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篇1
全年组织专业技术人员继续教育培训4000人,新增专业技术人才400人,组织职业技能鉴定2000人,新增高技能人才400人(其中新增技师和高级技师110人),城乡劳动者就业和创业培训3000人。
三、主要工作
(一)做好各类人才的引进、招录和管理工作。
一是完成公务员招录计划。经县人民政府同意,今年我县公务员招考申报计划44名,其中公安警察3名。协助上级业务主管部门积极组织报考公务员报名,配合做好资格审查、面试与考察等工作。二是完成事业单位人员招考引进计划。经县人民政府批准,2012年事业单位引进计划73名,其中教育35名,卫生10名,其他事业单位28名。组织相关单位参加各高等学校的学生见面会,为事业单位引进亟需人才。下半年将根据各单位的实际需求实行公开招聘(考核)补充事业单位人员,三是做好“三支一扶”人员签约与服务期满人员考核等工作。完成“三支一扶”签约计划97名,做好“三支一扶”年度考核和优秀“三支一扶”毕业生推荐工作,做好服务期满“三支一扶”人员考核转聘工作。四是做好“百千万”人才引进工作。五是启动2013年事业单位岗位设置等相关工作。
(二)做好专业技术人才的评审、选拔和管理工作。
一是做好教育卫生其它行业高中级申报控制数的摸底审核工作,调控分解职称高中级申报控制数指标,指导做好2012年职称申报以及初级的评审工作。二是做好中小学教师系列与义务教育法接轨的相关职称认定的准备及实施工作。三是做好县管专家的推荐、选拔及考核工作,配合县委组织部做好市管专家的选拔、推荐及考核工作。四是做好柑橘专家基地的管理服务工作,切实发挥基地的平台载体作用。五是加强事业单位岗位设置及动态管理,积极为新一轮事业单位岗位设置实施工作做准备,切实保持事业单位人员稳定。
(三)做好高技能人才的评价、培养和管理工作。
一是建立和完善职业技能鉴定通用工种的实操考试培训基地,加强高技能人才培养实训基地建设。二是加强考评员队伍建设,实行考评员聘用制度,强化职业技能鉴定质量管理。三是在做好匡通电子有限公司企业技能人才评价的基础上,开展大力纸品有限公司的企业技能人才评价工作。四是加强职业技能鉴定信息化建设,完善技能人才信息库。
(四)做好各类人才的教育、培训和审验工作。
篇2
招聘地点:卫生健康局
招聘对象:全县发公告,户籍符合报考条件的所有医生。
招聘数量:2020年兰州市计划招聘特岗全科医生共18名,其中招聘特设岗位全科医生6名
资格审查:由卫健局、人社局进行资格审查。审查合格者,由兰州市人社局、市卫健委复核。
招聘方式:采取面试、组织考察的方式进行,按照竞争择优的原则确定岗位人选。
体检:对面试考察合格者,组织统一体检,体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。应聘人员体检全部合格。
公示聘用:对经面试考察、体检合格人员,在兰州市人力资源和社会保障局、兰州市卫生健康委员会官方网站进行公示,公示期为5个工作日。公示无异议的履行聘用手续
二、目标明确
篇3
一、人社信息化建设情况
人力资源社会保障信息化建设简称“金保工程”,是国家十二个重点信息化建设项目之一;建成统一、安全的人社信息系统事关国家安全、国计民生、公共利益。因人员流动,异地就业、养老、就医非常普遍。2002年,原劳动和社会保障部根据就业社保业务特点,全国一盘棋,统一规划全国的“金保工程”建设,按照全国“一个工程、二大系统、三级中心、四级网络”的原则,建设覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程;建立人力资源市场和社会保险两大信息系统;建立部、省、市三级数据中心,构建一个人社业务专网,涵盖部、省、市、县区四级网络,并延伸到乡镇(街道)、社区和村;具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四大功能。将原来各地区、各业务分散的、低层级的信息系统整合,构建全国互联互通、信息共享的人社信息网络系统。
我局信息化管理综合部门是统计信息中心,是全额拨款事业单位。现有工作人员10人,其中研究生2名,信息项目管理师1名,信息工程师3名,经过近几年的信息化建设
我市从2007年开始“金保工程”建设,建立市级数据中心、人社业务专网。先后建成就业、养老、医保、工伤、失业等业务系统,数据由市级集中统一管理,网络覆盖全市人社系统、乡镇(社区)、医院、药店、乡镇卫生院、村级卫生室。为全面贯彻党落实市委市政府关于推进“互联网+政务服务”的决策部署,建立人社数据共享交换平台,加快推进人社政务信息系统整合,实现信息数据共享,提升政府效能,最终建成方便快捷、公平普惠、优质高效、智慧治理的人社政务服务体系,实施“互联网+”和大数据战略打下坚实基础。
二、大数据应用情况
(一)以社会保障卡为载体,推行社会保障“一卡通”
社会保障卡是由人社部统一规划,由各地人社部门联合合作商业银行面向个人发行,具有多种社会保障应用功能和金融应用功能的集成电路(IC)卡,是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。
一是目录内应用情况。目前全市已开通人社部102项应用目录中的92项社会保障卡应用,应用目录开通90.2%,其中:养老、医疗生育、失业、工伤保险、就业等领域社会保障卡应用目录开通100%,人事人才社会保障卡应用目录开通50%,劳动关系社会保障卡应用目录开通25%。养老保险领域实现了参保人员凭卡在待遇申请、资格认证、参保缴费、待遇查询和领取等方面的应用;医疗保险领域实现了参保人员凭卡在医保信息记录、信息查询、就医结算、缴费和待遇领取等方面应用,全市三级医院已实现“就医一卡通”。二社保卡是目录外应用情况。鼓励县区通过社会保障卡发放各种惠农资金,新田、零陵、江华等9个县区已通过社会保障卡发放惠农资金、惠民补贴、低保待遇等资金。
(二)以社保数据为载体,加强诚信体系建设。
依托“人社信用体系”,建立业务分类处理新模式,对诚实守信主体实行信用承诺、优先办理、简化程序等激励措施。探索通过社保卡查询核验持卡人信用情况,分级授权网上业务范围,分类设定创业担保贷款额和贷款周期等。推动公务员录用、荣誉表彰等业务环节同步审查信用情况。加强对用人单位、人力资源服务机构、社会保险协议服务机构的信用管理,依法打击用人单位违法行为,惩处“黑中介”和协议机构的违规、欺诈、骗保等失信行为,引导社会诚信文化。
(三)以业务协同为重点,推进人社服务“一体化”
构筑和完善业务协同平台,促进部门协作。依托国家数据共享交换平台,推动与政府其他部门的信息共享,进一步减少纸质证明材料,按规定支持相关部门及社会机构联网核验参保状态情况。鼓励与相关部门合作,建立部门协同的网上人才绿色通道。配合“精准扶贫”工作,做好贫困人员社保卡发放和信息核对。利用社保卡基础信息,对精准扶贫对象建档制卡。做好全民参保登记工作,我市社保卡数据采集将制卡数据与公安户籍数据、城乡居民医保数据进行比对,清理出已参保数据和未参保数据,通过联合教育部门,由县区社保卡服务中心组织工作人员到学校采集照片、核对信息并提交制卡。
三、下一步工作计划
(一)牵头深化全市人社系统“放管服”改革,梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单,优化再造办事流程,清理精简证明材料。
(二)制定市本级行政许可制度改革具体举措,对市本级行政许可事项进行梳理,组织修订完善相关法律法规和政策规定,深入推进行政审批服务便民化,彻底清理各类无谓证明,为企业降费减负。
篇4
三、做好机构编制工作。根据大部制改革的实际,做好下属事业单位三定工作,积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整,逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系,减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。根据建设学习型组织的要求,加强人社部门干部业务培训,每季度开展一次集中培训,采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式,重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
篇5
二是不断深化人力资源社会保障重点领域改革。紧紧围绕更好保障和改善民生的路线图,按照省里确定的改革目标、改革要求,着力健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度。结合实际,研究具体措施,尽快形成改革实施方案,努力实现改革上的新突破。
