引论：我们为您整理了13篇劳仲裁申请书范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
法宝代表人：XXX
被申请人：陆XXX，汉族，1969年XX月XX日出生，住上海市嘉定区塔城路。
请求事项：
1、请求依法撤销 嘉劳人仲（2012）办字第1914号仲裁裁决书
2、判决本案诉讼费用由被申请人承担
事实与理由：
一、上海嘉定区劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决适用法律错误
被申请人（陆XX）在申请人（上海XX建筑安装有限公司）处工作，双方签署过一期劳动合同期限自2011年4月1日至2012年3月31日。被申请人于2012年3月31日自行填写离职申请单，申请离职。在仲裁庭审时，申请人向嘉定区劳动人事争议仲裁委员会出示了被申请人的填写的离职申请单，被申请人对此也是予以明确确认的。从以上的事实和证据可以看出，被申请人是自行申请离职，不与申请人重新续签劳动合同，不属于劳动法和劳动合同法中规定的用人单位需支付补偿金的情形。
二、上海嘉定区劳动人事争议仲裁委员会做出的仲裁裁决中被申请人故意隐瞒足以影响公正裁决的证据。
1、仲裁裁决认定被申请人2012年1、2月份未发放的1000元为克扣工资错误。根据申请人与被申请人签署劳动合同，劳动合同中明确约定500元为效益工资，该部分工资是按照申请人的经济效益以及被申请人的工作情况而给予是否发放的。但令人遗憾的是被申请人在申请人处招商工作进行了将近一年之久，却一直毫无进展，为此，申请人对被申请人进行调岗，并且被申请人对此是接受的，因此，申请人不发放该部分的工资是有依据的，是合理、合法的。
2012年1月，被申请人陆立坚出勤天数为12.69天其应发工资为1668.03元，但当月陆立坚领取工资为2009.37元。
2、裁决书认定被申请人2012年3月份全勤工作错误。被申请人2012年3月份在申请人处工作天数为11.38天，此项有被申请人以及申请人双方确认的“刷卡汇总表”和被申请人提供的请假单等证据证实，所以申请人三月份得工资为1226.7元。而不是裁决书上的2566.43元。
3、裁决书遗漏被申请人未为申请人办理车牌，以及被申请人承诺离职工资在办理车牌后再来申请人处结算的事实。被申请人在工作期间，承诺为申请人办理好一张车牌，并且在离职时填写离职申请单时也明确写明离职工资在办理车牌后再来申请人处结算。此事宜有被申请人的承诺以及离职申请单证明，并且在仲庭审时，被申请人是予以确认的。而仲裁裁决对此事一字未提。
三、经核实2011年工资发放情况，被申请人陆XX明知自己没有全勤工作，却多领取工资却故意隐瞒，不予退回公司。其中2011年1、3、4、5、6、9、10、11、12月均未过到全勤工作，却以全勤领取工资，2011年共计多领取工资4514.35元。2012年1月份工作12.69天，多领工资841.34元。上述款项，5355.69元，被申请人应当依法予以退回申请人。
综上，申请人认为， 嘉劳人仲（2012）办字第19XX号仲裁裁决书的作出适用法律错误，认定事实错误，依法应予撤销，恳请贵院依法审查，撤销。
此致
篇2
三、依法裁决被申请人现金支付申请人2011年9月和2013年1月至2月单位应缴纳社会劳动保险费1650元
四、依法裁决被申请人现金支付申请人2011年9月至2013年3月加班工资2567.04元（112小时X15.28元/小时X1.5倍=2567.04）
五、依法裁决被申请人现金支付申请人2012年12月1日至2013年3月5日工资8861.11元
六、依法裁决被申请人现金支付申请人2013年1月至2月的住房公积金200元（每月100）
七、依法裁决被申请人现金支付申请人2013年年终奖2750元。 合计金额：22497.15元
事实与理由：
申请人于2011年09月08日起与被申请人建立劳动关系，当时被申请人口诉试用期为一个月，工资为2000元；第二个月转正后每个月工资为2500元。直至10月9日为止，被申请人都没与申请人签定书面劳动合同，被申请人没有为申请人缴纳社会劳动保险。
现根据《劳动合同法》第八十二条规定 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。因此被申请人应该支付2011-09-08日到2011-10-09日工资计2000元；
