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1沟通的意义及项目千系人分析
项目管理要素有:范围、时间、成本、质量、人力、风险、采购、沟通，一个成功的项目与这些因素是紧紧相关、不可分离的。但是在项目的实际参与和项目的操作过程中，可以发现无论是项目管理中的哪个因素，与其关联最多、涉及活动最多的是项目干系人，项目干系人一般包括最终用户、项目团队、项目公司的管理层等一些主要的利害关系者。项目管理中时间、成本、质量、人力、风险、采购等很大一部分是与人的沟通与人的管理有关，如何做好人的管理、如何组建一个成功的项目团队、如何在项目中发挥团队的所有潜力、如何与客户的关系日趋完善、如何做到让客户满意，这些都是在“沟通”管理中所必须及掌握的要素。
要做好各要素沟通，要实现于人的管理，就应站在这些“项目干系人”的角度上，从他们的需要及利益出发，最大限度地通过项目实现他们的价值，如果脱离这些，那么项目是很难获得成功的。项目经理在与客户进行需求调研及交流前，一般先要充分考虑项目的需求性及可行性，然后列一个需求管理(包括详细的沟通计划及沟通要求)计划，并且要考虑需求沟通中所需的人员、资源、时间的要求，这样才可以保证需求调研的准确性。很多软件项目在其开发过程中，客户突然提出需求变更，给项目的进展带来不利的影响，虽然很大程度上这是客户主观因素造成的，但也说明项目组在和客户进行前期沟通的时候，没有充分考虑一些假设或约束因素，也没有充分明确列举沟通要求。
同样，除了和客户进行沟通之外，在项目开发过程中，项目经理与项目成员之间的沟通方式及项目经理对团队的建设技巧也是直接影响到项目成败的关键。项目过程中沟通的目的是为了“保持项目进展、识别潜在问题、征求建议以改进项目绩效”，如果在项目的开发、设计过程中未把好沟通这道关，可能会产生意料之外的项目失败，同样一个好的配合团队能使项目达到事半功倍的效果，关于沟通的具体的一些方法和技巧将在下文谈到。
2沟通与效率的关系
2.1项目复杂程度与实施效率
沟通路径所消耗掉的工作量多少取决于软件项目本身的复杂度和祸合度。原IBM在马里兰州盖兹堡的系统技术主管Joel Aron，在他所工作过的9个大型项目的基础上，对程序员的实施效率进行了研究。他根据程序员和系统部分之间的交互划分这些系统，得到实施效率表(见表1)
一般说来，底层软件(操作系统、编译器、嵌入式系统、通信软件)的接口复杂度要比应用软件(MIS、操作维护软件、管理软件)要高得多。
在估算软件开发项目工作量时要充分考虑任务的类别和复杂程度，因为抽象的、接口复杂的系统开发过程，其沟通消耗必然大。另外，有深厚行业背景的软件，要考虑开发人员为熟悉行业知识所需付出的沟通消耗。
2.2团队规模与实施效率
需要协作沟通的人员的数量会影响开发成本，因为成本的主要组成部分是相互的沟通和交流，以及更正沟通不当所引起的不良结果(系统调试)。
人与人之间必需通过沟通来解决各自承担任务之间的接口问题，如果项目有n个工作人员，则有nx(n -1)/ 2个相互沟通的路径。假设一个人单独开发软件，年实施效率为10 00行代码，而每一条沟通路径上每年消耗掉的工作量可折合500行代码，则团队规模和沟通消耗以及实施效率存在以下关系(见表2)。
2.3团队的默契度与实施效率
团队的默契程度对软件实施效率影响很大。一个经过长期磨合、相互信任、形成一套默契做事方法和风格的团队，可能省掉很多不必要的沟通，其合力甚至可以超越这个团队本身，而做出一些平时他们连想都不敢想的成就来。相反，初次合作的团队因项目成员各自的背景和风格不同、成员间相互信任度不高等原因，就要充分考虑沟通消耗。
营造一个配合默契的团队并没有一个简单易行的规定和过程，但是有一个必不可少的因素，那就是团队中的所有成员对这个小组承担的全部义务，成员乐于为整个团队而放弃自己的利益和志向，这样整个团队就一定有很强的内聚力，而且一个人置身于氛围良好、合作默契的团队中心情一般都较好，这种良好的氛围所能带来的能量是不可估量的。
所以持续良好的沟通和交流是一个团队的无形资产，而由之形成的一个自然、稳定、默契的开发团队就是软件企业的核心竞争力所在。
3沟通的一些要素
一个优秀的团队组织和协调管理者所发挥的作用往往对目的成败起决定作用，他必然也是一个善于沟通的人。沟通研究专家勒德洛(LudIow，R.)提到，高级管理人员往往花费80%的时间以不同的形式进行沟通.普通管理者约花50%的时间用于传播信息。缺乏沟通这个问题是不能通过技术来进行改进的，现在技术发展很快，但人们对沟通和融洽相处的需求不但没有减少，反而显得越来越重要了。
沟通的效率直接影响管理者的工作效率，在项目成员间改善沟通将提高士气、生产率、质量，并可以减少成本，使得项目更好开展。但如果出现沟通问题，也可以遵循以下过程来有效地控制问题:找出问题的起因;实行纠错行为;加强工作环境中的沟通活动。
4项目中沟通运用的案例分析
笔者在负责开发外语学院的英语网络教学、考试综合平台时，就充分考虑软件项目管理中沟通的一些要素。整个项目按小组软件开发过程(TSP)进行开发，其中每个步骤都涉及到了沟通。
4.1技术调研
该项目是为教师和学生进行英语教学、考试、以及评估的综合性网络平台，学生可以通过网络进行全程的英语学习、测试，老师也可以利用这个平台动态的掌握学生的情况。在技术采用方案中，我们打算用ASP.NET+SQL SERVER进行开发，分三层体系结构。在听取了他们构思的同时，针对项目调研情况，我们也从技术层面上阐述了自己的看法、最后达成了一个初步共识。
4.2需求分析
项目的最终用户是外语老师和学生，我们开始与外语学院老师进一步接触，了解高职外语教学领域内的情况。为了防止或减少用户需求变更，产通目标中考虑了很多制约因素和假设因素，大概经过了一个星期的沟通，一份完整的SRS文档生成，并且我们将SRS的段和节编号，用来确定每一个说明的来源。
4.3概要设计
软件的大概要求和功能在得到确定后，项目流程到了概要设计阶段，这时项目开发小组完全启动，项目小组开始制定详细工作目标、角色目标等。
4.4详细设计
在概要设计阶段定义好了各功能模块、明确了开发者责任之后，开始了模块内的细节设计，在这个阶段我们定义了整个平台数据库，在定义数据表和字段时，有两位成员的想法互不相同.两人各持己见，争的面红耳赤，僵持不下，最终双方把各自的想法和理由列个清单，征求了小组其他成员和外语学院老师的意见，经过大家共同的分析，最终确定了某一个成员的数据库方案，另外那个成员也心服口服。
4.5编码设计
在编码阶段的每次会议中，我们都要掌握各个成员的进度，询问下个阶段的安排，并要求每个成员在会议中都要开城布公地对待问题，不能隐瞒，使小组保持一种透明的风格。这样我们就可以知道将要发生什么事情，并预见问题，以便能迅速进行调整。
4.6集成与测试
在开发后期，各个模块功能基本完成，在确认每个模块基本上无独立缺陷和比较好的质量后，进人了整体的测试。
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Software Development Outsourcing Project Management Case Analysis and Study
Xu Fang
(Zhejiang Institute of Mechanical&Electrical Engineering,Hangzhou310053,China)
Abstract:Outsourcing is a very big market,currently in the country,many software companies in the software outsourcing industry,or their own part of the business awarded to the outsourcer,outsourcing software projects outsourcing software project management with the development in recent years,more and more attention,with the company's content management project and there are both associated with differences in the actual article on the outsourcing of specific business case risk analysis,the corresponding solutions,and summarizes the project implementation problems and improve opinion,for the outsourcing project management software companies to provide a reference.