三是全面完成当前各项工作任务。深入开展教育实践活动,集中精力抓好整改落实,高标准、严要求把各环节工作抓好,制定整改计划,建章立制,形成推动工作的长效机制,不断取得实质性新成效。对照年初计划和绩效管理方案,狠抓落实,确保全面完成工作任务。加强与人社部各司局联系,不断完善明年工作思路。切实转变政府职能,深入行政审批制度改革。强化机关作风和效能建设,提高工作质量和水平。
福建省人社厅厅领导、厅机关处室党员干部职工、直属事业单位副处级以上干部和离退休老同志等参加了会议。
(福建省人社厅)
治理欠薪,福建省从源头开药方
针对层层转包引发建筑施工领域农民工欠薪顽疾,福建省政府办公厅日前下发《关于预防和治理建设施工领域拖欠农民工工资问题的工作意见》,从源头开药方。
“尽管近年来各地重拳治理欠薪,但年年清、年年欠问题依然突出。”福建省人力资源和社会保障厅有关负责人说,建设施工领域拖欠农民工工资问题久治不绝,主要是因为在源头环节上,存在建设资金不到位、低价中标、挂靠承包、违法分包、层层转包、工程款拖欠等问题。
针对此,《意见》提出建立建设施工领域欠薪处理责任制,各级政府按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,承担督促解决拖欠农民工工资问题的责任。政府或政府部门工程项目因拖欠工程款导致农民工工资被拖欠的,本级政府或有关部门要立即予以清偿,先行垫付被拖欠的工资。地方政府未能解决政府投资工程项目拖欠工程款问题的,原则上不再批准新建政府投资工程项目。
同时,全面落实建设单位和施工企业责任。因建设单位或总承包企业未按合同约定结清工程款致使欠薪的,由建设单位或总承包企业先行垫付。总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人的,由总承包企业承担欠薪清偿责任。工程(含劳务)发包与承包企业或班组存在工程款(含劳务费)纠纷致使欠薪的,由发包企业先行垫付。各承包企业具体承担其承包工程的农民工工资支付责任。
加强建设施工项目管理,对没有资金来源或资金不落实的政府投资项目,一律不予审批;对建设资金不落实的建设施工项目,一律不得颁发施工许可证或开工许可。
严肃查处虚假招标、串通投标、恶意低价中标、挂靠借用资质等违法违规行为。承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,行业主管部门要依法责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
在工资支付监管方面,严格实行项目施工现场农民工实名制、工资支付实名制。工资由建设施工项目部单独列账,通过银行直接发放给农民工,不允许由包工头或班组长。
推进企业工资支付诚信体系建设。对发生严重拖欠工资违法行为的企业,向社会公布并通报人民银行纳入企业征信系统。各级行业主管部门要对拖欠农民工工资的建设施工企业进行曝光,并纳入本行业信用考核体系,对市场准入、招投标资格等进行限制。对恶意欠薪的企业,三年内不得评先评优。
(福建省人社厅)
福建省促进就业工作顺利推进
2013年1~10月,福建省城镇新增就业58.45万人,完成全年任务60万人的97.42 % ;全省城镇失业人员再就业11.42万人,完成任务8万人的142.75%,其中城镇就业困难人员再就业3.28万人,完成任务3万人的109.33%;新增农村劳动力转移就业38万人,完成任务40万人的95%;全省城镇登记失业率3.66%,控制在4.2%年度目标以内。
(福建省人社厅)
省机关事业社会保险局喜获首批“全国敬老文明号”荣誉称号
近日,全国老龄工作委员会作出关于表彰第一届全国“敬老文明号”的决定,我省30家单位受到表彰,其中,省机关事业社会保险局是我省获此殊荣的5家省直单位之一。
近年来,省机关事业社会保险局结合养老保险业务经办工作,积极开展以弘扬敬老美德、落实惠老政策、创新服务方式、提高服务水平为主要内容的文明创建活动,取得明显成效。在今年9月被福建省老龄委评为首批“敬老文明号”之后,省机关事业社会保险局结合开展党的群众路线教育实践活动,不断巩固创建成果,积极整改存在不足,全局尊老敬老意识进一步强化,敬老服务工作全面加强,敬老服务水平有效提升。
(福建省人社厅)
厦门2013年创业推介项目专家评审工作全面铺开
11月14日,按照厦门市人社局统一安排,厦门市就业中心组织创业指导专家志愿团成员对相关创业项目进行评审。此次参评的项目共有117个,按照行业区分为农业加工、电商交易、加盟营销和餐饮服务四大类。针对此次参评项目多、任务时间紧的情况,就业中心按照专业匹配的原则,从市创业指导专家志愿团中抽选20多名专家,分成四个小组同时对上述参评项目进行评审。
为确保本次评选活动既体现公平公正,又能保质保量,评审组拟定了指导性强、操作性好的五条标准。一是投资少,二是见效快,三是风险小,四是市场前景好,五是带动就业效果好。专家将在上述标准范围,对各参评项目打分,并按类别进行综合排名。
此次创业推介项目评审活动是厦门市就业中心深入开展党的群众路线教育实践活动,践行“两手抓、两不误、两促进”要求的又一重要举措。
(厦门市就业中心 周 振)
凝心聚力抓行评 优化服务
惠民生
莆田市社会劳动保险中心牢固树立以人为本的理念,着力参与基层社保服务平台搭建工作,狠抓为民服务体系的建立和完善,推广零距离接触项目,不断改进服务作风,提高服务效能,让老百姓切身体验“看得见”的便利,享受“摸得着”的实惠。
(一)高度重视行评工作,周密安排部署。行评工作对于规范社会保险管理、优化服务行为,有着非常重要的作用。为此莆田市社保中心把行评工作摆上重要议事日程,按照“保增长、保稳定、保民生”的要求,明确任务,责任到人,有计划、有步骤的抓好落实,为行评工作的顺利开展提供组织保障。
(二)广泛宣传动员,统一思想认识。莆田市社保中心分别召开了市社保机构政风行风人民评动员大会和推进会,进一步落实党风廉政建设责任制,深化机关效能建设,推动各级社保经办机构持续优化。并在市局的指导下主办了“道德讲堂”活动,激励全体干部职工奋发向上的热情和在平凡岗位上努力践行道德的行动。
(三)拓宽信息渠道,广泛征求意见。莆田市社保中心采取多种渠道听取群众呼声和要求,形成了有较广覆盖面的群众监督体系。一是按照纠风办的要求,通过中心门户网站、办事大厅和单位公示栏等主要媒体公开服务承诺和监督电话。二是聘请参评服务对象为政风行风建设监督员。三是畅通渠道,充分利用“12333”公共服务平台和莆田市“问答公开”栏目。四是开展“社保政策进基层”系列活动,把社保政策送进工业园区、企业和社区。
(四)响应民生需求,优化服务项目。在充分征求各方意见的基础上,围绕评议内容,利用多种有效形式推广“零距离接触”项目。实行社保业务网上经办,为参保企业提供数字化经办服务,不仅提高了工作效率,降低了社会成本,还丰富了经办形式,为参保企业和人员提供了方便。
据悉,下一步,莆田市社保中心将继续实行阳光运作,增强政务公开的透明度。同时,在符合社保基金内控管理要求的基础上,进一步拓展网上业务经办项目,为用人单位提供快捷、高效、便民的社保经办服务,真正实现服务零距离,社保惠民生。
(莆田市社保中心 陈丽娴)
三明市人社局举办全市第一期乡镇(街道)人社事务所负责人政策业务培训班
近日,三明市人社局举办全市第一期乡镇(街道)人力资源和社会保障事务所负责人政策业务培训班。三明市人社局党组书记、局长曹建华出席开班仪式并讲话。局领导杜元会、陈聚宝、黄忠灶、高伟、郑世兴以及梅列、沙县、宁化、明溪、清流、尤溪等县(区)人社局领导,乡镇(街道)人力资源和社会保障事务所负责人共80余人参加开班仪式。
此次培训班为期两天,专门安排三明市局人社各科室(单位)业务骨干就人力资源和社会保障法律、法规、政策、业务技能作专题培训,并邀请三明市卫生局有关同志就新农合政策、业务和网络管理进行授课,此举主要是为了加强三明市人力资源和社会保障基层服务平台队伍建设,进一步提升政策业务水平,提高工作质量和效率,共同推动三明市人力资源和社会保障工作不断向前发展。
(三明市人社局)
晋江市社保中心提前完成2013年社会保险扩面任务
晋江市社保中心紧紧围绕泉州市社保中心、晋江市人社局的工作部署,结合实际采取了一系列有效举措,圆满完成2013年社保扩面工作目标。截至11月20日,晋江市参加城镇养老、工伤、生育保险人数分别达27.71万人、20.15万人、20.07万人,参保人数比去年分别增加3.3万人、1.72万人、1.65万人,完成年度目标任务的101.84%、101.26%、100.05%。
一是努力营造良好的社保大环境,在继续夯实长效社保扩面机制的同时,让企业对社会保险的重要性进一步的认识,从稳定员工和企业发展的角度来支持社会保险,从而促进社保的扩面。
二是加强宣传,注重效果。紧紧围绕社会保险覆盖工作组织实施,开展社会保险政策进园区、进企业宣传活动,通过认真讲解社保政策、参保好处、讲解享受待遇的程序,激发群众对社会保险权益的关注意识和积极参与意识。
三是充分提高社保机构的综合服务素质,为群众提供最人性化和科学的服务,增强群众对社保机构的信任感,争取群众对社保工作的最大理解和支持。
(晋江市社保中心)
龙海市人社局领导下乡指导居民保工作