根据《劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，计4469元（一年半） 被申请人没有为申请人缴纳社会劳动保险，单位应缴纳社会劳动保险费为劳动者实收工资的20%共计1650元。
被申请人未按时支付2012年12月1日至2013年3月5日工资8861.11元和年终奖一个月工资2750元。
被申请人没有为申请人缴纳2013年1月至2月住房公积金200元。
根据劳动部《关于印发<工资支付暂行规定>的通知》，应按以下标准支付工资：（1）用人单位依法安排劳动者在日法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付劳动者工资；因此被申请人现金支付申请人2011年9月至2013年3月加班工资2567.04元（112小时X15.28元/小时X1.5倍=2567.04）
篇3
被申 请 人：xxx 女，汉族 xx 年
申请撤销事项：
申请人与被申请人因支付经济补偿金争议一案已经由xxx市劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）审理并作出x劳仲案字 第 仲裁决，该裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形，因此请求法院依法撤销该仲裁裁决书。
事实与理由：
一、适用法律不当
1、双方签订的劳动合同上面载明的合同期限为XX年 月 日至XX年 月18日，仲裁委裁决时的适用的法律条款为：“当事人双方劳动合同期限三个月以上不满一年，适用期不得超过一个月，因此过了试用期”。而事实是该合同约定的固定期限已经超过一年。根据《中华人民共和国劳动合同法》 第十九条规定 “劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月”；而不是仲裁委认定的不超过一个月，因此仲裁委就当事人双方试用期限显属适用法律不当。
二、违反法定程序
申请人xx有限公司于XX年 月x日收到仲裁委的应诉通知书，上面约定仲裁委给予申请人不低于10日的答辩期，因此申请人的答辩期最迟可以到<?/>5月30日。但是在仲裁委出具的通知书上却要求申请人x月x日去开庭，不到庭视为放弃按缺席处理，申请人没有口头或书面承诺放弃答辩期，但是仲裁委却只给了申请人4天的答辩期，申请人（即原审被申请人）享有当然的答辩权利，这是不容置疑的，有权利就要有实现权利的必要条件，答辩期限是条件之一，必须给予保障，仲裁委这样明显显失公平，没有保证申请人的答辩权，同时仲裁委在举证通知书中给申请人的举证期限也只给了4天，给申请人调查取证带来了很大的时间限制。
二、仲裁裁决书认定事实不清没有证据支持
本案在仲裁过程中，本案被申请人（原审申请人）xx年入职并做出纳工作这一主张并没有提供相关证据证明这一时间和岗位，其同时向仲裁庭提交关于工作时间的证据只提供了个人银行卡交易明细，本案申请人（即原审被申请人）xxx有限公司向仲裁庭对被申请人（原审案件申请人）提交的关于的工作时间证据真实性及与本案的关联性均提出异议，但是仲裁委对我方提出的异议未与理睬，并用结论来证明结论（见裁决书第2页第5段前三行）并采用了推定的时间作为本案起始时间，直接影响了本案的裁决结果，对申请人很不公平。
综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，为维护申请人的合法权益，请求人民法院依法对上述裁决予以撤销。
此致
xx中级人民法院
申请人：xxx有限公司
XX年7月8日
附件：裁决书复印件一份
篇4
法定代表人:**** 负责人:**** 电话:822*****
被申请人：十堰市**劳务有限公司，住所地
法定代表人：*** 电话:
申请仲裁事项：
1、请求仲裁委员会依法裁决被申请人支付申请人劳动经济补偿金5100元。
2、请求仲裁委员会依法裁决被申请人补缴申请人XX年年——2012年社会保险金。
3、请求两被申请人支付加班费 元。
事实及理由：
篇5
住址:XXX市XXX区XX路XXX号。联系电话:XXXXXX。
被申请人: xXX有限公司,住所地: XX市XX区XXX路XXX号。电话:XXX。
法定代表人: XXX职务: XXX
请求事项:
一、裁决被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金元(月平均工资元*2)。
二、裁决被诉人向申请人支付年月至年月加班费共元，其中:1.延时工作时间加班费元及经济补偿金元;2、休息日加班费元及经济补偿金元。