Keywords:Software outsourcing;Project management;Risk;Measures
一、引言
软件外包就是企业为了专注核心竞争力业务和降低软件项目成本，将软件项目中的全部或部分工作发包给提供外包服务的企业完成的软件需求活动。作为品牌和实力正处于培育发展阶段的软件公司，在市场拓展过程中为了克服积累不够等弱点，把自己不擅长或非发展方向的项目进行外包是非常普遍的现象。近年来软件外包在我国发展势头迅猛，因此软件外包业孕育着广阔的市场前景。而搞好外包项目管理是关键环节。软件项目外包本质来说，是软件开发过程从公司内部部分或全部延伸到公司外部的管理规范与管理技术。与内部实施相比，管理难度有过之而无不及。本文结合公司外包项目实际情况，分析了软件项目外包管理中存在的风险和应对措施，为其他软件项目的外包管理工作提供一定的借鉴。
二、项目背景概述
某公司为中小型软件开发企业，有比较稳定的开发团队，测试团队刚刚组建，力量比较薄弱。需要开发的项目要求高、开发周期短，具有较大的压力。本次系统的开发，公司选择了将测试工作外包给某软件外包公司完成。
目前软件企业测试团队的建设中，不可避免地会遇到许多棘手的问题，诸如：（1）招募过程中无法评估相关人员的测试水准和能力；（2）招募后没有为测试人员提供良好的测试技术培训体系；（3）无法正确快速地组建测试团队以融合到研发过程中；（4）无法系统地使测试人员最快限度地掌握最新测试技术用以研发需求；（5）如果各个项目的进度不是连续性的，测试人员的工作有可能会出现阶段性停滞而增大了成本等等。
通过分析公司的实际情况，选择将测试工作外包主要是基于以下一些原因：（1）公司测试人员短缺。该系统实施时，其它多个项目处于测试阶段，如果为此项目招聘人员，考虑招聘时间和培训时间，可能难以保障项目进度；（2）公司缺少自动化的测试工具，在项目启动时，尚无相关购买决定；（3）表面上看，把测试工作发包给同一城市的公司，将导致成本上升，但如果选择的是一个比较专业的公司，考虑到测试工作效率问题，最终成本实际会降低。
因此在项目启动时，公司项目组很快就做出了将测试工作外包的决定。通过外包给企业和项目带来的好处如下：（1）人员外包成本低于自身招募的综合成本；（2）来自专业测试公司的人员将比自身招募人员获得更多的来自测试公司的技术支持；（3）专业测试公司能够为企业带来更多基于项目业务需求的技术支持。
在选择外包公司时，公司将同城市的某外包公司列为第一候选人并开始与对方进行洽谈。该公司在当地有较高知名度，并且公司与其母公司有较多往来，将其列为首选对象是一种比较自然的选择。
三、项目外包风险分析及应对措施
软件外包具有很多优势，如可以降低或保持软件开发成本和管理成本，使企业专注于核心能力和核心竞争力等。但由于发包方和承包方之间存在不可避免的地域、文化、法律、价值观及管理方法等方面的差异，使得软件外包在其生命周期全过程中存在各种风险。在外包项目所面临的诸多挑战和风险当中，有些风险与企业自己开发项目面临的风险相似，但更多会面临不一样的、比自己开发多得多的风险。除非这些风险能够得到更好的控制和管理，否则，可能会遭遇比企业自己开发项目更多的失败的可能性[1]。
（一）风险分析
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一、前言
随着国际化的不断发展，国际工程项目风险管理问题引起了人们的重视。国际工程项目风险管理贯穿于项目的各个阶段，国际工程承包是一项高风险的行业，风险越大管理难度也就越大，因此，我们要提高国际工程项目的风险管理能力，以确保项目的顺利进行。
二、概述
工程项目风险是客观存在的，它是工程风险、业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。风险程度因工程项目合同的复杂性，工程项目大小以及工期的不同而有差异，工程项目风险是项目合同双方必须共同承担的。在现代工程项目管理中，项目风险的管理和控制已成为研究的热点之一。
在国际工程承包中，由于国际承包工程项目规模大、周期长和复杂性高等特点，在实施过程中存在着许多错综复杂的不确定因素，往往具有更大的风险。国际工程风险的特征是风险产生的随机性及风险活动持续时间内风险损失的随机性，国际工程风险从项目开始到竣工，甚至延续到竣工后。在国际工程承包领域，风险常常是项目失败的主要原因之一，国际工程承包项目的风险管理，是项目管理者对潜在的意外损失进行辨识、评估、预防和控制的过程，是对项目目标的主动控制，风险管理和目标控制是国际工程项目管理的两大基础。
三、国际工程项目风险管理框架
项目风险管理以最新的2009年ISO国际风险管理标准ISO31000体系为基本框架和美国综合审计委员会的企业风险管理与内控为结构，其实施流程是一个全方位、全员参与和提供反馈的持续改进的风险管理模型。它突出持续完善、不断创新、反馈沟通与审核监控四个循环反复的步骤，结合国际工程项目特点，风险管理总体框架如图1所示。
图1风险管理总体框架图
在国际工程项目中实施风险管理的基本条件是企业级和项目级层面都要在风险管理的总体框架和支撑下建立相关的风险管理机制与体系。
1、企业级风险管理
企业级风险管理是通过设立三道防线的管理与控制实现的，具体流程与功能如图2所示。
企业级风险管理与项目级风险管理的关系是参与支持和监督控制的职能。
图2企业级风险管理具体流程与功能
2、项目风险辨识和风险分析
从理论与实践方面看，风险辨识和风险分析已经建立了系统的过程，即从系统的角度认识和理解项目风险，从系统的角度管理风险。对于国际工程项目，风险辨识和风险分析工作主要包括成立工作机构、建立工作团队并确定咨询专家和机构、明确风险识别目标、收集相关资料、评估风险形势以及识别主要的风险来源等步骤。在工作启动之后首先要掌握与项目相关的信息，如产品描述、历史资料等，作为风险辨识的依据。同时在查表法、德尔菲法、SWOT等风险辨识技术与工具的基础上，按照风险辨识过程辨识并分析风险，得出最终的结果。风险辨识是风险分析的基础，决定了项目的风险管理效果，对于国际工程等大型项目，其过程及主要活动如图3所示。
图3项目风险辨识过程示意图
四、案例分析
1、案例项目――德国某电厂工程概况
该项目的业主是总部位于美国得克萨斯州的电力供用商TXU公司，它是美国得克萨斯州最大的一家电力公司，总装机容量超过18300MW，其中燃煤机组的总装机容量超过了5837MW。该公司筹建11座火电项目，其中柏克德(Bechte1)中国公司承包了8个，我国某公司(下文称A公司)取得了其中4个(4台机组)的钢结构加工制作分包。每台机组的钢结构量约15000t，主要包括锅炉框架、汽机房、煤仓间及空气预热器等部分的钢结构，结构形式主要有：钢柱、梁、支撑及平台等，总合同金额约8亿元人民币。
整个项目由柏克德(Bechte1)中国公司总包，A公司为分包单位。合同的条款及相关规范皆由柏克德(Bechte1)中国公司一手包办，合同的签订双方是A公司与TXU公司，柏克德(Bechte1)中国公司承诺在开工半年之后再与A公司签订正式合同。而就在这半年之内A公司被通知取消合同，但是，A公司为了履行合同已经做了大量的准备工作，如大约采购了1亿元人民币的原材料、技术准备、车间部分设备改造及对管理人员和操作人员进行培训等，这对我国A公司造成重大损失。
2、风险评估
(1)A公司在此之前已经成功承包了很多与此类似的国际工程项目，又乐观地估计该项目顺利进行下去会有丰厚盈利，忽视了盈利背后的巨大风险。虽然在了解德国的政治、经济形势和企业状态的基础上，对国别风险的评估过程采用了调查和专家打分法，风险打分汇总之后显示，该项目的国别风险可以接受，但是最终造成合同中止的风险就是源自于国别风险。
在接触到该项目之后，A公司对政治风险、经济风险、合同风险等相关风险仅进行了初步分析，随即就与TXU公司签订了合同。然而，TXU公司于2007年2月26日向外界宣布，同意以320美元的价格出售给Kohlberg KravisRoberts得克萨斯太平洋集团领衔的私人股本收购集团(这是历史上规模较大的私人股本交易)，新的业主不同意继续这个项目，导致合同中止。在此之后，A公司也间接了解到该项目承建的火力发电厂当时没有通过环境评估。也因为TXU公司计划建设11座燃煤发电厂，一直是环保团体攻击的对象。在这个时候，TXU公司已经面临被收购的前景，而A公司没有认真分析此种情况，没有对相关风险做进一步分析，直接导致了后来的巨大损失。
(2)在招标投标及合同签订过程中同样存在重
大风险。该项目合同发包方为柏克德中国公司，合同的条款及相关规范皆由柏克德中国公司一手包办。然而，合同的签订双方却是A公司与TXU公司，为什么A公司不是与发包方直接签订合同，而是与业主签订呢?这是因为A公司了解到，柏克德中国公司作为管理公司，负责所有项目管理，包括联系分包与承包单位、合同商务谈判、技术谈判及施工过程管理等，起到代业主管理的作用，但承包商都需要和业主直接签订合同；加之柏克德中国公司承诺在开工半年之后与我国承包公司签订正式合同，并且A公司在对工程费用和收益风险辨识与分析之后认为此项目的盈利空间较大，于是与业主订立了合同。但是，这样做也使A公司作为分包单位几乎承担了项目的所有风险，成为造成公司经济损失的另一直接原因。
3、结果分析
柏克德中国公司成功地将风险转移到了A公司，在这个项目的实施过程中，A公司管理人员暴露出的一大问题就是风险意识不强。在承包国际工程的时候，依然习惯于获得有限的信息之后运用经验判断是否承包此工程项目，这是导致最终不良后果的根本原因。
五、风险的防范与应对
1、增强项目风险观念。首先，要增强战略性观念，从整体角度来防范风险；其次，增强阶段性观念，针对工程项目周期内每一阶段风险的特点，进行风险管理；最后，还要增强系统性观念，从整体上对风险进行把握，从变化中抓住风险的发展趋势。
2、加强相关立法和合同管理。工程合同是工程项目风险管理的主要法律文件依据。工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对工程项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。
3、熟悉、遵守国际规则，按照国际规则办事，参与到国际竞争之中。熟悉和掌握国际市场状况和动态，了解和掌握FIDIC合同条款，按照国际惯例对工程项目及项目风险进行管理；充分利用FIDIC条款中关于保险条款的规定，最大限度地减少失误和经济损失；学会按国际惯例解决项目承包中的争议问题，做好索赔工作。
六、建议
在国际工程项目的开发中，风险管理十分重要，应该引起足够的重视。在项目开发的初期，应充分对项目可能遇到的风险进行分析并评估，并将结果作为项目实施可行性的一个重要部分，并采取有效且具有针对性的措施，以最大限度地降低风险，提高项目成功率。
七、结束语
国际工程项目风险管理是个复杂的工程，我们要根据实际情况，合理的处理国际工程项目风险管理问题。
篇4
Lin Ting
(Chaina Unionpay Data Services Co.,Ltd Shanghai 200001)
【 Abstract 】 Based on the information safety management of IT program in the confidential engineering, the analysis scope of information safety is defined, and the risk of the program is researched. According to the study, the control measurement is established so that it is effective to control and reduce the risk for the safety of information system.