近日,龙海市人社局领导对全市各乡(镇)场进行了为期一个月左右的下乡走访,主要目的是为了指导和督促各乡(镇)场居民保工作业务,确保在年底完成市政府下达的任务指标。
龙海市人社局领导每到一处都悉心地和各乡(镇)场主要领导、劳动保障工作人员沟通交流,探讨工作中出现的问题和困难,并认真分析原因,研究解决办法,积极为他们排忧解难。为配合各乡(镇)场做好今年龙海市居民保续保缴费工作,局居民保中心不断加强宣传,印发了10万份宣传单给各乡(镇)场,还编发了50多万条短信、播放了连续七天的电视广告向所有参保群众宣传政策;另外协调市邮储银行做好各村助农取款点布设,方便群众领取待遇。
龙海市居民保工作从今年开始实施城乡一体化政策,对多项相关政策做了适当调整,包括提高缴费档次标准、新增两类缴费补贴人群、实施丧葬补助制度等。此次下乡走访也是为了更好地为大家解读居民保政策法规,同时督促各乡(镇)场及时做好今年居民保续保缴费工作,争取尽早完成今年要求的年度任务指标。
(龙海市人社障局 程艺红)
福鼎市企业离退休人员菁资卡发放工作正式启动
2013年12月4日上午,福鼎市企业离退休人员菁资卡发放工作在福鼎市桐南社区正式启动。福鼎市社保中心、兴业银行工作人员前往协助、指导发放工作。在发放现场,工作人员帮助老人填写发放花名册,帮忙电脑查询并核实卡片及密码函,分工明确,井然有序。大部分离退休人员对此次换卡工作给予认可,并肯定了菁资卡的优越性、便利性,对于暂时还不能理解换卡工作的少数离退休老人,工作人员积极宣传、耐心解释。截至当天上午10点就已发放菁资卡100张。据悉全福鼎市首批应发放菁资卡4899张,目前福鼎市各乡镇、街道(社区)已全面开展发放工作,此项工作的开展标志着为福鼎市企业离退休人员提供更方便的养老金领取渠道。
(福鼎市社保中心)
宁德市蕉城区人社局迎接省两网化工作的验收检查
近日,宁德市蕉城区人社局迎来了福建省劳动保障监察网络化的验收检查。省劳动保障两网化工作考评组一行实地察看了蕉城区劳动保障监察大队办公场所、网格设置、办案流程和相关制度的制定等情况后,听取了蕉城区劳动保障监察“两网化”建设的工作汇报。考评组对蕉城区人社局开展劳动保障监察网格化、网络化工作给予了充分肯定,对劳动保障监察机构、基层劳动保障平台建设也给予好评,并对蕉城区人社局如何进一步做好下阶段工作提出了要求,特别是年终将至,预防和解决农民工工资拖欠问题,将是劳动保障监察机构首要工作。
(宁德市蕉城区人社局)
人才认定助推企业高技能人才培养
11月21日上午,由古田县人力资源和社会保障局牵头,古田县食用菌产业管理局和古田县食用菌协会承办的古田县企业高技能人才“食用菌菌种工”认定评审工作在古田县劳动大楼六楼会议大厅开展。
古田县人社部门从建设古田县人才高地出发,为培养和挖掘菌业高技能人才,发挥其应有的作用,积极向福建省人社厅争取第三批食用菌产业高技能人才考核认定,为促进古田县食用菌产业转型升级提供了人才保障作用。此次认定工作从10月28日开始筹备,11月5日宣传发动,全古田县共有156人报名,经过初审和复审后,最终确定90人符合考核认定资格,直接参加专家组最后的考核认定。
(古田县人社局 林晓宏)
长汀县学习贯彻党的十八届三中全会精神
2013年11月27日,长汀县人社局召开系统副股级以上干部大会,学习贯彻党的十八届三中全会精神,并结合人社工作实际,安排年终岁首各项工作。会议要求,全系统干部职工要以学习贯彻全会精神为动力,打造人力资源和社会保障工作升级版。
会议强调,全系统干部职工要将学习、贯彻党的十八届三中全会精神作为当前及今后人社系统一项重大政治任务,以支部为单位,继续组织党员干部原原本本学习,领导干部带头学,吃透精神,领会实质,把握精髓,切实把思想和行动统一到全会精神上来,打造人力资源和社会保障工作升级版。同时,要立足当前,扎实做好年终岁首各项工作。一是对照年初下达的各项目标任务,倒计时安排好工作,及时补缺补漏,全力以赴确保全年目标任务完成,其中绩效考评要落实责任追究;二是着手开展“用工对接服务年”活动,提前做好明年新开工或扩大生产规模企业用工的调查摸底工作,策划好春节期间的用工招聘会、劳务协作洽谈会,积极服务企业用工;三是加强社保扩面和基金监管工作;四是做好春节前后农民工欠薪的排查摸底,及时做好清欠工作;五是做好“两节慰问”的调查摸底工作,确保困难企业、特困职工过上一个祥和的春节;六是强化机关作风和效能建设,抓紧健全和完善“马上就办”示范点各项制度。
(长汀县人社局 张永麟)
三明市基层人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设
工作现场会在沙县召开
近日,三明市基层人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设工作现场会在沙县召开。三明市副市长张丽娟出席会议并讲话,三明市人社局局长曹建华、党组副书记杜元会、调研员郑世兴、沙县政府副调研员廖善健及各县(市、区)人社局负责人参加会议。
在现场观摩了沙县富口镇人力资源和社会保障事务所标准化建设情况,并听取了沙县与尤溪县的经验介绍后,张丽娟副市长对市基层人力资源和社会保障公共服务平台建设中的典型经验予以肯定。她强调指出,基层公共服务平台是落实人力资源、社会保障政策的重要载体,是一项关系到人民群众切身利益,关系到社会和谐稳定发展的重要事业。面对统筹城乡就业和社会保障步伐不断加快,各级对人社工作的要求和群众对人社部门的期望值越来越高,人社部门在经济社会发展中责任越来越大、任务越来越重。
张丽娟副市长要求,各级政府要将人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设工作摆上重要议事日程,加强领导,明确责任。三明市各级人社部门要积极争取重视和支持,推动这项工作纳入各级政府决策、预算、责任、目标考核。要加强队伍建设,落实公共服务平台工作人员,强化平台服务人员学习培训,提高业务素质、政策水平、服务水平和实际工作能力。要建立争先创优激励机制,树立人社干部良好形象,为工作推进提供强有力的队伍保证。要加强管理服务,各地应以现场会为契机,比照先进经验,抓基础、促基础,明确定位、明确载体、明确保障,切实推进平台标准化建设,确保2015年底前全面完成基层公共服务平台标准化建设工作。
三明市人社局曹建华局长要求,各县(市、区)人社局要主动汇报、加强协调,确保基层人力资源和社会保障公共服务平台场所、人员、经费落实到位。要结合当地实际,统筹规划,认真研究制订工作方案,并指定专人负责,强化工作措施,按照序时进度推动落实。要狠抓落实,迅速部署,主动作为,确保服务平台标准化建设落到实处。
(沙县劳动就业中心 张文明)
弘扬尊老敬老美德 提升敬老服务水平
漳平医保中心获市级“敬老文明号”荣誉称号
日前,漳平医保中心被龙岩市老龄工作委员会授予市级“敬老文明号”荣誉称号。
“敬老文明号”创建活动以来,漳平医保中心对尊老敬老活动高度重视,紧密结合自身工作实际,立足自身岗位,积极开展尊老敬老活动,以实际行动为老年人办实事、办好事, 推动尊老爱幼、老少共融良好社会风尚,不断提升敬老为老服务水平,将敬老文明活动落到实处,敬老文明号创建活动取得了良好的社会效果。
漳平医保中心通过硬件、软件下工夫,为老年人办一些看得见,摸得着的实事。硬件上,设立“老年人休息室”并配有饮水机、老花镜等设施;在软件上,制定“老年人办事优先”等规定。
漳平市医保中心将珍惜荣誉,不断提升为老服务水平,做好老年工作,再创佳绩。
(漳平市劳保局 卢阳源)
光泽县:2013年 “4050”人员社保补贴开始申报
11月11日,光泽县2013年“4050”就业困难人员社保补贴申领工作正式启动,申领登记将持续到12月20日。
为鼓励就业困难人员灵活就业,减轻灵活就业人员参保负担,光泽县决定对已参加社会保险的“4050”就业困难人员的养老保险补贴标准按照灵活就业人员当年养老保险缴费额25%给予补贴,补贴标准为65元/月;医疗保险补贴按照养老保险补贴标准的50%给予补贴,补贴标准为32.5元/月。
(光泽县人社局 祝城旺)
平和县人社局开展 “六个文明”创建活动
平和县人社局开展 “六个文明”创建活动。一是开展道德讲堂。结合单位工作实际,制定道德讲堂活动方案和工作计划,定期开展活动。设有固定“道德讲堂”活动室,使用规范统一的背景、LOGO标识,营造道德建设氛围。运用干部职工乐于参与、便于参与的形式,引导单位职工乐于走进道德讲堂,在“道德讲堂”中提升觉悟、遵纪守法、遵德守礼,自觉成为优秀道德的传播者和践行者。二是建立志愿服务队。组织发动全体干部职工加入志愿者队伍,参加文明交通周、关爱留守(残疾)儿童、宣传普法知识等志愿服务活动。三是设立遵德守礼宣传提示牌。利用就业中心、社保中心LED电子屏幕宣传志愿服务和社会公益等内容,激励大家规范言行,营造引人向善、引人向好、引人向上的健康文化氛围。四是落实挂钩帮扶。与长乐乡联胜村结对共建,根据村情制定帮扶规划,通过开展村容整洁、地质灾害、计生帮扶及就业培训等帮扶措施,多措并举,扎实有效推进“朴树下”项目实施,帮助解决实际困难。五是开展文明餐桌行动。制定平和县人社局文明餐桌倡议书,倡导职工进行“光盘”,节俭用餐、健康用餐、文明用餐、卫生用餐。六是利用网络传播中华文明。成立网络文明传播志愿者小组,做好日常网络文明传播工作,运用平和县人社局门户网站、新闻平台、微博、QQ群等多种形式,传播志愿服务及中华传统文化。
