地铁安全预警与应急平台的体系结构如图1所示。
依托于该体系，应急指挥场所内设大屏幕显示系统、应急通信系统、数字会商系统、图像接入系统、综合控制系统、音响系统、视频会议系统等。并接入各条运营线路的综合监控系统、视频监控系统，以及建设线路的各工点视频监控系统，实现建设与运营现场视频等信息的实时监视，各安全监测子系统信息的实时查看；通过网络、电话、传真、短信息等多种方式，实现预警与应急处置信息的准确、快捷传递。如图2所示。
综合应用软件系统的总体功能架构可概述为“九五一”模式，遵循国家应急平台体系建设技术要求，按照突发事件应急管理“事前――事中――事后”的处理主线，划分为9个核心功能模块：预警预测、日常事务、预案管理、资源管理、应急值守、应急处置、事态评估、模拟演练和系统维护。结合广州地铁日常安全检测子系统的建设情况，实现5个安全监测子系统的无缝接入：建设安全管理子系统、设施安全监测子系统、运营机电设备安全检测子系统、运营关键设备安全检测自系统、安防子系统。此外，基于满足政府的需要和企业管理的需要，依据广州市各类重大活动，应急平台还可定制不同专题功能，如“春运专题”“广交会专题”等。如2010年亚运会期间，广州地铁结合特殊安保要求，设置了1个针对亚运安全保障的亚运专题模块，实现亚运期间场馆周边、亚运抢险组织、资源配置、救援点布置等的管理。安全预警与应急平台综合应用软件系统的总体功能架构如图3所示，综合应用软件系统的实现界面如图4所示。
创新和探索
应急平台综合应用软件系统建设中遵循SOA（面向服务的）体系架构，集成了当前先进的各类软、硬件及通信技术，主要在以下9个方面做出了创新和探索。
实现了建设期应急和运营期应急统一管理，打造了新线从建设期到运营期的全生命周期的一体化应急管理模式。
符合国家、住建部及省市对安全与应急管理的要求，具有轨道交通行业特点，遵循国家应急平台体系建设标准建设，可以实现与上级政府部门间的平滑对接和互联互通。
解决了多个监控系统间的海量异地、异域、异构信息的共享，实现重大风险源预警和应急处置的紧密结合。
集成了电话、语音、短信、图片、视频等各类应急通信技术，实现了突发事件信息的快速，提高应急通知的效率。
探索了城市轨道交通行业应急资源的分类和图符标准，并基于WebGIS（网络地理信息系统）技术，实现了城市轨道交通行业各类应急资源的统一管理、快速定位和动态调度。
探索了城市轨道交通行业突发事件的分级分类处理标准，采用数字化预案技术，实现应急预案的动态生成。
篇11
【Keywords】new recruits； post-90s；training effect； transformation mechanism； business skills
【中图分类号】F279.26 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0064-03
1 研究背景
广州地铁将在2017年-2018年迎来新一轮线网大发展。线网的大发展对维护其运营的站务人员提出更多的人员数量和更高的业务技能要求。广州地铁通过岗位优化和招聘新员工的方式，为新线车站配备站务序列员工，借助内部培训使新员工具备独立上岗业务技能，站务新员工培训周期为4个月，在这期间通过培训使其掌握行车、服务、票务等多种实操性极强的技能。新员工通过站务员岗位资格考试，经业务技能评估合格后方能上岗。
从目前生产一线的新上岗90后站务学员的实际工作现状来看，虽然其站务员岗位资格考试和业务技能评估的通过率逼近100%，但仍存在理论知识不系统、实操业务技能不理想的问题，还远远不够满足广州地铁高标准的安全行车和服务质量所要求其具备的技能，因此快速有效地提升新入司站务学员的业务技能刻不容缓。