以上合计: XXX元。
事实与理由:
(可简单阐述一下签订劳动合同的时间,具体的职务,加班的事实以及计算方式等。)
综上所述,被申请人的行为严重违反了《劳动法》和《劳动合同法》的规定,根据《中华人民共和国劳动合同法》第38条第2项和46条第1项的规定,我于XX年XX月XX日以被申请人“未及时足额支付劳动报酬"为由向被申请人提出了解除劳动合同关系,由于被申请人拒绝支付我的加班费和经济补偿金,为维护申请人的合法权益，特向贵会申请仲裁,请求仲裁委在查明事实的基础上支付我的仲裁请求,依法裁决。
此致
篇6
记录人：
申请人本人书写困难的原因：
申 请 人：（姓名） 性别： 民族：
现住址： 年龄：
职业： 原籍： 联系电话：
被 申请人：
法定代表人/主要负责人：（姓名） 职务：
住 所：
联 系 电话：
仲裁请求：
1、
2、
3、
4、
事实与理由：
篇7
请求事项:
对于申请人与______对外经济贸易公司鲜蘑公司购销合同纠纷已向你会提起仲裁申请，并已被受理。现因申请人无法按期出庭，请求你会延期审理。
事实和理由:
申请人与___对外经济贸易公司间鲜蘑购销合纠纷，你会定于______年______月______日上午开庭审理。申请人于______年______月______日至______月______日在___省___市考察，原定于______月______日返回。
因______省______市至______省______市的部分铁路塌陷，火车无法正常运行，使申请人无法按时返回______市参加开庭，为保障申请人出庭参加仲裁活动，行使权利，特向你会申请推迟本案开庭审理时间。
此致
______市仲裁委员会
申请人:贾________
____年____月____日
劳动仲裁延期开庭申请书2
申请人：______，女，______岁，______族，______省______市人，______民营企业经理，现住______市______区______路______号。
xx
请求事项：对于申请人与______经贸公司货物购销合同纠纷已向你会提起仲裁申请，并已被受理。现因申请人无法按期出庭，请求你会延期审理。
事实和理由：
(应祥述事实与理由，此略。)为保障申请人出庭参加仲裁活动，行使权利，特向你会申请推迟本案开庭审理时间。
此致
______市仲裁委员会
申请人：______
______年______月______日
相关知识：开庭通知与延期开庭
(一)开庭通知
仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。根据一案一庭的原则，此时针对该案件的仲裁庭已经成立，具体承担对案件的仲裁工作。仲裁庭成员应当认真审阅申诉、答辩材料，调查、收集证据，查明争议事实。遇有需要勘验或鉴定的问题，应交由法定部门勘验或鉴定;没有法定部门的，由劳动争议仲裁委员会委托有关部门勘验或鉴定。仲裁庭成员应当根据调查的事实，拟定处理方案，并根据法律对劳动争议仲裁案件仲裁期限的规定，合理确定开庭日期。在确定开庭日期后，仲裁庭应当在开庭五日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。明确规定仲裁庭应当在开庭五日前通知当事人开庭日期、地点，一方面有利于当事人调查收集有关证据、资料，为开庭辩论、质证做准备，另一方面也便于当事人适当安排个人事务，以便按时出庭，体现了法律规定的人性化。关于通知的方式，本条明确规定为书面通知。
篇8
巧儿说法:按照《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条的规定:“工人与职员因病或非因工负伤死亡时,由劳动保险基金项下付给丧葬补助费,其数额为该企业全部工人与职员平均工资两个月；另由劳动保险基金项下,按其供养直系亲属人数,付给供养直系亲属救济费,其数额为死者本人工资六个月到十二个月.”另外,按照我国《劳动争议调解仲裁法》的规定,劳动争议申请仲裁的时效期为一年,仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算.对于连续的侵权行为,仲裁时效应从侵权终了之日起计算.本案中,公司有义务向小王发放遗属补助.最终,劳动争议仲裁委员会裁决,从2011年6月起,公司按月支付小王定期生活困难补助金450元,直至其成年.如遇国家政策调整数额,将按调整后的标准执行.