(平和县人社局 周艺贞)
首届“仙艺杯”红木古典工艺家具制作职业技能竞赛在莆田举办
11月3日~11月7日,首届“仙艺杯”红木古典工艺家具制作职业技能竞赛在莆田市仙游县举办。竞赛内容分为红木平面雕刻和明式平头案制作,竞赛标准为国家职业资格三级(高级工)标准,来自省内外的54名选手参加比赛,两个竞赛项目竞赛总成绩第一名将由省人力资源和社会保障厅按规定分别授予福建省技术能手,红木平面雕刻竞赛总成绩第一名,将被省人力资源和社会保障厅认定为高级技师。
(仙游县人社局)
沙县城居保中心始终保持财务数据与业务数据零差异
沙县扎实做好城乡居民社会养老保险基金财务管理工作,在始终保持城居保财务数据与业务数据零差异的同时,积极协调财政部门做好财政资金拨付和结算工作,确保资金按时足额到位,做到应发尽发。沙县城居保中心强化基金财务管理工作,截至2013年10月底,全县累计征收个人养老保险费3781万元,累计发放养老金4316万元。从2011年以来,沙县城居保中心每月始终做到各项数据无差异:个人缴费收入业务财务数据无差异;集体补助收入业务财务数据无差异;基础养老金支出业务财务数据无差异;个人账户养老金支出业务财务数据无差异;以及一次性领取业务财务数据无差异。主要做法有:
一是高度重视,不断提高对做好基金财务管理工作重要性的认识,认真、准确地做好基金财务管理工作;
二是加强沟通,注重财务股室与业务股室之间的配合沟通,做到财务数字与业务数字口径一致、真实准确;
三是摸清情况,认真核对。财务每月底对个人缴费金额、发放金额、待遇追回、集体补助等相关数据做到数字准、一口清,并及时与业务核对。发现问题查找原因,及时解决。
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1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报,保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务,1200万元增资扩股任务提前完成,县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。
2、存款持续增加,全辖各项存款较年初净增3388万元,完成全年存款任务的52.1%,存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。
二、主要工作措施:
1、站在壮实力、扩规模保支农的高度,狠抓资金组织工作。
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(一)进一步加强教干教师队伍建设
1.根据省教育厅、省财政厅《关于做好2015年“三区”人才支持计划教师专项计划有关工作的通知》(鲁教师函〔2015〕1号)精神,已完成2017年-2018年度城区学校教师100人支援农村中小学教育工作,将进一步落实支教教师相关待遇等工作。
2、为贯彻落实省政府办公厅《关于印发山东省〈乡村教师支持计划(2015—2020 年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔2015〕60 号)、《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56 号)和市政府办公室《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》(日政办字〔2016〕49号)精神,已制定出我县教师队伍竞聘工作实施方案,并进一步加强中小学教师队伍建设工作。
(二)做好基础教育综合改革工作
根据《市委办公室 市政府办公室印发〈关于推进基础教育综合改革的实施意见〉的通知》(日办发〔2015〕29号)和《莒县人民政府办公室转发县教育局等部门莒县深化基础教育管理体制改革实施方案(试行)的通知》(莒政办发〔2015〕62号),继续做好做好幼儿园的人员编制核定,教师的配备等工作。
(三)中小学职称岗位设置工作
根据《关于做好2017年度专业技术职务资格评审工作的通知》
(日人社字〔2017〕95号)文件精神,已完成全县教师职称设岗工作。其中,高级职称评审130人,中级职称123人,目前正在组织职称评审工作。
(四)做好编制的动态管理、教师交流轮岗等工作。
二、2018年工作打算
(一)进一步加强教干教师队伍建设
根据省政府办公厅《关于印发山东省〈乡村教师支持计划(2015—2020 年)〉实施办法的通知》(鲁政办发〔2015〕60 号)、《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56 号)和市政府办公室《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》(日政办字〔2016〕49号)精神,全面实施中小学教职工“以县为主”管理体制,推进“县管校聘”改革,落实教师无校籍管理。
(二)做好教师交流轮岗工作
年初,根据中小学教师结构状况,教师实际需要等,统筹实施教师交流轮岗工作,推进县城内教师合理流动,优化师资配置。
(三)做好中小学动态编制调整工作
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二、任务目标
培训农民工10000人,扶持创业500人,带动就业3000人。
三、实施内容
1、确定培训机构。以县职业技术学校、劳动就业培训中心、十堰民生职业技术学校(家电培训中心)、县农广校、农机富民拖拉机驾校、县新宇职业培训学校等6所机构为重点培训机构。
2、整合培训项目。捆绑“技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”、职业教育、星火计划等农民工培训项目,集中培训万名农民工。其中:人社部门技能就业计划5000人(含创业培训400人),农业部门阳光工程2000人,扶贫部门雨露计划1000人,教育部门职业教育1500人,科技部门星火计划500人。
3、筹措培训和创业扶持资金。争取和筹措培训资金1000万元,用于万名农民工培训。其中:县财政预算培训资金100万元,人社部门就业再就业培训资金300万元、农业部门培训资金100万元、扶贫开发培训资金60万元、县职业技术学校325万元、科技部门培训资金30万元、产业培训资金85万元。筹措小额担保贷款基金500万元。整合中小企业贷款和小额担保贷款,为有创业愿望和创业项目的人员提供资金支持。
4、工作进度安排。第一季度培训1500人,扶持创业100人,带动就业800人;第二季度培训3200人,扶持创业150人,带动就业800人;第三季度培训3300人,扶持创业150人,带动就业800人;第四季度培训2000人,扶持创业100人,带动就业600人。
四、工作措施
1、加强组织领导,明确责任分工。县政府成立领导小组,负责劳动力培训和创业带动就业工作计划、相关政策的制定及组织实施。领导小组下设办公室,办公室设在县人社局,负责具体工作督办和统计。各乡镇(场、区)也要成立相应组织,明确分管领导和工作人员,扎实推进就业和培训工作。各有关部门要把此项工作作为一项重要工作,列入议事日程,明确一名领导主抓,确定工作人员具体抓。
2、强化部门协作,推进工作落实。充分发挥人社、发改、教育、科技、财政、住建、农业、扶贫等有关部门和工会、团县委、妇联等组织的作用,相互协作,共同做好农民工培训工作。人力资源和社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施,抓创业带动就业工作;农业部门主要负责就地就近就业培训的组织实施;教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的组织实施;扶贫部门负责贫困农村劳动力转移培训;团县委负责大学生创业扶持;工商、税务部门负责抓创业扶持政策落实;县旅游局要参与做好农家乐、宾馆、酒店和旅游商店从业人员的培训工作。
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1、就业脱贫帮扶工作。开发了保绿、保洁、护林、护路等公益岗位安置弱劳动力贫困劳动者兜底就业;鼓励就业扶贫基地、车间、合作社等各类经济实体帮助贫困劳动者就近就地居家就业;组织召开贫困劳动者专场招聘会转移就业。截止目前,共帮扶1499名贫困劳动者就业,完成省厅下达1330人任务的113%。
2、就业脱贫技能培训工作。通过培训提升贫困劳动者就业技能,激发内生动力自主发展产业、创业就业、灵活就业。今年以来,组织皖西经济学校、安心家政服务有限公司等5家培训机构,开展稻虾共养、家政服务、畜禽养殖、农作物种植等工种培训班,共培训5135名贫困劳动者,培训期间发放伙食和交通补助187.2万元。