【 Keywords 】 IT program; information safety management; measurement
1 引言
公司与军方合作比较广泛，有一个关于武器设计的项目。由于项目的特殊性，整个项目的安全要求高，本着“安全第一，应用第二”的原则，对内部网络的建设从发展的眼光出发，将前瞻性与实用性相结合，在分析信息系统风险的基础上，制定出信息系统风险应对措施，进行风险控制，降低信息系统的风险，保障信息系统的安全。
2 安全需求分析
2.1 信息安全范围需求
确保整个系统在建设之中和建设之后的维护的安全性同，所涉及的范围包括内容有：1）信息，包括数据、资料等; 2）硬件、软件；3）环境及支持设备；4）参与人员的管理；5）网络通讯设备；6）存储设备。
2.2 信息安全优先级需求
按由高到低的顺序，依次是关键岗位人员的管理、重要信息、存储信息的存储设备、网络通讯设备、服务、软件、硬件、环境支持设备。
3 风险识别与分析
风险识别与分析从潜在的危险和系统的安全威胁等方面进行。
3.1 潜在的威胁
潜在威胁主要来自内部和外部。其中来自内部的犯罪主要是其一：纯粹出于经济目的，或其他目的，利用自己可能的手段窃取信息，破坏信息系统;其二则是在外部罪犯的指使、收买下，在可能获得外部技术支持的情况下，对信息系统实施攻击。信息网络系统对两种内部人员的犯罪都应有所防备；该项目信息安全保密实施的重点是防止系统的破坏和信息的损失。
3.2 系统的安全威胁
该单位系统与外界是物理隔离，所以通信数据被窃听的概率很小。但仍然存在如下威胁:非法访问、电磁泄漏、假冒;抵赖、破坏网络的可用性、失误操作、病毒侵害、自然灾害和环境事故、电力中断。
4 风险响应规划
根据上面风险识别与风险分析结果，制定以下风险应对措施。
4.1 信息传输与存储方案
该单位信息网络系统是一个级别达到机密级的信息网络，因此，按照国家保密局的规定，秘密、机密信息在所科研区等封闭区域内的传输可采用光缆或屏蔽电缆，如果采用非屏蔽电缆而又不能满足与其他并行线的线间距要求时，必须采用远程加密传输。该单位的信息加密必须采用国家指定的算法，不得使用国外算法;该单位的信息加密可采用密文存储和存取控制两种方式;加密算法每三年必须更换，算法提供单位必须是同一家单位。
4.2 物理安全管理方案
对于出入存放机密级和机密级以上信息的设备地方，必须建立严格的审查登记制度，保证所有出入存放地的人员必须留有书面纪录，包括姓名，证件，部门，进入时间和离开时间;
处理机密级和机密级以上信息的设备必须放在有铁门、铁窗、铁柜的“三铁”保护措施的地方:系统中心机房应采取安全防范措施，确保非授权人员无法进入。处理秘密级、机密级信息的系统中心机房应采用有效的电子门控系统。处理绝密级信息和重要信息的系统中心机房门控系统应进行身份鉴别，应有电视监视系统，并建立磁屏蔽区域保护设施。
4.3 信息级别管理方案
所有信息处理、传输、存储、输入、输出设备均应按照保密部门所规定的密级确定相应的最高级别。密级的变化由保密部门确定后及时通知网管中心。设备的使用人必须清楚了解该级别的规定，并熟悉对该级别信息处理的要求。
4.4 介质安全使用管理方案
U盘、硬盘、光盘、磁带等介质应标明级别，并按相应密级管理。存储过信息的介质不能降低密级使用。不再使用的介质应及时销毁。介质的维修应保证所存储的信息不被泄露，维修应在本单位进行，维修点需由单位保密委员会指定或认可;必须在单位外维修的，必须指派专人全程跟踪负责，保证所存储的信息不被泄露。
4.5 身份管理方案
处理秘密级信息的系统可采用口令进行身份鉴别，口令长度不得少于8个字符，口令更换周期不得长于一个月;处理机密级信息的系统应采用IC卡(或USB-KEY)进行身份鉴别，也可采用口令或其他措施加口令的方式进行身份鉴别，口令长度不得少于10个字符，口令更换周期不得长于一周：系统所使用的口令不得由用户产生，应当由系统安全管理员集中产生供用户选用，并且应当有口令更换记录;应采用组成复杂、不易猜测的口令，一般应是大小写英文字母、数字、特殊字符中两者以上的组合。
4.6 数据备份与恢复方案
在内部网络系统中，主要设备、软件、数据、电源等应有备份，并具有在较短时间内恢复系统运行的能力。该单位信息系统中关键服务器系统均需要进行系统备份，尽量在系统崩溃以后能快速、简单、完全地恢复系统的运行。进行备份的最有效的方法是只备份那些对于系统崩溃恢复所必需的数据。核心服务器上的数据文件必须每周备份，而且必须每天进行文件增量备份;每天业务结束时进行增量备份。周备份的介质必须实行异地存储。异地存储要求包含多种备份介质。
4.7 防黑客方案
防火墙是用在网络出入口上的一种访问控制技术，是对付黑客的一种主要手段。防火墙技术的核心思想是在不安全的网络环境中构造一个相对安全的子网环境。
防火墙在内部网络中发挥上述作用主要是通过两个层次的访问控制实现的，一个是由状态包过滤提供的基于IP地址的访问控制功能，另一个是由防火墙提供的基于应用协议的访问控制功能。另外，部分防火墙还提供地址映射服务，以隔离高子网。
4.8 事故应急方案
该单位制定了在该所内部网络发生安全事故时的应急响应步骤。安全事故包括失窃、用户口令丢失、可疑的系统访问(包括共享口令)、内部网络的入侵行为、计算机病毒等。以上安全事故被分为三个级别：
（1）一级安全事故损失最小，事故发生后需要在一个工作日内得到控制。此类安全事故只需与网络管理中心联系即可。该类事故包括:个人口令丢失或遗忘、可疑的共享行为等；（2）二级安全事故损失稍大，事故发生后需要在2h-4h内得到控制;此类安全事故需要通知所网络管理中心和所安全保密办公室。该类事故包括:可疑人员进入机房，使用计算机(或本所职工出现可疑行为);未授权的访问等；（3）三级安全事故发生后，必须立即防止事故危害扩散，同时必须立即通知所保密办、保密委，并视情况严重程度逐级上报。
4.9 风险监控的策略
（1）建立合理的、科学的信息安全工作体系：设立所决策层、管理层、执行层三层组织机构，制定各种管理制度与流程，采取相应的信息安全技术措施。
（2）风险控制主要途径:根据控制成本与风险平衡的原则，通过以下途径及主要措施将风险控制在可接受的范围。
1)避免风险:所内部网络与其他网络物理隔离，可以避免所内信息系统遭受来自外部的威胁。在公共信息网上采取适当的安全措施，降低来自外部的威胁。严禁在公共信息网上处理信息，降低外部威胁对所信息资产的影响;2)减少威胁:通过身份认证、访问控制、网络监控、入侵监测、审计和安装防病毒软件等技术措施，建立黑客防范系统和恶意代码防范系统，减少信息系统受到内部员工黑客行为和恶意代码攻击的机会;3)减少薄弱点:通过教育和培训强化员工的安全意识和安全操作技能;建立和完善信息安全管理制度，强化安全制度的检查和落实;4)减少威胁可能的影响程度:应用密码技术对信息的存储和传输进行加密处理;建立并实时业务系统的应急响应计划，此计划包括备份保护、应急响应、测试维护等活动的安全要求。
（3）安全解决方案动态调整:安全解决方案的基础是风险分析，应该根据风险的变化，进行动态调整。风险的变化来自两个方面：一是信息系统的脆弱性以及威胁技术发生变化；二是信息系统发生变更后可能产生的新的安全风险和风险变化。一成不变的静态风险管理，在风险发生变化时不仅起不到应有的安全作用，相反会产生负面影响。因此，风险管理应该动态进行，达到风险预测、实时响应、降低风险的良性循环能力。
5 案例实施结果
已经完成的项目的每一个阶段，实施风险措施后，进行动态监测，发现新的风险，及时调险应对措施，实施措施后，动态监测。如此反复循坏，达到了降低风险，减少威胁的目的，项目进展顺利，初步实现项目的目标。
参考文献
[1] 罗布・托姆塞特.极限项目管理.电子工业出版社，2005.
[2] 索威基.有效的项目管理.电子工业出版社，2002.1.