篇9
你（单位） 年 月 日送来的仲裁申请书已收悉。经审查，符合《中国人民共和国劳动争议调解仲裁法》等规定的受理条件，本委决定立案处理。现将有关事宜通知如下：
一、申请人如有委托人的请填写授权委托书，申请人是单位的还需填写法定代表人身份证明书，于 年 月 日前送交本委。
二、申请人增加或者变更仲裁请求应当在第一次开庭三日前书面提出，逾期作另案处理。
三、申请人需在 年 月 日前向本委补充提供下列证明材料：
1、
2、
3、
篇10
法定代表人：徐永航。
被申请人：刘德全，男，汉族，身份证号码：510226196707037395，住重庆市**市香龙镇高坝村3组18号。
申请撤销事项：
1、请求法院依法撤销中山市劳动争议仲裁委员会作出的中劳仲案字[2013]446号仲裁裁决书的仲裁裁决，裁决申请人无需向被申请人支付任何费用。
2、依法裁决被申请人承担本案的全部裁决费用。
事实与理由
中劳仲案字[2013]446号仲裁裁决申请人向被申请人支付医疗费8841.9元、住院伙食补助费1960元、护理费5040元属于认定事实不清、证据不足、适用法律错误，理由如下：
首先，在仲裁审理时，被申请人向仲裁庭提交了医疗费收据，但是其用药清单并未提供，无法判断其医疗费是否存在超出工伤的治疗范围及使用药物是否属于社保基金核准的范围内，如果案涉的医疗费超出工伤的治疗范围及社保基金核准的用药范围，超出部分的费用应由申请人自行承担。
根据《中山市工伤保险待遇表》的规定：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。被申请人应就他治疗工伤的诊疗项目符合上述规定的标准而负有举证责任。而中山市劳动争议仲裁委员对此并没有进行严格的审查就做出裁决，有失法律之公正。因此我主张超过该标准的医疗费由被申请人承担。
其次，裁决书认定护理费5040元，而该笔费用在被申请人向仲裁庭提交了医疗费收据已经有所体现，再次裁决申请人向被申请人支付医疗费属于重复计算了护理费用，违反法律规定。
且裁决书裁决申请人向被申请人支付护理费的依据为《关于确定我市部分工伤保险待遇标准的通知》（中府办〔2011〕26号），然而该通知上没有护理费的规定，此裁决为适用法律错误。
再次，裁决申请人向被申请人支付住院期间的伙食补助费35元/天标准过高。
综上所述，中山市劳动仲裁争议委员会作出的中劳仲案字[2013]446号仲裁裁决书的仲裁裁决认定事实不清，证据不足、适用法律法规错误，请求中山市中级人民法院依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第（一）项的规定撤销该仲裁裁决。
此致
篇11
一、案情要旨
员工李某在A公司保卫部门负责治安保卫管理工作，因不胜任岗位职责要求，被调整至生产岗位。李某认为，A公司擅自变更其工作岗位违反国家相关法律，所以向市劳动仲裁委员会提出仲裁请求，申请A公司赔偿因其岗位调整而减少的工资，并附加赔偿辞职后的经济补偿金。
二、案情介绍
李某于1999年进入A公司治安保卫管理岗位，主要负责治安、保卫、消防等工作。2011年3月至5月期间，上级管理部门连续三次对保卫值班岗位夜间工作状态进行突击检查，发现保卫值班人员李某在夜间保卫值班过程中存在擅自脱离工作岗位、故意篡改值班记录、公开在岗位上睡觉等违纪现象，上级管理部门随将情况通报至A公司领导。由于A公司属于危险性极高的流程性材料生产企业，保卫值班人员肩负着保卫安全生产的重要责任，在短时间内连续多次发生违纪行为，严重影响公司管理秩序，严重损害企业安全利益。发生第一次违纪事件后，A公司对李某进行批评警告，希望其加强管理，避免类似事件再次发生；发生第二次违纪事件后，A公司对李某进行经济处罚，要求其重视日常检查和监督管理，不能再发生违纪事件；发生第三次违纪事件后，A公司认为对李某进行批评警告和经济处罚后，保卫值班混乱的工作状态仍然没有改变，致使违纪问题重复发生。鉴于李某所负责的工作连续出现违纪现象，已经不能够胜任治安保卫管理岗位的工作要求。A公司于2011年6月将李某调离治安保卫管理岗位，安排至生产车间从事简单的辅助维修工作。李某接受了A公司的岗位调整安排，按规定程序办理手续后，到生产岗位上班。2012年8月，李某在该生产岗位上工作14个月后主动申请提出辞职，A公司为其办理了个人申请解除劳动合同关系的相关手续。2012年9月，李某向市劳动仲裁委员会提起申诉请求，诉求为A公司擅自变更自己的工作岗位并降低其工资报酬属违法行为，并要求A公司支付其解除劳动合同的经济补偿金。