3、扶贫公益就业岗位开发工作。今年省厅下达我县扶贫公益岗位开发任务280个,全县共开发扶贫公益就业岗位510个,安置341名贫困劳动者在护林、护路、保安、保洁、光伏电站管护等岗位就业,切实解决弱劳动力贫困人员就地就近就业。
4、就业扶贫基地招募工作。根据省、市要求,经企业申请、乡镇推荐、部门审核等方式,公开招募具有社会责任感的企业作为扶贫基地。今年已招募钢铁集团、雷利智能科技有限公司等12家就业扶贫基地,提供5000余个就业岗位。
5、落实就业脱贫各类补助政策。一是发放2018年县外务工4784名贫困劳动者交通补贴239.2万元,帮助外出务工转移就业;二是拨付2018年就业扶贫车间、合作社等95家经济实体,吸纳贫困劳动者稳定就业一次性奖励27.12万元,其中扶贫车间13.71万元;三是发放第一季度4318名贫困劳动者公益岗位补贴383.7万元,第二季度公益岗位补贴4374人374.28万元,第三季度公益岗位补贴4307人389.16万元;四是发放贫困劳动者居家就业补贴第一季度1952人175.2万元,第二季度2138人194.13万元,第三季度1965人177.24万元;五是发放建档立卡贫困户家庭2020届中职学校毕业生求职创业补贴128人19.2万元。
6、就业扶贫车间建设整改工作。根据省人社厅《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》等文件要求,对原认定的就业扶贫车间,按照巩固提升、建成见效、取消摘牌“三个一批”的原则实行动态管理,对巩固提升的就业扶贫车间重新认定21家,建成见效新认定1家,取消摘牌28家,带动就业364人,其中吸纳贫困劳动者就地就业189人。
7、就业扶贫驿站建设整改工作。根据省市关于就业扶贫驿站建设的工作要求,各乡镇严格落实扶贫驿站建设管理规定,充分发挥扶贫驿站作用,让贫困劳动者不出乡镇、村,就能享受公共就业服务。通过整合资源、叠加政策、优化服务,让就业扶贫驿站成为贫困劳动者居家就业的服务区、技能培训的加油站、扶持创业的催化器。今年重新认定就业扶贫驿站29家,新建成就业扶贫驿站6家,待市人社局验收。
(二)主要措施
1、加强组织领导。县人社局成立领导小组,各乡镇也成立了工作领导小组,切实加强领导,把就业脱贫工作摆上重要日程全面推进。
2、突出重点。突出重点项目,扎实开展精准帮扶、精准就业、精准脱贫专项行动,重点推进技能脱贫培训、就业扶贫车间建设整改、各项补助申报、贫困人口城乡居保应保尽保等工作。
3、层层压实责任。压实压紧责任,实行主要领导负责制,开展人社扶贫走访,坚持目标导向和问题导向,不定时抽调有关人员以“四不两直”方式下乡镇调查人社扶贫工作开展情况,统筹推进人社扶贫工作,不定期电话核查就业补助资金政策落实情况,核查资金是否及时打卡。
二、就业扶持民生工程
(一)公益性岗位开发工作
积极实施就业扶持民生工程,把困难人员就业作为改善民生的头等大事来抓,大力开发困难人员公益性岗位,切实为就业困难人员提供就业帮扶。今年市下达我县公益性岗位开发目标任务为300个,截至目前,共开发公益性岗位407个,完成目标任务的135.6%,安置了247名就业困难人员在公益性岗位上岗,全部录入就业信息管理系统,到岗率82.3%。
(二)就业见习岗位开发工作
今年市下达我县就业见习岗位开发目标任务为438个,截止目前,共有高校毕业生就业见习基地52家,开发高校毕业生就业见习岗位678个,完成目标任务的154.8%,接收223名毕业两年内离校未就业高校毕业生参加就业见习,到岗率50.9%,完成了上岗人数达到219人的任务。
(三)企业新员工培训工作
2020年我县企业新员人培训任务1200人,截止11月底,县开展企业新录用人员岗前技能培训2655人,完成年度任务的221%,培训合格率100%。主要作法:
一是查阅参训学员花名册,核对身份证,查是否存在超过法定劳动年龄的员工、尚未毕业的实习生、冒充新员工的老员工,以及是否进行劳动合同备案。二是查阅学员签到表、培训课程表、培训日志等资料,并现场询问学员培训情况,了解培训课时是否达标,理论学习与实操培训分配是否合理,教学是否按教学计划执行。三是随机抽查、电话回访、开座谈会等方式,了解学员对民生工程政策的知晓率和满意度。严防回答内容整齐划一、明显有事先统一口径现象,并征集学员对民生工程工作的看法、建议和意见,真正做到听民声、察民意、赢民心。四是对培训补贴资金进行查验,检查资金是否专款专用,防治截留挪用、虚报冒领、套取资金等现象发生,保证资金使用规范、安全、高效,确保政策执行不走样,资金落实不打折。
(四)新技工培养
今年来,县积极谋划,精密组织,进一步加大技能人才的培养力度,满足经济社会的发展要求,切实做好技工大省技能培训工程新技工系统培养工作。上级下达全年目标任务390人,截止11月底,我县已完成500余人,培养稳定率100%,全面完成新技工系统培养民生工程年度目标任务。
三、就业创业服务工作
(一)就业再就业工作
2020年我县城镇新增就业任务4600人,截止11月底,实现城镇新增就业人数6881人,完成任务149.7%;失业人员再就业271人;城镇登记失业率3.2%。
(二)《就业失业人员登记证》发放工作
做好《就业失业人员登记证》发放工作,今年新发证2865人份,累计发放31564人份。
(三)企业托管档案人员到龄退休申报
截止11月底,上报市局病退30人次,申报正常退休223人次。
(四)创业担保贷款审核发放工作
做好符合创业担保贷款政策的个人申报材料的审核与贷款发放工作。已受理小额担保贷款488人份,共计6097万元,其中审核推荐488笔,6097万元;已发放488笔,6097万元,距任务目标9500万元,差距3403万元,下一步要加快审核进度,力争完成全年任务目标。
(五)开展“五大主题”招聘活动
2020年我县以“五大主题”招聘活动为契机,紧扣提供全方位就业服务的总要求,充分做好农村劳动力转移工作。按照年初规划,截至11月底,共举办春风行动、就业援助月、“2+N”、大别山革命老区和行蓄洪区等各类招聘会95场,线下招聘提供就业岗位近7000余个。多次与市、市、县人社局合作,充分缓解我县劳动者就近就业和外出就业的需求。在各类招聘会现场,免费发放春风卡和就业创业等各类宣传资料10000余份。线上还充分利用公共招聘网进行宣传,积极指导鼓励企业注册并招聘信息,截止目前已注册企业226家,今年新招聘岗位数184个,招聘3118人。鼓励有电脑操作水平的劳动者通过网络高效便捷的找到心仪的岗位。
(六)失业保险工作
1、失业人员失业保险金发放工作
截至目前,2020年度享受失业保险人次603人,发放失业金479.95万元。其中失业人员按每人1000/元领取一次性求职补贴,失业金发放标准为1242元/月。失业人员在领取失业保险金期间,享受基本医疗保险待遇,按每人283.53/元每月按时缴纳。
2、企业失业保险费返还及稳岗补贴发放
截止目前,企业失业保险费返还已申报56家,符合条件56家,已返还金额141.74万元,企业稳岗补贴申报1家,正在审核中,预计金额83万,本项工作12月底前全部发放完成。
(七)就业专项资金使用情况
2020年度,当年就业资金筹集总额3032万元,截止11月底已支出总额3201.63万元,其中就业技能培训补贴支出42.15万元,公益性岗位补贴支出153.61万元,就业见习补贴支出99.52万元,特岗人员补贴支出186.45万元,贫困大学生求职创业补贴支出24万元,就业创业服务补助支出69.85万元,灵活就业社保补贴支出46.41万元,企业稳定就业一次性奖励支出27万元,充分就业社区、示范村补贴支出15.4万;就业扶贫支出2537.24万元,其中公益岗位支出1122.85万,居家就业支出925.19万,扶贫驿站支出250万,交通补贴支出239.2万。
四、人才服务工作
(一)高校毕业生档案管理和服务工作
为高校毕业生出具以档案材料为依据的各种证明材料,接受高校毕业生等外来电话查询学籍档案和咨询就业有关情况,新接收高校毕业生学籍档案5338人份,调出人事档案及人事关系1100人份,办理个人人事16人份,开具调档函130人份。
(二)高校毕业生基层特定岗位管理和服务工作
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定期召开专题会议。每季度召开一次人才工作专题会议,传达各级党委关于人才工作的政策和指示精神,全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,总结上一季度工作,安排下一步工作计划。加强学习教育培训及宣传。确立“全员学习、终身学习”的理念,注重学习教育层次的差异性、学习教育内容的专业性和学习教育方法的灵活性,坚持上班时间干部每晚在乡会议室学习制度,定期开展不同形式的专业理论培训和岗位练兵活动,适时选派业务骨干外出学习取经,切实提高全体干部职工的专业水平和业务能力。每半年对优秀的农村实用人才在全乡进行宣传并表彰奖励。制定实施人才发展规划。构建长期有规划、中期有计划、近期有行动方案的梯次推进体系。建立人才发展评估制度,定期对凉水乡人才发展规划及重点专项规划执行情况进行评估。