通常学者们使用Holton的培训效果转化模型作为研究培训效果的思路，寇茜茜在Holton的培训效果转化模型的基础上，将其与柯式四级培训评估模型相结合，论证成就动机、培训反应和培训转化氛围是培训效果转化的重要影响因素，其可以通过影响员工学习效果和行为转变进而影响个人绩效的提高，并建立如图1所示的员工培训效果转化机制。其中，培训转化氛围对学习效果影响最大，成就动机对行为转变的影响最大，培训转化氛围对个人绩效提高的影响最大[1]。因此，需要从各影响因素出发，增强员工的培训动机和培训反应，建立良好的培训转化氛围，进而提升学习效果和行为转变，最终实现个人绩效的提高[2]。
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图1 员工培训效果转化机制
2 站务新员工培训现状分析
现状分析从三个方面进行，新员工性格特点、培训模式和培训效果。新员工基本是90后，与70后、80后相比有其独特的性格和行为特点。现有培训模式是由集中授课、师徒带教、考前培训、独立上岗四个阶段组成的，培训效果普遍存在理论知识不系统、实操的业务技能不理想的情况。
集中授课分为通用课程和非通用课程。通用课程由中心组织，非通用课程主要由两部分组成：
一是由经验丰富的一线员工担任培训师，并结合自身工作经验，在课堂上借助PPT课件传授业务知识，站务学员通过课堂上听课的形式获取知识，这与在学校的学习模式类似，熟悉感和疲惫感兼具，对大多数学员而言，其主动学习的积极性有待提高。
二是遇到部T组织实操应急演练时，安排站务学员扮演乘客参与演练，目的是使其通过参与演练熟悉突发事件的应急处理流程。实际上站务学员在演练前未主动学习应急预案，不清楚应急处理流程和关键点；在演练过程中听从指挥扮演乘客，未观察各岗位的现场处置；演练结束后的总结对站务学员而言只是知其然不知其所以然，因此整个实操演练对其更像是走马观花，所获甚微。
师徒带教是通过现场跟岗学习，帮助站务学员熟悉日常工作流程，培养其岗位故障应急处理能力。但在实际跟岗过程中，很少发生应急情况，每次跟岗时站务学员只能见到日常的工作流程，但是对每一项工作的注意事项和关键点不甚清晰。此外，师傅们有比较丰富的工作经验，往往能够避免出现这些差错，因而站务学员只是见到师傅们顺利的工作流程，没有见过这些错误的情况，也就无法想到甚至知道这些是差错，而知道并处理这些错误是其必须需具备的基本技能[3-5]。
3 业务技能提升举措
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地铁日常运营中常常会遇到各种恶劣天气，如台风、暴雨、雷电、冰雹、冰雪等，这些恶劣天气对日常运营影响较大，这就需要地铁公司制定相应的应急措施，为各相关部门提供技术支持，提高应急处理水平和效率，保证地铁的正常运营秩序。本文仅针对地铁运营中常遇到的暴雨天气，提出几点应急措施。
1加强信息沟通，建立地铁公司内部天气预警机制
地铁公司与市政府、水利部门、气象部门建立工作联系，气象部门每日及时为地铁公司提供天气信息、预报。控制中心及时掌握天气预报和动态，天气情况一日三查，根据天气预警信息级别，通过地铁公司内部的短信平台发送天气预警信息给公司领导、各部门，提醒各部门做好应急准备。同时，在发生限速、停运等情况时及时通知车站、司机，并通过车站播音、PDP屏滚动字幕等媒体信息，告知乘客。当控制中心收到预警解除的信息后，通过短信平台发送预警解除信息给公司领导、各部门。
2暴雨前的安全检查
2.1收到暴雨预警信息后，地铁公司各相关部门组织进行一次全面的隐患排查。主要包括与行车相关信号设备状态、车站倒灌、隧道积水、碎石道床路等易受洪水、雷电影响的方面，对查出的问题与相关部门及时沟通，并要求在暴雨到来前及时整改，确保正常行车组织不受影响。
2.2安全检查由地铁公司物资设施部牵头，机电、工务、电力、通信、信号等专业安排专业工程师、巡检人员赶赴现场，开展设施设备检查。机电专业要针对地面线路与地下线路接口处的雨水泵房、相邻地下站间的泵房等重点部位，由专业负责人亲自带队进行检查，确保各个泵房内的雨水泵均能正常运转，地铁线路内的雨水能够及时得到排泄。工务专业要加强对地面和高架线路路基、高架桥的巡视力度，确保能够及时发现异常情况。通信、信号、电力专业要加强对道岔、接触网、供电轨的巡查，确保设备稳定，为地铁列车正常运营提供可靠保障。同时各车站加强车站巡检，特别是高架、地面站，加强对线路、接触网、供电轨等设备设施的巡检，对可能会受到大风、暴雨影响的重点设备设施进行重点检查，加固设备，以免被风刮落，以及发生异物侵限。