三、诉讼过程
1.李某称其在A公司工作期间经验丰富，表现出色，不存在不胜任岗位职责要求的事实，完全是A公司捏造事实，强行调整其工作岗位，强迫其在岗位变更通知书上签字认可。李某认为A公司擅自变更自己的工作岗位并降低其工资报酬的行为违法，称自己不能忍受A公司的违法行为而被迫提出辞职申请。李某请求市仲裁委裁决A公司支付其因岗位调整造成的工资减少部分9 000元，解除劳动合同的经济补偿金45 000元，合计54 000元。
2.A公司针对李某的仲裁请求提出两点答辩意见。第一点意见，确认企业擅自变更岗位并降低工资违法没有事实依据。李某与A公司1999年签订的劳动合同中，约定岗位为治安保卫管理岗位。2011年3月至5月期间，因李某管理不到位，致使其主管的保卫值班岗位连续发生多起严重违纪事件，造成保卫值班岗位形同虚设、工作涣散、管理缺失。A公司出示了五份举证材料：一是劳动合同书和岗位说明书，证明双方约定的权力义务和李某的工作职责；二是对3次违纪事件处罚意见的书面材料，材料上均有李某本人的签字，证明李某清楚知道自己在保卫值班岗位的3次违纪、管理缺失的事实；三是A公司的《绩效管理规程》，证明李某管理缺失的行为完全符合A公司《绩效管理规程》中的调岗规定；四是李某办理岗位变更的各类签字手续，证明李某接受并同意到生产岗位工作；五是李某在生产岗位工作的考勤签到表、绩效评价材料和每月的工资发放表及签收资料，充分证明李某在该生产岗位已连续正常工作满14个月。
第二点意见，李某与企业解除劳动合同系其个人申请、主动提出，A公司完全可以不予支付经济补偿金。A公司当庭出示了李某亲笔书写的辞职申请书和离开公司所办理的各种签字手续，举证材料充分证明李某是由于个人原因自愿向A公司提出解除劳动合同申请的，并不是A公司强迫所致，没有法律依据支持A公司应向李某支付经济补偿金。
3.审判依据与结果。市仲裁委根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权力被侵害之日起计算。”市仲裁委指出，李某认为A公司在2011年6月调整其岗位违反法律规定，应当在一年内向有关部门请求权力救济，而本案中李某直至2012年9月才向市仲裁委申请仲裁，其请求已超过法定的仲裁申请时效。因此，对李某要求确认A公司擅自变更其工作岗位并降低工资报酬属于违法，补发其调岗后减少工资8 000元的主张，市仲裁委依法不予支持。因2012年8月双方劳动合同关系的解除系李某主动提出，并且提出解除劳动合同的原因并非是A公司违约所致，故依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、条四十六条的规定，李某要求A公司支付经济补偿金40 000元的仲裁请求缺乏事实依据，市仲裁委依法不予支持。
四、案例评析
（一）本案核心和焦点问题
本案虽然是以仲裁时效过期而获得胜诉，但如果抛开仲裁时效，案情的核心就变成劳动合同中变更的合法性问题，焦点是在职工不能胜任岗位工作的情况下，企业能否变更、调整职工的工作岗位，怎样履行变更手续合法有效。
（二）本案中涉及到的主要法律法规条款的应用与解读
1.《劳动部办公厅关于职工因岗位变更与企业发生劳动争议等有关问题的复函》（劳办发[1996]100号）第一条规定：“按照《劳动法》第十七条、第二十六条、第三十一条的规定精神，因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行而变更劳动合同，须经双方当事人协商一致，若不能达成协议，则可按法定程序解除劳动合同；因劳动者不能胜任工作而变更、调整职工工作岗位，则属于用人单位的自。对于因劳动者岗位变更引起的争议应依据上述规定精神处理。”A公司举证的三组证据，证明李某在受到批评警告和经济处罚后，仍然没有严格履行岗位管理的职责，造成违纪现象不断延续，已经不能胜任治安保卫管理岗位的职责要求。