二、2015年实施的重大人才工程
1、实施“专业技术人才创业创新能力提升”工程。重点针对学校、林业、畜牧、农技、农民专合组织等部门和组织建立专业技术人才库,对乡内具有领军人才和创新团队的对象,纳入重点培养领域,年内进行专题培训研讨2次,鼓励拔尖人才参加学术及实用技术交流活动;切实加大对文化战线人才的培养建设,积极实施梯度培养计划,促进文化人才创新能力的提升和文化产业的发展。
2、实施“高技能人才培养”工程。围绕特色优势产业发展规划,抓紧培养“养殖业、种植业”两大支柱产业高技能人才60人。充分利用长毛兔、土鸡养殖培训契机,为苏河乡培养高技能人才。同时,实施“科技兴农”工程,大力开展新农村实用人才培训。建立农村实用人才的培养基地。
3、实施“农村实用人才队伍建设”工程。一是建立农村实用人才库。把实用人才的基本情况、技术特长、技术成果、培训情况、发挥作用情况等统一登记,分类管理。二是实行分级管理。在人才工作领导小组的指导下,抓好农村实用人才的技术培训。按照因地制宜,按需施教的原则对农村实用人才进行培训。一是“请进来”培训。结合农业产业结构调整的需要,聘请农技专家到田间地头举办讲座。二是“送出去”培训。争取资金利用冬季或农闲时机,组织有一定专长,具有初、高中文化素质的农村实用人才到外地考察、学习培训。三是“走下去”培训。邀请农业、畜牧、林业等部门的科技人才,通过与农村实用人才结对帮扶、手把手地教,提高农村实用人才的科学技术能力。四是充分利用现代远程教育网络这一有效载体,以林果、畜牧业等特色农业技术培训为主,重点加强新技术、新理论、新知识、新方法的培训,分类别、分层次对农村人才进行培训。
4、实施“社会工作人才队伍建设推进”工程。结合苏河乡发展的实际需要,制定加强苏河社会工作人才队伍建设意见,建立社会工作人才和党员志愿者队伍联动机制,培养一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
三、2015年人才创新工作
1、建立创新人才工作机制。一是成立由乡党委书记任组长的人才工作领导小组,具体负责对人才工作的领导。二是加强对乡劳动保障所的管理,明确工作职责,具体负责人力资源的开发和培训。三是制定创业人才尤其是返乡农民工投身农村创业的优惠政策,激励各类人才积极投身农村创业。四是充分利用政府短信平台免费为群众提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落实创新人才激励机制,拿出部分资金对优秀人才予以奖励。
2、搭建人才创新平台。一是开展“大调查,大走访”活动,挖掘各级各类人才。二是利用乡劳动保障所,对年满16—45周岁的劳动力姓名、年龄,学历,特长,就业意向,手机号码等个人资料进行登记,并分别建立专业技术人才信息库,农村实用人才信息库,并定期更新,构建人才工作的指挥平台,为人才引进、培养、开发、利用提供准确依据。三是利用长毛兔养殖,帮助建立一批人才创业示范基地和农民专业合作社,为人才创业搭建良好的发展平台。
3、服务创新人才创业。一是积极协调贷款、科技跟踪服务、项目扶持等方面对各类人才给予支持,切实解决实际困难;二是创新人才教育培训方式,坚持对再就业培训,新型农民培训,实用专业技术培训等培训资源和项目进行有效整合。按照“重要人才重点培训,优秀人才加强培训,年轻人才经常培训,紧缺人才抓紧培训”的原则,有针对性地落实实用技术人才培训,着力提高综合素质;三是搭建人才发挥作用的平台。顺应经济社会发展的客观需要,集中发挥全乡各类优秀人才的主导作用,发挥好传、帮、带,形成能人带众人,众人成能人的良好格局。
4、培育创新人才典型。为更好地发挥创新人才的典型带动效应,苏河乡着力培育创新人才典型。开展创新人才先进事迹宣讲活动,重点宣传李国菊、袁芝华等长毛兔养殖大户、农民专合组织负责人的事迹,从而形成尊重人才,争做人才的良好氛围。
四、统筹推进各类人才队伍建设
1、乡党委严格按照上级相关部门要求,利用浙江援建后续产业合作契机,将人才工作体制机制建设与全乡人才工作中心任务有机结合,突出工作重点,健全完善制度,形成长效工作机制。注重载体引才、项目引才、企业引才和发展引才,着力引进带技术、带项目、带资源的创新创业领军人才和团队;突出培养造就高层次创新型科技人才和青年英才,统筹推进各类人才队伍建设;完善党管人才工作体制机制,进一步提高人才工作科学化水平。
2、完善人才档案管理。全面建立后备人才信息库,结合组织和人事部门的年度考核结果及个人学习培训结果,及时更新完善专业人才信息资料,严格按照档案管理要求,对专业人才进行动态管理。
五、2015年专项人才规划
1、全力抓好农村实用人才队伍建设。依托各类教育培训资源,广泛开展农村技能培训,加大对农村致富带头人、科技带头人、经营带头人等优秀农村实用人才的培养力度,重点培养一批善于经营、精于管理、勇于创业,能够带领农民群众致富的复合型人才。加快培育农业产业大户等现代农业经营主体,加强对农民专业合作社负责人的培养,支持他们成为优秀企业家。造就一批懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用人才队伍。
2、重点抓好社会工作人才队伍建设。适应我乡经济社会发展和构建社会主义和谐社会的需要,加强社会工作人才专业知识培训和岗位实践锻炼。推进公益服务类事业单位、农村社区和公益类社会组织建设,完善培育社会组织和加强队伍管理的配套政策。
3、突出抓好专业技术人才队伍建设。加大专业技术人才引进力度,不断充实专业人才队伍。进一步创新专业技术人才培养模式,扩大专业技术人才培养规模,通过多种培训形式,深入开展新理论、新技术、新技能、新信息为内容的教育培训,提高专业技术人才创新能力。加强对创新人才的选拔管理,做好专业技术拔尖人才评选工作。制定奖励措施,进一步提高高层次人才的待遇和社会地位,激励他们发挥作用。改善基层专业技术人员工作、生活条件,拓展职业发展空间。与转变发展方式、推动产业结构调整相适应,以提高专业技术水平和自主创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。
4、切实抓好高技能人才队伍建设。坚持党管人才原则,切实加强对高技能人才培养工作的领导。把培养高技能人才工作摆上重要议事日程,认真制定全乡的人才规划和具体措施;切实做好服务工作,乡领导干部要当好“后勤部长”,把培养高技能人才工作的重心放在服务上,真正做到认识到位、责任到位、措施到位,力争取得实效。
(一)加快人才培养和引进步伐。建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍,为全市卫生事业发展提供强大的智力支持和人才保证。把培养的重点放在现有人才的素质提高上,放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上,培养一批具有一定影响的学科带头人。制定规划,搭建平台,有效推进,为此,重点继续办好全市卫生系统管理人员培训班,按结构比例引进各类紧缺的人才,争取通过宣传、制定优惠政策,引进一批适应学科发展需求的高级人才。在市级医疗卫生单位开办各类学术讲座,聘请专家、学者前来授课、现场指导开展业务工作。有计划的选派专业技术人员到上级医疗卫生单位进修学习,拓宽知识面,提高业务技能。鼓励卫生技术人员创新科研成果,大力推广新技术、新疗法,增强医学科技创新能力,提高医疗卫生服务水平。继续实施“三名”战略,落实各项激励保障措施。
(二)继续开展好技术大比武活动。在全市卫生系统重点突出“三基三严”(基础知识、基本理论、基本技能、严密、严肃、严谨)的考核。通过技术大比武活动的开展,鼓励和引导全体医务工作者学习新知识、钻研新技术、掌握新技能,营造良好的学习氛围。注重总结好的经验、好的做法,完善奖惩措施,鼓励专业技术人员学理论、学技术、学技能,促进医疗技术水平的不断提高。同时,将技术比武基础知识考试成绩作为年终考核、评选名医(名护)的重要条件。
(三)大力开展继续医学教育。完善以学分制考核为主要内容的继续医学教育管理制度,年内参加继续医学教育公共课程考试人员合格率争取达到100%。同时,积极拓宽继续医学教育途径和渠道,鼓励医务人员通过自学、函授等方式获得继续医学教育学分,年终学分达不到要求的,按有关规定,在医师、护士注册方面实行“一票否决”。
(四)继续组织开展争创“学习型单位、学习型科室、学习型个人”活动。激发医务人员勤奋学习的热情,大力营造“学习光荣、不学习可耻”的氛围,努力提高医疗技术水平。年终根据各单位技术比武基础知识考试等情况,评选出“学习型单位”、“学习型科室”、“学习型个人”,进行表彰奖励。
(五)抓好农村卫生人才培养。一是帮助镇卫生院提高业务技术水平,市级各医疗机构免费为其培训专业技术人员,做好对口支援、卫生支农工作;二是继续搞好乡村医生的在岗知识集中培训,按时完成规定的学时,加快知识更新的速度,满足农村群众的基本医疗需求。