3加强防洪物资应急准备
在暴雨来临前，地铁公司要组织对全线所有车站的防洪物资进行清点，重点是地下及地面车站。各个车站要按要求配置防洪挡板、防洪沙袋、防滑垫等物资备品。在暴雨过程中，各个车站要及时启动车站防洪应急预案，预先在各出入口和站厅、站台放置防滑垫和提醒地面路滑标志，在车站地势较低的出入口设置防洪挡板或沙袋，防止雨水流入地铁站内，以保证乘客的出行安全。暴雨过后，根据强降雨情况及未来天气形势，对一些车站结构容易发生漏水、淹水、灌水的重点车站，要重新统计梳理防洪物资需求，及时增配防洪物资。
4加雨期间的运营管理
4.1控制中心随时向司机和车站了解情况，若发现或接报险情，及时通知各部门，根据情况要求派出抢险队。天气预警到达12级时，立即终止受影响区段的运营。
4.2在暴雨期间，列车司机要在列车运行中坚持不间断观望，要重点关注接触网/供电轨有无异物悬挂，要以保证列车运行安全为第一要务，根据降雨、大风情况和观望视线及时降速。遇暴雨造成信号设备故障，采用特定行车办法行车时，以安全第一为原则，防止追尾，防止冒进，防止撞车挡。
4.3车站加强现场巡查，缩短内部信息通报间隔
首先，要加强现场巡视制度；其次是要注意车站物品。要求巡站人员及保洁、保安密切注意车站物品，对于易飞易漂浮的物品要求及时发现并清理；第三，加强值班制度。根据天气形势，在原有的车务中心领导及管理人员节假日值班制度基础上，重新调整和部署值班安排，保证突况发生时及时进行应急响应。最后是设备部门组织相关专业人员在暴雨期间进行巡检，对行车设备、接触网、供电轨、高架车站悬挂设施、高架附近广告牌等重要设备进行巡视、检查，做好相关应急抢修的准备。
5应急抢险队伍保障
5.1车站抢险队应急保障
⑴车务中心成立中心级别抢险队。由中心经理担任队长，中心全体管理人员为抢险队员，下设多个工作组，由各副经理担任组长，按照住所就近原则，实行区段包干制。随时待命，支援防洪抢险工作。
⑵各车站成立生产级别抢险队。由车站站长、乘务长任队长，全体员工为抢险队员，随时待命。在接到启动应急抢险通知后，抢险队长要立即赶到现场指挥应急抢险工作，各抢险队员也要立即赶到所在车站现场参与抢险。
5.2车辆设备应急保障
车辆中心确保各个工程车及救援编组的状态，救援编组24小时热备，确保其他专业在遇到抢修和救援任务时工程车能及时出动。车辆中心要安排车辆救援队核心骨干成员在车辆段值班，其他救援队成员电话值班，确保随叫随到随时出动。另外，安排专人做好救援工具和设备的检查，保障两台救援车内设备随时可用。车辆检修方面，严格执行车辆检修规定，确保暴雨期间的供车任务。
5.3设施设备应急保障
⑴针对暴雨会可能引发接触网、供电轨搭挂异物的突况，检修专业人员在地面及高架地段应急值班，随时处理接触网、供电轨异物悬挂情况。
⑵针对暴雨可能会引发高架站声屏障受损、倾倒突发险情，结构专业人员现场保障，确保及时清除影响行车突发险情的情况。
⑶针对暴雨带来的强降雨，给排水专业人员加强地面线与地下线过渡段的洞口、区间的排水设施保障，确保设施故障时快速处置。同时配备移动潜水泵，随时处置局部积水的情况。
⑷针对雷电可能引发的供电设施受损，电力抢修专业人员在各车辆基地备齐应急工器具、备件、材料，待命抢险。高压供电专业人员加强牵引所值班，确保在SCADA系统故障情况下，现场牵引供电分/合闸操作。
6灾后处理
6.1暴雨过后，各部门人员要及时清理现场，尽快恢复受影响的区段、出入口；检查各设施设备是否完好，有无损坏、丢失；及时清点防洪、保障物资，如有缺失及时统计梳理资料上报部门，及时增配物资。
6.2针对应急处理中存在的问题，及时总结、反馈给公司相关部门，要吸取经验教训，在以后的应急处理中避免再次出现类似问题。
6.3次生灾害的应处理程序