2.《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采取书面形式。”A公司出示与李某办理岗位调整过程中的各类手续资料，均经过李某本人的签字确认。手续资料有效证明双方经过协商并且以书面形式对岗位变更进行了确认，完全符合法律规定。
3.《劳动部办公厅对的复函》劳办发[1996]33号第二条规定：“职工提出调动、转移工作单位，应当在与原用人单位解除劳动合同后，与新用人单位签订劳动合同。由劳动者本人提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。”A公司出示李某撰写的个人申请解除合同的材料和办理离开公司的各类手续资料，充分证明系李某主动提出解除劳动合同，A公司并无违约责任，不需要支付经济补偿金。
（三）本案例对我们日常工作的启示与借鉴意义
篇12
在汉语中，“仲”有“在中间”的意思，“裁”表示衡量、判断，因此，仲裁的字面意思就是“居中判断”。作为一个法律用词，仲裁有其特定的含义。笔者认为，教育仲裁是指学校、学生在教育和受教育活动的过程中发生了学校纠纷，并将这些纠纷提交给教育仲裁委员会裁决，教育仲裁委员会对其进行处理，并做出对双方具有法律效力的裁决，从而解决学校纠纷的一种方式或制度。
2.教育仲裁制度的特征
（1）它具有迅捷性和经济性。教育仲裁实行一次裁决制，有针对性地实行一裁终局，是形成仲裁迅捷性、经济性的重要原因。由于不存在法院那样的上诉制度，在时间和费用上可以相对节省，加之实行专家仲裁，仲裁的审理、结案一般较法院快，因此，迅捷性和经济性，是仲裁的一个重要价值目标。
（2）教育仲裁制度具有准司法性。仲裁是司法制度的一部分，但又不同于司法制度，仲裁是国家法律认可的解决纠纷的方式，仲裁裁决与法院判定一样具有法律效力及可行性。在仲裁制度上，当事人可以以书面形式自愿选择仲裁，在法律规定的范围内约定仲裁事项，在仲裁机构提供的仲裁委员名册中选择仲裁员，在仲裁庭作出裁决前自行和解或自愿调解等等。
（3）教育仲裁具有高度的专业性和权威性。这主要是指教育仲裁实行由专家组成的仲裁员进行审理判决。就学校纠纷而言，它具有一定的特殊性和复杂性，而司法诉讼中的法官是一个相对固定封闭的群体，关于案件事实的认定，虽然法官有他们的专业知识和经验，但这是不够的，因为学校纠纷涉及的案件不仅仅是单纯的法律问题，还有一些学术上、教育上的特殊问题，在这些问题的处理上，他们相对来说还是较为欠缺的。所以，这就使案件陷入了一种司法审判的真空。
二、教育仲裁制度是解决学校纠纷的新途径
1.教育仲裁制度的必要性
（1）学校纠纷的相关救济制度的变化。随着依法治国的方针深入民心，法治进程的不断加快，司法以其独特的公正、中立赢得当事人的信赖，但这并不意味着司法诉讼会使所有学校纠纷案件得以解决，其原因在于：首先，高额的费用以及纠纷案件的与日俱增使得诉讼机制出现了功能，以至积案如山和纠纷解决途径不畅，从而使大多数学校纠纷案件被搁置。其次，由于学校纠纷案件的特殊性和专业性的特点使得法院在处理这些诉讼案件时都面临巨大压力,显得力不从心。
（2）我国现有解决学校纠纷的救济制度的现状。目前，根据我国有关教育法律、法规的规定，学校纠纷的专门解决途径主要是教育申诉，但申诉的缺陷首先在于受理部门的不明确，缺乏应有的权力，从而对申诉的处理容易造成部门与机构之间的相互推诿，所以在很多情况下申诉会因此被搁置，纠纷难以及时有效地解决。复议制度仅将被申请人限定为教育行政机关而不是学校，其范围一般限于对教育行政机关的具体行政行为，而不是学校的管理行为。行政诉讼制度也只是针对教育行政机关设置的，《行政诉讼法》只明确规定了人身权、财产权的司法救济，同时又排除了行政处分的司法审查。至于民事诉讼，我国民事法律只有人身权、财产权的规定，没有受教育权的概念，造成受教育权的救济处于十分尴尬的境地。
2.教育仲裁制度的可行性