(六)加强领导,狠抓落实。加强对卫生人才工作的领导,大力实施“人才工程”,建立健全规章制度,保证各项措施落到实处。实行人才培养工作责任追究制,落实奖惩措施,加强调度与督导,责任到人,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,确保我市卫生人才工作取得明显成效。
为进一步加强卫生人才队伍建设,积极实施科教兴医战略,加快人才资源开发和管理,根据省、市、区有关文件精神,结合我区卫生人才队伍建设现状,特提出2015年卫生人才工作计划:
一、加强卫生人才储备工作,完善人才资源配置
根据省、市、区卫生人才储备工作要求,积极完善人才资源配置,结合各医疗卫生单位实际,合理引进人才,建立一套选择、培养、使用卫生技术人才的完善机制,强化用人单位引进各类人才的计划性、科学性和准确性,采取公平、公正的方法,完善录用、聘用的相关手续,逐步使人才结构趋于合理。
二、高度重视医疗卫生单位毕业生聘用工作
做好医疗卫生单位毕业生聘用工作,不仅关系到各用人单位的建设和发展,关系到卫生专业队伍结构配置与调整,关系到卫生从业人员的准入管理,也关系到卫生事业的可持续发展。因此,我们要将人才合理配置纳入各单位卫生事业发展总体规划,结合毕业生就业特点,每年年初制定毕业生需求计划,由区卫生局政工股汇总并进行统筹,以便在人才市场上招考信息,千方百计吸引人才。同时要求各单位每年将临时聘用人员报区卫生局备案。
三、树立人才意识,实施科技兴院
结合卫生工作实际要求各医疗机构积极为人才成长创造良好环境。要制定吸引人才的优惠政策,营造尊重知识、尊重人才的氛围。采取多种方式培养人才。要善于发现学科带头人,积极培养学科带头人。要加强管理人才的培养,提高医院管理水平。精心培植重点学科、特色专科,靠重点学科和特色专科带动整个医院的发展,从而促进全区卫生事业的健康发展。
四、大力引进紧缺人才,完善人才引进的优惠政策
根据全区卫生发展和重大医技项目需要,加强对紧缺人才的预测和规划,定期人才需求信息。大力引进大学本科以上学历并具有学士以上学位或中级以上职称的卫生人才。进一步完善人才引进的优惠政策,卫生事业单位引进硕士博士和具有副高职称以上的专业技术人员,不受编制和专业技术职务结构比例上的限制。积极协助解决引进人才住房问题、子女上学、爱人工作等实际问题,切实解决紧缺人才的后顾之忧。
五、推进人才柔性流动机制,拓宽人才开发的空间
人才柔性流动己成为人才工作的一个新特点。其主要特征是:户口不迁、编制不转、智力流动、来去自由。根据卫生支农的有关文件精神,鼓励各基层医疗单位采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进国内外智力。我区卫生事业人才工作,也要主动适应这一新的走向,确立“不求所有,但求所用;不求所在,但求所得”的引才观念,变“刚性”引进为“柔性”集聚。医疗卫生单位除调动外,可采取短期聘用、技术合作、聘请顾问、人才租赁等方式引进人才技术,进行智力成果转化,为我区卫生事业发展服务。对柔性流动到我区卫生系统工作的专业技术人才,其执业注册等给予便利。
六、进一步深化分配制度改革,加大对优秀人才的奖励力度
确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参予分配的原则,加大按劳分配和生产要素分配相结合的力度,推行岗位工资。医疗卫生单位在工资主管部门审批的工资总额内,可结合本单位特点,自主制定以岗位工资为主体的分配办法,实行人才保护价以及特殊人才津贴制度:一是单位选聘的急缺或关键岗位上的专业技术人才可实行协议工资,由单位与个人协商,根据个人实际业绩能力水平及预计效益情况,签订工资报酬协议,通过业绩考核予以兑现;二是对引进的硕士博士专业技术人才,进单位后三年内每月可适当给予生活津贴;三是对关键岗位的优秀人才采取项目及课题津贴等特殊分配方法予以补贴;四是对学科带头人、科技后备人才、优秀管理人才给予同上级人才管理部门1—2倍的奖励,在节日期间采取多种形式慰问优秀人才,鼓励优秀人才充分发挥人才示范作用。五是积极探索低职高聘工作,准备在区人民医院试点进行低职高聘,对长期工作在一线因学历资格、考试原因而没有晋升副高职称的人员实行低职高聘,让其享受相应待遇。
七、规范管理制度,简化区内卫生人才流动手续
区内卫生人才流动要建立公开、规范、简便的管理制度,必须坚持单位专业岗位需要,流动人才专业对口的原则。区级单位之间(全额拨款单位除外)、中心卫生院之间的调动,由申请人出具书面报告,双方单位同意报区卫生局、人社部门批准后办理手续;中心(乡镇)卫生院人员流动到区级医疗卫生单位,报区卫生局、人社局、区委编办批准后按人才流动的相关程序办理手续;乡镇卫生院之间人员流动或乡镇卫生院人员流动到中心卫生院,由申请人出具报告,经双方单位同意后报区卫生局讨论后,交人社部门按规定办理调动手续;新进人员按人才招聘的相关程序,经考试、考核,严格录用,按规定办理有关手续。鼓励人才正向流动,凡本人愿意从区级医院到中心卫生院及以下单位工作的,只要双方单位同意,即可报人社局按规定办理调动手续。
八、加大教育和培训力度,提升卫生队伍素质
要建立健全学习培训制度。要求各单位定期对卫技人员进行以“三基三严”为主要内容的学习训练和以不断更新知识、提高业务水平、职业道德素质为目的各种教育培训活动。区继教办定期组织开展多种形式的学术交流,积极发挥区人民医院的医教研中心的作用,提升培训档次和质量,要深入推进住院医师规范化培训,全面落实住院医师规范化培训与职称晋升、医师定期考核等挂钩的政策,加快高素质临床医学人才培养。要强化乡村医生培训力度,采取定向委培、学历教育的方法,切实解决乡村医生队伍严重老化与短缺的问题,为构建新型农村卫生服务体系提供优质人力资源保障。要加快乡村医生向执业助理医师转化,配合市卫生局做好全科医生骨干培训,通过岗位培训和全科医生规范化培训、社区护士培训等多种方式,提高社区卫生服务人员诊治和处理一般急症、常见病、多发病的能力,促进城市、农村卫生服务能力和水平的不断提高。
今年是县委确定的项目会战年,也是我镇建设大邑“首善之区”的关键之年,我镇将以党的十精神为指导,深入贯彻科学发展观和市、县、人才工作精神,坚持“党管人才”的原则,进一步增强做好人才工作的紧迫感和责任感,建立健全人才开发工作机制,突出抓好人才培训工作,拓宽引智渠道,积极探索,开创人才工作新局面,为我镇工作开展提供有力的人才支持。特制定晋原镇2015年人才工作计划如下:
一、增强人才工作的责任感
按照我镇建设总体规划要求和目标任务,给人才工作提出了新的要求。我们一定要站在战略的高度,认清形势,充分认识做好人才工作的重要意义,充分认识人才工作中肩负的历史责任。结合我镇当前对人才的需要,进一步发挥职能优势,完善政策措施,加大人才开发力度,为新形势下提供强有力的人才保障和智力服务。
二、健全人才工作的新机制
(一)强化“三种意识”,开发人才资源。一是“人才标准多样化”意识,即把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,做到不拘一格选拔和任用人才;二是“人才至上”意识,即要以促进人才成长和作用发挥为标准,切实做好使用、培养、关心,激励人才的各项工作,充分尊重人才的特殊禀赋和个性,达到既用人之长也容人之短;三是“人才大开发”意识,采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式,如:进行合理性岗位调整,建立乡士人才库,建立科技示范户,强化机关和村级后备干部培养等,以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。
(二)营造“四个环境”,实施人才服务。一是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内,出台人才政策,发挥政策对人才成导向作用,以达到广罗人才,人尽其才的目的;二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业,加大人才宣传力度,努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场,发挥劳动保障事务所作用,通过周到服务、规范运作,科学指导,有力监督,来完善本辖区人才市场体系;四是营造工作环境。加强人才创业载体建设,为人才提供施展才华的舞台。
(三)创新机制,推动人才工作。一是建立科学的人才评价机制,纠正重学历、资历,轻能力、业绩的倾向;二是建立淘汰机制,打破人才管理的终身制,建立起人员绩效考核档案,以动态管理解决有进无出的问题;三是在全镇广泛开展大学生志愿者活动,进一步加强镇村干部人格修养,继续深化“四力”建设,建设一支高素质的干部队伍。
(四)突出抓好人才培训工作。加大培训力度,提高人才队伍综合素质。按照“实际、实用、实效”的原则,整合培训资源,扩大培训规模,提高培训质量,丰富培训形式。进一步优化干部队伍,加强对年青干部的培养,充实工作队伍。