恶劣天气对地铁的正常运营影响是否明显，由此引发的次生灾害也不容忽视。例如：列车在区间发生火灾时的应急处理。首先是保障乘客和员工的人身安全，其次是通报迅速和在保证员工自身安全情况下尝试灭火。列车在区间发生火灾时司机首先应安抚乘客、了解火灾情况并立即向行调报告，同时应尽可能把列车开到前方车站。若列车在区间停车，则应立即进行列车区间紧急疏散。区间两端车站应立即疏散车站乘客并由值班站长带人进入区间组织列车乘客向两端站疏散。
事故可谓是千变万化的，不规则的。制定应急处理预案是为了及时有效的处理。但有时候未必每一个事故都在预案里面。所以在处理事故时需时沉着冷静，坚持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原则。将损失降至最低限度，才是最终目的。在预案里面有很多都是纸上谈兵，没有实际的用过。所以可行与否与实际上还是有一定程度上的区别的，这就要加强各种程度、各种范围、各种形式的应急演练，在长期的实践工作工去继续探索研究，在遇到与实际上不符时，不能盲目的处理，以实际出发，尽量将灾害影响降到最小。
综上，地铁运营过程中会遇到各种突发事件包括恶劣天气，为了保障地铁运营秩序，给乘客提供快捷、舒适、高效、优质的服务，就需要针对不同的应急情况制定相应的应急处理措施，并有针对性的加强演练，在实践中不断完善。
篇13
随着市场经济的不断发展，城市化进程不断加快，我国地铁建设迎来了新发展机会。地方政府及相关建设部门高度重视地铁的建设运营项目，为市民提供更加便利的出行工具。但是，地铁运用中存在着诸多问题，安全事故频繁发生。这要求我地铁行业要将安全运营摆在首位，对安全管理模式进行调节升级，实现地铁运用的全面发展。
1. 地铁系统的含义
地下铁路简称“地铁”，狭义上是指：以在地下运行为主的城市交通运输轨道系统；广义上是指：为了多种此类交通系统配合建筑修筑环境，从而引起地面的交通路段存在，所以通常包含了城市地区各种地面上与地下的高度密集交通运输体系。地铁是城市交通运输中运量最大的交通工具，相较于轻轨更加复杂和庞大。从地铁运营功能的角度进行分类。主要包括：列车出行、客运服务与检修保障三大系统
2. 地铁运行中存在的安全问题
根据相关交通制度标准，地铁运营安全就是不发生列车运行、客运、车祸爆炸、乘客人身伤害与设备故障等事故。运营安全集成问题与较大的客运任务以及城市交通系统的人员、空间极易设施密切相关，是现阶段地铁运营安全集成管理无法顺利进行的影响因素。
2.1地铁工作人员的专业水平与安全意识
地铁运营体系中最易出现安全事故，存在诸多安全隐患的环节是地铁候车站。地铁候车站具有人员密集的特点，是拥挤导致恐慌或踩踏事件的高发地点。由于地铁的空间封闭性强。隐蔽性高等特点，一旦发生运营事故，人员疏离极为困难。因此，抓好地铁运营的安全工作就是要加强安全集成管理，提高工作人员的安全意识和专业水平。
2.2地铁运营相关应急措施
地铁因为公共事件频繁发生的因素使其成为目前媒体和社会关注焦点，严重影响了社会交通的稳定、经济发展和市民生命财产安全等问题，导致人民对城市地铁运营安全的信息减少。有效的应对地铁运营突发事件，制定相关处理措施，提高城市地铁交通事故应急管理是地铁运营的首要问题。
2.3地铁公共辅助设备维护
在地铁的车站等候口、紧急疏散通道、楼梯的设计不科学，或者紧急疏散通道、集散厅堆放阻碍人群疏通的物品，容易引起安全隐患，引起遭遇突发事件或人员踩踏事件。乘客在使用疏散通道或楼梯会发生碰撞等伤害，等候口或站台的地面铺设材料不具有防滑功能会导致人员滑倒。地铁站内设备出现故障，或地铁件建筑材料选用不到位，乘客携带易燃或易爆的物品、烟头乱扔，会引发火灾或爆炸。
3. 树立建设安全地铁理念
地铁的列车运行是地铁核心安全点，发生任何问题都会引起社会与民众的广泛关注，这对地铁运营造成巨大的舆论压力，情节严重的可能会影响地铁的整体形象。这要求地铁运营的各级领导和相关部门要严格把控安全集成管理模式，将安全工作的规范落到实处，引导地铁职工树立“高度安全，质量运营”的意识，将安全集成管理的各个环节划分到各部门，高效的工作有助于打造安全地铁。针对我国目前的地铁运营现状，在建设安全集成地铁运营时要注意以下五点：