（1）教育仲裁处理学校纠纷的社会效果。由于学校纠纷主要涉及的是学校与学生之间的纠纷，有一定的身份隶属和情感上的特殊性，但是当事人双方都希望纠纷的解决不至于破坏双方的和谐关系，而诉讼本身存在着一定的对抗性，往往增加了双方的敌意，导致双方的沟通更加困难，不利于纠纷的解决。而教育仲裁在仲裁员的主持下，在解决纠纷过程中可以根据情势变化和具体条件，在适用规范上和公平的原则基础上进行整体上的综合考虑，适当进行衡平。
（2）教育仲裁处理学校纠纷的满意程度。学校纠纷案件有它一定的特殊性和复杂性，单靠司法进行审查从而实行一刀切的办法是不可取的，因而收到的效果也是最差的。而教育仲裁在处理学校纠纷的案件中，一方面在审查程序上保持公正原则以及仲裁员的专业性和权威性做出了令人信服的裁决；另一方面教育仲裁形式灵活，非正式的特点可以进行充分协商，尽可能做出使当事人能接受的满意结果。
三、建立教育仲裁制度的构想
1.建立教育仲裁制度的价值目标
（1）教育仲裁的艺术性和公正性。在教育仲裁过程中，始终重视学校与当事人的和解、调解以及与仲裁裁决的衔接是教育仲裁艺术性的体现。仲裁是召集各方专家、学者在一起，就争议事项进行法、理、情的论证，在保证程序公正的前提下，对当事人双方进行和解，以达到晓之以理、动之以情的效果。
（2）教育仲裁的公正性。仲裁的公正性是仲裁所追求的基本价值目标，也是仲裁作为一种民间性质的法律纠纷救助机制赖以存在的基础和生命的所在。就教育仲裁制度而言，公正就是解决纠纷过程中各纠纷主体行使权力的正当性和争诉的解决结果具有当事人和社会的可接受性。
（3）教育仲裁的效益性。教育仲裁作为学校纠纷的解决方式之一，它直接产生于市场经济，把效益作为教育仲裁的基本价值目标，是发挥教育仲裁制度整体效能的必然要求。
2.教育行政仲裁委员会的设立
（1）教育仲裁委员会的组成。就教育仲裁委员会的组成而言，教育仲裁委员会应由由主任一人、副主任二至四人和委员七至十一人组成，仲裁委员会主任由政府主管教育的负责人或教育法这方面的专业人士来担任，副主任和委员应聘请有关法律、教育法、主管教育行政人员来担任，其他的教育仲裁委员会的成员还应有学校、教师以及学生代表，以保证其民主性和公正性。
（2）教育仲裁委员会的受案范围。受案范围是教育仲裁制度的核心内容之一，它决定了教育仲裁对学校纠纷解决或处理的广度和深度。本文所指的学校纠纷仲裁是指学校在其教育、教学或者教育服务过程中发生的有关教育权利义务的法律纠纷，依法向学校纠纷仲裁委员会提出申请，并由其对双方作出具体的约束力的裁决，从而解决学校纠纷的活动和制度。
（3）教育仲裁制度的程序。首先是申请与受理。教育仲裁的申请是指争议一方的当事人即申请人根据仲裁协议将已经发生的争议正式提请仲裁委员会审理裁决以维护其合法权益行为，一般需要提交书面的仲裁申请书，申请人提出仲裁申请是仲裁程序开始的必要条件之一。其次是仲裁前准备。其中包括指定工作人员；送达仲裁文书、仲裁规则与仲裁员名册；书面通知仲裁庭的组成情况；仲裁员审阅当事人提供的资料，制作阅卷笔录；仲裁庭成员应在分别阅卷的基础上，在首次开庭前，首席仲裁员召集并主持案件评议，即仲裁庭的预备评议。再次是仲裁调解。仲裁调解，是指在仲裁程序中，根据双方当事人的申请或者仲裁庭的自行决定，在仲裁庭的主持下，双方当事人就争议的实体权利义务资源协商，达成协议，解决双方争议案件的活动和方式。最后是开庭与仲裁裁决。调解不成的应当开庭仲裁。仲裁庭应当在开庭前四天将开庭时间、地点等事项书面通知当事人然后由仲裁庭按照仲裁规则审理案件。结束时，根据查明的事实和认定的证据，依据法律，对双方当事人之间的实体权利义务所作出的具有约束力的判定。在仲裁案件审理结束时所作出的仲裁裁决是终局的，裁决对纠纷各方当事人具有约束力和强制执行力。
参考文献
[1] 李晓燕.教育法学.北京：高等教育出版社，2006.
[2] 劳凯声.中国教育法制评论（第1辑）.北京：教育科学出版社，2002.
[3] 范愉.ADR原理与实务.厦门：厦门大学出版社，2002.
[4] 谭兵.中国仲裁制度的改革与完善.北京：人民出版社，2005.
[5] 宋连斌.仲裁理论与实务.长沙：湖南大学出版社.
[6] 唐德华，孙秀君.仲裁法及配套规定新释新解.北京：人民法院出版社，2002.
[7] 陈久奎.我国教育仲裁制度的建构研究：一种解决教育纠纷的新途径.教育研究，2006（5）.