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呼和浩特市引黄供水工程排泥场项目，主要承建排泥场坝体土方和排泥管道的安装，主坝体全长8.9公里，副坝体长12.4公里，排泥场工程施工总投资2986万元，其中坝体土方工程2506万元。
二、项目成本管理的实施
（一）重视成本管理意识的培养
排泥场项目成立之后，组建了精简高效的领导班子，但项目职工对成本管理的认识不尽相同，有深有浅。因此，项目领导很注重对各管理层的人员进行成本管理意识的培养。让成本管理的观念深入到每个职工的脑海里，并将其贯彻到具体的工作中去。同时培养职工具备先进的成本管理理念：战略观、人本观、系统观、效益观和科技观，运用科学有效的成本管理方法。
（二）建立了完善的成本管理保障体系
1.建立完整高效的组织机构
项目成立之后，即建立了以项目经理为核心的组织机构，形成了一个高效的组织管理系统。规范各部门的工作并加强部门间的协作关系，使得成本管理能较好地实施。
2.明确各部门及各职员的职责分工
项目成本管理领导小组——管理小组及项目成本管理体系，对项目最终经营结果进行评审、考核并实行奖惩。
工程管理部门——项目责任成本预测，提供施工组织设计，安排项目施工生产计划。合同预算报价部门——审核和签订分包合同，落实分包成本，编制施工图预算和工料机分析；计算、分析、落实和审核项目责任成本和各期项目成本收入。人财部——人事管理和财务管理。主管工程师——负责施工项目组织设计，优化施工设计，协助编制用料计划。
三、成本管理实施
在施工项目成本管理实施的过程中，排泥场项目充分考虑了项目成本的各影响因素，制定出相应的对策和办法，将现代成本管理理念融入其中，同时，排泥场项目还根据项目自身的特点，将目标成本法穿插使用，取得了良好的效果。
（一）目标成本的确定
在排泥场项目中标之后，施工企业根据施工组织设计和中标后预算以及企业的整体情况，下达了一个目标利润，即要求排泥场项目实现利润的最低限。但是，排泥场项目并未根据这个目标利润制定目标成本，而是在考虑了当前市场状况和项目综合实力的基础上，重新确定成本目标。
1.结合项目的实际状况和当前的市场价格，重新做出施工预算，确定施工项目的预算成本。
2.在综合考虑了项目整体施工进度和施工质量之后，对施工预算成本中各分部分项工程以及重要工序再次进行分析，找出能够降低成本的关键点，进行资源配置的合理优化，并根据其重新确定目标成本。
（二）成本目标的分解
成本目标的分解必须是在对部门、岗位、班组及其作业进行综合分析的基础上进行的。
1.按各分部分项工程进行成本目标分解。整个工程项目是由各个分部分项工程组成的，确定了项目的总体成本目标之后，要根据施工预算和施工组织设计，对各分部分项工程进行费用的归集，并在对各分部分项工程进行分析、剔除不必要的作业的基础上，确定每个结构工程的成本目标。如表3。
2.按工程进度进行阶段成本目标分解。排泥场项目的合同工期是8个月，在项目中标之后，必须尽快做好工程进度总体规划，排出进度计划。成本目标确定之后，就可以结合工程进度计划，将成本目标按照季、月进行分解。
（三）成本目标的阶段控制与分析
目标成本的确定与分解是对成本管理的总体规划，而真正使目标成本指标在各层次和个人都具有约束力，并准确及时予以反馈及控制，就必须实现成本全过程的动态管理。
坝体土方工程施工成本分析：坝体土方工程的实际成本比目标成本降低了42.1万元，达到2.1个百分点。在坝体土方工程的施工中，人工费超过目标成本较多，主要是由于天气原因，影响了施工的进度。排泥场项目为了保证坝体土方工程能按进度计划完成，不影响整体工程的进度；不得不加班赶工，工人加班费用上升，导致人工费成本超支。排泥场项目材料费的节约有两个原因：一方面是由于对材料实行了严格的控制，对材料采购、保管、发放以及仓储都有严格的制度。另一方面是排泥场项目与供应商取得了长期合作的协议，在价格方面享受了很多优惠。机械费的节约主要是因为项目对机械的配置结构进行了优化，从配合使用的角度进行综合考虑，提高了机械的使用效率，降低了机械费用。其他费用的增加是由于赶工造成的，增加了管理费用。
另外，在成本管理的过程中，每月按费用进行成本归集，并将其与目标进行比较，分析原因，采取相应的改进措施。如上例，排泥场项目坝体土方工程实际成本与目标成本相比较，总成本降低了，但就各分项成本来看，人工费、其他费以及间接费用均超过了目标成本，而材料费、机械费则略有降低。排泥场项目就每项成本的节超进行了分析，找出了原因，并针对找出的原因，采取了相应的措施，对成本项目及其因素进行综合分析，改进和完善，使其更具有可控性。
（四）项目实际成本核算与分析
排泥场项目成本汇总表如表5。由表5可以看出，排泥场项目的总成本比预算成本降低了173.6万元，比目标成本降低了51万元。人工费比目标成本超支8.5万元，主要原因有以下两个：一方面是因为物价上涨引起的人工费单价差，在制定目标成本时，对物价上涨的影响考虑得不到位；另一方面是因为赶工期间，人工加班工资要比平时高，而且对一些临时用工控制的仍然不够严格。
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施工项目的有关负责人员，对于安全与生产、工期、效益之间的关系，缺乏合理的认识，过于关注短期的发展与利益，对基础建设的长远发展考虑不够。在安全管理方面，普遍以完成项目任务为施工目标，安全管理方面的综合素质比较差。缺少预测和预防安全事故的准备工作，施工中的安全管理处于消极的被动状态。在安全措施方面，大多数施工单位以控制施工成本为主，缺少安全防范设施方面的考虑，使相应的安全防范措施不到位。在机械维修和安全教育方面，也没有实际落实[1]。电力工程项目建设中存在诸多安全隐患，有关人员的安全意识淡薄，安全教育的强化力度不够。
2.建设工程自身方面
电力工程项目建设的自身特点，使其成为高危行业，且事故发生率比较高。电力工程项目建设在施工方面，存在一定的流动性和复杂性，此外，其产品的单件性以及生产的多样性，都使电力工程项目建设的生产和施工表现出一定的不确定性和动态性。因此，电力工程项目建设施工环境与施工过程的多变性，使其安全事故频发。
3.施工现场因素方面
在电力工程项目建设的施工现场，影响施工安全的因素比较多，如施工现场的热量、烟尘、噪音以及施工作业的高能耗与高强度等。此外，施工过程多为露天作业，容易受天气与气候的影响，不易保证施工过程的安全性。这样的施工环境，对施工人员而言，也会加重其工作负荷，影响其工作效率，施工人员的生命安全也存在一定的威胁。
4.参与建设主体方面
首先是建设单位。建设单位是电力工程项目建设的主要投资者，对于工程建设的关注，更偏向于利益方面。建设单位对工程利益的过分重视，使工程安全方面的投资过少。其次是勘察设计单位。在电力工程项目建设的施工过程中，部分勘察单位在建设单位的压力下，不考虑相关的工程施工规范以及法律法规，使勘察文件不够真实、准确。而部分设计单位，缺乏相应的技术服务，技术方面的交底也不够明确，缺少对施工安全防范措施的全面考虑。对于施工过程中的安全部位和环节，也没有相应的标注和说明。再次是监理单位。监理单位属于建设单位的委托对象，受其影响比较大。在电力工程项目建设施工的监理过程中，监理单位对于违法犯规行为，没有及时采取相应的措施进行处理，造成安全事故。最后是施工单位。在电力工程项目建设中，大多数施工单位会将工程外包下派，而在外包过程中，缺乏健全的施工承包机制，大多数施工队伍缺乏专业的培训，施工技术水平比较低，无法满足工程施工的实际要求。此外，在施工单位中，也存在偷工减料、以次充好等利益化问题。
二、电力工程项目建设安全监督管理策略
1.正确认识工程安全问题
在新时期背景下，电力工程项目建设的安全监督管理，需要识别和辨认相关的安全危险源。对于安全危险源的识别和辨认，需要分析施工现场环境，了解和掌握施工现场的实际情况，有效预测和预防施工过程中的安全风险。通过施工现场情况的分析，列出相应的危险源清单，并对其进行预测和评估，以此作为采取安全防范措施的主要依据，落实相关施工过程中的监督工作。
2.完善安全监督管理设施
新时期的电力工程项目建设，需要在施工之前完善相应的安全技术设施，保证施工计划的顺利开展。在电力工程项目建设的施工用电方面，可将变压器安装在相对安全的方位，配置相应的低压设备。此外，在主控楼与搅拌站，可安放配有漏电保护开关的电箱，科学、合理地保证工程用电的整体安全性。在焊接作业与模板工程的安全措施方面，使用强度相对较低的双面硬膜竹胶板，根据国家有关操作规定，严格进行高空焊接作业。在施工环境安全管理方面，根据施工环境保护方面的相关条例，文明施工，有效控制有害气体、液体、固体的排放量。加强施工车辆与大型设备方面的管理，并定期对其进行维修，提高机械设备的使用效率。
3.健全安全控制管理系统
在新时期背景下，电力工程项目建设的施工，需要充分重视其安全性，采用科学、先进的安全监督管理模式进行安全监督管理。在电力工程项目建设的施工过程中，可利用计算机技术和信息技术，建立相应的网络信息管理系统，通过这一系统进行分析和研究，找出有效地管理方法。此外，建立网络信息管理系统，在为相关部门之间的联系提供方便的同时，也促进了相应的安全监督管理工作的顺利开展。在电力工程项目建设的施工过程中，安全管理所涉及的内容包括施工项目、施工人员、施工现场、施工环境等。电力工程项目建设的安全监督管理，需要将网络信息管理系统与监理单位结合起来，保证工程管理的全面性。