第一，加大对安全隐患排查的力度，建立相关检查部门，重点对地铁运营设备设施的故障与运用管理模式进行检查，达到地铁运行全路网安全隐患的规避和预防。第二，提高地铁运营现场保驾标准，地铁全路网需要进行升级到最高等级的保驾模式，增设加强地铁信号、连接设备等主要设施进行现场保驾，强化地铁设备供应商的增员。第三，将地铁全路网的运营进行开通准备，地铁管理部门建立相关工作团队进驻地铁运营单位，对地铁运行前现场设备安全、调度、列车司机等重要操作岗位进项监督管理，制定应对突况的应急措施。第四，严格执行地铁作业安全运营把控制度，将安全任务落实到个人，有效的预防设备故障降级运营条件下行车步骤，高效协调地铁连控与岗位互控，将地铁工作安全规定与地铁工作人员行为有机融合。第五，引导地铁员工及管理人员树立安全意识，定期展开操作技能及地铁管理制度的培训活动，不断调整和完善各类方案制度。工作职责和操作要求精细化，并进行相关考核。
4.地铁运营安全集成管理模式的构建思路
地铁作为现代化新型交通工具，受到人们日常生活的广泛使用，地铁运行的安全管理是地铁工作的重中之重。作为地铁运营的管理部门要全面落实各项安全措施，建设安全集成管理制度，树立安全操作意识，推动地铁运营的安全建设。
4.1调整完善地铁安全集成管理模式
地铁建设与运营要时刻把握安全管理这一核心标准，规避各种运营风险，并提出解决突况的应对措施。地铁管理部门要定期开展安全操作标准、危险品识别、危险品检查等方面培训，实现对危险源的预防，在地铁安全集成管理模式的基础上，融合安全与防范的理念，要求地铁工作人员树立讲安全、懂安全。在检查地铁这一工作环节上要做到万分仔细，预防和规避安全事故发生的可能性或降低发生安全事故的概率。建立地铁专项整改方案，对地铁各级、各流程的安全检查进行记录。发现问题及时制定或调整措施，并对出现问题的环节进行二次检查，每日的运营情况和数据分析都要记录在案。周期性的对地铁安全事故进行分析探究，总结出现问题的原因，将工作按期进行划分，增强工作人员安全管控意识和安全分析能力。深入分析运营安全和晚点到站的事件，将数据进行收集整理，查找原因、总结规律，为制定改进措施提供数据参考，进一步优化地铁突发事件的应急方案。
4.2调整并完善地铁突发事件的应急方案
地铁突发事件的应急方案是根据已发生的事故和危险源对地铁安全运营事件的预测评估，从应对过程进行合理的分析规划。应急措施主要包括：突发事件预测、发生过程中报警和接警、对突发事件的处置和善后以及突发事件灾后重建等方面，主要目标使对突发事件及时作出判断，并进行正确的落实方案。这要求地铁安全管理人员在制定应对方案的过程中，采取科学合理的方法，并进行反复检查和实践，对方案进行调整改善，进一步提高方案的可行性和有效性。在方案落实过程中，加强运营管理部门和地铁工作人员的安全防范意识，加强对风险的观察力。对应急方案进行讲解和实际情况模拟演练，提高地铁工作人员的综合能力，在对地铁应急方案的建设上要注意结构的合理，保证地铁各部门对方案建设的高度协调，实现资源配置、信息传递、现场处理方案相结合的科学方案体系。
4.3建设地铁智能化防控体系
在地铁站增设车站监控、巡查的设备，对地铁乘客携带物进行仔细检查，提高地铁安全集成管理的智能化水平，例如：在地铁等候处、售票处等地安装智能化监控器，人流密集的地方部署管理人员，实现对地铁内外部人员的进出管控，保证地铁秩序的安全有序，进而实现地铁智能化防控体系的全面建设。
结束语：
总而言之，当前我国的地铁建设事业尚不成熟。安全作为交通运运输的核心内容，这使得地铁运营的安全集成管理模式构建势在必行，地铁建设与运营方面要以强化工作人员的安全意识和专业水平为主，将地铁运营管理模式融入到日常工作中，提高安全管理工作的监管力度，根据实际情况制定适用的应急管理方案，定期开展地铁员工培训活动，推动地铁安全集成管理模式的建设及落实，保障地铁运行的质量安全。