篇13
美国是世界上信息公开制度比较发达的国家。美国法律对信息公开和开放政府的价值比较重视，以保护公民不受限制地合法利用政府的信息。美国《宪法第一修正案》虽然没有规定信息公开，但它对美国的信息公开制度具有决定性的作用。与此同时，美国法律明确禁止联邦政府援引版权法保护联邦政府信息，因此，联邦政府的任何文件都属于公有领域，任何人都可以加以复制并予以出售。在这些法律的保障下，美国历史上便具有信息公开的传统，但这些法律并没有直接规定政府的信息公开制度，在1966年之前，政府是否公开其文件完全取决于其自由裁量权。
二、我国茶陵县财政局“信息不公开”案
湖南省茶陵县平水镇毛坪村是平水镇一个只有600多人的贫困村，为了扶持该村发展，有关部门对该村曾有过一些经济援助，但每年拨付给该村的救灾、扶贫、优抚等各项款物到底有多少，村干部没有向村民公布，有时对此还遮遮掩掩，村民们对此意见很大。
2008年6月2日上午，张建秋、陈头生等6位村民来到平水镇政府，递交了《政府信息公开申请书》，因为镇政府负责人不在，村民们没有当场得到答复。下午，6位村民又来到茶陵县财政局，并郑重地向茶陵县财政局有关负责人递交了《政府信息公开申请书》，请求财政局依法公开“2001年至今茶陵县政府、民政局、财政局、交通局、扶贫办等相关政府部门通过县财政局专门资金帐户，向平水镇毛坪村每年下拨的抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物具体数额的政府信息”，县财政局有关负责人仍未予理睬。
为了弄清这些款物的数额，真正将村务公开落到实处，他们决定通过司法途径来解决此事。6月3日，张建秋等6村民以茶陵县财政局“信息不公开”为由向茶陵县人民法院提起行政诉讼，要求法院责令茶陵县财政局向原告公开其申请公开的相关政府信息。据悉，作为“泥腿子”的村民状告政府部门“信息不公开”在全国尚属首例。张建秋等6人状告县财政局信息不公开案，是《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布以来一个重要案件，具有里程碑意义，再一次提醒世人：信息公开是依法行政的重要内容。
信息公开制度的建立是以公民对政府和公共部门所拥有的公共信息享有“知情权”为基础的，信息公开立法的目的是将保障公众知情权作为政府的基本义务。在所有国家，政府都是最大的信息所有者和控制者。政府往往会利用自身的信息优势地位垄断信息的传播，而公众则处于信息弱势地位，难以获得政府信息。政府和公众之间的信息不对称会导致许多严重的社会政治问题，例如政府滥用公共权力、政府官员腐败问题滋生；同时，公民知情、参政以及监督政府的权利也由于信息缺失而难以实现。因此，信息公开对于督促政府依法行政具有重要积极的作用。因此，根据该《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息，原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开政府信息，公民、法人等也可以根据自身需要申请获取政府信息。如果政府部门不依法履行信息公开的义务，公民、法人可以通过举报、行政复议、行政诉讼等途径予以监督和追究……
茶陵县政府、民政局、财政局、交通局、扶贫办等相关政府部门通过县财政局专门资金帐户，向平水镇毛坪村每年下拨的抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物具体数额，毫无疑问，属于应当向社会公开的事项。毛坪村民可以通过了解上述款项的具体数额，防止款物被其他机关和个人挪用或侵吞，从而督促有关行政机关和个人依法廉洁从政。然而，遗憾的是，茶陵县拒不提供相关情况，从而最终走上被告的席位。
我们还应当看到，解决政府信息公开问题，不是单纯立法就可以一劳永逸的，还应当依靠司法的力量保障政府信息公开，依靠司法的力量维护公民正当合法的政府信息知情权。政府信息公开，既需要自上而下的改革勇气，亦需要自下而上的公民自觉，需要民众淋漓尽致地展现“公民品格”，如此才能凝成推动政治透明、行政公开的压力和合力，正如一位著名学者所言——只有每位公民不断向政府提出要求，政府才会有前进的动力！
令人欣慰的是，2008年5月1日，《政府信息公开条例》已经在全国内实施。它已经并将继续成为中国法治史的一个里程碑，对于落实宪法赋予公民的言论自由和保障公民对行政权力运作的知情权具有划时代的意义。换言之，在公民的知情权利和传播权利扩大的同时，政府的保密权力、治安权力势必受到限制，而作为调节者和仲裁者的司法权力将据此重新调整。由于在中国目前的国情下政府信息公开与包括新媒体在内的各种新闻媒体关系甚为密切，因此原本作为行政法规的《政府信息公开条例》可以被视为广义的媒体法律法规的组成部分。
参考文献：