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一、建筑工程的项目管理
1.安全管理作为工程项目管理的重要组成部分，能够提升建筑企业的整体管理水平，进而帮助建筑企业在各个领域的工作能够顺利展开。同时，建筑工程安全管理是以预防为主、安全第一的思想理念为主，进而保证建筑工程的安全施工。
2.建筑工程经常会发生安全事故，所以，加大对建筑工程的安全管理力度，提升安全管理的管理技术和管理水平，进而从源头上预防安全事故的发生。同时，因为安全管理得到了保障，建筑工程整体质量也能得到保障。
3.建筑工程的施工过程中，保证安全管理贯穿始终，确保安全技术和劳动卫生的顺利进行，保证其作用得到有效发挥。
二、安全事故影响着建筑工程管理目标的实现
1.建筑安全事故的损失现状
最近几年，国家的生产形势尤其严峻，在建筑过程中发生的伤亡人数很多，造成每年的经济损失超过1500亿人民币，大约占据GDP总数的2%，对国家的国际声誉及经济发展造成了极大的消极影响。根据近几年统计的数据来看，国家每天因为各种事故导致300人失去生命，其造成的经济损失大概等于建设两个三峡工程的资金。建筑行业是国家发生安全事故频率较高的行业。我国的建筑行业有3500万的从业人员，因建筑施工中发生安全事故而牺牲的从业人员有上千人，造成的直接经济损失超过上百亿。根据专家的研究结果显示，除了事故的直接损失之外，其间接损失也非常巨大。间接损失和直接损失之间的比重大概在4-50倍之间。比对事故造成的损失组成来看，除了人身伤亡的费用支出、善后处理费用等直接损失之外，停产减产、工作停工损失价值等还占有相当大的一部分比重。根据系统的统计体现出，英国平均在每周会有1名建筑工人因为安全事故而牺牲，美国则平均在每周会有2名建筑工人因为安全事故而牺牲。而在中国，每天会有3名建筑工人因为安全事故而牺牲。根据建筑工程的安全事故所造成的间接和直接损失来看，英国此方面所占项目成本的比例为3-6%，美国在此方面所占项目比例的7.9%。我国还没有对这方面进行系统的统计，但是从专家的分析来看，比例早就已经超过了承包商的平均利润率。安全事故造成的投资成本无效增加，不但对社会资源造成了浪费，还是形成建筑行业长期亏损的重要成因之一，深深影响着建筑行业的可持续发展。
2.建筑安全事故影响着工程管理的目标实现
2.1在2008年7月14日，陕西省宝鸡市的某个商品住房楼的施工现场发生了一起事故，塔式起重机在顶升的时候楼体坍塌，致使3人受伤、3人死亡，直接损失高达155万元。这个工程供有30层，其中1、2层是商场，以上全为住宅，总面积45000平方米，合同造价为4409.8万元。事故发生的时候，建筑施工以达12层高。这起事故的发生存在一系列原因：
2.1.1施工单位作为塔式起重机的安装及使用单位，没有设备安装和拆除资质。在塔吊安装之前，没有制定相关的安装方案，安装之后没有设备验收及自检等程序。
2.1.2施工单位没有对作业人员做相关的安全技术交底工作，也没有过系统的培训，施工过程中没有具体的安全防护措施，没有专人在现场负责。
2.1.3施工点位没有设备的管理制度，没有操作人员的岗位职责，导致生产责任制度没有落实到实处。
2.1.4监理单位没有按照制定程序进行现场监理，对没有许可证和对质量安全监督操作有违法行为的情况处治不当，并且监理人员经常更换，不能很好的履行监理职责。
2.2以上案例表明，建筑企业施工要遵循以下几点：
2.2.1严格按照规章和规范进行施工。
2.2.2进一步强化和明确建设单位的主体责任，施工过程中一定要有相关负责人在场。
2.2.3健全安全管理的规章制度。从设备的使用到监理的现场监管，都要严格执行规章制度。
2.3以上案例从广义上反映出建筑行业普遍存在的问题，以及安全事故对企业造成的损失。建筑企业的关键经营目标是追求利润最大化，主要可以通过项目工程管理中的三个目标进行实现，其中只要有一方面失衡，都将会造成利润的损失甚至是亏损。而建筑安全事故消耗了建筑单位的大量费用，妨碍了三个目标的实现。第一，建筑安全事故和工程的质量密切相关，在特别重大的安全事故背后通常都存在严重的质量问题；第二，建筑安全事故所造成的工程间接损失和直接损失，导致工程费用产生无效增加；最后，发生建筑安全事故，通常会导致工程项目的工期拖延。以上这些后果都将直接导致工程项目的盈利水平和盈利能力，同时还对建筑单位的形象造成损害。
三、建筑工程在项目安全管理中现存问题的解决方法
1.提高建筑施工人员的整体素质，加大对员工的培训力度。从人本理念出发，强化对建筑工程的施工人员的安全管理培训和技术培训，提升施工人员业务素质的同时，增加其安全意识。
2.建立健全的安全管理机制，严格预防安全事故的发生，提高建筑企业领导层对建筑工程施工的安全管理方面的重视。为施工人员打造一个安全的施工环境，使其建筑施工的积极性得到提升，并且降低事故的发生频率。另外，要根据施工具体情况，制定相应的安全技术措施。由于建筑施工安全隐患多、危险多，所以要全面考虑危险因素，并且能够做到尽早预防。
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一、工程项目成本精细化管理的基本内涵
（一）全面的成本管理
企业在对成本进行管理的时候，要采用全面地成本管理，要对全体员工和整个项目进行管理，在项目实施的全过程都要对成本进行管理，确保施工的各个阶段都能够合理的控制成本，实现成本的不间断控制。一般来说，施工项目是一次性完成的，所以，在对项目的成本进行控制的时候，要在施工的过程中进行动态的控制，在施工的过程中就要对成本进行核算，以免在工程竣工后核算，会产生很大的误差。
（二）工程成本管理的集成性
在对工程项目成本进行管理时，对项目成本造成影响的因素有很多，主要是对劳务的分吧、材料的够没、机械的使用和各类管理使用的资金等，这些因素共同共同构成了成本管理的因素，都需要在项目实施的过程中进行管理。
（三）企业定额制度的形成
企业的定额能够在一定程度上呈现出企业对成本的运用，使企业对成本的管理有据可依，现在，企业的竞争日益激烈，企业都认识到对定额管理的重要性，然而，我国只有极少数的企业能够形成内部的定额，在对定额进行编制的时候都是存在一定的问题的，在定额的编制过程中没有准确而周全的数据来支撑，定额的形成存在一定的管理问题。
二、工程项目成本的精细化管理方法
（一）业务流程
在对工程成本进行精细化管理的过程中，首先要对施工的成本进行预算，然后对施工的流程进行计划，对施工现场进行控制，对施工所用的成本进行核算。
（二）数据的整合
通过对财务信息的整合，加上对材料够买费用和机械使用费用的整合，从而将成本的数据整合在一起，从而形成工程成本的精细化管理。
在对成本的数据进行整合的时候，应该制定项目成本管理的步骤，使成本管理的每一步都能够有章可循，将工程的利润和工程消耗的成本进行分析，从而比较出工程的盈利点和亏损的地方。对工程的盈利和亏损进行分析，从而进行核算。对材料的使用进行限制，在材料出库的时候要对成本的支出进行管理。
三、信息化的工程成本精细化管理方案分析
（一）成本的控制
对成本进行控制是对工程进行管理的基础，所以，企业应该根据自身施工的特点，制定成本控制方法。成本控制应该在施工的每一个环节都得以落实，按照企业项目自身的特点和工程需要，科学的设置成本控制方案。在工程实施的过程中，要对工程的成本进行预算，然后对成本进行核算和跟踪控制，在成本控制的执行阶段，应该完善成本控制的目标，切实根据工程项目成本管理过程中出现的问题，进行方案的变更。
在工程实施过程中对工程项目的成本进行精细化管理时，应该将工程项目的成本、施工的进度和工程的质量结合在一起，三者不能偏颇，要综合的考虑，从而能够让企业知道在施工的过程中存在哪些问题，从而能够采取有力的措施，提高施工质量，降低工程的成本，在工程施工的过程中，应该充分利用人力资源，从而能够降低成本，使工程施工的效率提高。可以通过建立科学的数据体系，从而通过计算机技术的分析，从而得出准确的数据。
（二）合同管理
合同是现代工程施工的主要载体，在对施工的合同进行管理的过程中，应该从工程的性质出发，制定工程量清单，建立合同法，对定量和变量进行合理的分析，从而能够确定支付的流程，对施工的成本进行精确地管理。按照总包和分包的需要，建立不同形式的合同清单，建立起合同风险的防范机制，当合同出现变更的是偶，应该按照相关的流程进行审批。在对合同进行履行的过程中，应该按照计量、支付、结算等方式对合同进行循环管理。合同如果需要变更，就需要制定严密的变更流程，明确管理的责任。在对合同的趋势分析，合同的管理人员能够对合同进行动态的管理，从而能够完善合同审批的流程，从而能够简化合同的审批步骤，提高合同管理的效率。
（三）进度管理
在对工程的进度进行管理的时候，应该结合工程项目自身的特点，确定工期，确保施工能够按时完成。在工程实施的额过程中，一定要确定工程进度问题，找出影响工程进度的主要原因，通过多方参与，共同制定出施工的计划，对施工的计算编制、计划执行、计划优化等进行分析，从而能够确保施工的进度。
在对工程的施工进度进行管理的过程中，应该对工作的结构进行分解，可以运用不同的网络计划和评审功能，实现对施工进度的动态化管理。对施工的组织、资源进行合理的配置和管理。
（四）对施工机械的精细化管理
在对施工的机械进行管理时，要按照现代化的管理理念，对设备进行周期化的管理，从生命周期的理念出发，建立完善的机械管理流程，使机械的管理能够融入项目管理的整个流程之中，从而实现机械工程的全面化管理。制定科学的机械管理制度，对管理进行优化，提高设备的使用年限，定期对设备进行维护，防止设备在施工的过程中发生故障，影响了施工的进度。对设备的维护进行计划，减少设备在维护过程中消耗的资金。