三、积极探索,开创人才工作的新镇面
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(一)推进集体协商集体合同工作是建立中国特色劳动关系的需要。劳动关系是一切经济关系的核心和社会关系的基石。随着我国经济体制改革不断深入和民营经济的迅猛发展,经济社会中的各类深层次矛盾不断涌现,劳资矛盾呈现出复杂化的趋势。近期,国家出台了一系列有关构建和发展和谐劳动关系、全面实行集体协商制度的政策,目的就是推进建立中国特色的劳动关系。我们一定要深入学习领会,充分认识到集体协商集体合同制度是调整劳动关系的重要法律制度。通过推行集体协商集体合同制度,推动企业形成公正合理的分配机制,保障职工对企业经营状况和收入分配状况的知情权、参与权、监督权,减少因分配问题引发的劳资纠纷和利益矛盾,促进劳动关系的和谐稳定。
(二)推进集体协商集体合同工作是建设和谐的需要。总体看来,我市企业的主体责任落实比较好,劳资方面的纠纷比较少。但是在全市热线和投诉中,涉及保险、工资、劳动合同等问题的比例还相当大,仅人社部门的受理量就占三分之一。所以,要建设和谐,有效化解劳资矛盾,促进职工队伍与社会的和谐稳定,就必须从企业签订劳动合同入手,规范劳资关系和工资的支付方式,积极开展集体协商集体合同工作,完善企业内部收入分配制度,建立职工工资正常增长和保障机制,实现职工的体面劳动。
(三)推进集体协商集体合同工作是维护职工合法权益促进企业发展的需要。目前,全市已建工会企业有3700多家。今年,我们推进集体合同工作是从已建会企业入手,争取80%也就是3000家左右的建会企业开展集体协商集体合同工作。过去,企业发展中的制约因素主要是项目和资金。现在表现出来的制约因素是资金、用工和供电问题。在电力保障方面,我市经过加强主网和配网建设,企业用电保障方面已取得明显成效。资金问题,不是一句两句能讲完的,这是涉及金融体制的长期问题。而建立和谐劳动关系,就是企业自身的问题。工资是职工的劳动报酬,也是企业的成本。如果企业仅仅把职工报酬看作是一种负担,就会走入发展的死胡同;如果把它当做是一种投入,就会有好的产出。我们通过调查发现,那些招工难、用工难的企业往往是待遇不好、职工工资支付不正常、五险一金得不到保证的企业。职工选择企业时,看重的是劳动报酬,是人格的尊重,是体面的劳动,以及企业好的形象和好的福利待遇。人是最关键的要素,是劳动中最活跃的要素,没有劳动者,没有人才,企业谈何发展。保证企业用工需要,政府要创造大环境、企业自身也要创造小环境。推进集体协商集体合同工作就是维护职工合法的权益,最根本的还是促进企业发展。
二、把握重点,共同实施,探索建立具有特色的推进集体协商集体合同工作新模式
要做好这项工作,需要市人社局、总工会、企业联合会等单位共同努力。在具体工作中,要注意把握好以下几点:
一是要强化规范运作。各有关单位要进一步明确在集体协商集体合同工作中的职责分工,在各自职责范围内指导好企业有序开展好这项工作。要通过建立目标考核,全面提升全市集体协商集体合同工作的覆盖面。要进一步规范集体合同内容和程序,不断提高集体协商工作的质量和规范化程度。制定工作计划,把任务分解到各个县区,实现月考核、月调度。
二是要注重典型引路。要深入企业调查研究,发现、培养集体协商集体合同工作开展得比较好的企业典型,把企业家和职工都认同的好的做法,通过召开座谈会、现场会等形式,进行宣传、总结、推广,引导企业自觉签订集体合同。
三是要加强指导监督。会后,有关单位要组成联合督察组,建立联系点制度,深入基层,调查解决问题。做到一个县区一个县区推动、一个企业一个企业解决;做到旬有旬效果、月有月进度。对企业法人认识不到位、职工要求过高、要约履行不好的企业,要做好沟通,把工作做细做实。
四是要采取有效措施。市人社局把依法开展集体协商集体合同工作,与企业享受国家社保补贴、就业扶持、职工能力建设相挂钩。市总工会把依法开展集体协商集体合同工作,作为企业评选先进单位、先进集体、工人先锋号、模范职工之家、五一劳动奖状和企业负责人评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章的必备条件。这些都是很好的措施,我完全赞同。同时,我们还要注意探索和总结实际工作中的一些行之有效的做法,加以推广。
三、加强领导,形成合力,进一步推动集体协商集体合同工作深入发展
针对“百日攻坚”活动,各县区、各有关单位要切实提高认识,确保百日出成效。要形成“党委领导、政府主导、工会牵头、三方协调、各方配合、企业和职工积极参与”的工作格局,确保集体协商集体合同工作落到实处。
一要高度重视,加强领导。各县区政府的分管负责同志会后要召开专题会议进行部署,把任务落实到部门,把指标下发到企业,实行倒逼机制,确保工作扎实推进。
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二是强化宣传引导群众踊跃参与。为了使项目真正落到实处,最大限度地让群众从培训中转变观念、学到知识、拓展视野,增强个人技术水平和劳务水平。村两委班子制定了专项工作计划,采取组织引导和群众自谋相结合,季节性务工和长年外出务工相结合,定点输出和多地输出相结合,移民搬迁和劳务输出相结合等多种形式,通过走访农户、发放资料、召开会议、书写标语等方式宣传劳务品牌培训的好处,引导群众转变劳务观念,积极参与培训项目,争做技术型人才,也让群众得到实实在在的好处。在培训过程中,村上先后共召开群众会议13场次,悬挂横幅7条,书写标语26条,发放信息资料1200多份。
三是努力推进劳务品牌理念全覆盖。当前,劳务市场的竞争日趋激烈,打工“门槛”不断提高,靠力气挣钱的传统路子已经越来越窄,要增强就业能力、增加劳务收入,劳务人员就必须从“苦力型”向“技术型”转变,这也是凸显劳务效益的一条根本途径。针对群众爱好、专长和务工的领域不同,省劳务办和县人社局多方了解,在充分掌握市场需求和群众意愿的基础上,确定了此次培训的重点方向、主要内容和培训方式,以瓦工、建筑、保安等科目为重点,按照就近原则设立培训课堂,定期开展培训工作,方便了群众上课,增大了授课及时率,使务工人员较好的掌握了务工知识和初步技能,为进一步实现劳务输出由体力型、数量型向技能型、管理性转变,逐步增强外出务工人员在劳务市场的竞争优势奠定了良好的基础。
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(一)考勤管理
一是规范考勤审批流程。在常态化使用钉钉考勤的基础上,进一步落实考勤管理制度,了《关于规范员工使用钉钉考勤的通知》及补充说明,明确了不同岗位考勤时间及特殊情况处理方式,增加了临时性外出、请休假报备程序,不断精简考勤流程,提升员工使用体验,提高考勤监管效率。
二是强化日常考勤管理。全年持续跟踪考勤执行情况,实时了解员工动向,准确掌握员工休假情况。二是按月落实考勤结果,每月25日向人社局、组织部报送员工考勤表及请休假审批表,并将考勤表上传管委会人力资源系统,为薪酬顺利发放做好基础性准备。
(二)绩效考核
1.坚持“考核”抓手,紧盯业务工作提升
一是制定全年指标任务。年初充分对接考核部门,围绕我局年度工作计划,采集工作重点,综合局领导及各业务组意见,完成我局2019年度目标责任考核指标制定及申报工作,为全局工作开展指明方向。二是积极开展指标自查。定期组织业务组开展目标责任指标进展情况自查,对其佐证材料进行检查核对,及时向考核办反馈有关情况,完成指标自查报告6篇、修改建议6篇、意见征求回复5篇,其他考核类文件20余份。三是全面梳理实时掌握。编制涵盖本年度我局全部考核项目251项指标的《行政审批与政务服务局考核指标及完成情况一览表》,详细罗列指标要求、考核依据、责任分工、进展情况、存在问题、进展评价等要素,并根据指标特性梳理出政务服务改革重点指标、预警指标、困难指标、专项指标等细化分工表,以便局领导及我组人员全面摸清指标情况,掌握工作进展,监督工作落实。四是紧抓落实完成考核。不断加强与考核部门沟通对接,明确考核指标内涵;充分传达局领导工作要求,做好上下级双向反馈工作;紧盯指标完成情况,召开指标推进研讨会,监督各组按时保质完成任务;充分收集、核对考核材料,顺利完成部门年度目标责任考核工作。
2.创新考核模式,激励员工真干实干
一是明确员工职责。在局机关范围内落实个人目标责任考核制度,组织签订员工个人目标责任书41份,明确目标、压实责任。二是完善考核制度。提出“按岗考核”的综合绩效考核思路,以“紧盯一线、狠抓落实”为目的,围绕窗口工作人员、后台审批人员、服务保障人员的岗位职责对员工进行工作态度、配合度、完成度等方面的全方位综合考评,力争为我局培养“全能型”业务人才。三是完善激励机制。为最大程度激励能干事、干实事的一线员工工作积极性,不断优化原有奖励机制,制定《沣西新城政务服务中心“星级服务员”“政务服务秘书”评选办法》,完善评优等次,提高奖励奖金,助力我局形成“争做能手,争当骨干”的工作氛围。
(三)其他工作