结 语
现在，工程项目越来越多，其规模也越来越大，因为工程项目在施工的过程中具有不可逆的特点，项目在完成后不可能因为局部的质量问题再重新施工，因此，在项目施工的过程中进行精细化管理，提高工程项目的质量是很有必要的，而且，工程项目的质量提高可以使企业的核心竞争力增强，能够提高企业的经济效益，所以，在工程项目实施阶段，应该强化对成本的控制，对合同进行精细化管理，对施工的进度进行管理，对施工中所需要的机械进行精细化管理，而且要对成本的数据进行精细化的分析，从而提高工程项目管理的有效性。
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Keywords: building engineering; Safety management; Management principles; Management mode
中图分类号:TU714 文献标识码：A文章编号：
建筑工程安全管理是一门科学，是一项群众性、专业性、政策性和综合性都极强的工作。在施工过程中只有用现代管理的科学方法去组织、协调生产。方能大幅度降低伤亡事故，才能充分调动施工人员的主观能动性。也就是说，工程项目安全管理是保证建筑企业处于安全状态的重要基础。建筑业是一个劳动密集型的行业，特别是建筑施工企业作为建筑业的重要组成部分，由于每个工程都有其唯一性和施工环境的不确定性，使得建筑施工企业具有事故率较高、危险性较大的特点。所以，加强对工程项目的安全管理，创新管理模式，对减少安全事故的发生十分重要，同时这也是规范我国建筑市场的必然要求。
1 建筑工程项目安全管理的原则
建筑工程项目安全管理大致体现为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制与安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态进行具体的管理与控制。为了控制好建筑工程项目中的各种因素。在实施安全管理过程中，必须遵循以下几条原则：
1.1 安全管理法制化
安全管理法制化，就是要依靠国家以及相关部委制定的安全生产法律文件，对施工项目进行管理。加强法制是安全管理的重要环节，也是安全管理的关键，对违反安全生产法律的单位和个人要视责任大小、情节轻重，给予政纪、党纪处分，直至追究刑事责任。坚决依法处理。平时要加强对建筑施工管理人员和广大职工的安全法律教育，增强法制观念，使大家做到知法守法，安全生产。
1.2 安全管理制度化
规章制度是国家各主管部门及其地方政府的各种法规性文件，制定的各方面的条例、办法、制度、规程、规则和章程等，它们具有不同的法律力和约束力。在建筑工程项目安全管理中要对各种因素进行合理控制，实行安全管理责任制，以预防和减少各种安全事故。
1.3 实行科学化管理
安全管理的方法和手段要科学化，要加强对管理科学的研究。将最新的管理科学应用到建筑企业施工安全管理上。使生产技术和安全管理技术协调发展，用动态的观点来看待建筑施工安全管理，这样才能达到预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康的目的，在安全管理中求发展。
1.4 坚持全员参与安全管理
安全管理、人人有责，安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关人员共同的事。直接参与生产的广大职工，最熟悉生产过程，最了解现场情况．最能提出切实可行的安全措施。我们不否定安全管理第一责任人和安全机构的作用，但缺乏全员的参与。安全管理不会成功，不会出现好的管理效果。
以上是建筑工程项目安全管理必须遵循的一系列原则，但是在实际工作过程中，不少建筑企业和管理人员漠视以上原则，从而导致了不少问题的产生。
2 建筑工程项目安全管理存在的问题
从近年来建筑企业部分工伤统计表来看，高空坠落、物体打击、机械伤害和触电伤亡这四类事故占工伤的80％以上。根据以往有关部门对施工现场的安全检查和对工伤事故的分析，可以把项目施工安全管理普遍存在的问题归纳为以下几个方面：
2.1 生产与安全的关系摆得不正
一些领导与施工管理人员对生产与安全的相互依存的辩证关系认识模糊，对“安全促进生产，生产必须安全”的科学观点理解不深。在实际工作中，他们往往把生产与安全对立起来。其表现为口头上支持安全工作，遇到实际问题却有对立情绪，对安全检查时提出的问题迟迟不解决。态度消极，甚至干扰安全管理工作的正常进行，阻碍安全员行使职权。另一方面，一些安全管理人员没有处理好监督与服务的关系，只提问题，不能协助解决问题，认为生产与己无关。
2.2 安全管理一般化
没有强化安全管理的具体措施，使管和干脱节。在施工现场主要表现为以下几个方面。
(1)在施工方案中，保证安全的技术措施一般化，没有针对工程特点和施工方法制定出具体的安全措施。
(2)安全检查不全面，只重视对安全设施的检查，忽视对安全技术资料和安全责任制落实情况的检查，只重视问题的提出，忽视整改措施的制定和落实，从而导致安全检查的效果不理想，对安全生产促进不大。
(3)施工管理人员重工程进度，轻安全管理。对安全技术交底不细不全，流于形式，落实安全技术措施不够认真，对不安全的隐患整改不及时、不彻底。
(4)安全责任制不够落实，责任不明，奖罚不严，致使安全纪律松弛，劳动防护用品使用、保管不当，违章指挥、违章作业时有发生。
2.3 传统的安全管理方式不适应新形势的要求
(1)在以经济承包为主要内容的经济体制改革形势下，由于安全管理没有跟上去，在施工现场出现了“以包代管”的不良倾向，不同程度地削弱了安全管理。
(2)传统的安全基础设施和管理办法，已不能满足机械化施工水平的提高。高层建筑的增多和采用新技术、新工艺对安全生产提出了越来越高的要求，这就是说，安全设施有待进一步完善，管理水平必须逐步提高。
(3)还没有把对民工和外联施工队的安全管理作为重要的管理内容，制定出相应的管理办法，使这部分人员几乎处在无人管的情况下，这也是近年来建筑系统重大伤亡事故有所增多的重要原因之一。
总之，目前建筑工程安全管理水平不高，必须用科学的方法予以解决，真正做到以“预防为主”。
3 如何创薪建筑工程安全管理模式
建筑工程安全管理如此重要，所以必须解决其存在的种种问题，创新安全管理模式，方能保障建筑企业和社会主义市场经济的有序发展。
3.1 按照安全管理的基本原则和原理办事
作为管理的一个重要分支，建筑工程安全管理必须遵循管理的一般规律，遵循管理的基本原理，即人本原理、系统原理、反馈原理、能级原理、弹性原理及其动力原理。结合正反两方面经验的综合总结，建筑工程要搞好安全管理。就必须遵循“安全生产、自我管理、人人管理”的原则，“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以及管生产必须管安全的原则，只有这样，才能从根本上保障安全管理能落到实处。
3.2 整章建制，严加防范
众所周知，安全管理的一项重要内容就是安全规章制度，在建筑企业的经营活动中实现制度化管理是保障安全性的一项重要课题。按照行业规定和安全法律制定相应的规章制度和管理办法，将责任由上至下一层层落实下去，对建筑工程的安全管理的具体工作应该做出一些详细规定，比如建立完善的安全生产责任制；在编制施工组织设计的同时，建立健全安全检查制度；建立安全生产管理奖惩制度，制定相应的安全技术措施等。
3.3 加强安全组织机构建设
建筑企业的安全管理机构必须加强自身建设，为提高自身战斗力打好基础。企业的各领导层要积极支持、关心他们的工作，多听他们的工作汇报，及时掌握他们的工作新动向，切实解决他们的各种问题。另外，建筑企业还要加强安全机构的组织建设，切实傲裂一级抓一级，层层有人管，层层有入抓，同时选配责任感强的干部职工充实到建筑工程安全管理队伍中来，建立专职安全员由企业派出垂直管理制度，明确权、责、利，最大限度地调动其工作积极性，将安全管理工作带入法制化、正规化和规范化的轨道。
3.4 做好安全教育培训工作
作为建筑企业的一分子，领导层和施工人员在任何岗位都要负有相应的安全责任，企业要对他们进行一定的教育培训，使他们的思想观念从“要我安全”到“我要安全”转变，并能做到“我会安全”，另外还要做好施工队伍的安全教育工作，提高他们的安全意识。
3.5 健全应急救援体系建设
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众所周知，房屋建筑工程项目的建设是当今社会发展中极为关键的一个方面，对于这种房屋建筑工程项目的施工来说，其除了要尽可能的保障其自身施工的质量，确保其能够在较大程度上满足后期使用过程中人员的基本需求之外，还应该较好的针对其相应的安全性问题进行有效地管理，这种安全管理工作对于提升其施工水平同样具备这较强的积极价值，尤其是能够避免因为安全事故的发生所导致的一些不良影响后果的出现。
1.房建项目安全管理中存在的问题分析
针对当前我国现阶段房屋建筑工程项目施工现状进行全面分析可以发现，在安全管理中存在的问题还是比较多的，这些安全问题的出现也就会在较大程度上影响到房屋建筑工程项目实施的安全性，进而导致各种安全事故的产生，比如说高空坠物安全事故、用电安全事故以及机械损伤安全事故等都会在较大程度上干扰其施工的安全性，详细分析来看，这些房建工程项目安全管理过程中表现出来的问题主要有以下几点：
1.1对于安全管理的重视程度不高
对于具体的房屋建筑工程项目来说，其具体的项目管理人员对于这种安全管理的重视程度不是特别的高，这也是影响其最终安全管理效果的一个根本因素所在，正是因为这种安全管理的重视程度并不是特别的理想，才会进而在较大程度上影响其最终的安全管理效率和水平，尤其是随着这种安全管理重视程度的不足，其相对应的各种安全管理投入力度也就会出现较大的缺陷，很难满足房屋建筑工程项目实施中对于安全管理的需求，进而也就容易造成一些安全管理问题的出现。
1.2安全管理制度不健全
从当前房屋建筑工程项目的安全管理制度方面来看，其存在的缺陷和问题还是比较突出的，这种安全管理制度方面的问题也就必然会在较大程度上影响其最终的安全管理效果和水平，并且该问题在很多的房屋建筑工程项目实施中都是比较常见的，基于这种安全管理制度的不健全问题进行深入的分析可以发现，其一方面是表现在具体的安全管理制度并不是特别的完善，在很多的方面都存在着较大的缺陷，甚至还存在很多的房屋建筑工程项目仅仅是照搬其它建筑工程项目的一些安全管理制度，不具备较好的可操作性；另外一方面则是这种房屋建筑工程项目在具体的实施过程中没有较好的利用这些安全管理制度和体系，仅仅把这些安全管理制度当作一种摆设文件，难以发挥其最佳的应用效果。
1.3施工人员安全施工意识淡薄
从一线施工人员身上来说，其对于这种房建工程项目安全管理的重视程度也不特别的高，和项目管理人员的重视程度欠佳不同，如果这些一线的具体施工人员不具备较为理想的安全施工意识的话，很容易直接导致各种安全事故的产生，并且还会对于这些施工人员自身产生一些不良影响，这种施工人员安全施工意识淡薄的具体表现也是多方面，不仅仅在施工技术的操作中会得到较为明显的突出体现，对于一些安全防护装备的使用来说也存在着较大的问题，进而不仅仅会造成一些安全事故的发生，还有可能会促使其相应的危害性更大，更严重。
1.4施工现场的安全管理不到位
对于具体的房屋建筑工程项目安全管理工作来说，其最为核心的一个管理要点内容就是对于施工现场的管理必须要全面充分，而就当前的现状来看，这种施工现场的安全管理问题还是比较突出的，从客观因素上来看，主要就是因为在施工现场中存在的安全管理目标和任务是比较多的，其相应的安全管理难度也就比较大，进而也就很容易对于安全管理工作造成较大影响，比如对于各类机械设备的管理来说就存在着极高的管理难度；从主观因素上来看，主要还是要归结于相应的安全管理人员并没有提升其自身的安全管理意识和能力，安全管理工作的落实效果并不是特别的理想。
2.房建项目安全管理对策
2.1切实提升房建项目安全管理意识
做好房屋建筑工程项目安全管理工作的一个基本前提就是应该尽可能的提升其相应的安全管理意识，这种安全管理意识并不是仅仅针对相应的安全管理人员而言的，还应该切实提升项目管理者对于安全管理的重视程度，从这种最高层次上提升对于整个建筑工程项目安全管理的重视度，进而采取各种可操作性比较高的措施来进行控制和管理，进而也就能够较好的提升其相应的安全管理水平，尤其是对于各种安全管理所需资源的配置来说，这些管理人员的重视程度提升是极为必要的；另外，对于具体从事该方面管理的人员来说，其安全管理意识的提升更是极为必要的，只有这种意识水平得到了较好的提升，才能够更好的促使其发挥出较强的安全管理效果，避免一些安全管理疏忽或者是遗漏的出现。
2.2加强对于房建施工人员的培训
在具体的房屋建筑工程项目施工中，针对施工人员进行培训已经成为了必不可少的一个关键点所在，对于这种施工人员的培训工作来说，以往很多的培训工作要点都是紧紧围绕着相应的施工质量和施工技术手段来进行培训，而对于施工的安全性则很少有涉猎，从这一方面来看，在今后的房建施工人员培训过程中，重点加强对于安全方面的培训是极为必要的，这种安全培训不仅仅要求相应的施工人员具备较高的安全管理意识，还应该较好的促使这些施工人员明确如何保障施工的安全性，即落实到实际的施工过程中如何去促使这些施工人员具备着较为理想的施工安全效果，这同样是培训的一个要点内容所在。
2.3加强对于施工现场的监控
对于房屋建筑工程项目中出现的各类安全事故进行分析可以发现，几乎所有的安全事故都是在施工现场中出现的，因此，相对应的安全管理工作也就应该重点针对这种施工现场进行有效地监督控制，具体来说，这种施工现场的监控主要应该把握好以下几点：（1）全面分析施工现场中存在的各种安全隐患，只有明确了各方面安全隐患的存在，才能够较好的进行安全管理，提升其安全管理和控制的准确性，避免一些无用功的出现；（2）综合采用一些先进的技术手段来提升对于施工现场的实时监控，只有实时监控才能够最大程度上保障相应的安全管理人员能够最为及时有效地发现房建施工现场出现的一些安全问题，也才能够更为有效的针对这些问题进行控制，这也是今后房建工程项目安全管理发展的一个重要趋势。
结束语：
综上所述，对于房建施工过程中出现的各种安全事故进行分析可以发现，其存在的影响因素是多方面的，不仅仅有管理人员的问题，相应的施工人员或者是安全管理制度都存在着一定的缺陷，这也就需要相应的安全管理人员在今后的房建施工管理中，必须要重点针对其相应的安全管理要点进行分析，把握好这些管理目标和任务才能够提升其最终的安全管理水平。
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[4]沈睿.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,02:57.
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3、档案管理水平有待提高。现阶段的数字化项目档案管理工作，管理工作人员的技能水平不高，对数字化项目的档案管理工作认识不够，相关职业技能和业务能力不强，不能有效的完成地质勘查数字化项目的档案管理工作，所获取的信息量小，对于档案的二次利用效果低下。
4、地质勘查数字化项目档案管理缺乏协调合作。地质勘查数字化项目的档案管理工作需要，地勘企业各部门间没有进行有效配合，没能将数字化项目的档案进行科学合理的整合分类，使得数字化项目档案管理工作进展不够顺利管理水平不高。
二、地质勘查数字化项目档案管理建议
1、加强对地质勘查数字化项目档案的分类整合。通过先进的计算机技术对地质勘查数字化项目档案进行科学合理的分析、收集和整理，从而增加档案管理的有效性和档案调用的有效性。
2、建立完善的档案管理制度，拓宽档案管理范围。科学完善的档案管理制度是地质勘查档案管理水平提升的重要因素，随着地质勘查工作的不断增多，地质勘察数字化项目的档案就不断增多。在地质勘察数字化项目档案管理过程中，完善的项目档案管理制度能够有效增加地质勘察数字化项目档案管理的工作效率，并将其他与数字化项目档案有关的工作纳入到档案管理中去。增加档案管理范围。
3、加强对先进计算机技术的创新，加强相关人员培训。随着地质勘查数字化项目档案管理工作的不断进行，就需要对地质勘查数字化项目档案管理的系统加以改进，提高项目档案的管理水平。加强相关管理人员的职业技能培训，从而实现地质勘查数字化项目档案管理。
4、加强各部门间的配合，并做好档案管理工作的监督和和指导。通过档案管理部门和企业各部门间的有效合作能够，提高企业档案管理的效率和全面性，同时，上级档案管理部门需要做足对下级档案管理部门的监督和指导工作，并制定相关的责任制度，对出现的数字化项目的档案管理失误人员进行合理的惩罚。
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1当前建筑业安全生产状态
尽管我国建筑业施工企业安全管理水平比以前有了大幅度的提高,安全状况也得到了很大程度的改善,然而,目前我国建筑业企业安全形势依然不容乐观。
1.1伤亡事故多
经过多年工程建设安全管理方面的改革和完善,建筑企业在安全管理上取得了很大的成绩,但是安全事故控制的局势仍不乐观,事故频频发生。
1.2机构不健全,人员不到位,制度不完善
在新旧体制交替之际,企业安全管理与行业安全监督的模式尚欠统一和正规。施工企业安全机构撤并、削减现象严重。管理人员不到位,把专业技术人员调到其他部门,而安排一些老弱病残等非专业人员搞安全。安全技术措施、安全管理制度不能落实到行动和现场上,管理徒有形式,安全工作处于被弱化状态。
1.3施工现场安全达标率低
按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架、井字架等物料提升机规范》及分项工程安全技术标准,对施工现场进行标准化、规范化检查的结果表明,企业现场安全达标率低。施工现场个人安全防护装备落后,质量低劣,配备严重不足。几乎没有任何工地配备安全鞋、安全眼镜和耳塞等安全防护用品。
2建筑企业施工安全事故发生的原因
建筑施工是一个由人、物、环境、管理4个方面组成复杂的系统,这4个因素之间相互联系、相互制约,即事故由人、物、环境的原因引起,而这三者又受管理水平和法律健全与否等方面的制约。
2.1建筑施工人员、物、环境三因素分析
2.1.1人的原因
所谓人,包括操作工人、管理人员、事故现场的在场人员和其他人员等。他们的不安全行为是事故的重要致因。主要包括:未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;危险作业或高速作业;人为的安全装置失效;使用不安全设备,用手工代替工具进行操作或违章操作。
2.1.2物的原因
所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。物的不安全状态有以下几种情况:设备和装置结构不良,材料强度不够,零部件磨损和老化;存在危险物有害物;安全防护装置失灵;防护用品缺乏或有缺陷;物质的堆放、整理有缺陷等。物的不安全状态是构成事故的物质基础,构成生产中的隐患和危险源,在一定条件下,就会转化为事故。
2.1.3环境的原因
不安全的环境是引发安全事故的直接原因。通常指的是:自然环境的异常,即岩石、地质、水文、气象的恶劣变异;生产环境不良,即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。
2.2建筑施工管理因素分析
安全管理是企业管理的一个重要组成部分,它以安全为目的,为管理者对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。传统的安全生产管理由于自身方法的局限性,并不能完全有效的达到保障劳动者的安全。
2.2.1现有的建筑施工管理不全面、不系统
安全管理是"全员、全过程、全天候"的管理,必须做到"横向到边,纵向到底,专管成线,群管成网",而传统的安全管理没有按照"管生产必须管安全"的原则,将安全管理工作形成分级管理、分线负责的管理网络,安全管理工作落实不到基层,事故控制效果差。
2.2.2侧重于追究工人的操作责任,忽视创造本质安全的物质条件
安全管理把人身安全和设备安全的有机联系割裂开来了,没有深入研究人、物两大要素在事故致因中的辨证关系;没有从整体和全局的观点来控制事故,背离了事故系统的整体性原则。
2.2.3管理思路出现偏颇,侧重于事故管理
把安全工作的重点放在事故的追查处理上,而忽视了事故发生前每一工作环节所潜在的危险,实质上是被动的"事故管理"。没有从根本上做到"安全第一,预防为主"。
2.3法律制度因素分析
目前我国建筑业安全管理工作还存在许多问题。具体表现在,现有的建筑安全管理制度不健全和安全管理制度落实不到位。
3加强施工安全管理的综合治理方法
建筑施工管理好比一根铁链,一环连一环,如果忽视了哪一环,整体就会脱节、中断。因此应综合对工程施工中的不安全因素进行治理。
3.1加强对人的管理
要在领导层、管理层和操作层牢固树立"安全第一、预防为主"的理念。领导层掌握好国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范等,要有发现安全隐患的意识,查找安全、消除安全隐患的能力。管理层把安全看作第一要务,重视现场的生产条件和作业环境,对安全生产要有高度责任感。操作层要做到上标准岗,干标准活,按程序办事,不违章操作,不冒险蛮干,尽心尽责做好本职工作。
3.2确保对物的有效维护
施工设备在使用过程中会发生污染、松动、泄漏、磨损、振动、发热等各种故障,影响设备的正常使用,耽搁施工工期,严重时会酿成设备事故甚至人身伤亡事故。因此,应经常性对施工设备加以检查、保养和调整,使设备随时处于最佳的技术状态。设备维修保养方式主要是"清洁、紧固、、调整、防腐、防冻及外观表面检查"。对长时期运行的设备要巡视检查,定期切换,轮流使用,进行强制保养。
3.3因地制宜,有意识地对不利环境加以防范
施工现场环境条件也是影响安全的一个因素,施工现场各项物料摆放整齐;垃圾渣土要及时清理出现场;施工区域、宿舍、办公场所、食堂、洗涤场所及厕所环境卫生要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)的规定。同时做好流行病和传染病的预防,改善员工的工作生活条件,防止事故发生。
3.4推行对管理方式的进一步完善
建筑施工安全管理工作的技术性、政策性、群众性很强,建筑公司从公司到班组都须配备安全机构,配备专门的安全管理人员,安全管理人员应挑选责任心强、有一定经验和相当文化程度的工程技术人员担任,以利于促进安全科技活动,进行目标管理。
3.5积极推进施工现场建章建制与执行
所谓"有法可依,有法必依",只有制定完善的安全管理规章制度并严格执行,才能保证安全管理的质量。安全规章制度是为使生产经营活动安全进行,长期执行、完善并保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、防范措施、安全宣传教育培训制度、安全管理责任制以及奉公守法、遵守纪律的自律态度。它是安全生产的运行保障机制,是安全观念意识文化的外在表现,是安全行为文化的规范和准则,是实现安全物质文化的依据。
4结论
人、物、环境是建筑企业项目施工安全管理的重点,同时施工安全生产管理系统的完善和发展不但取决于对人、物、环境本身,还受到其存在和依赖的法律环境的制约,建立完善的法律也可以间接提升施工安全生产管理水平,防事故于"未然"。
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一、我国铁路项目安全质量管理的现状
（一）施工材料控制难度大。由于大多数铁路施工的工程量都比较庞大，所以铁路项目施工所需要的材料和设备数量都是十分庞大的，而铁路项目项目施工中最重要的就是原材料的质量，原材料的质量直接影响着铁路施工的整体质量。由于铁路项目的施工地点大多数都缺乏稳定、方便、交通便捷的材料供应地点，所以大都是选择进口或者在铁路项目施工本地选择一些质量一般的材料进行施工，这也为我国铁路施工的整体质量带来了较大程度的困难。
（二）铁路项目的要求标准较高。铁路的质量要求标准并不比建筑行I工民建的标准低，甚至某些铁路项目的质量要求标准要比建筑行业工民建的质量标准还要高。但是现如今我国施工类领域内铁路施工专业人才和铁路施工队伍的人员素质普遍较低。铁路施工项目由于其流动性较大，所以大多数情况下都是在铁路施工当地寻找施工队伍，虽然劳力方面得到了满足，但是当地施工队伍的整体素质却无法得到保障，也正是因为铁路项目这一施工特征，导致了虽然铁路项目要求标准高，但是铁路施工的队伍整体素质却普遍不高。
（三）施工周期长，现场难以管理。由于铁路项目的特点，所以其跨度很大，施工周期也很长，一般情况下铁路项目的施工都会横跨好多个省份，也正是因为这一特点，铁路项目安全质量管理人员并不能做到面面俱到，而一般的铁路项目的施工人员往往都是高强度作业，所以一般情况下铁路的施工安全质量管理工作十分难以进行。
二、铁路项目中进行安全质量管理的作用
（一）提升结构工程工作效率。在铁路项目施工中进行安全质量管理将能够最大限度上提升建筑行业的工作效率，其实钢管混凝土是一项结构工程施工中最重要的一个部分，其根本作用就是要承担建筑和地面所负载的压力和剪力。因为建筑行业的前期设计只有一个模型，只有在后期进行深度规划才能够最大限度上提升结构工程的工作效率和施工质量。
（二）提升铁路项目的整体施工效果。在铁路项目施工中进行安全质量管理不仅能够提升铁路项目的工作效率，还能够最大程度上提升铁路项目在施工现场的施工效果，也就是说传统的铁路项目施工时，大部分都是因为各个专业图纸之间的冲突，而且这些冲突也只有正式施工时才会发现并解决，所以只有对进行铁路工程项目进行有效的施工组织设计，才能够最大程度上的保证铁路项目的施工进度，从而最大限度上提升铁路项目的整体施工质量。
（三）提升施工队伍的整体素养。在铁路项目施工中进行安全质量管理，不仅能够提升铁路项目的整体工作效率，还能够最大程度上的提升施工现场中施工队伍的整体素质，因为在施工现场进行混凝土搅拌和浇灌时，施工队伍人员必然会参与进去，工作人员一起探讨问题产生的原因和解决办法，不仅能够增长专业知识，还能够最大程度上提升施工经验，从而提升施工队伍的整体工作水平和素养。
三、铁路项目中安全质量管理主要措施
（一）规划铁路项目工程施工方针
铁路项目工程施工时，第一部分就是要规划铁路项目工程的施工方针，因为铁路项目工程的设计流程最为复杂，所以铁路工程的施工过程大都是需要经历一系列繁琐的设计流程的，所以这就需要铁路项目工程设计人员对铁路项目施工组织设计进行合理的规划，从而保证结构工程施工流程的顺利进行。
（二）加强铁路项目施工过程的控制
如果想要真正意义上提升控制管理我国铁路项目安全和质量，那么就必须要加强对铁路项目施工过程的控制，针对施工过程中的问题和难点，要制定合理的施工方案，为了更加切实的保障铁路项目工程的安全质量，必须要对施工现场做好安全防护工作，对于一些高难度作业的施工人员进行定期安全教育，并且还要为高难度施工人员给予一定的安全措施保障只有这样才能够保障铁路项目施工的整体安全和质量问题。
（三）提升施工现场人员的管理水平
如果想真正意义上提升铁路项目施工的整体水平，其中最重要的一点就是要提升施工现场人员的管理水平，俗话说“以人为本，人是企业之本”，所以只有施工现场管理人员的管理水平得到有效的提升，就能够最大限度上提升我国结构工程钢管混凝土的施工水平，通过有效的管理，来提升我国铁路项目施工现场的整体施工水平。
（四）保证安全管理经费充足
为了更好的控制铁路项目安全质量管理整体水平，必须要保证铁路项目安全管理经费上的充足，从而确保施工现场安全防护措施得到有效的落实。安全管理经费一定要用在“刀刃上”，也就是说一定要为所有施工人员配备相应、有效、合理的安全防护用品，通过定期的安全知识宣传，来提升铁路项目安全质量管理的整体水平。
结束语：综上所述，其实铁路项目施工是一项及其困难且复杂的系统性工程，并且随着我国铁路建设行业设计进入了瓶颈之后，更加需要将建筑行业的运行模式和系统进行有效的设计和深化，也只有这样才能够最大限度上提升施工现场工程的整体施工质量和水平。在进行安全质量管理之后，要根据建筑行业的性能和现场需求进行管理，从而最大限度上提升我国铁路项目施工的整体水平。
